教师培训中心后勤大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇教师培训中心后勤范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

为适应电力公司快速发展对人员素质能力提升的需要，培训中心以实现优质高效服务为目的，从变革内部培训组织入手，形成培训管理、培训业务、培训服务及相关部门协助配合的“四位一体”的培训组织模式，并推行培训项目制和班主任制，助力分中心建设，拓展服务功能；针对培训中心的管理现状，完善培训管理制度，编制培训指导手册，细化业务流程，明确作业标准，强化效果评估，全方面开展绩效管理，实现“管理有制度，工作有标准，操作有流程，评价有依据”。

主要做法介绍

变革培训管理组织结构

（1）整合机构职能，实现四位一体运作。培训中心贯彻落实国家电网公司“三集五大”体系建设的工作要求，按照更集约、更扁平、更专业的新要求，整合二级机构，设置综合管理部、人力资源部、财务资产部、后勤保障部、培训管理部、技能鉴定部、管理人员培训部、技术培训部8个职能部门，突出中心培训功能，形成“大组织、大运行、大协作、大安排”的大培训管理格局。为了保障培训工作的快速、高效，及时解决遇到的问题，更好更快的协调培训中心内部的资源，根据管理扁平化的要求，培训中心成立了培训管理部、培训业务部门、培训服务中心、相关科室的“四位一体”的组织形式，培训服务中心负责后勤保障，综合、后勤职能部门协助配合，搭建了全体员工共同参与的大培训组织管理体系。培训组织工作职能逐步向各专业培训部门转移，培训管理部和党校办公室两部门工作重心定位是计划管理、统筹协调、监督管理，彻底扭转了原先培训管理职能部门忙于日常事务性工作的被动局面。

（2）推行项目管理，建立闭环管理机制。培训中心培训业务全面推行项目制管理。组织重大集训或竞赛调考项目，中心在“四位一体”模式下，成立项目办公室。项目办公室下设8个工作小组，如图1所示，涵盖教练、班主任、体能、心理等各个方面。教练组负责课程设计和教学组织，班主任负责学员管理和工作协调，体能训练组开展有针对性的体能训练，心理调适等做好学员的心理调适，后勤安保组负责水、电保障和环境保洁和安保卫，财物组负责采购物资和费用结算，宣传信息组负责摄像、宣传报道和网络保障，生服组负责教练、学员的吃住安排。项目办公室以培训中心制定的《竞赛、调考、持证上岗考试组织实施管理办法》为依据，坚持精细化管理，流程化操作，标准化评估，为培训学员提供最优质的培训服务。

（3）实行班主任制，实施全过程管理。培训中心在培训组织管理中引入学历教育的班主任制度，为每个培训班和集训队配备了班主任，全过程管理服务培训班和集训的学员。班主任主要负责集训班日常管理、集训班后勤服务、协助集训班教学沟通。

（4）助力分中心建设，拓展服务功能。江西电力公司在九江、赣西、吉安3家地市公司设立了培训中心分中心，培训中心除了负责对各分中心培训业务的统一管理、指导和检查评估，还结合各培训单位资源状况，统筹地市公司、县公司的培训资源，强化补充地市公司培训资源，助力县级公司培训基地建设，实现管理标准、培训计划、培训课程、考试要求的五个统一管理，协调、组织各分中心共同完成江西电力的培训任务和目标。

优化服务效能管理体系

（1）完善制度体系，实现集约管理。培训中心梳理完善了一系列培训管理制度，编制了《江西省电力公司培训中心竞赛调考集训指导手册》，集训组织按照统一工作标准、统一工作流程、统一评估行为的“三个统一”要求有序开展。

（2）细化工作标准，实现规范管理。培训中心根据工作标准，细化了每项业务的关键工作流程，并据此制定了相关业务的详细作业指导书，以增强每项工作的可操作性和规范性。同时，培训中心根据ISO9001质量标准及ISO10015企业培训指南，制定了《江西省电力公司培训中心质量管理标准》，按照培训业务价值链的思路，将培训业务细分为培训项目需求调查，培训项目策划与开发、培训组织实施、培训服务效果评估等四大基本程序，将培训管理行为分解为31项基本作业动作，为每项作业动作编制了详细的作业指导书，明确了具体工作流程，培训业务管理实现了标准化、规范化。

（3）编制关键流程，提高服务效能。培训中心根据培训闭环管理，编制各环节的工作流程图，如：培训需求调研工作流程、培训项目策划工作流程、竞赛调考组织工作流程等。

（4）丰富评价体系，确保效果达标。培训中心把ISO10015国际培训标准纳入培训考核体系制定了《培训效果评估实施细则》，在组织实施各项培训业务时，把培训服务评估工作作为培训服务管理的重要内容，参考江西电力的培训效果评估模型，在培训业务的各个关键环节均设置了评估项目。在全体员工中开展全方位的绩效管理，制定了绩效考核管理办法，明确岗位职责、工作标准和工作规范。考核办法涵盖了每个员工，每项工作任务，细化到每个月。考核结果与奖金、职务聘任、职称晋升、培训深造、挂钩，与员工岗位续聘、缓聘、解聘挂钩，强化员工参与培训管理工作的积极性和主动性。

合理配置各类培训软硬件

（1）完善实训设施，理论实操互补。培训中心建设了6大类共40余个实训室，包括电力营销仿真培训中心、变电站运行仿真中心、600MW发电机组集控运行仿真中心、输配电线路实训场、变电检修基地、继电保护基地、员工体能训练和心理调适中心等实训平台，基本满足了各工种各岗位技能训练的需要，其中部分实训设施及功能在国内大型企业培训中心中处于先进水平。

针对农网配电项目培训需求的特点，培训中心在输配电线路实训基地的输配电线路工艺实训室、10/0.4kV模拟配电线路实训场、典型客户配电实训室、输配电线路运检实训室的基础上，添加了低压配电综合实训装置，模拟生产现场进行训练和学习。在江西电力公司统筹安排下，培训中心统筹建设新实训基地，重新修缮改造学员宿舍和餐厅，扩展了培训服务容量。

（2）配置信息化平台，丰富培训手段。培训中心建成了省内首家全自动音视频录播系统，并投入培训教学，实现了理论培训网络化，培训教学一体化。

培训全过程自动录制。系统依据动作、声音等，自动完成教师、学员、黑板和多媒体设备等多场景切换，完成自动切换录制和自动编辑，丰富了培训教学资源储备。

培训教学网络直播。开发了网上教师培训、网上教研和远程会议功能，为员工提供公开课、示范课、研究课等课堂教学直播，各联网视频终端都可实时收看。突破了传统培训教学时间、空间的局限性，实现分时、分地的远程培训，优秀的精品培训课程实现了全员即时共享，实现了培训资源最大化。

视频资源有序管理。该系统对视频资源进行分类管理，建立名师专辑，提供实时点播、关键字搜索等视频服务，学员通过快速查找教学视频资源库中的相关信息，收藏点评感兴趣的视频资料，充分应用和共享优秀的培训教学资源。

优化师资力量构建课程体系

（1）内外师资联动，建设精良师资队伍。分别从以下三个方面着手：

①充实专职培训师队伍。2010年培训中心从江西电力所属院校抽调94名优秀教师充实专职培训师队伍。专职培训师以培训教学工作、培训需求调研、培训项目开发、培训教材开发、培训课件开发、实训设施建设与管理为主要工作内容，培训业务实现了管理专业、目标明确、分工清晰、责任到人。

②推进教师队伍转型。培训中心积极推进教师转型以适应江西电力培训工作的新要求，安排教师到企业培训、到生产一线挂职锻练、到专业机构培训、外出考察学习、内部办培训班、师带徒，安排培训师直接参与培训设施的建设和开发、培训项目的分析和研究等，促进教师的成长。有针对性地组织开展转型升级培训，参培人数达332人，并对培训开展考试考核，效果良好。

③建立兼职培训师队伍。培训中心对兼职教师进行严格筛选和录用，形成兼职教师师资库，包括有社会、高校的高水平师资，有企业内的管理者和专家。江西电力也大力给予支持，江西电力人才库里的专家和系统一线技能人才作为培训中心固定的兼职培训师，经常到培训中心授课。

（2）优化课程设计，实现人员分类培养。培训中心从保证培训取得实效出发，制定合理的培训计划，科学开展课程设计，构建课程体系，如图2所示，并从三方面进行优化课程设计。

①组织实施培训项目开发和课程设计。根据国家电网公司《生产技能人员职业能力培训规范》的要求，培训中心按照国家电网公司颁布的34个工种的职业能力培训规范以及电力行业职业技能鉴定中心颁发的职业技能鉴定规范对相应工种的职业能力要求，初步建立起各个工种的职业能力模型。在此基础上，设计各类人员的培训课程要点、大纲及知识结构，形成完整的课程框架、内容。

②对原有课程安排进行适当的调整。根据培训实施过程的具体情况，对原有课程安排进行适当的调整，并根据公司发展的新要求和人才队伍建设需要开发新课程。

③组织师资开发标准化课程包。以“够用”和“实用”为原则，对相关工种必须具备的专业理论和生产技能进行整理和分类，初步形成该工种的培训课程体系。并组织专家和优秀技能人才对课程体系进行论证，并通过培训过程中的不断修订，形成标准化的课程体系、课程包。

（3）以实训代课培，保证课程动态更新。培训中心密切关注电力员工的培训需求，并根据不同对象的特点，有针对性地进行科学合理的课程内容设计。

构建全省在线网络培训平台

培训中心构建了完整的在线学习中心，实现线下线上互动，课堂授课与线上学习互补，集中与分散学习呼应等方式，有效地解决了异地培训难度大、工学矛盾突出等问题，实现了培训资源的价值最大化，并且该平台还可以不断扩充，在时间成熟的情况下，可以顺利建设江西电力的网上企业大学，实现培训中心上接战略、下接执行的功能定位。

（1）建设三级网络培训中心。现代企业培训的核心在于建设一个开放式的网络平台，做到实体机构和虚拟培训中心互相补充。江西电力的网络培训中心以“云计算”技术为基础，采用虚拟技术、多媒体、现代数字仿真等，将实体培训中心虚拟化，通过“BS+CS”模式内容呈现。平台涵盖了培训安排、专题培训等13个一级模块，每个一级模块下设立3-5个共44个二级模块。平台覆盖系统内省、市、县三级客户终端，实现三维实景仿真培训空间，为拓展培训服务功能提供了技术支撑。

（2）实现员工灵活在线学习。网络培训系统建有岗位职业能力标准库和仿真培训资源库。岗位职业能力标准库涵盖电网所有专业工种，平台开发了变电运行、变电检修仿真系统等20多项仿真培训系统，包括精品培训课件、标准化作业示范教学片、网上培训课堂等。员工实名登录后，展开以“任务”为主线的培训学习，自主选择相应公共模块，自主选择培训内容，自由练习，利用平台的职业能力诊断和考试子系统，进行专业知识和职业能力的自我测试、评估，通过考试检测学习效果，及时调整学习状态，实现工学兼顾、自我培训。

（3）实现异地同步远程考试。网络考试系统实现了各市、县公司员工在本单位考场参考，完成考试人员名单和题库的导入、考试信息的勘误、远程考场的分配和视频监控、考试成绩的分析及导出等一系列功能。培训中心建有网络考试视频监控中心，考试组织方可远程监控各地考场情况，也可通过网络考试平台的视频录像、拍照、声音、回放等功能即时指导和处理各个考点的考务工作，督查各考点的考试流程、考试纪律等。网络培训中心的网络考试系统和竞赛管理子系统，已在市、县公司二、三级应用推广。

实施效果

培训服务效能提升，整体满意度逐年提高

（1）培训管理更加规范，服务质量更加优质。通过服务效能提升探索，培训中心共制定了培训业务管理作业指导书27项、质量记录66项；培训生活服务作业指导书3项、质量记录3项；培训项目效果评估作业指导书2项、质量记录3项，包含了项目需求收集、培训项目开发设计、培训项目实施、培训项目管理、培训项目评估反馈等全过程，培训管理更加规范，统计结果表明整体满意度高并逐年提升。

（2）培训形式虚实结合，工学矛盾得到缓解。网络培训中心考试平台在不占用员工正常工作时间的情况下，仅1年零3个月就提供了169期次、17252人次、涉及58个专业（方面）的调考、普考及职业能力测试、测评、职称考试等，题库资源总量为72964题。而以前同样的工作量，则需要省公司、地市公司各相关部门、参训学员专门在正常工作时间内，利用3-4年的时间方可以完成，工学矛盾得到了极大缓解。

培训质量逐年提高，人才培养快速发展

篇（2）

将包括校长、班主任在内的所有中小学教师都纳入培训范畴，构建具有全面性、系统性、科学性的分类、分层教师培训机制，以适应和引导教师的发展需求，增强培训的弹性与张力，扩大培训的选择性，提升培训的针对性与指向性，切实提高培训质量。我们可以把所有中小学教师全员培训分成校长培训、教师培训（按学科）、班主任培训三大类。其中，校长培训和班主任培训又分成任职资格培训、提高培训和高级研修培训三个层次，教师培训分成新任教师培训、普通教师提高培训、骨干教师培训三个层次。这种分类、分层的教师培训机制，最关键的是根据不同的培训类型和层次，设计具有针对性的培训目的、培训内容和培训形式，以适合不同来源、类型、任教科目、教学经历、专业发展层次的教师的需求，满足教师个体多样化的培训需求和自身发展需要。例如，骨干教师培训，其目的是建设一支数量适当、品德高尚、素质优良，具有持续发展能力和辐射示范作用的学习型、研究型的骨干教师队伍；培训内容主要由师德建设模块、新课改新问题模块、学科教学研究模块、教育教学理论模块、学科前沿专题模块、教学经验交流与外出考察模块、计算机技术与课件制作模块等七个模块；一般采取“送培参训+外出考察+自学+科研”的培训方式。又如，新任教师培训目的是掌握教育教学工作常规和班级工作常规，具备基本的教育教学技能、职业道德和专业理想，帮助新教师尽快适应教育教学工作和生活环境，成为一个合格的教师；培训内容主要包括师德建设模块、走进新课程模块、学科教材分析模块、教学方法与技能模块、教学观摩与实习模块、计算机技术与课件制作模块、班级与课堂管理等八个模块；培训方式一般为“集中培训+观摩教学+发现问题与反思+边学边教”。

二、建立省（市）、地（区县）、校三级培训的分工合作机制

进一步加强统筹协调，充分发挥省（市）、地（区县）、校三级教师培训各自的特点和优势，分工合作，发挥整体优化功能，共同致力于提高培训质量。培训的分工合作机制，主要体现在以下方面。省（市）、地（区县）、校三级培训部门自上而下、自下而上相结合制定培训规划和方案。省（市）级培训部门根据国家相关政策和本地的实际情况，制定教师培训指导性方案。地（区县）级培训部门、基层学校通过调查，根据省（市）级培训部门制定的教师培训指导性方案，制定本地（区县）、本校的培训规划和方案，并明确自身的权责。省（市）、地（区县）、校三级培训部门对培训类型和层次各有侧重。省（市）级培训部门主要面向骨干教师培训以及校长和班主任的高级研修培训，地（区县）级培训部门主要针对校长提高培训、新任教师培训以及校长和班主任的任职资格的集中培训部分，基层学校对各学科普通教师、班主任、校长进行提高培训。由于省（市）、地（区县）培训部门的培训对象最终要回到基层学校，因此，要充分发挥省（市）、地（区县）培训部门的专业引领作用，把培训重心下移到校本培训。通过课堂观察与教学诊断、问题研究、校本教研、集体备课、同伴合作、教师自我反思等方式，使常规课堂、日常工作、学校成为教师专业发展与培训的常态场所。省（市）、地（区县）、校三级培训机构就培训内容相互合作。对于一些基本的、统一的培训内容，由省（市）培训部门通过录制光盘、网上授课、电视授课等形式向各地（区县）、基层学校提供，充分发挥现代远程教育的功用，将优质的培训资料随时随地输送给每一位教师。各地（区县）、基层学校根据本地（区县）和本校的实际，不断地开发、整合、提炼新的培训资源，汇入统一的培训资源中，使培训资源成为不断更新的源头活水。

三、建立培训资源的整合机制

改变原来教师培训仅仅重视培训部门预设的单一教学资源的现象，要把文本资源、网络资源、个体资源以及在培训互动中产生的资源建立整合机制，发挥资源的整体优化功能，并实现资源的共享，体现培训资源的群众性、实用性、开放性、灵活性和多样性。当前，应着重重视以下两方面培训资源的开发与整合。

1.重视开发和整合参训教师身上蕴藏的培训资源。教师专业成长是一个以实践知识为基础的不断建构与发展的过程，他们身上蕴藏着丰富的经验性知识，如教师上课的教案以及教学后的反思与心得，班主任班级建设体会、经验以及班级活动开展的图片，学生发展性评价的具体做法与实施过程，等等。这些经验性知识本身就是宝贵的培训资源。正如美国教育家林得曼所言，“成人教育最有价值的资源是学习者的经验“”经验是学习者最有效的课本”。因此，要重视开发、研究、整合、利用参与培训的教师身上蕴藏的培训资源。而且，这些培训资源，具有一定的亲切感、实践性、针对性和实用性，让参加培训的教师更容易接受，符合教师的实际需求。

2.重视开发和整合网络资源。网络资源以其更新快、信息海量以及开放性、灵活性、交互性和共享性等特点和优势，在中小学教师培训资源中的地位日益获得重视与提高。各级培训部门除了建立自己的教师培训网站外，还充分利用中国教育资源服务平台、全国中小学教师继续教育网、全国中小学教师远程培训网、全国中小学教师教育技术能力建设计划网以及全国大专院校、教师培训中心、某些重点或示范性学校、教育专家学者和一线教师所建成的网站，激活、选择、挖掘、整合其中适合教师培训的优秀资源，为教师积淀和提升提供丰富的饕餮大餐，发挥资源的整体功能。

四、建立培训全程的监控和评估机制

篇（3）

1.保育员素质不高

调查表中的数据表明：保育员的年龄普遍为40岁以上，由于待遇偏低，很多都是招聘的农村无业妇女。保育员的整体学历层次偏低，初中及初中以下学历居多，队伍的不稳定。保育员的培训机会很少，一般都是由各幼儿园的保健老师每学期组织一次保育常规工作要求培训，保育员的幼教理论素养和业务能力都难以得到提高，保育工作往往凭借经验或照搬他人操作方式，随意性很大，幼儿园保育质量难以得到提高。

2.保育员地位偏低

《纲要》的“保教并重”，把保育与教育放在同等重要的地位。但是长期以来在人们头脑中形成的以教师为主保育员为辅的等级观念，往往把负责“传授知识”的教师看作幼儿园的主力军，把负责“吃喝拉撒”的保育员当作低人一等的“阿姨”，对保育员文化素质的要求比对教师的要求低，保育员的物质待遇也远远低于教师，在幼儿园的身份比较尴尬，地位偏低。

3.对保育工作缺乏重视

长期以来，幼儿园的工作重心以教育工作为主，很少开展保育工作研究，对保育工作缺乏应有的重视，原本应该特别重视的保育工作成了附带工作。《江苏省优质园评估标准》明确要求幼儿园要达到“两教一保”， 很多幼儿园为了节约开支，压缩了保育员的配置，或用钟点工、保洁员来代替保育员的工作，保育员的配置低于国家标准，制约了幼儿教育的高层次发展。

二、对策与建议

1.转变对保育员角色的认识

《纲要》赋予了保育员明确的角色定位：“保育员也是教育工作者，其行为同样对幼儿具有潜移默化的影响。保育员应结合生活中的各个环节实施教育，与教师密切配合，引导幼儿健康发展。”可见，保育员同教师一样，在幼儿的教育过程中起着重要的作用。我们要抬高保育员的招聘门槛，按要求配齐配备保育员，适当增加保育员的工资福利待遇，把保育工作与教育工作放在同等重要的位置上。保育员也要改变以往“保育工作只是搞搞卫生、抓抓消毒等工作，是为教学服务”的旧观念，扩大保育的内涵，形成新的保育观念，比如：由侧重“卫生消毒”变为侧重“配班参教”；由对幼儿的表面安抚到关注幼儿的内在需要；由侧重“保”到注重“育”。保育员应强烈认识到保教工作是一个整体，保育员和教师不是主从关系，而是相辅相成的关系。

2.加强对保育员的岗位培训

（1）将保育员培训纳入教师培训工作范畴

要提高幼儿园的保教质量，只有幼儿园对保育工作的重视是远远不够的，教师培训中心或相关部门应该将保育员的培训工作放到教师培训工作的范畴中，这样无论是社会、教师还是保育员自身，都会对保育工作的重要性引起足够的重视，也只有这样，才能更好地促进幼儿身心和谐全面地发展，更好地体现《纲要》的教育理念。

（2）扩大保育员培训的知识范围

区级的保育员资格证培训和各幼儿园组织的保育员培训仅限于卫生卫生保健方面的学习，保育员要做到保教合一，更好地做好配班工作，除了要懂得基本的保健卫生知识外，还必须了解基本的幼儿教育学、生理学、卫生学等方面的知识，因此专门的保教机构培训应多方合作、扩大培训的知识范围来提高保育员的专业素养。

（3）立足岗位练兵提升保育技能

保育员队伍专业技能的提高，还必须依赖于日常的岗位练兵。各幼儿园要有计划地开展相关的业务竞赛和岗位练兵活动，如可以通过“怎样帮助教师开展系列教育活动”的大讨论，提高配班技能；通过“教养保育问答”“安全防护知识”测试等，提高保育员的卫生保健能力、通过“讲故事”比赛等提高教师的组织带班能力等，以更密切地配合教师步调一致地开展日常的教育教学工作。

3.规范对保育员的常规管理

（1）明确保育工作管理职责

保健老师要加强对保育工作的管理力度，将“保教并重”的原则真正落实到实处，真正将幼儿身心的健康发展放在首位。在日常工作中，保健老师要善于发现保育工作中的具体问题，深入实践、加强研究、提供指导，形成园长――保健老师――后勤组长--保育员上下畅通的有效工作管理网络，采取切实有效措施，不断提高幼儿园保育工作质量。

（2）建立细化保育工作常规

在幼儿园一日活动中，保育员工作琐碎而又繁杂。结合《纲要》《规程》中对保育员岗位职责的要求，各幼儿园要认真细致地制定《一日保育工作程序》及《班级保育常规工作要求》等，使保育员在具体工作中有章可循、有据可依。保育工作常规的建立要由粗到细，由抽象到具体，既能体现目标，又能体现可操作性，如：保育工作目标――日常保育工作要求――一日保育工作程序――生活环节操作细则――专项操作细则，实践中逐步细化，使之形成科学有序的操作系统，规范保育行为。

（3）重视保育工作检查评比

篇（4）

中图分类号：G61 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2013）-12-0112-02

一、幼儿教育的重要意义

幼儿教育是指教育机构根据一定的培养目标和幼儿的身心特点，通过幼儿教师对入小学前的幼儿进行的教育，是基础教育的有机组成部分，在儿童发展过程中起着明显的诱导作用，适时的早期教育能显著促进儿童认知及各方面的发展，对儿童发展起着重大的决定性作用。6岁之前的童的是行为习惯、情感等基本形成的时期，是儿童养成良好的人格品质的重要时期，这一时期儿童的发展状况，影响并决定着儿童日后人格的发展方向、性质和水平。同时，儿童在学前期形成良好的人格品质有助于儿童积极地适应环境，顺利地适应社会生活，从而有助于他们的健康成长、成材。儿童人格的健康发展需要成人提供良好、适宜的教育环境。因此，负责对幼儿进行教育的幼儿教师群体，家长和社会寄以厚望。

幼儿园教育是基础教育的重要组成部分，是我国学校教育和终身教育的奠基阶段。幼儿园利用各种教育资源为幼儿提供健康、丰富的生活和活动环境，满足他们多方面发展的需要，使他们在快乐的童年生活中获得有益于身心发展的经验。不能狭隘地认为只要在幼儿园学会了几首儿歌、会讲几个故事、会算几道题就是学到知识了，认为幼儿园只要不进行读、写、算等技能训练和专业知识的传授就不是好幼儿园，这是对幼儿教育狭隘化、片面化的认识，也是落后于时代的认识。幼儿教育最终的目的是教会孩子学会生存、学会创造、学会合作、学会学习。幼儿园的教育内容是全面的，启蒙性的，可以相对划分为健康、语言、社会、科学、艺术五大领域，各领域的内容相互渗透，从不同的角度促使幼儿情感、态度、能力、知识、技能等方面的发展。

幼儿教育与儿童发展是一个复杂，动态的相互作用，相互制约的过程， 在儿童发展过程中起诱导作用，是儿童发展的必要条件。照顾孩子生活，引导孩子养成良好的习惯，教育孩子形成良好的品德，是幼儿教师努力的方向和目标。

二、幼儿教师的培训现状

教育部、财政部为全面提高中小学和幼儿园教师队伍素质于2010年开始实施“国培计划”，由于培训覆盖面广，中小学和幼儿园教师普遍从中受益。幼儿教师国家级培训计划的成功实施，为幼儿教师进一步树立了较为科学的幼儿教育观，提高了组织幼儿园保教活动的能力，加快了适应幼儿园教育教学和班级日常管理工作的水平。

（一）幼儿教师培训的内容

1、幼儿教师培训的目标

幼儿教师培训的目标是让教师较为深入的了解我国学前教育改革与发展中存在的问题，我国学前教育政策的一些基本规定与要求，明确幼儿园教育的性质、地位、指导思想及其组织、实施和评价等各方面的基本要求和原则，树立科学的幼儿教育理念，规范教育行为；提升幼儿教师的职业道德修养，弘扬爱岗敬业，乐于奉献精神，树立良好的教师职业形象；引导幼儿教师确立现代教育理念，切实改善自身的教育行为，关注幼儿学习的特点与基本活动模式，理解有效学习的内涵与要素，掌握促进幼儿有效学习的指导策略，科学的组织活动，引导幼儿有效学习、主动发展。

2、幼儿教师培训的专业课程

幼儿教师的专业应用课程包含有：学前儿童健康、语言、科学、社会、艺术五大领域的教育活动指导与实践，幼儿园环境创设，幼儿园游戏活动类型及指导，幼儿园一日活动的组织和实施等。主要是使教师深刻领会幼儿园五大领域――幼儿园健康、语言、社会、科学、艺术教育活动特点和领域教育目标、内容、方法、活动设计、活动指导与评价等专业知识，提高幼儿教师教育教学的理论素养，提升幼儿教师的教学设计与执行的科学性；了解环境对幼儿发展的重要性，学会用收集和运用一定的材料，按照科学的原则来创设幼儿园环境，让环境对幼儿进行生动、形象、直观和综合的教育，促进幼儿主动、全面发展；认识到游戏是幼儿的基本活动及游戏对学前儿童发展的意义，了解学前儿童游戏的几种类型，初步掌握教师指导各类游戏的方法；熟悉幼儿园一日活动的各个环节及幼儿园一日活动计划的制定。

3、幼儿教师培训的实践与反思

幼儿教师的实践与反思包含有：观摩幼儿园一日保教活动的组织与实施，幼儿园环境创设交流与指导，幼儿园游戏活动开展，小组研讨交流等，其主旨是使幼儿教师通过现场观摩与相互交流，学会科学有效的组织和开展幼儿一日活动；善于发现、收集和运用一定的废旧材料和自然资源来布置幼儿园环境、班级墙饰、区角活动等，充分挖掘材料、环境对教育的潜在价值；学会组织和开展不同类型的游戏活动；对幼儿园教育教学实践中面临的现实问题及培训中的存在的问题与收获进行现场交流、讨论，通过分析问题，分享经验，达到转变观念，落实行动，实现专业成长的目的。

（二）幼儿教师的培训方式

依据培训目标和要求，遵循幼儿教师作为成人学习者的特点与规律，针对不同课程设计不同形式的教学方法，采取“讲座、参与、体验、实践”等培训方式，坚持理论与实践相结合，专题学习与交流研讨相结合，观摩考察与反思相结合，充分调动幼儿教师的积极性，提高学习的有效性。具体培训形式主要有以下几种。

1、专题讲座

主要是邀请区内外专家及优秀的一线幼儿教师为培训的教师进行专业基础知识和专业应用知识的讲解和分析。

2、教学观摩

主要是让教师现场观摩区级示范园优秀教师公开课，感知和掌握不同类型幼儿园教育活动活动的组织与实施。

3、名园考察

为深化教师对幼儿园保教工作的了解，将所学专业理论知识转化为实际的教育教学能力，组织教师进入具有典型和榜样意义的幼儿园进行观摩，并与幼儿园教师交流、探讨如何有效的组织幼儿一日活动及科学的创设幼儿园环境。

4、参与式研讨

为了更进一步的了解培训成效及培训中存在的问题，组成专家团队，分小组与教师进行现场交流研讨，更为深入的了解教师对此次培训满意程度及教师的困惑。

（三）培训专家构成

培训要整合优质师资力量，组成由区外幼教专家、区内幼教专家、一线优秀教师组成“三结合”的专家团队，为项目的顺利实施奠定了良好的基础。

由区外专家、区内专家、幼教教研员和一线教师组成的三结合的培训团队，从不同的层面丰富了和加深了教师的幼儿教育理论和实践，增强了培训的实效性。在专家的引领下通过理论学习与实践研讨相结合，让教师在学习中、观摩中、研讨中实现专业成长。

专业化的指导团队，保障了培训目标、培训内容、培训方式、培训过程、培训评价的科学性和有效性。

三、培训的成效

（一）参训教师幼儿教育理念得到更新

通过培训，教师完善了自己的知识结构和专业结构，了解了幼儿教育的特点和要求，形成了科学的儿童观、教育观，明确了幼儿期孩子的身心特点，增强了对幼儿教育各项活动的理解和认识，基本具备组织和开展幼儿园保教活动的能力。

（二）专业知识与专业技能得到提高

专题讲座、教学观摩、名园考察、参与式研讨等一系列活动，成为教师提高专业知识、专业技能的重要途径，使教师能够将学前教育教学理论与实际相结合，积极研究和不断改进教学策略，提高教学效率和质量，有效组织教学，提高教学质量起到先导和支持作用。

（三）建立了丰富的培训资源库

通过培训，形成了较为科学合理的培训方案，并在实践过程中不断积累经验、不断勇于探索、不断实践创新。

在培训过程中，形成教学案例，如学前儿童社会教育活动案例、学前儿童音乐教育活动案例、幼儿园环境创设活动案例、参与式交流研讨活动案、教师培训总结集、培训感言集、实践故事集等。

（四）形成了一支高素质的专家培训团队

在培训的过程中，形成一批深受教师欢迎的专家团队。包括幼儿教育方面的理论功底深厚、培训方面的教学经验丰富专家，也包括一线优秀教育工作者和优秀教育员。

四、培训的经验及措施

（一）明确培训目标，精心制定培训方案

一个目标明确、符合实际需求的方案，是培训取得成功的前提。为了提高 “国培计划”项目的针对性和实效性，最大限度地满足教师的多样化培训需求，全面细致做好训前需求调研工作。根据不同的培训对象，统筹规划，精心制定培训方案。在设置课程上时邀请高校学前教育专家、区市级幼教教研员、园长、一线教师进行多次论证，确定培训课程内容。

（二）组建综合型专家团队，注重理论与实践相结合

培训团队水平的高低，直接关系到培训效果的优劣。为了打造一支高效、实用的专家培训队伍，取得最佳的培训效果，必须整合区内外优质培训资源，使培训团队成员既有学前教育领域较为著名的专家，熟悉学前教育理论与实践的专业工作者，也有来自一线的优秀教研员与优秀幼儿教师，突出了培训团队的多样化和专业化，做到了专家团队来源广泛，理论与实践相结合，保证了培训方案各项要求落到实处。

（三）重视培训方式的创新是培训取得实效的重要突破口

传统的幼儿教师培训主要以理论讲授为主，理论性有余而实践性不足，效果不佳，要结合教师的实际情况，采用专题讲座、教学观摩、名园考察、参与式研讨等多种培训方式相结合的培训模式，无论是专题讲座，还是案例研讨、现场观摩、经验分享、对话交流等，都突出了参与互动的特点，幼儿教师在学习中反思，在反思中学习，强化了培训效果。通过培训，使教师既有观念上的更新，又有理论上的提高；既有知识上的积淀，又有教学技艺的增长。

（四）重视培训效果反馈，及时了解学情是培训取得成效的重要依据

培训中，每一个专题学习后均要求教师填写教学评价表，撰写培训日志，班主任对教学评价表和培训日志进行及时的收集、梳理和反馈，把它们作为监控培训实效的重要依据。同时，还深入教师中进行随机访谈，了解他们对培训方式、培训内容、培训专家的满意度。通过随堂教学评价表和每天的培训日志及访谈获得的资料，能较为真实的把握每个专题设计及专家引领的适切性，及时总结反思培训实施，调整培训安排，不断改进工作，确保高质量地完成培训任务。

（五）重视培训档案的建设是反思培训实效性的重要依据

培训中重视培训档案的建设，从培训前期的调研、咨询，培训方案的论证到教师报到注册、教师基本信息表、专家教学资料、教学评价表、培训感言、培训日志、培训作业、培训总结、成长故事、培训简报、相关培训音像资料等一系列过程性材料，均分门别类进行了归类、整理，并建立了专门的档案袋，这些档案的建立，既是研究、反思培训成效的实证资料，也是今后培训持续发展的宝贵资源。

（六）重视培训组织与管理制度的建立，确保培训的顺利实施

树立“管理即是服务”的理念，及时了解教师的需求并在一定范围内给予充分满足，实施每天考勤、跟班学习的管理办法，保证教师们有良好的学习氛围，提高了培训的效果。

针对国家级培训的要求，制定班主任工作制度、教师学习管理制度等，使培训组织有章可循。培训中每班配备1名具有培训管理经验的老师担任班主任并全程跟班服务，保证高质量服务。生活上、学习上关心每位教师，全力解决教师在培训过程中遇到的各种困难和问题。建立教师结业考核制度。建立教师考勤制度，确保参训教师全身心投入培训学习过程。做好每场专题讲座的精心组织与课堂教学效果的测评反馈工作，培训感言及培训总结、评优选先等，确保培训的全程跟踪监控与学习质量考评。

五、问题与对策

由于幼儿教师国家级培训时间紧，任务重，虽然培训取得了一定的成绩，但依然存在一些问题。

（一）培训对象层次不齐

由于在下达培训通知时对相关文件精神传达不到位，使得培训对象指向性出现了偏差，影响了培训的实效性。如培训的教师中有的是幼教专业毕业的从事幼儿园工作多年的专业教师，有的是十几年前转入幼儿园的非学前专业毕业生，有的是刚转入幼儿园1个月的教师，有的是在幼儿园从事后勤管理的教师，有的是即将退休的教师，这就导致培训课程不能满足部分教师的需要，影响培训效果。在今后的培训中要严格筛选培训对象，增强培训的针对性。

（二）培训时间太短

由于集中培训的时间短，只有5天时间，只能为教师呈现系统的、全面的、有层次的五大领域课程内容，以致部分教师感觉到：“我想要对幼儿教育、教学了解的更多一些，可是培训科目里没有。”在今后的培训中，时间可以长一些，为教师呈现全面的、丰富的课程内容，以满足培训教师不同层次的需求。

（三）参与式培训力度不大

篇（5）

一、培训目标

2009年农村中小学教师素质提高工程专题培训，利用远程研修模式，在学科课程专家引领下，通过以教师为主体的网上备课、案例分析、问题研讨等形式的对话交流，帮助教师诊断和解决教学问题，提高教师合理设计与有效实施新课程教学的能力，提高新课程教育教学质量，促进我省基础教育课程改革与发展。

二、培训内容与课程资源开发

本次培训开设初中语文、初中数学、初中英语三门课程，每门课程集中研修10天。课程资源由国家学科课程专家、省内外专家和名师共同开发，并负责各学科研修指导。

三、参训人员

本期计划培训全省农村初中语文、数学、英语学科骨干教师10130人，其中，乡镇以下农村初中教师不少于50%。各市名额分配情况见附件一。

（一）选拔条件

1、热爱党教育事业，模范遵守教师职业道德规范，积极进取，乐于奉献，为人师表。

2、有较扎实的学科知识和一定的教学经验，熟悉本学科课程标准和教材，积极进行课堂教学的改革和创新，通过培训能够起到带动和辐射作用。

3、一线教师，身心健康，能坚持全程学习。

4、熟悉微机和网络操作，具有上网学习交流的能力。

（二）推荐选拔办法

参训对象的推荐选拔要公开、公平、公正，在个人申请的基础上，采取“自下而上，逐级审核，坚持标准，择优推荐”的办法进行。由符合选拔条件的教师本人提出申请，经所在学校和县（区）教育行政主管部门审核同意后，报市教育局。各市根据所分配的名额按1：1的比例确定培训对象。

四、研修形式与时间安排

（一）研修形式

采取集中研修与分散研修相结合的形式。充分发挥网络远程研修平台的技术优势以及教育行政部门和学校的管理优势，通过网络平台进行学习、管理与互动研讨，推动以远程网络为平台的高层次教师培训的深入开展。

学员学习：包括学习视频课程、参与面对面研讨、参与在线研讨和专题讨论，按要求完成并提交作业，与其他学员、指导教师及课程专家互动答疑。

指导教师：组织、督促学员学习，进行学习指导，推荐作业，点评学员观点，组织并引领学员进行研讨。

专家团队：点评学员作业，对指导教师进行指导，定期在线与学员进行交流，编辑课程简报，对典型问题进行集中互动答疑。

集中研修期间，各县区教育行政部门要在本县区教师培训机构或具备网络教学条件的中小学校设立若干培训教学点。组织参训教师按就近原则到各培训教学点集中参加研修，统一管理。

（二）研修时间

集中研修：2009年7月27日—8月7日。集中研修期间，学员每天学习不少于6小时（其中观看视频2小时，其余时间为教师浏览拓展资源、提交作业和参与网上研讨时间）。

分散研修：2009年 8月8日—11月8日。分散研修3个月。分散研修期间各学科课程团队专家和指导教师将定期组织在线研讨和跟进指导，分散研修结束时，学员应在网上提交不少于2000字的论文。研修结束后平台将长期开放，所有参训教师可凭个人账号和密码登陆研修平台，享受平台提供的资源服务和网络研修的跟进服务。

五、工作流程

（一）参训教师选拔、报名与管理系统数据审核（6月15日—30日）

1、各市按照所分配的参训教师名额和选拔标准与程序确定本市参训教师。

2、各级管理员利用“山东教师继续教育管理系统”组织教师报名和编班。

市级管理员于6月21—22日登录“山东教师继续教育管理系统”启动参训学校的培训报名管理任务。

学校管理员于6月23日—26日登录“山东教师继续管理系统”填报并提交参加本次培训的教师名单(一名教师只限参加一个学科的培训，务必按学科填报参训教师)。

3、编班和配置指导教师（6月27日—30日）

市级管理员于6月27日登录系统，检查各学校的报名完成状态，开展编班和配置指导教师的工作。编班及配备指导教师的原则见附件二。

4、指导教师团队及技术人员培训

7月上旬，通过山东省教师远程视频会议系统对各市指导教师及各级技术人员进行培训，发放视频课程和培训教材。

5、平台测试与熟悉学习平台（6月30日—7月10日）

各市、县组织指导教师、各级技术人员熟悉学习平台，对参训教师进行相关培训，检查各培训点场所卫生与安全环境、设施设备。

6、培训实施

（1）各培训点根据统一要求，播放视频课程资源，组织各学科教师观看。

（2）参训教师凭个人身份证号码和姓名的汉语拼音全拼（小写）登录“山东省教师教育网”（）参加网上研讨、提交作业。

（3）各市指导教师在学科课程专家团队指导下对研讨内容和学员作业根据相关评价标准进行评价、点评和互动研讨。

（4）对于培训过程中出现的技术问题及账号密码错误等问题，由各教学点校技术人员依托“山东教师继续管理系统”予以解决。

六、组织管理与保障

（一）组织管理：山东省农村小学骨干教师省级培训项目实行省、市、县三级管理。教育厅成立由厅领导任组长，师范处、基教处、教研室、省教育学院等部门主要负责人组成的工作领导小组，领导小组下设“山东省农村中小学教师素质提高工程远程研修项目办公室”，办公室设在山东省中小学师资培训中心，具体负责培训工作的实施。

各市教育行政部门要成立培训项目办公室和相关职能组，根据指导教师选拔标准建立本市指导教师团队，负责对指导教师团队的管理和督导，负责对本市参训学校和学员的选拔、报名、编班和管理；对本市各培训点的组织管理和研修过程进行督导。

各县区教育行政部门和各教学点是此次全员培训工作组织管理的主体。各县区教育行政部门和各教学点要制定必要的规章制度，加强考勤管理，做好技术支持和后勤保障工作。严格按照课程进度播放视频，并督促、引导教师按时收看视频、完成作业和积极参与网上研讨，保证每一位学科教师保质保量完成研修任务。

（二）培训经费

参训教师培训费由省财政专项经费支付，教师往返交通费由任职学校报销。

（三）考核评价

为保证培训工作顺利进行，省项目办将制定课程专家团队、指导教师团队、技术人员工作手册和学员学习手册；制定优秀、合格组织单位（市和学校）、指导教师、学员评价标准，明确工作职责，量化学习标准，作为培训考核的重要指标。教师达到合格标准，在信息管理系统个人电子帐户记入A1类学分20分。对达不到合格标准的指导教师、参训学员不计学分。

研修工作结束后，各县区教学点要向本县区教育局提交研修总结报告，各市教育局向省厅提交总结报告；研修完成后，教育厅将依据研修平台后台管理数据和各市总结报告形成培训工作的总结评价。

附件一：

各市分学科名额分配表

地市语文数学外语合计

济南180190190560

青岛280270260810

淄博200190180570

枣庄130130140400

东营9010090280

烟台310310290910

潍坊3403503201010

济宁270270250790

泰安170160150480

威海110110110330

日照100100100300

莱芜100100100300

临沂320320320960

德州200200170570

聊城190190180560

滨州130130130390

菏泽320320270910

合计34403440325010130

附件二：

技术负责人遴选标准

一、责任心强，工作认真负责；

二、熟悉计算机及各类网络应用；熟悉多媒体设备的操作及维护管理；

三、学校技术负责人原则上为学校校园网或电教部门的负责同志，能够协调本校校园网、多媒体教室、信息技术教师及已经确定的“山东教师继续教育管理系统”学校级管理员，共同完成培训期间的技术保障工作。

四、具有必要的时间保障，研修期间全程在岗。

配置标准：原则上每市配备技术人员2人，各学校技术人员1人。

附件三：

各市级管理员编班及指导教师配备原则

一、以县区为单位按学科编班。

二、每班人数原则上为100人，不足100人的，在本市内进行合并编班，但每班不能多于120人，超过120人不足200人的，编为两个班。本市个别班级人数较少，并且无法合并编班的，仍然保持为一个班级，省级不做调整。

三、原则上每个学科班（不超过120人）配备2名指导教师；少于50人的学科班配置1名指导教师。

附件四：

指导教师遴选标准

一、熟悉基础教育课程改革，具备相关学科背景，在本市（县区）本学科内具有较高知名度。

二、具有网络教研能力，有基本的电脑操作技能。

篇（6）

基金项目：陕西省教育厅2011年度科学研究计划项目（人文社科专项），项目编号：11JK0309，此论文为项目系列成果之一。

外语教师职后培训的必要性和重要性

自从20世纪60年代保罗·朗格朗提出终身教育思想之后，终身教育观念在我国产生了深刻的影响，已深入人心。不断变化的世界，迅猛发展的科学技术迫使我们不断地更新自己的知识和技能。而作为教师，知识的传播者，更加需要不断地学习新知识、新技能。自1966年联合国教科文组织(UNESCO)确认和鼓励教师专业以来，人类知识历经30多年的快速发展和变化，教育内容越发变得博大精深，教学方法更是与时更新，教育目标也已日趋准确和精化，因而教师工作已经成为一种专门职业。“教师是一种专业”的观念也已得到绝大多数人的认可。而教师的职后培训则被视为促进教师职业专业化的重要途径。参加职后培训是教师职业生涯的构成要素。在当今知识爆炸、迅速变化的社会中，教师如果不积极接受在职培训，满足职业生涯发展的需要，则势必要遭受被淘汰的命运。职后培训会使教师满足时代趋势和教育改革的内在要求，使教师能够在学习的社会中，顺应教育的发展趋势，同时更能使自己有效规划职业生涯的发展，促进专业的成长，继而实现其教育理想。职后培训是教师自我实现的重要途径。教师投入到学习的环境中，接受培训，不断地充实新知识，发展前瞻性的观念，不仅对于促进其本身专业的发展大有裨益，而且也使教师在其人生道路上真正实现了自我。因此大学外语教师要不断地通过职后培训更新自己的词汇，紧跟世界经济发展的脉搏，不断更新自己的教育理念、教学内容、教学方法。

陕西民办本科院校外语教师职后培训工作中存在的问题

1.外语教师接受培训的机会太少，培训内容单一

由表1可以看出被调查的外语教师参加培训的机会不是很多，即使连必需的岗前培训仍有36.5%的被调查者没有参加过。攻读学位、研究生课程班属于学历补偿性培训，这是提高在职教师学历的办法，一般都是由教师自己出资。像短期研讨班、学术会议、外语专业培训、骨干教师进修班、教育技术培训、出国考察等发展性培训参加的教师不是很多，比例最高的仅占被调查者的26.9%。对外语教师专业发展最为重要的外语专业培训、出国考察等培训参加的教师仅分别占被调查者的5.8%、1%。

2.参加培训的时间太短

表2是对参加过培训的教师培训时间长短的调查，从上述结果看来，大部分参加过培训的教师接受培训的时间都在三个月以下，培训时间在一年以上的教师应该是参加攻读学位或研究生课程班的培训。仅有12.5%的被调查参加培训的时间累计达到三个月至一年之间。因此参加培训的教师累计培训的时间太短。

3.培训效果不明显

表3是对参加过培训的教师关于参加这些培训所得收益的调查。从上述结果中可以看出参加这些培训的收益并不是很明显。有11.5%的参加过培训的被调查者认为没有任何收益，这有两种可能，一种是参加培训者态度不认真；另一种是培训教师水平不高，培训的内容陈旧。但笔者认为但凡去参加培训的教师都是经过领导认真筛选的，而且参加者也应该是报着学习的态度去的，所以没收益的责任不应该在参加培训者而应该是培训教师及培训内容或培训方法的问题。

4.培训中遇到太多客观问题

被调查者在接受培训中遇到的问题比较多，所占被调查者的比例依次从高到低为：学校不够重视、培训经费短缺（39.4%）；工作任务重没时间进修（33.7%）；会影响收入（18.3%）；图书资料缺乏（16.3%）；指导教师的水平比想象的差、培训方式不当、家庭负担重（12.5%）；教学或研讨的内容陈旧（9.6%）；没有合适的接收学校（8.7%）；会影响职称评定（7.7%）；后勤服务差、没有对口的专业（5.8%）；日常管理不到位（3.8%）；其他问题（7.7%）。

关于解决陕西民办本科院校外语教师

职后培训工作中问题的对策

1.加强领导和管理，统筹规划、制订严格的考核制度

篇（7）

1、注重领导班子思想作风建设。深入学习贯彻党的*大、*届三中全会精神，坚持用最新科学理论成果武装思想，用科学发展观统领学校工作全局，切实增强乘势而上、加快发展的责任感和紧迫感，牢固树立质量立校、质量兴校、质量强校意识，时刻保持清醒的头脑，倍加珍惜来之不易的良好发展势头，进一步坚定发展的信心和勇气，以更大的决心，带领全校教职工推进学校的建设与发展，不断缩小在普通高中教育领域与兄弟学校之间的差距；要加强现代教育理论学习，带头转变教育思想，更新教育观念，用现代教育思想、现代教育理念引领学校的发展，影响师生的文化追求和价值取向；要积极探索教育规律，不断丰富现代教育管理知识，努力提高领导班子驾驭全局、科学管理的水平。

加强中层干部队伍建设，通过中心组学习、行政例会、外出学习培训、中层干部考核等途径，切实增强角色意识、大局意识、服务意识，努力提高思想政治素质、业务水平和管理能力，不断增强团队的凝聚力和战斗力，做到个体合格、群体合拍、整体优化。

学校中层以上领导要不断改进工作作风，廉洁勤政，求真务实，锐意改革，与时俱进，自觉抛弃一切不适应学校发展的陈旧观念，认真落实“精细化管理”的各项措施和办法，切实增强事业心和责任感，进一步严格要求自己，心系学校，服务师生，团结协作，积极进取，大胆实践，勇于创新，在思想、学习、工作等方面发挥表率作用，用自己的实际行动为教职工做出榜样。要深入实际，调查研究，将管理重心下移，零距离面对师生、面对自己的工作领域，坚持真抓实干，反对坐而论道，努力提高工作实效。

2、抓好教职工思想政治工作和精神文明建设。坚持各种学习制度，组织教职工认真学习党的最新理论成果，用科学理论和先进教育思想武装教职工的头脑，努力提高其思想政治素质，切实增强教书育人、管理育人、服务育人的责任心和使命感。要坚持利用寒暑假对教职工进行职业道德集中学习整训，积极开展廉洁教育和廉政文化进校园活动，广泛宣传优秀教师的先进事迹，大力弘扬“学为人师，行为世范”的职业道德，不断提高广大教职工的职业道德水平。学校党﹑政﹑工﹑团各部门领导要主动做好教职工的思想政治工作，坚持以人为本、以情感人、以理服人，尊重教职工的合理需求和发展需要，努力营造相互尊重、和谐共事、团结进取的工作氛围。要高度重视意识形态领域的工作，关注教职工的思想动态，紧密联系实际，坚持正确的舆论导向，有针对性地做好教育引导工作，认真解决工作、学习和生活中存在的问题，消除疑虑，化解矛盾，理顺情绪，凝聚人心，激发教职工工作热情，调动其工作的积极性。

二、加强和改进德育工作，切实增强德育工作的针对性和实效性

1﹑认真落实“全员德育计划”。贯彻教育先于教学的思想，着力构建“学校教务处教研组全体教师全体学生的教书育人体系”、“学校政教处年级组班主任全体学生的管理育人体系”、“学校团委、学生会团支部、班委会全体学生的自我教育体系”和“学校行政、后勤各处室行政、后勤职工全体学生的服务育人体系”，明确德育目标，拓展德育途径，优化德育环境，创新德育方法，视每项工作为德育工作，每处环境为德育阵地，每位教职工为德育工作者，每位学生为德育工作的主体，以“规范行为，学会做人，刻苦学习，励志成才”为主线，全面落实德育工作计划，努力营造让社会和家长放心的教育环境，形成时时处处有人抓，事事时时有人管的德育工作机制，努力开创着眼全体、关注全面，既严又爱、既管又导的德育工作新局面。

2、建立层次递进的德育实施目标。要围绕德育中心目标，根据不同年级学生不同的心理特点，确定各年级的德育目标侧重点及德育评价体系。高一年级要以“遵守中学生日常行为规范”和校纪校规为重点，通过狠抓常规教育、养成教育和自我教育，形成优良校风、学风，促进学生养成良好的行为习惯、学习习惯和健康的心理品质；高二年级要以培养学生的创新精神和自主学习能力为重点，通过狠抓学风、严肃考风，使学生养成勤奋学习、刻苦钻研的良好风气，学会自律自重，养成自觉的行为习惯和严格的组织、纪律性；高三年级要以树立远大理想和走向成功为重点，教育学生确立目标，扎实学好基本知识和必备技能，勇敢接受祖国的挑选，用自己的成功回报父母，回报社会。师范各年级要以社会公德、职业道德、社会责任感为重点，加强基本道德养成教育，塑造学生具有健康的心理、良好的道德品质和扎实的专业基本功。

3、加强班主任队伍建设。班主任是贯彻落实学校各项工作任务的基础，是沟通学校与学生、家长的桥梁和纽带，必须牢固树立全心全意依靠班主任抓好学生教育管理的思想，制定《班主任推荐选聘制度》，拓展班主任的选拔空间，实行年级和教师双向选择，选拔师德高尚、热爱学生、具有强烈责任心的教师担任班主任工作，形成以班主任为中心的教育管理模式；提高班主任工作待遇，推行在同等条件下评优树模、职称评聘、同级专业技术职务内部等级晋升等方面向班主任倾斜的政策，激发班主任的工作热情；建立班主任培养机制，制定《班主任培训方案》，加速对班主任后备力量的培养；今后，凡新进实验中学和没有担任过班主任的教师，原则上必须担任见习班主任，形成以老带新的班主任梯队；修订完善班主任工作目标管理责任制度，强化对班主任工作的监督考核力度；完善班主任奖励机制，设立优秀班主任奖，制定标准和条件，每年评选一次优秀班主任，形成班主任工作的良性循环，不断提高班主任工作的水平。

4、严格常规管理。强化封闭式管理，净化校园小环境，努力切断外界对学生的一切不良影响。强化教师值周制度，严格执行学生请假由家长告知老师的制度、学生公寓管理制度、周六就寝考勤制度、出入校门持证制度、违纪学生处理制度等，有效掌控学生的学习生活，从起床到就寝，从纪律到卫生，从课内到课外，从文明礼貌到仪表仪容等，所有环节一律纳入管理视野，给学生播种优良行为，让学生收获健康文明的习惯。要延伸管理的触角，减少教育的盲点，把制度规范和行为约束有效结合起来，及时矫正学生的不良行为，培养学生良好的行为习惯，形成“教育——养成——习惯”的良性循环。

5、坚持正面引导。发挥学科教学的德育主渠道作用，认真落实课程“知识技能、过程方法、情感态度”的三维目标，以社会主义核心价值观为主要内容，把德育渗透到传授知识的全过程；发挥班、团会的德育主阵地作用，以诚信做人、遵纪守法、刻苦学习、文明礼仪、健康心理、人际交往等为基本内容开展形式多样的主题教育活动；以系列教育活动为载体，寓有意的“明示教育”于无意的“暗示教育”之中，发挥活动育人功能；要精心策划教育活动，坚持开展“军训”、“入学教育”、“学风教育”、“法制教育”、“文明离校教育”、“国防教育”、“环境保护及节能减排教育”等形式多样的主题教育系列活动，增强活动的主题教育意义；充分发挥学生自我管理、自我教育的作用，积极开展校内外德育实践活动，让学生在日常生活的德育实践中体验道德与人格的魅力。

6、关注学生身心发展。在日常教育管理中，要尊重学生的思想感情和行为方式，尊重学生的心灵感受和心理体验，把“理解、尊重、真诚”作为师生沟通的原则，平等地对待每一位学生，真心诚意地与每一位学生交流和交心；要关注学生的闪光点，讲究教育的层次性，让学生在关爱中切实感受到教师的真挚、真心和真爱，努力使学生获得适合自身特点的教育，并在原有基础上得到发展。在学习生活中，要突出网络道德教育，努力消除网络虚拟文化对学生身心的危害，提高学生的抗扰能力；加强学生心理、生理健康教育，开设心理健康课，坚持开展心理咨询活动和心理、生理健康知识讲座，消除学生心理压力，正确、有效地引导学生健康发展。要特别关心困难家庭、单亲家庭学生的学习和生活，帮助其战胜困难，树立学习、生活的自信心；要加强家校联系，及时与家长交流学生在校的学习、生活情况，共同关注学生的健康成长。

7、突出德育的针对性。要在如何实施德育，增强德育工作的针对性、实效性上下功夫，政教处﹑班主任要深入了解学生，走进学生的内心世界，坚持晓之以理、动之以情、导之以行，将教与管、疏与导有机结合起来，由事入理、对症下药，着力解决部分学生中存在的厌学、早恋、铺张浪费、语言粗俗、迷恋网络、损坏公物等突出问题，力求取得实效。要加强学生宿舍管理，坚决克服管理不力、教育滞后的被动局面，切实增强德育的针对性。

8、加强校园文化建设。积极开展适合学生特点的校园文化活动，努力提高校园文化品位。要注重净化、美化校园，加强阅览室、宣传栏等校园文化阵地建设，恢复、重建学生社团，通过开展读书竞赛、体育竞赛、文艺表演、才艺展示、诗歌征文创作、书法美展、校园影视等各种健康有益的校园文化活动，陶冶学生情操，培养学生的人文精神，提高学生的审美情趣，促进学校环境与人的和谐发展。

三、深化“精细化”管理，全面提高教育教学质量。

1、强化质量立校、质量兴校、质量强校意识。质量是学校生存和发展的基础，提高教育教学质量既是普通高中教育发展到新阶段的内在要求，也是办好一所学校的必然选择。在现阶段，没有稳步提高的教育质量，没有连续增长的高考升学率，就谈不上学校的发展，因此，全校上下要牢固树立竞争意识﹑质量意识，教学部门要聚精会神抓管理，向管理要质量；全体教师要精心施教，向课堂教学要质量，以形成学校领导、中层干部、全体教职工团结一心，齐抓共管教育质量的局面。

2、全面落实质量管理责任制。教学管理是提高教育质量的重要保证，教学部门要自觉肩负起质量管理的责任，研究实施教学质量管理的对策，认真组织实施教学活动，既要规范管理，又要超前引导。要深入教学第一线，积极开展教学调研，建立和推行适应时展要求、符合教育规律、切合学校实际、有利于促进教学质量不断提高的教学管理制度，努力健全上下协调、职责明确、责权利相统一的质量管理机制。要进一步完善“教学质量责任制”和“奖励办法”，从主管领导、挂靠主任、年级主任到班主任、教研组长、备课组长、任课教师层层明确目标，明确优秀生培养和转化后进生措施，做到领导到位、措施到位、责任到位。设立“教学进步奖”，对学科教学成绩突出的教师和班级学习成绩提高较快的班主任进行奖励。建立领导推门听课制度，校领导和教学部门领导每周听课不少于2节，及时了解掌握、反馈调控课堂教学，坚定地推进课堂教学改革。

3、认真实施精细化管理。要严格教学常规管理，加强教学常规检查，将各项常规要求落实到教学工作的各个环节，切实增强教师的工作责任心，维护教学工作的严肃性。要强化过程管理，突出一个“实”字，加强制度管理，落实一个“细”字，通过精细化管理，在教师中树立起“精心就是态度，精细就是过程，精品就是成果”的工作观念和品牌意识。要加强关键环节的管理，明确备课、上课、作业批改、考试检测等教学细节的基本要求，向管理过程要质量。要突出教学过程、教学效果的定量化评价，坚持集体备课﹑听课、说课、评课及学生评教等行之有效的管理办法。启动普通高中综合督导自评工作，通过制定科学的目标体系和评价指标，进一步完善质量监控体系，形成以工作业绩为导向的评价激励机制，努力优化教学管理，提高教育教学质量。

4、创新课堂教学，切实提高课堂教学的效率、效益和效果。全体教师要着力转变不适应和不符合高中教育教学的思想和观念，认真落实教学创新课堂，重点关口前移的思想，将精力和工夫下在备课、研究教法、学法上，科学调控教学各环节，让课堂焕发出生命的活力。加强实验教学，确保演示实验和分组实验开出率达到90%以上。坚定不移地推进“5+2模式化”备课规程，各科教学要贯彻“精讲多练、分类指导、关注细节、提倡反思”的教学指导思想，让学生真正成为学习的主人，努力做到学习内容“堂堂清、天天清、周周清、月月清”，追求课堂教学“效率最高化、效益最大化、效果最优化”。

5、加强学风建设。要认真落实《学风建设实施纲要》，以“律己、好学”为目标，着力培养刻苦学习、立志成才的优良学风。学科教学要重在培养学生的学习兴趣，着力解决学习目标不明确、动力不足、成绩不稳的问题。要关注学生学习过程，加强学生学法指导，引导学生自我反思、自主探究、独立思考、合作交流，努力提高学习效益。建立学习成绩优异奖、学习进步奖，在学生中树立刻苦学习、追求进步的榜样，及时肯定学生的进步，交流学习体会，增强学习的信心，从而营造刻苦学习的良好氛围。

6、突出艺术教育特色。健全艺术教育管理体系，制定、修改、完善各项教育教学规章制度，注重发挥师资优势，充分挖掘艺术教育的潜力，拓展艺术教育的空间和方式，强化以课堂教学为中心，注重学科教学和课外活动相结合，美育和德育相渗透的原则，不断提高学生的艺术素养和综合素质。加强钢琴、声乐、舞蹈、美术等课程辅导，进一步凝炼办学特色，着力提高艺术类学生的高考入学率。

7、加强学校体育卫生工作。要贯彻落实《教育部国家体育总局关于进一步加强学校体育工作切实提高学生健康素质的意见》，认真执行国家课程标准，坚持科学规范的作息制度，积极开展大课间活动，广泛开展阳光体育运动，大力开展学生课余体育竞赛，全面实施《国家学生体质健康标准》，激励学生积极参加体育锻炼，培养学生健康的体魄。健全卫生管理制度，加强卫生设施建设，做好学生健康监测和校园传染病、多发病的防治工作，重视学生心理保健，积极开展青春期生理、人口国情、计划生育基本国策和预防艾滋病的宣传教育，提高学生自我保健能力和体质健康水平，学生体质健康标准测试率达到95%以上。

8、切实抓好普通高考工作。普通高考关乎学生的未来发展和前途命运，关系到学校的社会声誉。为此，必须高度重视高考工作，教育教学部门要通力配合，制定一系列有效的应对措施，从班级管理、课堂教学、日常测试、考前准备等各个环节，找准突破口，加强薄弱点，形成有效的备考措施，科学应对，狠抓落实，力争今年高考成绩有较大幅度提高，使普通高考上线率有新的增长。

9、加强师范教育教学管理。要认真执行各科教学计划，加强教学常规管理，落实课外活动和技能训练计划，促进学生全面发展。要坚持要求不降低、管理不放松、质量不下降，认真做好学生的思想教育及管理工作，保证各项教学活动正常开展，力争转段考试取得优异成绩，使最后一届“3+2”学生顺利完成中师阶段的学习任务。要认真作好师范生助学工作，确保国家奖学金、助学金和困难学生补助按时足额发放。

10、继续推进“教育科研工程”。要进一步浓厚教育科研氛围，引导教师立足自身教育生活和教育经验，把自己的班级、学生作为自然的研究场所和研究对象，针对教育教学实施过程中遇到的问题开展研究探讨，不断总结、反思，实现教育教学目标、内容、方法、过程、手段和效果的最优化。要完善教育科研规划、实施、评价的管理制度，建立定期检查制度、课题负责人汇报制度，强化对教育科研工作的监督检查；年内再立项一批校内课题，形成省级——市级——校级三级课题网络体系；设立教育科研成果奖，重奖取得教研成果的教师，推广特色教学方法，年内完成到期课题的鉴定工作，争取教师在市级以上刊物30篇以上。加强校际之间的交流与合作，主动邀请兄弟学校的专家、名师来校作学术报告和示范教学，组织教师外出听课、学习、交流和参加教学研讨活动；定期开展教学设计、经验总结、优质课评选等系列教研活动，增强教育科研的针对性。

四、加强教师队伍建设，继续推进“名师工程”

1、进一步强化师德建设。以“尽责、博学”为基点，大力加强师德建设，强化教师事业心、责任心、关爱心，通过理论学习、思想教育、目标激励、监督考核等措施，进一步坚定教师职业理想，从严规范教师行为，着力塑造“爱岗敬业、关爱学生；潜心钻研、严谨笃学；勇于创新、奋发进取；淡泊名利、志存高远”的良好形象。以师德集中整训、师德师风评议和“师德标兵”评选等活动为载体，着力构建师德建设的长效机制，坚决禁止以教谋私、有偿家教、体罚和变相体罚学生的现象，将师德考核结果与教师职称评聘、评优树模、年终考核挂钩，促进教师加强自律，提高道德素养，激励教师用高尚的师德情操、无私奉献的精神和崇高的人格魅力，教育、熏陶、影响广大学生。

2﹑坚持政治业务学习两手抓。加强现代教育理论的学习，不断更新教育思想和教育观念，做到理论学习与课改教研相结合、与课堂教学实践相结合；强化业务学习，定期开展业务考试、岗位练兵活动，引导教师更新知识结构，不断超越自我。要大力倡导认真学习、善于借鉴、勇于实践、大胆探索、及时总结、独树一帜的良好学风，激励教师锤炼内功，不断提高业务能力。全体教师要潜心钻研业务，自觉研究高中教材，从教学观念﹑教学方法等方面完成自身角色转换。要注重发挥学科带头人和骨干教师的榜样、引领和示范作用，积极支持中青年教师在职进修，提高学历、学位层次，逐步形成以“名师”为龙头，学科带头人、优秀骨干教师为中坚，中青年合格教师为主体的优秀教师梯队。

3、推进青年教师培养工程。完善激励机制，落实导师制，以“敬业精神、工作责任心”为重点，通过目标引领、榜样示范、结对共进等方式，培育其良好的工作作风。落实听课﹑说课和汇报课制度，对青年教师实行跟踪培养。青年教师要虚心拜师学艺，用心锤炼自己的教学基本功，丰富自己的教学经验。要积极创设青年教师创业、进步的环境和氛围，重实绩，树典型，奖骨干，使青年教师脱颖而出，勇挑重担，施展才华。

4、着力打造名师和学科拔尖人才。搭建名师成长平台，积极创造优秀教师交流、培训、赛课、著述等脱颖而出的机遇；建立专项基金，推举和重奖各层次学科带头人、骨干教师、教改先进和各类科研成果；健全名师履职培养档案，完善组织保障制度，吸引富有丰富教学经验的把关教师到学校任教；宣传推广典型经验和学术成果，增强名师辐射带动作用，着力培养学有专长、教有特色、研有专向，在全市有较大影响的名教师和学科拔尖人才，以名师效应提升学校的知名度。

5、推进教师继续教育。完善校本培训计划，构建以校本培训为主体、教师全员参与、开放灵活的继续教育体系，切实加强师资培养、培训和培优工作，努力提高教师的专业素质和业务能力。要创造条件组织教师外出学习、交流，参加各种形式的专业培训，启动高中新课改培训，使教师拥有新理念、熟悉新课程、掌握新技术，促进教师专业成长，提高教师创新能力。

五、继续做好教师培训工作，争取建成区域性教师继续教育培训中心

1、做好普通话培训测试工作。继续做好全市公务员普通话培训测试工作，科学实施，合理安排，积极参与二类城市语言文字达标创建活动，拓展培训范围，争取将普通话培训测试扩大到媒体和窗口服务单位，同时，要认真做好普通话示范学校的创建工作。

2、做好全市中小学教师继续教育培训工作。在认真完成中英普九项目小学教师培训任务的基础上，以“新理念、新课程、新技术”为核心内容，积极承担全市中小学教师继续教育培训工作，年内举办各类短期培训班5期，培训300人以上。同时积极推进区域性教师继续教育培训中心建设，力争年内挂牌。

六﹑加强招生工作，积极争取良好的生源质量

良好的生源质量对于提高教育教学质量，优化校风学风，提高学校的社会影响力具有重要意义。要及早掌握今年生源的分布状况，明确招生工作的重点区域，找准招生的突破口，科学安排，研究制定切实可行的招生工作方案，加大宣传力度，力争完成650人以上招生计划，其中高一新生450人，补习班100人，幼儿艺术教育专业100人。

七、积极争取项目资金，进一步改善办学条件

积极申报立项，加大向上争取资金的力度，力争向上争取专项资金100万元以上；多渠道筹措教育经费，装配标准化理科实验室2个，增加实验设备和艺体设施，推进教育装备达标工作，提高实验教学水平；完成综合教学楼工程决算审计及竣工验收工作，协调政府、驻军部队拆除新教学楼外人行道小平房，确保学生食堂全面投入使用；积极筹集资金，完成校园整体改造二期工程，积极偿还学校转型过程中形成的债务，今年力争偿还200万元；协调政府有关部门及早办理操场土地使用证，启动操场整体改造计划，进一步改善办学条件。

八、加强行政后勤服务体系建设，提高服务水平

1、推进依法治校，实行校务公开。落实“五·五”普法规划，充分发挥职代会在学校民主管理和民主监督中的作用，紧紧依靠教职工办学，重大决策要广泛征求教职工的意见，重大事项向职代会或教职工大会通报。依法完善规章制度，创新管理机制，提高管理水平，促进学校管理的制度化、规范化和科学化。

2、强化服务意识，提高行政工作效率。行政部门要围绕学校中心工作，认真履行协调服务、承办落实及督促检查等职能，坚持工作制度、严格工作纪律，创造性地开展工作，确保学校行政工作指挥畅通，高效运转。要进一步深化学校人事制度、分配制度改革，认真研究事业单位岗位设置管理办法﹑绩效工资分配等问题，按照市委、市政府制定的程序和工作时限完成本校三类人员首次岗位设置工作。

3、加强财务、财产管理，提高后勤服务水平。总务部门要加强职工教育管理，完善职工岗位职责，切实增强服务意识。要严肃财务管理制度，加强资金收支监管，坚持收支两条线和政府采购制度，严格执行教育收费公示制度及先报批计划后开支的管理规定和相应的审批权限，做到收支合理、管理规范，防止违规违纪现象发生。要加强校产管理，坚持勤俭办一切事情的原则，厉行节约，杜绝浪费，做到物尽其用，财尽其效，努力降低学校的运行成本。要加强平时的检查维修，充分发挥职工的技术特长，突出及时、优质服务，为教育教学提供有力保障。

4、加强食堂管理，提高服务质量。生活服务中心要进一步完善食堂承包经营管理办法，强化行政监督手段，加强对食堂从业人员的教育管理，严格执行食品准入、食品留验制度，规范食品加工、销售环节，落实餐前检查制度，确保食品及饮水安全。要处理好承包人和学生之间的利益关系，充分利用市场杠杆调节食品价格，防止谋取暴利，维护学生的正当利益，努力改善服务态度，提高饭菜质量。

5、抓好勤工俭学，提高经济效益。勤工俭学处要加强对出租门点的经营管理，稳定承租户，提高出租率，引导承租户合法经营。要抓好农场的经营管理，同时及时收集掌握市场信息，重点做好新教学楼门点的销售工作，力争取得较好的经济效益。

九、强化学校安全管理，推进平安和谐校园建设

篇（8）

中图分类号：G619.21文献标志码：A文章编号：1002-0845（2012）08-0096-03

为落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》中提出的“重点建设农村幼儿园”的要求，深入了解哈尔滨市农村学前教育发展现状，归纳、分析农村学前教育改革和发展中存在的主要问题及其制约因素，以加快农村学前教育改革与发展，课题组开展了关于哈尔滨市（以下简称哈市）农村学前教育发展情况的调研。调研主要采取问卷调查、实地考察、座谈等形式，从学前教育普及、园所建设和师资队伍建设等方面，对哈市下辖的八个区的郊区和十县（市）农村学前教育发展情况进行了深入细致的调查研究。

一、哈市农村学前教育的基本情况

近年来，哈市农村学前教育在各级政府和教育行政部门的领导下，坚持“发展、改革、提高”的工作方针，遵循“分级管理、以县（市）为主、分类指导、多元投入”的原则，逐步改善了幼儿园办园条件，农村学前教育普及程度和整体水平逐步提高。

1.学前教育普及情况

截至2011年底，全市3～5岁适龄幼儿21万人，在园幼儿15.35万人，学前三年毛入园率72.61%，比上年提高2.61%，其中农村在园幼儿数9.2765万人，农村公办园在园幼儿2.4938万人，农村民办园在园幼儿6.7827万人，农村民办园幼儿人数占农村在园幼儿总数的73%。

2.园所建设情况

截至2011年底，全市共有各级各类幼儿园1143所，其中农村共有幼儿园723所，农村公办园108所，民办园615所，民办园所数占农村幼儿园总数的85%。

3.师资情况

截至2011年底，全市幼儿园教职工13085人，其中农村5139人（公办1233人，民办3906人），农村公办教职工人数占农村教职工总数的24%；农村专任教师3496人，其中公办专任教师854人，民办专任教师2642人，公办专任教师人数占专任教师总数的24%；农村师幼比约1：27。

二、哈市农村学前教育存在的主要问题

哈市农村学前教育建设虽然取得了一些成绩，但从总体上看，还存在着严重影响哈市农村学前教育可持续发展的问题。

1.各级财政投入严重不足

近一年来哈市财政对幼儿园的投入虽然有了一定的增长，但是基本上是弥补历史欠账。现有的许多幼儿园依然依靠收幼儿托儿费用聘用教师、支出水电费和维修费等，经费的匮乏直接导致农村幼儿园在环境创设、教师待遇、教育教学等多方面不能达标，生存艰难。另外，哈市有限的学前教育经费又多用于极少数县级示范幼儿园建设，大多数乡镇普通幼儿园长期享受不到政府的经费资助，民办幼儿园更是财政“阳光”照不到的“角落”。

2.有关部门管理不到位

有关部门对农村学前教育的保健、安全、教材使用、教育教学等方面的指导和监管不到位，一些违规办园、非法办园问题得不到及时、有效的解决，甚至存在具有安全隐患的幼教机构。例如在哈市农村和城乡结合部，家居式私办园大量存在。这些幼儿园从未申请过审批，办园条件很差，教师没有资质，安全状况十分令人担忧。对无证开办的幼儿园，教育部门查封后，幼儿园又自行开园，私自办园屡禁不止。再如三岁以下亲子园管理呈“无政府状态”，它们有的在工商部门登记，有的在社会力量办学管理部门登记，有的无照经营、管理混乱，严重影响了哈市幼教事业的健康发展。

3.幼儿园数量少，大多数条件较差

农村幼儿园总体数量少。2011年哈市农村幼儿毛入园率为72.6%。农村公办幼儿园数量少，公办园幼儿数占农村在园幼儿总数的27%。目前每个县城内只有1所县级公办幼儿园，“大班额”现象较为严重。8个区的郊区和10县（市）共有184个乡镇，其中有73个乡镇设有中心幼儿园，仅占乡镇总数的40%；民办园所数占幼儿园总数的85%，占据农村幼儿园的主体。比如某县有24个乡镇，其中9个乡镇有中心幼儿园，其他15个乡镇都没有中心园。

农村公办幼儿园的数量远远不能满足当地适龄儿童的入园需求。

在调研中发现，农村幼儿园办园条件普遍较差，大多数乡镇中心幼儿园附设在小学，以平房为主，必备的教育教学设备设施缺乏，各类玩教具、幼儿图书、资料配备不足，桌椅破旧且不符合标准，无独立的园舍，幼儿室外活动受到限制，厕所在室外，无保健室，卫生保健和安全难以保证。大多数民办幼儿园条件差、管理乱，不具备办园条件，食品餐具检验消毒设备不齐全、措施不到位，幼儿接送车辆情况复杂，且超载现象严重，园舍、饮食、交通均存在着较大隐患。

4.农村幼儿教师专业能力普遍较低

大多数农村幼儿教师教育观念陈旧，学前教育知识、技能相对不足，不掌握幼儿的生理、心理发展规律，不能按照学前儿童的心理和年龄特点设计教学计划、创设教育环境、提供操作材料和组织教学，教育方法比较落后，一味进行知识灌输和技能强化训练，不利于幼儿身心健康成长。

5.教育教学质量不高

大多数农村幼儿园一日生活安排不合理，以集体教学为主，不注重幼儿良好习惯的培养和个性的养成，没有游戏和户外活动时间，健康饮食没有保证；有些幼儿园存在着小学化倾向，使用小学教材，幼儿园生活常规和小学一致，特别是在民办幼儿园同一些小学附设的学前班小学化现象突出。比如某私立幼儿园门前赫然挂着“我园学前班特聘××小学教导主任任教”的条幅，大班的教室里摆放着和小学一样的课桌，每天和小学生一样进行语文、数学等学科学习，幼儿没有游戏机会，严重违背儿童的身心发展规律，影响幼儿身心健康发展。

三、哈市学前教育存在问题的主要原因

1.学前教育的发展缺乏法律法规保障，国家和省市已经出台的学前教育政策也没有得到很好落实

由于学前教育尚未纳入义务教育范畴，相关法律法规和规章制度不健全，财政没有专项学前教育资金投入，幼儿师资没有独立编制，幼儿教师没有获得应有的地位和待遇。有的地方领导重视就投入，领导不重视的地方就不投入；由于没有相关的财政政策，有些地方政府想投入却缺乏相应的法律法规支撑。随着农村中小学网点布局调整，大多数村幼儿园或学前班消失，农村幼儿入园率下滑，村屯儿童就近入园成为问题；有些乡镇中心小学校长反映，因为没有学前教育专项资金，如果投入幼儿园资金就得挪用小学校拨款，就会违反财经纪律。

2.管理体制机制不健全，管理力量薄弱

调查发现，县（区）教育主管部门没有幼教管理专门机构，幼教干部数量少，且绝大多数身兼数职。目前每县（市）配备1名幼教视导员，多数视导员兼职其他工作；10县（市）有专职幼教教研员6个，兼职教研员2个。人员少导致很多工作无法做深、做细、做实，许多幼儿园管理以及教研工作处于放任自流状态。

乡镇中心园园长和乡镇幼教的管理，多数由小学教研员或小学领导兼任或临时聘任。他们中大多数不具备园长任职资格，缺乏学前教育专业知识，常常用管理小学的办法来管理和指导幼儿教育，这些管理者学前教育管理能力和水平亟待提高。

3.农村幼儿教师专业学历达标率低，培养培训机制体制不完善

农村幼儿教师编制缺口大，转岗教师和临时聘用教师数量过多，专业达标率偏低。76%的农村公办专任教师没有编制，而少数有正式编制的农村幼儿教师中，83.5%占了中小学教师的编制。不仅不能吸引专业优秀人才来从教，还造成越来越多的优秀教师如同被“抽血”般从农村流向城市。

目前农村幼儿园园长和教师培养培训体系不健全，没有完全纳入中小学教师继续教育整体规划中，没有形成长效的培训机制。特别是由于经费、时间和路程等因素，农村幼儿教师培训机会少。由于一个班级一位老师，教师如果外出交流和学习，班级就得停课，外出学习非常困难。农村教师长期处于封闭状态，知识更新慢，视野狭窄，导致专业能力偏低。

四、对哈市农村学前教育发展的建议

1.建立以政府为主导、多元投入的体制，保障学前教育可持续发展

（1）制定和出台《哈尔滨学前教育促进条例》以及配套法规、规章制度，为各级财政投入提供有力的法律和政策依据

加快哈市学前教育立法步伐，从法律上明确学前教育的公益性、普惠性性质，明确以政府为主导、多元投入的经费保障体制机制，科学规划和设立学前教育机构，保证学前师资质量，让所有儿童共同享受优质学前教育资源。据调查，杭州等城市已经出台或者正在制定《学前教育法》，哈市应抢抓机遇，尽早制定《学前教育法》，以保证学前教育又好又快发展。

（2）各级政府要加大学前教育公共财政投入，保障学前教育事业发展经费

各级政府要将学前教育经费列入财政预算。新增教育经费要向学前教育倾斜。市财政安排学前教育专项资金，主要用于欠发达地区乡镇中心幼儿园建设的以奖代补、民办或农村幼儿园升级奖励、低收费规范幼儿园（班）经费补助、公益性0～3岁婴幼儿学前教育机构经费支持、幼儿园教师培训等。同时，要加强对公办幼儿园办学经费的监管，提高经费使用效益。

改变过去把有限的财政经费主要投向少数公办幼儿园的做法，建立普惠型的财政投入模式，推进教育公平。

学习先进地区建立预算内生均公用经费和困难家庭子女入园帮扶资金，将低保家庭、困难家庭和留守家庭儿童的入园教育资金统一纳入中小学教育资助券专项资金。

（3）鼓励社会力量和公益捐助进入学前教育领域

制定优惠政策，使民营资本投入和国家财政投入享有一样的待遇；设立奖励机制，吸引公益捐助进入学前教育领域，形成以财政拨款、社会投入、家长缴费及公益捐助等多种渠道筹措学前教育经费的良好态势。

2.完善学前教育管理机制，提高管理能力和水平

（1）出台《哈尔滨市学前教育管理办法》等有关管理的法规政策

借鉴沈阳、南京、大连等城市的做法，出台《哈尔滨市学前教育管理办法》等相关管理法规和政策，建立健全督导评估体系，明确管理权属、工作职责，规范办园行为。各级政府要加强对学前教育的统筹协调工作，健全教育部门

主管、有关部门分工负责的工作机制，形成推动学前教育发展的合力。

（2）严格执行现行的准入制度和各项规章管理制度教育主管部门必须进一步加大对幼儿园指导、监督、管理的力度，依法严格实行幼儿园准入制度和教师准入制度，执行幼儿园卫生保健管理办法和安全制度，规范公办园、民办园及早教机构等所有学前教育机构的办园行为。根据“分级负责、分等评估、动态管理”的原则，实行幼儿园等级评定、等级晋升管理制度，不断提升我市农村学前教育水平。

（3）加强管理力量，选拔优秀专业人员从事学前教育管理和研究工作

借鉴太原市的做法，在市、县教育局设置学前教育处，选拔幼儿专业人员从事学前教育指导和管理工作。指导学前教育机构认真落实《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要（试行）》等国家要求。充实幼儿园内部管理专业人员，克服小学化倾向，还幼儿健康快乐的童年。

3.拓宽学前教育渠道，构建以政府为主导的公办民办并举的学前教育公共服务体系

（1）县政府要统筹规划，将学前教育发展纳入县域发展目标

县级政府要把幼儿教育纳入教育发展的总体计划，科学规划、合理布局，同时改善办园条件，提高农村学前教育机构的数量和质量。制订公办幼儿园发展时间表，优先建设。在考察中了解到，太原市早在2006年就普及了学前三年教育，银川市也于2011年在市区基本普及了三年学前教育。因此，哈市各县要下力气做好幼儿园统筹规划工作，并提出刚性要求和具体目标，加快普及学前教育进程。

（2）落实好《哈尔滨市政府学前教育三年行动计划》，加快农村乡镇中心幼儿园建设

《哈尔滨市政府学前教育三年行动计划》中提出，到2013年，10县（市）新建、改扩建160所公办幼儿园。教育行政部门要会同有关部门，建立督促检查、考核奖惩和问责机制，对各县学前“教育三年行动计划”进展情况进行专项督查，确保经费落实、施工进度和建设质量，组织宣传和推广先进经验。为了保证新建幼儿园教育质量和后续发展，必须督促落实幼儿园教师编制、设备设施投入等相关事项，以保证新建幼儿园办园质量。

（3）鼓励企事业、社会团体和公民个人创办普惠型幼儿园

积极支持有条件的企事业单位、农村乡镇、集体等利用国有和集体资产举办公办性质幼儿园。鼓励乡镇在边远农村办园点、幼教点，实现儿童就近入园。

加大对民办幼儿园的扶持力度，使民办幼儿园在建设用地、立项和减免税收、提供贷款等方面享受与公办幼儿园同等待遇；在审批注册、分等定级、教师资格认定、职称评定、评先、培训等方面享受与公办幼儿园同等的权利。要建立民办幼儿园办园发展风险保障金管理和民办学前教育激励机制等系列制度，调动民办幼儿园规范办园的积极性。政府可以采取控股、发放教育券等形式，鼓励社会力量办百姓上得起的规范的普惠型幼儿园，减轻百姓的教育负担。

（4）以社区为依托，以各类示范性学前教育机构为中心，面向0～3岁婴幼儿家长开展早期教育指导、服务

按照国家要求，确定0～3岁早期教育试点单位，开展以社区、乡镇为依托，以示范性学前教育机构为中心的早期教育探索和研究，积累、总结0～3岁早期教育经验，逐步完善学前教育公共服务体系。

4.多种途径加强学前教育师资队伍建设，提高教师专业水平

（1）严格执行幼儿教师资格准入制度，严把入口关公开招聘具备条件的毕业生充实幼儿教师队伍；将乡镇中心园的非公办优秀幼儿教师全部纳入统筹；逐渐置换不适应学前教育岗位的教师；中小学富余教师经培训合格后方可从事学前教育工作，对不适合从事专任教师的转岗教师，可安排其从事保育和后勤工作。

（2）依法落实幼儿教师地位和待遇，逐步配齐幼儿园教职工

依法落实幼儿教师工资、保险、评优等政策，使她们享有和中小学教师一样的待遇。按照黑龙江省幼儿园教师编制管理办法，结合本地实际，合理确定师幼比，核定公办幼儿园教职工编制，逐步配齐幼儿园教职工。

（3）实施农村幼儿教师免费师范生培养政策，完善幼儿园园长和教师培养培训体系

加强高校建设，提高高校培养专业人才水平，按照一定比例免费培养农村学前教育师范生；将园长、教师培训纳入当地中小学教师继续教育培训体系，保障师资培训经费；探索有效培训模式，采取顶岗置换、农村教师进名园、送教下乡等多种形式，进行新教师、优秀教师、骨干教师等分层培训，满足幼儿教师多样化的学习和发展需求，全面提高幼儿教师的整体素质和保育教育能力，加快建设一支师德高尚、业务精良、结构合理的幼儿教师队伍。

5.深化农村学前教育改革，全面提高学前保教质量

（1）进一步贯彻落实《幼儿园教育指导纲要（试行）》和《3—6岁幼儿学习与发展指南》

遵循幼儿身心发展规律，坚持保教结合，以游戏为基本活动形式，注重对幼儿进行情感态度、行为习惯、品德能力的培养，为幼儿提供安全、健康、丰富的生活和活动环境；密切幼儿园和家庭的联系，提高家长保教能力，防止和纠正幼儿教育“小学化”倾向，保障幼儿快乐健康成长。

（2）健全县、乡镇教研指导网络，推进幼儿园内涵建设

健全县、乡镇教研指导网络，开展园本教研；加强示范性幼儿园和乡镇中心幼儿园建设，使其成为当地幼儿园的教育科研中心、教师培训中心、信息资源中心和家庭教育指导中心，充分发挥其示范指导作用，带动区域学前教育整体发展。

（3）利用农村丰富的教育资源，走有特色的农村学前教育发展之路

树立生活即教育的理念，开发农村教育资源，如丰富的动植物资源、自然地理环境等，这些地方资源既贴近幼儿生活，低投入、高产出，也是幼儿园取之不尽、用之不竭的宝藏；积极开展教科学研究，建构农村幼儿园课程体系，形成系列乡土教材；同时根据农村实际，采取灵活多样的学前教育办园机构，如办园点、混合班、游戏点等，满足农村学前教育的需求，全面促进农村学前教育改革和发展，提高保教质量。

参考文献：

篇（9）

关键词： 海南电网；培训文化；五育人工程

Key words： Hainan power grid；training culture；five-education project

中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）02-0254-02

0 引言

海南省电力学校（培训与评价中心，以下简称“学校”）始终坚持以“忠诚电网企业相辅职业教育”为宗旨，以培植“南网文化理念”为主题、主线，以“五育人工程”（即教书育人、培训育人、管理育人、服务育人、环境育人）为载体，在传承“敢于担当、甘于奉献、能啃硬骨头”的“电校精神”基础上，着力创新教育培训理念，着力服务公司战略执行，着力打造全方位育人工程，构建海南电网强有力的培训文化软实力，为海南电网中长期发展战略落地提供坚强的智力支持和人才保障，为建设国际旅游岛输送更多更优秀的电力技术人才。

1 “五育人工程”实施背景及意义

随着海南电网发展对人才素质要求的不断变化，学校（培训与评价中心）的组织机构、管理体制、办学模式等都发生了深刻变化，学校教育培训功能也随着公司发展变化而有所拓展，但是无论时代如何变迁、学校如何发展，“培养什么人、怎样培养人”始终是学校办学的根本问题。以培养人才为根本，坚持教育本质、更新教育观念、创新教育模式，提升教育水平，引领和推动公司人才进步，仍然是学校之根本。因此，学校培训文化之根本是“育人为本”，这正是我们提出实施“五育人工程”的原因所在。

2 实施“五育人工程”的实践

2.1 坚持教学育人

2.1.1 以人为本，全员覆盖。坚持以人为本的教育发展观，坚持“从严治校、以德育人”的办学宗旨，以培养学生“学会做人、学会做事”为目标，遵循教育教学规律，结合学历教育工作特点，将德育、智育、体育、美育有机融合在教育活动的各个环节中，提高综合素质，促进学生全面发展。

2.1.2 学为人师，行为示范。注重师德养成，注重言传身教。学校加大教师培训力度，采取“走出去请进来”办法，举办班组课堂，每年分批次派专职教师到变电站、供电所等一线跟班学习，选派教师参加省网公司及外部机构培训学习。

2.2 坚持培训育人 培训育人是关键，关键在实用。在教育培训全过程注重培植南网文化。构建五大教育培训体系提升核心实力。一是注重师资力量的培养，形成了以专职教师为主、兼职教师和外聘专家为辅的师资队伍；二是推进培训管理体系建设，提升培训质量与服务质量；三是推进培训基地和实训平台建设，强化实训室建设标准化规范化，提升实训课程培训质量和管理质量；四是潜心研究课程体系建设，自主开发的《学习型班组创建》等五个网络标准课件入选南网一线员工培训“金牌课件”；五是大力开发智能化教育培训网，自主创建的教育培训管理信息平台，已成为电网人在线学习资源共享的真正的“没有围墙的校园”！

2.3 坚持管理育人

2.3.1 教学培训互动共管。将管理工作渗透到教学培训、人才建设、后勤保障之中，贯穿于整个教学培训的全过程，把不同层次、不同科室的力量整合起来，实现系统效益的最大化，治校管班，甚至是培训项目的培训管理，制度完善、秩序井然、惩治从严，并且创新管理方式，让学生（学员）全程参与管理，参与教学、安全、卫生、纪律及校容校貌等等管理，使他们从中领悟讲授内容的实用，切切实实感受纪律和秩序的严肃性，从而养成自觉遵守制度和纪律的品德，为创造安定和谐的学习生活环境打下坚实基础。

2.3.2 生活保障以心换心。科学发展观的核心是以人为本，教育培训工作应以学生（学员）为中心，创新方式方法，摒弃粗放的管理行为，运用现代管理理论和信息系统，实施精细、准确、快捷的规范与控制，以精细促落实、以精确求高效，注重人文关怀和心理疏导，周密考虑，细心工作，耐心引导，切实提高管理的效率和实效，从关注学生（学员）学习生活点滴抓起，使他们体会到学校大家庭的温暖。

2.4 坚持服务育人

2.4.1 服务至上。树立服务意识、责任意识和大局意识，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合的原则，多站在别人角度思考问题，注重服务创新，按照“优质服务、微笑服务、效能服务”的要求，踏踏实实做好每一件事情，认认真真完成每一项任务，尽心尽力办实事解难事。

2.4.2 卓越服务。转变观念，从“要我服务”向“我要服务”，自觉主动为他人服务。以学生（学员）为中心，实行全过程服务、全员服务，用心服务，至诚至精：学生在校受到无微不致的教育管理，离校后仍然开展心理健康跟踪辅导及就业工作的服务和指导；较好解决了工学矛盾瓶颈，为电力职工及社会各界人员提供良好的在职学习深造平台。

2.5 坚持环境育人 ①着力校园环境硬件建设。一是校园环境整治有成效，力争创造舒适、安全、卫生校园环境。二是教学设施设备建设显效果：致力增设改善教学设备设施，尤其是注重实训室开发建设，相继建成、升级、完善了高低压配电实训室、变电一体化实训室等17个实训室。②着力营造校企文化氛围。管理好学校网站，办好《海南电网教育培训》季刊，想方设法宣贯践行南网文化，宣传弘扬敢啃硬骨头的电校精神，让人们了解电校、了解南网，促进校企文化大融合。

3 育人工程实践成果

3.1 教育培训工作卓有成效 四年来，共培养高质量中等专业毕业生近860人，函授中专毕业生36人，函授大专、本科在读生分别为885人、969人，开办武汉大学工程硕士研究生班两届，共92人就读。四年来，举办和承办各类各级培训班475期，培训人数约38882人次；职业技能鉴定、特种作业、电工进网作业培训考核人数有20249人次。首次开展并完成了71名技师等级的技能鉴定，完成一线员工“应知应会”能力评价超过11000人次；作为第三方为各市县供电局提供劳动用工改革培训与考核服务；成功承办公司营销、输配电线路、变电运行仿真等技能竞赛活动，成功承办南方电网公司第四届“万家灯火，南网情深”优质服务技能电视大赛。

3.2 谋求学校长足发展（文昌培训基地、新校区建设）

2008年7月，海南电网公司基地规划建设工作全面启动，决定将海南省电力学校整体搬迁，将电力学校（培训与评价中心）建成集职工培训中心、干部管理学院、电力相关专业高等职业技术学院和成人继续教育为一体的现代教育科研基地。文昌培训基地（电校新校区）总规划面积700多亩，分两期建成。一期已开工建设，规模为287亩，计划在“十二五”期间完成；二期规模为400多亩，计划在2020年完成建设。

3.3 科技创新有了“零”的突破 ①由培训与评价中心承担的省公司科技项目《海南电网公司教育培训管理信息系统研发及推广应用》，分别获得2013年度电力行业信息化成果三等奖、2011年网公司科技三等奖及省公司科技进步二等奖，《变电仿真系统研发与应用》获得2011年省公司科技进步三等奖。②由培训与评价中心组织完成的《海南电网公司教育培训管理信息系统营销网上考场》，获得南方电网公司2010年度营销服务创新成果一等奖。③科技论文《网络学习系统在海南电网的建设与应用》入选作为大会交流的南方电网2011年科学技术论坛论文集。④党建软课题《建构海南电网“四观一型”企业培训软实力的思考与实践》获得南方电网公司2010年度政研软课题研究成果一等奖。人才强校，人才兴企，教育培训任重道远。海南电校将以建设国际旅游岛发展为契机，坚持教学育人、管理育人、培训育人、服务育人、环境育人，着力打造育人工程，推进南网文化落地生根，促进校企文化大融合，为海南电网公司可持续发展提供坚强的智力支持和人才保障。

参考文献：

篇（10）

园所建设是一块“硬骨头”。我县是财政困难县，仅仅靠政府投入，难以满足人民群众日益增长的教育需求。为此，我们充分发挥先进园所的激励作用，积极探索建立富有生机与活力的投资体制，提高园所建设的质量与水平。

1、以先进园所富有生命力的投资体制，推动园所建设

园所建设遇到的最大困难是资金短缺。解决这一问题，必须建立一个多元化的投入体制。我县实验小学、西关小学幼儿园是较早通过省级规范化验收的幼儿园，他们在建园过程中探索了“股份合作制”的投资形式，其基本特征是：“学校控股、教师参股、委托办学、自主发展、利益共享”。这种投入形式，为园所筹集了必需的建设资金。我们鼓励他们用足用好政策，按照省定标准收费并用于幼儿园的再发展，极大地改善了办园条件，为提高保教质量奠定了良好的基础，也带来了高收益和好生源，获得了发展的主动权。先进园所的办园实践证明，“谁先发展，谁先受益；谁高投入，谁高收益；谁快发展，谁就有优先权”。这一被市场经济印证了的真理，给那些举棋不定、踌躇不前的校长和村干部们树立了信心，纷纷加入到园所建设行列中来，涌现出一批高标准的乡镇中心园、村办园。如东疏镇、华丰镇等乡镇都分别投资100多万，建起了高标准的幼儿园。

2、以布局调整的“领头雁”，带动全县幼儿园规模效益的提高

学前教育发展的实践证明，由走读式向全日制、寄宿制迈进，进而探索0—6岁托幼一体化学前教育的模式，是学前教育发展的方向。而实现这一目标，规模办园是前提。为此，我们对全县学前教育的发展进行了统筹规划，先后出台了《关于全县幼儿园布局调整的意见》、《全县幼儿园第二轮布局调整的意见》等文件，实施“三高”、“三定”战略。“三高”指园所建设要“高投入、高标准、高起点”；“三定”指“定目标、定规模、定编制”，即2010年前每个乡镇都要完成30%以上省级规范化、50%以上市级规范化、90%以上县级规范化幼儿园的创建目标；每个管理区都要办一所全日制幼儿园，覆盖人口在3000人以上；每个幼儿园都要达到三个班以上的编制规模。根据这一规划，宁阳镇、伏山镇等乡镇抓住小学撤点并校的机遇，一鼓作气完成了布局调整任务，成为布局调整的“领头雁”。我们及时抓住这些典型，积极为其搭建宣传平台，利用现场会、经验交流会、编发教育简报等形式推广他们的经验，鼓励后进乡镇向他们看齐。目前，全县幼儿园布局调整工作已基本完成，幼儿园总数也由2002年的264处调整为现在的147处，资源优势和规模效益得到明显体现。

3、以园所建设流动现场会为抓手，促进全县园所建设整体水平的提高

一个榜样带动一批。在先进园所的激励下，我县园所建设不断出亮点、出经验。为发挥“新榜样”的激励作用，我们按照“先进轮流当、典型年年新”的工作思路，召开园所建设流动现场会，榜样示范，整体推进。每次现场会的主题均有侧重，目的在于让各级各类幼儿园都能当领头人，发挥不同榜样的激励功能。如：2001年召开的学习城区省规范化幼儿园园所建设现场会，2003年召开的赶超先进乡镇中心园园所建设现场会，2005年召开的村办园自主发展现场会等等。富有针对性、启发性的现场会，加快了全县园所建设的步伐。目前，我县拥有省级规范化幼儿园4所、市级规范化幼儿园33所、县级规范化46所。

二、发挥先进园所的“样板”作用，加快规范化管理步伐

为提高幼儿园规范管理水平，我们提出了“所有园所都要实施一流管理”的要求，并将2005年确定为“幼儿教育规范管理年”。具体工作中，各级先进园所发挥了规范管理的“样板”作用。

1、定期举办省级规范化幼儿园“一日活动观摩周”活动

“名园都有深底蕴”。我县四处省级规范化幼儿园各具特色：实小幼儿园规模大、档次高、师资好，以富有现代气息的人文管理而著称；一中幼儿园汲取宁阳一中的文化底蕴，融铸了自己精湛、丰富的管理内涵；机关幼儿园以其老牌名园的厚重积淀，形成了愈久愈浓的管理文化；西关幼儿园后来居上，园所管理丰富多彩。依托这些“样板”，我们定期举行省级规范化幼儿园“一日活动观摩周”活动，全县幼教管理人员、教师轮流到四所幼儿园现场观摩，从保育措施、教育

活动、教学研究、档案建设到后勤管理等进行全方位解剖，极大地开阔了大家的眼界，促进了共同提高。

2、开展分期分批园所挂职锻炼活动

“园所有好坏、管理无差异”。几年来，我们采取走出去、请进来的方式，分期分批组织人员到各级名园挂职锻炼，实地学习第一手管理经验。挂职锻炼分“上挂”和”“下挂”两种形式。“上挂”活动主要有：2000年，派两名管理人员到清华大学幼儿园挂职学习；2003年，组织十几名园长到济南槐阴区幼儿园、山东科技大学幼儿园等名园挂职学习；2005年，各乡镇中心园、村办园园长轮流到我县城区实验小学幼儿园挂职学习。“下挂”活动主要有：一是城区幼儿园聘请省、市名园长、专家做名誉园长，定期指导工作；二是组成“县直幼儿园名园长专家团”对乡镇幼儿园进行保教视导；三是乡镇中心园园长经常到村办园指导工作。在挂职活动中，大家学理念、学方法、学细节，将各级示范园的管理经验层层下传，使最偏远的地区也能及时了解到先进管理理念。

三、发挥先进园所的“辐射”作用，加快幼教科研步伐

为推动幼教科研工作的开展，我们加强了城区幼儿园、乡镇中心园“两级示范中心”的建设，努力将县直园与乡镇中心园建成县乡两级“五中心”，即信息技术教育中心、幼教资料中心、幼教科研中心、教师培训中心、幼儿实验中心，并充分发挥“两级示范中心”的龙头“辐射”作用，带动所辖区域幼教科研水平的提高。

1、城区省级规范化幼儿园牵头开展协作教研活动

2002年以来，按照优势互补、多元组合、自由协作的原则，将12个乡镇划分为四个大教研组，由城区四处省规范化幼儿园的园长分别担任四个协作教研组的组长，负责协作制订教研活动计划，定期举办教研活动。协作教研使城乡

幼儿教师、公民办幼儿教师加强了联系和沟通，促进了理解、交流与合作。先进园所成功的经验在乡村薄弱园所得到了应用推广，乡村、民办幼儿教师在艰苦条件下的敬业精神与工作态度也深深感动了县城、公办园的幼儿教师。协作教研活动的开展，收到了明显的效果。

2、开展“送理念到基层”等活动

一是开展“送理念到基层”活动。近年来，我们组织多批思想观念新、理论水平高的园长“送理念到基层”，将最新教育理念、名家教育思想带到欠发达乡镇、办学条件落后的农村幼儿园，帮助她们从思想上“脱贫”。二是开展“送课下乡”活动。组织省市教学能手、优秀教师、学科带头人定期到各乡镇巡回授课，使农村幼儿教师不出园门就能观摩到高水平的教育活动，帮助她们从教学上“脱贫”。三是开展“到农村支教”活动。鼓励城区幼儿园教师到乡镇中心园支教、乡镇中心园到村办园支教，每学期一轮换，帮助农村园从师资上“脱贫”。

四、发挥先进园所的“名师”效应，加快师资队伍建设步伐

1、以名校长育校长，建设一支干事创业、热爱幼教工作的“名校长”队伍

我县多数幼儿园都是依托学校办园，校长对幼教工作的重视程度直接影响着幼儿园办园水平的高低。一所好幼儿园的背后，必然有一位热爱幼教工作的好校长。为了让校长重视幼教工作，我们在推出了“名校长办园”带动工程，组织“校长幼教考察团”赴西安、济南、泰安等地考察，举办“校长经验流会”、“校长办园学习班”、“校长办园幼教知识问答一百题”等系列活动，为名校长提供了传播经验的平台，以此带出了一批干事创业的“名校长”队伍。

2、以名园长育园长，打造一支思想过关、能力过硬的“名园长”队伍

一所名园就有一位好园长，一位名园长能影响带动一大批园长。我们组织了“名园长论坛”活动，从全县园长中选拔了16位品德高尚、业务管理能力强的园长作为名园长培养对象，每月举办一次“名园长论坛”活动。论坛以“对话、合作、共进”为主题，大力倡导城乡之间的交流与合作，大力倡导园长之间的交流与合作，借此推动园际资源共享、信息互用，达到取长补短、相互借鉴的目的。论坛由16位园长轮流主持，论坛主题和形式由主持者自定，其余园长自由旁听，并进行“头脑风暴”式的自由交流。各位园长围绕新时期的家长工作、幼儿园环境创设、养成教育等热点问题各抒己见，真诚沟通，相互学习，相互提高。截止目前，园长论坛已成功举办了三期。

3、以名师育名师，培养一支师德高尚、业务精湛的“名师”队伍

篇（11）

一、职成教育现状

“十五”期间，我县职成教育在县委、县政府高度重视和正确领导下，办学规模迅速壮大，办学质量稳步提高，办学效益显著增强，办学空间日益扩张，服务能力明显增大，取得了令人鼓舞的成绩。

1、龙头学校初步建成。我县抓住三峡建设机遇，着力优化教育结构，调整全县职教布局，加速龙头学校建设。于1997年8月果敢将原教师进修学校、电大、职业中专、成人中专四校合并归一，组建了“**县职教中心”。并将该校建设列入新县城建设总体规划，采取“高起点、高层次、高标准、科学规划、分步实施”的建设方案，县政府无偿划拨土地130亩用于学校建设，至今已投入3000多万元完成了47929平方米的教学、生活设施建设，新装了语音室、电子电器模拟实验室、计算机室、远程教育室等专业教室，建成了标准化运动场，优化了校园网络，校园“三化”（绿化、美化、硬化）居全市职校前列。被评为省首批“512”工程合格学校和省部级重点职业学校。

2、办学规模迅速壮大。在全省率先实现了政府统筹、教育主管、部门参与的职教办学体制，率先打造了适应市场经济发展的“职教航母”，形成了资源配置优化、集约化办学的规模优势。近几年来，我们采取从乡镇优秀教师中选调、从应届大专毕业生中选招教师近200人充实到职教中心，仅2004年秋就选招、选调教师81人一次性分配到县职教中心。截止目前，职教中心教职工达300人，专任教师达244人，学历达标率为99.59%。在校学生由2000年42个教学班、2000名学生发展到2005年120个教学班、8113名学生，跻身于全省中职学校前三名。

3、办学质量稳步提高。先后有250人次的学生在市县各类竞赛中获奖，计算机及应用、旅游服务与管理两个专业被认定为市级示范专业，这两个专业的实训基地被认定为市级示范实训基地。高职考试一年一个新台阶，2005年，上本科线36人，省线上线率100%，实现了历史性的突破。

4、就业质量不断提高。先后在广州、深圳、张家界、武汉、北京等地建立了长期就业网络，在县内实行中职生优先就业准入制度。2004年，我们率先在全省中职学校中建立职业教育就业介绍所，并在广州建立了稳定的学生就业服务基地，与TCL王牌彩电、至高空调等30多家企业建立了长期用人合作关系，五年累计安置毕业生6000多人，就业安置率达95%以上，就业满意率达90%以上。

5、办学空间日益扩张。五年来，我们在县职教中心先后增设了普通高中教育，成立了**县人才培训基地，创办了酉阳职业技术学校，与县工业培训学校、县劳动就业培训中心开展联合办学，还与县经贸局、县劳动和社会保障局联合推行“弹性学习制度”，300多初中毕业生在森达三峡鞋业公司边工作边完成职业中专课程。与湖北大学、武汉职业技术学院、三峡大学等高等院校联合办学，率先构筑“2+3”教学模式和“3+2”教学模式，最大限度地拓展了学校办学空间，形成了层次多元、形式多样、长短结合、多位一体的综合办学格局。

6、服务能力明显加大。全县形成了以职教中心为龙头，12所乡镇化技术学校为骨干，209所村化技术学校为基础的职成教网络。一是强化了初等职业教育，在初中实施了“绿色证书”制度。二是发挥了乡镇成校作用，聘请农业专家、企业家、技术员，围绕“三农”作文章，以“农村实用技术、产业结构调整、创办新型产业、科技服务推广”为重点扎实开展培训。三是多种形式开展职业技术短训。五年来，全县共举办各类短训班500多期，参训达60多万人次。四是鼓励社会力量办学，审批设立了工业培训学校、青华职业学校，扩大职业培训面和就业面，推动经济的发展。目前形成了“培训对象在县内，服务对象在全国”的培训服务体系，加快了我县劳务输出速度，提高了劳务输出质量，扩大了社会服务范围。

二、基本思路

（一）指导思想

以党的十六大和十六届五中全会、全国职业教育工作会议精神为指导，紧紧围绕经济建设与社会发展两大主题，以服务为宗旨，以就业为导向，以培养大批高技能型人才和高素质劳动者为目标，坚持科学发展观，优化职成教育资源，提高办学水平和教育质量，推进职成教育全面、健康、协调、可持续发展。

（二）基本原则

坚持科学发展观，按照统筹规划、优化资源、市场导向、突出重点、分类推进、校企合作、开放办学、协调发展的原则，积极实现高职教育零的突破，重点加强县职教中心建设，积极发展职业教育培训，坚持规模、结构、质量、效益的统一，实现高、中、培训的有机衔接和与普通教育的良好沟通，推动职成教育再上新台阶。

（三）发展目标和任务

总体目标和任务：

认真贯彻和全面落实国务院颁布的《大力推进职业教育改革与发展的决定》和教育部等七部委制订的《关于进一步加强职业教育工作的若干意见》，逐步构建适应社会主义市场经济体制的、与市场需求和劳动就业紧密联系的、与普通教育良好沟通的中等职业教育，形成结构合理、功能齐全、协调发展、灵活开放的职成教育主干体系。职成教育服务地方经济的功能明显增强，为全面建设小康社会提供强有力的人才支撑和智力保障。

具体目标和任务：

1、高职教育：

实现高等职业教育零的突破。逐步整合文教区内资源，走中职和高职平行发展之路，积极创建“**县三峡职教城”，力争办学规模发展到1万至1.5万人。

2、中职教育：

着力办好县职教中心，在争创国家级重点中等职业学校的基础上，实现中等职业教育快速健康持续发展，中职在校学生规模稳定在5000人以上，中职与普高的招生比维持在1：1。学生就业安置率达99%以上。

加强专业建设，争创国家级重点建设专业1个，省级重点建设专业3个，市级重点建设专业5个。

3、成人教育

理顺、完善乡镇化技术学校管理体制，广泛开展以农村劳动力转移培训为重点的成人教育，继续发挥乡镇化技术学校的作用，建立县乡村职成教育网络，使之成为农村开展文化、科技和教育活动的重要基地。每年引进、推广科技致富项目2--3个，培训各类实用型科技人才和管理人才5000人。每个乡镇每年至少举办短期培训班10期、培训500人次以上，五年内农村劳动力转移培训达到3000人，农村实用技术培训达10万人次。分层制定县乡农村实用人才选拔标准和评价办法，实现全县乡土拔尖人才“123”的选拔目标，即推荐选拔10名市管以上乡土拔尖人才、200名县管乡土拔尖人才、3000名乡镇管乡土拔尖人才。

4、职业培训

积极探索“产教结合”、“校企联合”、“定单培养”等综合性、灵活性、适应性较强的就业培训模式。加强对在职、转岗、再就业职工的培训。到2010年，培训在职、转岗、再就业职工5000人次。全县所有中学开设职业技术教育课，初、高中毕业生持有“双证”，基本掌握一项实用技术，实现新增劳动力预备培训制度化、规范化。每个乡、村都有一个能满足当地农民技术学习和精神文化生活需要的设施配套的实用型、开放型的成校。

5、师资队伍：

中职学校专任教师中，学历合格率达100%，“双师型”教师数分别占专任教师和专业教师数的20%和80%；高级职称教师占专任教师数的15%，中级职称教师占专任教师数的50%。实施“5515”人才培养工程，即培养5名省级职教能工巧匠，5名省级骨干教师，10名市级骨干教师，50名县级骨干教师。

6、实训基地：

加强实训基地建设。围绕当地主导产业发展，启动农科教示范基地建设，按照科技含量高、经济效益高、示范水平高的标准，建设农科教示范基地5个。

7、信息化建设：

加快职成教育信息化建设。建立**县职成教育网，实现校园网和互联网以及省市职业教育相关网站的连接。大部分教师能熟练使用现代信息技术进行教育教学活动，及时了解最新的行业动态和技术信息，调整和改进教育教学安排，弥补职成教育资源的不足，提高学校教育教学和管理的现代化水平。

三、主要措施

（一）统一思想，抓住重点

一方面稳步适度地发展县职教中心办学规模，牢固占领中职学历教育主阵地。另一方面立足办大职教思想，面向社会，开门办学。一是在培训对象上进一步扩展。向广大农村、农民扩展。职成教育要服务地方经济，在我县重点是要服务农村、农民，提高了农民素质，也就提高了农村剩余劳动力增收致富的能力。二是在培训方式上进一步灵活。采取招进来与走出去相结合，集中与分散相结合，长期培养与短期培训相结合。三是在培训内容上进一步研究。研究市场需要，研究地方需要，研究农民的需要。四是在培训时段上进一步延伸。树立终生教育的观念，把职业教育思想延伸到小学、初中、高中各个学段，延伸到职后的转岗再教育，以大职业教育思想为基础，建立全方位、立体式的职成教育培训网络。五是在办学层次上进一步拓展。充分发挥各方面力量，积极争取政策和资金支持，有效整合文教区教育资源，吸引高职院校在我县兴办高等职业教育，使中职教育与高职教育平行发展，着力打造“**县三峡职教城”。

(二)加强领导，形成合力

继续完善“政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用、社会力量积极参与，公办与民办共同发展”的多元办学格局和“在国务院领导下，分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与”的管理体制。将职成教育工作纳入全县经济社会发展规划，统筹管理县内各类职成教育资源。依法落实财政、人事、劳动、农业等部门和行业、企业发展职成教育的工作职责，分别建立和完善县、乡两级职成教育统筹管理机构和部门间的职成教育联席会议制度，共同解决实际困难,营造职成教育发展的良好环境。县政府教育督导室要定期对县政府有关部门和乡镇政府进行职成教育督导检查，并将督查的结果纳入有关负责人年度考核的内容。定期对职业学校办学水平进行督导评估，推动职业学校办学行为的规范和办学水平的提高。各学校要切实承担起加快中等职业教育发展的责任。要结合当地经济建设和社会发展实际，统筹规划，分类指导。实行目标责任管理，把完成目标任务情况与年度工作业绩考核和奖励结合起来。各职业学校和职业介绍所要坚持“先培训、后就业，先培训、后上岗”制度，积极推行劳动预备制度，严格执行劳动就业准入制度。

（三）转变观念，增强实效

职成教育应当尽快完成三个转变，一是从计划培养向市场驱动转变。二是从政府直接管理向宏观引导转变。三是从专业学科为本位向职业岗位和就业为本位转变。职业学校在办学指导思想上要明确三点：一是积极适应市场要求，对市场和社会的需求反应要快，人才培养结构调整要快，市场、社会需求信息要灵，就业渠道要通畅。二是教育教学与生产实践、社会服务和技术推广要紧密结合起来，特别要加强实践操作技能的培养训练，突出技能教育，重点抓好实验、实训和动手操作能力的培养。做到不仅要“对口”更要“接口”，教育和岗位“零距离”。三是推动产教结合和校企合作，积极开展“订单式”培养。

（四）深化改革，提高质量

以创新为动力，以改革促发展，全面推进职成教育。在办学体制上，积极发展民办职业教育，鼓励公办职校和民办职校间的联合与合作，进一步扩大学校办学自。在办学模式上，全面推行“订单式”教育，根据就业订单开设专业，配置教育资源，组织教育教学。在管理体制上，走市场化办学、企业化经营之路，建立与市场经济相适应的管理体制。突出职业道德教育，加强文化基础教育，强化技能训练，全面推进素质教育，注重培养学生的专业技能、创新精神和创业能力。鼓励和支持学校开发不同课程模块，探索新的教育模式，满足不同受教育者和岗位需求。积极推行学分制，实行弹性学习制度和灵活的学习方式，为学生半工半读、工学交替、分阶段完成学业创造条件。挖掘潜力，积极开展短期培训，实行学历教育与短期培训相结合，特别是面向“三农”进行培训，提高农民生产经营管理水平，提高务工农民的市场竞争能力。

（五）强化师资，突出技能

坚持以“双师型”教师培养为重点，加强教师队伍建设，建立和完善教师培训制度，鼓励和支持专业教师到相应的企业岗位进行专业实践，鼓励学校聘请企事业单位技术人员担任职业学校的兼职教师，初步形成以在职教师为骨干，兼职教师为重要补充的专业教师结构。

（六）加大宣传，规范行为