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二、新会计制度下高校财务工作中存在的问题
(一)、执行基建“并账”比较困难
长期以来,高等学校基建会计的核算游离于单位财务会计之外。由于高校内外部经营环境的不断变化,使得基建并账执行困难。在实际工作中主要体现在,基建账并到事业账会涉及到科目衔接、余额结转、往来科目调整等许多比较专业的知识。而新会计制度缺乏具体的实施细则,对程序、方法没有明确规定,使得高校财务并账标准不一,财会人员无从着手,无法准确反映高校资产的实际价值[1]。
(二)、资产可比性不高、价值不真实
原制度下高等学校会计核算一般采用收付实现制,所有固定资产都不计提折旧,实际上固定资产在使用过程中有形或无形的损耗又存在,所以不能如实反映固定资产的实际价值,导致资产价值不真实。新会计制度要求对固定资产计提折旧,但是固定资产的折旧年限存在弹性区间,具体执行由高校财务人员根据经营特点和固定资产使用情况自行确定,没有统一标准。因此不同的高校对同一项资产计提折旧年限不同,也导致可比性不高。
(三)、支出的会计核算难度大
在新会计制度中,支出分为基本支出和项目支出,支出按用途又将科目细分为教育事业支出、科研事业支出、行政管理支出、后勤保障支出、离退休支出、上缴上级支出、对附属单位补助支出和经营支出等。支出科目多,涵盖范围广,可以有效加强了高校成本费用核算,保证了会计核算的科学性。但财务人员对各项支出理解存在差异,从而导致科目把握不准确,核算内容口径不统一,会计信息失真,对高校财务分析和财务决策都有一定的影响。
(四)、内部控制体系不完善
高校内部控制是高校对经济活动进行管理时所采用的手段。只有完善的内部控制体系才能保证单位经济活动的合法性、合规性、资产安全和有效使用,才能够有效的预防腐败和防范舞弊[2]。新会计制度要想贯彻并顺利实施下来,必须要有完善的内部控制体系做保障。目前在实际工作中,我国许多高校内部控制意识薄弱,对内部控制认识不足,对财务工作中存在的风险点的及控制点掌握不到位,使得单位的内部控制体系存在隐患。
三、解决新会计制度下高校财务工作中问题的对策
(一)建议高校基建并账实行双轨制
基建并账是高校会计制度的一大突破性进展,对财务人员提出了更高的要求,对财务人员的专业胜任能力也是一种挑战。要求财务人员深入了解账务处理的流程和方法,掌握基建会计科目和学校大账会计科目核算的内容以及科目之间的勾稽关系,研究基建财务数据各个会计科目的等式关系。只有做到这些,才能使基建并账顺利执行。双轨制的会计核算管理,有利于正确核算高校建设项目的成本,有利于高校财务数据的全面监管,也有利于提高会计信息的完整性[3]。
(二)、完善固定资产核算体系
高等学校应当根据固定资产定义及主管部门、财政部门的有关规定,结合本单位的具体情况,制定适合于本单位的固定资产目录、具体分类方法,作为进行固定资产核算的依据。首先:高校财务人员应按照新会计制度的界定对固定资产进行清理。对于未达到固定资产入账标准的物资列入存货进行统一管理。这就要求财务人员在日常工作中清楚的理解固定资产的界定。其次:建立固定资产折旧制度。固定资产计提折旧,无论是对高校还是财务人员都是一项重要挑战。计提折旧能够解决固定资产虚高,固定资产价值反映不真实的问题。实际工作中,会计人员需要根据固定资产的使用特点,应有的职业谨慎,通过职业判断对折旧年限进行选择,因此建议高校财务人员加强专业素质的培养,恰当的对折旧年限作出选择,有条件的高校应组成专门的小组来评估资产情况,并按资产的新旧程度评估折旧额。通过以上工作可以更加准确的反映高校固定资产的实际价值。
(三)、完善支出制度建设,强化支出管理
新会计制度在实际操作中,一是财务人员要对高校机构设置和部门属性比较熟悉;二是同一支出要求财务人员既要注意区分好财政补助支出和非财政补助支出;三是要求财务人员对各个支出科目具体的核算内容进行把握。例如就科研事业支出来说,新会计制度规定了直接的科研事业支出的内容,但间接的内容就要靠会计人员自己判断,人为因素比较大。所以财务人员应根据本部门的特点,加强制度建设,制定出支出管理办法,对支出的合法合规进行监控,在对高校成本费用支出控制管理的过程中,最好能建立费用支出绩效的考评,将支出管理与绩效考评相结合,更好的管理好支出的日常核算。
财务会计报告的编制,是会计核算工作的重要环节,也是《会计法》重要加以规范的内容之一。为此,《会计法》对财务会计报告的编制一举、编制要求、提供对象、提供期限问题作出了原则性规定。
第一、财务会计报告应当依据会计帐簿记录和有关资料编制。这是保证财务会计报告质量的饿重要环节。会计作为一个分类系统,必须对日常核算的资料进行进一步的整理、分类、计算和汇总,编制成财务会计报告,总括地揭示、反映经营和财务活动总体情况,为投资者、债权人和其它财务会计报告使用者提供决策有用的财务魁岸及资料和信息,促进社会资源的合理配置,为国家和社会公众服务。
第二、财务会计报告的编制要求、提供对象,提供期限应当符合法定要求,各单位必须依据《会计法》和国家统一的会计制度以及其它法律、行政法规的规定,编制财务会计报告,并及时向本单位、本单位的有关财务关系人以及政府有关管理部门入财政部门、税务部门等提供财务会计报告,以便于有关财务关系人及政府部门及时了解经营和业务活动情况,据此做出了有关决策。
第三、向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告,其编制依据应当一致,这是针对实际工作中为了达到非法目的而编制多套财务会计报告而做出的强制性规定,以杜绝实际工作中为了各自目的向不同部门提供不同财务会计报告的行为。以不同依据编制的财务会计报告,实际上都是虚假的财务会计报告,是一种严重违法行为,以虚假的财务会计报告偷逃税收、骗取资金和荣誉、欺骗投资者和社会公众等做法,同样也是一种严重违法行为,必须依法制止和惩治。
第四、财务会计报告的编制依据、编制要求、提供对象、提供期限等具体要求,由国家统一的会计制度规定。这是由财务报告的重要性和编制技术性、政策性强所决定的。同时,由于财务会计报告的编制及依据与要求、提供对象与期限等具体内容十分具体,内容很多,无法在《会计法》中一一体现,但为了加强对财务会计报告的管理和规范,《会计法》授权国务院财政部门在国家统一的会计制度中予以具体规定,并明确其它法律、行政法规对有关单位财务会计报告另有要求的应当从其规定。
财务会计作为课程体系的专业主干课程,受到的影响尤为严重。过多压缩课时量使学生不但理论知识没有学明白,实践能力更上不去,而会计是一种特别强调专业技能和实践操作能力的职业,这从一定程度上导致高职会计专业的学生毕业后难以顺利就业。国内会计相关的准则制度、法律法规、税法等内容以及会计实务的具体业务操作不断更新。以前使用的教材缺乏理论依据和逻辑性,这样的教材使得学生难以理解各种会计处理背后的内在规律。这造成了课程内容的实用性不强,很多学生毕业后发现学校的课程内容与工作中的实际操作脱节相当严重。
2财务会计教学重理论、轻实务受传统教学模式影响
教师注重理论教学,忽视实务操作,理论课时与实训课时比例不合理,难以提高学生实践能力。对于理论知识,学生只“知其然不知其所以然”,更不要谈如何应用这些知识。学生虽然学会了书本知识,但是无法培养提高职业判断能力,遇到实际工作中的会计业务处理时就不知从何下手,也不懂怎样利用这些理论知识和财务信息来帮助单位解决实际问题。
3教学方法、教学手段滞后
学生学习兴趣不强长期以来,财务会计教学方法和教学手段滞后,传统由教师主讲的单一模式并未根本改变,情景教学、案例教学、多媒体、远程教学等现代化的教学手段尚未充分运用。重理论,轻实务,重记忆,轻创新。理论教学环节缺少趣味性、效率性,不能吸引学生的学习兴趣;实践操作环节由于学生理论功底不扎实,效率效果欠佳,不能激起学生的学习热情。同时,学校评价学生的学习情况手段过于单一。
二我国高职院校财务会计教学改革方向和路径
选择基于以上我国高职财务会计教学现状,相关高职院校应从以下几方面进行改革和完善。
1设置合理的财务会计教学课程及教学内容
1.1完善课程设置
高职教育强调职业能力培养的重要性,注重理论知识的实用性和技术理论的应用性,课程内容需强调应用性,教学过程需侧重实践性。应提倡“理论适度,够用为限,实践为主”的教学理念。根据此要求,高职会计专业必须对传统课程体系进行调整,课程设置应与职业活动紧密相连,突出职业性和针对性,要偏重学生的实践操作技能的培养。课程之间要注意重知识的前后衔接,避免教学内容的重复,避免教学重难点的模糊。
1.2调整教学内容,突出实践环节
传统的财务会计课程教学大多以会计六要素的顺序来安排教学内容,不能很好体现课程内容的针对性和实用性,难以达到以素质为导向教学理念的要求。采用项目驱动教学法,以实际交易、事项的业务处理流程为主线来重新构思教学内容,形成一个个适应实际工作需要的知识和能力项目任务。学生在教师的引导下通过完成这些任务,充分发挥自身主观能动性,掌握好教学计划中的相关知识。由于每个任务均涵盖多方面的知识,学生在完成各项任务的同时能够充分掌握理论知识和操作技能,以更高提升其职业能力。与此同时,教师也由传统的传道授业解惑的主体角色,变为引导和监督学生学习过程的角色,突出了学生的自主、体验式学习过程,大大提高了学生的学习积极性。
1.3编写适用的校本教材
当前财务会计教材纷繁杂多,过于注重会计准则和会计制度的阐述,表面上虽各有差异,但内容上却存在大量的相似和雷同,而且有些教材中会计相关的准则制度、法律法规、税法等内容以及会计实务的具体业务操作不能及时更新,导致了教材内容的滞后,已不能很好满足素质教育理念下财务会计的教学要求。因此,编写适用的校本教材尤为重要。校本教材应紧密结合本课程的教学大纲和教学目标,按项目任务教学的内容和要求对教材内容进行重新编写,及时更新相关准则制度、法律法规、税法等内容以及会计实务的具体业务操作,并尽可能增加相关案例和实务模拟方面的内容,以提高教材的趣味性、实用性。
2改革教学方法,丰富教学手段
2.1在原有的课堂教学模式的基础上,采用启发式教学
把理论知识和社会实践相结合,学生不仅容易接受,而且容易激发刨根究底的兴趣,并且留下深刻的印象,从而提高学生的学习效率。一方面提高了学生学习的积极性,另一方面培养了学生思考解决问题的能力。
2.2适度采用情境教学和案例分析教学法
所谓情境教学,就是为了达到既定的教学目的,根据教学内容和学生特点,引入或创设与内容相适应的教学情境,让学生置于特定的教学情境之中。案例教学法是利用现实生活中的具体案例,让学生进入案例中的管理现场,成为其中的一个角色,通过分析提出自己的见解。该教学方法有利于学生学习的融会贯通,将理论和实践相结合,可以锻炼学生分析问题,解决问题的能力。两种方法的结合使用,有助于大幅提高教学的效率和效果。
2.3积极推广多媒体教学和财务相关软件的应用
在日常教学活动中通过现代化的多媒体手段,积极使用会计核算软件教学,全面、形象地演示并讲解具体会计实务操作过程,帮助学生对所学知识建立感性认识,强化对会计核算程序、细节的理解。特别是就学生学习过程中的重难点,教师可以通过制作微课视频来辅助教学,帮助学生进行自学,同时解决因课时不足重难点讲授不能透彻深入的问题。此外,还应大力推广相关会计实用软件的应用。
3建立和完善财务会计实践教学体系
鉴于会计工作的特色,实践教学内容和方法众多,一般可分为非正式岗位实践和正式岗位实践两个层面。在非正式岗位实践教学层面应采取与企业联合的多层次教学:首先,在财务会计课程教学中增加章节项目实训,每位学生在校内实训室进行模拟实训,授课教师进行点评和修改;其次,在财务会计课程教学期末根据企业提供的业务资料,分小组在校内实训室进行课程的“真账实操”模拟,由企业指导教师点评、修改;三是小组之间就业务模拟、案例分析进行内容和角色互换,由学生互相点评,探讨最有价值的知识和经验。该层面有助于提高学生的职业判断能力和动手能力。在正式岗位实践教学层面,各高职院校可以依托“校企合作”平台,与各单位签订长期联合培养协议,提供相关经费,为每位学生提供3-6个月会计、审计、税务等相关岗位进行实习并安排企业导师进行必要指导,在实习中期,由系部派专业教师到学生所在实习单位进行检查。该层面有助于增强学生的职业素质,为塑造良好的职业人格打下了基础。
4加强师资队伍建设师资队伍建设
直接关乎高职院校财务会计教学效果,在教学改革过程中,必须不断完善教学师资队伍,提高高职院校教师的整体教学水平,努力提高教师团队的专业素养和人文素养。高职院校大部分专业教师主要源于会计及相关专业的毕业生,这部分教师只有丰富的理论知识,却没多少会计相关工作经历,缺乏实践经验和操作技能,在实践教学中,难以得心应手,往往只能空谈理论。按照会计专业建设的要求,应当建立一支结构合理、质量较高、数量充足的以专职教师为主、兼职教师为辅的教师队伍,并建立“双师型”师资。一方面,在校教师要“走出去”,积极参与到企业社会实践中去,学校应通过“校企合作”平台给一线教师提供下企业实习锻炼的机会,提高教师的动手能力,进一步完善会计实务教学。另一方面,高职院校应聘请在财会方面实践经验丰富的专家或从业人员定期给教师进行专业讲座和培训,通过各种渠道提高教师的专业知识储备和实践能力。与此同时,学校还应鼓励教师进行自主充电和学习,提升自身的专业素养和教学水平,要不断提高教师的人格魅力和沟通能力,使师生沟通无障碍,唯有此,才能保证教学质量和效率。
5完善课程考核评价制度
当前,绝大多数高职院校的课程考核评价制度还是以期末理论成绩考评为主,这就造成了大多学生平时不注重专业知识的学习积累,寄希望于考前教师勾重点、突击复习,往往考完即忘,学习效果很差。高职院校财务会计教学改革中,考核评价制度的改革尤为重要,对学生学习效果的测评应建立综合考核评价指标,不能单纯对理论学习进行评估,应对学生理论、实践以及课堂表现综合予以评价,鉴于会计职业的特殊性,可以考虑将会计从业资格证、助理会计师的相关证书的取得也纳入考核评价体系,给予相应的分值比重,从而使学生能够认识到自身学习的不足并加以完善,逐步发展成为会计应用型人才。考核方式的改革能使学生对每个教学环节都充分重视,保证理论水平和实践能力的协调发展,增强学生职业适用性并提升竞争力。
一、财务理论体系的框架结构
从已接触到的中外财务看,西方财务理论研究主要集中在“操作性”财务领域,尤其是股份公司在市场的财务运作问题(汤谷良,1997)。比较而言,国内财务理论研究要丰富得多,诸如财务的基本概念、公司内部的财务运作机制和财务控制等,改革开放以来,这些一直是国内财务学研究中最活跃的领域之一。不过,财务理论的体系结构以及未来财务理论研究得方向,至今仍不甚明朗。诸如财务环境在财务理论体系中的地位、财务环境的具体结构及其对财务运作的具体、公司法人治理结构中的财务治理结构、财务治理权的有效配置、财务治理模式及其选择、股权结构和文化等环境因素对财务治理模式的影响等问题,还很少研究。甚至于财务理论的重心究竟在哪里,我以为也需要重新把握。尽管财务学研究十分关注论问题,如财务决策的方法、财务控制的方法、财务评价的方法等,但从现实看,影响公司财务资源培育与配置效率的关键因素似乎并不是财务方法而是财务机制和财务战略,尤其是财务治理权在公司内部的配置与运作。这些问题的存在,说明还需要对财务学的理论结构作进一步的探讨。我的看法是,完整的公司财务学理论体系应当由财务环境理论、财务基础理论、财务战略理论和财务运作理论四个层次组成,其中财务运作理论又分为财务治理权配置理论和财务管理方法理论两大部分。
1、财务环境理论。应该说,没有任何一个财务学家否认过环境对财务理论与实务的影响,在中外财务文献中,财务环境也都占有一定的篇幅。问题是,财务环境在财务理论体系中的地位、财务环境的具体构成及其对财务理论与实务的具体影响等问题,在研究上还不能说已经到位。时至今日,人们还是把环境视为财务理论界域以外的东西,还没有把环境作为财务理论体系的内生性要素来看待。这样做,将不能体现财务环境应有的理论地位,实践中也带来一些问题。从和现实看,财务环境对财务目标及根据逻辑导出的财务战略、财务策略、财务机制和方法都有着全面的和直接的影响。从这个意义上说,应当把财务环境理论作为财务理论体系的内生性要素,甚至应作为财务理论体系的最高层次来理解。
其次,尽管人们已经对财务环境的构成内容进行过多种归纳,但“重硬环境轻软环境、重环境轻文化环境、重股份制环境轻非股份制企业环境、重一般环境轻特殊环境、重一般描述轻具体”的现象仍然普遍存在。对于财务环境要素,我的看法应当用多维度的立体论方法归纳,概括为、经济、文化、、、、技术、人口、历史和地理十个维度,并按对财务的影响范围、影响程度、影响方式和发生频率等多种方法进行归类分析。
最后,对财务环境的研究还应克服和消除存在的“环境与财务板块结合”的状态,从纵横结合的“时空差异”上深入分析和把握各个维度的环境因素对财务理论、财务战略、财务机制和财务方法的具体影响。国际间的财务行为总是存在差别的,而差别的形成基础是环境差异。财务学的研究,必须能够有效地把握国际财务差异及其形成机理,并侧重从特殊的财务环境出发,研究适合这个特殊环境的财务理论与方法。只有按照这个思路和方法,才能构建对中国企业具有实际的和直接的指导意义的财务理论体系。
2、财务基础理论。这是财务本体理论最基础的部分,讨论财务的具有“实质性”的问题。近年来这部分的研究较为活跃,已经出现了不少创新的成果。但是,财务基础理论究竟由哪些内容或要素构成,学术界的观点仍不尽一致。我的看法是,如果把财务理解为“一种有目的性的行为”,则财务理论的基础部分就应当从特定的财务环境出发,研究这种行为的主体与范围、本质与职能、动机与目的、前提与条件、原则与规则、方式与方法、过程与结果等行为要素。也就是说,财务基础理论的构成内容应当包括财务主体(包括法人主体与人主体)、财务活动范围、财务基础性和基本假设、财务本质与职能、财务基本目标、财务一般过程或环节、财务基本原则、财务一般规则(包括制度性规则、技术性规则和道德性规则)、财务基本方法、财务效果评价十个部分。即使是“一般”或“基本”概念,也必须密切结合特定的财务环境,全盘照搬西方财务的做法是极不可取的。
3、财务战略理论和财务治理权配置理论。这两个都是全新的财务学研究领域,尤其是财务治理权配置理论。关于财务战略,国内已有一些研究成果,有代表性的是陆正飞教授的《企业发展的财务战略》和刘志远教授的《企业财务战略》,他们在这一全新的领域进行了开拓性的、极富创新与成效的探索。至于财务治理权的配置,目前还难以发现专门的、较为具体的研究文献。对于公司财务治理权,我的看法它是公司法人财产权的核心,人们常说的法人财产权,其主要内容就是法人财务治理权,包括财务决策权、财务执行权和财务监控权,《公司法》的规定就是较好的体现。财务治理结构是公司法人治理结构的重要部分,财务治理权配置又是财务管理体制和财务运行机制的核心内容,从目前情况看,配置的合理与否还是影响财务资源配置效率的关键性因素。如此重要的问题,至今却未能引起理论界的重视,不能不说是财务学研究的一大缺憾。围绕财务治理权的配置,需要研究的问题很多,比如财务治理权的内容与结构、财务治理机构的设置与运作、财务治理权的配置范围与层次、配置模式与结构、运作机制与方式、企业集团财务治理权配置的特殊性、财务治理权配置模式的国际比较、文化差异与财务治理模式的选择、政治制度对公司财务治理模式的影响、股权结构等经济因素差异与财务治理模式选择等,这些问题甚至可以作为财务学的一个分支学科专门研究。我期望这个最具现实意义、也最能体现国别特色的研究,能够得到应有的重视。
二、财务基础理论的若干基本要素
1、关于财务本质。财务本质理论的讨论由来已久,主要有货币收支活动论、货币关系论、分配关系论、价值运动论、资金活动论、现金流转论、本金投入和收益论、财权论、资本要素配置论等几种观点,它们在不同程度上反映了财务的某些特性,也推进了财务理论的建设和发展。不过,这些观点是难以将财务学与学和政治经济学相区别的。比如货币关系或分配关系,原本就属于政治经济学所研究的生产关系的范畴。而资金运动或价值运动,会计学上则一直把它作为会计的对象来看待。在把握财务的本质与职能(本质的具体化)问题时,传统的静态分析法和就财务论财务的狭隘主义观点必须调整,而郭道扬教授(1998)在分析会计本质与职能时所采用的动态分析法和环境联系法值得借鉴。实际上,财务的本质与会计的本质一样都不是一成不变的,传统计划经济体制下的财务解释为“分配关系”尚可理解,而在现代市场经济条件下,再将财务的本质与职能仅仅理解为某种关系或某种资金或现金的活动,就显得有点过于狭隘了。现代财务作为公司管理系统中最重要的组成部分,其最本质的职能就是有效培育与配置财务资源。处理分配关系、或组织现金流转、或安排资金或资本、或财权合理配置等,不过是“有效培育与配置财务资源”系统的一个侧面或一个组成部分。这里所说的财务资源,在现代社会和现代企业中,应当既包括“硬财务资源”如资金和自然资源等,也包括“软财务资源”如市场资源、人力资源、知识产权和组织管理资源等。所谓财务,其实质就是通过合理的财务制度安排、财务战略的设计和财务策略的运作,有效地培育和配置财务硬资源和财务软资源,以求利益相关者的利益最大化和协调化,维持理财主体的可持续发展。
2、关于财务假设。这方面的研究成果已有一些,诸如财务主体、货币时间价值等几乎一致被作为财务基本假设来看待。在科学研究和学科建设领域,假设的存在具有普遍性,任何一门学科都有与之相适应的假设体系。然而问题是,财务学假设的客观基础是什么?有无必要将财务学假设作为一个体系来看待并进行层次划分?财务主体、货币时间、价值等假设是否就是财务学的基础性假设?我的看法:(1)任何假设的客观基础都是环境不确定性。比如会计上的持续经营假设,就是源于会计主体的生存寿命的不确定性。(2)不确定的财务环境因素是一个体系,有些财务环境因素如财务资源是否稀缺、理财人的行为动机和行为方式等,对财务行为和财务学体系的构建具有全局性和重大性影响;而有些财务环境如产品寿命周期、物价变动、税率调整等,只对财务行为具有局部性的影响。据此,可以把财务学的假设体系分为基础性假设、基本假设和技术性假定三个层次。(3)财务学的基础性假设对财务行为具有全局性影响,构成财务学的基础性理论,主要包括财务资源稀缺性假设、理性理财人假设、理财者为经济人假设、理财信息完备性和对称性假设、财务利益最大化假设等。(4)财务学的基本假设对财务行为具有重大性和直接性的影响,构成财务学的基本概念和基本原理,主要包括财务主体、货币时间价值、现金流转、风险与报酬对等假设等。(5)财务学的技术性假定对具体的财务行为具有局部性和直接性的影响,构成财务学的操作方法论部分。如在投资决策中,不考虑通货膨胀或紧缩时的币值不变假设,或考虑通货膨胀或紧缩时的币值有规则变动假设等。财务学的技术性假定是多种多样的,可以说,每一种财务方法都有一个或几个假定前提。
3、关于财务目标。这是财务学领域中研究较为热烈的一个问题,王化成教授(1998)曾归纳有14种观点,目前较为流行的是股东财富最大化的观点和企业价值最大化的观点。关于股东财富最大化,我的看法将其作为现代财务的目标是不合适的(李心合,2000)。实证研究也证明了股东财富最大化的目标假设具有不合理性。英国学者帕克(RPike)等人对英国公司的目标定位情况进行的一项调查表明,管理人员对企业盈利能力比对创造财富更有兴趣,股东财富最大化的目标仅排在第4位,而且只有不到18%的被调查者认为它是一个“非常重要”的目标。许多美国企业的调查研究也支持这一发现(刘志远,1999)。
至于企业价值最大化的目标假说,理论上还不能说是比较成熟的。主要问题有两个:一是企业价值的含义模糊,与利润和股东财富的关系尚未理清。西方经济学自诞生以来就一直认为企业的价值在于追求利润的最大化,因此,作为出资人的股东最关心的是企业的利润及产生利润的载体———企业的资产和净资产。然而,信息技术和知识经济的发展,使得像微软公司这类的企业的市场价值与其利润或净资产严重背离。于是,人们便思考用股票市值来解释企业价值,并将企业价值等同于股东财富。美国麦肯锡公司的汤姆科普兰、蒂姆科勒和杰克默林三位学者在《价值评估———公司价值的衡量和管理》一书中,还将企业价值解释为“产生现金流量和基于现金流量的投资回报能力”,并认为这就是全新的价值观念。二是企业价值难于计量。在所接触到的文献资料中,人们已经提出的企业价值的计量方法有每股收益法、股票市价法、净资产收益率法、经济利润法(公司价值现值=投资资本+相当于每年创造价值的溢价即预计经济利润)和未来现金流量折现法等多种,尤以股票市价法和现金流量折现法最为流行。股票市价法只能在上市公司使用,并且最好是该公司的股票市价与其价值高度相关,而这样的公司,不说在中国,就是在市场经济发达的西方国家,为数也是不多的。至于未来现金流量的折现,用这个具有高度不确定性的数值来计量公司的价值,其可靠性是很难保证的。
关于现代企业的财务目标,我的看法是有效增加值最大化和利益分配协调化。增加值是对企业创造的新财富的价值衡量,增加值的多少体现企业为社会创造的新财富的实际水平;同时它也是企业股东、债权人、经营者、政府、员工等利益相关者的利益源泉,用增加值作为财务的目标,能够兼容所有利益相关者的利益需求。对单个企业而言,增值有有效增值与无效增值之分,区分的标志就是增值能否给企业实际带来经济利益的流入,因为增值的实质就是未来经济利益的流入。无效增值的形成原因是信用风险和会计上的权责发生制。有效的增值需要按照经济的和社会的规则在各利益相关者之间进行分配,基于利益相关者各自对自身财务利益最大化的追求,企业管理当局还必须把有效地协调利益关系作为其理财目标的重要组成部分。
4关于财务基本原则。学术界的看法不尽相同,可以罗列出至少十几种观点,有三原则、四原则、五原则、六原则的归纳,更有上的千差万别。从知识和可持续财务的角度出发,本文提出的财务基本原则是:资本保全原则;硬财务资源适度耗费与有效利用原则;积极培育软资源原则;利益相关者配置与共同治理原则;公平分配与利益协调原则;人本财务与物本财务相结合原则;权责利效相结合原则。这些原则强调了对稀缺硬资源的有效利用和对软资源的有效培育,突出了利益相关者共同参与的财务治理和财务利益的分配以及利益分配中的公平性,体现了与人们倡导的可持续发展战略相适应的可持续发展财务的基本特征与要求,所以称为基本原则。
三、财务治理权配置的几个
1、财务治理权的配置层次。1994年,汤谷良教授提出了三个层次的财权配置观点,即除监事会行使财务监控权外,股东大会、董事会、总经理、财务经理共同分享企业全部财权。1997年,汤教授又明确提出财务三层次论(所有者财务、经营者财务和财务经理财务),并认为经营者财务处于财务管理的核心地位。这个观点的创新意义及对国内财务学的积极是有目共睹的,问题是,还有无必要与可能进一步发展。我的看法是,至少有两个问题还需要进一步探讨:
一是处在第一层次上的是否只有出资人或所有者。财权的基础是产权,产权制度安排决定财务治理权的配置。从上看,以小规模为主要业态的古典企业是体现“财务资本至上”逻辑的“财务资本所有者拥有企业产权制”或“业主产权制”,相应的财务治理结构为“一元主体(业主)治理结构”,即业主拥有绝对的财务治理权。公司制的出现以及“经理革命”使公司财务资本“所有权与经营权分离”,相应的财务治理权配置模式也演化为“二元主体(所有者与经营者)共同治理结构”,所有者与经营者共同分割公司的主要财务治理权。公司的产权归谁的理论,直到20世纪80年代以前,经济学家们还一直维护“(财务)资本雇佣劳动”的逻辑,维护“业主产权论”的观点。但是80年代以后,业主产权论的逻辑开始受到经济学家们越来越多的怀疑,体现“财务资本与人力资本并重”逻辑的“财务资本所有者与人力资本所有者合作产权论”越来越受到人们的重视。最值得一提的是“利益相关者共同产权论”,该理论把企业视为利益相关者缔结的一组合约,每个利益相关者都对“企业剩余”作出贡献并享有剩余索取权。因此,经理们要为企业的利益相关者而不仅是股东的利益服务。从现实来看,政府、投资者、债权人、经营者、员工乃至公众,这些利益相关者均对企业有财务利益要求,也均对企业有财务权利。这就是说,处在财务治理权配置第一层次的,应当不仅仅是企业外部的股东,还有企业外部的其他利益相关者。换句话说,外部利益相关者是公司理财的第一层次。
二是员工是否构成一个独立的理财层次。外部的利益相关者、内部的经营者和财务经理,他们都是企业财务治理权的分享主体,也是企业财务利益的分享主体,那么员工呢?从理论上说,员工是企业直接的利益相关者,在“从业员主权理论”下还是最重要的利益相关者,当然应参与企业的财务治理。我们一贯提倡的民主理财,也是把员工作为企业内部的一个独立的理财层次来看待。这样说来,企业财务治理的层次,实际上就是四个层次,即外部利益相关者、经营者、财务经理和员工。不同的人参与财务治理的程度和方式也是不同的,这正是我们结合国情需要认真研究的。
2、财务治理权的配置模式。面向知识经济、可持续发展的现代财务治理模式的基本特征和框架可归纳为4个方面:利益相关者共同参与财务治理;人力资本最大者拥有最重要的财务治理权;财务相机治理;知识和信息专家参与财务治理(李心合,2000)。这4个方面是现代财务治理模式的一般特征,其具体结构和表现形态因时因地而异。研究我国企业财务治理模式,必须广泛、深入地联系我国特殊的经济、和文化基础。
3、财务治理权的配置结构。财务治理权的配置,应以权利性质、公司类型、法人治理结构、管理人员素质、环境影响和配置效果等因素为基础。在“一长(董事长)四会制(股东会、董事会、监事会和经理会)”的公司,财务决策权配置的一般情形是:财务战略决策权归属股东会和董事会,财务日常决策权被授予经理会。不过,财务决策权的安排也具有明显的相对性和环境适应性。其次,财务决策权的配置还具有动态调整性,财务相机治理机制所揭示的就是这个道理。一般的理解,相机治理是指:内部人或经营者主导财务治理权的条件是公司财务生存能力,当公司偿债出现困难时,银行就会出面干预公司财务与经营。财务决策权在公司内部人与银行之间的变换与转移,是现代企业治理制度的重要组成部分。
相对于财务决策权,财务监控权的配置要分散得多。主要有四大分享主体体系:一是财务监控权的市场分享体系,主要是通过市场来实现的;二是财务监控权的政府分享体系,包括财政机关、税务机关、审计机关和证券监管部门等;三是财务监控权的出资人分享体系,包括投资者和债权人两大类;四是财务监控权的内部人分享体系,这个体系又可以分为纵向财务监控体系和横向财务监控体系两个分支体系。纵向监控体系是在公司内部的各层级之间,享有监控权的上级组织或个人对下级组织或个人的监控;横向监控体系是在地位平行的组织或个人之间展开的。公司内部的财务牵制制度应按纵横结合的立体方式设计方能奏效。
主要:
[1]汤谷良经营者财务论[J]会计研究,1997,(5)
[2]谢志华论市场经济条件下财务微观性[J]会计研究,1993,(6)
[3]辜位清“价值评估—公司价值的衡量和管理”评介[J]管理世界,2000,(3)
[4]王化成再论财务管理目标[J]财务与会计,1999,(3)
[5]李心合知识经济与财务创新[J]会计研究,2000,(10)
[6]李心合利益相关者产权与利益相关者财务[J]财会通讯,1999,(10)
2.一般会计主体涉及的特殊财务会计问题。该部分内容包括在以前的中级财务会计中没有涉及到的外币会计养老金会计、衍生金融工具会计、养老金会计、企业年金基金会计、油气开采会计、租赁会计等等。尤其是外币会计,尤其是外币会计中的外币远期合同套期保值和投机业务,租赁会计中对于承租人和出租人融资租入不同的会计处理等问题,都具有较深远的实践意义。通过相关内容的学习,可以进一步增强专业学生的学习热情和积极性。
3.特殊会计主体涉及的财务会计问题。高级财务会计的定位就是“特殊情况、特殊行业、特殊业务、特殊报告”。其主要内容是合并以及合并财务报表会计、保险合同会计、油田开采会计、生物资产会计、合伙企业会计、由于后积几类会计在我国会计领域中已经普遍,所以本门课程的核心内容是合并企业会计,需要要求学生掌握其基本理论知识,掌握不同情况下合并财务报表的编制。
二、高级财务会计教学实践的现状分析
1.教学手段单一、教学方法的陈旧、教学内容死板枯燥。首先,大学的课堂中,通常采用传统的教学模式,由于高级财务会计课程的复杂等特殊性,学生很难以变“被动”为“主动”的学习,这就造成了这样一种现象:“老师在黑板上讲,学生在下面耍手机打瞌睡”这样一种尴尬的局面。为了考试不“挂科”,学生通常是被动接受和强迫学习,课堂上极为压抑死板,第二,高级财务会计课程是一门实践性较强的学科,其中需要一些实际会计工作中涉及到的票据、凭证、图表等,然而在传统的教学中,由于学校硬件条件等种种条件的限制,教师不可能将很多在实际工作中使用的凭证、票据等相关资料物件带进教室,这就造成了学生“读死书”,理论与实践不能很好的结合,影响到以后的就业等。第三,过去在大学的教学中只注重每章节的理论知识,前后脱节联系不紧密,使得学生在知识构建上很难以形成一个系统。第四,由于该门课程的特殊性,在课堂上绝大多数时间都是老师讲解,课堂上的分析和讨论少之又少,这对于高级财务会计课程中本身存在的一些前沿的、需要各抒己见的问题的学习产生了消极影响。不利于调动学生的学习热情和积极性。
2.教学考核方法单一,实践课教学缺乏。教学的目的并不是让学生“挂科”,为难学生,教学是为了让学生理解书本,运用到实践中去,能在钢筋水泥丛林中生存,能更好的适应这个社会的发展。考核是一种必须的教学制度,其目的就是为了促进学生的学习热情和积极主动性。然后,当前很多学校期末考试最终成绩包括平时成绩和期末卷面成绩,各自占一定比率,两者综合来进行最后评分。学生通常认为只要每次都去上课,记好笔记,考前突击,就一定能顺利“过关”。然而,这种考核模式不一定是科学的,它使得学生学习的目的就是应付考试,这使得虽然学生对基本理论的掌握情况考核到位,但对学生综合分析问题能力的考核很难体现出来,尤其对于高级财务会计这种业务复杂的问题,这种矛盾尤甚。另外,会计是一门应用性很强的学科,高级财务会计更是属于需要大量进行课外实践。但由于现在很多学校经费不足,师资力量薄弱,等种种因素的限制,很少开设相关实践课程,校园实验室也是流于形式,没有发挥其根本作用。
三、高级财务会计学教学实践改革的建议
首先,我们从报表的形式上作一些改动。相机大家都熟悉吧。在这里我提到像机大家会觉得有些莫名其妙,我想打一比方,相机有专业和非专业用的吧,专业摄影对相机各种要求都很高,操作人员也具备专业知识,而非专业用的吧,现在手机都可以具有这个功能,人人都会用,给我们的生活带来很多方便和留下很多美好的回忆。那么我们的财务会计报表能不能也参考和借鉴一下相机的思路呢?报表的形式可以改为两种,一种是供专业人士阅读和使用的,一种是供非专业人士来阅读和作决策用的。这样就可以两全其美了。非专业人士用的财务报表专业术语性就不是那么强,语言平民化,大家都能看得懂。或者是我们可以借助网络来实现这一功能。把专业报表的式样输入后,设计一种软件,可以转化为平民报表,达到服务小的投资者或个体工商户的需求。
1财务报告的目标与报告方式
1.1财务会计报告的构成
财务会计报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书三部组成。会计报表包括资产负债表、利润表、现金流量表及相关附表。相关附表示反映企业财务状况、经营成果和现金流量的补充报表。
1.2资产负债表
资产负债表是反映企业在某一特定日期财务状况的报表。他是根据资产=负债+所有者权益这一会计平衡式,依照一定的分类标准和一定的顺序,将企业在一定日期的资产,负债及所有者权益予以适当编制而成的。资产负债表反映使企业在某一特定时期的财务状况,所以它是静态的报表。
1.3利润表
利润表示反映企业在一定会计期间经营成果的报表,是动态的会计报表。他是根据利润=收入-费用这一会计平衡式,把一定期间的收入与同一会计期间的费用进行分配,以计算出企业一定时期的净利润。
我国该定采用多步式利润表,净利润=利润总额-所得税,用以反映企业的税后利润。
1.4现金流量表
现金流量表示反映一定会计期间现金流入和流出的报表,是动态的会计报表。现金流量表为会计报表使用者提供一定会计期间内现金流量的信息。会计报表使用者通过对现金流量表的分析,可以评价企业在未来会计期间的现金流量,评估企业偿债及支付投资报酬的能力,了解企业本期净利润与经营活动中现金流量发生差异的原因,掌握本期内影响或不影响现金流量的投资活动与筹资活动。
2财务会计报告环境的新需求
2.1信息的透明度和可靠性的要求
会计信息对使用者范围较广,用户需求观关注的焦点是价值的相关性问题,许多投资者认为,历史成本财务报告缺乏透明度、可靠性的信息,不仅不能为监管部门和投资者发出预警信号,使其判断失误。针对会计信息严重失真的局面,许多人认为财务会计报告的质量主要取决于其是否向投资者进行了充分而公允的披露,强调信息的透明度和可靠性,按照用户需求观,为了提高会计信息的相关性,会计准则必须给予企业相当大的可选择空间,但这势必给企业的盈余管理提供合法的操作空间。投资者保护观更注重会计信息的可靠性,注重对处于信息劣势地位的中小投资者的保护,它要求会计准则尽可能缩小企业会计政策、会计判断选择的空间。在很多情况下,相关性与可靠性是正相关的关系,遗憾的是在某些情况下,相关性强的信息可靠性却较差,可靠性强的信息相关性却较差。
2.2财务会计报告长期性和导向性需求
传统工业经济下信息使用者注重的是财务信息,而在知识经济下不仅要获取财务信息,还要获取非财务信息;不仅要获取长期量信息,还要更多地获取导向性信息;不仅要获取确定的信息,还要更多地获取不确定的信息;不仅要获取长期量信息,还要更多地获取预测信息;不仅要获取企业整体信息,还要获取分部信息。信息使用者要求拓展信息披露的内容,在信息的质量上强调信息的相关性、长期性与导向性。
2.3报告主体硬件与报告主体拓展的需要
中国的会计报告主体规模从小到大、硬件配置极不均衡,有些大型企业完全实现了电算化会计核算,有些企业还至今仍停留在手工簿记阶段。全面提升企业管理水平、实现财务会计报告革命的关键。随着信息化的加速和知识经济时代的到来,企业组织结构正悄然发生网络化的改变,会计主体的内涵与外延亟需拓展,主体资源需要重新计量与评价。另外强大的外部竞争压力,迫使企业的财务会计报告发生革命性变革。
3财务会计报告的发展趋势
3.1报告彰显快捷灵敏
财务会计报告是企业中一项重要的管理活动,在企业的股东结构日趋多元化的今天,企业不仅要考虑现有投资者的信息需求,更要将企业推向潜在的投资者,吸引潜在投资者的注意。为做到这些,企业的财务会计报告要向使用者充分披露有关企业未来发展前景,盈利预测,现金流量的信息。同时更加强调对预测信息的规范,尽可能提高预测信息的可信度和可靠性。反映经营者的经济状况是会计的基本目标,向信息使用者提供有助于决策的会计信息是会计的主要目标。会计的报告目标逐渐由受托责任观向决策有用观转变,同样新的财务报告目标也将继续锁定在为企业各利益相关者决策提供快捷灵敏的相关财务信息。
3.2报告内涵更加多样性
新的企业财务会计报告是一种以事项会计为基础的,可以向信息使用者充分披露有关企业未来发展前景,盈利预测,现金流量等财务信息的更为简明易懂的一种交互式的实时报告。这种财务报告由于信息量的不断扩大,会使得信息的范围上将有很大的扩展,将更多反映非货币性的信息。在信息的表述方式上,不再仅限于文字与表格方式,而是更多地运用图形与音像方式恰如其分地表达信息内涵,做到图文并茂,音像俱全,使信息的表达更形象、直观、易于被使用者接受和理解,以便在网络上转输的、表式信息更为简明易懂的实时报告。
3.3报告注重双向高效的信息传递
企业财务会计报告是一种以事项会计为基础的,可以向信息使用者充分披露有关企业未来发展前景,盈利预测,现金流量等财务信息的更为简明易懂的一种交互式的实时报告。这种财务报告模式借鉴与融合了现有的几种对未来财务报告的预测,它以资产负债表、损益表、现金流量表及全面收益报表为支柱。这种财务报告模式通过增加全面收益报表,可以让报表使用者更清楚地得到有关一个企业财务业绩的全部信息,更好的满足信息使用者对企业财务信息特别是反映企业未来现金流量的预测信息的要求。从而为会计数据的分类、重组、再分类、再重组提供了无限的自由空间。同时,这种财务报告模式是一种实时报告系统,有效地解决了信息的时效性问题。它通过提供实时的财务信息,为经营决策者和信息使用者做出正确的判断服务。
总之,未来财务会计报告在计价模式上将向多元计价模式发展,由历史成本计量到公允价值计量,同时考虑通货膨胀的因素;在披露信息的范围上将有很大的扩展,将多多反映非货币性的信息,像关于企业人力资源、无形资产、数字资产、金融衍生工具等方面的信息。并通过双向的信息传递,使信息的提供者与使用者做到知己知彼,减轻信息的不对称现象,提高资本市场的效率。
参考文献:
[1]姚正海,梁栋桢.试论未来财务报告的发展趋势[J].2003,02.
[2]程春晖.全面收益会计研究[M].东北财经大学出版社,2000,12.
[3]于振亭.对新形势下财务报告改进与发展的建议[J].财会月刊,2001,04.
[4]2001最新企业会计制度、企业会计准则汇编[S].中国物价出版社,2001,06.
二、高校财务管理中的问题
1.内部控制制度不健全
在基建工程、物资采购等方面常发生经济违规事件,都跟内控不健全有着很大关系。首先,内部控制的内容不健全,缺乏财务内部监督机制,使得高校在投资上容易迷失方向。其次,内控机制的形式大于实质。很多高校虽然在形式上已经建立了内控制度,但实际运作中却没有严格执行。最后,内控涉及的范围和领域过于片面。某些高校虽然在财政资金上监控较为严密,但是忽略资金预算外的控制。
2.人员结构不合理
在政府拨款为主的高校,财务管理部门的工作内容相对简单,对会计人员的核算水平要求也较低。因此,高校经常会为解决教职工家属就业问题而将其选择为财务人员,造成财务部门整体素质较低的现状。非财会专业人员无法运用财务知识及新的技术对高校财务风险加以预测及判断,更无法成为高校领导决策的好参谋。这种现象的普遍存在,严重阻碍了高校财务管理水平的提高,随着新会计制度的颁布,必须造就一批高技能的高校财务人员。
3.运行机制不健全
无论何种财务管理模式,都无法完全避免财务权力集中及分散的矛盾。这一矛盾也是财务管理上的漏洞。过于强调权力集中,影响决策民主化,而且缺乏完整可控的经济责任追究机制,导致积极性不高,相互推诿现象频发。
4.高校财务管理所有者考核缺位
国家是高校所有资产的所有者及控制人,国家将高校资金委托给高校领导进行管理和经营,但是在资产的投入与产出方面并没有相关考核指标或流程,于是出现了责权利不统一的现象,引发财务问题甚至是财务危机。
三、构建“三维一体”的高校财务管理新模式
1.以“绩效预算”为桥梁
在分级管理管理中,以绩效预算为纽带,坚持以结果为导向。对二级学院及负责人在完成绩效目标时给予相应奖励,不能完成绩效目标时惩罚。能够鼓励各院在追求自身绩效利益的同时实现学校整体目标。绩效预算的关键在于对成本和收益的确认,有效的将目标管理及分级管理箱结合,能优化财务管理体系。
2.以“分级管理”为中心
为了进一步挖掘二级学院及部门的积极主动性,财务管理应在统一领导的基础上,根据本学院和部门具体情况实行分级管理,既包含集权也包含分权,保证高效在财务权利的完整与统一,解决两者之间的矛盾,使得各二级学院和部门能根据自身情况制定发展规划,合理使用资源调动积极性。分级管理是高校资源配置发展的主流,也是可持续发展的可行之道。
3.以“目标管理”为手段
在分级管理实践中,由于层次委托的关系,学校战略需要层层分解,推进一套完整的战略方案,很难避免出现真空运行。此时,高校此时应该根据学校的战略规划进行执行安排,以目标管理为手段,将资金使用、资源配置与战略目标紧紧联系在一起,避免目标分散;逐步加强目标管理系统的责任体制建设,有利于保证责权利的有效结合,充分展示分级管理的优势。
二、学校收费管理方面
普通高中学校客观存在着各项收费收入,例如教辅材料费、择校费、校服费等,对此,要严格按照上级部门批准的收费文件中规定的收费项目和标准,以物价部门颁发的《收费许可证》为基础,使用财政部门统一印制的专用收费票据,逐号填写,明确填写收费项目、标准,不得混淆项目、标准和变相收费。在会计核算上,要按照会计制度规定将各项收费收入全部纳入单位财务统一核算管理,据实结算,对教材管理部门提供教材及教辅材料收费标准不得违规加成和收取回扣,更不得隐瞒或转移收入,设置“帐外帐”;同时,实行“收支两条线”管理,将各项预算外收入及时上缴财政部门,不得以任何理由发生截留、挪用、私设“小金库”和公款私存等问题,认真履行会计人员职责,防范财务风险。
三、资产管理方面
按流动资产管理的现金、各种存款、零余额账户用款额度、应收及预付款项、存货等是否安全完整,应收账项是否及时足额收回并清理结算,对因责任原因形成呆死账造成损失要分清责任进行责任追究;为教学、科研及其他活动耗用、储存的各类材料、燃料、低值易耗品等各种存货建立管理和控制制度,进行定期或者不定期清查盘点,保证账实相符。对固定资产要定期或不定期进行清产核资,保证账、卡、物相符。在建工程已完工的要按照有关规定及时办理竣工财务决算、交付使用和资产入账管理手续;无形资产的使用、管理要严格遵守规定,固定资产处置要履行相关审批程序,出租、出借资产按照规定经主管部门审核同意后报同级财政部门审批。处置、出租和出借资产实现的收入按照国家有关规定实行收支两条线管理,避免因管理疏漏造成资产流失等问题。另外,在设备、资产的购置中,应严格执行国库集中支付制度,未经授权不得自行支付和规避政府采购、自行购置设备、资产。
四、专项资金支出方面
专项资金支出和项目支出是学校在基本支出之外,为实现事业发展目标和完成特定工作任务发生的支出。各种专项资金项目技术标准高、实施周期长、相关手续多,学校财务部门要对重要项目进行全程关注,从可研、论证、立项、拨款、实施到项目终结,对照项目设计任务书、项目实施方案、项目立项批复、项目承担合同、招投标手续(转包、分包环节)和验收报告等要素,发挥会计监督的职能作用。在专项资金的使用中,严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准,单独核算并按指定项目和用途专款专用,不得挤占、挪用、虚列支出、转移资金,更不得将专项资金用于楼堂馆所建设;各项专项资金的使用情况定期向财政部门或者主管部门报送专项资金使用报告,项目完结时报送专项资金支出决算和使用效果的书面报告并进行绩效评价,对进度缓慢、绩效低下和未实现项目目标的情况,及时查明原因,采取相应措施报经有关部门批准。对专项资金管理中涉及的应提不提、应发不发、挪用、克扣扶困助学资金的问题,一经发现要立即上报校领导进行严肃处理。
五、下属单位收支和对外投资方面
学校要建立健全内部控制制度,切实履行监管责任,强化对下属单位经营情况,收入支出情况等的日常检查,检查内容包括:各项资产领用手续是否健全,是否由专人负责管理和定期清查盘点,审查货币资金的使用、发票的报销等是否符合有关规定,往来帐是否进行及时清理等。不得将学校收费和费用支出项目在下属单位列支,对无偿占用学校资产、场地的情况要及时采取措施进行处理。学校利用货币资金、实物、无形资产等方式对外投资,要严格履行有关审批程序,不得违规使用财政拨款及其结余资金进行对外投资和从事股票、期货、基金、企业债券等投资问题;经批准对外投资的,要按照国家有关规定进行资产评估,合理确定资产价值。
企业越来越青睐招聘那些实践能力强的财务会计人员。在高职教学过程中,教师也十分注重会计实践教学的环节,增加了实践教学的课时和比重。但是,由于各个学校的经济实力问题,实践教学水平有很大的差异,缺乏系统性的规划和研究。因此,很多学校的会计实践课程依然停留在模拟试验层面上,还没有形成科学的实践教学体系。甚至部分学校的会计实践教学还采取应试教育模式,对于实践教学的安排欠妥。通过实践教学的总体设计,明确每个阶段的教学任务,使各个环节相互衔接、相互渗透,形成有机的整体。通过实践教学,可以有效的提高学生的动手能力,熟练的掌握专业技能,为日后的工作打下坚实的基础。
2.实习达不到预期的效果
高职院校的学生在毕业之前一般都会进行实习,学生在实习单位熟悉会计工作的环境,参与一些与会计相关的工作,掌握一定的会计技能。通过实习,学生可以把在学校学习的知识进行梳理,在实际工作中不断的培养工作能力。但是,由于一些学校与校外企业联系的不是很多以及很多企业不愿意招收实习生等原因,使得学校很难建立学生实习的稳定基地,学生到会计部门进行实习的机会很少。此外,会计专业的学生一般都在企业进行实习,由于会计工作岗位的责任比较大,其工作有一定的保密性,关系到了公司直接的利益,这也是造成学生不能够进行定岗实习的原因之一,严重的阻碍了学生校外实习工作的开展。
3.教师实践能力的欠缺
在财务会计实践教学的过程中,实践指导老师在教学过程中起着重要的作用,是影响教学质量的关键因素,老师专业知识掌握的程度直接关系到学生对实践教学的理解和掌握。然而,现在很多学校的会计老师都是从学校直接入职教书,缺乏相关的实践经验,实践动手能力不强,在会计实践课程中,只是靠单纯的理论知识进行讲解。此外,学校也没有把老师的社会实践纳入到教学管理体系中,缺乏有效的管理和规划,没有为提高老师进行实践教学积极创造条件,这直接导致很多老师脱离实践的现象,严重的影响了会计实践教学的质量。
二、财务会计学科创新实践教学的策略
1.丰富实践教学的内容
高职会计教学的主要目的就是培养学生的实际操作能力,因此,在实际的会计实践教学过程中,为了使学生日后更好的投入到工作当中,就要把实际操作能力以及相应的管理能力都纳入学生的学习范围。在教学中,为了增强直观性和真实性,学生可以深入到企业进行实习,与企业的员工进行交流和沟通,熟悉企业的生产和经营流程,明确不同人员的责任,培养学生相互合作和交流的能力。让学生准确的掌握会计的职能和责任,掌握企业处理财务的一些实际做法。还可以采用分岗和混岗相结合的方式,使学生清晰的了解企业各个部门之间的联系以及信息流通的方式等等,促使学生熟练的掌握业务流程,为就业打下良好基础。
2.培养高素质的教师队伍
高职院校要想提高会计实践教学的教学质量,必须培养一支高素养的教师团队,这也是教学不断优化和完善的必要条件之一。在教学过程中,教师是改革创新的推动者,教师队伍素质的高低直接影响到教学改革的效果。因此,为了切实提高会计实践教学的教学质量,建立一支高素质的教师队伍是必须的。想要提高教师的能力和素质,最有效的方法之一就是给予教师学习的压力,让教师感觉到紧迫感,根据时代的需要,不断补充自身的专业知识。另外,学校应该为教师提供良好的学习条件,为教师提供充分的学习资料、完善的教学条件以及继续深造的机会等等,积极的促进教师队伍的建设。值得强调的是,学校还应该提高一线教师的工资待遇,构建完善的教学评价体系,奖励教师积极创新教学方法,奖励教师进行教育教学研究工作。总而言之,为了提高会计实践教学的质量,需要采取各种方法,提高教师队伍的专业知识和实践能力,为会计实践教学打造一支高素质的教师队伍。
3.建立稳定的实习基地,提高学生的实践能力
第一,建立稳定的校外基地。学校应该加大资金投入,与校外企业建立联系,构建合作培养新模式,为学生提供稳定的实习地点。企业为学校提供一个真实的实践教学环境,培养学生的实践动手能力,同时也可以培养教师的实践能力。同样学校也可以为企业提供优秀的会计人员,为企业提供后备人才,促进企业的可持续发展。企业与学校建立的这种关系,可以使双方实现共赢,改变过去只有学校单方面受益的情况,使企业更愿意与学校进行合作。第二,建立稳定的校内基地。学校的科研成果要不断的应用到实际的生产当中,学校要积极成立校管企业,在校外实习基地紧张的情况下,可以适当的开展校内实习培训。第三,自行创办实习基地。有条件的学校可以依托老师直接建立公司,例如:财务咨询公司、会计事务所等,建立稳定的实习基地,为学生提高良好的实习环境,学生可以把理论知识与实践有效的结合起来,使学生边学边干,有利于提高学生的专业技能。
二、撰写案例分析报告
撰写案例分析报告是案例教学的终结。下课后,教师需要要求学生撰写案例分析报告,其中要包括课前搜集资料等准备工作、课堂对案例的讨论情况等。在报告中,学生应该提出自己的观点,然后对观点进行分析、论证,对自己的思考能力和创新能力进行充分体现。学生在撰写分析报告的时候,要对案例讨论过程中的收获进行总结,然后对讨论中的疏漏进行反思,在自我批评的过程中加深自己对会计知识的理解,对自己知识的分析能力和应用能力进行提高。
三、案例教学法在高职财务会计教学过程中应注意的几点问题
1.选择合适的案例在进行案例教学的时候,教师应该对需要讲授的内容进行充分、全面的了解,然后根据教学内容以及课程的要求来选择合适的案例或者可以自己编写案例,当然案例的选择一定要符合课堂教学以及课程改革的要求。在选择或编写案例前,教师需要对相关公司进行充分的调查,这样才能使得案例具有较强的针对性,也能够帮助学生将理论知识与具体实践相结合。2.将案例教学法与传统讲授相结合在高职财务会计课堂教学中,并不是所有的教学内容都适合使用案例教学法。在实际的教学中,教师应该将案例教学法与传统讲授进行结合。例如财务会计这门课程中的难点、重点以及基本方法、基础知识等内容还是非常有必要采用传统的讲授法来教学的[3]。只有学生在掌握了基本的理论知识的前提下,才能够对案例进行准确的分析,通过案例教学法的辅助来加深学生对学习内容的掌握。3.注重案例教学中教师的作用在高职财务会计教学中采用案例教学法,应该坚持学生的主体地位并引导学生积极参与,除此之外,一定要明确教师的指导地位以及注重案例教学中教师的作用。教师需要在课前做好充分的准备,对案例进行精心选择或自己编写,在案例教学的过程中,教师要充分发挥自己的指导作用,指导学生利用所学的理论知识对案例以及案例中的问题进行分析,并且要引导学生积极思考、讨论;在讨论结束的时候,教师还要进行针对性的点评以及对案例进行归纳总结。