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综合执法半年工作总结大全11篇

时间:2023-03-14 15:08:18

绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇综合执法半年工作总结范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。

综合执法半年工作总结

篇(1)

2.严查出版物市场侵权盗版行为,半年来,共查处违规经营书店5家,查处游商书贩违规经营案件1起。

3.加大高考期间执法力度,坚决落实高考期间县城娱乐场所和网吧一律停业的规定,共出动执法人员172人次,出动执法车辆47车次,检查文化市场经营场所340余次,现场砸毁赌博游戏机11台,强制关闭演出场所1处、游戏厅1家、对4处文化市场经营场所予以警告教育。

1.制定2015年度全员绩效考核,明确工作目标和工作任务,同时与执法小组签订执法工作责任状,强调执法纪律,提升执法办案水平。

2.组织执法人员分批到市内开展执法交流学习,学习兄弟单位的执法办案和队伍管理经验,拓宽知识视野,提高办案能力。

3.加强作风建设,认真贯彻落实“吃空饷”专项治理工作精神,督促内退、病休人员按时到岗,同时严抓上班签到、考勤、周一例会、月考核、案卷管理、举报制度、执法等各方面纪律。

1.执法力度不够,执法手段不新。文化市场存在的突出问题、少数乡镇私设播出前端没有得到有效解决,黑游戏厅依然存在。出版物市场在立案查处方面没有创新、突破不大,案卷办理质量需进一步加强。

2.存在作风不严、工作不实的现象。上班迟到、脱岗、离岗现象依然存在,执法人员深入一线基层执法不够。

4.执法体制不顺,当前处于文化体制改革时期,执法成效不明显。

下半年,大队执法工作将继续坚持一手抓综合执法,一手抓队伍建设,坚持依法行政,严格规范执法,不断加强文化市场综合执法工作,推动文化市场健康稳定发展。

1.进一步加强大队内务管理工作,严抓作风建设,严格督促各项制度特别是县全员绩效考核和执法责任状的落实,引导全体队员树立高度的集体荣誉感。

2.认真抓好学习、培训工作。突出队伍建设,加强执法人员学习培训,内容以政治理论学习、业务知识为主,努力提升执法人员业务技能、法律素质,拓宽执法人员业务知识面。

篇(2)

尊敬的各位领导:

2018年以来,执法督导科在局党组的正确领导下,立足实际,紧紧围绕局中心任务, 按计划、分步骤开展行政执法督导工作,现将上半年工作情况汇报如下:

一、2018年上半完成的主要工作:

(一)做好日常及领导交办的各项工作。

在做好每月执法稽查管理平台数据上报和日常督查工作同时,按照局领导要求,做好重点时间节点和重点路段的市容市貌、环境卫生、扬尘整治、查处两违、治理非法小广告等监督检查工作,并及时将督查情况汇报给局领导。对需要落实的工作,做到及时提醒和催办,较好的完成了各项工作任务。

(二)及时通报有关问题,使问题得到及时有效地整改。

借助在局例会上汇报工作的机会,及时通报近期督查中发现的有关问题,提醒存在问题的大队及时整改。

(三)积极开展我局行政执法活动全过程记录制度落实情况的专项督查。

按照法治政府的工作要求,积极实施行政执法专项检查。今年3月我科室草拟了2018年我局执法全过程记录制度落实情况专项督查实施方案,并征求各方意见。方案于4月开始实施,分为三个阶段进行,一是自查自纠;二是现场抽查;三是总结经验。通过落实专项督查实施方案,督促执法人员进一步落实执法全过程记录制度,提高了执法人员法治意识。

(四)对外勤大队上下班制度落实情况进行监管。

为了进一步落实上下班和加班制度,我科室制定加班核查表,并安排专人进行核查。通过核查上下班、加班人员与签到人员名单,及时对照排班表名单,对当天没有疑问的加班人员在核查表相应名单上打钩。同时采取不定期到现场进行抽查,查看监控录像等相结合的方式进行督查。通过有效监管,外勤执法人员的上下班和加班制度得到进一步落实,工作纪律有了进一步的好转。

(五)对执法队伍着装问题进行抽查。

为了树立执法队伍新形象,我局出台着装规定。为了更好执行该规定,我科室对执法队伍装着问题进行不定期抽查。截止目前,抽查发现不按规定着装人员15人,口头指正15人;发现着装问题12起,提醒12起。通过对着装问题的抽查,有效督促我局执法人员按规定着装。

(六)强化队伍建设,参与完成我市城管执法骨干培训有关工作

为了切实提高执法人员综合素质,住建厅印发了开展2018年城管执法队伍骨干培训的通知,根据通知要求我科室积极拟定我市培训人员名单和分配好培训名额,由分管领导审核,经主要领导审定后,上报住建厅城管局。现在此项工作正在有序开展中。

(七)加大督查力度,助力我局城市管理工作取得成效。

今年来,按照市委市政府和局领导对扬尘污染整治实施“严管重罚”的工作要求,我科室加大了对城区主要街道占道经营、建筑工地及道路扬尘污染等问题的巡查力度。截至目前,我科室开展监督检查50多次,检查中发现主要街道流动摊贩80多起,现场劝导20多次,严重占道经营等问题15起,建筑工地扬尘污染8起,道路扬尘污染9起,通过电话、微信通知整改40多次,填写巡查记录表18份,发送督查函6份。经过与两个支队共同努力,我市城市管理工作取得较好的成绩。

二、2018年下半年工作计划

我科室将继续围绕我局的中心工作,结合本科室工作职责,助力我局城市管理工作再上新台阶:

一、继续做好日常督查和领导交办其他工作;

二、继续对外勤大队上下班制度落实情况进行监管;

三、继续对执法人员着装问题进行抽查;

四、组织督查人员加强业务学习,提高自身素质,强化工作职责。

    主要工作措施:定期集中组织督查人员学习有关业务知识,下班空闲时间自主学习,做到熟练掌握相关法律法规及规章制度等,并在工作中运用自如。同时,积极争取年内一次以上到先进的单位学习有关业务方面的经验。

五、加强和一线工作人员沟通交流,让监督检查为一线执法活动提供更好的助力。

主要工作措施:采取定期邀请一线执法人员开展座谈会或茶话会等方式进行工作上沟通交流。日常采取到执法一线和工作人员谈心谈话等方式进行交流。通过交流学习,更好地为一线执法人员做好服务工作。

六、制定城管规范化执法工作方案,提高综合执法水平

按照我局主要工作任务计划安排的方案要求,我科室牵头制定我市城管规范化执法工作方案。主要工作步骤:一是6月前起草好城管规范化执法工作方案;二是7月征求各方意见,汇总好意见后修改最终定稿;三是8月组织实施。

篇(3)

今天是法制办成立*****周年,此时我们召开全办200*年上半年工作总结会议,更有纪念意义。昨天下午,各处处长分别对本处半年来的工作情况进行了总结,对下半年工作提出思路。吴主任代表办党总支就全面加强机关建设工作进行了动员,同时下发了《法制办全面加强机关建设实施意见》(讨论稿)。今天又组织了讨论,大家对我办的机关建设提出了一些很好的建议和意见。我感到这次会议开得很成功,对下半年的工作开展,将起到促进作用。下面我在各处总结的基础上,简要回顾一下上半年全办的主要工作情况,并就如何做好下半年工作,圆满完成年初确立的工作目标,提几点意见。

一、上半年工作进展情况和主要特点

上半年,全办各项工作按照年初确立的工作目标,紧紧围绕市委、市政府提出的“三化”目标、“环境年”建设和老工业基地振兴所确立的工作任务,认真做好贯彻实施行政许可法的各项准备工作,开拓进取,努力工作,各项工作进展顺利,并取得了可喜的成果。

(一)以清理行政许可规定、行政许可项目和行政许可实施主体为重点,认真做好贯彻实施行政许可法的各项准备工作

上半年,开展贯彻实施行政许可的各项资准备工作是全办的工作重点,在具体工作中全办各处密切配合,各司其责,较好地完成了工作任务。一是健全组织,为做好贯彻实施行政许可法,提供组织保障。经请示市政府,及时成立了沈阳市贯彻实施行政许可法领导小组,进一步明确了我办领导小组办公室的职责,为开展各项活动提供了组织保障。二是及时下发文件,指导全市开展工作。为有效指导全市做好贯彻实施行政许可法的准备工作,我办代市委、市政府起草了《<关于贯彻实施中华人民共和国行政许可法>的通知》,并及时以市委、市政府名义下发。三是认真开展行政许可规定、行政许可项目和行政许可实施主体的清理工作。为做好清理工作,我们起草下发了《沈阳市清理行政许可规定和行政许可实施主体实施方案》,组织了行政许可清理工作专题讲座,市委、市人大负责清理工作的同志,各区、县(市)政府和市政府各部门法制机构负责人和具体工作人员150余人参加了培训。聘请了国务院法制办研究司胡志杰博士做行政许可法专题报告,我办采取以会代训的形势,具体布置了行政许可规定和行政许可实施主体的清理工作。在具体工作中,我办采取下基层现场指导、召开清理工作调度会等多种方式,确保清理工作按时,高质量完成。这次清理工作,我办对现行有效的50件法规、252件政府规章、934件规范性文件和154件其他政策措施以及对全市688行政机关、企事业单位中的608个行政许可的实施主体的1693个许可项次进行了全面的清理,共废止地方性法规4件、修改地方性法规18件,保留28件;废止政府规章98件、修改51件、继续保留103件;废止规范性文件593件、保留规范性文件341件;确认行政许可实施主体449个(行政机关366个、法律法规授权组织83个),撤销159个单位不具有行政许可实施主体资格;经审核拟确认保留行政许可项目294项。对确定废止的98件政府规章,已在沈阳日报上登报公布。四是认真开展行政许可法的宣传和具体从事行政许可人员的培训工作。为加强行政许可法的宣传,我们通过沈阳电视台专题报道、沈阳电台专题讲座、市内各大报纸报道等多种方式开展行政许可法宣传活动。联合市委宣传部、市司法局下发了《关于开展行政许可法宣传教育活动的通知》,以市政府办公厅的名义下《关于开展<行政许可法>宣传日活动的通知》,并于7月1日在全市范围内开展大规模的行政许可法宣传日活动。在宣传日活动期间,我办组织协调全市各级行政机关共悬挂行政许可法标语500余幅、设置宣传点183个、发放各类宣传品16万份,解答群众咨询2.5万多人次。以贯彻实施行政许可法领导小组办公室的名义编辑印发了四期简报。共举办了三期行政许可法培训班,全市1155名具体从事行政许可工作人员参加了培训。

对我市贯彻实施行政许可法的各项准备工作,省、市领导给予了充分肯定,省政府检查我市贯彻实施行政许可法的各项准备工作和许卫国副省检查我市行政许可法宣传日活动时,对我们的工作均给予了很高的评价。

(二)按照“环境年”、“三化”和老工业基地振兴活动所确定的工作任务,全面开展各项工作

按照年初市委、市政府下发的“环境年”、“三化”和老工业基地振兴等项工作任务分解表的要求,我们及时制定了实施方案,并将工作任务分解到处室,认真抓好落实工作。

1、立法任务完成过半,保障作用得到了充分发挥。年初我办围绕市委、市政府的中心工作制定了立法计划,并按计划认真做好审办工作,先后审办了《沈阳市燃气管理条例》、《沈阳市城市市容和环境卫生管理条例》等5件地方性法规草案、出台了《沈阳市庭院绿化管理办法》、《沈阳市城市房屋拆迁管理办法》、《沈阳城市房屋拆迁行政委托若干规定》、《沈阳市浑河城区段及环城水系水污染防治办法》、《沈阳市食用农产品安全监督管理办法》、《沈阳市土地储备办法》、《沈阳市人民政府关于修改<沈阳市从业人员养老保险规定>第八条的决定》等7件政府规章;实施了《沈阳市取缔露天烧烤及沿街摆卖行为的通告》、《沈阳市关于治理在河道内非法取土、采砂行为的通告》、《沈阳市垃圾和散流体物料运输车辆实行密闭化改装的通告》、《沈阳市关于禁止抛撒纸钱和烧纸的通告》、《沈阳市人民政府关于清理整顿出租(借)房屋的通告》等8件政府通告;审查备案《沈阳市被差遣居民购买政府补贴住房办法》、《沈阳市社区工作者基本养老保险和基本医疗保险实施办法》等31件规范性文件。

在立法工作中,为提高立法质量,我办坚持实行开门立法的原则,广泛听取社会各界的意见和建议,提高立法的公众参预度。上半年,在审办《沈阳市城市房屋拆迁管理办法》过程中,我办将该规章草案在《沈阳日报》上登报向广大市民征求意见,在征求意见期间,共收到群众信函150余件、电话2400余人次,对其中的合理化建议予以采纳。

2、监督工作重点突出,成效明显。一是集中开展以清理各种收费、罚款和年检事项为重点的专项整治活动,着力解决乱收费、乱检查、乱罚款的问题,为企业创造宽松的发展环境。为确保这项工作的圆满完成,我办制定下发了《关于清理罚款、年检等事项实施方案》。进一步明确了清理工作的指导思想、清理范围和工作目标、清理步骤和方法。通过开展自查和检查活动,初步完成了清理工作任务,并形成了《关于清理检查罚款、年检等事项工作情况的报告》,上报市政府。二是开展了行政执法主体资格确认和行政执法证件年检和发放工作。上半年,我办对市知识产权局等43个行政执法部门的行政执法主体资格进行了审核确认,了2期行政执法机构公告。共审验合格行政执法证件7120个,办理行政执法证件865个。三是认真做好行政执法投诉案件的处理工作。上半年,全办共接待相对人的投诉和电话咨询2600余人次,受理投诉案件7件,通过采取转办、直查、解答等方式,使每件群众投诉都得到了及时的答复和解决。

3、行政复议应诉案件比去年同期有所增长,政府法律参谋助手作用得到了较好的发挥。上半年,我办共收到行政复议申请73件,受理72件,比去年同期增长50%。审结56件,占受理案件总数的77.8%。其中,决定维持的52件,占审结案件总数92.9%;终止3件,占审结案件总数5.4%;撤销1件,占审结案件总数的1.8%。代市政府作为被申请人参加省政府行政复议案件1件,已终止审理。代市政府处理应诉案件9起,比去年同期增长11.1%。为市政府出具法律意见书8件。为加强对全市各级行政复议机构业务工作的指导,上半年,我办分别召开了区、县(市)和市政府主要执法部门行政复议应诉工作座谈会,广泛交流行政复议应诉工作好的做法和工作经验,收到了良好的效果。

4、培训工作按照计划实施,工作程序逐步规范。上半年,按照年初制定的培训计划,除完成具体从事行政许可工作人员培训工作外,先后举办了三期行政执法人员培训班,培训行政执法人员1284人。在组织行政执法人员考试工作中,全办各处密切配合,充分体现了我办的团队精神,确保了培训质量。

5、综合工作有效开展,为全办各项工作任务的圆满完成提供了有力的保障。上半年,综合处在人员少、任务繁重、领导要求高的情况下,克服困难,创造条件,较好地完成了各项工作任务。在具体工作,除认真做好各项服务保障工作外,紧紧围绕全办中心工作开展工作,综合职能和中枢作用得到了较好的发挥。

(三)贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》,推进依法行政

4月21日国务院了《全面推进依法行政实施纲要》(国发[2004]10号,以简称《纲要》)和贯彻通知,对如何转变政府职能,全面推进依法行政提出了具体措施和要求,并提出了十年内建设法治政府的工作目标。对此,我办作用推进依法行政工作的责任部门,身感责任重大,在加强自身学习的基础上,及时代政府起草了《沈阳市贯彻实施<全面推进依法行政实施纲要>实施意见》,并于5月12日至13日召开了贯彻落实国务院《纲要》座谈会,研究贯彻实施《纲要》的具体方案。各区、县(市)政府办公室主任、法制科长,市政府相关部门的法制处长参加了座谈。6月18日,我办抓住召开全国依法行政工作电视电话会的有力时机,下发《沈阳市贯彻实施<全面推进依法行政实施纲要>实施意见》(征求意见稿),为下一步全面贯彻落实《纲要》打下了良好基础。

二、下半年主要工作任务和措施

上半年,全办各项工作按照年初提出的一个目标、两个切入点、三项保证、四个实现和五项工作任务,各项工作进展顺利,并取得了可喜的成果。下半年,全办同志对面临工作的艰巨性也要有充分的认识和思想准备。随着《行政许可法》的施行和贯彻实施《纲要》工作的全面展开,各项工作任务将更加繁重,对我们的工作要求也将越来越高,为适应新工作需要,圆满完成年度工作任务,我感到下半年应着重做好以下几个方面工作:

(一)全面加强机关建设,为圆满完成年度工作任务提供保障

行政许可法和《纲要》的颁布实施,对政府法制机构来说既是新的发展机遇,同时,也面临着严峻考验。能否抓住这一历史机遇,适应新形势的工作需要,开创政府法制工作新局面,关键在于我们自身。因此,全面加强机关建设是当务之急。应该说我办的机关建设,自办领导班子提出“严谨、和谐、创新、敬业”的团队精神后,有了长足的进步,人心思进,团结向上的良好氛围已初步形成,但与新的工作任务要求相比,我感到还存在着一定的差距,还需要进一步加强。为此,在这次半年总结会上,我们推出我办的全面加强机关建设实施意见,并广泛征求了大家的意见,目的就在于全面加强我办的机关建设,通过开展创建学习型、廉政型、和谐型、严谨型、进取型、服务型、规范化、亲情化机关活动,真正实现我办确立团队精神目标,充分调动全办人员的主动性和工作积极性,努力营造一个更加适合每位同志发展和充分发挥潜能的良好环境,以适应新形势下的工作需要。

(二)继续做好行政许可法的贯彻实施工作

上半年,经过全办同志的共同努力,我市贯彻实施行政许可

法的各项准备工作已初见成效,但下一步还有许多工作需要进一步落实。一是清理工作还要进一步做深做实。要对照国家和省里的清理结果,对我市的清理结果进行一次再确认,确保清理结果准确无误。二是做好政府规章的修订工作。这次清理提出了拟修订的规章共51件,这项工作涉及面广、任务重,我们要科学地制定修订计划,按计划完成政府规章的修订任务。三是着手建立行政许可法所确立的各项工作制度。行政许可法对现行行政许可主体和许可程序进行了重大改革,并规定了一系列制度。下半年,结合省政府即将出台的相关制度,我办将会同有关部门,在深入调研的基础上加快相关配套制度的建立工作。

(三)抓住贯彻实施《纲要》这一契机,加速建设法治政府进程

为贯彻实施《纲要》,上半年,我们做了一些基础性工作,下半年,要在全面落实上下功夫。一是抓紧出台《沈阳市人民政府关于贯彻落实<全面推进依法行政实施纲要>实施意见》。根据各单位反馈的意见,参照外地的成功作法,抓紧落实《纲要》实施意见的修订工作,力争早日出台。二是抓紧制定《沈阳市重大决策程序规定》和《沈阳市政府重大决策合法性论证规定》。这两个规定,政高市长在全国依法行政电视电话会(沈阳分会场)讲话时已明确提出,下半年我办在深入调研的基础上,抓紧制定工作,通过这两个规定的制定进一步规范政府决策行为,建立健全公众参与、专家论证和政府决定行政决策机制,实行依法决策、科学决策、民主决策。同时,确立法制办在政府决策中的重要地位。三是要充分利用全国副省级城市政府法制工作座谈会在我市召开这一契机,推动《纲要》贯彻落实。我们必须充分认识到,今年正值《纲要》刚刚颁布之际在我市召开全国副省级城市政府法制工作座谈会,不仅意义重大,而且,将对我市贯彻落实《纲要》工作,起到有力的推动作用。同时,对我办的各项工作和机关建设也将是一次检验。因此,这次会议必须要办好,要办成一次盛会,载入史册。

(四)按照“环境年”、“三化”和老工业基地振兴所确立的工作任务,做好各项工作,确保年度工作任务的完成

上半年,按照“环境年”、“三化”和老工业基地振兴所确立的工作任务,全办各处按照责任分工,认真开展落实工作,并取得了一定成效。下半年,要继续努力,确保年度工作任务的圆满完成。

1、立法工作,要按照年初制定的立法计划,抓紧审办工作,确保年度立法工作任务的完成。同时,按照《纲要》的要求,积极探索新的立法方式,提高立法质量,提高公众参与程度。清理工作结束后,要完成现行有效的地方性法规、政府规章汇编工作。

2、执法监督工作,在进一步做好清理年检和罚款等事项工作的同时,下半年,要抓好行政执法责任制的贯彻落实。按照纵向到底、横向到边的原则,重点抓好乡镇政府和街道办事处行政执法责任制的贯彻落实工作,确保行政执法责任工作得到全面落实。同时,按照行政许可法的要求,要积极探索对行政许可行为的监督工作。

3、复议应诉工作,要继续发挥“窗口”作用,进一步规范办案程序,提高办案质量。同时,要加强行政诉讼败诉案件统计分析,通过定量和定性分析,客观反映我市行政执法和依法行政状况。为有针对性地开展行政执法监督工作,推进依法行政提供依据。

篇(4)

我委领导高度重视,把社会治安综合治理工作和建设摆上重要议事日程,作为一项硬任务来抓。成立了综合治理领导小组,由我委主要负责人同志任组长,同志任副组长,各科室领导为成员。并进行了明确分工,形成主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓,全体干部齐心协力的工作局面。把综治工作列入了年度工作计划,列入了年初工作目标责任考评中,与业务工作同考核,同奖惩,积极稳妥地行使综治一票否决权,切实把综合治理工作落到实处。

二、责任明确,推动各项措施的落实

我委根据县委县政府和政府直属部门的要求,于年初向本校各科室下发了《2014年社会管理综合治理责任书》。同时,深入贯彻县委、县政府建设“平安”的工作部署,把平安建设作为我委工作的一项重要内容,大力推进社会管理综合治理建设,明确了各科室主要负责人的责任,认真抓好落实,推动平安建设和综合治理各项措施的落实。做到年初有计划,工作有人抓,措施有落实。

三、加强管理,扎实有效地抓好综治宣传工作

在3月份的综治宣传月活动中,我委综治工作领导小组制定方案,切实加强领导,以多样化的形式为载体,紧密结合实际工作,广泛开展了宣传活动。根据实施方案部署,我委灵活采用横幅标语、宣传栏、发放宣传品、手机短信等多种形式,开展了广泛的、面向多领域的宣传活动。

1.结合“党的群众路线教育实践活动”在我委干职工内部广泛开展综治宣传。我委将党的群众路线教育实践活动的学习活动与综治工作的学习宣传结合起来,对全体干职工进行综治宣传教育,共开展综治宣传讲座1次,悬挂横幅2条,制作宣传栏1版,发放宣传单33张,收到了良好的宣传效果。

2.结合我委“三进三联”特色活动,在企业、园区对企业员工广泛开展宣传。我委“三进三联”特色活动引导党员干部进企业、进园区、进农村,联重点企业、联重大项目、联乡镇基层(社区),了解民情民意、倾听群众呼声、解决群众困难。。我委党员干部带上宣传单、宣传品以“三进三联”特色活动为平台,走入企业、走入园区,对园区工人群众开展面对面宣传,使得综治工作政策深入人心。此项宣传活动期间共在企业园区悬挂横幅3条,发放宣传单286张,短信286条。

3.结合我委“三送”活动,对三送挂点村村民进行广泛宣传。为了在广大农民群众中开展好综治宣传,我委将综治宣传工作与“三送”活动紧密结合起来,在三送挂点村:开展了广泛的宣传活动,悬挂横幅、发放宣传单、粉刷标语(在三个挂点村悬挂横幅3条,粉刷标语6条,张贴宣传告示6份,共发放宣传单546张),并与部分群众开展面对面的宣传教育,帮助他们了解形势、政策、法规,取得了良好的宣传效果。

四、狠抓落实,使综治工作真正落到实处

为了切实做好综治工作,我委根据“标本兼治,重在治本”的综治方针,既积极主动配合公安、政法部门的专项治理工作,又挖掘内部潜力,强化内部管理,建立起预防长效机制,对重点部位实行重点监控,随时做到大事有人抓,小事有人管。一是进一步完善了制度,如节假日值班制度等,并制定了奖惩措施。在春节、“五一”等重大节假日,我委实行24小时领导值班制度,确保能对紧急事态做出及时反应。这些制度的完善,使我委的各项管理步入了规范化、科学化、法制化的轨道,做到了事事有章可循,处处有人管理。二是配合落实重大节假日的工作汇报制度,在重大节假日,由专人负责做好向维稳办的工作汇报,每天按时汇报维稳工作情况,确保对任何情况都能做出快速反应。通过这些有效的措施,有力地提高了我委的对紧急事态的反应能力,使安全守护做到了全天侯、全方位、不失控,确保了我委综治维稳工作切实落到实处。

篇(5)

(一)划分片区,责任包干

根据《xx街道综合执法实施方案》的规定,为实现综合执法精简高效的原则,xx街道辖区被划分为和平、人民南及向西共计三个责任区,在每个责任区成立一个中队。各个片区中队的责任人负责本责任区内的日常管理工作,改变了以往执法队对整个辖区一体管理的模式,通过把管理责任分配到各个片区,各片区各司其职,大大提高了执法队员的工作积极性,使得整个执法队形成了浓厚的工作氛围。执法人员常驻在各责任区,使管理触角延伸到辖区的每一个角落,任何涉及到21项城市管理综合执法范围内的违法行为,都能在最短时间内被清除,大大提高了执法效率,辖区内市容环境面貌较之以前也有很大改善。

(二)落实制度,加强管理

街道执法队成立以后,我队随即展开了队伍的制度建设。完善的制度是全面加强和改进城市管理执法队伍的重要保证。没有规矩,不成方圆,要实现城市管理执法队伍建设规范化的目标,必须建立健全的队伍管理制度。此中包括了队伍形象建设、监督体制,特别是在执法行为、执法程序等方面的规章制度,并将之与已有制度进行了汇编,使规章制度的内容触及到队伍整体建设的各个角落;并且坚持从实际出发,使制定的每项制度都具有较强的可操作性,避免流于形式,从而保证了队伍各方面的管理能有的放矢。同时每一项制度又都体现着 “从严治队,严格执法”的思想,包括对执法人员的言谈举止、一举一动等每个细节都有严格的规范要求,力求真正锻造出一支作风严谨、纪律严明、执法严格的城市管理执法队伍。

通过支部会、党员大会、民主生活会、队务会等形式多样进行教育队员,队里还制定的每周一小结,半月一小会,月终一大会,半年和年终总结的会议制度,了解队员的思想动态,作风纪律和工作落实完成情况,及时纠正不良行为,使队员时刻保持清醒头脑,旺盛斗志。并建立责任监督机制,队长负责全面,副队长监督组长,中队长监督队员,队员监督协管员,层层监督,层层落实,从着装整洁到现场的文明执法,以及日常生活管理均有人督促落实。

(三)抓住重点,以点带面,全面推进街道综合执法

实施街道综合执法,我队开始行使对包括市政、卫生、工商、文化、质监等十几个行政部门的共计二十一项行政执法权,面对人员装备不足,对新增执法内容不熟悉等多重困难,我队采取“抓住重点,以点带面”的策略,重点对辖区内的“乱摆卖”、“无证经营”、“黑网吧”、“黑诊所”等违法行为进行查处,并以此为基础,全面铺开街道综合执法工作。

1、认真处理群众投诉案件和上级部门转办的督办案件。我队对各类投诉案件均本着对职务负责、对人民负责的态度,推行“首问责任制”,一查到底,绝不推诿应付,做到件件有回音,宗宗有落实。上半年,共接到数字化城管监督指挥中心、区综治办、区长专线办、区查违办、市区监察大队以及群众来电等投诉3900余宗。对每一宗投诉,我队都认真核查,积极落实,并认真做好回复工作。

3、加大对辖区内“黑网吧”查处力度。根据街道综合执法内容的规定,对于无证从事互联网上网服务经营活动的行为,由街道执法队进行查处。我队对辖区内“黑网吧”一直采取高压态势,充分利用社区工作站及群众的力量,对辖区内各大楼宇进行排查,一经发现,坚决将其取缔,自3月份实施街道综合执法以来,我对累计已查处“黑网吧”14家次,严厉打击使辖区内“黑网吧”无处藏身。

4、继续加强查处“黑诊所”。一直以来,我队都将整治无证诊所为工作中的重中之重。工作中,充分调动广大人民群众和居委会的积极性,公布队里的值班电话,发现有新的黑诊所随时向我队举报;利用社区工作站和房屋租赁管理站协助信息收集,同时协调工商部门对挂着“齿科开发”招牌(有工商营业执照),从事牙科诊疗活动的企业按超范围经营处罚,吊销其营业执照。在此高压态势下,辖区内的黑诊所有的闻风而逃,有的关门大吉,查处黑诊所的工作取得明显的效果。

5、重拳打击“非法营运三轮车”。xx辖区商家林立,服务场所众多,出入境人口流量大,给辖区带来繁华的同时,也给一些无业人员带来许多“就业”机会。罗湖村、向西村是三轮车较多的集居地。半年来,我队在公安和向西联防队员的配合下曾多次采取行动,共整治非法营运车辆153台,使非法营运的势头得到了的遏制,为周边路段的交通顺畅作出了应有贡献。

6、依法查处违法超线、占道经营和违法停放等违法行为。重点对春风路、沿河路、建设路、嘉宾路、东门南路等干道的违法停放在人行道上的车辆和道路两旁的占道、超线经营的个体经营商店进行整治,共查处占道、超线经营的商店60余家,锁扣违法停放的车辆100余宗,确保了人行道的畅顺。

二、下半年工作计划

一、继续推进街道综合执法工作的深入开展,特别是对新纳入综合执法范围的执法内容,一方面熟悉辖区内相关执法领域的实际情形,一方面要加大执法力度;加强与街道相关科室以及其他部门的联系和信息交流,对其他部门转交的案件要认真查处,对发现不属于我队管理范围内的案件要及时移交相关部门;

二、继续强化对改造后人民南商业街区的管理力度;

三、不断总结经验,找准规律,将运动式的管理模式转变为长效性管理的机制;

四、继续加大对各类无证无照行为特别是无照饮食店的查处;

篇(6)

一、2020年工作回顾

(一)认真做好案件立案、处罚审核把关工作。为了确保严格执法、做到行政处罚地公正、公平,法制科对每一起案件都认真审核把关,真正做到事实清楚、依据正确、程序合法、处罚适当。全大队2020年共立案、处罚审批一般程序案件50起。

(二)积极参与镇区违法建设整顿工作。与住建、国土等相关部门建立协调机制和函告制度。和相关部门做好案件移交,移交案件1起。与住建部门搞好沟通协调,相互函告10余次,涉及案件1件,违法建设拆除工作奠定了法律基础。

(三)认真完成执法数据的统计工作。全年审核案件32起,罚款金额1640元,简易处罚程序案件32起。

(四)做好“行风热线”上线工作。今年,我大队共一次上线,接听热线电话20个,每个问题都得到认真落实和回复。

(五)做好行政案件的复议和应诉工作。随着人民群众法律意识的增强,我大队的复议和公诉案件也日益增多,今年以来,我大队接到复议案件1起,经法制科审核把关,案件还在进行当中。

(六)制定并实行了案卷调查制度,定期对中队案卷和案件办理情况组织评查,通过评查和相互的交流学习,有效的提高了各中队科室的办案质量。

(七)结合工作实际,对当前使用的法律文书进行完善与补充。对存在的问题及时发现纠正。

(八)完成了对新进人员的培训。

(九)建立健全了案件审理委员会制度,案件审核制度,将一般程序案件中重大复杂案件及时提交案件审理委员会审理,并督促相关科室中队按照决议按照决议进行落实。

(十)完成其他各项工作任务。完成重大行政处罚案件审核和备案工作。研究学习相关法律、法规,加强业务学习,为一线中队提供法律咨询及服务。积极参加各项集中整治活动,深入执法实践,及时发现执法中存在的问题,开展执法调研,提出合理化建议,当好参谋与助手。

二、存在问题

1、工作思路、工作方法有效待改善和提高,工作需要进一步细化。

2、缺乏系统性、全面性业务理论知识,需要加强法律、法规的研究与学习。

3、工作有时不够积极主动,工作效率不高。

三、2021年工作计划与思路

2021年法制科将根据工作实际,逐步完善各项工作机制,加强执法实践,总结经验指导实际执法工作。

1、结合城市管理综合执法中存在的问题,认真分析论证、结合执法重心下移工作探讨合适我旗执法工作的新模式和长效机制。

2、进一步分析当前违法建设存在的问题,研究制定相应的管理机制。

3、加强自身业务学习,努力提高相关理论知识和执法技能。抓好普法学习教育工作。加强对执法队员业务知识培训,提高执法人员的办案技能。

篇(7)

为全面落实全县文化市场专项整治工作任务,我局高度重视,成立了文化市场专项整治行动领导小组。领导小组下设办公室,办公室设局文化市场稽查大队,负责检查与整治督查工作。

二、划分责任区

为进一步加强日常巡查,全面掌握全县文化市场的情况和动态,以便对我县文化市场实行有效管理和服务,我局决定对县文化市场稽查执法队员实行区域责任分工。

三、落实工作措施,明确整治工作范围

在全县范围对辖区内各类文化市场经营单位、经营场所开展拉网式全面检查。各经营业主对照国家有关法律法规,对自身的经营行为和活动进行了严格的自查自纠。切实做到不留死角,不留盲点,心中有数,了如指掌。

1、网络文化市场

在确保网吧经营场所无安全隐患前提下,以严厉查处网吧接纳未成年人进入营业场所行为为重点。在全县范围内对网吧开展拉网式大整治,严格执法、强化日常监管,积极主动联合公安、工商、关工委、教育、义务监督员等部门开展净化网吧专项行动。今年上半年以来,我局专门组织召开了全县网吧专项整治工作会议2次,从4月份开始,我局稽查执法人员与公安部门对全县网吧进行了联合大检查,要求存在安全隐患和违规经营的网吧进行整改。截止目前为止,共下达限期整改通知书13家,查处违规接纳未成年人的网吧3家,真正做到“天天查网吧,天天有记录”。通过整治有效的进一步遏制了未成年人进入网吧经营场所。

根据上级的有关精神,结合我县实际,在今年上半年我局对全县网吧经营场所网络许可证进行了换发。

2、电子游戏、歌舞娱乐场所

我局结合全县安全生产中心工作,联合县消防、公安、工商等部门对全县电子游艺、娱乐经营场所,重点针对无证照KTV经营娱乐场所进行了安全隐患拉网式大排查行动,按照属地管理原则,各成员单位密切协作。截至目前,共累计检查娱乐经营场所80余家次,查封不合格包厢20余间,并要求其立即整改,消除安全隐患。通过此次消防整改行动,使经营业主和从业人员掌握了安全经营知识,强化了安全意识,为构建和谐平安的文化市场奠定了良好的基础。

3、校园周边文化环境

为净化校园周边环境,营造良好的社会文化环境,确保高考、中考前一个月开始期间莘莘学子以良好的精神状态迎接考试。我局组织稽查大队人员对全县范围内校园周边的文化市场开展了为期一个月的专项整治行动。重点清理整顿乡镇网吧接纳未成年人行为;清理查处学校周边非法经营的“黑网吧”、游艺游戏室、KTV歌厅等文化娱乐场所;清理收缴非法出版物(卡片)800余套;取缔3家非法经营游戏室;要求2家在校园周边经营的商家存在有向学生收费上网的现象要立即整改。此次行动,我局稽查大队共巡查文化经营场所近160余家次,出动车辆160余辆次,下达整改通知书26余份。为青少年创造一个良好的学习和生活环境,确保他们的身心健康,提供了强有力的保证。

4、非法卫星广播电视地面接收设施专项整治工作。此次专项整治工作共收缴非法装置共200多套。

5、特色工作亮点

篇(8)

一、文化市场执法工作回顾

(一)立足本职工作,全力维护全市文化市场繁荣稳定

2019年在市局的关心支持下,市支队积极而为,坚持日常巡查、集中整治相结合的工作方法,组织十一县区先后开展了元旦春节、春季文化市场专项行动、高考期间文化市场专项行动,落实扫黄打非专项行动部署,并于4月23日,在昭阳区清官亭举行侵权盗版及非法出版物集中销毁暨“书香昭通•全民阅读”活动启动仪式,现场集中销毁1.5万件侵权盗版及非法出版物。当天,市11县市区同时开展侵权盗版及非法出版物集中销毁活动,共集中销毁2.9万件侵权盗版及非法出版物。

(二)积极开展文化市场领域“扫黑除恶”工作

市文化执法支队积极组织开展文化市场领域“扫黑除恶”工作。一是在全市开展文化市场领域扫黑除恶专项斗争工作,大力开展宣传教育活动,在各县区网吧、娱乐场所内张贴扫黑除恶宣传海报,提高人民群众知晓率、参与度,加大文化市场管理力度,深挖涉黑涉恶线索,每月统计报送县区文化市场领域扫黑除恶线索统计表。二是出台市文化旅游系统扫黑除恶专项斗争暨文化旅游市场安全生产督导工作方案,对全市文化旅游系统开展扫黑除恶专项斗争工作和文化旅游市场安全生产工作情况进行督导。对涉及的重点案件、重点行业、重点领域,对上级批示或存在突出问题的地方进行重点督导。三是抽调县区经验丰富的执法人员,召集到市局执法支队进行集中交流学习,集中办理文化市场领域扫黑除恶重大案件。

(三)组织全市执法、审批人员培训,提升业务素质和能力

2019年5月20日至25日,市文化和旅游局举办了文化市场行政审批执法业务及扫黑除恶专项斗争工作业务培训班,市委宣传部新闻出版(版权、市“扫黄打非”工作办)科宋维泉科长、市文旅局马梅副局长、市广电局郑常溪副局长出席会议并作了讲话,市文旅局市场科、执法支队负责人,县、市、区部分局长,分管副局长、执法大队队长、审批执法人员共80余人参加培训。此次培训将扫黑除恶专项斗争、党风廉政建设、文化市场审批及执法工作等相结合,内容丰富,有极强的针对性、指导性和可操作性。

(四)开展文化执法队伍暨文化市场专项整治,整顿工作作风,严肃工作纪律

2019年5月底至6月30日,在全市范围内开展文化执法队伍暨文化市场专项整治工作,集中整治工作作风,健全文化市场管理制度,并出督查组对各县市区的整改情况进行督查,采取听、查、访、谈等形式,通过听取汇报、查阅台账、座谈调研、访问群众或经营业主、明查暗访,督查网吧监督管理机制、文化市场举报电话监督体系、案卷卷宗归档、廉洁纪律等。

二、下步工作计划

(一)强化全市文化市场监管,积极落实“双随机、一公开”联合抽查监管工作工作计划,继续深入开展“扫黑除恶”、“扫黄打非”、“禁毒防艾”等专项工作。

(二)进一步完善、落实日常巡查机制、网吧监管机制、“12318”举报电话接听制度、执法案件办理流程、罚没收入缴存机制、文件和行政处罚案卷卷宗档案管理制度、执法人员学习考核及准入退出机制、考勤制度、考核奖惩制度、责任追究制度、长效监管机制、廉政风险点及防控措施、部门联席监管机制等。

(三)以文化市场综合执法培训、以案施训等方式,切实提高执法人员的执法业务水平和能力,定期开展廉政教育,打造风清气正执法队伍。省文化和旅游厅:

根据安排,现将市支队2019年上半年执法工作总结汇报如下:

一、文化市场执法工作回顾

(一)立足本职工作,全力维护全市文化市场繁荣稳定

2019年在市局的关心支持下,市支队积极而为,坚持日常巡查、集中整治相结合的工作方法,组织十一县区先后开展了元旦春节、春季文化市场专项行动、高考期间文化市场专项行动,落实扫黄打非专项行动部署,并于4月23日,举行侵权盗版及非法出版物集中销毁暨“书香昭通•全民阅读”活动启动仪式,现场集中销毁1.5万件侵权盗版及非法出版物。当天,市11县市区同时开展侵权盗版及非法出版物集中销毁活动,共集中销毁2.9万件侵权盗版及非法出版物。

(二)积极开展文化市场领域“扫黑除恶”工作

市文化执法支队积极组织开展文化市场领域“扫黑除恶”工作。一是在全市开展文化市场领域扫黑除恶专项斗争工作,大力开展宣传教育活动,在各县区网吧、娱乐场所内张贴扫黑除恶宣传海报,提高人民群众知晓率、参与度,加大文化市场管理力度,深挖涉黑涉恶线索,每月统计报送县区文化市场领域扫黑除恶线索统计表。二是出台市文化旅游系统扫黑除恶专项斗争暨文化旅游市场安全生产督导工作方案,对全市文化旅游系统开展扫黑除恶专项斗争工作和文化旅游市场安全生产工作情况进行督导。对涉及的重点案件、重点行业、重点领域,对上级批示或存在突出问题的地方进行重点督导。三是抽调县区经验丰富的执法人员,召集到市局执法支队进行集中交流学习,集中办理文化市场领域扫黑除恶重大案件。

(三)组织全市执法、审批人员培训,提升业务素质和能力

2019年5月20日至25日,市文化和旅游局举办了文化市场行政审批执法业务及扫黑除恶专项斗争工作业务培训班,市委宣传部新闻出版(版权、市“扫黄打非”工作办)科宋维泉科长、市文旅局马梅副局长、市广电局郑常溪副局长出席会议并作了讲话,市文旅局市场科、执法支队负责人,县、市、区部分局长,分管副局长、执法大队队长、审批执法人员共80余人参加培训。此次培训将扫黑除恶专项斗争、党风廉政建设、文化市场审批及执法工作等相结合,内容丰富,有极强的针对性、指导性和可操作性。

(四)开展文化执法队伍暨文化市场专项整治,整顿工作作风,严肃工作纪律

2019年5月底至6月30日,在全市范围内开展文化执法队伍暨文化市场专项整治工作,集中整治工作作风,健全文化市场管理制度,并出督查组对各县市区的整改情况进行督查,采取听、查、访、谈等形式,通过听取汇报、查阅台账、座谈调研、访问群众或经营业主、明查暗访,督查网吧监督管理机制、文化市场举报电话监督体系、案卷卷宗归档、廉洁纪律等。

二、下步工作计划

(一)强化全市文化市场监管,积极落实“双随机、一公开”联合抽查监管工作工作计划,继续深入开展“扫黑除恶”、“扫黄打非”、“禁毒防艾”等专项工作。

(二)进一步完善、落实日常巡查机制、网吧监管机制、“12318”举报电话接听制度、执法案件办理流程、罚没收入缴存机制、文件和行政处罚案卷卷宗档案管理制度、执法人员学习考核及准入退出机制、考勤制度、考核奖惩制度、责任追究制度、长效监管机制、廉政风险点及防控措施、部门联席监管机制等。

(三)以文化市场综合执法培训、以案施训等方式,切实提高执法人员的执法业务水平和能力,定期开展廉政教育,打造风清气正执法队伍。

省文化和旅游厅:

根据安排,现将市支队2019年上半年执法工作总结汇报如下:

一、文化市场执法工作回顾

(一)立足本职工作,全力维护全市文化市场繁荣稳定

2019年在市局的关心支持下,市支队积极而为,坚持日常巡查、集中整治相结合的工作方法,组织十一县区先后开展了元旦春节、春季文化市场专项行动、高考期间文化市场专项行动,落实扫黄打非专项行动部署,并于4月23日,在昭阳区清官亭举行侵权盗版及非法出版物集中销毁暨“书香昭通•全民阅读”活动启动仪式,现场集中销毁1.5万件侵权盗版及非法出版物。当天,市11县市区同时开展侵权盗版及非法出版物集中销毁活动,共集中销毁2.9万件侵权盗版及非法出版物。

(二)积极开展文化市场领域“扫黑除恶”工作

市文化执法支队积极组织开展文化市场领域“扫黑除恶”工作。一是在全市开展文化市场领域扫黑除恶专项斗争工作,大力开展宣传教育活动,在各县区网吧、娱乐场所内张贴扫黑除恶宣传海报,提高人民群众知晓率、参与度,加大文化市场管理力度,深挖涉黑涉恶线索,每月统计报送县区文化市场领域扫黑除恶线索统计表。二是出台市文化旅游系统扫黑除恶专项斗争暨文化旅游市场安全生产督导工作方案,对全市文化旅游系统开展扫黑除恶专项斗争工作和文化旅游市场安全生产工作情况进行督导。对涉及的重点案件、重点行业、重点领域,对上级批示或存在突出问题的地方进行重点督导。三是抽调县区经验丰富的执法人员,召集到市局执法支队进行集中交流学习,集中办理文化市场领域扫黑除恶重大案件。

(三)组织全市执法、审批人员培训,提升业务素质和能力

2019年5月20日至25日,市文化和旅游局举办了文化市场行政审批执法业务及扫黑除恶专项斗争工作业务培训班,市文旅局市场科、执法支队负责人,县、市、区部分局长,分管副局长、执法大队队长、审批执法人员共80余人参加培训。此次培训将扫黑除恶专项斗争、党风廉政建设、文化市场审批及执法工作等相结合,内容丰富,有极强的针对性、指导性和可操作性。

(四)开展文化执法队伍暨文化市场专项整治,整顿工作作风,严肃工作纪律

2019年5月底至6月30日,在全市范围内开展文化执法队伍暨文化市场专项整治工作,集中整治工作作风,健全文化市场管理制度,并出督查组对各县市区的整改情况进行督查,采取听、查、访、谈等形式,通过听取汇报、查阅台账、座谈调研、访问群众或经营业主、明查暗访,督查网吧监督管理机制、文化市场举报电话监督体系、案卷卷宗归档、廉洁纪律等。

二、下步工作计划

篇(9)

一、上半年工作完成情况

(一)2010年度卫片执法检查工作。

上半年,我局执法工作的核心任务是初步查清2010年度卫片执法检查案件的基本情况,完成前期调查、测绘等基础性工作。2010年度卫片由我局查处的共计48个图斑(包括航高基地范围内图斑)。经初步调查,合法用地图斑17个,图斑面积2307.97亩;违法用地图斑25个,图斑面积1002.6亩;实地伪变化图斑6个,图斑面积84.7亩。在违法的25个图斑中,道路用地12个,图斑面积729.2亩;工业用地4个,图斑面积106.7亩;其它用地9个,图斑面积166.7亩。已完成处罚3个。

(二)迎接国家土地督察局局例行督察工作。

完成了国家土地督察局局例行督察的卫片案件外业调查工作,并协助国家土地督察局局赴现场实地检查,各项报表已按期上报。

(三)日常执法及拆违工作。

上半年,共查处国土资源违法案件(不含卫片案件)38件,已作出行政处罚决定15件,涉案面积130.89亩。与区其他相关部门联合执法,关停了深井子街道、王滨乡砖厂2家;了东陵街道下伯官村违法建筑物6栋,白塔堡镇非法建筑物及违建大棚2栋;没收了上伯官村耕地内堆放的建筑用砖600万块。

二、下半年工作计划

根据《市委、市政府关于我市行政区划局部调整的决定》,基地合署办公。2011年3月12日,市人民政府下发了《关于加强“大浑南”地区土地开发建设管理工作的通告》,通告中指出:“自本《通告》之日起,未经批准,任何单位和个人不得在规划范围内擅自新建、改建和扩建房屋。不得在规划范围内的耕地上挖塘养鱼,修建温室大棚和畜禽棚舍以及开展其他破坏耕作层的各类生产经营活动。”

下半年,我局国土资源执法工作的工作要点:一是加快2010年度卫片案件的查处工作;二是全面配合市政府对“大”地区的规划建设工作,严厉打击“非法占地”、“破坏耕地”等违反土地管理法律、法规的行为。

为了完成上述工作要点,我局应加强两方面的工作:一是加强局内各部门的配合。按照《土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)》的规定和要求,卫片执法检查工作已不再是执法大队一个部门的工作,而是全局各部门都参与的一项综合性工作。为了能够按期填报各种报表,为了能够尽快完成对违法案件的查处,就必须进一步加强局内各部门的配合,要做到“树立全局意识,主动配合,主动工作”,而不能遇到问题就需要局领导协调。二是要继续加大日常巡查密度,做到及时发现,及时制止,及时查处,及时向其他相关执法部门通报案情,及时向同级人民政府汇报工作情况。

三、存在的问题

(一)卫片案件中基础设施项目的查处工作。

在2010年度卫片案件中,涉及公路等基础设施的违法图斑有14个,图斑面积776亩,占全部图斑面积的22.85%。仅此一项,我区违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例就超过了10%。对于此类案件,我局进行查处的前期准备工作(如测绘、地籍规划认定)均已完成,但尚缺当事人——区政府(或由区政府指派市东陵区交通局)做询问笔录,以完成案件查处工作。

(二)群众反映强烈问题的解决。

上半年,群众反映比较强烈的问题主要是村委会非法转让土地使用权和盗采砂石、砖瓦用黏土等问题。解决这些问题,需要上报区政府加强联合执法,加大执法力度,加强对村委会干部法制教育工作。

农业综合执法工作总结

今年以来,市种子管理处坚持防控结合,集中整顿,加大农资市场执法检查和案件查处力度,取得了显著的成效,为保障农业生产的顺利进行做出应有的贡献。截止6月中旬,全市没有发现较大的坑农害农案件.农业执法人员共出动620人次,出动车辆120车次,查处农资案件9起,没收假劣种子500公斤,假劣农药600袋(瓶),罚款2万元。

一、高度重视,提前谋划,确保农资市场整治工作落到实处

一是提前谋划,迅速部署。全省农资打假工作会议和全省种子处长会议后,市农委领导高度重视,市种子管理处立即动手调查研究,谋划我市2011年全市种子、农药、肥料等农资市场监管工作。1月20日,召开市、县种子及农资市场监管人员参加的专门会议,会议上,传达了全省农资打假工作会议和全省种子处长会议精神,并对我市种子等农资监管工作进行了部署,提出了明确目标和要求。会后相继制定和下发了《市打击侵犯品种权和制售假冒伪劣种子行动方案》、《市2011年种子等农资市场治理整顿工作方案》、《全市2011年主要农作物种子质量监督抽检工作实施方案》、《市主要农作物高产优质新品种种植区域布局规划》,确保了2011年农资监管工作部署到位。

二是高度重视,不走过场。农资市场监管是备春耕生产的重要内容,维护安全稳定的农资市场秩序是一项非常重要的工作任务,为此,市领导非常重视。在备春耕期间,市主管农业副市长先后三次深入到农资集散地和商店检查,亲临一线检查和了解农资市场情况,特别对有关监管部门的责任和任务,以及农资市场监管的重点都提出了明确的指示和要求。

市农委主要领导直接参与农资打假工作的谋划,对有关工作提出具体意见,并做到了经常性深入到执法现场的进行指导,确保农资监管工作的顺利推进。

二、教育引导,扎实培训,营造良好的农资市场秩序和氛围

一是举办农资经营者的培训班。加强对种子等农资经营者的教育培训,营造诚信、公平的市场秩序是我们义不容辞的责任。3月23日市种子管理处(承担全市农业综合执法职能举办农资经营者培训班,就农资市场供需形势、种子品种、种子质量和市场监管四个专题进行了专题讲座,并对2011年全市春季农资市场治理整顿工作进行了部署和安排。市种子管理处主任王君波同志以“牢记责任,守法经营,为全市农业生产贡献力量”为题作了专题报告,号召广大农资经营业者,要守信经营,不制售假劣农资,不搞坑蒙拐骗和欺行霸市;要强化自身素质,既要了解有关政策法规,又要掌握一些基本的专业技能和营销管理技巧;既要向书本学,又要向有经验的同行学,成为农资行业的行家里手。要有社会责任感,每一个从业者如果能够认识到自己所承担的责任、义务和风险,把住种子等农资销售质量关,为全市粮食生产做出的最大贡献。3月25日勃利县农业执法队(种子管理站)举办了农资经营者专题培训班。市县两级农业执法部门共培训农资经营者209人,几乎所有农资经营企业(商店、网点)都派人参加培训。

二是大力开展科学和政策法规普及活动。充分利用科普之冬、科技下乡服务时机,组织执法和技术人员深入乡村,采取讲座、放电教片、发放宣传传单等多种形式,开展种子等农资产品知识、法律知识的学习宣传和教育。组织放心农资和送科技下乡活动,积极参加“3.15消费者权益保护日”活动,科协组织的“科技大集”、工商局组织的“3.15红盾护农行动”、质监局组织的“春雷行动”等宣传活动。在参与这些活动中,我们出专题宣传板,设立咨询服务台,发放宣传资料,现场进行咨询。共发放科技资料5000万余份,现场解答法律法规、种子识假辨假等方面问题1000余人次。除此之外,充分利用广播电视、网络等媒体,广泛开展法律法规、农业科技知识等宣传。在报纸开设种子专栏等方式,讲解和宣传如何识别假劣种子、怎样才能购买到优良农作物种子、如何通过法律途径投诉等知识。针对近年来出现越区种植问题,在日报上就其越区种植危害性进行刊登和阐述。同时印发给广大农民的一封信,大力呼吁广大群众要适区种植,严禁越区种植,营造了较好的氛围,收到较好的效果。

三、集中力量,统筹安排,确保农资市场监管工作取得显著成效

为了保障农资市场的正常秩序,杜绝制售假劣农资产品行为,今年我们无论是在农资市场的监管范围、监管力度和监管措施上都有创新和突破。

一是切实加强对农资生产经营企业的监管。为了准确掌握农资生产经营单位特别是经营网点的分布情况,我们一方面与工商管理部门沟通拿到全市已经登记注册的农资生产经营单位的分布情况;另一方面,我们组织开展对农资生产经营单位的普查,安排专人深入到乡村进行排查摸底,准确掌握了我市农资生产经营单位的基本情况,为下一步的监管奠定基础。截止三月末全市共有农资生产经营单位197家,包括勃利县112家,市区85家。从防止制售假劣农资行为的发生出发,一方面我们严格要求和把关企业生产农资产品必须合格方可出售,另一方面要求农资经营单位要严防购进假劣农资产品,对进货单位的资质进行严格审查,推行委托检验,特别对购进的每一个种子品种进行质量复检,进行质量把关。通过农资生产经营单位的严格要求,力争在源头上防止假劣行为的发生。

二是切实加强质量监督,严把农资产品质量关。根据我们自身的能力,今年我们把农资产品质量监督的重点放在种子监督抽检和农药抽检上。从3月份开始,对全市种子经营单位进行品种监督抽检,共抽330个品种批次样品,抽检品种覆盖面达到80%以上,是历史检验种子样品最多的一年,同时严格按照种子质量检验规程进行实验室检验,芽率、水份、净度指标,合格率达到98%以上,对抽检不合格的两个批次品种依法进行了处罚,并对其种子进行回收和没收,做到对我市市场种子质量心中有数。我们还对抽检的杂交玉米45个品种进

行品种真实性田间种植鉴定。从4月中旬开始我们对农药进行了样品抽检和标签登记,共抽取45个样品,其中15个样品送省进行检测,其它样品进行在标签审核的前提下与厂家进行核实真伪,目前通过审核和省药检所检验已经发现一家企业销售的噻吩磺隆为假劣农药,我们已对经营单位依法进行行政处罚并没收了该批农药。

三是切实加强市场专项检查,严厉打击假冒伪劣行为。我们将监督检查作为工作的重中之重。在备春耕期间,集中人力、物力,为种子等农资市场监督检查中心工作提供一切便利和条件,在监管队伍中集中了精兵强将和年富力强的专业执法人员。市县分别组成两个专项检查组,实行分片包干,落实监管责任制,切实调动执法人员工作积极性。从3月5日开始,市县种子执法人员就开始对种子市场检查,坚持做到礼拜天不休息,逐户对经营单位进行排查,把监管的重点放在玉米、水稻、大豆主要农作物品种上,针对种子市场品种多、杂的情况,我们开展了种子市场品种登记工作,对辖区内每一户种子经营商店和企业经营的主要农作物品种进行逐项登记,全面了解种子的来历、产地、生产商、新品种情况等信息,进而为市场监管提供数据;把监管范围放在种子集散地和乡镇,同时延伸到村屯,逐户进行检查,确保监管不留死角;重点对经营档案、套牌种子、未审先推、生产许可证不明的种子等违法现象进行查处。截止6月15日,共立种子案件10起,处理7起其中勃利县4起,市区4起。从4月中旬开始我们把监管的重点放在农药和肥料上,全市前后进行两个轮次的市农委、工商等有关部门联合市场检查,检查涵盖所有的经营网点,共立案2起、查处2起,其中勃利县1起,市区1起。

四是切实加强农资打假制度建设,加大案件的查处力度。案件查处能力最终体现在案件查处上。为了破除过去的检查多、立案少,教育警告多、严厉查处的案件少的怪圈,切实加大案件的查处力度,今年我们实施了三项举措。1、建立和完善举报制度,建立畅通的举报制度是我们获取案件信息的重要渠道,为此,市县农业执法管理机构设立了举报信箱,向社会公布举报电话,我们还把举报电话在全市所有的农资销售网点进行张贴公布。同时,我们对从举报获取的信息和案件,建立完善的受理程序,保证获取信息后及时向上反馈和立案查处,明确要求对举报案件要进行重点检查和处理。2、严肃工作纪律。我们一直要求执法人员要有执法的专业能力,更重要的是要有高度的责任意识,只有这样才能做到秉公执法,让群众信服。为减少对执法的干扰,我们要求执法人员在执法检查现场,不接听无关紧要的电话,主要领导带头不说情,同时建立了集体研究案件的工作机制,通过这些措施有效遏制了各种人情案。3、采取联合办案。对于一些重大农资案件我们主动与工商、质监、物价和公安等部门沟通,发挥各部门的优势,协同作战,力求取得实效。

四、牢记责任,勇于担当,全力化解各种纠纷和矛盾

今年以来,春季由于长时间低温多雨,气候环境十分不利作物发芽出土,出现一些粉籽、出苗率不高的现象,毁种、补种现象较多,以及发生一些药害,致使农民上访现象频发和增多。针对这种现象,我们本着“有诉必接、闻报必动、接案必查、查必有果”的原则,及时组织执法人员及有关农业专家,深入到田间地头,实地勘察,进行对比调查。弄清发生灾害的原因,给纠纷双方以满意的答复和认可。对于由于播期过早、下种过深而造成粉籽和出苗率过低,我们建议农民及时补种和毁种;对于一些出现的药害现象,我们建议农民及时采取一些补救措施,减轻药害;对于一些确由于种子质量等原因引发的案件严格依法办案,同时建议采取补救措施减少损失。从今年以来我们受理的10起上访案件看,其主要原因都是由异常气候因素造成的出苗率低和药害,只有一起有种子芽率稍低因素案件,我们依法进行调解得到满意解决,截至6月15日全市没有因农资质量事故纠纷而发生越级上访事件。

下半年我们重点工作是:

1、进一步加强种子、农药质量跟踪、反馈工作,做好因农资质量上访接待处理工作,做好农民上访接待处理工作,严防引起群访、恶访事故发生。

篇(10)

依法行政是依法治国的重要组成部分,是深化行政改革,建设社会主义市场经济体系的客观需要,是构建法治政府、责任政府的要求。依法行政,公正执法,加强农业行政综合执法,维护农业投入品市场的正常经济秩序,建立完善农业行政执法体系,是维护农民群众合法权益的需要,是农业和农村经济持续发展的需要,也是维护农村社会稳定的一个重要的工作。

(一)调查研究。针对我市农业依法行政和行政执法中存在的主要难点和问题,积极开展了调查研究,如农业行政执法责任追究制、农业行政复议、农业行政处罚程序、农业行政赔偿程序、执法队伍内部监督管理和奖惩机制、联合执法的联动机制,探索农业行政执法监督管理的有效和长效机制。

(三)毒鼠强专项整治工作。根据省农业厅关于收缴毒鼠强等剧毒杀鼠剂的工作安排,进一步加强对剧毒鼠药的清查收缴力度和宣传力度,以及合法鼠药经营网点的布局。并联合工商、卫生、公安等部门的积极开展清理收缴、宣传等活动。通过采取各项有力措施,目前我市毒鼠强等剧毒杀鼠剂得到有效地遏制,有效地打击和预防利用杀鼠剂的违法犯罪行为,为早日根除毒鼠强等剧毒杀鼠剂对社会的危害,打下了良好的基础,维护了人民群众的生命健康和社会的稳定。

(四)加强农业法制工作,针对农资经营户和农村群众文化水平低,法律意识淡薄,运用法律武器保护自己的能力较弱等特点,同时为了有效防止坑农害农的违法事件的发生,对全市农药经营户、饲料及饲料添加剂等经营户进行了组织学习,1月至6月共组织农资经营人员培训(含上岗证)学习约600人次。通过加大农资市场的监管力度和采取多种形式的宣传及整顿农业投入品专项整治等活动,提高了经营户依法经营意识,提高了他们自觉抵制销售假冒伪劣农资商品的意识,维护了农资市场的正常秩序,维护了合法经营。

(五)根据国家、省、市关于做好打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作的要求,结合昆明市农业局职能和农业生产的实际,成立了昆明市农业局领导小组及办公室,并制定了《昆明市农业局开展打击违法添加食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作实施方案》和《昆明市农业局关于进一步开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项整治工作的通知》,明确提出了专项整治目标任务和工作重点,责任部门、工作安排和时间要求、组织保障等内容,为有效开展专项整治工作奠定了基础。同时进一步加大宣传力度,突出重点区域、重点企业、重点品种和农产品质量安全为专项整治工作的重点,加大打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治活动力度,建立标本兼治、上下联动、信息共享、部门配合专项整治的长效机制,完成了三个阶段的工作总结和10日一报的报表各项工作,保障了农产品质量安全和人民群众的身体健康及社会的稳定。

(六)根据市委、市政府有关全面推行“阳光政务”和行政审批改办领导小组关于《行政处罚依据清理的通知》、《行政许可事项的清理的通知》及对新颁布实施的法律法规设置行政处罚和行政审批许可事项设置依据清理、规范细化的精神及要求,主要做了以下工作:一是对行政审批项目再次进行清理,加强和“三个区”有关行政审批项目移交和行政执法对接及指导,同时做好省农业厅下放的行政审批项目的对接,使我局行政审批项目下放、移交和衔接工作顺利开展;二是根据相关的法律、法规和有关阳光政务的相关要求,拟定了“昆明市农业局阳光政府四项制度”,加强对县(市)区农业部门“阳光政务四项制度”的建立的指导及逐步建立完善行政执法监督管理机制,进一步规范农业行政执法行为;三是对涉农的法律、法规、地方性法规、规章所设置的农业行政处罚条款、行政强制、行政确认进行梳理,共有231款。在农业行政执法制度的基础上初步拟定了农业行政执处罚自由裁量权,准备提交省农业厅和县(市)区讨论。

(六)、根据市政府2008年立法计划的工作安排,我局承担的《农村集体经济组织资产监督管理办法》已通过市政府常委会,并于2009年2月1日施行。我处积极参与了相关宣传资料的拟定和培训等工作;结合“3.15”消费者权益保护日,积极组织和参与在东风广场宣传《中华人民共和国动物防疫法》的活动,提高群众的法律和自我保护意识。

二、认真办理人大建议和政协提案工作

自两会结束后,我局共收到58件人大建议和政协提案,其中:省人大代表建议5件、市人大代表建议15件、市政协委员提案38件。根据市委、市政府关于认真办理人大建议和政协提案的有关规定和要求以及局党委的安排布置,我处积极开展撰写、协调、组织面商、修改面商答复稿等相关办理工作。现已完成办理省人大代表建议3件、市人大代表建议15件、市政协委员提案18件,目前已办理的人大建议和政协提案共36件,面商率100%,满意率100%。

三、完善、健全便民服务中心农业局窗口工作

根据市委、市政府关于精简行政审批事项和程序及加强便民窗口管理的有关要求,按照局党委的工作安排,我局行政审批项目都已按规定拟定了行政审批程序,实施行政审批“两集中”开展审批工作。同时加强便民窗口工作人员的学习宣传。经过有关处(室)、站所和窗口工作人员的努力,没有出现违规或者举报、投诉案件,按时、按质完成行政审批的各项工作任务,树立了农业局窗口的良好形象。

四、开展政务信息公开工作

根据市委、政府开展政府信息工作的有关规定和要求,积极开展收集和整理本局应当公开的相关的政务信息,并在市政府网站和农业信息网进行公开。同时和市场处共同完成了96128专线接听电话的基础材料整理、上传和回复工作。

五、其他工作方面

积极做好市委、市政府批转的督办件;积极参加招商引资和完成领导临时交办的各项工作。

六、下半年的主要工作安排

(一)进一步加大对涉农的法律、法规和相关政策的贯彻、执行、宣传力度,并针对我市农业和农村社会、农业依法行政、行政审批项目审批、行政执法中存在的主要难点和问题,积极开展了调查研究,探索执法队伍内部监督管理和奖惩机制、联合执法的联动机制,健全完善农业行政执法监督管理的有效和长效机。

(二)依法行政,公正执法。继续加强农业行政综合执法力度,深入开展农资打假护农活动,重点整顿种子、农药、兽药、饲料、疫苗、肥料和九种农资的违法违规的行为,依法维护农业投入品市场正常经济秩序;健全完善农业行政执法体系,切实依法维护农民的合法权益,为农业和农村经济的发展保驾护航,维护社会的稳定。

(三)根据市委、市政府有关全面推行“阳光政务”的有关规定,进一步健全完善行政执法责任追究、行政审批项目审批监督管理办法、行政处罚自由裁量权、行政处罚依据的细化等工作。

(四)农业行政执法工作:严格执行行政执法证件管理的相关规定,在年底组织农业行政执法人员证件审验及部分证件到期换证培训等工作。

篇(11)

以新时代中国特色社会主义思想为指导,以推动农业高质量发展为目标,坚持标本兼治、打防结合和属地管理原则,注重源头管理,突出问题导向,狠抓农资市场监管,认真清理整顿一批违法生产经营主体,端掉一批制假售假农资窝点,严厉查处一批农资违法案件,集中销毁一批假劣农资,确保农资质量可靠、市场稳定,为维护农业产业和农产品质量安全奠定坚实基础。强化法制宣传,增强农资经营主体责任意识和诚信意识;加强横向协同与纵向联动,推进社会共治,全力护航病毒感染肺炎疫情防控期间农产品稳产保供和特色现代农业高质量发展,为推进农业供给侧结构性改革和实现乡村振兴提供有力支撑。

二、工作重点

以农村和城乡接合部、农资经营集散地、种养殖生产基地、菜篮子产品主产区为重点地区,开展农资打假春季、秋季专项行动。充分利用巡查检查、监督抽查、暗查暗访、投诉举报等手段,认真摸排问题隐患,严厉查处农资违法行为,切实维护广大农民群众的合法权益。重点围绕以下农资产品开展专项治理。

(一)种子。紧紧围绕当地重点作物品种,组织开展种子执法检查,重点检查种子标签、经营档案、备案、登记等内容,严肃查处无证经营、经营假冒伪劣种子、套牌侵权、未审先推、包装标签不规范等违法行为。

(二)农药。严格执行农药经营采购销售台账,限用农药定点经营与实名购买和农药使用用药记录等制度,规范农药经营使用行为;严肃查处无证经营农药和不按规定使用农药违法行为,严厉打击生产经营假劣农药,特别是非法添加高毒、禁用农药成分的农药和使用禁用农药的行为。

(三)兽药。认真落实《兽药管理条例》《兽药生产质量管理规范(GMP)》《兽药经营质量管理规范(GSP)》,严格执行农业部2071号公告,从严从重查处兽药违法添加、制假售假用假等违法行为,强化兽药经营使用监督管理。

(四)肥料。严格规范肥料登记备案管理,强化肥料产品登记证、包装标识、产品质量的监督检查,依法严肃查处复混肥料、有机肥料、水溶肥料及微生物肥料等产品未经登记、一证多用、假冒伪造登记证,肥料产品标称具有农药功能和肥料产品有效成分不足及氯离子超标等违法行为。

(五)饲料和饲料添加剂。加强饲料和饲料添加剂生产、经营、使用活动的日常监督管理,加大对饲料和饲料添加剂的质量抽检力度,依法严肃查处经营产品质量安全指标不合格、包装标签不符合规定的饲料产品等违法行为,严厉打击违法添加“瘦肉精”、三聚氰胺等违禁物质行为。

(六)农机。开展农业机械推广鉴定监督检查,依法查处获得省农业机械推广鉴定证书的产品擅自改变主要技术规格,以及证书和标志使用不规范等行为。

(七)农膜。积极配合市场监管部门开展农膜质量监督抽查,严格执行农膜新标准,引导农业生产者购买、使用符合国家标准的农膜产品,确保不达标农膜产品不进店、不下田。

三、主要措施

(一)清理整顿农资生产经营主体。依法认真履行行政许可职责,严格按照相关法律法规规定的许可条件和标准审查农资经营主体资质,规范审批,严把农资经营准入关,严厉打击无证经营农(兽)药等违法行为。各行业监管部门要按照“双随机一公开”要求,落实好农资经营许可后监管职责,加强农资市场监督检查;建立健全农资市场主体信用档案,推进信用分类监管,对列入农资企业重点监控名单的农资企业要强化跟踪监管,实施联合惩戒;对不符合法定资质条件或者有严重违法行为的市场主体,特别是达不到规定条件的农(兽)药生产经营企业,要坚决依法予以清理、取缔。

(二)开展农资市场专项整治工作。瞄准农村和城乡接合部、农资经营集散地、种养殖生产基地、菜篮子产品主产区等重点区域,结合当地农业生产实际,突出重点农时、重点品种,开展农资市场集中整治,做到全面落实农资源头严控、过程严管、违法严惩执法监管机制,筑牢农业安全“防火墙”。要针对农资特别是农药、兽药的突出问题,适时开展专项整治,加强从经营到使用全链条各环节的监管。以“双随机、一公开”为基础,靶向发力、精准打击为目标,规范实施农资产品质量监督抽查,对问题农资企业产品实行执法抽检全覆盖。

(三)严厉查处违法行为。严格按照“四个最严”的要求,坚持有案必查,查必彻底,全面查处不留死角,案件查处率达100%,持续保持高压严打态势。持续强化案件协查联动机制,查办的每一起农资案件均应及时向非法产品来源地和流向地实施协查通报,全程清除假劣农资,案件通报协查率达100%。涉嫌犯罪线索明显的案件,要商请公安机关提前介入,快查快办;达到移送标准、涉嫌犯罪的案件,必须要第一时间移送公安机关。坚决杜绝以罚代刑、有案不查、处罚偏轻等情况出现。

(四)强化农资信息化监管。依托省农资监管信息平台,推动农资信息化监管,将农药、兽药、肥料、饲料及饲料添加剂等主要农业投入品纳入平台监管,强化平台应用管理,率先实现农药兽药生产经营企业、种子获证企业及其生产购销信息平台登记备案,进一步推进饲料和实行登记管理的肥料企业产品有效监管。发挥农资监管信息平台监管功能,全面查处未依法建立台账记录行为,全程跟踪追查上级通报查处的问题农资企业产品,彻底清查假劣农资。

(五)深入开展宣传培训。开展放心农资下乡进村宣传周活动,各行业管理部门及综合执法机构要通过现场咨询、展览展示、乡村课堂等方式,组织开展宣传培训工作。充分利用电视、广播、网络、报刊等宣传媒介和采取印发宣传材料、举办现场咨询、展览展示、乡村课堂等方式,大力宣传农业法律法规、农资安全使用等知识,进一步提高农民群众的法律意识和依法维权意识。扎实开展放心农资下乡进村宣传周活动,面对面向农民普及法律法规和农业科技知识,把法律、安全优质高效的农资产品和农业生产技术服务送到乡村,进一步推进法律、放心农资和农业科技下乡进村入户。组织开展农资从业人员教育培训,提高农资经营者诚信守法意识;开展农资质量安全承诺活动,推动农资质量优质高效化;组织开展优质安全农资展示推介,引导农资企业与农产品生产企业、合作社对接,畅通放心农资下乡进村渠道。举办农资打假执法培训班,不断提高执法人员的法律法规素养和办案业务水平。公开曝光农资打假典型案件,充分发挥警示教育作用,营造打击假冒伪劣、维护公平正义的社会环境。

四、工作要求

(一)提高认识,强化组织领导。要充分认识农资打假对于保障农业稳产保供、农产品质量安全,维护农民群众利益的重要作用,高度重视农资打假工作,切实履行属地管理和牵头协调职责,加强统筹协作,明确职责分工,建立长效机制,增强农资打假合力,并认真研究制定实施方案,周密部署,确保监管执法各司其责,职责分工明确,任务分解到岗到人,农资打假专项治理行动扎实推进、取得实效。