绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇数据统计工作计划范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
(一)__县__乡-__乡公路新建工程,全长26.1公里,总投资约2460万元(包括设计、监理及其他费用),公路等级为三级,路基宽度7.5米、路面宽度6.5米。项目于20__年9月23日招投标,10月底施工单位及监理单位进驻现场已开展全线复测、清表等前期工作,今年3月1日正式开工建设,今年9月份完工并交付使用。
(二)__县__乡至__开发区公路新建工程,全长26.31公里,总投资约1988.58万元(包括设计、监理及其他费用),公路等级为三级公路,路基宽度7.5米、路面宽度6.5米,项目于20__年9月23日招投标,10月底施工单位及监理单位进驻现场开展开工前期工作,今年3月1日正式开工建设,今年10月份完工并交付使用。
(一)__县20__年一般通村油路工程12公里,总投资420万元,项目主要由__乡8.6公里、__乡1.8公里、__乡1.6公里等各乡镇富民安居集中连片区的道路硬化工程组成,路基宽度6(5)米,路面宽度5(4)米,项目于8月__日正式开工建设,10月25日已完工并投入使用。
(二)__县20__年农村公路安保工程全长62公里,总投资311万元,其中:__县老G3__线至库拉木拉克乡全长34公里;__县老G3__线至__牧场全长28公里。项目于8月__日正式开工建设,主要建设内容包括修补路面,处理沥青路面裂缝,增设减速带,完善交通安全设施。项目于10月__日全部完工。
(三)Z591线__大桥建设项目,桥长487.5米(16孔*30米),总投资约3300万元,项目8月__日在自治区交通运输厅进行招投标,9月10日正式开工建设,20__年8月交付使用。
(四)国道3__线连接线和支线公路工程全长8.89公里,总投资约3500万元,项目由自治区交通运输厅正式安排列入20__年自治区国省道建设计划,目前已完成工程可行性研究报告及勘察设计、施工图评审等前期工作,预计20__年11月底招投标,20__年10月交付使用。
(一)总投资311万元的__县20__年农村公路安保工程全长62公里。项目于20__年8月开工建设、20__年10月完工,20__年10月25日进行质量认证。
四是农村公路项目审计:
(一)总投资624万元的__县X262线K35—色日克库勒村(一期)通达工程,全长23公里,今年4月由县审计局完成审计。
(二)总投资1994.951万元的__乡至__乡公路新建工程,建设里程__.2公里,于2012年5月20日开工,10月20日竣工。20__年4月份进行质量认证,现项目已上报县审计局,预计20__年12月__之前完成审计。
(三)总投资311万元的__县20__年农村公路安保工程全长62公里。预计20__年12月__之前完成审计。
一是__县客货运输枢纽站(二级站)总投资2000余万元,项目初步施工图设计已完成、已办理国土、建设用地手续,初步施工图设计已进行评审,今年11月份进行项目招投标工作,于20__年3月进行开工建设。
二是20__年招呼站拟建计划共__个,总投资75万元,自治区交通运输厅已下达20__年招呼站建设计划,于9月16日开工,20__年11月__日完工并投入使用。建设地点分别为:__乡,__民定居点,__乡,__乡,良种场。
今年,路政稽查队共清除路障500多处,查处路政事案案件101起,(损坏沥青路面案件85件。处罚类16件)无一起案件引起行政复议或行政诉讼。利用各种宣传方式,宣传《公路法》、《公路安全保护条例》等相关法律法规。发放宣传单250余份,挂横幅路政标语25余条。
一是对乡村涵洞进行重建4月份,我局投资11万元对__乡色格孜勒克希庞村的破损涵洞进行重建。
二是全面做好安保工程今年交通厅给我县安排了62公里安保工程,总投资319万元,共修补路面19646.6㎡、灌缝359563.1m、路肩__6
.57㎡,新增公路标线6169.6㎡,新增各类标准牌3__块,新增减速带125米,清扫路面4200㎡,新增里程碑9块,警示桩177块,桥梁栏杆刷漆486.6㎡。20__年12月31日__县道路运输管理局将195辆出租
车管理权移交我局。其中,__县升腾出租车服务有限责任公司59辆;__县__出租车服务有限责任公司__6辆。我局主要办理出租车辆二级维护、营运证年审、车辆报停、车辆更新等业务。
(一)更换证件20__年1月,192辆出租车的道路运输证、道路运输证证、车辆二级维护卡等证件信息以交通运输局名义重新发放。
(二)出租汽车安装计价器3月22日完成县__和升腾两家出租汽车服务公司的195辆(包括更新)计价器安装工作。
(三)做好油价补贴工作每月在网上上报出租车燃油消耗情况,并积极争取20__年度油价补贴工作。
(四)做好出租车辆更新管理工作20__年年初至今出租车报废车辆17辆,更新__辆。
(五)开展交通运输企业安全生产达标活动6月22日,__县通达旅客运输有限责任公司和__县液化气危险品货物公司通过三级达标。
(六)做好宣传工作8月份在两家出租车公司组织创建自治区优秀平安县的学习后在193辆正常运营的出租车上张贴了创建优秀平安县标语。
一是由于工作人员少,客管机构不健全,计价器虽已安装但监管不力,导致打表计价并没有得到落实。
二是针对出租车辆二级维护、年审逾期罚款案件,上级部门没有指定交款帐户,没有业务公章等。
三是农村公路养护里程长,养护配套资金不到位。
20__年工作计划
20__年交通运输局将按照上级部门要求,紧紧围绕县委、县人民政府各项工作,以农村公路建设为中心,项目工作为依托,农村道路养护为重点,工作中创造新突破、新佳绩,扎实开展各项工作。
一是20__年农村公路续建项目:
(一)Z591线__大桥建设项目,桥长487.5米,总投资约3300万元,20__年8月交付使用。
(二)国道3__线连接线和支线公路工程全长8.89公里,总投资约3500万元,20__年10月交付使用。
二是20__年农村公路新建项目:
(一)__县萨尔瓦墩富民安居重要农村公路工程,全长25公里,总投资约1625万元,外业勘测设计及设计评审等前期工作已完成。争取20__年上半年立项并开工建设。
(二)__县__镇富民安居(二期)重要农村公路工程,全长29公里,总投资约1740万元,外业勘测设计及设计评审等前期工作已完成。争取20__年上半年立项并开工建设。
(三)估算投资20亿元的__-尉犁沙漠公路,20__年6月完成工程可行性研究报告和施工图设计工作,争取20__年实施。
中图分类号:C923 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2016)02-0352-02
前言:虽然自2016年1月1日起,我国实施了全面二孩政策,但在过去的四十多年时间里,计划生育政策为我国的经济发展也作出了卓越的贡献。在政策实施过程中,统计数据是国家进行相关决策的重要依据,在计划生育工作中,统计工作也是不容忽视的重要组成部分,这项工作的成败,在很大程度上决定了计划生育政策的实施质量。从统计数据的角度来看,计划生育政策的实施是符合我国当时基本国情的,不仅促进了我国经济的持续增长,还提升我人民的生活质量。
一、计划生育统计的意义
计划生育统计是直观体现我国计划生育政策实施效果的载体,通过统计数据,能够非常直观的认识到我国人口发展态势,也是评价一个地区计划生育工作开展合理性的重要依据。另外,我国在对人口规划进行编制的过程中,计划生育统计是不可或缺的重要依托,也是计划生育政策管理工作的主要组成部分。除此之外,我国计划生育工作的宣传也需要通过统计数据来提供现实依据,可以在很大程度上提升计划生育政策在人们心目中的地位,促进政策的进一步实施。
从根本上讲,计划生育政策的实施离不开统计数据,其主要意义表现在以下三个方面:第一,对我国的人口数量有很大的抑制作用,还能够科学合理的对我国人口结构进行调节;第二,有利于稳定我国的低生育水平;第三,在促进科学管理与提升服务水平方面也有着非常重要的作用[1]。我国计划生育政策的有效实施,离不开统计数据的支持,只有以统计数据为依据,才能够确保计划生育政策的稳步开展。
二、计划生育统计的作用
从统计数据的角度来看,计划生育政策的重要性主要表现在以下四个方面:
1.抑制人口增长
从1949年到1964年,我国人口的增长速度开始加快,15年间已经从原来的5亿增长到了7亿,平均7.5年便增长1亿,这个数字已经非常惊人。但从1964年到1974年,短短10年时间里,我国人口又再次从7亿增长到了9亿,已经进入人口增长的高峰期,平均5年人口便增长1亿。而我国的经济建设当时正处于初级阶段,很难满足快速增长的人口需求。因此,从1973年开始,我国开始全面实行计划生育政策,发展到1995年,我国人口从原来的9亿增长到12亿,平均每7年增长1亿,这一统计数据表明,我国计划生育政策的开展已经取得一定成效[2]。
进入到90年代以后,虽然我国生育人群依然非常庞大,但计划生育政策已经深入人心,随着我国经济的不断发展,生育水平也在不断降低,在很大程度上抑制了我国人口增长。相比于1970年,我国1994年的人口出生率已经从原本的33.43%降低到17.70%;自然增长率从原本的25.83%降低到11.21%;妇女生育率从原本的5.81%降低到2.23%[3]。发展到2012年,我国城市人口已经大体上实现了人口在生产类型的有效转变,与世界范围内的其他发展中国家相比,我国人口增长率明显偏低,由此可见,计划生育政策为我国的改革开放与经济发展奠定了良好基础。
2.促进观念转变
自从上个世纪70年代我国实行计划生育政策以来,改革开放的进程不断加快,社会经济也得到了全面发展,在这种条件下,我国人民的思想观念也发生了很大变化,传统思想中“重男轻女”、“儿孙满堂”、“多子多福”的观念在育龄人群中的影响力越来越小,相反的,“少生优生”、“晚婚晚育”、“男女一样”的生育思想变成了社会主流,人们的生活方式更加文明与科学,生活水平也由此得到很大提升[4]。
从统计数据的角度来看,1970年,我国女性初婚年龄平均为20.2岁,但发展到1993年,这一数据已经变成22.67岁,有非常明显的提升。除此之外,我国的家庭规模也在缩小,核心家庭逐渐成为主要的家庭形式,1971年,我国平均家庭人数为4.84人,而在执行计划生育政策以后,这一数据降低到了3.96人,这一变化的主要原因便是生育数量的减少。相比于1970年,我国1993年的一孩率从原本的20.7%提升至61.3%;二孩率从原本的17.1%提升至27.5%;而多孩率则从原本的62.2%降低到了11.2%,选择生育多个孩子的家庭数量得到有效控制[5]。发展到1994年,我国表露终身只生育一个孩子意愿的夫妇已经占据全国总数的两成以上,在很大程度上减轻了育龄家庭的生活负担,对于生活质量的提升有很大的促进作用。
3.提高生活水平
我国落实计划生育政策的根本目的,是为了控制人口增长,使之与国民生产总值的增长相协调,从而提升人们的生活水平。在实行计划生育政策的四十余年时间里,我国经济的发展速度迅猛,人们的生活质量也得到了明显提升。从统计数据的角度来看,从1952年到1978年这26年时间里,我国生产总值虽然增长了3.7倍,但人均却只有1.8倍;而从1978年到1994年这16年的时间里,我国生产总值增长了3.2倍,人均也达到了2.4倍,这不仅仅归功于改革开放,计划生育政策的实施也是不容忽视的[6]。同一时间段,我国人民的生活质量也在不断提升,消费品市场大幅度扩大,零售总额也逐年递增,相比于上个世纪70年代,城市居民投入到生活中的费用每年递增15.5%,农村家庭的纯收入每年也平均递增14.8%。
4.提升人口素质
控制人口数量与提升人口素质,是我国实施计划生育政策的主要目的,在抓好前者的同时,我国对于教育卫生事业的发展也非常重视,人口素质也在不断提升。在以前,我国人口死亡率在20‰左右,发展到70年代,已经下降到7‰左右;1949年,我国人口平均寿命仅为35岁,而1990年,已经上升到68.55岁,是国际上平均寿命提升最快的国家[7]。另外,我国卫生基础设施也得到了很大程度上的改善,1970年,我国医院床位仅为13.3张,到1994年,已经提升到了23.6张。无论城市,还是农村,人们的营养状况也得到了很大改善,基本上与世界平均水平持平。另外,我国也逐渐形成了妇幼保健服务系统,婴儿与孕产妇的死亡率都有很大程度的降低。医疗卫生方面的很多指标也都领先于其他同等经济发展水平国家,与发达国家之间的差距大大缩小。另外,计划生育政策的实施对于我国教育事业的发展也有很大促进作用,九年义务教育逐渐普及,儿童入学率已经高达98.4%,九成以上的地区都普及了初等教育,很多大城市中也都普及了中等教育,幼儿教育与特殊教育也得到了很大发展。
虽然我国已经开始实施全面二孩政策,但计划生育政策所产生的积极影响还是相当深远的,统计数据对这一政策的开展与撤销也有着非常大的参考意义。这些统计数据都为计划生育政策的实施提供了科学依据,通过数据,可以非常清晰与直观的看到我国人口数量的变化,男女比例越来越均衡、家庭构成越来越科学、生活水平与人口素质也越来越高,由此可见,在我国实行计划生育政策的过程中,数据统计是不可或缺的重要组成部分,在很大程度上服务于计划生育政策的实施。
三、计划生育统计的评价
计划生育统计是计划生育政策实施效果的主要依据,因此,对其进行评价也是计划生育管理工作的重要组成部分。想要对科学客观的评价计划生育统计工作,就需要从以下三个方面入手:第一,统计数据是否发挥了积极作用,也就是说,统计数据是否为计划生育政策的开展起到推动作用,如统计数据能否提升计划生育工作的信心等;第二,统计数据是否强化社会对政策的积极认识,主要指的是统计数据能否直观的显示出人口增长情况,与社会变化情况,从而让广大人民群众认识到开展计划生育政策的重要意义;第三,统计数据能否促进计划生育工作的科学开展,只要指的是统计数据能否反馈出计划生育政策的实施效果,能否为计划生育政策进一步开展提供科学依据,以及时调整政策。
结论
综上所述,计划生育政策是我国根据国家实际发展情况而制定的独有政策,对我国的经济发展与社会稳定有着不可替代的重要作用,而统计数据作为计划生育政策中不可或缺的重要组成部分,其重要性也是不可忽视的,统计数据的准确性会在很大程度上影响计划生育政策的实施效果,正因为对统计数据的充分利用,我国计划生育政策的实施才取得了如此卓越的效果。
参考文献
[1]石智雷,徐玮.计划生育利益导向政策对家庭发展的影响效应分析[J].南方人口,2014,01:11―20.
[2]陈卫,靳永爱.中国计划生育政策的执行及其影响因素――基于微观的视角[J].人口与经济,2014,04:118―128.
[3]钟甫宁,王亚楠,刘亚洲等.中国农村人口生育水平估计方法及其影响因素――基于队列视角的分析[J].南京农业大学学报(社会科学版),2015,03:51―59123.
[4]周俊山,尹银.中国计划生育政策对居民储蓄率的影响――基于省级面板数据的研究[J].金融研究,2011,10:61―73.
在1月23日召开了全系统作风建设大会,明确了今年作风建设的任务和目标。一是注重建章立制,健全完善干部作风建设长效机制。第一,建立绩效考核双结合机制。实行月考核和年度考核相结合的方式,将作风建设情况、工作落实情况纳入局对站所、科室的绩效考核,局党组对各站所、科室每月下达工作目标任务,再根据各单位工作落实情况、作风建设情况,严格兑现月绩效工资和年度绩效工资。第二,强化督促检查机制。由局纪检组牵头,局办公室、政工科参与,采取明察暗访、走访座谈、电话查询、聘请政风行风评议员、接受媒体监督和举报投诉等方式,定期或不定期督查各单位加强行业作风建设和落实行业服务规范的情况。第三,完善内部管理制度。进一步完善了上班纪律、财务制度、值班制度、公务用车制度等,并抓好制度的贯彻落实。
二是开展作风建设系列活动,树立交通良好形象。第一,开展作风建设大讨论活动。以站所、科室为单位就如何开展好本单位、本部门作风建设进行讨论,并结合本单位、本部门工作实际就如何发展交通事业、提高工作水平、加强效能建设等方面提出了一些具体建议。第二,召开主题民主生活会。精心组织专题民主生活会,通过广泛征求意见、开展谈心活动、开展批评与自我批评、向社会公示等,重点查找干部职工在思想、作风、纪律、廉政等方面存在的问题及原因,认真制定整改措施。
三是开展为民服务主题活动,切实帮助基层和群众排忧解难。第一,开辟政务服务大厅。开辟交通运输政务服务大厅,整合交通行政审批、行政处罚、咨询投诉等为民服务职能,进一步减少审批环节和程序,为群众提供“一站式”服务。第二,开展为民服务主题活动。广泛开展“春运便民”志愿服务活动、“结对帮扶”活动、“大走访送温暖”活动和“学雷锋树新风”活动,同时结合群众工作站,深系村、帮扶村,开展调查研究、了解社情民意,着力解决群众最现实的利益问题,帮助基层解决在转变发展方式中遇到的具体困难,办几件看得见、摸得着的实事。
四是开展学习培训,提升廉洁自律意识和执法水平。第一开展廉政教育。组织广大职工认真学习党的十报告、《》以及关于改进工作作风、密切联系群众的有关文件、会议精神,进一步明确具体要求,认真进行贯彻落实。同时要结合节日期间的各项活动,采取多种形式开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,深入推进廉政文化建设,在全系统干部职工中积极倡导“做事讲规范、讲原则、讲程序”的工作守则,大力发扬“工作上雷厉风行,作风上公道正派”的干事作风,努力营造“简单生活、快乐工作”的良好氛围。第二,开展执法培训。重点针对执法言行不标准、执法文书不规范、执法程序不合理等现象,采取案例分析、体验式教学等方法,全面开展法律法规、执法形象、服务礼仪、文书制作等专题培训,全面统一执法动作、规范执法行为,切实提高执法水平。
二、从狠抓廉洁自律着手
建立单位和个人岗位廉政风险防范机制,每个单位和个人岗位必须找出潜在风险点,采取相对应的风险防控措施,并作出廉政承诺,年底对照防范措施和承诺述职述廉,进行综合考评。
三、从重点监督交通建设工程着手
1、抓好政治思想教育。大力加强教育引导和理论宣讲,做好人才的政治引领和政治吸纳工作。巩固发展“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,抓实抓好新时代中国特色社会主义理论和精神等学习,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,切实做到“两个维护”。积极推动“两学一做”常态化、制度化,广泛宣传动员全局上下心往一处想,劲往一处使,全身心推动“四好农村路”高质量发展。依托县内外红色资源,加强红色教育,增强人才的政治认同和向心力。
2、加强专业技术培训。通过请进来、送出去的方式,组织开展内部培训,邀请省内专家学者或系统内经验丰富的技术人员授课,年内分别举办一期交通工程建设业务知识培训班和一期交通执法业务培训班,重点对行业管理人员、执法人员进行培训;组织若干批业务人员到外地考察学习。同时加强与相关高等院校合作,有针对性选派年轻有为的干部职工到高等院校进行培训,年内外出进修、培训的不少于80人次。落实相关政策,鼓励干部职工参加继续教育和学历教育,提升学历水平。
3、强化一线实践锻炼。推动技术力量和执法力量下沉,选派或引导机关事业工作人员到交通建设工程项目和执法一线进行实践锻炼,增强实践经验和实际操作能力,实现在基层实践中成长。
二、灵活多种方式,着力优化队伍结构
1、优化组合人才。结合交通运输综合行政执法机构改革,整合路政、运政人员,采用竞岗和双向选择方式,优化组合人员,改善人员搭配,实现人员年龄、专业结构优化,提升人员活力和战斗力,提高监管执法效能。
2、柔性引进人才。积极参与县“三请三回”活动和籍在外高层次人才返乡活动,争取在外籍高层次人才返乡参加交通重点项目建设。通过以才引才、产业引才等方式,按照“不求所有、唯有所用”原则,柔性引进一批专业能力强的高层次人才和紧缺性人才指导参与我县交通运输规划、建设、管理工作。
3、公开招录人员。积极争取县委、县政府支持,通过省市县统一招考,招录2-3名法律或交通运输等专业人才,逐步提高专业人才的比例,切实优化队伍结构。
三、创新用人机制,着力激发人才活力
一是实施《XX县综合交通中长期发展规划(2019-2035年)》修改、送审等后续工作;
二是积极开展启动交通专项规划设计;三是做好XX高速二环线北环段、XX高铁等重大工程项目配合工作。
二、加快推进“四好农村路”升级改造步伐
一是农村公路建设及安全生命防护工程方面。
计划投资7464万元改造县乡公路23.5公里(其中包括:县道XX至XX道路提升工程8.2公里、县道XX路至XX路6.7公里、乡道XX路(XX)1.9公里、乡道XX至XX路6.7公里);实施县道安防工程17.1公里;实施村级公路安防工程190余公里。
二是公路养护方面。
结合我县农村公路路况,计划投资2834万元,按照全县农村公路总里程的7%,实施农村公路养护。
三、全面提升交通运输行业管理水平
一是进一步转变执法理念,全面推行行政执法“三项制度”,加大路面执法和源头监管力度。
把打击“百吨王”作为治超的首要任务,全面遏制超限超载违法行为。
二是按照“综合治理、疏堵结合、标本兼治、依法监管”的原则在全县开展“两客一危”道路运输专项整治,规范道路运输市场秩序。
三是加强科技治超,推进我县交通执法科技化、信息化水平,提高执法监管效能。
计划投资800万元,年底前完成治理车辆超限超载非现场执法设施两处(XX、XX)建设及验收;按照《XX市治超联合执法常态化制度化工作量化计分标准》要求,参照其他县市做法,计划投资1500万元,建立治理车辆超限超载专用停车卸货场一处,占地约50亩,相关配套设施(环保、安全等)达到要求。
四是开展综合治理,优化提升公路通行环境。
按照“清除存量、严控增量、依法查处”的原则,会同相关部门联合开展公路路域环境集中整治行动,全面开展路域环境排查,建立清理台账,重点治理高速、普通干线公路存在的违法行为,逐步建立路域环境治理长效机制,努力改善路域环境,保障公路安全畅通。
(一)积极配合推进我县境内高速公路建设工作。2014年,我们将继续配合做好从莞、汕湛等高速公路建设的有关协调工作,确保境内高速公路工程按计划顺利完成。
(二)继续抓好重点工程建设。我们将积极协调各相关部门关系,加快推进交通重点工程建设步伐。2014年,我局将推进3条重点工程建设。一是S255线龙桥大道(龙溪至桥头段)改建工程,路线全长11.445Km, 2014年完成投资23900万元,计划2014年12月通车;二是惠州大道西扩工程云步桥至博深高速段改建工程,路线全长2.4Km,2014年完成投资9704万元,计划2014年6月通车;三是博罗县罗浮山罗浮大道黄龙段(K0+000~K0+900)扩建工程,全长约0.9公里,沥青混凝土路面,总投资约为2100万元、划2014年6月通车。
加快推进博罗县博深高速苏村立交平交口至龙苏公路连接线工程、博罗县东江景观大道工程、G324线长宁镇老大道至长福路段扩建工程、博罗县北环路(义和至飞龙大道)公路工程、博罗县环罗浮山生态旅游绿道工程、博罗县双龙大道公路工程、博罗县东部工业园区道路改建工程、X215线惠河高速杨村出口段改建工程等重点工程的前期准备工作,并根据县委县政府的工作安排启动项目的建设工作。
(三)加快县道改造步伐 。我局将继续加大对县道改造建设力度,提升县道通行能力。确保横河至路溪公路改造(博罗段)工程、X193线、X216线和Y411线观麻公路升级改造工程于2014年全部完工通车。同时,预计投入资金约3500万元,对X195线福田至沙河大桥段进行二次改造。
(四)稳步推进新农村公路建设。我们将紧紧围绕上级交通主管部门开展通自然村公路改造工作的部署,密切结合我县的实际,严格按计划,按标准推进我县的通自然村公路改造工作。
(五)完善农村公路养护体制,强化农村公路养护管理。我局将继续深入推进农村公路养护体制改革工作,建立健全农村公路养护管理制度,实现农村公路管养常态化、规范化;加大路政巡查力度,开展农村公路路容路貌专项整治活动;开展农村公路安保设施专项提升工程;加强农村危桥排查和推进危桥改造工作,维护好农村公路路况,保障人民的出行畅通。
二、加强运输市场管理和培育,维护运输市场稳定
(一)抓好运输市场的整治工作,营造和谐交通运输秩序。一是继续配合开展县城交通秩序整治工作,重点加强县城运输市场的管理,查处县城违法违章运输行为;二是继续加强对农村运输市场的管理,深入作业现场和经营单位进行稽查,加强对农村客运市场的整治。三是加强对停车场、车站的稽查,打击营运车辆各种违法违章运输行为,维护运输市场稳定。
(二)大力推进基本公共服务均等化工作。推进城乡短途客运班线公交化改造步伐,加快建立覆盖城乡快速便捷的公交网络体系;继续加大乡镇客运站、农村候车亭的升级改造力度,推进农村客运服务均等化;加快县城中心客运站的建设步伐,进一步提升客运综合服务能力。
三、积极推进交通综合行政执法工作
一是继续开展县城交通秩序整治工作,查处县城违法违章运输行为;二是加强道路运输市场的整治工作,组织力量加大稽查力度,查处各种违法违章运输行为;三是积极主动地开展水运执法工作,配合开展东江两岸无证堆放场和码头整治工作,规范我县水路运输市场秩序;四是加大治理车辆超载超限工作力度,特别是金龙大道的治超打击力度,维护公路桥梁安全。
四、落实责任制,扎扎实实抓好交通安全生产工作
__高速公路全长83公里,__段主线长44公里,县城连接线长7.59公里,沿途涉及__乡、__乡、__镇、__乡、__乡5个乡镇24个村和1个国有林场。目前,主线范围内的土地、青苗已补偿到位,除个别宅基地外已全面交地,红线内的林木已基本砍伐完,房屋拆迁补偿协议已签订216座、完成任务99%,拆迁房屋213座、完成任务98%,搬迁坟墓1746座、完成任务100%,发放征地拆迁补偿款98%,清表完成98%,5个个案已全面启动。5个项目部的16条施工便道、6个拌合站、4个钢构件场和60余公里的专线供电工程项目等建设基本完成。路面工程全面铺开,现已完成挖方408.5万方、填方318万方、桩基开孔372根,隧道单洞进尺1781米。
长河公路竣工通车。路基工程已全部完成,路面完成底基层铺筑28.3公里,水泥稳定碎石基层28公里,水泥混凝土面层27.2公里,完成建安投资8670万元,累计完成投资12320万元,6月底全线竣工通车。
__公路竣工通车。__公路于2014年7月开工,2014年底按照工期基本完成路基工程的目标任务。目前,路面工程已完成碎石垫层13.4公里,水泥稳定碎石基层6公里,完成建安投资约6200万元, 累计完成投资7100万元,在10月底完成沥青混泥土路面。
__公路一期工程开工建设。该项目全长16.27公里,按三级公路标准建设,路基宽7.5米,总投资9860.04万元。3月进入土地征用和实物登记工作,共需要征用土地344亩(林地175亩、耕地169亩),现已完成征地158亩(林地67亩、水田65亩、旱地26亩),为总任务的45.9%,正在进行土地报批工作。
__大道。该项目起于__接__高速__连接线,全长约6km,分为__路和__路两段,结合交通路和市政路修建,__路长约1.7公里,路基宽32米;__路长约4.3公里,路基完15米,已进入设计阶段,预计在今年8月份开工建设。
2015年,市里下达的农村公路任务共37.3公里,目前已完成18.7公里,完成投资948.7万元。2015年开工建设的旅游公路共3条,即__至__、__至__、__至__公路,其中__至__公路全长15公里,现已完成路基工程5.5公里,完成投资380万元;__至__公路全长3.2公里,已于5月份完成了全部的路基、路面扩改工程,投资约50万元;__至__全长4.2公里,已完成路基工程的60%。
2015危桥改造共2座,目前已开工建设,续建项目渡改桥__桥正在抓紧建设桥面工程。农村客运站1个,农村客运招呼站45个,正在推进当中,县城物流中心正在做各项前期工作。
进一步强化运输市场管理,净化道路运输市场,严厉打击无证经营的违法行为,认真开展了客运市场清理和交通安全专项整治工作,有效遏制了各种道路运输安全违章行为的发生。以源头治超和打击非法改装车辆为抓手,结合路面治超,多管齐下,有效遏制了超限超载运输行为。进一步规范班车、客运站、驾校、维修企业等经营行为,逐步提升道路运输行业从业人员素质和服务质量。上半年共检查车辆735台,其中超限车辆56台,超限率控制在1%以内,无行政败诉案件。搞好了运输行政许可,共许可客运经营18起,许可货运经营42起,解决运输矛盾和纠纷20余次。
坚持建管养并重,实行县乡道县为主体和村道乡村为主体的管养模式,努力保障公路畅通。目前,县乡公路常年养护里程378公里,其中县道良等路达90公里,好路率为80% ,乡道良等路达180公里,好路率为75%。适时开展清障活动,全年共清除路障98处,处理案件9起,结案6起。
——项目建设:继续协助抓好__高速公路的矛盾纠纷,推进项目顺利实施;长河、__公路竣工通车;__公路完成路基工程80%;__大道争取年底开工建设;完成旅游公路和农村公路的建设目标任务;__桥和危桥改造全面完成;完成农村客运站1个,农村客运招呼站45个。
——行业管理:工程质量抽检合格率100%,验收合格率100%;超限超载率控制在5%以内。实现农村客运行政村通车率85%。
——公路管养:县道年均好路率90%,农村公路年均好路率85%。
——物流发展:全力推进县城物流中心项目建设,引领物流企业实现社会化、专业化、规范化。
——安全生产:安全运输生产无责任事故;渡口无渡运安全事故;无越级上访事件,无重大维稳事件发生。
下半年,我局将紧盯上述目标,突出发展重点,加大工作力度,攻克薄弱环节,重点抓好以下五项工作:
1、着力加大项目及资金争取力度。一是积极谋划建设项目,加大对上争取,同时主动做好对上衔接工作,尽可能将我县更多项目纳入省、市“十三五”规划项目库。二是全方面学透用足上级政策,充分利用一切条件积极争取上
级交通建设计划和资金,尤其是争取武陵山片区区域发展与扶贫政策的落实。2、着力加快交通基础建设步伐。按照“酝酿项目抓策划、前期工作抓审批、规划项目抓实施、在建项目抓进度”的要求,注重研究项目、争取项目,并全力推进项目建设。一是抓前期。重点是__大道、物流中心等项目的前期工作,确保2015年前期工作完成并开工建设。二是抓新建。采取组建专班、领导督办等方式,加大项目推进力度,确保__干线公路、重要县乡道改造工程尽早完工。三是抓续建。加快推进__公路建设,确保年底前竣工。
按照十二五发展规划和“四在农家.美丽乡村”小康路示范区建设计划,2015年末,建设完成“100%建制村建成客运招呼站”、“100%建制村建成客运招呼站” 的建设目标。已建成投入使用农村等级客运站4个:十字客运站、齐伯客运站、乐平客运站、白云客运站。已建农村招呼站的行政村计68个(共建设农村招呼站99个);未建招呼站的行政村计13个(未建农村招呼站48个)。目前尚未建设农村等级客运站的乡镇有夏云镇、羊昌乡、天龙镇。我单位将继续协调相关乡镇政府落实夏云镇、羊昌乡、天龙客运站建设用地后实施建设,力争尽快启动夏云镇、羊昌乡、天龙客运站建设项目并力争在年内完成100%建制村建成客运招呼站”的运输目标。
(二)农村交通建设方面
1、通村油路建设:截至2013年底,我区共完成了通村油路建设里程534公里,其中:2011年完成119公里,畅通行政村54个,畅通率达37%;2012年完成284公里,畅通行政村99个,畅通率达68%;2013年完成130公里,畅通行政村136个,畅通率达93%。2014年 “三年攻坚”通村油(水泥)路建设里程共计61公里,总投资4327万元,完成进度70%,10月底全部完工。畅通行政村146个,畅通率达100%。
2、安保工程
2011年安保工程:我区小河口至齐伯公路安保工程,处置隐患历程6.4公里,处置隐患24处,修建钢筋混凝土护栏535米,修建示警墩682个。本工程2011年9月15日开工,2011年12月20日竣工,完成工程总投资43.01万元。
2012年安保工程: ____至乐平安保工程由____区夏云镇曾建红承包修建,合同承包金额____至乐平公路669812元、____至羊昌公路659648元 。工程开工日期2012年4月18日,完工日期2012年9月20日全面完工。
2013年安保工程:根据安路复[2013]20号文件批复《关于“____区2013年农村公路安保工程实施路段变更”的批复》 同意将“甘溪至高峰公路(x430520421)”和“龙凤山至肖家庄公路(x428520421)安保设计内容调整到小河口至齐伯公路急需处治的路段上,使今年农村公路安保工程的有限资金发挥了实际的安全保障作用。2013年我区安全保障工程分为两个部分承包施工:钢筋砼护栏由____区夏云镇曾建红施工组承包施工,;波形梁钢护栏和交通标志由江苏中咨华扬交通工程公司承包施工。我区2013年安保工程于2013年10月底全部完工2013年安保工程共完成总投资108.50万元,其中中央车购税77.5万元,区配套31万元。
2014年区乡公路安保设施工程:区乡公路安保设施工程线路包括:____至乐平、____至羊昌、龙凤山至肖家庄、小河口至齐伯、挂多至补堆、齐伯至窑上、马洞至路塘、穿石至排山、乐平至凤凰、羊昌至蒙古、草子坡至白泥坝、夏云关至平水、三小坡至红湖厂、十字至九甲、齐伯至下坝、肖家至茂柏、毛栗坡至本固小寨、架布水库至斯拉河。钢筋砼护栏共2540米,交通标志共198套,示警墩共1188个,示警柱共1232个,总投资288.3万元。
2015年农村公路安全生命防护工程:8条乡公路总投资461万元,其中中央车购税331万元,地方配套130万元。
3、危桥改造工程
2011年危桥改造工程:胜利桥改建成钢筋混凝土空心板桥。本工程于2011年8月25日进场施工,2012年6月20日竣工交付使用。
2013年危桥改造工程:麦翁桥、车头桥危桥改造工程,由贵阳公路桥梁工程有限公司承包修建,合同总价:麦翁桥1305886.00元、车头桥1028457.00元。本工程于2013年6月18日进场施工,2014年7月20日竣工使用。2013年危桥改造工程合计总投资:316.75万元,其中省局下达170.68万元,区配套145.8万元。
2014年危桥改造工程:川洞桥:全长30米,总投资102.76万元,其中中央投资车购税补助62.40万元,地方自筹40.36万元。桥上桥:全长42米,总投资129.11万元,其中中央投资车购税补助87.36万元,地方自筹41.75万元。技校桥:全长36米,总投资142.52万元,其中中央投资车购税补助74.88万元,地方自筹67.64万元。邢江桥:全长68米,总投资185.62万元,其中中央投资车购税补助141.44万元,地方自筹44.18万元。利民大桥:全长72米,总投资242.43万元,其中中央投资车购税补助149.76万元,地方自筹92.67万元。危桥改造工程总投资802.44万元,其中中央车购税:515.84万元,区配套资金:286.60万元。
2015年危桥改造工程:解放桥,全长32米,预计总投资122万元,其中中央车购税补助67万元,地方自筹55万元。
4、公路大修工程
2011年公路大修项目:龙凤山至肖家庄公路大修工程于2011年8月26日确定由贵阳公路桥梁工程有限公司为中标人,中标金额为:2452016.00元,合同工期120天,质量目标为合格。小河口至齐伯公路2.5公里大修工程于2011年8月24确定该工程由贵州省____区康信建筑有限责任公司组织施工,合同金额为:1243000.00元,合同工期90天,质量目标为合格。____至羊昌公路1公里大修工程,该项目由____区交通局具体实施,属2010年提前完成项目, 2010年6月10日开工,2010年7月30日完工。
2012年大修工程:____区甘溪至高峰大修工程(全长5.168公里),广西现代路桥工程有限责任公司为中标人,中标金额为:3805346.00元,合同工期120天,质量目标为合格。甘溪至高峰公路大修工程于2012年6月28日正式开工,2012年11月30日完工,完成工程总投资438.16元,其中省局下达208万元,区配套246万元。
审计结果按照454万元计算,结余15.84万元转移用于____区高峰厂进场公路大修工程的修建(区政府全额拨款修建工程)。本工程于2013年5月18日经____市交通建设工程质量监督站现场检验工程质量合格。____区高峰厂进厂大修工程(全长1.11公里),广西现代路桥工程有限责任公司为中标人,中标金额为:3805346.00元,合同工期120天,质量目标为合格。2013年大修工程:三角花园路段沥青路面抢修工程,起点于k0+000三角花园,终点止于昌兴大道交汇处,全长626米,由贵州省____区康新建筑安装工程有限责任公司组织施工,合同承包金额为:981200.00元。工程于2013年8月26日开工,2013年10月30日竣工。马场上桥、下桥加固维修工程,由贵州省____区康信建筑安装工程有限责任公司进行抢修,总承包金额725000元。该工程2013年10月16日开工,2013年12月31日全面完工。____至黎阳公司b线公路路面抢修工程,该工程由贵阳公路桥梁工程公司全额垫资抢修,2013年7月2日开工,2013年7月16日全面完工。
2014年大修工程:小河口至齐伯公路k16+000-k19+000处置隐患里程3公里,总投资292.04万元,其中成品油消费税补助补助120万元,地方配套资金172.04万元。
2015年大修工程:____至乐平k9+000-k15+500,共计6公里,预计总投资503.8万元,其中省投资270万元,地方配套233.8万元。
(三)重大项目建设方面(2015年)
s211齐佰至____国省道提等改造项目,该项目全长35.98公里,全线按二级公路标准进行改扩建,计划总投资3亿元。截止2015年7月10日,已完成项目可行性研究报告、两阶段初步设计及施工图设计,正在进行施工图审查,完成投资758万元,预计9月可开工建设。
贵州____全省旅发大会g60高速天龙收费站至天龙景区旅游公路改造工程。项目总长约1458.061米,总投资2997.85万元,项目已完工并投入使用。s102省道天龙镇区段公路改造工程。项目总长约2500米,总投资1394.31万元,目已完工并投入使用。
迎宾三期项目工程,是全区重点项目,此项目分两期进行建设,第一期工程是从森林公园至夏云镇段,全长4.772公里,项目起点为夏云镇,终点接____迎宾大道二期工程终点,项目工程主要分为路基土石方工程、路面工程、桥涵工程、地下管网工程等,工程于2013年5月28日开工建设,现已竣工。
夏云工业园公路工程(三期)项目,建设内容包括:一号线1.65公里;三号线2.499公里;三号支线0.626公里;五号线0.452公里;已于2015年7月完成竣工验收。
林东洁净煤厂进场公路,该项目位于____区天龙镇,总投资为378.2万元,目前完成工程形象进度30%。
(一)、客运站、枢纽站建设方面
____区东北客运站按一级站规划,建成____区高铁客运枢纽站、____区货运枢纽站。“十三五”期间,完成88辆新增出租车投放工作,完成100%建制村通客运,维护道路运输市场稳定。完成9家客运企业(含外地籍分公司)整合成2—3家客运企业相关工作。
(二)、农村交通建设方面
积极争取资金,继续完成____区2014年第一批“三年攻坚”通村油(水泥)路建设项目,该项目总里程61.047公里,总投资4326.7万元,资金来源主要是中央车购税补助2740.5万元,地方自筹1586.2万元。项目涉及____区鼓楼办、十字、乐平等8个乡镇25个村,该批项目分3个施工标进行建设。
积极对2014年危桥改造工程(5座危桥:邢江桥、技校桥、桥上桥、利民桥、川洞桥)的施工问题进行处理,____区2014年危桥改造工程中的川洞桥0#、1#桥台基础已经浇筑完成,空心板砼梁板全部浇筑完毕,目前正在与夏云镇协调桥上桥的相关事宜。并于“十三五”期间争取完成解放桥的修建。
____至乐平大修工程已于2015年7月开工,争取2015年年底完工。
副局长苟顶才对交通系统下一步防控工作提出了具体要求:一是各单位要迅速传达贯彻好今天市、局会议精神。要科学、客观地传达到每一个职工及其家属中去,要切实消除职工及其家属恐慌情绪,树立甲型H1N1流感可防、可治、可控的信心。二是要高度重视,加强对防控工作的组织领导。各单位主要领导要亲自抓、负总责,分管领导具体抓、抓落实。要把此项工作与国庆期
(一)公路建设。高速公路建设。征地组卷工作动员会7月20日召开,目前,勘测定界、附着物清点、土地组卷、工程招标已完成,施工单位准备进场。一般干线公路建设。沿海高速刘台庄连接线9月16日建成通车,20__年完成投资4988万元;沿海公路石河桥至冀辽界段新建工程,已向省发改委上报项目建议书,省交通运输厅初步同意给予资金支持。蛇刘线卢龙段改建项目开工建设;援建四川灾区的青平公路已开工,土方、管涵工程已完成50%;农村公路建设。全年计划建设农村公路520公里,10月底已全部完工。4条旅游路30.6公里,7月初全部完工。
(二)公路养护。205国道昌黎县城至滦河桥段、出海路老观峪至杜庄段;出海路马蹄岭至石河桥、出海路青龙县城至逃军山段、京建线干沟至辽宁界、青乐线昌黎县城至姜各庄桥大修工程和 102国道西出口至京哈连接线路口、平青乐线逃军山至冷口、出海路石门寨至老观峪中修工程全部完工,完成投资2.08亿元;栽植苗木160.6万株,清理拆除不规范交通标志616块,施划标线718.5公里,路政案件139起全部结案。同时,各县区进一步加大农村公路养护工作力度,完成绿化594公里,栽植苗木121万株,路面维修6.5万平方米,取得较好养护效果。以点带面,积极推进300公里农村公路样板路建设,示范带动作用比较明显,在全省公路联查中得到检查组的充分肯定。
(三)公路治超。路面执法与源头治理相结合,坚持高压严管,累计检查车辆23.9万辆,处罚7.02万辆,卸载货物44.1万吨,超载车辆明显减少。
(四)交通运输。全市全年完成公路货运量3608万吨、货运周转量109.3万吨公里,完成公路客运量1812万人次、旅客周转量10.96亿人公里;地方铁路完成货运量443.5万吨,完成货物周转量8113.3万吨公里;水运企业完成货运量15.6万吨,周转量1.9亿吨公里,水路运输服务企业完成货运量370吨,船舶9167艘次,港口企业完成吞吐量2.494亿吨;完成民航旅客运输6.17万人次,飞行974架次。城市公交截止11月底完成运营里程3613万公里,客运量12356万人次,实现票款收入12712万元。同比均有增长。
运输站场建设稳步推进,抚宁、卢龙、青龙、山海关运政大厅基本完成,运通物流中心年内可投入使用;继续巩固打黑成果,查扣各类违规车辆150余台,运营秩序进一步规范。
(五)民航管理。新机场建设本文来源:文秘站 项目可研已经上报国家发改委,总体建设规划基本完成,候机楼初设方案基本确定,环评和土地组卷工作正在积极推进,项目前期工作进展比较顺利,预计明年5月份具备进场施工条件。
(六)费税改革。今年1月1日,根据国家政策,我市涉及的公路养路费、公路客货运附加费、公路运输管理费和水运管理费4项规费停止征收;4月30日,4个二级公路收费站全部撤销。目前改革人员安置方案已初步形成,待市政府批准后开始实施。有关单位正在有序开展学习培训活动,干部职工思想稳定。
(七)港口总体规划编制。8月26日,市政府召开西港东迁工程办公会后,我局及时将上述精神转达给交通运输部规划研究院,并邀请课题组于9月3日来我市进行了当面沟通,商定了港口总体规划的主要修改方案,并于9月15日上报市政府审定。11月2日,市政府批复修改方案,交通运输部规划研究院按照修改方案要求进行修改,12月10日市政府常务会议原则通过,近期上报省政府和交通运输部联合审批。
(八)安全稳定。全面开展安全生产大检查活动,及时处置安全隐患,重点路段、桥梁24小时专人看护;危货运输车辆、长途班线客车全部安装gps定位系统;全系统坚持24小时值班制度,保证了政令畅通;实行领导包案,圆满解决29件案件,确保了全系统、特别是60年大庆期间的安全稳定。
(九)学教活动。按照上级部署,全系统深入开展学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动,突出“队伍素质过硬、公路上档升级、服务优质高效、交通科学发展”的主题,高质量完成阶段目标,创造性推出“运政信息管理系统”和“惠民之声”等特色服务活动,我局学习实践活动群众满意度测评满意率达到100%,在省、市委和省厅组织的6次检查中均受到肯定;进一步深化行政审批制度改革,对原有38项行政审批事项削减合并为11项;开展执法作风建设年活动,法制监督得到加强;民主评议行风工作稳步开展,系统各参评单位正在全力做好年底测评前各项准备工作,确保“争一保三”目标实现;不断加强党风廉政建设,落实工程建设领域纪检监察派驻制度,完善工程建设“七公开”,推进行政权力运行监控机制建设,保证行政权力公开透明运行,建立起教育有效、制度规范、监督有力的防控体系。
二、存在问题
一年来,虽然交通发展取得了一定成绩,但是,距离现代交通运输体系的要求还有较大差距,仍面临 许多困难和问题。主要表现在:交通基础设施建设不均衡,高等级公路里程少,交通结构不尽合理;农村公路投入不足,落实地方配套资金难度大;治理超限超载任务十分繁重;缺少有效的交通融资平台;行业内部一些矛盾依然存在。
三、20__年交通运输工作安排
20__年交通运输工作思路是:以科学发展观为统领,全面贯彻落实十七届四中全会精神,以加强党的建设为保障,以交通运输体制改革为动力,围绕市委、市政府“一个中心三个基地”产业定位,全面服务于“旅游立市”发展战略,开拓创新,奋力拼搏,埋头苦干,理顺港口管理体制,加快基础设施建设,构建现代交通运输体系,增强行业管理能力,提高综合服务水平,为××*经济社会发展当好先行。
20__年,我局将重点加强交通运输基础设施建设,预计完成投资251.4亿元,可争取上级补助资金111.9亿元,地方自筹139.5亿元。其中高速公路建设139.5公里,投资132./,!/8亿元;干线公路改造935公里,资金414.9亿元;农村公路建设180公里,旅游景区大通道建设131.6公里,投资4.6亿元;场站建设四项,投资1.2亿元;机场建设4.87亿元;港区建设34.4亿元;地铁改线投资2.85亿元;为城建争取资金29.2亿元。20__年重点抓好以下工作。
(一)加快推进交通运输基础设施建设。建设承秦高速公路,谋划好京沈高速公路二通道和承秦高速青龙支线;即按时完成六条迎国检路段大修工程,开工建设承秦高速公路的三条连接线工程;积极争取秦抚快速路、北戴河新区抚南连接线、北戴河新区昌黄连接线、卢昌公路、新机场路的上级补助资金;力争新机场5月1日前具备开工建设条件。各项工程将明确牵头部门、责任人员和工作时限,盯住跟进,积极跑办,确保20__年取得阶段性进展。
(二)提高管养水平,实施干线公路畅、安、舒、美工程。按照“旅游立市”战略和“三年大变样”工作要求,加大管养力度,确保龙源大道、滨海大道等重点路段绿化效果,保证景区间连接道路景观优美路况良好;按时完成干线公路改造工程,做好迎国检的各项准备工作。
(三)完善乡村路网,提高农村公路服务水平。明年计划实施农村公路改造180公里,桥梁新改建50座。新建乡村旅游路131.6公里。改进和完善农村公路管养机制,推动安全防护设施建设,推进样板路示范工程,积极扩大养护覆盖面,重点解决断头路、危桥改造、自然村通畅问题,使农村路网与干线路网有机衔接。
(四)加强综合整治,确保道路安全畅通。加强宣传,把握源头,落实奖惩,优化队伍,继续有效开展治理超限超载工作;进一步加大公路环境综合治理力度,增加养护设备和养护人员的投入,实现暑期路线干净整洁,路况良好,标志标线齐全规范;对公路沿线违章建筑、非交通标志、集贸市场、侵街占道、平交道口、公路抛洒等现象进行整治并有效保持;逐步实施农村公路防护工程,增强群众出行的安全性。
(五)规范行业管理,提高交通运输服务水平。一是继续强化客运市场监管,重点监控火车站、汽车站、星级酒店、宾馆等重点区域的出租车运营情况,巩固 “利剑行动”成果,依法打击黑车;二是加强公交从业人员教育培训,不断提高从业人员服务水平,同时积极关注公交管理职能划转后的行业动态,确保行业的稳定;三是认真研究北戴河旅游中巴车、城市区出租车异地营运等热点问题,力争在20__年暑期前取得较好的管理效果;四是加速推进场站建设,年内完成市长途汽车站、青龙、山海关汽车站新改建和运通物流二期建设任务,有效发挥我市公路运输枢纽的作用;五是履行好港口管理职能,按照港口法的要求,尽快从根本上理顺引航机构改革后续工作,要站位全局,依法监管,尽职尽责开展港航管理工作;六是积极推进地方铁路改线工程,力争20__年8月竣工,同时做好市区地方铁路线路拆除工作;七是开展执法监督检查,进一步规范执法行为,树立文明执法、优质服务的交通运输队伍形象;八是全面做好系统安全稳定工作,特别做好两节、两会、暑期等重点时期的安全生产和稳定工作,排查隐患,快速处置,做到事前控制。
(六)稳步扎实推进,妥善完成费税改革人员安置。尽快完成费税改革人员方案的报批,继续做好费税改革人员转岗前的学习教育和法律法规培训;按照责任清晰、运转顺畅、效率提高、利于工作的要求,积极稳妥的完成费税改革人员的安置。
(七)搭建融资平台,增强交通持续发展后劲。利用交通自身资源构建“融资平台”,整合交通运输优良资产组建投资公司,融入一些市内企业优良资产壮大实力,最终形成政府主导、市场运作、社会参与的多元化投融资格局,减轻政府投入基础设施建设的压力。20__年,重点谋划沿海路昌黄线至唐秦界段改建工程、102国道改建工程、205国道改建工程、承秦出海路改建工程为一级收费路;争取京沈高速公路二通道作项目业主,以高速公路路产路权和未来收益作抵押,贷款修建并经营,基本搭建起交通基础设施建设“融资平台”。
一、开展以工作过程为导向的项目式教学的必要性
我校地处广东珠三角中心地区的国家五金制品产业基地、国家电子音响制品产业基地――小榄镇。近年来,小榄镇形成了以五金制品产业为主导,带动电子音像、家用电器等产业并驾齐驱的发展格局。产业的发展需要大量懂技术、会操作的技术工人。
中山市建斌中等职业技术学校作为本镇唯一一所职业高中,担负着为本地及周边市镇企业提供优质人才资源的重任。随着企业对人才需求要求的提高、普通高中的扩招、中职生源素质的降低,传统教学方法已不适应现代教学。近几年,我国高职、高专探索“工作过程系统化”有很多成功的案例,值得我们学习和借鉴,但是在中职这一块,“工作过程系统化”的课程开发还基本处于空白或者起步阶段,更没有系统的研究和成功的蓝本。我校率先提出了数控模具专业“工作过程系统化”项目课程开发及教学研究的课题,探索先进的课程模式和教学设计,改变目前教学模式所存在的缺陷,加快数控模具技术领域技能型人才的培养。
二、以工作过程为导向的数控模具专业项目式教学的作用
1.基于能力本位的教育观的需要
现代教育研究表明,具有不同智能类型和不同智能结构的人,对知识的掌握也具有不同的指向性。形象思维强的人,能较快地获取经验性和策略性的知识,这正是职业教育的优势,也正是大多数职业学校学生的优势。以工作过程为导向开展教学工作,注重了学生各种能力的培养,体现了以能力为本位的教育观。个体职业能力的高低取决于专业能力、方法能力和社会能力三要素整合的状态。专业能力是指具备从事职业活动所需要的专门技能及专业知识,要注重掌握这些知识和技能,以获得合理的智能结构。方法能力是指具备从事职业活动所需要的工作方法及学习方法,要注重学会学习、学会工作,以养成科学的思维习惯。社会能力是指具备从事职业活动所需要的行为规范及价值观念,要注重学会共处、学会做人,以确立积极的人生态度。
2.基于行动导向的教学观的需要
“学习领域”是跨学科的课程方案,以典型的职业工作任务为核心来建构课程内容,将专业学科体系与职业行动体系紧密结合,以企业的产品为项目载体,以生产该产品的工作过程为主线,按照“资讯―计划―决策―实施―检查―评价”完整的“行动”方式开展教学活动,让学生通过完成项目产品来获得相应职业技能。“学习领域”课程新方案在建构课程内容时,打破了传统学科知识结构的系统性,提出了“工作过程系统化”的新思想,使校内教学进一步融入生产实际、工作实际,实现“做项目”尤如“做产品”,“课堂学习”尤如“生产实践”。
3.基于工作过程系统化的课程观的需要
按照工作过程系统化进行课程开发,在职教界已经被广泛接受和认可,尤其是在高职已经出现了许多运用成功的范例。工作过程,在企业里为完成一件工作任务而获得的一个工作成果当中的一个完整的工作程序。职业教育课程,不是指向学科,而是指向工作过程。因为传统的学科体系课程结构导致陈述性知识与过程性知识分割,理论知识与实践技能分割,知识排序的方式与知识习得的方式分割。这是与职业教育的培养目标相悖的。显然,以就业为导向的职业教育,其课程内容应以过程性知识为主、陈述性知识为辅,以实际应用的经验和策略的习得为主、以适度够用的概念和原理的理解为辅,重点培养学生的综合应用能力和对产品、项目的加工生产能力。
4.基于不同思维类型的人才观的需要
教育实践和科学研究证明,人类的智力有两种倾向:一种是以逻辑思维为基础,一种是以形象思维为基础。逻辑思维是抽象的,形象思维是具体的。职业教育所面对的更多的是以形象思维为主的学生,他们排斥符号和抽象的理论,他们喜欢在学习知识技能的时候能够把它放在具体的环境和背景中,能够看得见摸得着感受得到。
三、以工作过程为导向开展数控模具专业项目教学研究要点
1.学习领域类型
因为本课题的研究目的是要开发出基于工作过程系统化的课程,因此如何根据企业需要对数控模具专业传统的学科进行统一的整合和取舍,最终得出数控模具专业的基于工作过程系统化的新的课程体系,是一项长期的工作。
2.学习情景设计
根据教师的课堂教学经验、学生的特点,结合工厂企业的生产实际,使新开发的课程体系能够体现职业能力导向的要求,反应企业的典型工作实践,研究每个学习领域所包含的学习情景,统筹规划每个学习领域的学习情景数目、学习情景的项目、学习情景的内容、学习情景之间的递进关系等等,是本课题研究的另一个重点内容。
3.考核评价机制
建立适应新课堂教学模式行之有效的课堂管理、实训管理、产教结合、师资培养、专业人才培养质量的考核评价机制。
4.学生成长要素
按新的课堂教学模式开展教学工作后,从资讯到评价等整个工作过程中学生适应性学习的行为习惯、学习方式的养成。
四、以工作过程为导向开展数控模具专业项目教学研究的步骤
第一阶段,课程方案开发与设计阶段:①成立专业指导委员会,进行企业调研,完成调查报告。根据岗位群的划分成立调查组,调研各岗位群的工作任务。②确定数控模具专业定位及各岗位群所必须具备的知识要求、技能要求及专业素养要求。③归纳典型工作任务,确定行动领域从而设计开发学习领域。④学习领域课程的设计,完成课程标准的制定:数控模具技术专业职业能力结构,含社会能力、专业能力、方法能力;主干课程的知识和技能,含课程、教学内容与技能;学习领域的描述,含学时、学习目标及学习内容。
第二阶段,教学研究的深入展开研究阶段:①结合数控模具专业对口企业的岗位群要求,将学习领域具体化,确定数控模具技术专业以项目为载体的学习情境。②开发学习领域课程标准:课程描述、能力目标、课程内容、教材、实训场地、考核方式及标准等。
第三阶段,教学研究的课堂实践阶段:①实施新的课程方案,按照学习领域的课程标准开展日常的教学,教师教案与作业布置均体现工作过程。②进行师资培训,加强专业教师对数控专业实行工作过程系统化教学的理解与掌握,强化各学习领域与学习情境所要求的教师技能。③选取数控模具专业部分班级实施工作过程系统化的教学验证,记录开展过程中的得与失,做好数据整理工作。④反馈调整,将实施过程中遇到的问题、经验与教训进行反馈,调整相关细节工作与内容。⑤完成特色资料:收集课程实施过程中的资料,如统一的图纸、统一的任课计划书、统一的评价表及实训总结等;收集相关教学课件、录像、作品集、教材及论文集等。
第四阶段,总结提高阶段:①对第一届实行工作过程系统化教学的毕业生进行调研,记录企业反馈的各方面意见。②收集并汇总资料,分析前期实施阶段的各项数据,与未实行工作过程系统化方案教学的班级进行对比,总结该研究取得的相关成就。③反馈并调整,总结出对后续继续开展工作过程系统化教学的启发、经验与教训。
(作者单位:中山市建斌中等职业技术学校)