矿山企业管理论文大全11篇

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二、矿山企业预算管理存在的问题

1.预算编制方法不科学。目前在矿山企业预算管理中，一般都沿用传统的基数加增长的增量预算法。这种预算法虽然简便易操作，但是缺乏针对性和科学性，也不符合公平效率原则，不利于调动各部门增收节支的积极性，会造成企业资源的严重浪费。

2.预算控制不够精细。矿山企业制定预算的时候，大都比较粗略，没有将各个部门和作业单位进行系统化的分类，在确定预算数额的时候也较为大略，很多只是粗略估计，并且很多环节的费用没有被纳入预算范畴造成预算制定之后与实际需要有较大出入，预算的控制作用难以充分发挥。3.预算考评指标难以动态反映企。业经营管理情况预算体系的指标设置只是单纯的按部门划分粗略静态的划分，指标设定所依据的参数非常有效，很难反映企业经营过程中各个方面的实际需要，更难以根据企业内部发展的需求和外部市场因素变化的趋势来进行预算编制，从而使得预算难以准确反映企业生产经营变化情况，使其对财务信息的反应准确性大大减弱。4.预算激励约束机制不完善。首先，在激励约束方面，矿业企业普遍对采取单一的考核标准，偏重对财务指标的考核，而对于非财务指标和企业的持续发展指标等则缺乏统一的考核，使得工作人员的投入和产出之间严重的失衡，影响了员工的工作积极性和主动性。其次，在薪酬管理方面，企业虽大多实行了多级负责制，但具体分配到各个部门每个员工并未根据其对实现预算目标的实际贡献大小来给予报酬，这种表面上的平等公正掩饰了实质上的分配不公，在一定程度上影响了员工的效率。

三、提高矿山企业预算管理的措施

1.完善和实施企业内部相关财务预算管理制度。现代企业为了能够顺利全面的实行财务预算管理，应首先组织成立具有权威性的财务预算管理委员会，企业的领导不仅要做好表率作用，还需要对企业财务预算管理部门给予足够的重视及支持。明确财务部门为财务预算管理的主要部门，负责财务预算方案的制定、预算结算方案的编制以及对财务预算管理的执行和监督情况的反馈、考核、总结等预算管理委员会的日常工作。在此基础上现代企业需要建立健全各级预算管理的组织机构，明确各级各部门包括预测、决策、执行、反馈、监督、考核等的权责，做到管理到位。为了确保财务预算管理的有效实施，应进一步完善相应的管理制度，建立相配套的制度和保证措施，诸如财务预算制定规则、预算资金使用制度、奖惩制度和信息反馈制度等，这些制度可以实现通过制度与各组织机构之间进行很好的协调进而保证财务预算制定的顺利、高效，又能够以硬性指标的方式使相关部门和人员实行既定的财务预算管理制度和财务预算方案，保证财务预算的执行效果。

2.建立健全有效的考评激励机制。在现代企业的财务预算管理中管理中不可缺少的部分就是考核与激励，有效的考核和激励制度的制定能够保证现代企业财务预算管理的有效执行，也是企业的管理者必须给予重视的，首先必须对企业各单位和员工的预算目标和责任进行细化和明确，然后还需要制定较为公正、合理的预算责任考核评价制度，与各单位和员工的切身利益和预算的执行情况结合起来。此外根据财务预算管理的执行的过程、财务预算的反馈程度以及最终的执行效果制定一套比较完善的激励和奖惩指标体系，奖勤罚懒，促进员工的积极性，保证财务预算管理的效果。

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我国30家大型矿业公司2013年12月末的财务数据显示，固定资产价值占总资产价值的平均比例为41.37%，与固定资产相关的成本费用（主要是折旧费、修理费、维护保养费、更新改造费等）接近总成本费用的20%。由此可见，矿山企业的固定资产是资产负债表重要项目之一，它直接决定了总资产的数量和质量，相关的成本费用也是决定企业利润高低的关键因素。

(二)固定资产多分布在井下，管理难度较大

矿山企业的固定资产包括房屋构建筑物（工业厂房、主井、副井、风井及运输大巷等）、机器设备、运输设备、办公设备及民用设备，大多数固定资产分布在井下。由于矿山企业多在山区，地型比较复杂，井下巷道纵横交错，使得固定资产分布范围广，地点分散，涉及部门多，交叉点多。由于采掘工作面经常变动，井下设备调动比较频繁，这些因素加大了固定资产维护管理的难度及运行成本。

(三)固定资产成新率较低

目前许多大型矿山企业都经过了较长的开采年限，面临着设备老化、超期服役、运行效率低下的问题。前述30家矿业公司2013年12月固定资产成新率平均为46.59%。为了提高生产效率而投入的更新改造费用、大修理费用逐年增长。矿山企业要持续发展，必须在矿井建设、设备维修、新型设备购买上进行再投资，而这些都是资金占用量大、投资回报期长的项目，不仅使企业短期收益难以增长，而且使企业在长期发展中负担沉重。

二、矿山企业固定资产管理中存在的突出问题及成因

(一)固定资产管理意识不足，管理理念存在

偏差固定资产的购入成本是分期费用化，管理者更重视公司的生产、安全、成本费用、利润等考核指标，在企业的各项考核指标中，与固定资产管理相关的指标所占比例很小，且没有把对固定资产的管理与管理者个人的绩效考核有效地结合起来。不重视固定资产的投资效益，有些资产的购置缺乏细致的可行性调查研究，购入后因不适用而闲置或频繁更换，浪费人力财力，导致固定资产投入产出不配比。在日常管理中，将固定资产管理定位于实物完整的管理，忽视其管理效益。

(二)固定资产管理基础薄弱

矿山企业固定资产管理起步较晚，管理制度和手段相对落后，部分人员素质较低，缺乏责任心。随着固定资产管理的进步，目前许多企业规范了固定资产管理。但还有一些固定资产存在“账实不符”，而且这些资产大多是“历史遗留”问题，涉及年限较长，现存的资料没有记录或无法证明，清查结果大多是以“历史原因”为借口维持原状。主要有以下情况：固定资产购入时规格型号填写不全或为空白，存放地点填写不具体，使用部门与实际不符。由于企业兼并重组或机构变更等原因，资产随企业整合调拨处置频繁，资产移交没有建立档案，对转移的资产没有认真监管，导致来源不清，去向不明。没有严格执行资产保管制度，人员调离后所用资产没有交回，造成国有资产流失。固定资产的内部转移手续不完善,内部单位间账、卡、物不相符。固定资产存放地点发生变化、大修理及更新改造时信息传递不及时，造成信息错误。固定资产购入后没有资本化，进入费用化核算，出现账外资产。

(三)固定资产管理制度不健全，管理不到位

矿山企业的固定资产管理实行价值管理和实物管理相分离的管理模式：各部门根据自己的业务和职责制订管理制度，由于各部门的业务既有相关性又有独立性，各部门会优先考虑自己的业务，对于业务交叉点不够重视，出现制度缺失或制度衔接缺乏规范性和系统性。因管理不到位经常出现的问题有：对于购入后暂时未使用的固定资产管理不善。有的企业将资产露天存放，风吹雨淋导致部分机体锈蚀、零件受损，甚至丢失。内部调拨资产不按规定填写调拨单，不进行记录，不做财务变更。在建工程竣工结算时各部门责任不清，造成工作不衔接。工程完工以后，出现竣工结算所用时间过长，即固定资产已经投入使用很长时间后，账面上还置于在建工程状态。需要安装的固定资产由于部门之间沟通协作不到位，出现设备已经验收入账，而安装工程结算还没有完成。缺乏对闲置和报废资产的管理。虽然有相关的制度，但是缺乏严格、完备、具体的操作手续，一些资产已经报废销账却仍然存放在企业中，造成企业账、物管理的混乱，出现隐形浪费。固定资产盘点制度执行不到位，没有定期检查和盘点或盘点走形式，造成监管不力。

(四)固定资产管理缺乏有效的考核及监督检查

当前，许多矿山企业的绩效考核指标主要是产销量、成本费用、净利润、安全等指标，忽略了对固定资产的考核。监督体系不够完善，是导致企业固定资产管理缺陷的又一个重要因素。由于内部职能定位的原因，许多企业对固定资产的监管实际没有发挥应有的作用。

(五)固定资产的信息化管理有待增强

目前,很多矿山企业在推行ERP综合管理软件，通过ERP软件中的固定资产管理模块与企业固定资产管理的实际情况相结合，使固定资产的价值管理更加科学有效。但在系统中，固定资产管理模块主要是侧重于固定资产价值核算，但是对固定资产调拨、移动、租赁、报废的变动性的信息却较少标记，查看不方便，更无法实时汇总，导致相关信息需要手工登记台账做补充。

三、解决问题的主要对策

(一)增强固定资产管理意识，树立固定资产管理效益观

首先要提高企业职工对资产管理重要性的认识，将管理理念灌输到每个人，让每一位领导在决策中，每一位职工在工作中都认识到固定资产规范化管理的重要性，而且始终如一地坚持。转变观念，树立“管固定资产、管生产经营”齐头并进的工作方针，将固定资产管理工作重心从传统的“保障资产安全完整”转向“保障资产安全完整与提高资产管理效益并重”，突出固定资产在生产经营中的作用，要管好、用好每一项资产，最大限度地减少非正常损耗，实现对固定资产相关成本的有效控制。重视固定资产的投资效益。从矿山企业实际生产需要出发，统筹考虑总体效益最大化或者总体成本最小化。在投资前应根据矿井的资源层赋存状态、地质条件及其他相关的自然条件做好调研和技术经济论证工作，如投资效益的预测与分析、工艺流程、设备选型、施工力量的选定等，确保固定资产投资实现最优收益。

(二)完善固定资产管理基础工作

以人为本。企业要配备一批技术过硬、有责任心的管理人员充实到各个岗位。按照统一领导、归口管理、分级负责、责任到人的原则，将固定资产管理责任真正落实到人。核实“家底”。加强对固定资产的核实盘查工作，相关人员要深入一线，逐项盘查，保证财务核算与监督到位，保证资产账实相符。做好优化清理工作。固定资产管理不仅要做到“账、卡、物”相符，还要做好优化清理工作。首先要掌握其使用情况、管理情况、技术状况等，分清哪些是良性资产，哪些是低效、无效资产等，将有用的资产予以保留，对于那些利用率较低或常年闲置的资产要尽快通过内部调剂或变价出售等方式予以盘活，以达到所有资产都能有收益。

(三)完善固定资产管理制度

要管好固定资产，必须有一套完善的管理制度，形成科学有效的管理体系，使业务活动有章可循、有法可依。在完善制度的过程中，重点要关注：各个业务环节尤其是重要环节是否采取了有效措施，并形成制度上的衔接和协调机制。对于重要领域、重要业务、重要项目、重要风险、重要控制点、重要措施进行重点考虑。如矿山企业工程立项采用实物申报和网上申报（在ERP中）同时进行的模式，工程项目由总公司统一进行WBS编号，这样便于总公司随时监控工程进度及资金投入使用情况，使投资成本控制在预算内。

(四)规范固定资产日常管理

针对经常出现的问题重点管理：严格执行固定资产保管制度，每一项固定资产必须明确相关的使用人和责任人，将贴有使用人和责任人的卡片粘贴在资产表面，以提示责任人时时关注资产的动态，同时要将信息录入电子文档。固定资产内部转移必须办理资产调拨手续，及时进行资产转移变更登记。资产调拨单由调出单位、调入单位、资产管理部门、财务部门相关人员确认签字盖章后生效。进一步完善工程项目转固定资产的竣工结算及价值确认工作。明确各部门职责，在收到施工单位提交的完工报告后在规定时间内组织验收，在规定时间内完成最终竣工决算工作。对于未结算已交付使用的在建工程，应按暂估价值入账，待工程办理决算后再根据发票调整固定资产的账面价值，杜绝资产流于账外。定期组织闲置资产的调剂活动。对仍有使用价值的资产可以采用无偿调拨在公司内调剂。加强对报废固定资产处置工作的监管，积极进入资产市场，根据市场情况使这些资产快速变现和增值，避免出现隐形浪费。加强固定资产清查管理。成立固定资产清查小组，明确固定资产清查的范围期限和组织程序，定期或不定期地进行盘点。每年对固定资产进行一次全面清查，保证资产的账面与实物相符。

(五)完善固定资产管理考评监督体系

建立监管考评长设机构：由资产管理委员会、财务部门、实物归口管理部门、内部审计部门及企业管理部门组成。做好日常监督和专项监督：加强对企业管理者权力行使的监督，严格执行企业重大项目集体决策制度，约束管理者权力过度行使。加强对职能部门权利的约束与监督，例如建立部门之间相互监督、约束的制度。对关键岗位人员加强控制监督，例如定期稽查制度、岗位轮换制等，对无法胜任岗位职责的人员予以更换。对固定资产投资项目进行评价，建立项目运行后收益评价的问责机制。对于没有达到预期收益、建设过程存在重大违规的项目，需要对相关部门的领导和责任人员进行问责，对于存在重大建设浪费的项目，要追究相关法律责任。构建固定资产绩效评价指标体系：按照分层评价、综合考核的原则构建，指标从战略层、管理层、执行层进行逐层分解，从总体目标到管理目标，最后分解到每一执行层面的指标任务。

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（二）黄金矿山企业的成本费用核算不合理当前在我国黄金矿山企业的成本核算中仍然存在着较多问题，尤其是存在着成本核算不一致、指标选择不科学的问题。一些黄金矿山企业在成本核算过程中没有根据黄金矿山企业的生产统计情况合理的进行生产成本的分配，对于采矿损失率、贫化率以及选矿回收率等生产指标与成本的关系影响分析不足，造成了成本核算工作质量较差，不利于指导黄金矿山企业成本控制工作的有序开展。

（三）黄金矿山企业的成本控制措施不合理当前，我国一些黄金矿山企业在成本控制管理上，方法非常的简单粗放，往往是采取不合理的强制措施降低成本来节省费用支出，甚至是通过缩减黄金矿山企业的技术革新以及设备升级来实现成本的降低，这种成本控制管理模式，虽然表面上会降低黄金矿山企业的成本投入，但是往往会导致企业生产能力的下降，更不利于企业通过技术实现自身的发展。

二、黄金矿山企业成本控制管理措施

（一）提高对于成本控制管理的认识，明确成本控制管理工作的关键对于黄金矿山企业的成本控制管理，首先管理部门应该充分认识到黄金矿山企业成本控制管理对于企业经营发展的重要意义，并将成本控制管理作为企业经营管理的核心内容，按照《会计法》、《企业会计准则》法律法规制定相关的矿山企业成本管理制度。对于黄金矿山企业的成本控制管理，管理工作的基本要点是明确矿山企业的成本支出范围及标准、进行黄金矿山企业的成本预测、积极参与涉及到成本管理的生产经营决策、制定成本控制管理目标、执行措施以及开展成本控制管理目标的考核工作。只有深刻的认识到成本控制管理的重要性，并明确工作的关键要点，才能确保成本控制管理工作有条不紊的开展。

（二）明确成本控制管理职责，形成矿山企业全员参与成本控制管理的局面为了提高黄金矿山企业的成本控制管理效果，在成本控制管理体系的构建上，应该采取管理责任制的方式，动员黄金矿山企业内部各个部门积极的参与成本控制管理工作。由企业的经理部门负责黄金矿山企业成本管理的组织以及部门协调工作，财务管理部门则作为主导负责成本的记录分析、核算反馈以及费用目标制定等工作，物资采购管理部门则重点负责降低人工、材料、机械设备以及动力成本，技术管理部门则主要通过技术引进以及升级来降低开采生产工艺成本。通过企业内部各个职能部门的积极参与，确保成本控制管理措施在企业内部得到全面的贯彻落实，进而来实现黄金矿山企业经营成本的整体降低。

（三）细化成本核算内容，优化企业成本核算控制管理对于黄金矿山企业的成本核算，应该遵循实际成本计价、分期核算、合法性、一贯性以及权责发生制的原则进行成本的核算。成本核算方法以及成本核算对象的确定，应该根据矿山企业的生产特点、工艺流程以及成本支出科目，合理的确定。在成本核算过程中，应该强化对于黄金矿山成本费用的审核和控制，确认各工艺指标及产品数量计算结果的真实可靠性，按照成本项目进行生产费用的分配和归集，并进一步的计算明确产品成本。同时对于矿山企业的通风、排水、卷扬、运搬等辅助作业成本应该注意分配到采矿、掘进等主要生产作业成本中去。通过准确的成本核算，完善黄金矿山成本核算管理体系，为黄金矿山企业的成本控制管理工作的实施提供准确的依据。

（四）合理的制定成本预算管理措施，强化成本控制目标考核管理成本预算管理是当前企业成本控制管理的重要手段，对于黄金矿山企业的成本管理也应运用好预算这一工具，通过对成本支出费用的分析、预测，总结成本费用的变化影响因素以及变动情况，合理的制定成本费用管理预算，通过预算管理的手段对成本控制进行精细化的管理。需要注意的是，在预算计划的编制上，应该将人工费用、能源消耗、管理费用以及材料费用作为成本控制管理的关键，确保技术以及设备管理费用支出，以确保矿山生产的正常。同时，对于成本控制采取目标成本管理的方式，将成本管理目标细化分解到矿山企业内部各个职能部门，采取分级归口管理以及定期考核的方式，确保成本控制管理目标的实现。

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中图分类号： C29 文献标识码： A

一、前言

在矿山企业的生产成本的构成中，物资的消耗占据着重要的位置，随着矿山企业的竞争日益激烈。因此，做好合理的物资管理措施，能在降低生产成本的同时有效的提高企业的竞争力。现阶段，矿山企业物资管理中存在不少问题，主要是通过加强矿山企业的物资成本管理和利用先进的物流管理技术是主要手段。

二、现代矿山的发展对新型的物资管理方式的渴求随着我国企业改革的深度推广，矿山企业也在企业改革的大形势下获得了新的发展机遇，在矿山企业内部改革的深入，在企业获得快速发展的同时，新的发展形势呼唤企业管理方法的变革。为了确保矿山企业改革的顺利进行，使矿山企业在改革的同时获得长足的发展，需要采用与发展形势相适应的管理方法，物资管理是矿山管理的重要组成部分，直接影响着矿山的生产成本和经营效益，如何利用新型的物资管理方式，提高矿山企业的整体经营效益，成为广大矿山物资管理者应该考虑的问题。 面对日益激烈的市场竞争，许多矿山企业的经营范围都发生了变化，跨地域的物资管理客观上增加了矿山管理的难度，就矿山企业的物资管理而言，管理内容的增多和管理地域的增大，直接导致了基层的物资管理人员日常管理任务增多；在管理人员数量不变的前提下，管理层次的减少也导致管理难度的增大。要解决这些物资管理问题，就需要在矿山物资管理的过程中引入现代的管理技术和管理手段，以新型的物资管理方式为矿山的健康发展保驾护航。 三、现阶段矿山企业中物资管理存在的问题 矿山企业的物资管理当中，存在着材料种类需求多、材料价格昂贵等特点，因此在实际的物资管理当中必然会存在着一些不足，经过分析后主要有以下几个方面： （一）物资部门缺少沟通与合作 当前的矿山企业中的物资供应业务都是由不同部门来负责的，而每个部门的工作人员关心的都是自己的职责，和其他部门并没有很好的合作。正是由于物资部门的分工不同，导致了他们的任务不明确，进而在沟通方面浪费了过多的时间。 （二）数据采集方式落后 在物资部门的数据采集方面，现阶段主要还是采用传统的手工输入数据和日常维护的模式，在这种数据采集方式的背景下，很容易造成信息可靠性不高、信息传输不及时等现象发生。 （三）物资费用过高 当前，导致矿山企业物资管理费用过高的因素主要有三类，其一，由于大多数矿山企业都是临近山区，所以交通设施与道路设施不够完善，造成了矿山企业物资进出困难等，进而导致了企业运输成本的增加。其二，由于矿山企业都是在边远山区，因此在物资的准备方面通常都是有备无患，必然会过量的存储材料，除了需要日常的管理外，还会增加占地面积。其三，由于山区地质条件比较复杂，所以对于材料的准备工作不够充分，加上管理人员的成本观念薄弱，种种因素都导致材料的一次性消耗高，造成不必要的浪费。

（四）精细化软件未能与供应大库联网运作，无法做到及时更新库存信息，便于单位或部门了解物资存储情况，常常出现紧缺物资未能及时上报物资采购计划，而冗余物资又难免避免重复上报计划。 （五）人员素质较低 由于矿山企业是临近山区，所以很难引进专业的技术人员，那么导致物资部门的职工年纪都较大，无法适应当前的物资管理模式，更重要的是无法满足对现阶段的市场经济的需要。另外，由于矿山企业物资管理部门的人员素质较低，所以对物资管理的作用并没有很好的理解，在传统的物资管理模式中，仅需要将材料入库、出库，并在此过程中做好记账工作就算完成任务了。但是在新时代的物资管理中，还需要对物资的种类、物资的数量以及物资与企业存在的关系进行分析，尽可能以最低的价格购买到质量最好的产品，将物资的成本与企业的发展联系到一起。

四、完善和发展矿山物资管理机制的措施1.组建内部物流中心，开辟物流新通道。 一是筹建物流中心，扩充物资供应品种。二是调整采购方式，降低物资储备资金。三是实行物资配送，延伸物流供应服务，以实现“靠前服务，高效供给”服务功能为目标。四是设立基层存料点，提高物资回收复用率。对存料实行建账管理，对长期不用的存料实行定期统一调配，以盘活占用资金，促进剩余材料回收，减少丢失浪费。

2.改变物资采购模式，提高采购效率 由于物资供应管理系统本身的复杂性和繁琐性，所包含的物资种类众多，要将物资供应管理工作提高到一定的层次，必须采用信息化手段，将供应商及用户等的管理纳入网络管理之中，这样可以有效地共享信息资源。同时使用合同的签订。审批、到货验收和物资的配送等过程完全实现网上运转，统一配发.统一储备.统一按照实际价格结算等功能降低库存储备.减少流动资金占用.避免暗箱操作等方面为降低生产成本起到非常重要的作用。同时各基层单位的物资采购.审批发放和消耗考核工作也全部实现网络化操作，减少了中间环节，节约时间，大大提高了作业效力，数据统计及时.准确无误，减少了手工作业，为提高企业的成本控制水平和物资消耗定额的制订和完善提供了强有力的基础数据支持，使得物资管理水平得到了突飞猛进的发展和提高。

3.规范整合基层库房，促进库存物资流动。 为有效提高物资利用率，防止基层库存物资积压，最大限度地发挥物流中心作用，重点采取三种方式，对基层库房进行全面整合。一是彻底取消基层小库，防止材料备件积压。二是实施专业库房划转，促进积压物资流动。三是整合基层车间库房，规范材料存储管理。 4.创新物资管理机制，实施物供流程再造。 一是实施计划职能重组，理顺供应业务流程。进一步明确了责任界定，完善了物供业务流程。二是推行网络办公管理，提高物流服务效率。充分利用企业内部网的方便快捷优势，有效使用了矿山精益信息管理系统。三是创新物资供应模式，探索成本控制机制。制定物资使用监控制度，严惩违规使用行为，保证物资应用使用周期，提高物资使用效率，降低修理费投入。

5.运用科学管理方法，制定物资库存额度 在科学发展观的引领下，矿山企业经过深化物资管理体制改革，积极推进现代物流发展，物资采购供应管理的观念有了很大转变，确立了科学库存储备理念。但是，用辩证的观点全面分析我们矿山企业物资采购供应管理工作，还有很多地方需要改进。例如，由于受传统管理理念、企业自身管理体制和生产特点的影响，矿山企业物资采购供应存在着大而全、小而全的管理模式，形成了有矿必有库，重复储存的格局。因此，在保证矿山生产的前提下，调整、运用科学管理方法，优化物资库存结构，构建科学的物资储备体系，合理进行物资库存，是矿山企业物资储备管理应重点解决的问题。 运用科学管理方法，合理进行物资库存是一个系统工程，物资采购供应人员一方面要认真总结自己过去的经验，继承好的做法；另一方面是借鉴他人的经验，实行“拿来主义”，为我所用，使物资库存管理更加科学化。

五、结束语

综上所述，随着我国矿山企业的发展，为了适应更广大的市场需求，更好的实现科学规范的物资管理，需要对现有的管理方式不断革新，用现代的信息化的管理手段和工具来更好的实现物资的采购，成本的控制，库存结构的优化，这样能大大的提高资金的流动水平，不断的提高在国际竞争中的优势。