学校教育督导汇报材料大全11篇

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篇（1）

依据市教育局、县教体局的工作安排，我校依据《xx市民办小学督导检查评估标准》《xx市民办初中督导检查评估标准》《xx市民办高中督导检查评估标准》进行了认真的自查,对学校资产状况、学校物资、全校教职工档案进行了清理,依据《民办教育促进法》及《实施条例》,对学校章程和董理事会章程进行了修定。为促进学校的进一步发展，继续把学校办大、办好、办强，现针对我校作为民办学校的当前发展阶段和办学特色,就学校工作情况,汇报如下:

一、目前的办学条件和发展规模:

我校始终坚持“兴教报国、培育英才、振兴中华”的基本办学理念，以质量求生存，以质量求发展，实行董事会领导下的校长负责制，全员聘任制、全员管理制、结构工资制、优质厚酬制。并在教育教学实践中探索出一条适合我校发展的民主、团结、求实、奋进的路子。学校实行分学部管理，下设高中部、初中部、小学部。目前，在校教职工300余人，其中一线教师180人。来自全国各地省级以上优秀教师，优秀班主任50名，市级以上优秀教师，优秀教育工作者20人。拥有50个教学班，其中高中部15个，初中部15个，小学部20个。在校生3000人，其中高中1000人，初中1000人，小学1000人。

学校规划占地面积250亩，当前占地面积69.6亩，建筑面积达到3.5万平方米。目前，学校基本完成了校内基础设施建设和内部配套。其中，3座教学楼66口教室；1座实验楼设有理化生实验室6套、联网微机房2组微机120台、多媒体教室1个、各种功能教室20口，图书室现有图书24000册，各种实验室和功能教室，全部按照国家一类标准配备。1座办公楼3200平方米；3座学生公寓楼4100个床位,公寓房间全系8人标准间。一座综合餐厅，设有7个食堂含清真食堂，能够容纳3800人同时就餐；一个标准田径操场；建起了校园局域网，并接入了全县教育城域网，创成了“xx县电化教育试点学校”。校园开阔，安静幽雅，是学生就读的理想场所。

我校被县委、县政府评为“县级文明单位”，被县教体局评为“目标管理工作先进单位”、“教学工作优秀单位”、“xx县电化教育试点学校”，被市民政局评为“民间组织工作先进单位”，被xx市宣传部文明办、市建委评为“绿色文明家园”。被市综治办评为“平安建设先进基层单位”，并被市政府记集体三等功一次。我校体育组获团县委、县教体局授予的“青年文明号”称号。学校被评为“全国中学生生物学联赛优胜学校”，被市教育局、体育局评为“体育传统项目学校”。

二、建设与管理同步进行，严格财务制度，规范收费行为。

学校于20xx年x月依法召开了首届股东大会,成立了董事会、监事会，通过了《xx省沂源县英华学校章程》，为学校的进一步发展理清了思路，奠定了基础。依据“多劳多得，优质厚酬”，进行了工资制度改革，使工资分配更趋于科学合理，进一步激发了教职工的工作积极性。

认真执行《xx省中小学财务管理办法》，管理机构、制度和财务计划齐全，资金来源、调拨、核算、用途反映财务计划执行情况，会计基础工作规范，内控制度健全、有效建立了总帐、明细帐、现金帐、固定资产帐。会计档案齐备，帐目规范齐整，严格按照规定的方法记帐，科目符合要求，并按照年度、半年度向审批机关报表。学校的财务收支符合规定，收费项目培养费、杂费、班费、住宿费、取暖费等都是经过教育和物价部门核定，标准合理支出的比例、支出的标准符合要求。收费管理实行“一证、一卡、二公开、四统一”的管理办法，无乱收费行为，账账相符，账卡相符，账实相符。通过这种自筹资金,滚动发展的方式，为英华学校迅速壮大提供了坚实的基础。

严格按照上级主管部门审批的收费标准执行，向有关部门及社会郑重承诺，xx学校保证不出现乱收费现象，如果出现乱收费，甘愿“乱收一分罚十分”。

学校严格按照国家规定，为在职教职工落实养老保险金和医疗保险金，凡是进入我校从事教学工作满一年的，有正式教师资格，已经进行了人事的，我校依据聘任合同，购置“两金，以解除老师们的后顾之忧。

学校的发展,应当说为社会做出了一定的贡献，为3000多个家庭解决了孩子接受教育的问题，为300多个教职工解决了就业的问题。通过自筹资金滚动发展迅速壮大。不花政府的钱，为政府解决了教育投入的大问题。

三、教干教师队伍建设情况

为落实县教体局《关于加强全县师资培训工作的意见》，切实建立起一支过硬的教师队伍，我校实施“名师工程”，一手抓招聘，一手抓培养；一手抓业务，一手抓师德。采取灵活的用人制度，一方面求贤若渴、任人唯贤、想尽一切办法为教师提供更加广阔的充满活力的发展空间。另一方面坚持原则，能者上、庸者下，“陈力就列，不能者止”。师资队伍以中青年教师为主导，兼顾老中青的合理搭配，每个学科都有两名具有中教高级小教高级职称的专任教师作为学科带头人。认真落实《xx县基础教育课程改革实验方案》，严格执行学科课程标准，积极鼓励教师进行教研教改，相继推行了省教委立项的高中作文五步教学法等教学改革。目前正在全校各个学段推行英华特色的“立足学情，精细教学”教改活动，各学段各学科依据自己的实际进行自主开发研究。为使新走上教学岗位和教第一遍教材的教师尽快提高教学质量，实行老教师带徒弟、手把手跟踪指导“一对一结对子”的办法，进一步理顺了教师入门、合格、骨干、带头人和名师的梯队关系，实行英华特色的骨干教师升降级格制度，落实骨干教师的各项待遇，真正搞好教育教学过程的传、帮、带作用，推动教研教改推陈出新。

积极开展教育初步现代化学校创建工作，加强网络环境下的学校管理，不断提高校园数字化程度。学校向县教体局申报并被确认为第五批“xx县电化教育试点学校”。抓紧抓实现代化教育教学思想和手段全面向各学科的渗透融合。

我校始终把加强班主任队伍建设作为工作的重中之重，学校不断选拔德才兼备,有责任心、上进心、事业心的教师出任班主任，认真落实班主任工作制度，不断提高班主任的待遇,各项评优选模、年度考核全力向班主任倾斜，在全校创设了一个“当班主任有作为、有地位,当班主任光荣”的氛围。

重点落实了几项制度。

一是学部领导干部例会制度。每周一第一节课为高中部领导例会时间，总结上周工作，明确下周工作重点。

二是学习制度。采取集体学习和个人自学相结合的方式,学习现代教育理论、教育观念,提高领导干部的理论水平和决策能力。

三是听评课制度。领导干部每人每周听课不少于2节。

四是落实了包级、包组、包班制度，加强了对年级组、教研组工作的指导。

五是值日制度。领导成员每人每周至少2天吃住在学校，做到了以校为家，率先垂范。

六是调查调研制度。领导成员采取个别交谈或师生座谈会的形式，了解教情学情，为师生解决工作和学习上的困难。

加强了班主任队伍建设。重点落实了班主任工作例会制度、班主任一日工作常规、班教导会制度、班主任工作交流制度、优秀班集体、班主任评选积分制、班级工作目标责任制、班级工作责任追究制等，使班主任明确了责任要求。同时，采取灵活多样的方式，使班主任老师不断接受新知识、新信息,学习科学的工作方法。

加强了教师队伍建设。围绕教师思想业务素质的提高，开展了一系列工作。

一是加强了师德建设。要求老师们做到，爱岗敬业，无私奉献，言传身教，为人师表，爱生如子，一视同仁。

二是开展了“周听评课”活动，每周二下午第三四节为听评课时间，本组成员轮流讲课，互相评课，听评课做到了制度化，对全面提高教师的业务素质、合作能力起到了积极的推进作用。

三是加强了教研组长,，备课组长队伍建设，通过培训、经验交流，不断提高教研组长、备课组长的师德水平和业务素质，起到了良好的带头作用。

四是加强了对青年教师的培养，举行了青年教师入门课、汇报课、比赛课。

五是开展了高中新课程标准学习与培训。学部制定了培训意见，先后召开四次全体教师会议，请有关领导做了专题报告。利用教研活动时间，分学科组进行了讨论。同时要求任课教师抽时间学习，做好专题理论笔记，学部进行了检查。

四、学校教育体育教学与管理工作力求创出自己的特色

伴随着我市“聚精会神抓教学，放开手脚抓质量”这一重要指导思想的提出，各个层次的学校都在寻求成绩的新的增长点，“大进是提高，小进是落后，不进是被淘汰”，这是一次新的挑战，也是一次新的机遇。所以我们一直在不断强化“抓教学质量”这一个核心问题,以全新的教育理念，积极推进教育教学改革，创造性地开展工作。

一、实事求是，开拓创新，积极探求教育教学的发展的规律。

学校实行分学部管理，一校三部，各学部各设一套完备的政教、教务领导班子，各负其责，针对学生的具体学情开展教育教学工作。实行严格的考评奖惩制度，一周一总结，一月一兑现。针对全面提升教育管理质量的迫切要求，抓住学校对学部、学部对班级进行精细化管理这一核心问题，实行“四级值勤负责制，逐级考核，量化管理。在一个工作日，班主任管理考核学生级组管理考核班主任，学部管理考核级组，学校管理考核学部。整个教育教学和后勤的各个环节，都纳入考核检查的视野，事事有人管，事事有人做，仔细发现问题，认真解决问题，全面提升教育教学工作的水平，规范教干教师和学生的日常行为，以达到目标管理要求的深度和广度。

针对青少年学生年龄小，思想尚未成熟的特点，采取封闭式、半军事化管理，学生在学习期间全部在校寄宿。封闭式管理是“封而不闭”，让学生远离不良影响，杜绝身心受到侵害的同时，在社会实践中长才干，收听天下新闻长见识，发挥教育最大效益，教师关注每一个学生，时时处处渗透着爱心、诚心、细心、热心、良心。针对学生学习实际，坚持“找准起点、减小坡度、分层推进、全面提高，不让一个学生掉队”的教学思想，教师上课应用分层教学，异步教学，个别化教学，充分尊重学生个性，让每个学生都获得最优化的发展环境和条件，达到无差生、无后进生的目的。为培养学生的学习能力，挖掘学生的发展潜能，我校坚持“早打算、早下手”的原则，在小学部开设英语课，开足活动课；在初中部、高中部开设研究课、开足实验课，不断培养学生独立思考的能力、动手操作的能力。为形成学校、社会、家长三位一体的教育合力，实行全员家访制。学期终结，学校全员出动，家访到每一位学生，与学生家长交流，听取学生家长的建议和意见，进行认真的总结研究，作为指导下一步工作的重要依据。

突出德育的首要地位，立足学生的个性发展，注重养成教育，全面落实素质教育。实行“学为主体、自主管理、主动发展”的“三主教育”模式。我校倡导“每一位同学都是班干部，都是班级主人”。一日常，责任到人，日日反馈，周周总结，月月评比，严格培养良好的行为习惯，鼓励学生自己组织集体活动，制定自我管理制度，提高自我管理能力，寻求自我发展.以学生为中心，着力于培养学生健全的人格。以落实学生养成教育为抓手，增强德育工作的主动性。学校在狠抓教学工作，渗透德育的同时，积极主动与社会相结合，采用家访、电话访问、家长会、家长接待日、家教咨询、发放家教教材，在管理中探索学生自主管理，学生心理教育课题，实行研究式管理。

五、深入开展以“三个代表”为核心的党员的先进性教育活动，继续开展“三比三看”活动，正视挑战，激流勇进，干事创业，全面推进各项工作。

学校认真贯彻十六届三中全会、各级教育工作会议精神，以“三比三看”活动统领全局，以全面提高教学质量和办学效益为中心，以新课程改革为先导，以大面积提升高考、中考成绩为突破口，坚持依法治教，深化改革，努力实现我校教育教学工作的大跨越大发展。重点工作可概括为:突出一个转变，打好高考、中考硬仗、实现工作的大面积突破。

一、与时俱进，促进观念的转变；激流勇进，建立高效运行机制。

灵活的办学机制,是一所民办学校在激烈的竞争中自存的前提,占领教育教学管理观念和理论的至高点是我们发展的基础,更充分地实现“多劳多得,优质厚酬”的利益分配,是我们干好工作的驱动力,而干好一翻事业,立于不败之地是我们的追求.

我们正进一步理顺工资分配机制和干部使用机制.工资分配方案的改良,要以过去的“保稳定”向“促发展”过渡,新近正酝酿的工资分配将不是以资历,而是以时下的工作成绩,不论你是高级教师,还是初级教师,论能力；不论男女长幼,论贡献；不论资格职务,论成绩.这是一个民办学校走向强大的必然的趋势.

在干部使用上,我们将突出“民主公开、客观公正、注重实绩、德才兼备”的原则,逐步调整干部结构,初步形成“支持干事者、保护创业者、淘汰落后者”的干部选拔任用机制.按照“公开、公平、公正、竞争、择优”的原则,重用年轻人,引领年轻人走上领导岗位,形成正确的选人、用人导向.

二、打好高考、中考两个硬仗,提升我校的社会影响力.

要充分认识到高考、中考成绩,特别是高考成绩的极端重要性.一个学校品牌的含金量,很大程度上是由高考成绩铸就的.所以,立足学生发展,在政府的政策积极鼓励下,一切能够促进本科上线率的正确做法,我们都要千方百计地去做.要进一步打破“阳光普照”“大锅饭”的做法,细化高考中考成绩的衡量考评方案和重奖重罚方案,并严格执行.

当前我县的高中教学工作指导思路是,“变一年备考为三年备考”,高一高二当作高三抓.每次大型考试,县教研室都要提供可比性很强的数据,都要对学校的教学成绩对账,那么,学校要与学部对帐,学部要与班级对帐,与任课教师对帐.进步奖励,退步惩罚.

三、贯彻四个坚持,实现四个突破

1、坚持教学中心,突出做好“五抓”,实现教育教学质量新突破.教学工作的目标是:高考成绩有新突破、中考成绩上台阶、小学质量明显提高.一是抓制度.要完善各种教学责任制和教学管理制度,落实教学责任.二是抓改革.改革常规管理,改革课堂结构,改革教学手段,改革评价标准,推动教学水平、教学质量的提高.三是抓活动.大力开展课堂教学比赛、课堂教学等级达标、新教学模式推广等活动,提高教师研究课堂教学的积极性.四是抓特色.要把艺术、体育等特长教育摆在与文化课教学同等重要的位置,更加重视,更加强化,切实抓出成效,使之成为中考的新亮点、高考的新增长点.五是抓德育实效.完善德育工作评价制度,加强德育阵地建设,积极开辟德育网站等现代化德育阵地,实现德育手段信息化.

2、坚持培训先导,实现基础教育课程改革新突破.重点抓好对《新课程标准》的学习,要坚持边培训边任课的原则,抓好通识培训、课程标准、新教材等师资培训.同时,健全与新课改相适应的评价体系,创设适应新课改的教育教学环境；加强学习和交流,争取培植出自己的典型、推广出自己的经验,促进我校教育教学水平的整体提高.

3、坚持统筹规划,协调发展,实现特长教育的新突破.重点抓好体育、美术、音乐教学,强化特长生培养,大幅度提高高考本科进线率.加强对特长生的管理,针对特长生的培养,制定切实可行的“教学纲要”,切实改变当前特长生管理“死角”的问题.参加全国、全省、全市全县各类体育比赛和市体育传统项目学校比赛和青少年体育锦标赛,与参加各级各类音乐比赛,力争取得新突破.

4、坚持深化改革,实现教干教师队伍建设新突破.当前我们要强化三支队伍:强化干部队伍建设.在干部选拔任用中,发现人才,锻炼干部,逐步引入竞争机制.强化班主任队伍建设.完善班主任培养、管理、使用制度,落实待遇,提高班主任的积极性和工作水平.强化教师队伍建设.以“三比三看”活动为抓手,着重解决师德建设方面的突出问题,增强教师的责任意识、进取意识、奉献意识、廉洁意识,提高师德修养.积极组织教师参加各类业务培训,提高教师教书育人的本领.

六、进一步理清发展思路,艰苦创业,实现跨越发展

1、坚持社会主义的办学方向不动摇,认真学习研究党的十六大精神,认真学习并全面落实“三个代表”的重要思想,依据《民办教育促进法》进一步规范办学行为,努力提高办学质量.

2、针对生源中独生子女增多的趋势,利用灵活的办学机制,积极探索新形势下的教育教学的新路子,全面推进素质教育,着眼学生终身发展,进一步加强教育服务性,增强教育教学的实效性.

3、坚持教研教改的第一生产力的拉动作用,依据国家教育政策和社会发展需求的实际,积极进行课程改革,加大外语特色教学,加大基础学科和信息技术的融合力度.

4、坚持打造名师队伍的师资建设理念不动摇,形成人人有研究课题,个个有教研成果,人人争做教育专家,人人争做学者型名师的局面.学校为名师的成长进一步创造条件.

七、面临的困难

篇（2）

绍濂中心学校现有初中1所，村完全小学6所，教学点4所。全校现有初中在校生573人，小学在校生近600人，还有近100名学前班学生。学校有一个团结向上奋发进取的领导班子。教职工76人，学历合格率100，其中具有小学教师资格的49人，具有初中教师资格的24人，职工3人。小学教师取得大专以上学历的25人，占51。初中教师中取得大学本科学历9人，占38。小学教师借调到初中任教的有9人。全体教师爱岗敬业，业务较好。

二、师资队伍建设

注重师德修养，塑造教师形象。“四季春为首，百业德为先”，不讲师德的教师绝不是一位好教师。《师德八条》对规范了教师的从业行为，是师德建设起的纲领。我们以此为准则，对照检查教师师德表现，加强师德建设。我们意识到，教师的爱是师德修养的集中体现，是崇高师德修养的内在驱动力，教师只有对学生充满着无私的爱，才能真正地着眼于学生素质地提高，跳出应试教育的笼牢；教师只有对自己从事的事业充满无私的爱，才能全身心地投入到教育事业中，提高工作的积极性和主动性。我们加强师爱的宣传，弘场无私奉献的高尚师德，结合年度考核和评优活动，表彰具有崇高师德的教师。

加强校本培训，适应教育形式发展的需要。教育形式形势日新月异，对教师发展提出的要求是越来越高，为顺应需要，我们将结合学校实际深入地开展校本培训，以提高教师的专业技能。

1、进一步提高认识，健全组织

我校坚持组织教师每学期学习一部教育学著作，研读一号教育学刑物，通过学习、交流，使教师了解教育发展的方向，找出自身差距，促使全体教师自觉地参与到校本培训中来，转变观念、转变角色，积极研修，不断反思。

根据我校实际，以村完小、初中以教研组为校本培训学习小组，由村小校长和初中教研组长为学习小组组长。分工负责，责任到人。按照校本培训的计划，根据我校教育教学实际需要，按部就班地有针对性地做好校本培训工作。

2、以自学为基础、以活动为载体，做到自学与研讨相结合、全校性活动与小组活动相结合。

教师根据自己兴趣爱好，自身发展和教学需要，确定自学内容；学校根据上级部署，安排必读教材的自学进度，拟定检查标准，督促教师自学，并每周组织一次研讨会交流自学情况。务求做到人人参与、主动投入。按照校本培训的要求，每位教师每期都要上一节公开课。小组活动学习小组组长召集并主持，每堂公开课都要确定一个明确的研讨任务，课后应就研讨目的展开讨论。学校根据教改需要，确定学校观摩课的授课人员，组织全体教师认真观摩、深入评析，认真研究，指导教学。

3、以研兴教，提高教师实战水平。

我们围绕义务课程标准，开展一系列教研活动，以提高教师的业务水平。我们还组织了远教活动月和远教活动日活动，提高教师运用远教的能力和水平，以适应信息化的需要。

我们还深深地认识到我们如果不走出去，不加强校际交流，就很难使教育质量再上台阶。新学期，我们努力加强与周边学校和其它先进学校的沟通，参与*片学校的联考活动，采取走出去、请进来的方式加强与外界先进学校的联系。我们教师去长青中学、横关学校、郑村小学进行观摩交流活动。

二、学校管理水平

在县教育局的坚强领导下，学校一班人紧密团结，为了学校的发展尽职尽力，学校的各项工作不断迈上新台阶。为做到科学管理，学校建立、健全了各项规章制度。

在对学生进行全面的思想道德教育的基础上，我们要求全体班主任组织学生学习了新修订的《中小学生守则》《中小学生日常行为规范》，明确了中小学生在校应该遵守的基本准则，然后通过主题班会等形式，结合班级的具体情况制定更为细致可行的《班级公约》，从制度上规范学生的日常行为，我们还将组织修订中小学生《一日常规》，让学生的行为有章可循。

制订了激励教师的各项规章制度。我们严格按照已经制定的《教师奖惩制度》、《财务管理办法》、《教学常规管理办法》《卫生管理制度》等规章制度来管理学校各方面的工作，同时，我们还将根据学校管理工作的需要，逐步完善各项制度，以使学校各项工作规范化。我们已还建立了《初三教师奖励制度》、《请假制度》、《六年级教学成绩奖励制度》，并且根据学校工作的需要制定其它的各项规章制度。

以制度依据，狠抓学校安全工作。安全工作是学校工作的重中之重，是学生健康成长的保证。学校对安全工作的责任进行了分解与落实，对学校的各工作环节和工作时间的安全工作确定了责任人。严格按章办事，学校秩序井然，无安全责任事故发生。

教学质量是学校的生命线。学校牢牢地把握提升学生素质这个主旋律，想办法，出点子。教学成绩不断提高。

三、教育经费投入

县级财政安排的义务教育阶段贫困寄宿生补助中学按187.5元，小学按125元的标准足额落实到位。财政下拔的预算内公用经费，小学每生每学年255元、初中每生每学年375元，按时足额拨付到位。学校严格按照免除了学生的杂费和课本费，严格按规定收费，不多收一分费用。20*年学校免杂费和提高公用经费补助资金239000元，20*年秋季免教科书58059元，20*年义务教育阶段中小学公用经费补助204000元。教师的工资能够按时足额发放，不存在新增拖欠工资。学校的教学经费充足，校舍能及时维修，教学设备不断得到改善。20*年度，学校还新建教学楼一幢，综合楼一幢，共计投入资金90万元。

四、教育均衡发展

学校重视均衡发展，主要从以下方面进行。

篇（3）

1.督导评估缺乏针对性

近些年来县级教育督导部门对学校督导评估采用的都是“一把尺子”衡量。这种缺乏针对性的评估，既影响了评估的有效性和评估结果的可信度，又不利于调动学校领导的积极性。不同的学校，不同阶段的教育发展水平是不尽相同的，因此，评估要注意差异性、动态性与发展性。

2.重终结性评估，轻形成性评估

笔者工作至今，目睹过也亲自接受过上级督导评估数次，但大都是在学期结束时进行的，学期中很少进行。督导工作多形式化，由被督导校自己填写几张表格就算完成了督导任务。

3.重文字材料查阅，无现场督导

督导工作未进行前督导部门一般都会提前几天电话通知被督导学校，告之被督导单位领导。接到通知的学校领导，无疑会腾出人手，甚至命令全校教师停课，有针对性地做文字材料，应付检查，蒙混过关。这种督导完全失去了意义。

4.重行政管理督导，轻教育教学特别是课堂教学督导

督导过程中，一般督导组只是翻翻资料，听听汇报，从中了解学校行政管理的方法与手段，很少到实践中核查这些资料和汇报内容的真实性。

二、 优化教育督导机制，有效推进教育发展

时代在发展，社会在进步，教育督导的措施也必须遵循客观规律，跟上时代步伐。教育督导队伍的整体素质必须得到进一步提高，督导的程序也必须得到进一步规范。只有这样，教育督导才能真正发挥作用，才能真正实现教育督导目的，从而促进学校教育更好更快地发展。

1.制定确实可行的“一校一标” 督导方案

各级各类学校的教育要求、发展目标、建设标准不尽相同，督导部门要深入调研，制定出符合各所学校发展要求的督导细则。制定的细则要广泛听取校方意见，细则的制定必须要结合学校实际情况，做到既不随意降低标准又不随意拔高要求，力争做到科学、合理，达到既能调动管理学校的积极性，又能促进学校后续发展的目的。

2.“定期与不定期”相结合，重视现场督导

学校的发展是持续的，不能只重结果，忽视过程，更不能只重文字材料，而忽视实际情况。教育督导部门要由定期督导转向定期与不定期相结合，由重文字材料检查转向重现场查看和暗查暗访，做实教育督导工作，真正起到教育督导作用。

3.强化督导队伍建设，严把督导人员准入关

教育督导应该是行家里手，不应是普通职员，更不能是东拼西凑的兼职人员，应该有一支稳定的专职的督导队伍。督导成员要经常深入教育一线研究、指导工作，更要不断创新工作思路，为教育发展出谋划策。

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一、开展专项督导的原则

坚持依法督导，保障义务教育阶段学生就近入学；坚持均衡发展，缩小学校间办学条件的差距；坚持规范招生，推进义务教育阶段素质教育的健康发展。

二、专项督导的重点

根据《招生工作实施意见》“重点督导农民工同住子女招生入学、体育及艺术特长生招生、民办学校规范招生等”的要求，本次专项督导重点针对以下几方面的违规情况：

1.义务教育阶段学校在招生过程中存在的下列情形：

（1）以创办特色为名举办重点班。

（2）以各种形式测试选拔学生。

（3）将开展学校教育实验研究、创建特色学校与招生入学工作挂钩。

2.义务教育阶段学校拒绝接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读。

3.各类初中学校招收无学籍材料的学生。

4.民办学校录取学生时存在的下列情形：

（1）进行电脑派位或面谈以外其他形式的考试和测试。

（2）要求报名学生提供其他学科类竞赛、等级考试证书。

（3）要求学生提供在小学、幼儿园或参加社会办班取得的学科考试与测试成绩或竞赛证书。

（4）要求小学或幼儿园推荐“学科学习特长生”。

（5）向学生收取报名费和面谈费。

5.区县体育、艺术特长生招收数大于本年级学生总数5%，以及学校以招收体育、艺术特长生为名招收择校生的情形。

6.义务教育阶段公办学校招收服务区域以外学生的情形。

7.符合规定条件的农民工同住子女，区县教育行政部门未能统筹安排就读的情形。

三、专项督导的方法

1.专项督导分为两个阶段进行。第一阶段，各区县政府教育督导室组织督导自查。第二阶段，上报各区县《20**年义务教育阶段学校招生入学工作情况统计表》，同时市政府教育督导室组织督导抽查。

2.专项督导综合采取以下五种方式：一是个别访谈（访谈对象包括学生、教师、学校领导和家长），二是召开座谈会，三是问卷调查，四是走访社区，五是查看学校招生计划、报名情况、招生方式等与招生有关的各种资料。

3.督导抽查小组的督导人员由市和区县专、兼职督学以及人民教育督察员、特约教育督导员组成。市政府教育督导室统一印制“**市义务教育阶段学校招生入学专项督导工作证”。督导人员持证督导，不佩戴或不出具专项督导工作证的，学校有权拒绝接受督查。

4.专项督导的学校范围为全市义务教育阶段的学校。市政府教育督导室组织的专项督导抽查学校，按区县义务教育阶段学校总数10%左右的比例确定，其中民办中小学不少于两所。

5.根据相关举报，可采取向学校派出督导巡查人员督查的方式。

四、专项督导的具体要求

1.按照《招生工作实施意见》和本通知的精神，各区县政府教育督导室在市政府教育督导室指导下，自行组织对本区县的专项督导，根据本区县实际情况认真做好相关的自查和随访性督导工作，并完成《统计表》填报工作。

2.专项督导工作人员要如实收集各方面针对义务教育阶段招生入学工作的意见，认真了解并及时向市政府教育督导室报告有关区县教育行政部门重视和落实“就近入学”工作的好的做法和经验，注重收集招生入学工作的真实情况。

3.制止和纠正本通知列举的违规现象。对专项督导中发现的公办学校择校情况或民办学校违规招生等问题，要根据事实，公正客观地作出分析并提出专项督导的具体建议，及时如实地向市教委、市政府教育督导室报告。

4.市政府教育督导室组织督导抽查过程中形成《20**年义务教育阶段学校招生入学工作专项督导报告书》，写明对被督导学校的具体意见和建议。

5.将义务教育阶段学校招生入学工作专项督导情况向区县政府反馈。

五、对专项督导中发现的问题的处理

1.区县教育行政部门和区县政府教育督导室在自查过程中，发现存在违反《招生工作实施意见》有关规定情况的，应及时对有关学校下达督导整改意见，并报市政府教育督导室备案。

2.在专项督导抽查中，发现违反《招生工作实施意见》有关规定的，存在问题事实清楚的，由市政府教育督导室下达督导整改意见，限期纠正违规行为并视情况予以通报批评。

3.对违反义务教育阶段招生入学有关规定，社会各界及舆论反响强烈的，由市和相关学校所在区县政府教育督导室联合开展重点督查，经查事实确凿的，由市政府教育督导室将事实情况报市教委，必要时，提请有关区县教育行政部门对相关责任人作出纪律处理。

六、专项督导的时间安排

1．*月—*月，各区县按照本通知精神及区县实际情况，实施专项督导自查工作。

篇（5）

一

我区开展学校学年督导评估，有着客观和主观的双重原因。既是教育督导评估工作发展到一定阶段的产物，也是我区对教育督导工作不断探索的结果。它对于推动我区教育事业的发展和教育督导体制的创新，都具有一定的意义。

1、对学校办学水平等级评估工作的延伸。

我区是从1995年开始实施学校办学水平等级评估的，到目前，全区被评上一级的中小学校共有43所。其中，省等级重点中学5所、区一级中学（含高完中）10所、区一级小学（含完小）28所。全区一级以上中小学校占全区所有中小学校的55．8％。这对于全面提升我区基础教育的水平，发挥了积极的作用。但是，如何进一步推动这些学校的发展，督促这些学校全面实施素质教育，我们借鉴了企业的年审制度，对本区内所有一级学校开展以学年为单位的发展性督导评估，其督导评估的重点，就是检查这些学校在每一学年里的办学条件发展、教育管理和教学质量提升等情况。可以说，学校学年督导评估的实施，是我区学校办学水平等级评估工作的延伸与深化，是我区在学校办学水平等级评估工作告一段落的情况下，对如何进一步发挥教育督导作用的思考。其目的就是要以学年督导评估为抓手，切实促进学校办学水平的新一轮发展。

2、推进中小学校督导评估制度化的需要。

对中小学校开展督导评估，是《义务教育法》赋予教育督导部门的重要职责。在督促学校落实教育法律法规、规范办学行为和实施素质教育等方面，起到了有效的行政监督作用。但是，由于学校督导评估的制度化在总体上程度不高，管理体制还没有完全理顺，致使各种检查、评估过多，许多内容多头检查、重复评估，对学校造成了不必要的负担。为此，我们对区内一级学校实施学年督导评估，就是要在划定评估范围与年限的基础上，建立一个形式比较固定、内容便于操作的评估机制。一方面，严格控制对学校检查评估的项目和次数，以维护学校办学自和学校正常的教学秩序；另一方面，对学校的检查和评估做到统筹安排、改进方式、加强综合，从而建立起相对稳定的督导工作框架和有效的督导评估运行模式。一个重要目的，就是为了理顺教育督导机构和教育行政部门相关业务机构之间的关系，确立教育督导机构的“牵头”地位，形成和谐一致的中小学校督导评估体制。因此，对区内一级学校实施学年督导评估，是今后我区教育督导的一项常规性工作，它标志着我区教育督导日益朝着制度化方向发展，也标志着我区教育督导运行的规范化水平正在不断提高。

3、对传统的教育督导职能的思考与改变。

在传统观念上，人们一般认为教育督导的职能就是一种“鉴定性督导评估”，是教育督导机构对学校发展和管理所作出的外在性的事实判断或价值判断。其实，随着学校办学水平等级评估的结束，尤其是上个世纪80年代形成的“校本管理”运动在世界各国的兴起，“学校自我评估”SchoolSelf－E[1]valuation的理念被广泛地引入到学校教育管理之中，导致人们对教育督导职能的认识发生重大改变。一方面，人们开始关注学校自身综合实力的发展要求，不仅与自己的过去作纵向比较，还在横向上建立了能与别的学校相比较的参照体系；另一方面，通过自主选择评估标准和内容，运用专业评估技术和规范程序，对学校管理活动进行价值判断。我们实施一级学校学年督导评估，就是要将学校办学条件、教育经费、校长与教师、教学管理、教育质量、安全、卫生等内容整合在一起，从而建立一个综合的督导评估体系；而且扭转过去由教育督导部门进行居高临下的办学水平等级评比的做法，逐渐把它改变成为一种注重学校自我评估和以寻求学校可持续发展为目的的学校“发展性督导评估”，即变被动的接受评估为主动的自查自评，变单向的鉴定性评估为双向的交流式评估。因此，从某种意义上说，我区学校学年督导评估制度的实施，既是教育督导行为在推进学校可持续发展中的表现，也是对新时期教育督导职能改革的一种积极尝试。

二

综上所述，所谓“学校学年督导评估”（全称“一级学校学年督导评估”），是指对本区内被评上一级学校的学年工作实行年度审定制度。它不再是以往办学水平等级评比，而是基于对学校学年工作情况的分析与描述，对学校学年工作开展检查与指导，并对学校学年的发展情况以及学校办学效能进行综合评价。其目的，是在于督促学校寻找与先进学校之间的差距，帮助学校共同探讨今后的发展问题。因此，也有人把它称为“发展性评价”。我区是在2005年下半年开始酝酿学校学年督导评估的，至今大体上经历了三个发展阶段：

1、制订学校学年督导评估方案。

为了建立起基本的工作规范，将学校学年督导评估行为纳入相应的模式之中，使督导评估工作有据可依、有章可循；同时，也为了充分发挥督导评估指标的导向作用，让学校明确与自身发展目标相关的评估内容，做到在实际的学校管理中，有效地利用评估获得的信息来改良学校进步计划。2005年下半年，我们着重做了以下两方面的工作：一是建立了学校学年督导评估的指标体系。为了推进所有学校的改革与建设，保证素质教育全面实施，我们非常重视学校学年督导评估指标的综合性，建立了包括办学方向、队伍建设、办学条件、学校管理、教育质量等在内的比较完整的评估体系。二是建立了学校学年督导评估的评价机制。一个重要任务，就是把教育督导机构对学校的评价和学校内部包括校长、教师、学生等在内的个体评价结合起来，建立了与学校学年督导评估导向相一致的学校个体评价机制。

2、开展学校学年督导评估试点。

为了保证学校学年督导评估工作的顺利开展，我们在2006年组织了试点。主要分以下“四步”走：一是将全区所有一级学校（含省等级重点中学）分成四组，即优质教育资源相对集中的城区组、办学条件相对薄弱的农村组、随着城区范围扩大由农村变为准城区组以及民办中小学组，有计划和有针对性地组织抽查了8所中小学校。之所以没有大面积铺开，且抽查的点基本集中在中心校以上学校，目的是希望通过这些学校，对其他农村完小产生示范性的影响作用。二是确定抽查的重点，主要落实督导评估各方面组织的规范化。为此，开展了包括自查自评报告格式书写、日常学校管理数据积累以及备查资料准备等方面的指导。三是重视学校学年督导评估程序的有效性。从学校自查自评汇报，到评估组核实有关资料和数据，再到评估人员进行现场评估反馈，建立了一套行之有效的工作规程和督导模式。四是在学校学年督导评估结束之后，编辑了《椒江教育督导》专刊，对学校学年督导评估的情况进行了通报，并总结了学校学年督导评估的经验，同时，还根据本区教育事业发展的实际情况，提出了对全区一级学校学年督导评估的指标体系进行修订的设想。①由于各校能充分认识学校学年督导评估的重要性与必要性，尤其是学校学年督导评估指标的建构与设计，一定程度上体现了学校动态发展的要求。因此，学校学年督导评估的试行，对于各校办学条件的改善、素质教育的加强和办学特色的形成等方面，都产生了一定的作用。

3、对学校学年督导评估方案进行完善。

今年，是实施学校学年督导评估的第二年。鉴于以往的经验，我们对学校学年督导评估的计划、内容和方式作了相应调整，主要体现三方面的特点：一是对评估指标作出了重大修订。将一级指标删减为四条，即办学条件、教师情况、学校管理和教育教学，同时还将原定49条二级指标改为35条，内容更为简洁和合理。②二是抽查的面逐步扩大。抽查的学校增至16所；而且，抽查的目光逐渐向农村完小转移，重点关注相对薄弱的农村学校的发展。三是检查结果的使用有所改变。除了将督导评估情况进行汇总通报外，还将各校自查自评结果编印成册予以公布。其目的是通过公报制度的实施，倡导建立“学校自我评估”的长效机制；同时，也为今后的学校学年督导评估积累一个基本的数据库。

三

“加强管理，提高检查评估工作的实效”，是教育部关于规范普通中小学校检查评估工作的基本要求，③也是我们开展一级学校学年督导评估的重要指导思想。保证学校学年督导评估的实效性，就是要求提高学校学年督导评估的效率，尽可能缩短在学校督导评估的时间；同时，又对学校的进一步发展起到积极的指导作用。为此，我们主要采取了以下一些措施：

1、建立健全学校学年督导评估的指标体系。

构建科学的学年督导评估指标体系，是推进中小学校学年督导评估制度化的核心内容。没有一个被各方面所认同的学年督导评估的指标体系，想要有效地实施学校学年督导评估是不可能的。为此，我们在反复讨论的基础上，制订了学校学年督导评估的方案；并通过一轮的实践探索，对学校学年督导评估的指标进行了较大修订。一个符合发展需要的新的教育督导机制，正在逐步形成。那么，我们是如何制订与修改学校学年督导评估指标的呢？

首先，要体现一种教育的“价值关怀”。在社会学中有一句名言，“没有理论框架的任何实证资料都是无效的”。同样道理，关于学校学年督导评估指标体系的建构与设计，不是一个单纯的“逻辑实证过程”，更要体现“一种价值关怀”。④正是基于对教育价值的深刻理解，学校发展的价值取向可以得到重新定位，并在最大程度上，对提升学校的办学质量和促进学校的可持续发展，起到应有的作用。随着过去对改善办学条件的重视和教师队伍数量的充实，学校教育的内涵发生了深刻的变化：从依赖物质环境的改变向注重规范办学转变；从追求教师表面数量的增值向注重隐性的专业化素质提升转变；从关注办学结果向注重办学过程与办学效能的相互对应转变。因此，当我们强烈呼吁学校加快硬件建设步伐，让每一个孩子能够享受安全、优美而现代化的教育环境的同时，更要把关注的目光投向学校优质师资的培养、隐性文化的建设、人本管理的发展以及特色教育的形成。如果我们的学校学年督导评估还只是停留在低层次的价值标准，要真正推动学校发展、实现素质教育是不可想象的。正是在这个意义上，学校学年督导评估指标的建立，被人们看成具有鲜明的导向作用，其目的就是要扭转一些似是而非的观念，把人们习以为常的教育价值理念引入到一个更高的境界。

其次，要适应区域教育新一轮发展的需要。我们之所以要变办学水平等级评估为学校学年督导评估，就是为了促进学校教育的可持续发展。但是，在实际督导评估中，我们发现原定学校学年督导评估的指标体系过于繁琐，一些指标的内容模糊不可测，还有一些新的教育要求没有及时得到体现，因此，从真实反映学校的办学实力和发展趋势考虑，我们对学校学年督导评估的标准作了重新修订，以便在更高要求上审视学校教育的整体发展水平。具体地说，在评估标准的制订上，我们重点关注以下三方面的内容：第一、体现区域教育的均衡发展。这是实现教育公平的基本保障。我们以实现台州市教育基本现代化的标准，检查各校的办学硬件设施及教师队伍状况，特别强调计算机和多媒体配置、图书藏量和新增量、学生活动场地和其他教学辅助用房等要符合新课程教学的需要；还特别要求重视教师教学能力的培养、不断提高骨干教师的人数比例。只有广泛提供适合每个学生发展的优质教育资源，才能真正办好人民满意的教育。第二、检查素质教育落实情况。一方面，我们把学生学习成绩的提高作为一个重要的指标予以检查，包括高中段的高考、会考成绩，初中的学业水平抽测成绩以及小学毕业年级语文、数学抽测成绩；另一方面，更重视课程计划是否开齐开足、每天学生的体育活动总量是否保证、特长生的培养是否有具体措施、德育工作是否得到有效落实等。我们在努力营造这样一种氛围，使全体教师坚定地树立素质教育的理念，使所有学校都能成为建设人力资源强国的重要基地。第三、全面关注学校的动态发展。主要有两方面含义：一是看各个学校自身的纵向发展水平，即把当年数与上年数加以对比，可以清晰地看出学校办学增量与成效；二是把每个学校放在全区范围内衡量，以便在横向上作一个比较，从而使各校能够找到发展的新的逻辑起点。因此，从一定意义上说，实施学校学年督导评估，是落实教育科学发展观的有效杠杆。

再次，要努力建立和健全有效的教育评价机制。在制订学校学年督导评估指标的过程中，我们非常重视评估的可操作性和学校的自主性评价。一方面，我们要求以定量分析为主，使每一个评价要素都能成为可测性指标，从中可以看出增值的情况；另一方面，我们还要求学校建立自查、自评制度，把各项工作纳入自查、自评的范围，通过强化学校及学校内部各类办学主体的自我评价意识，以实现自我监控、自我诊断和自我完善。事实上，明确的数据指标，有利于建立公开的学校数据采集制度，逐步达到监测数据的真实可信；发挥校长、教师及学生的体验性评价，有利于统一思想，形成步调一致的学校发展目标。在一定时期内，对于那些严格依法办学、在多次检查评估中表现突出、社会反映良好的中小学校，则完全可以实行单项检查免检制度，从而逐步建立学校学年督导评估的价值意识。

2、保证样本的规范性和数据的真实性。

在下发学校学年督导评估的通知中，我们要求各校按照学年督导评估办法，认真撰写本学年学校自查自评报告，并真实填写自评表的有关数据。这是学年督导最基础的材料，也是我们组织学校评估的主要依据。如果文本不规范或者填报数据不真实，都会直接影响督导评估的实效性。为此，我们要求各校明确学年督导评估的目的，既是一般性的工作情况检查，又是对学校办学水平的评价，更是对学校发展问题的研究和指导。因此，在自查自评报告中，主要应当介绍一学年来学校所做的工作，学校在办学条件包括硬件与软件方面所发生的变化，学校在德育和教学上所取得的成绩与荣誉；同时，对学校面临的困难与问题还要有一个准确的分析。在自评表的数据填写上，则要求有足够的依据，不能随意性太大，而要经得起审核。随着新一轮学校学年督导评估的实施，人们对这种督导评估的价值基本上有了一个清晰的理解，而且在操作层面的规范化上又向前迈进了一步。

3、不断完善学校学年督导评估的程序。

与办学水平等级评估相比，学校学年督导评估的模式更倾向于对学校发展状况的“评价”。因此，它不象评估的程序那么复杂，而是以听学校报告、组织简单的实地考察、审核自评表的数据以及对检查情况进行反馈与交流为主要方式。而且，它特别强调评价过程中的对等式谈话，不是对学校提供鉴定性的结论，而是挖掘评估指标在促进学校发展过程中的特有功能，与学校协商共进，实现学校自主而富有个性的发展。所以，从这个意义上说，学校学年督导评估活动是极富于弹性的，它的权威不是依靠行政命令建立起来的，而是完全依赖评估者的自身素质所带来的指导上的影响力。它对于督导人员的政策理解力和教育研究的能力，有着更高的要求。当然，我们还需要加强评估结果的使用制度的研究，目前我区所采取的通报与公报相结合的形式，虽然具有一定的激励作用，但缺少持续改进的约束力。因此，我们在建立一个长期有效的学校自我评估信任机制的同时，还需要加强教育质量监测机构的权威性与协调性，从而依靠行政手段更好地发挥学校学年督导评估结果的应有作用。

注释：

①王康艺：《2006年椒江区中小学学年督导评估情况通报》，见《椒江教育督导》内部刊，2007年2月总第1期。

篇（6）

一、充分认识加强教育督导工作的重要性

（一）教育督导制度是《中华人民共和国教育法》规定的一项基本制度，是我国现代教育管理制度的重要组成部分。加强教育督导，是促进教育法律法规和方针政策贯彻落实的重要手段，是保障教育目标实现的有效机制，是加强教育宏观管理的重要环节，是依法行政、依法治教、依法保障教育事业持续健康发展和实现教育强县的重要举措。各级各部门要充分认识教育督导在贯彻落实国家教育法律、法规，在建设社会主义和谐社会中的重要地位，充分发挥教育督导的监督、保障、导向和激励作用，更好地为教育改革和发展保驾护航，实现教育管理的法制化、规范化、科学化。

二、明确教育督导工作的基本任务和主要职责

（二）全县教育督导工作的基本任务是：以科学发展观为指导，以国家、省、市、县有关法律法规和政策为依据，以全面实施素质教育为根本，以确保教育优先发展战略地位和促进各级各类教育协调发展为重点，积极开展教育工作综合督导、专项督导和经常性督导，不断提高教育督导工作的质量和水平，逐步建立与教育改革和发展相适应的现代教育督导制度，推动全县教育事业持续、健康、快速发展。

（三）全县教育督导机构的主要职责是：统筹规划并组织实施全县的教育督导工作；对县人民政府的有关职能部门实施教育法律法规和履行教育职责情况进行督导检查；对下级教育行政部门、学校和其他教育机构的工作进行监督、检查、评估、指导；对各级各类教育机构的办学水平进行综合评估；组织重大教育目标完成情况的检查评估；对教育工作中的重大问题进行调查研究，向本县人民政府或者上级教育督导机构提出意见和建议；培训督学；开展教育督导科学研究；履行县人民政府授予的其他职责。

教育督导机构在实施教育督导工作时，被督导单位应当积极配合，按要求提供与督导事项有关的文件、资料、财务账目及其他有关材料，对督导事项涉及的问题作出解释和说明。

三、建立和完善各项教育督导评估制度

（四）建立和完善“两项督导评估考核”制度。根据省委、省政府和市委、市政府有关规定，县政府教育督导机构组织乡镇政府教育工作督导评估和乡镇党政主要领导干部教育实绩督导评估考核，督促乡镇政府及乡镇党政主要领导干部依法履行教育工作职责，推进教育事业发展。

（五）建立同级督政制度。政府教育督导机构对政府有关职能部门履行教育职责情况依法进行监督、检查，并实行重点职能部门年度考核制度，充分调动各有关部门履行教育职责的积极性，为教育事业发展营造良好的环境和条件。

（六）建立和完善对基础教育的督导评估制度。制定和完善适应不同基础、不同层次发展水平的学校督导评估指标体系，深入开展对中小学、幼儿园办学水平的督导评估，从办学方向、办学条件、教师队伍、教学质量、学校管理等方面进行全方位的监督、检查、评估、指导，促进学校全面贯彻国家教育方针，全面实施素质教育，不断提高管理水平和教育教学质量。

（七）建立对职业教育的督导评估制度。进一步加大对职业教育的督导力度。开展对职业学校办学水平的督导评估，促进职业学校不断提高管理水平和办学效益，推动全县职业教育和普通教育协调发展。

（八）建立对民办教育的督导评估制度。认真贯彻实施《中华人民共和国民办教育促进法》以及省、市、县关于规范民办教育管理促进民办教育健康发展的有关文件精神，以教育教学管理、财务管理、办学条件为重点，对民办学校进行检查评估或专项督查，规范民办学校的办学行为，不断提高办学水平和教育质量。

（九）建立教育质量监测制度。设立县教育质量监测中心，完善对各级各类学校教育质量的监测体系和学生课业负担监控制度，引导学校深入实施素质教育，切实减轻学生的课业负担，不断规范办学行为，全面提高教育教学质量。

（十）建立督导评估结果公示和反馈制度。政府教育督导机构组织的重大督导评估活动，要按规定程序反馈督导评估结果，及时下发督导通报，在一定区域、范围内予以公示和通报。被督导评估单位要严格按照督导评估意见和建议进行整改，并在规定期限内对整改情况进行回复报告。教育督导机构应及时组织回访或复查，切实促进整改工作的落实。

四、加强教育督导机构和队伍建设

（十一）建立健全教育督导机构。县人民政府设立教育督导室，代表县人民政府行使教育行政执法和监督职能。

（十二）切实加强督学队伍建设。县人民政府教育督导室由主任督学、副主任督学和督学组成。主任督学和副主任督学为教育督导机构的领导成员，由县人民政府任命。县人民政府教育督导室可以根据工作需要，任命专职督学和聘任兼职督学。教育督导人员必须具备热爱教育事业，熟悉教育法律、法规和教育政策，具有良好的思想品德、办事公道、廉洁自律，从事教育教学或者教育科研、教育行政工作管理工作10年以上，并经教育督导机构专业考核合格等条件。

（十三）加强培训，不断提高教育督导队伍素质。要建立教育督导人员培训制度。要根据教育督导工作需要，开展法律法规、教育政策、督导理论和业务实践等方面的培训。未经培训的督学要分期分批接受培训后方能上岗。各级政府及其教育行政部门要为督学参加培训、学习考察提供必要的条件。

五、高度重视教育督导评估结果的运用

（十四）对政府有关职能部门的教育工作和乡镇党政主要领导干部教育实绩进行督导评估与考核的结果，纳入县绩效考核，作为考核其政绩的重要内容和表彰奖励、职务升迁或责任追究的重要依据。

（十五）各级教育行政部门奖惩学校（幼儿园）、考核校（园）长、评优评先、任免干部、分配教育专项经费等要以督导评估结果为主要依据。

（十六）教育督导室的督导评估结果，一般应以通报的形式公开，也可以通过新闻媒体向社会公布。各级教育行政部门和教育机构的主办者，依据督导评估结果对在教育督导评估中获得的先进集体和先进个人及时进行表彰奖励，对发现的问题，应及时整改，拒不整改或整改不到位的，应追究有关人员的责任。

六、切实加强对教育督导工作的领导

（十七）要加强对教育督导工作的领导。各乡镇人民政府要把教育督导工作纳入政府重要议事日程，定期听取教育督导工作情况汇报，及时研究解决教育督导工作中的重大问题。

篇（7）

这一年来，我分管的各项工作在各级领导的关心和帮助下，在全体老师的积极支持与配合下，进展顺利，而且也取得了一定的成绩。下面我就这一年来的工作向各位作个简单的汇报。

一、为学校发展挑担为教学改革出力

“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”，一直以来，我总是以这句话来督促自己不断学习和探索，努力将工作做到尽善尽美。

这一年来，我分管教学工作，深知教学质量是一所学校的生命线，一所学校办得好坏，在家长心目中，他们看重的是子女的成绩，怎样让学校的教育教学质量得到提升，怎样让人民满意，为此，我认真总结学校教育教学管理一路走过的艰难历程，寻找切入点。我以申报“素质示范校”为契机，在学校深入推行素质教育，改革课堂教学方法，提高课堂教学效益，改革考试评价方式，引导课堂教学。这一年来，真正落实课改所提出的“面向每一位学生、面向学生的每一个方面，挖掘每一位学生的潜能，让每一位学生都获得成功”教学理念，学校的教育教学质量得到稳步提升。

一所学校，发展是硬道理，在深入学习和实践科学发展观活动中，怎样把科学发展观与学校的工作结合起来，开始我也很茫然，在上级领导的多次指导下，我们寻找到了突破口，把握了主题，明确了目标，落实了内容。一段时间来，我为了搜集和整理材料，经常是加班加点到深夜。工作是很辛苦，可是能够看到自己的努力所换回的是学校的发展，学校的变化，何乐而不为呢。

尤其是在年担任“迎接省政府教育督导”专干这个差事的时候，我的压力更大，为了把这项工作做好，我几乎牺牲了自己的课余时间，每天除了要上课外，还要分管教育教研工作，有时工作的压力让我喘不过气来，但我仍然咬紧牙关挺过来，教育督导工作在各位的鼎力支持与配合下，得到了上级领导的高度肯定。

二、为学生成长铺路为教师发展奠基

在教学上，为了提高课堂效率，让枯燥的课堂变得有趣，我在每上一节课之前，都要花上几倍时间去备课，从钻研教材，分析学生的实际水平和能力，到由浅入深地设计教学环节等等，就因为做到了因材施教，大大地调动了学生在课堂教学中的主体地位，使知识传播、能力锻炼、情感培养都能取得很好的效果。

作为教师，除了教书外还得育人。我深深的明白，一个好的老师不仅在培养一代人，还会影响几代人。在教学管理中我始终把育人放在首位，在他们遇到困难的时候，帮助抚慰他们；在他们犯了错误的时候，正面引导他们；在他们懵懂混沌的时候，用爱感化他们。

教书的工作是平凡的，可我们在平凡中用自己的执着培养了一批又一批的学生，让他们体会到平凡也孕育着伟大。有时尽管清苦，可清苦中能收获一份欣慰。

篇（8）

一、指导思想

深入贯彻落实《中华人民共和国国家通用语言文字法》《XX省实施办法》，认真履行语言文字工作职责，努力提升全县语言文字工作总体水平，为“二次创业、XX再起”作出积极贡献。

二、评估对象、内容及方式

（一）评估对象

本次督导对象重点为党政机关、学校、文化传媒、公共服务行业、民生类、交通类、街道社区、乡镇等。采取定点和随机相结合的方法抽取部分单位和对象进行实地督导评估、现场查看，对相关从业人员进行抽样测试。

（二）评估内容

本次评估的主要内容为《XX省语言文字工作督导评估标准及任务分解表》（见附件2）规定的指标体系，由制度建设、条件保障、宣传教育、发展水平四部分组成，总分为100分。其中，制度建设为20分、条件保障为15分、宣传教育为30分、发展水平为35分。省级督导评估时，采取必查项目和抽查项目相结合，必查项目满分为30分，抽查项目满分5分，评估得分应达到30分以上。

(三)评估方式

主要以听取汇报、查阅资料、问卷调查、座谈访谈等形式进行，随机抽取若干评估单位进行现场查看，并对相关从业人员进行抽样测试。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（2019年7月1日—7月15日）

1.召开全县语言文字工作评估工作部署大会，对各迎检单位的目标任务进行专题部署。

2.县语委与各迎检单位签署责任书。

3.各迎检单位要健全语言文字工作领导机构，明确专职人员，确定工作职责，制定迎检方案，于7月15日前报县语委办。

4.举办语言文字骨干人员提升培训班，对各迎检单位参与迎检工作的相关人员进行培训。

（二）自查整改阶段（2019年7月16日—9月16日）

1.各迎检单位对照《XX省语言文字工作督导评估县（市、区）自评表》，组织力量逐条逐项进行自查自评，针对自身弱项采取措施，进行整改。

2.各镇政府及县直有关部门对辖区属地内的街道、公共场所社会用字进行重点检查和整改，2019年9月15日前完成街道、公共及服务场所不规范用字的整治工作。

3.各迎检单位要建立周报制度，将工作进展情况定期上报县语委办，以便及时掌控工作进展情况，保质保量完成达标任务。

4.各迎检单位重点做好近四年语言文字工作文字资料整理、归档工作。主要包括：本单位语言文字工作组织机构；上级下发的有关语言文字方面政策文件；本单位年度工作谋划中能体现语言文字方面工作的内容；本单位开展或参与的各类语言文字类活动资料（如演讲比赛、朗诵比赛、书法大赛、普通话测试考试等）；各单位宣传语言文字规范化的标语牌、广告牌；有体现语言文字工作内容的工作制度；本单位语言文字工作汇报材料（资料形式分为文字、照片、音像资料等多方面）。

5.各迎检单位在自查自评确认基本符合《XX省语言文字工作督导评估标准（试行）》后，向县语委提出评估申请，于2019年9月15日前将自查材料、整改措施、自评报告、评估申请一并报县语委办。

（三）县级督查阶段（2019年9月17日—10月7日）

县语委办将组织有关人员组成督查指导小组深入党政机关、学校、文化传媒、公共服务行业、民生类、交通类、街道社区、各镇，对迎评工作和语言文字事业发展情况进行检查、督促和指导。各迎评单位也要积极主动与县语委办对接，多咨询、多学习，切实把各项工作做好、做实，确保达标。

（四）市级督查（2019年10月8日—10月17日）

在确定达到评估标准后，向市语委报送自查自评报告。县语委邀请市专家组莅临我县评估督导，对各迎检单位进行检查评估。对市级评估检查出来的问题集中人力、物力、财力进行整改。通过查漏补缺，做到不丢项、不漏项，求质量、上水平，确保迎检工作的扎实有效。

(五)迎接督导(2019年10月18日—10月下旬)

根据省市要求，做好迎接省市政府督导部门对我县语言文字工作评估检查的相关工作准备，确保高标准、高质量通过省市督导评估。

四、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任

根据《国家通用语言文字法》“分级组织,分工负责”的管理原则,在XX县语言文字工作委员会的领导下,县语委办要统筹协调，充分调动社会各界的积极性，形成条块结合、齐抓共管的工作格局。各镇和县直部门要切实加强语言文字工作的组织领导，将迎接省政府对我县语言文字工作督导评估纳入重要议事日程，做好安排部署，实行目标管理，按照“谁分管、谁负责”原则,切实抓好责任落实。

（二）突出工作重点，全面自查整改

各镇和各部门、单位要进一步完善工作制度，加强对语言文字工作的监督检查，各迎检部门负责对政府机关、学校、新闻媒体、公共服务行业和城区街道、镇村的各类文件、书籍、期刊、标语、标识、牌匾以及制作播放的影视、音像作品等用字规范状况进行检查指导。同时做好资料收集、整理及归档工作，认真总结近年来的语言文字工作成效，准备好汇报材料和自评报告等。要建立迎评工作责任制和责任追究制度，因措施不到位或经费不落实影响评估工作的，将对相关责任人进行问责。

（三）构建长效机制，固化迎检成果

各迎检单位要以此次语言文字督导评估工作为契机，突出特色，勇于创新，结合本部门及业务特点，精心组织每年的“双推月”活动，并积极开展经典诵读、规范字书写、演讲比赛等各类语言文字特色活动，形成长效机制和常态化活动，切实落实好语言文字规范化职责任务。

附件：1．XX县语委成员单位承担的职责任务

2．XX省语言文字工作督导评估标准及任务分解表

3．XX省语言文字工作督导评估县（市、区）自评表

附件1

XX县语委成员单位承担职责任务

语言文字督导评估工作由县政府统一领导，政府教育督导机构、语言文字工作机构组织实施，按照“分级管理、属地管理、分工负责”的原则，各语委成员单位主要职责任务如下：

县委宣传部主要负责：做好规范用语用字舆论导向，增强公民说普通话、写规范字的意识；负责指导、监督和管理全县网络新闻宣传；负责本部门语言文字工作的制度建设和公章、公文、标牌等用字规范的管理工作；负责全县“推普周”及语言文字评估活动的宣传报道工作；文明办主要负责：把语言文字工作纳入精神文明建设整体规划，并把语言文字工作与创建文明县城活动紧密结合。

县教育体育局主要负责：做好教育系统的语言文字规范化、标准化工作。将语言文字工作纳入全面实施素质教育、学校教育教学日常工作，纳入对各类学校和其他教育机构的目标考核，纳入教师岗位职责、业务考核、评聘奖惩等。收集整理迎检单位按时报送档案资料、语委及各单位档案建设；制作县语委和迎检单位宣传图板、普通话标志牌、规章制度；在县城主要街道和宾馆设置永久性标语牌和悬挂推普宣传标语；起草县领导推广普通话倡议书、

XX县语言文字工作汇报稿、检查评估工作自评报告；起草县委、县政府研究语言文字工作会议纪要、有关教育工作文件；审核各单位的工作汇报材料、自评报告。

县教师进修学校负责：全县普通话水平等级培训和测试工作、组织迎检单位进行普通话问卷测查工作。

县人力资源和社会保障局主要负责：把普通话水平达标和使用规范汉字作为公务员录用的基本条件之一；把普通话和用字规范化作为公务员培训的重要内容；加大对公务员在公务活动和工作过程中用语用字规范的检查和监督力度。

县文化广电和旅游局主要负责：对语言文字法律法规、方针政策和规范标准的宣传；配合语言文字工作部门做好“全国推广普通话宣传周”的宣传；加强对广播影视节目、剧目、广告、文化活动等用语用字规范化和出版物用字规范化的审查、监督和管理；重视语言作为非物质文化遗产的保护工作。

县电视台主要负责：及时报道县内语言文字工作新动态；实行播音员、节目主持人、记者、演员和其他出镜人员持普通话水平等级证上岗制度；提高编辑、记者、文字录入、校对人员、中文字幕机操作人员等的文字应用规范化水平。

县财政局、县市场监督管理局主要负责：按照国家的有关规定，保证全县语言文字工作所需经费并列入部门预算，规范语言文字工作的各项收费政策。

县民政局主要负责：全县各类地名标志牌的汉字、汉语拼音和外文使用规范化工作，会同语委做好地名审音定字等工作。

县工会、共青团XX县委、县妇联等群团组织主要负责：充分发挥各自联系群众的桥梁、纽带作用，积极组织开展语言文字规范化方面的群众性活动和社会监督员、志愿者活动，促进公民“说普通话、写规范字”意识和水平的不断增强和提高。

各主要公共服务行业主管部门主要负责：制定本行业系统的规范用语用字监管措施，加强规范用语用字培训和检查督促。把“说普通话、写规范字”纳入评优评先活动，在规章制度中明确从业人员的普通话水平和用字水平等级要求，推行持普通话水平等级证书和用字水平等级证书上岗资格制度，在各窗口单位醒目位置设置规范用语用字标语牌。

篇（9）

一、学校自评必须抓好的几项工作

（一）学校自评工作需要再认识

1.运用科学发展观的理性思考，来认识学校自评工作的重要性。科学发展观的核心是以人为本，发展是第一要务，发展是硬道理。学校的自评工作的核心在人文管理的基础上，实现自我评价、自我完善，目的是促进学校自主发展，促进教师专业情感、专业知识、专业能力的发展，促进学生自主、和谐、全面发展。

2.通过总结目标管理经验，来反思自评工作的必要性。学校每学年坚持开展自评工作，从评估定级到素质教育目标管理，通过自评，提高了领导的管理能力和管理理论水平，调动了教师工作的积极性，增强了学校发展活力，推动了新课程改革的顺利实施，改善和提升了办学条件和水平。

3.从构建实施目标管理机制和深刻思考，来认识学校自评工作的迫切性。我们实施的目标管理是整体推进学校教育工作的总抓手，是学校自主发展的总导向。它是按照国家关于“建立有利于学校、教师、学生自主发展评价体系”的要求，构建的一种新机制，长效管理机制，促进学校自主发展，教师专业发展，学生全面发展。为此迫切需要学校把自评工作作为重中之重工作来抓实，抓出成效。

（二）学校自评工作需要再完善

1.自评程序要具有规范性。学校自评工作必须遵循自评准备阶段、自评实施阶段、自评结果运用阶段这三个基本程序进行。准备阶段是保证学校自评工作取得成效的前提。这个阶段重点做好建立自评组织、制定自评方案、确定自评内容、标准和评价方法等工作。

2.评价对象要具有全员性和可比性。目标管理的自评工作，必须实行全员管理、全程管理、全员参与，按系列搞好指标分解，做到责任到人，指标到位；系列与系列之间可比性要科学，实现评价功能，评价标准，评价主体，评价方式和方法的创新。

3.评价主体要具有多元性。自评过程，学校要实行评价主体多元化，做到教师自评，领导考评，同行互评，学生、家长、社会参评相结合。同时，我们不容忽视学生、家长、社会参评的功能和作用。它可为学校发展、提升办学水平、规范办学行为提供改进建议和重要参考。

4.评价方法要具有多样性。在自评过程中，做到评价方法多样化，如采取查阅相关材料，测试、访谈、问卷等方法；坚持自评和他评相结合，以自评为主；定性与定量结合，以定性为主；过程评价与终结评价相结合，以过程评价为主。如师德评价、学生综合素质评价，校本教研和科研的评价主要应以定性评价为主；常规性工作和常规教学的评价，应以定量为主，总之评价方法既灵活又科学。

二、学校开展好自评工作的主要要求

（一）提高认识转变观念，正确把握学校自评的内涵

增强自评意识，是开展教育督导评估的重要前提，其目的是通过全面的认真的自评，促进学校改进工作，提高办学水平。实施素质教育的主体是学校，学校自评是督导评估的基础，能否发挥学校的主体作用，是督导评估成败的关键。自评的过程是学校认真学习教育法律法规政策的过程，也是学校阶段性总结、认真对照，不断完善与发展的过程。因此，自评必须与制定学校工作计划相结合，与学期、年度工作相结合，与学校各部门、教职工考评相结合。自评的过程又是有效动员学校各部门和全体教职工参与管理的过程，能不断增强凝聚力，落实责任，促进学校管理水平的提高。

（二）建立健全制约机制，规范自评过程，确保自评工作的顺利实施

经校委会反复研究，组建学校自评工作领导小组，负责组织自评工作的具体开展。如制定学校自评工作实施方案、评价标准、评价制度等。在自评管理制度中要做到：第一，学校自评要坚持公开、真实、有效的原则；第二，自觉接受群众的监督，定期向教职工汇报工作情况，并把重要举措进行政务公开；第三，坚持以人为本，以德治校、依法治校，增强服务育人的功效；第四，加强教师队伍管理，以高尚的人格感染人，以精良的业务鼓舞人，以实际行动塑造人；第五，廉洁勤政、自律为民，积极推行财务公开。这样就使自评工作有了组织与制度的保证。

（三）深入学习，实事求是搞好学校自评

要搞好自评，必须认真组织学习《评估标准》的每一项内容和要求，教职工要全员参与，必须掌握指标要求，贯彻到各自工作之中。学校自评的质量取决于自评的可信度，取决于是否严格标准，实事求是地总结，实实在在地找问题。为了提高自评的可信度，要求学校在评估前要组织教职工学习方案和标准，认真领会每个指标含义，掌握评分尺度；严格评分，必要时进行随机抽查；要真实总结办学经验，寻找存在问题和今后整改思路，并在校行政会、教代会上的讨论定稿。

三、学校自评工作应注意的几点问题

（一）重视学校的主体地位，增强学校的自评意识

督导评估工作的主要对象是学校，能否发挥学校的主体作用，是督导工作成败的关键。从内、外因的辩证关系看，督导评估的监督制约作用、评价激励作用和导向作用都是“外因”；学校的开拓创新、不断进取才是“内因”。“外因”只有通过“内因”才起作用，没有学校的自评和整改就无法产生督导评估的理想效果。而学校自评不是简单回顾过去的成绩，评定现在的水平，而是要认真梳理过去到现在的发展历史，总结经验教训，分析现在的发展现状。所以，自评要十分重视学校的主体地位，增强学校的自评意识，要有主人翁精神。

（二）自评要结合管理过程进行

1.学校依照素质教育要求提出有效发展目标，通过“组织实施――自我修正计划――制定新的计划――再实施”的步骤，形成自我诊断、自我调节、自我完善、持续发展的良性循环。

篇（10）

一、当即成立整改领导小组：

组 长：

组长：

成 员：对领导小组成员要求各自明确责任，理清整改思路，夯实每项工作任务。

二、整改思路及整改情况

（一）教育管理方面

1、转变思想认识。

思想是行动的种子，落实督导评估各项工作要求的第一关键就是要转变认识问题。有了全面深刻的认识，才会有正确的行动。我们分别组织校委会成员和全体教师学习督导评估的相关文件，领会上级领导指示精神，使全体教师从内心深处认识督导评估是关系到提高教育教学质量、促进学校管理的大事，督导评估的最终目的是为了学校的发展负责。

2、加强教师对相关法律法规的学习，强化教师素质，提高教育教学质量。

我们处在一个知识爆炸的时代，我们面临的教育对象是国家与民族的未来，教师惟有不断的自我发展、自我提高、自我完善，才能更好的履行教育这神圣的职责。“做一个现代人必须取得现代的知识，学会现代的技能，感觉现代的问题，并以现代的方法发挥我们的力量。时代是继续不断的前进，我们必得参加在现代生活里面，与时代俱进，才能做一个长久的现代人”，“我们做教师的人，必须天天学习，天天进行再教育，才能有教学之乐而无教学之苦”。教师要不断的更新教育理念，用先进的教育思想武装头脑；不断的掌握广泛的文化科学知识，更新知识结构；不断的学习现代教育技术，运用现代化的教育教学手段提高工作效率；不断的反思总结，在理论的指导下大胆实践、勇于探索，“我们确不能懈怠，不能放松，一定要鞭策自己，努力跑在学生前头引导学生，这是我们应有的责任”。

自学校开办以来，我校一直把招聘和储备优秀教师当作一件大事来抓，我们深信，只有打造一支高素质的教师队才是提高教学质量的保证。现有教师以年轻为主流，虽然务实，但在教学经验和班级管理上存在不少欠缺之处。加强教师队伍建设、强化教师素质是我校当前乃至今后一个较长时期的重要任务。为此，我校制定了《__学校教师成长计划》。

（1）、树立“学习与生命同行”的意识。不学习就会落后，落后就会下岗。要求教师把学习摆在和教学常规一样重要的位置上来。

（2）、要求每人每年至少征订一种教学方面的刊物，每学期要阅读一本教育专著，每学期要有一本高质量的学习笔记。

（3）、把锤炼教学基本功作为校本培训的重要内容。以锤炼课堂教学能力为主导，采用走出去、请进来、网上学习等方式，通过两年时间使每位教师平时的每一节课都是精品课，让课堂教学真正成为实施素质教育的主渠道。

3、强化教育教学管理，向管理要效益，向管理要质量。

（1）、修订完善学校各项管理制度。

（2）拟订修改《教师考核方案》，在教师考核中要充分体现素质教育实施情况，把教师对学生全面发展的培养作为考核的重要依据。这套方案修改后决定从下学期开始执行。

（二）、课堂教学方面

1、加强教学工作的规范管理。

教学常规使教学质量的前提保证，要长久做好这件细致的工作是件很不容易的事，这种琐碎繁杂的工作全靠教师自觉完成是很难的，这就需要有一种制度和规范要求来约束。据此，我校组织教师再次学习《__学校教学常规管理制度》，使教师进一步明确常规的具体要求，认识做好常规工作的重要性。同时结合我校实际制定了《教学常规规范化要求》并附有案例，使教师有规可循，有例可仿。这些制度和规范的修订充分征求教师意见，使全体教师共同参与管理。民主的管理方式增强了教师的责任感和事业心，教学常规的落实逐步转化为一种自觉的意识。

对教学工作的管理实行过程监管制度。教务处每两周对教师的教案检查一次，作业实行每月检查一次，期中期末对常规进行全面检查考核，对优秀的常规材料进行展览学习。要求学校

行政人员每周至少听3节课以上，把教学工作作为工作的中心，把常规工作做规范，做细致。

2、、制定激励政策，充分调动教工的积极性。

学校教育工作是千头万绪，这就需要在健全制度的基础上充分调动教职工的工作积极性，使每一位教工都能全身心地投入工作，主动地、创造性地去完成各项任务。我们行政人员阅读反馈信息后，深刻剖析，认真反思，在充分征求广大教师意见的基础上，制定了《__学校教学质量单项奖励办法》，具体实施从下学期开始。对班主任实行月考核和年终考核相结合的办法。这两种激励机制的建立，极大地调动了教师的工作积极性，教师的敬业精神大大加强，教师们工作态度端正了，干劲更大了，工作效率更高了。

3、抓教研促教改，提质量促发展。

信息时代的今天，新课程改革的步伐越来越大，如果老是固步自封，穿新鞋走老路，传统教育教学的方式继续占据主体地位，这样实施素质教育 ，提高教育质量全然是一句空话。

要真正全面实施素质教育就必须抓好校本教研，因此今后一个时期我们要把教研作为一个突破口，让教研促进教学改革，从而稳步快速提高教育质量。

（三）各项目标管理责任书落实情况

由于学校新办不久，各项目标管理还没完全彻底落实到位，加上缺乏人手，各方面工作虽然做了，但资料的整理、装订、保存不及时，不少地方有待于进一步完善，下一步，我们将指定专人进行相关资料的整理，欠缺的资料立即补充，及时存入档案盒中。建立健全各项目标管理工作组织机构，明确到人。进一步开展丰富多彩的师生活动，充实业余文化生活；加强师生环保意识，开展形式多样的环保宣传教育活动，进一步做好校园美化、绿化工作，不断改进育人环境，为师生创造良好的工作、育人环境。

（四）安全、综合治理方面

近年来，从中央到地方，都把安全生产、综合治理当成工作的重点来抓。我校积极响应上级领导的要求，始终把安全放在第一位，做到全校动员，人人负责；安全无小事、时时讲、天天讲、月月讲。

篇（11）

（一）加强学习，统一思想，提高认识，增强凝聚力和战斗力。

1、加强政治学习，统一思想认识，增强责任感和使命感。根据州委、州政府的安排，在全州教育系统开展了“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动，认真组织学习了大报告、省委八届四次、五次全会和州委六届三次、四次全会精神。通过学习，广大教师和教育工作者进一步理解了优先发展教育，建设人力资源强国的深刻含义，把握了大提出的教育发展目标任务，增强了实现我州教育“二次跨越”的责任感和使命感，使教育系统思想更加统一，更好地用科学发展观统领教育改革与发展，更好地形成比学习、比团结、比工作、比贡献的良好风尚，增强了凝聚力和战斗力。

2、狠抓廉政建设，实行党风廉政建设责任制。开展了廉政建设和警示教育，与州直各学校签订了《教育系统党风廉政建设责任书》，并加强督促和检查。

3、加大法律法规的学习宣传和执行力度，推进依法治教，依法行政。开展了政府信息公开工作，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，向社会公开了教育行政工作的有关信息，提高了教育行政工作的透明度，促进了依法行政。

4、贯彻落实了行政问责办法等“四项制度”，通过贯彻落实行政问责办法和首问责任制、服务承诺制、限时办结制等“四项制度”，机关工作人员更加坚定了以人为本、执政为民的理念，服务意识不断增强，工作作风得到了明显的改善，有力地促进了各项工作的开展。

（二）努力推进“两基”进程，切实巩固“两基”成果。

全州教育系统始终坚持“两基”工作“重中之重”的地位不动摇，稳步推进“普九”攻坚进程，扎扎实实巩固和提高“两基”成果，成绩显著。到年11月、、县通过国家“两基”验收，县年10月通过省人民政府“两基”检查评估组评估检查，全州文盲率下降到了5%以下，“普九”地区人口覆盖率达100%。

1、加强过程督导，确保县年提前一年实现“普九”攻坚目标。根据省政府“两基”攻坚规划以及州委、州政府的工作部署，县将提前一年即于年实现“普九”。为了顺利完成“两基”攻坚任务，县委、政府于2月19日召开了“普九”攻坚动员和誓师大会，同时举全县之力，动员一切可以动员的力量，集中财力、物力、人力，全力打好“两基”攻坚战。州教育局和州人民政府教育督导室集中精力对县进行重点指导：1月23日至24日对县“普九”工作进行了业务培训；2月26日，州教育局对县“两基”攻坚工作再次进行了业务指导；3月25日至4月3日，州人民政府教育督导组深入到县六乡一镇，就该县“两基”攻坚工作进行了过程督导。5月5日至10日省政府教育督导团对县“普九”工作进行了省级过程督导及业务指导。6月24日至7月2日，州人民政府教育督导室组织了评估专家组，对县上帕镇、子里甲乡、鹿马登乡、石月亮乡等四个乡镇“两基”工作进行了验收。9月中旬，州人民政府对县“两基”工作进行了州级复核评估；10月中旬，省人民政府教育督导团检查评估组对县“两基”工作进行督导检查评估，并通过检查评估组的评估检查；年11月县“两基”工作有关材料上报到国家教育部。

2、督促指导、、三县做好“两基”后的巩固和提高工作。州教育局和州人民政府教育督导室几次派出工作组，由局领导分别带队，检查指导、、三县“两基”巩固和提高工作，强调“普及难，巩固更难”，要求三县绝不能有松懈思想，狠抓“普九”后的巩固和提高工作。继续落实“乡保入学率、村保巩固率、校保合格率”的“控辍保学”责任制，坚持“三交、二送、一签”工作制度，进一步完善“三保、三定、三包”制，目前，三县的“两基”水平不断得到巩固，“两基”工作的各项指标基本达到年审复查要求。

3、继续开展傈僳文脱盲后汉文脱盲的教育，全年脱盲4746人，全州青壮年文盲率控制在5%以下。

4、开展“两基”复查年审工作。根据省教育督导团办公室的要求，11月20日—12月16日由州教育局和州人民政府教育督导室组成工作组，对已经“普九”的三个县进行“两基”复查年审。经复查，各县“两基”工作的各项主要指标基本都达到“两基”复查年审要求，“两基”巩固提高工作成效显著。

（三）加强学校布局调整，整合教育资源，强化学校管理，提高管理水平。

1、加强学校布局调整，整合教育资源。一是按照“需增则增，宜减则减”的原则，加强中心学校和二类完小的建设，收缩小学校点，逐步走相对集中办学的路子。年全州合并二类完小14所，收缩教学点118个，小学校（点）总数比去年减少132个。二是整合小学、初中教育资源，将办学规模小、学校相连的初中和小学合并，年内建成九年一贯制学校2所，目前全州共有九年一贯制学校5所。三是完成了县民族中学一期工程建设。四是整合州直学校教育资源，改善州直学校办学条件，扩大高中办学规模。年6月，州委、州政府决定将州实验中学与州民族中学合并，扩建州民族中学，规划将州民族中学建成校园占地面积300亩，校舍建筑面积6.1万平方米，办学规模达到96个教学班，在校学生5000人(其中高中在校学生3500人,初中在校学生1500人)，各种教育教学设施配套齐全，硬件设施达到省一级一等完中的完全中学。将目前州实验中学的所有用地和学校硬件设施归并州实验小学，将州实验小学建设成更加规范、办学等级更高的实验和示范性小学。目前州民族中学规划设计方案已通过评审，原实验中学高中部师生已于9月并入州民族中学本部，一期工程也正在启动中，原实验中学初中部为州民族中学六库分校，预计2年内州民中六库分校可完全并入到州民族中学上课。

2、强化学校管理，不断提高管理水平。一是加强学校常规管理，继续进行中小学“两个细则，一个办法”的检查、指导，规范学校管理行为，强化日常行为规范教育，提高管理水平。二是分别与各县教育局签订了教育目标管理责任书，与州直各学校签订了教学质量管理责任书，实行目标管理。三是继续开展各级各类学校办学水平晋级升等工作，学校办学水平不断提高。四是继续加强校园文化建设，强化校园美化和文化氛围的营造，促进了良好校园文化氛围的形成。五是加强学校安全工作。广泛开展安全常识教育，增强安全意识，提高防范和自救能力；实施以学校内部及其周围建筑物安全隐患、饮食（饮水）卫生安全隐患，防震、防盗、防疫、防火、防毒、防泥石流、防汛以及交通安全隐患为重点的安全工作整治；开展了安全工作检查，要求安全工作做到警钟长鸣。六是对全州中小学校舍危房情况进行了全面排查。

3、完成了全州中小学布局规划调整的基础调研工作。

（四）拓宽教育经费筹措渠道，教育投入不断加大，办学条件不断改善。

1、积极向上级有关部门汇报，争取省级有关部门对教育的更大支持。到12月31日止,省级各种教育项目下达的资金达8244.95万元。州级在财政十分困难的情况下投入教育的专项资金达1500.74万元。

2、继续实施了农村中小学危房改造工程。到年12月底争取到国家和省农村中小学危房改造项目资金1472.78万元，完成改造项目20校，完成中小学危房改造1.51万平方米，各级各类学校新建校舍4.9741万平方米。到年底，全州各级各类学校校舍建筑面积为74.8万平方米，其中砖木结构以上校舍面积67.4万平方米，占校舍总面积的90%，建设了一批规范化的校舍、标准化的校园。

3、积极倡导农村中小学开展以种植、养殖为主的勤工俭学活动，既培养了学生良好的劳动意识和习惯，使学生掌握了一定的生产劳动技能，又为学生食堂提供了大量的蔬菜、肉食和粮食，降低了学生生活成本，较好地改善了学生生活，让学生留得住、吃得饱，提高了巩固率，成效显著。年全州中小学勤工俭学收入261.6万元万元，生均36.6元。

（五）认真贯彻执行国家农村义务教育经费保障机制改革及“两免一补”的有关规定，切实做好农村义务教育经费保障机制改革的各项工作。

1、年春季学期开始，我州义务教育阶段的学生全部免除了学杂费，义务教育阶段学校都享受了公用经费补助资金。我州享受免学杂费和补助公用经费人数为：小学生48898人，初中生21294人，职业初中学生123人，特殊学校学生78人，享受总人数70393人。公用经费补助标准是：小学225元/生·年，初中375/生·年，特殊教育学校380元/生·年。全州共有70393名中小学生享受了免费提供的教科书；春季学期义务教育阶段有40011名中小学生（小学生22443人，每生500元/生.年；初中生17490人，每生750元/生.年；特殊学校学生78人，每生750元/生.年）享受了寄宿制贫困学生生活费补助，国家和省给予我州免学杂费和公用经费补助的所有经费以及贫困学生生活费补助，都按照要求按时、足额拨到了各县教育局统一核算的各学校账户上；免费提供的教科书都按照规定全部按时足额发放到学生手中。另外，除了享受上述生活费补助外，我州还有9129名中小学生（其中小学生6350人、初中学生2779人），享受每生每年250元的人口较少民族学生生活补助费。

2、进一步加强了教育经费的内部审计工作。对州直各学校的财务收支情况逐月进行内部审计，对州直学校基本建设及修缮项目进行内部审计；对各县年教育专项资金（重点是“两免一补”经费、农村义务教育保障机制改革专项经费）进行了检查，促进了各县加强对教育专项经费的管理，严格专款专用制度。

3、继续开展了治理教育乱收费工作。春秋两季对各县和州直各学校收费情况进行了专项检查，促进了教育收费的规范化；、两县被省治理教育乱收费联席会议办公室授予“规范教育收费示范县”称号。

三、存在的困难和问题：

（一）“两基”巩固提高任务艰巨，难度大。由于我州特殊的地理环境，群众居住分散、贫困面大、贫困程度深，社会发育程度低、文化底蕴差，群众依法送子女上学的意识不强，有相当数量的适龄儿童、少年中途辍学；初级中学办学规模小，校舍容量不足，教师紧缺，办学水平低，“普九”后的巩固和提高工作比较困难；边三县一半左右的文盲用傈僳文脱盲，相当数量的学员转入汉文脱盲存在着较大的困难，因此扫盲后的巩固、提高工作困难较大。

（二）教育发展需求与教育投入之间的矛盾仍然十分突出。我州财政十分困难，州、县虽然竭尽全力加大对教育的投入，但投入渠道较单一，教育经费的投入远远不能适应现代教育发展的需要，严重制约着我州现代教育的发展。

（三）教师队伍素质普遍偏低，学科结构和教师分布不合理。从表面上看，全州教师的学历合格率较高，但知识水平和教育教学能力偏低。一方面，由于我州大部分教师长期执教在山区，交通不便、信息闭塞、外出培训机会少，知识老化快，教育观念落后，教学方法和手段单一；另一方面，初高中教师特别是高中教师紧缺，学科结构不合理，紧缺学科教师的招聘和引进比较困难；此外，条件相对较好的小学和高寒山区小学的教师分布不合理。

（四）学校布局不尽合理，优质教育资源短缺，办学条件有待继续改善。由于我州群众居住分散，生活贫困，导致学校布点过于分散，布局还不尽合理，许多学校办学规模小，办学条件相对较差，办学水平和效益不高，适应不了提高全民族文化素质和普及九年义务教育的需要；各个层次的学校中优质教育资源短缺,全州938所学校中一级学校在校学生比例极小，难以满足家长和学生对优质教育资源的需求。

（五）职业教育发展困难。职业学校办学条件相对较差，规模小，形不成办学特色，难以适应经济社会发展的需要。目前州有一所中专，三所职业学校（县职业中学、县职业技术学校、县职教中心），在校生为2406人，职校学生与普通高中学生比例为0.4:1，县没有职业中学。职业学校主要是培养学生的实际操作能力，但全州职业学校现有的实训基地远远不能满足社会对劳动者素质的要求，大部分学生在校期间学不到一技之长，就业竞争力低；再加上州内的企业较少，职校毕业生在州内就业岗位少，使得许多初中毕业生不愿读职业学校，职校招生困难的局面还没有彻底扭转，职业教育发展步伐十分缓慢。

（六）各级各类教育协调发展还需做出不懈的努力。一是学校布局有待优化，办学质量和效益有待提高。二是初中入学率偏低，办学水平不高。三是普通高中毛入学率与全省平均水平相比，相差近17个百分点，高中教育资源短缺，办学水平和教学质量不够高。