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营运部下半年工作总结范文一20__年已经过去,在公司领导正确的带领、关心和帮助下,在各部门的大力配合下营运部基本完成了本年度的工作任务,回顾过去的一年,现将主要工作总结如下:
一、营运情况:
亚美大宁能源公司从20__年_月初停产,在经历了9个多月的停产、整合之后,9月中旬开始生产,从9月_日我公司开始营运。1月_日--1月_日运量5.751万吨,9月_日--12月_日运量47.0479万吨。本年度营运不足4个月,停运多达8个多月,全年发运137列,总运量52.7989万吨。
二、业务学习:
20__年_月,营运工作恢复在即,营运部新招聘7名员工,并请济源车务段业务科派专业人员对营运部以及服务队所有员工进行了铁路运输安全和专业技能的培训。培训之后,营运部就培训内容对员工进行了考核,均取得较好成绩。
9月,营运部接济源车务段通知,选派牛武鹏、郑晋飞去济源参加“20__年度专用线企业运输员持证上岗学习班”,牛武鹏、郑晋飞通过考核后取得了专用线企业运输员上岗证。
三、制度制定:
20__年,营运部逐渐完善了部门制度,除部门工作职责、部门各岗位的工作职责与要求外,还制定了班前会制度、员工安全制度以
及宿舍、值班室卫生制度。
营运部在恢复营运前,组织员工认真学习公司以及部门制度。恢复营运后,严格要求员工工作按照制度执行,保证营运工作的安全有序。营运部经理、副经理定期对员工的工作进行考核。
四、工作情况:
20__年_月营运10天后,铁路营运工作停止,9月_日恢复营运,因长时间未进行营运,营运部新招聘的7名员工之前又未接触过营运工作,恢复营运之初营运工作并不顺利,各种延时情况频繁发生。随着工作的开展,营运部与铁路各营运单位之间积极进行协商,新招聘的员工也逐渐熟悉工作流程,营运工作逐步进入正轨。
在20__年度的营运过程中,机车从装车站出发接空车回装车站的平均用时为158分钟。服务队大部分员工为新招聘,营运之初,锁固、平车以及与其他营运单位的配合不熟练,锁固、平车时间较长;车皮锁固平均用时为82分钟,平车平均用时为67分钟。因为装煤楼人员操作不熟练,煤仓内无煤以及设备故障的情况多次发生,导致装车时间较长;装车平均用时为138分钟。全年共发运7962节车皮,坏车皮总数为438节,坏车率为5.6%;坏车皮多,导致翻车次数多,全年共翻车102次,总用时7742分钟,平均每次用时为75分钟。
新的一年已经开始了,我们要从过去的一年中总结经验,吸取教训,扬长避短,充分发挥自己的能量。
过去的一年,营运部的工作复杂繁琐,人员紧张,任务很紧,但我们全体人员共同努力完成任务。过去的一年,我们有汗水也有泪水,过去的一年,我们有付出也有回报。希望在未来的20__年自己能有更好的作为,与公司一起感受风雨感受阳光,与公司共同成长!
营运部下半年工作总结范文二光阴如梭,一年的工作转瞬间又将成为历史,20__年即将过去,20__年即将来临。新的一年意味着新的起点新的机遇新的挑战、“决心再接再厉,更上一层楼”,一定努力打开一个工作新局面。在20__年,更好地完成工作,扬长避短,现总结如下:
一、销售方面:
在__年_月_日新疆友好集团天百国际购物中心在伊犁开业,打破了我阳光时代广场在百货行业 “一枝独秀”的格局,对此,公司领导组织各部认真分析了双方的优势和劣势,最后决定:做出特色,做好我们自己!提出了错位经营的思路!可是事实证明友好的进驻的确分流了我们的顾客,分割了我们的销售,20__年_月到4月五部销售比__年同期上升44%,20__年_月到10月五部销售比__年同期下降92%。为了实现__年的销售目标,营运部首先是重点更加明确了货品方面的要求和规范、检查和处理,结合合同约定一年进行四次的货品检查,对限期整改仍不合格的专柜给予20__元的通报处理,还特别严格规范了与天百重复品牌的调货要求,其次是更加细化了对导购的培训检查和指导来提升服务质量,将例行检查内容制表作为每周每天的重点工作,每周一将问题汇总后进行分析、讲评和指导。
为了提升销售营造更好的品牌氛围,五部分两次进行了装修调整:首先调整的原因是阿迪生活和思莱德品牌入驻,童装区和儿童其他区8个专柜调整,毛衫区3个品牌撤柜。阿迪生活进驻分为两步,4月_日拆除商场原办公区,同时与原商场办公区相连的专柜向前移动1.2米,在4月_日晚童装区和儿童其他区调整到位同时阿迪生活进场装修,该品牌经销商与商场约定在4月_日开柜,但是因品牌公司对装修材料没有计划到位,主要是石膏板和地砖,延误了开柜日期,在装修过程中违规喷漆给予了1000元处理和延迟开柜3天给予了600元违约金个处理,思莱德是4月_日进场装修同时毛衫区撤柜,该柜装修进度很迅速,但是在器架方面出了问题,原因是:天百和阳光都在装修,托运部把天百ONLY和VM和阳光思莱德的道具混乱了,通过该公司进行了积极的查找,使得专柜在4月_日顺利开柜。其次是运动品牌乐途9月_日进场装修同时安踏撤柜,9月_日顺利开柜,装修比较顺利,通过调整补充了五楼的品牌结构,丰富了品牌的风格。
二、管理方面:
(一)、部门管理:
20__年部门的工作目标是:带出一名出色的主管,目前五部的团队是在__年_月组成的,通过不断的磨合,我认为现在我部门的优势是:
1、团队的配合性好,大家都能顾全大局支持部门的工作;
2、互相的沟通很顺畅,对工作中的问题和不足都能够畅所欲言;
3、团队年龄是青年和中年的结合,工作中的思想和方法可以互相取长补短,
4、团队始终保持积极认真的工作态度,
5、团队有共同的工作目标,都能够积极改善工作中的不足,
我们也看到了部门工作中的的不足:
1、在执行公司制度的同时,工作思路还不够创新;
2、管理工作中的坚持性还不够,还需要督促;
3、管理经验还不够成熟;
通过今年的努力,让我们看到了成绩也发现了不足,虽然距离出色的管理人员还有差距,但是,只要我们仍然保持积极认真的学习态度,我们相信来年一定实现这一工作目标。
(二)、供应商管理:
主要体现在沟通和谈判方面,首先本年度的大型促销活动主要是:3.8满400元送120元礼金券,5.1满300元立减130元,10.1满500元立减80元,活动内容的沟通比较顺利,活动的费用承担和往年不同,大家的分歧是:都想让自己的利润最大化,我们总结到事前的准备工作很重要,包括:如何计算双方的利润,主要是替商户和商场算账、供应商话术应对方法和管理人员的心态如何调整,通过大家的努力商场统一大型促销活动五楼专柜参加率平均都在95%左右,实践证明,准备充分了,的确能达成良好的谈判结果,通过和供应商的谈判我们也积累了谈判技巧,比如:要充分发挥品牌经理的协调作用促成双方的意愿、谈判条件的交换、“太极拳”式的沟通法、“底牌式”的沟通法、“欲擒故纵”式沟通法等,其实方法有很多种,谈判的主要目的都是为了维护公司利益和更好的与供应商合作!提升工作效率!
其次是包括货品、销售、导购问题的沟通,首先是结合每次的货品检查结果和旬/月销售报表中的专柜的货品库存和个各品类货品结构及时和供应商分析解决,为了得到供应商的重视并有效解决问题,我们每月向总和本地的重点品牌供应商发送销售沟通函,主动再次跟进函是否收到?是否看完?有否其他问题?再对沟通函中的问题进行说明,有时一个沟通函的跟进完成需要4到5天时间,我们的努力也得到了供应商的认可,因为我们感到了供应商在工作中给予的配合,也看到了他们接受了你提出的建议,他们也特别愿意和你沟通工作中的问题和想法,这也给了我们动力,我们会更加重视对专柜的管理和沟通。
通过和供应商的沟通,发现目前一个商户经营多个品牌的,他缺的是专业的营运和管理团队,对导购的专业培训只能依赖品牌公司,虽然供应商已经意识到了不利因素的存在,但是,在没出现严重问题的情况下,并不会拿出力度进行解决,这些因素制约了品牌销售的提升。提升供应商的质量,提升供应商的管理能力,成为我们下一步的工作目标。
(三)、导购管理:
1、导购的思想教育和培训方面:
(1)、在晨会中给导购讲寓言故事,来引导导购正确的思想观念和积极的心态;
(2)、利用身边工作中的人和事与导购共同分析做人做事的正确道理;
(3)、学习视频《销售我教你》和《做最棒的导购》,主要内容是导购应当具备的心态和技巧;
(4)、总结每周临柜中关于导购目测、介绍、搭配、成交中的细节和话术问题,对指出问题同时告知正确的方法;
(5)、总结每周例行检查中文本、票据、形象、陈列、回访、的问题和改进的方法;
(四)、店长管理:
今年有两名比较优秀的导购从商场辞职后(已扣供应商导购管理费和培训费)到专卖店从事店长工作,在坚持了半年后都辞职离开了专卖店,主要原因是:无力开展有效的管理。通过商场的不断的努力营造了良好的管理氛围,并且在日常工作中管理人员可以协助店长开展各项管理和培训工作,目前五部店长的留存率是:77%。
目前我商场店长存在的主要问题是:“有心无力”,想计划好店内好工作,但是却不知如何开始第一步,想指导提升导购的销售技能,但是却不知如何有效教带同时自己的专业也比较有限,想对导购提出更高的要求,却又勇气不足,想得到专柜导购的支持理解和拥护,却有时又管理不好自己,丢失了威信。我们深知一名工作能力优秀和工作责任心较强的店长对店铺的销售起决定性作用,主要从以下几点来提升店长能力:
(1)、要求店长履行店长工作职责,做好专柜导购、货品的管理和监督;
(2)、坚持因导购例行检查不合格对店长进行连带责任处理,提升了店长的管理力度;
(3)、工作中与导购了解店长在专柜管理中的执行力和管理能力;
(五)、现场管理:
截至20__年_月五部共用导购86人,共处理违纪1356起,14867元,人均173元,人均A类17起,在现场管理中要双管齐下:不但要加强导购的思想教育提升自律能力,而且要对违纪行为严格按制度处理。例行检点突出问题是:库存尺码、一口报价,主要原因是:首先是导购对学习的重视程度不够,面对检查有侥幸心理,其次是不会合理安排自己的学习时间,每天总是忙的没时间学习,最后是学习不能坚持总是临阵磨枪应付检查,我们在晨会中分析了检查的目的,分享了其他专柜好的学习方法,要求店长加强监督的同时管理人员也坚持检查标准,通过多方努力来提升导购的销售能力。
日常检查中的突出问题是:行为举止、离岗记录和迟到,五部导购年龄偏低,做过了解早晨会有70%的导购不吃早饭,对自己受到的违纪处理会自责会下决心改善,但是不会拿出有效的行动来解决和改变存在的问题,普遍存在的问题是:自律性不足、责任心意识不强、韧性有待提升,我认为问题不是一朝一夕能够解决的,重点还是加强导购的思想教育,用生活中的一个人、一件事、一句话来和她们共用体会和感受优秀源于责任,无论是面对自己还是面对别人。
营运部下半年工作总结范文三一、展示中心和员工餐厅的招商工作。
1、员工餐厅:与东升博展餐饮管理有限公司进行多次协商洽谈,东升公司相关经营和技术人员来我项目多次进行实地考察,今年下半年东升餐饮公司已经提交员工餐厅经营方案,目前双方已经基本达成合作意向,具体对接工作正在加紧落实。
2、餐饮企业:积极推进园区餐饮业态引进,对北京较为知名的餐饮企业进行了进行地毯式搜索和电话洽谈,共计与96家餐饮企业进行联系沟通。
在园区初期条件不够成熟的情况下,与东升博展餐饮公司进行合作,在园区交付初期东升博展餐饮提供展示中心包间的餐饮服务。展示中心餐饮的整体规划和设计建议方案;
3、泳池和健身项目:走访北安河环保局疗养基地实地考察,与会所负责人进行多次商洽,了解泳池等的经营思路和方案,寻求委托经营方案,建立了良好关系,一旦需要,可以借助其资源和管理经验启动展示中心的游泳项目。
4、为展示中心整体运营寻找经营方。
经多方搜索洽商,与颐泉山庄取得了联系,并对其多次走访、商洽、实地考察。经过多轮洽谈,颐泉山庄已经向我公司提交了展示中心进行整体经营思路、方案和合作条件,可作为展示中心整体运行的备选方案。
5、小剧场,在小剧场运营方案暂时搁置的情况下,继续保持了与戏逍堂联系和接触,一旦园区条件成熟,即可启动合作谈判;
园区初期入住率不明确、条件成熟需要时间,展示中心立足于园区配套,以功能实用为主,立足于服务本园和周边。待周边成熟后,该商业配套可整体转型,提升档次和品质,追求商业效益,进而完成商业使命的转换。
二、客户的拜访、接待洽谈和调研工作。
1、与海淀投促局、产业规划处、企业发展处、北部办等相关政府部门积极联系、紧密配合,参加海淀区政府组织的各项活动;
2、接待北京市经信委相关领导、301医院领导、海淀区林抚生区长、杨志强副区长、产业规划处、投资促进局等相关领导来园区考察
3、赴上海参加中国产业地产高峰论坛,拜访上海张江高科、苏州工业园、中关村生物医药园、环保园、东升科技园就科技园区的建设和招商进行深入考察;
拜访北京生物技术和新医药产业促进中心张泽工副主任、中关村发展集团张严部长,并与中关村软件园招商人员座谈,借鉴园区招商和运营管理经验。
4、与百汇医疗进行洽谈合作事宜,并根据公司的要求为其收集整理了集团和项目相关资料,以用于其项目评估。
5、为海淀科委、北部办公室、高企协、百汇医疗等准备园区宣传介绍文件资料,根据最新情况不断对园区讲解PPT进行修改以形成良好的介绍效果,并以此基础上制作了园区初期的宣传彩页。
6、调研新材料创业大厦、永丰科技园、联东U谷等项目了解同类产品相关信息。
三、拓展客户资源、做好招商外围工作
1、投促局引荐的企业
接待健能隆医药公司、宁夏伊品生物科技公司、华氏医药、赛尔网络等多家医药和高科技企业。
2、高新技术企业协会
组织落实与中关村高新技术企业协会合作的宣传推广活动,面向3000多家会员企业发送电子宣传资料,并组织几十家会员企业前来我园区实地考察。
3、科技中介协会
与科技中介协会进行多轮洽谈,双方达成签订战略合作的协议共识,并将在招商和园区服务上进行更加紧密的合作,一方面将面向其下属会员机构进行园区宣传,一方面在园区交付后,将为入驻企业提供专业化的注册登记、法律、税务、投融资等多项增值服务。
4、北京浙江商会等知名商会
与北京浙江商会积极联系,通过刊登商会会刊、参加会议等多种形式在商会会员中进行园区宣传推广。
5、中国国际住宅产业博览会
组织在中国国际住宅产业博览会展会上的参展活动,搭建了12平米中关村翠湖科技园云中心标准展位,在展会上积极推荐园区产品,扩大影响。
四、运营服务方面
1、物业管理方面
与中经物业公司联系洽谈,组织中景物业公司人员对测算物业收费标准、签订前期物业合同和物业管理规约等;安排青宇评估,按时完成物业评估报告的出具。
2、配合园区基金化工作
提供园区规划前景资料、租金收益年度预测、并对基金成本收益情况进行反复测算和研讨。
五、起草向政府部门提交的相关文件文件
草拟关于温泉镇工业用地项目建设和招商工作的请示;根据杨志强副区长考察的精神,草拟中关村温泉科技园命名申请稿;赴海淀投促局参加园区招商研讨会,根据会议精神草拟温泉工业用地项目产业定位和招商工作要求的请示等。
20__年工作计划
在目前房地产整体调控的大形势,运营部计划将积极开拓客户资源,拓展销售渠道作为未来工作重点,下一步将多方联络科技企业协会、商会、中介等相关机构,积极组织企业客户来园区考察,促进和带动园区销售工作。
20__年的工作主要集中在以下几个方面:
一、拓展客户资源、做好招商外围工作
加强与北京市知名科技协会、在京各省商会(浙江、安徽、福建、河北、山西、内蒙、江苏等)多家商会、中介机构等的联系和合作,在尽可能的情况下寻求最为紧密型的合作,组织会员企业前来项目参观考察;其次是参加协会和商会组织的各种宣传活动,在会刊上刊登园区宣传页等,通过多种方式拓展外围客户渠道。
继续做好投促局、产业规划处、北部指挥平台等政府部门的接待和联络工作、做好周边园区(环保园、软件园、生命科学园)的协调配合和资源共享工作。
二、前期的园区和展示中心各项业态的落实工作
抓紧联络东升博展餐饮公司,细化并落实与员工餐厅方案,确保在园区交付客户进驻后,员工餐厅能够正常有效运行,满足入住企业员工就餐需要。同时落实展示中心二层包间的经营,在园区运行初期由员工餐厅经营方代为管理展示中心的包间经营工作。
落实展示中心一层商务中心的安排,提供打字、复印、传真、酒店机票预订等综合服务,考虑到维护成本不高、业务量不大、且相关设备我公司都具备,前期进驻展示中心后,前期可由我人员(预计2人)自行运营解决。
超市:考虑开设小面积在50平米左右的小型超市,以满足园区员工的基本生活需求,这一项实际已经包含在员工餐厅的规划中了,统一安排在16号楼。
游泳、健身、洗浴:游泳池运营成本较高,前期展开,成本压力很大(救生员4人),如果需要,有疗养基地的配合(对方要求收管理费,而不考虑自营),可以迅速启动。
三、根据园区实际需要,充实运营团队,确保园区运营和物业管理正常有序。
按照预设的组织框架,形成招商、综合、物业三大子部门雏形。今年下半年将进入交房阶段,协调组织安排物业相关工作人员的进入和统一指挥,确保物业管理工作正常有序。
一、“十三五”工作回顾
(一)主要经济指标运行情况
1.外资稳中有升。2016至2019年累计完成实际到账外资7.23亿美元,新增外商投资项目126个。2020年1至10月完成实际到账外资1.9亿美元,提前完成全年目标任务;新增协议外资4.9亿美元,新增外商投资项目23个,新设项目16个,总投资超亿美元项目1个,新增协议注册外资3000万美元以上项目7个;外资结构逐步优化,战略性新兴产业和产业类外资占比有所提升。
2.外贸稳中有进。2016至2019年累计完成外贸进出口700亿元。2020年1至8月完成外贸进出口125.77亿元,同比增长6.7%。农机、输变电、新能源、户外用品等重点产业发展稳定,格力博、匠心家居、机械设备进出口等重点企业出口规模踏上新台阶,外贸新业态培育有力。
3.社零快速增长。“十三五”期间累计完成社会消费品零售总额超过1800亿元,净增限额以上商贸企业65家,总量突破420家。预计2020年社会消费品零售总额完成417亿元,同比增长1%左右,全区拥有年销售收入5000万元以上大型商贸骨干企业20家。
(二)重大项目招引情况
“十三五”以来,XX区深入推进重大项目主题年活动,围绕“两新一智”、“三新经济”等主导产业持续深化产业链招引,围绕“3612”、“双20”等目标,重大项目招引有所突破。中影光峰、思源电气、光大环保、宇翔圆复合材料等一批重点制造业项目落户开工,格力博、精研科技、裕兴股份、丽岛新材等一批骨干企业增资扩产。平台赋能产业,国家智能制造系统集成体验验证中心、国家健康医疗大数据(东部)中心两大国家级平台先后落成,中国电信、国际数据中心、中国移动云能力中心等重大项目落地,中国电子、中国移动、百度等知名企业投资,微亿智造、云端网络、小象优品、常奥体育等一批“三新经济”代表企业落户。深化“四个三”招商机制,园区建设加快
推进,XX大数据产业园、XX江南新经济产业园、蓝科技文化创意产业园等主题园区加快建设,XX智能制造产业园、新动能创新产业园、电影时光文创主题园区等相继落户。
2020年以来,全区进一步加快重大项目招引。区商务局动态跟踪服务重大项目推进落户情况、主要问题和推进计划,召开重大项目协调领导小组专题会议推进中国移动云能力中心、思源电气等6个重大项目;全程参与格力博生产研发基地增资、智能制造产业园等重大项目的商务洽谈、协议拟订等工作,推进项目签约落户;制定项目招引考核实施细则,实施全区重点项目招引月度通报,截至10月底全区“双20”项目落户29个;组织实施XX经贸周、XX科技经贸洽谈会、深圳经贸招商等活动,举办全区重大项目集中签约,30多个重点项目相继签约。
不断强化招商保障。逐步推进区级招商队伍机制改革,妥善处置化解原有社会化用工招商人员历史遗留问题,出台《关于进一步强化区级招商队伍建设的实施方案》,新招聘派遣制专职招商人员,积极探索招商队伍企业化管理,出台绩效考核办法,实行定岗定责、绩效考核和绩岗挂钩;对新进招商人员加强实战锻炼和能力提升,规范拜访接待日志管理,累计拜访接待客商超过100批次,先后获取或在谈项目16个。牵头出台了XX区产业用地项目准入评审办法,召开土地出让统筹协调领导小组会议,为重点项目提供用地准入保障;排查梳理标准厂房、楼宇存量情况,分类别、动态化更新管理,形成全区国有资产工业厂房现状调查报告。
(三)企业高质量发展情况
开放型经济领域,培育两家省级外贸综合服务平台华贸通和装备通,2016年至2019年两家外综服平台累计进出口30.5亿元。XX经济开发区全省排位大幅跃升,机械设备进出口坦桑尼亚海外仓获评省级公共海外仓,格力博获批XX省企业集团加工贸易监管改革试点,全省首批4家之一、全市唯一。全区培育海关AEO高级认证企业5家,一般认证企业19家。2020年新增市级出口品牌企业2家,全区达12家,机械设备进出口、大华进出口申报中国出口民营企业500强。
商贸流通领域,消费能级进一步提升,“XX消费”品牌真抓实干受省政府督查激励表彰,XX古运河步行街区入选XX省首批省级高品位步行街试点街区,XX国际创成全市仅有的两家省级绿色商场,XX百货、XX市场入选全市服务业XX级企业。XX智汇园被评为省级电商示范基地,网擎信息技术有限公司被评为省级电商示范企业,前王村、戴庄村创成省级电商示范村,全区现有老字号企业25家占全市61%,包括“中华老字号”4家、“XX老字号”17家、“XX老字号”8家。
近三年共为企业争取和落实各类商务发展专项资金超过8000万元,推进小微出口企业政策性出口信用保险统保平台建设。在全市率先支持和促进消费的八项措施,发放410万元消费券,拉动消费超5亿元,双桂坊“一条复苏的步行街”被《新闻联播》长篇报道。
(四)安全生产工作情况
扎实开展XX经济开发区、加油站、商业场所等领域安全生产专项整治,加强与消防、市监、住建、应急等部门工作联动,加大对全区大型商业场所的排查督查力度,开展餐饮场所燃气使用安全隐患排查整治,配合住建部门推进餐饮场所安装燃气安全报警装置,日常走访开发区制造业企业275次,定期对全区加油站安全生产开展巡查走访,聘请第三方专业机构,完成全区36家加油站点全覆盖排查整治。
(五)外事工作情况
“十三五”以来,服务自组团海外出访19批104人次,接待美国、英国、德国、芬兰、日本、马来西亚、柬埔寨等外国客商32批200余人次来访,加快推进对外友好交流,推动经济、文化各领域的交流合作。牵头涉外防控,深入疫情防控一线,协调保障境外来华外籍人士及归国人员全流程封闭运送。累积摸排登记外国人564人,组建五个涉外集中隔离点,累计隔离入境人员近千人,其中外籍人士超百人。积极为外资外贸企业疫情防控、复工复产保驾护航,累计调配口罩20余万只、防护面罩500个、消毒水1.5吨、酒精2.5吨。
(六)党建工作情况
突出党建引领,切实抓好政治思想建设,围绕理论武装建设、民主集中制建设、能力建设和作风建设四个重点,全年已开展局党委理论中心组专题学习11次;认真做好省委第六巡视组巡视XX反馈意见整改落实工作,严格按照时间进度整改到位、逐条逐项完成销号;全力配合区委巡察工作,成立专项工作小组,对台账提供、座谈汇报、问卷调查、现场调研等各项工作全力高效保障到位。2019年度,区商务局获评XX省商务系统先进集体称号。
二、存在问题与不足
(一)重大项目招引动能不足
大项目、新项目、优质制造业项目少,受制于招商载体资源、招商队伍等瓶颈,有效项目信息少、项目落户难度大,一批优质制造业项目无法落地。重大签约项目落地转换率不高、推进不快。近年来,928签约重点项目实际开工率较低,四季大通绿色冷链、乐龄荷园安老颐养中心、海德家文化广场增资等项目因企业资金链断裂或经营不善等问题中断,一些项目因规划调整、载体供应等因素搁置。招商渠道建设缓慢,对项目招引支撑不够。对比其他兄弟板块,我区与“四大所”、“五大行”等专业机构对接偏少,未实质开展委托招商、顾问招商等合作,客商拜访频率偏低。
(二)对外开放合作短板明显
外资总量提升不快、结构不佳。近年来,投资空间和载体资源渐趋饱和,大规模制造业外资项目落户我区的难度较大,产业外资、重大外资、新设外资推进缓慢。开发区国际化合作水平不高。从对外投资与贸易角度看,开发区以加工贸易为主,产品附加值低,服务贸易规模小、水平低,融入“一带一路”市场发展的企业总体不多、项目投资不足,对境外产业的投资力度不强。外事友好交流常年停滞不前。2011年与XX市建立友好城市关系,2014年与XX市建立友好城市关系,但目前都处于失联状态。外事工作力量薄弱,缺少拜访友城、维持关系的机会与渠道,近年来无新建友城,对外友好交流工作趋于停滞。
(三)队伍建设水平存在差距
干部队伍结构不佳。年轻干部、优秀后备干部数量少,缺少一线锻炼和轮岗锻炼,能力水平有一定差距。考核激励不到位,部分干部干事创业的进取心不足,团结协作意识不够,缺乏责任担当、争先意识和奉献精神。区级招商队伍断层严重。招商人员主动出击和实战锻炼不够,机制体制落后僵化、职能定位不明确、专职人员不到位、专业水平比较低。
三、“十四五”工作安排
(一)“十四五”商务经济预期目标
积极抢抓长三角区域一体化、长江经济带、XX大都市圈、自贸区建设等国家战略叠加机遇,聚焦老城复兴和西进提速,进一步优化招商机制体制赋能项目招引,加快推进全区重大项目招引攻坚、开放型经济高质量发展、商贸流通领域转型升级。
全区持续深化重大项目主题年活动,项目招引再上新台阶,投资总量显著提升,全区招引产业重大项目总投资逐年提升;项目质量不断提升,主导产业投资项目占投资总额比重不低于50%,力争投资额超30亿元或3亿美元的重特大内外资产业项目、世界500强产业项目招引有较大突破;创新招商模式,综合运用产业链、资本链、科技链、人才链招商,用好牌照资源、引导基金、兼并收购等多种招引手段。
商务主要经济指标稳中提质、结构进一步提升,“十四五”期间累计实际到账外资总量超10亿美元,外资产业结构有所优化,力争累计外贸进出口总额达到1000亿元,社会消费品零售总额年均增长5%左右。
加快培育和发展公共海外仓、跨境电商、数字经济等贸易流通新业态和新模式,有力推进XX夜经济发展和打造夜XX消费新品牌,进一步推动开发园区争先进位、国际化特色发展和高质量发展,加快推进对外友好交流合作和缔结友好交流城市,助力打造一流的国际营商环境。
(二)2021年商务经济预期目标
1.重大项目招引方面。全区全年招引重点产业项目总投资超100亿元、不少于50个,其中,超3亿元或3000万美元重大项目20个、超10亿元或1亿美元重大项目4个,力争超30亿元或3亿美元特大产业项目1个,围绕智能制造、新材料、新一代移动智能终端、大数据和云计算、现代物流、工业互联网等主导产业重点引进一批龙头型、标杆型、科技型和高附加值优质项目。
2.主要经济指标方面。全区实际到账外资、外贸进出口、社会消费品零售总额等主要经济指标在完成上级下达任务的基础上稳中有升、结构优化、质量提升。其中,完成实际到账外资2亿美元,新增协议注册外资5亿美元,外贸进出口力争突破200亿大关,社会消费品零售总额增速6.5%左右。
(三)主要工作举措
1.队伍建设提升引领
推进全局干部队伍建设。实施“1+3+4”队伍建设工程,紧紧围绕建设一支具备开放视野、创新思路、争先意识、责任担当、奉献精神的高质量商务队伍目标,重点突出结构优化、能力提升、氛围营造三项重点工作,通过进一步强化人才引进、考核激励、实战历练、学习培训等四方面举措,建立干部成长档案和日常考核积分制,探索中层干部竞争上岗,力争打造一支眼界宽、能力强、精气神足的干部队伍,逐步形成更为科学合理的干部成长梯队。
推进区级招商队伍建设。按照“专业、专职、专人、专注”要求,创新灵活高效的选人用人机制,引进和培养懂产业、懂科创、懂金融、懂法律的高素质复合型招商人才,区级专职招商队伍有计划逐步扩充至10人左右。区级招商队伍深化企业化管理、绩效薪酬和刚性淘汰制度,突出绩效考核和强化目标责任管理,落实人员能进能出、能上能下机制,不断提升招商队伍的活力。强化小分队专题招商,提升招商人员主动出门招商意识,加强实战锻炼,定期开展专题招商培训,不断提升招商人员专业能力水平。
2.项目招引提质增效
持续优化招商机制。加强组织领导和统筹协调,制订针对性更强的招商引资政策体系,进一步完善考核体系,系统考核重点项目、载体建设、政策体系、项目洽谈、信息储备、队伍建设、引荐落户、服务推进等工作情况。加强系统规划,有针对性编制招商发展规划和产业招商地图,精准定位和强化产业链招引,重点围绕智能装备制造、新材料等主导产业持续强链,围绕新一代移动智能终端、大数据和云计算等新兴产业加快育链,围绕现代物流、工业互联网等现代服务业加强聚链,形成专班工作机制。
加快重大项目招引。重点聚焦经济开发区、高新技术产业园、老城厢、新港片区、“殷杏泰”、客车厂片区等重点区域,加强联动与服务,推进项目招引。强化要素保障和项目准入管理,持续实施产业用地项目准入和落地统筹。加大对世界500强、细分行业隐形冠军、独角兽企业的招引力度,加快推进智能制造和高端物流产业园、智能制造产业园、新材料国际创新社区、智能制造创新港、建科院总部基地、港华能源创智园等重大项目洽谈落户。围绕楼宇经济和高附加值项目,着力招引信息技术、广告设计、建筑设计、工业设计、新传媒、游戏电竞、法务咨询、金融服务等高端服务业项目。区专职招商队伍力争全年获取产业类有效项目信息30条,推荐落户项目10个,主导或参与推进5个总投资3亿元以上重点产业项目签约落户。
提升招商信息服务。建立项目信息库、载体信息库和XX区云招商服务平台“两库一平台”,健全重点在谈项目跟踪服务机制,协调解决招引过程中的难点,实现项目招引端的全流程协调管理。实施项目信息跨板块流转和调度分享机制,推进招商项目在全区范围内合理有序流转。持续对全区存量土地、厂房、楼宇等招商载体实施动态统计和管理,加快推进载体整合、腾退与建设进度。运用“互联网+招商”、“大数据+招商”有效开展线上招商推介、洽谈和签约等创新方式,更高效开展招商工作。
加快招商网络建设。以构建全球化、实效化的招商网络体系为目标,加强与商会、知名中介机构的联系,积极利用企业高管、知名人士等社会力量,进一步拓宽招商引资渠道。精心组织招商活动,制订和实施全年境内外招商活动计划,精心组织好XX经贸活动周、科技经贸洽谈会、欧洲、日本、美国等境内外重大招商活动,持续高效开展XX、XX等重点区域专题招商,提升招商活动质效。加强客商拜访频率,区级专职招商队伍全年拜访不少于300批次,拓展优质招商资源和渠道100家以上,推进与国际知名投资咨询机构、“四大所”、“五大行”等开展委托招商、招商、顾问招商、以商引商等各类招商合作3家以上。
3.对外开放持续扩大
提升开发区国际化合作。提高利用外资质量和水平,加快推进特色化国际主题园区建设,加大对产业类龙头企业的扶持力度。“十四五”期间力争在跨国公司地区总部、功能性机构、外资研发机构等方面取得突破,培育一批代表XX制造高品质、新形象的国际知名、国内一流品牌,不断提升园区国际化合作水平。
加快企业走出去步伐。支持XX龙头企业整合国际优质要素资源,积极参与境外并购,建立境外生产基地,设立境外研发机构、设计中心和高新技术企业,融入全球研发设计、生产制造、营销服务链条,提升核心竞争力和跨国经营能力。抢抓国际产业分工深度调整机遇,有序推动开发区优势龙头企业拓展海外发展空间,支持工程机械、输变电、新能源企业积极参与亚洲、非洲、拉美等地区基础设施建设。
推进对外友好交流合作。合理编排和精心组织好全年因公出国团组计划,为全区境外招商等重点活动提供保障,提升外事服务的有效性,做好涉外疫情防控,筑牢疫情输入严密防线,积极推进城市友好交流工作,努力在招商引资、产业合作、经贸合作上取得更多成果,打造XX对外交流品牌。
4.企业服务提升实效
深入走访企业,开展对外资、外贸、内贸重点企业的跟踪服务,了解企业困难与需求,进一步有效联动相关部门和机构为企业排忧解难,每季度对外资、外贸、内贸30强企业全覆盖走访服务和数据监测,定期组织重点企业开展座谈交流。联合海关、税务、银行、信保等专业部门和机构常态化开展内外贸企业专项政策培训,原则上每季度不少于一次;继续对接XX海关开展区内AEO认证指导,帮助企业提升竞争力。向上争取资金,加强与省、市主管部门的密切联系,及时向上争取扶持,为辖区企业争取更多商务发展、内外贸发展、电子商务等方面专项资金与切块资金。
5.平台建设提档升级
做大做强农机出口基地品牌,组织农机企业参加国内外展会,积极寻找农机产品海外新增长点,利用好在手的装备通、海外仓,实现海外本土化营销,进一步赋能“XX智造”和“XX外贸”。依托XX智汇园进一步招引和培育象源科技、行之智配、融天下网络科技等新零售电商企业,推进省级电子商务示范基地产业进一步集聚,打造“传统商业+互联网”的鲜明产业特色。提升市级户外用品出口基地,走访调研辖区户外用品生产企业经营情况,服务侨裕旅游用品、佳得顺热能设备等小巨人企业增资扩股、深耕细分行业,鼓励户外用品企业成立专业行业协会,积极争创省级出口基地。
临港工业量质并进,经济实力不断增强。全区规模以上工业产值突破千亿元大关,达到1*3.7亿元,增长27.7%,实现利润60.1亿元,增长20.3%。积极培育支撑性骨干企业,新增规模工业企业114家,2家企业产值超50亿元,21家企业产值超10亿元,128家企业产值超亿元,分别比上年增加1家、3家和26家,宝新不锈钢成为我区首家产值超百亿元的制造业企业,实现百亿企业零的突破。切实加强重大项目的服务、协调,台塑ABS二期、PP、AA/AE、PS、*钢铁一期200万吨钢坯、逸盛石化二期、三星重工三期等一批重大项目建成投产,亚洲浆纸业第二阶段工程、海天塑机和数控机床、吉利汽车技改项目开工建设,*电厂三期、*钢铁一期二阶段及配套工程、宝新不锈钢焊管、大千织造等项目建设顺利,三星重工四期、*港五期集装箱码头等项目前期工作进一步推进。新型临港工业主导地位进一步确立,钢铁、石化、能源、纸业、汽车、船舶六大临港产业累计实现产值559亿元,增长30.8%,占规模以上工业产值的51.6%。装备制造业在结构升级中高速发展,通用、专用、交通等7大类装备制造业产值占规模以上工业产值的32.5%,成为我区工业经济发展的重要推动力量。
服务业全面拓展,产业协调性不断增强。实现三产增加值141亿元,增长17%,高于经济增长速度2个百分点。新增内外资三产项目666个,第三产业固定资产投资达到72.7亿元,增长29%。召开全区服务业发展大会,出台加快发展服务业的若干意见,成功举办现代服务业项目上海、香港推介会,积极促进二三产业双轮驱动、协调发展。港口物流业加速发展,高起点启动建设*国际现代物流园区,引进安博、普洛斯等国际著名物流龙头企业。新经济产业取得突破性进展,制订出台鼓励软件及信息服务业发展若干政策,着手规划创意产业基地,全区软件及信息服务企业达到15家。旅游业稳步发展,制定乡村旅游发展规划,成功承办中国(*)首届港口旅游高峰论坛和第九届中国国际儿童电影节,凤凰山主题乐园成为区域第一家4A级旅游景区,古阿育王寺佛文化旅游区开发工作顺利推进,全年国内外旅游总收入达10亿元,增长46.8%。商贸服务业进一步提升,国际购物中心等大型商务楼建设和招商工作稳步推进,金汇百货成功开业,凤凰城商业街日趋繁荣。完成全社会消费品零售总额51.6亿元,增长22%,增幅在全市领先。
创新体系日益完善,自主创新能力不断增强。全区实现高新技术产品产值485亿元,增长28%,其中国家火炬计划*注塑机产业基地实现产值64亿元。新增国家级重点高新技术企业4家,总数达到17家。大力推进创新载体和公共技术创新服务平台建设,举办了中国*世界创新工业设计国际论坛、企业信息化高峰论坛、第二届创业投资高峰论坛等活动,与中科院、清华大学、浙江大学等10多家高校、科研院所开展全面科技合作。充分发挥科技创业园、现代农业综合开发区和*技术转移中心的科技孵化和示范作用,引进科技创业企业28家、科技成果30项。企业自主创新主体作用日益明显,全区已建立国家级企业技术中心1家、国家重点实验室1家、国家级行业检测中心6家、省市级企业工程技术中心28家。*模具技术创新服务中心挂牌成立,汽车电子研究所被列为市级汽车电子科技创新服务平台项目,与中科院合作开发的*多语信息服务平台项目正式启动,申洲公司针织面料检测中心通过中国实验室国家认可委员会评审。海天集团和东方集团所承担的两个重点科技项目,成为全市仅有的被列入“十一五”国家科技支撑计划并获得国拨经费资助的项目。24家企业被列为*市信息化工程示范(建设)企业。专利、品牌、技术标准战略实施取得重大突破,全年授权专利6*件,增长45.8%,其中发明专利授权26件;新增中国驰名商标6件、中国名牌产品5个、省著名商标1件。共有18家企业参与了40项国家或行业标准制修订,2个国家级、1个省级专业标准化技术委员会分会秘书处和工作组落户我区。
循环经济扎实推进,可持续发展能力不断增强。积极创建省级循环经济示范区,与浙江大学建立发展循环经济和节能降耗高层合作机制,在全省率先建立节能服务网,成立节能降耗工程技术中心。全面启动重点耗能大户能源审计工作,完成了19家清洁生产试点企业清洁生产审核。春晓工业园在全市率先建立循环经济指标体系。国内规模最大的*电厂烟气脱硫改造工程提前建成投运,全省规模最大的岩东污水处理厂再生水回用工程开工建设,成为全市唯一获得国家财政资助的循环经济项目,集污水处理和再生水回用功能于一体的小港污水处理厂改建工程、春晓污水处理厂建设全面启动。牌门村、王家麓村垃圾分类处理技术为生活垃圾资源化处理提供了新的途径。注重源头控制,区域环保执法力度切实加大。钢铁、石化、能源等临港大工业的能耗、环保指标在同行业中处于国内领先、国际一流水准,主要污染物化学需氧量和二氧化硫的排放量明显下降。顺利通过了ISO14001环境质量体系认证年度复审,被省主流媒体评为浙江省节能减排十大领跑县(市、区),全省循环经济现场交流会在*召开。
――发展空间进一步拓展。一年来,我们扎实推进“中提升、南加速、东拓展、西联动”发展战略,城乡区域统筹发展格局进一步确立。
着力打造以中心城区为核心的现代化滨海新城区。深入开展*分区规划修编,确定中心城区核心区块规划方案,着手研究白峰峙南区块规划布局。开展核心区块地块出让、区块商务功能研究、泰山路南侧高压线下地工程及景观工程、五星级酒店、太河商务中心建设等工作。积极推进老小区和城中村改造,30个老小区完成改造,城中村改造前期准备工作扎实开展。推进征地拆迁工作,全年共征地4026亩、拆迁1717户。
着力构筑支撑长远发展的新经济增长板块。配合市委、市政府组建成立*岛开发建设管委会和*岛开发投资有限公司,明确*岛开发建设的功能定位、发展目标、开发模式和开发体制。积极推进保税港区申报工作,完成了*岛概念规划国际咨询方案评审、总体发展规划环境影响评价报告编制等工作,开展*盐场盐田废转、海洋功能区划调整、招商策划等前期工作,*大桥、码头、商务大楼及水电路等基础设施建设工作扎实推进,陆岛交通便桥建成投用,七姓涂围涂工程开工建设,为下步大规模开发奠定基础。加快春晓区块开发建设进度,成立春晓开发建设管委会,深化完善春晓区块整体规划,基础设施配套工程快速推进,园区“两纵两横”市政道路相继开工建设,开发建设主体框架基本形成,重点引进新材料、精密机械等产业项目,已有101个项目落户,20个项目开工建设。
着力完善与区域发展相配套的城市基础设施。全力构建区港联动的港口集疏运交通网络,*港四期进港公路建成投用,骆霞线集装箱专用通道及亮灯工程基本建成,*疏港高速公路延伸段、太河路至春晓公路等道路工程进展顺利,集装箱货运第二通道、绕城高速公路东段及连接线等道路建设前期工作有序推进。省重点电网建设项目500KV甬东变和220KV沙湾变建成投用,区域电力供需矛盾有效缓解。穿山至*港四期集装箱码头供水工程建成投用,大工业供水工程稳步推进。全年完成基础设施投资91.9亿元,增长39.6%,新建成道路面积31.8万平方米,新建污水管网9.3公里。推进城市管理向街道、乡镇延伸,城市管理和行政执法水平不断提高。
着力建设与经济社会发展相协调的新农村。开展了中心村、农村中心集聚点和示范村建设的规划编制工作,城联村、湖芳村、河头村获得省级“全面小康建设示范村”称号,已建成省级“全面小康建设示范村”9个。启动*街道*山区域成片连线推进新农村建设工作,在新碶街道高塘片探索城乡结合部新农村建设新路子,农村新社区建设积极推进,村企结对实现全覆盖。农村垃圾收集面、动态保洁村庄均达到100%,街道、乡镇连锁超市和农村放心店覆盖率达到100%,农村连锁便利店覆盖率达到90%以上,建成农村信息化示范村13个。推进现代农业综合开发区的建设,园区示范带动效应进一步增强。柴桥万亩花卉高效示范基地、*万亩绿色蔬菜基地、春晓名优茶产业基地建设进展顺利,小港万亩蔬果基地进入实质性建设阶段,*区和柴桥街道分别获得浙江省花卉苗木产业强区和强镇称号。农业产业化经营水平进一步提升,农业龙头企业完成技改投入1.1亿元,实现农产品出口4500万美元,增长12.5%。水稻、生猪、蔬菜等农业政策性保险稳步实施。加强水利设施和清水河道工程建设,红卫碶、穿山碶外移扩建工程进展顺利,完成河道清淤118公里,区域河道行洪排涝能力进一步提高。
――发展活力进一步增强。一年来,我们进一步提升开放水平,深化各项改革,推动文化发展繁荣,切实增强区域发展活力。
进一步激发开放活力,外向型经济发展水平不断提高。促进招商引资向招商选资转变,由注重数量规模向更加注重质量效益转变,由注重单个项目引进向促进产业集聚和延伸转变。全年新批外商投资项目132个,合同利用外资10.1亿美元,实际利用外资6.1亿美元,总量继续保持全市第一,现代服务业、光电产业项目投资占新批合同利用外资总额的61.8%。批准千万美元以上项目35个,占新批合同利用外资总额的82.2%。加快外贸转型发展,完成外贸进出口总额90亿美元,增长23.2%。推进国家科技兴贸出口创新基地建设,出口产品结构不断优化,机电产品和高新技术产品出口值分别占自营出口总额的43.8%和12.7%。支持企业实施海外发展战略,全年新办境外企业15家,完成外经营业额3.1亿美元。全面推进“山海协作工程”,积极开展和衢州的资源与产业合作,加贝大型超市项目启动建设,申洲纺织项目正式签约。
进一步激发改革活力,经济社会发展制度保障得到强化。农村综合改革稳步推进,79个村完成经济合作社股份制改革,累计达181个,绝对数和覆盖面均位居省市前列。农民专业合作组织不断壮大,全区农民专业合作社达28家。积极推行农村住房政策性保险,投保率达100%。制订出台企业上市扶持政策,举办企业上市论坛,拓普、贝发等10多家企业积极筹备上市,我区推进企业上市的做法得到省委主要领导的充分肯定。内外资企业并税改革平稳过渡。稳妥推进街道、乡镇管理体制和财政体制改革,成立戚家山街道,开展加强街道、乡镇社会管理和公共服务职能试点。深化行政管理体制改革,进一步改革行政审批办法,电子行政审批和监察系统正式运行,积极探索政府采购制度改革。加强税源管理,组织对509家企业的单位土地产出情况进行全面调查和分析,成立税源管理工作机构,建立税源管理长效机制。加强节约集约用地,全面推行经营性用地、工业用地招拍挂,全区工业用地平均投资强度和单位土地出让金收入明显提高。
进一步激发文化活力,和谐文化培育工程全面推进。大力倡导和弘扬“创新、争先、包容、守信”的*创业文化,全面启动全国文明城市创建工作,广泛开展和谐企业、“最具社会责任感企业家”评选、“万人助学——走进临港大工业”等和谐创建活动,扎实推动社会信用体系建设,重视发挥志愿者作用,社会文明程度有了新提高。成立区心理健康服务中心,开通心理疏导热线,积极开展心理疏导服务,促进人的心理和谐。推进新老*人深度融合,涌现出徐义胜、乐友良等一批文明风尚先进典型,徐义胜被评为中国骄傲年度人物。深入实施文化精品工程,歌曲《让世界与我们共成长》等四部作品分别获得国家及省、市各级奖项,其中歌曲《江南青青竹》获得国家精神文明建设“五个一工程”奖,实现历史性突破。举办了*区首届大港文化节,成功承办世界女排大奖赛总决赛等五项国际及全国性体育赛事,新一轮奥运周期中国女排主场继续落户*,中国乒乓球训练基地落户*,组团参加市运会取得历史最好成绩。群众文体活动蓬勃开展,社区文化、村落文化、企业文化、校园文化、外来建设者文化繁荣发展。城乡文体设施进一步完善,中国女排训练基地一期工程主体竣工,实现村村建有标准化文体活动场所的目标,提前实现村村通有线电视,全面启动数字电视整体转换工作。
――发展成果进一步惠及群众。一年来,我们坚持以民为本,着力解决涉及人民群众切身利益的民生问题,使人民群众得到更明显、更稳定、更长久的发展实惠。
就业服务和社会保障水平日益提高。积极开展对“4050”人员、零就业家庭和特困群体的就业援助,培训被征地人员和农村剩余劳动力1.2万人,新增就业岗位9306个,城镇登记失业率为3.3%。社会保险覆盖面进一步扩大,全年净增城镇职工养老保险2.5万人、基本医疗保险3.5万人,城镇老年居民养老保险扎实推进。被征地人员养老保障参保总人数达8.9万人,占应参保人员总数的94%。新型农村合作医疗保障进一步完善,参保人数达到21.7万人,占应参保人员总数的96.5%。覆盖城乡的新型社会救助体系基本建立,城乡最低生活保障、住房保障及医疗、教育救助等工作进一步加强,农村“五保”和城镇“三无”人员集中供养率保持在100%。
各项社会事业发展质量稳步提升。全面实施免费义务教育,对*户籍义务教育段学生和符合条件的外来务工人员子女免收学杂费,义务教育段入学率保持在100%,义务教育标准化学校创建工作继续走在全省前列。在全市率先出台促进学前教育发展的政策措施,成立区早期教育指导中心。普通高中优质化进程加快,高考成绩再创新高。职业教育成效显著,全区职业学校毕业生就业率保持在100%。成人教育、继续教育快速发展,终身教育体系格局初步形成。着力调整教育资源布局,柴桥中学电教综合楼、华山小学综合楼、芦渎中学迁建等工程推进建设。出台卫生强区发展规划,明确医疗机构规划定位,推进*人民医院筹建、区中医院迁建、开发区中心医院、小港医院扩建等工程。覆盖城乡的69家社区卫生服务站全部建成投用,成为省级社区卫生服务先进区,疾病防控、卫生监督和农村巡回医疗等工作不断加强,顺利通过国家卫生城市复查。产品质量和食品安全专项整治取得明显成效,全国食品安全信用体系建设试点工作总结会和食品安全分析预警系统开通仪式在*举行。推进信息化惠民工程,在全市率先建成信息亭52台。婚检工作走在全市前列。综合治理人口问题的格局逐步形成,计划生育优质服务水平不断提升,人口自然增长率为2.5‰。*区连续五次荣获全国“双拥模范城”称号。工青妇、老龄、关心下一代、残疾人、慈善、人武、人防、国家安全、统计、档案、地方志、保密、外事、气象、接待、民族宗教、侨务和对台等工作都取得了新的成绩。
社会和谐稳定局面进一步巩固。扎实推进“平安*”创建和“社会治安攻坚年”活动,充实治安协管员队伍,推进治安动态视频监控系统建设,社会治安打防控管能力继续提升,全区刑事发案数、“两抢一盗”分别下降7.4%和8.8%,破案绝对数、破案率分别上升14.5%和23.6%,社会治安状况持续好转。在全市率先建立区、街道(乡镇)和社区(村)三级流动人口服务管理体系,完善居住证制度、外来务工人员集中居住等政策措施,积极探索银杏社区、“新向家人”等服务管理模式,建立外来务工人员应急救助基金,外来人口服务管理体系不断完善。高度重视安全生产工作,实施安全生产责任保险试点,开展矿山、交通、建筑、危险化学品等重点领域专项整治,全区安全生产形势总体平稳。加强《就业促进法》、《劳动合同法》的宣传贯彻,妥善处理劳资纠纷。进一步加大矛盾纠纷排查力度,认真落实责任制,各类人民内部矛盾得到妥善处理。
一年来,我们努力推进政府自身建设,不断提高行政能力和水平。认真贯彻执行区人大及其常委会的各项决议,高度重视区政协的协商意见和民主监督,扎实办理人大代表建议和政协委员提案。进一步落实行政执法责任制,出台行政执法工作激励制度和过错责任追究制度。加快推进政府决策的民主化、科学化进程,进一步完善政府重大事项决策制度。政府预防和处置突发性事件的能力不断提高。以信息化推动政府管理创新,“*之窗”党政门户网站获国家级“特色与创新”奖。协助省审计组完成区长经济责任审计,认真总结改进政府系统管理工作。大力推进“走进矛盾、破解难题”活动和投资环境建设,深入开展纠风治乱和商业贿赂专项整治,我区应用电子政务深化纠风工作的经验在国务院纠风工作会议上进行介绍,商业贿赂专项清理和整治的做法得到了中央、省、市检查组的充分肯定。