绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇人社局工作思路范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
(一)人才对接引进成效初现。大力实施“人才强区”战略,加强“两高”人才队伍建设,为全区跨越发展提供坚实的人才支撑和智力支持。一是加强高层次人才引进。建立与企业的沟通联系机制,深入企业宣传人才政策,了解企业人才需求,累计走访浙江双屿实业公司等企业35家。拓宽引才渠道,通过千人智库推荐、省市外专局推荐等方式收集高层次人才信息,组织重点企业赴____参加国际人才交流大会,推荐____中津先进科技研究院赴欧美参加2016浙江海外高层次人才项目对接活动。今年共培育“省千”人才1人,新建省级博士后工作站1家,获批____市“551人才工程”9项。二是高技能人才培养。积极探索高技能人才职业生涯设计,走访6家省市级技能工作室和10位省市级技能大师,详细了解工作开展情况,引导推荐技能大师参评2016年国家级、省级技能大师。成功举办____区砌筑工、抹灰工技能大赛,进一步完善了技能人才培养、选拔机制。截至11月底,完成高技能人才培养700人,完成率107%;完成高技能人才发证560本,完成率112%;技能人才自主评价企业53家,完成率106%。三是打造人才服务E平台。运用“互联网+人才”模式,与市局合作、联合开发企业人才服务互联互通平台,解决以往劳务市场运行中人力资源层次低的问题,实现高素质实用型人才资源多载体开发、引进,补齐中高人力资源短板。目前已基本完成该平台各运行模块设计工作。
(二)人事制度改革稳中求进。坚持公平、公正、公开,精心组织实施2016年度公务员、事业单位人员招录工作,确保阳光透明。坚持自我加压、主动求变,稳步推进机关事业单位人员工资统发方式改革,进一步提高服务效能。一是组织实施公务员、事业单位人员招录工作。按照省市的统一部署,完成2016年____区公务员招考和初任培训工作,47名新录用公务员已全部进岗到位。完成2016年上半年____市____区事业单位公开招聘(选调)工作,招聘(选调)43名事业单位人员。二是推进机关事业单位人员工资统发方式改革。率全市之先,上线机关事业单位工资统发信息管理平台,优化工资统发流程,解决以往机关事业单位在办理工资申报、资料送达补齐、审批盖章等手续需多次往返的局面,实现机关事业单位工资统发一次性办理完结,“一站式”服务。三是圆满完成人员安置工作。完成4名计划分配干部安置工作,继续重视做好3名企业干部解困和稳定工作。
(三)就业形势实现稳中向好。面对当前经济下行压力不断增大的挑战,采取切实有效的措施和服务,帮扶企业、稳定就业,促进创业、带动就业,强化服务、保障就业,保证了就业局势保持基本稳定。一是抓就业政策落地。根据《____市区支持大众创业促进就业实施细则》文件要求,针对高校大学生、城乡劳动者、残疾人等重点就业人群,积极落实小微企业工作就业补助、临时生活补贴、灵活就业社保补贴等16项专项补贴政策,为全区1668家企业发放稳岗补贴1463万元;为全区33名见习毕业生发放生活补贴及为其缴纳综合商业保险共计159285元。二是抓就业技能培训。做好提升培训,提高农村劳动力的就业能力和就业率,完成劳动者技能提升培训4237人,完成率105.93%;办好创业培训,完成大学生创业培训258人,完成率258%。三是抓重点群体就业。始终把城镇零就业家庭人员、大龄失业人员、残疾人等特困就业人员作为重点援助对象,积极开发公益性岗位,帮扶安置就业困难人员,全面落实岗位补贴、社保补贴等再就业优惠政策。截至11
月底,实现城镇新增就业20190人,完成率117%;失业人员再就业3624人,完成率122%;就业困难人员再就业1847人,完成率119%;城镇失业登记率为1.38%,远低于4%的年度调控目标。(四)劳动关系保持和谐稳定。坚持“双维护”原则,统筹做好事前预防(合同签订、备案)、事中监察执法(群体稳控)、事后工资清欠处置等工作,推动企业与职工共建共享,打造区域劳动关系工作品牌,全力做好“平安____”创建和G20杭州峰会维稳安保工作。一是上线“红黄蓝”三色预警信息平台。率全市之先,建立企业欠薪三色预警信息管理平台。对在自工资支付日起5日内正常发放工资的企业,列入“蓝色”预警管理;对延迟6到8天未发放工资的企业,列入“黄色”预警管理,系统自动发送催发短信;对逾期9天未发放工资的企业,列入“红色”预警管理,劳动监察部门立即介入调查,严查严处其恶意欠薪行为,实现对企业欠薪行为预防预警、动态监管、惩戒处置的全程化管理。截至11月,已对一期接入平台的2965家企业展开实时监控。二是开展劳动监察日常巡查执法。加大监察执法力度,在做好日常投诉受理、开展专项行动的同时,对突发案件、群体性案件早发现早介入早处理,切实维护劳动者合法权益和社会秩序和谐稳定。今年以来,累计受理欠薪投诉案件1754件,同比增长22.57%;涉及人数7331人,同比下降32.39%;涉及金额5970万元,同比下降26.18%;向公安机关移送案件14件,立案13件,取得较好威慑效果。特别是浙江普飞鞋业公司特大群体性欠薪案件的高效稳妥处置,得到了陈建明副市长的批示肯定。三是推进仲裁调解流程再造。重点突出调解作用,通过明确简易处置的适用范围、规范简易处置的工作步骤、拓宽简易处置的工作渠道,进一步完善劳动争议仲裁简易处置程序,进一步提升劳动纠纷调处效能。全力推行阳光仲裁,坚持原则性和灵活性有机统一,开通“绿色通道”,优化仲裁流程,提高办案效率,实现群体性劳资纠纷案件“当日立案、当日组庭、当日排庭”,减少当事人的诉累之苦和维权成本。今年以来,累计处理劳动人事争议案件844件,结案率90%,调解率74%。
(五)社会保障能力持续增强。进一步加大扩面力度,加强社保基金监管,切实维护社会公平、提高社会保障水平。一是推进社保扩面普惠。大力实施“全民参保登记计划”,截至11月底,全区参加基本养老、基本医疗、失业、工伤保险的人数分别比去年增加24968人、10780人、2449人、4467人,分别完成年度目标任务的235%、326%、106%、156%。二是提升社保经办管理水平。编制印发《____区社会保险经办管理规程》,大力推进社保经办业务流程再造,不断提高效能建设水平,增强经办服务能力。社保服务大厅被省厅推荐为全国人社系统2014-2016年度优质服务窗口。坚持问需于民,为方便西片区群众办理社保业务,主动延伸社保服务触角,推进西片区社保分中心筹建工作,力争让信息多跑路、群众少跑腿。三是强化医保基金监管。深入开展“红色旋风”医保基金使用专项巡查,累计走访两定机构102家,共处理违规两定机构5家,参保人4人,违规医生2人,退回违规费用46706.05元;剔除14.92万元;对涉嫌违法犯罪的1人,按规定移送公安机关。
(六)作风效能和干部队伍建设不断加强。坚持把开展“两学一做”学习教育活动作为加强党员干部职工日常管理、转变机关工作作风、提升服务效能的有效抓手和重要载体,做好工学统筹结合文章,确保把“两学一做”学习教育成果体现在推动人社工作发展上。一是开展学习教育,提升党性修养。通过开展理论学习、专题讨论、主题演讲比赛、参与城市精细化管理行动等活动,将“两学一做”学习教育内化于心、外化于行,进一步提升党性修养。二是丰富活动载体,树立标杆意识。在全局上下每月开展“党员示范岗”“青年先锋岗”评比工作,以树立宣传先进典型为导向,探索建立健全干部职工激励机制,努力营造比学赶超氛围。三是强化督查考核,狠抓工作落实。紧盯市对区、区对局的考核项目,明确各项工作目标考核责任分工,落实责任到岗到人。开展局领导带班督查,整肃工作纪律,强化督查结果运用,把督查结果与个人年度考绩奖直接挂钩。四是加强干部梯队建设,全面提高执行力。注重年轻干部培养,优化干部队伍结构,开展局中层正职干部竞聘上岗,通过民主测评、个别谈话和局党组会议决定等环节,择优选拔提任5名中层正职。加强干部能力锤炼,推动个人成长成才,精心组织挑选5名局中坚力量参与城中村改造、104国道西过境线征迁攻坚,推动区委中心工作落实。
二、2017年工作思路
2017年,区人社局将继续紧紧围绕服务经济社会发展大局,始终坚持“民生为本、人才优先”工作主线,深入实施积极的就业政策,扎实推进社会保障体系向纵深拓展,大力加强人才队伍建设,切实加快人事制度改革步伐,积极构建和谐劳动关系,扎实工作,稳中求进,努力推动人力社保工作实现新发展、再上新台阶,以优异成绩迎接党的胜利召开。重点抓好以下五个方面:
(一)落实就业政策,为保障改善民生发挥托底作用。一是要积极落实政策稳定就业。全面加大小额担保贷款、社会保险补贴、税费减免等各项促进就业政策的落实力度,确保各项政策惠及每一个真正需要就业和创业的人。进一步强化政策落实情况的监督和检查,切实充分发挥就业扶持政策的拉动效应。二是要关注重点群体帮扶就业。大力开发公益性岗位,优先扶持和重点帮助城镇“零就业家庭”、农村贫困家庭、残疾人等重点群体再就业。继续把高校毕业生就业放在就业工作首位,积极开展公共就业服务进校园活动和离校未就业高校毕业生实名制就业服务,通过开发就业见习基地等措施扩大高校毕业生就业。三是要加强职业培训促进就业。结合企业用工需要,开展“菜单式”“订单式”培训,增强培训的针对性,提高培训人员就业的稳定性。加强定点培训机构的管理和服务,重点做好企业用工和农村劳动力转移就业的服务工作,充分放大就业培训资金的补贴效应。四是要加强职业介绍指导就业。深入企业和群众了解就业“两难”现状,建立完善用工求职信息基本数据库,加强招聘登记、
求职登记、推荐岗位、用工调查、劳务输出、跟踪服务等工作的管理,强化职业介绍功能,扩大职业介绍影响力,促进就业工作良性发展。(二)完善社保体系,为构建和谐社会织牢安全网。一是要加强社保扩面征缴工作。以全区各类未参保企业或未全部参保企业为重点,兼顾农民工、灵活就业人员等重点群体,积极推动各类单位和人员参保。加强社会保险费征缴,增强社保制度的生命力,全面完成扩面征缴各项指标。二是要落实各项社保待遇水平。根据基本养老金正常调整机制,继续稳步提高企业退休人员基本养老金水平。推进医疗、工伤、生育保险医疗费用直接结算和异地就医结算服务,推动医保支付方式改革,加强对医疗服务监管,引导群众在基层就医。落实失业、工伤和生育保险待遇,确保按时足额支付。三是要加强社保基金安全监管。综合运用预防、监督和查处手段,开展社保基金安全专项检查和安全评估。加强改进社保稽核工作方式方法,推进非现场监督体系建设,拓展阳光医保智能监控,加强医保定点服务协议管理,开展打击骗取医保基金专项检查,确保基金安全运行。四是要提高社保经办服务水平。在成功创建2014—2016年度全国人社系统优质服务窗口的基础上,翻篇归零再出发,进一步理顺经办管理体制,加强经办能力培训,优化便民服务措施,提升精确服务水平。
一、年度主要任务指标完成情况
就业创业。全市城镇新增就业x万人,农村劳动力转移x万人,分别完成x万人、x万人年度目标的x、x;发放创业担保贷款x亿元,完成年度目标的x。2019年,全市城镇登记失业率x,控制在x以内。
城镇常住居民可支配收入。今年前三季度,全市城镇居民人均收入达到x元,增速x,增幅超年初预期目标x个百分点。
社会保险参保。全市城镇企业在岗职工基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到x万人、x万人、x万人,均提前完成年度目标任务。
技能人才培养。全市新增技能人才x万人,其中新增高技能人才x人,组织职业技能鉴定x万人次,分别完成年度目标的x、x和x。
构建和谐劳动关系。劳动人事争议案件调解率、结案率、上线率分别达到x、x、x,分别超出年度目标x个、x个、x
个百分点。劳动保障监察投诉举报案件结案率x,超出年度目标x个百分点。
民生工程。共四项一是就业创业促进工程方面。开发公益性岗位x个,完成年度目标的x,安置到岗率x,超x的年度目标x个百分点;开发就业见习岗位x个,吸纳见习x人,分别完成年度目标的x、x;为x名高校毕业生发放了求职创业补贴x万元。校园招聘会补贴待省厅明确可享受补贴人数指标后,按按规定及时落实。已完成x家省级农民工返乡创业示范园创建工作,目前正在验收中。二是技工大省技能培训工程方面。开展技能脱贫培训x人,企业新录用人员岗前技能培训x人,新技工系统培养全日制招生x人,分别完成年度目标的x、x、x。三是城乡居民养老保险方面。新年度参保缴费x万人,完成年度目标的x;当月养老金发放人数x万人,人均月领取养老金x元,养老金发放率x。四是技工学校经济困难学生助学补助方面。x人享受国家助学金x万元,x人享受免学费补助x万元。
扶贫工作。一是精准推进就业脱贫。建成x家就业扶贫车间,开发了x个公益岗位,举办x场x行x区定向招工专场招聘会,帮扶x名建档立卡贫困劳动者实现就业。二是精准实施社保扶贫。全市建档立卡贫困人员参保x人,其中缴费x人,领取待遇x人。三是精准实施人事人才扶贫。招募“三支一扶”人员x名,为艰苦边远地区县乡事业单位招聘人员
x名。四是精准实施驻村定点扶贫。我局结对帮扶的贫困村毛集实验区夏集镇路岗村共有建档立卡贫困户x户x人,目前已完成最后x户x人脱贫任务。至此,x村完成了村出列和全部贫困人口脱贫任务。
二、主要做法
(一)“四促”稳就业。
一是促进企业职工稳定。深入开展惠企政策进园区活动,已返还x家企业失业保险费x万元,x家企业通过预审,预计返还失业保险费x万元;已审核通过稳岗返还企业x家,补贴资金x万元,涉及在岗职工x余万人。二是促进创业者做大做强。进一步提高创业担保贷款支持力度,直接扶持x余人创业,带动x余人创业,x家小微企业实现了做大做强。积极创建x个省级农民工返乡创业示范园。首批招募青年创业导师团导师x名,成功承办了全省syb创业师资培训提高班,开展创业培训x人。三是促进劳动者技能提升。全面实施职业技能提升行动,组织开展补贴性技能培训x人次,其中开展民生工程培训x人、就业技能培训x人、企业去产能转岗培训x人。四是促进各类群体稳定就业。积极扶持就业困难人员稳定就业,发放失业人员求职补贴和一次性创业补贴x万、在岗职工技能提升补贴x万元、高校毕业生求职创业补贴x万元;对接淮化集团,筛选了x家企业x个用工岗位,开发了x个公益岗位,举办了淮化集团公益岗位对接会。积极搭建用工企业和各类求职
者服务平台,常态开展“x”主题招聘会,市、县区联动开展“周三就业招聘日”“周六招才赶集日”和“接您回家”“春风行动”“高校毕业生就业帮扶月”等活动x场,提供就业岗位x万余个。
(二)“四提”强社保。
一是提高参保覆盖面。深入实施全民参保计划,组织开展全民参保数据比对专项行动,积极推进以城乡居民、灵活就业人员、新业态从业人员、建档立卡贫困人员和未参保单位开展参保登记,促进法定人群全覆盖。二是提高援企稳岗力度。按照省厅部署,认真落实社保费降率减费工作,按时两次调整缴费基数;截至10月底,全市养老保险减费x亿余元,失业保险减费x余万元,工伤保险减费x余万元。三是提高社保待遇水平。企业职工人均养老金月增加x元,机关事业单位人均养老金月增加x元。按时足额发放城乡基本养老保险金x亿元、失业保险金x万元、工伤保险金x亿元,为x名困难群体代缴社保费x万元。四是提高社保经办服务水平。社保经办窗口整体进驻市政务服务中心,深入开展“失业保险进民企”“工伤保险进扶贫车间”主题宣传和“窗口单位业务技能练兵比武”活动,16.7万名退休职工通过网上智慧服务系统完成领取养老金资格认证,已签发电子社保卡x万张。
(三)“四进”育人才。
一是推进落实新时代“江淮英才计划”。提请出台关于分类推进人才评价机制改革的实施
意见,组织开展“学科名人”评选工作,完成专技继续教育x万人,推荐上报省学术技术带头人及后备人选x人,举办省级农业技术高研班x期。二是推进落实技工大市建设。成功举办首届高技能人才研修班和农民工技能大赛,遴选名师x位,授予“x市技术能手”荣誉称号x人,新增x个市级技能大师工作室。三是推进落实事业单位人事制度改革。完成x名中小学教师招聘和x万名事业单位人员招聘笔试工作;全市x家市直事业单位共x人参加年度考核,其中优秀等次x人。顺利组织完成x项x万人次人事考试任务。四是推进落实工资收入分配制度改革。完成市属事业单位在薪级调整和奖励性绩效工资、市直机关事业单位一次性奖励审核工作,配合市卫计委完成了市属公立医院院长薪酬绩效考核。
(四)“四紧”构和谐。
一是紧抓劳动用工管理。促进各类用人单位特别是建筑施工单位与职工签订劳动合同,确保劳动用工备案企业劳动合同签订率达x以上。二是紧抓劳动人事争议调解仲裁。组织开展“仲裁开放月”活动,全市受理劳动人事争议案件x件,其中调解结案x件,裁决结案x件。三是紧抓劳动保障监察。组织开展用人单位遵守劳动保障法律法规情况书面审查、随机抽查、诚信评价,联合开展了清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动,共立案查处劳动保障违法案件x起,其中责令改正x起,行政处罚x起。四是紧抓“治欠保支”。深入开展“根治欠薪百日攻坚行动”,全市共查处拖欠农民工工资案
x起,帮助x余名农民工清欠工资x余万元,没有发生大规模群体性上访、堵路等过激讨薪事件。
三、2020年工作谋划
(一)就业创业。
认真落实中央和省、市稳就业政策措施,统筹抓好高校毕业生、去产能(破产)企业职工、农村转移劳动力、城镇困难人员等各类群体就业,拓展就业渠道,兜牢民生底线。全力推进就业扶贫,拓宽就地就近就业渠道,持续推进x县x革命老区、x洪区贫困劳动者劳务对接和定向招工活动,促进贫困劳动力就业脱贫。继续发挥创业担保贷款带动创业作用,加强创业服务,鼓励支持高校毕业生在淮创业、农民工返乡创业。全力实施职业技能提升行动,高标准完成各项目标任务。强化就业形势分析研判,采取有效应对举措。持续开展“x”专场招聘会,搭建企业与劳动者线上线下就业信息平台,着力解决企业“招工难”“引才难”等问题。
(二)社会保障。
进一步推进全民参保计划,持续扩大社会保险覆盖范围。继续做好贫困人口、低保对象等困难群体代缴城乡居民养老保险费工作。继续严格执行社会保险降费率、失业保险费返还和工伤预防政策,按时提高社保待遇水平,持续确保各项社会保险待遇按时足额发放。积极推进社会保险信息系统省集中工作,加大信息化领取社保待遇资格确认,加快电子社保卡签发,推动社保经办服务事项下放县区办理,着力打通为民服务“最后一公里”。
(三)人才人事。
目前我县经济形势很好,经济发展迅猛,但人才科技含量低,缺少专业技术人才。为此,我们以“为项目服务、为各类企业服务”为宗旨,牢固树立“人才工作跟着项目走,人才工作为项目服务”的理念。一方面坚持引聘培三措并举,走出去,到各类高校有针对性的帮助企业选拔人才。全年引进各类人才x以上,其中高层次人才x人;另一方面,充分发挥人才市场功能,按月举办人才交流活动,随时为企业开办各种人才招聘专场。完善服务项目,提高人才市场信息化程度,发挥人才市场就业平台作用,为企业提供人才保证。制定优惠政策,鼓励各类毕业生到基层、到企业就业,为生产一线补充有用人才。年内推荐大中专毕业就业x人以上。
二、做强劳务输出产业,全力打造诚信品牌。
大力推行劳务派遣就业模式,拓展输出渠道,不断扩大输出规模。严把输出关,提高务工人员各方面素质。注重农民技能培训,建立以县职校为主体,以乡镇技校为补充,多渠道办学、多轨道运行的培训网络,使我县劳务输出由体能型向技能型转变,不断提高就业率。加强输出后续管理,完善农民工保障机制,实现“就业、培训、维权”三位一体。对我县南部地区和x个贫困村开展就业帮扶行动,在信息、名额分配、技能培训等方面给予政策倾斜,对贫困村减免职介费,全力促进农民脱贫致富。全年培训农村劳动力x人,输出农村剩余劳动力x人以上,努力实现当年为农民增收x万元。通过劳务输出不仅要使我县农民增加收入,而且使他们开拓眼界、增长知识,进而达到返乡创业、带动本地农民就地转移、促进广大农民共同富裕的目的。
三、用足用好优惠政策,全力打造为亲民品牌。
认真贯彻执行省政府关于进一步加强就业再就业工作的实施意见,千方百计开发就业岗位,积极落实四项补贴和小额担保贷款等扶持政策,积极组织再就业培训,引导下岗失业人员自谋职业、自主创业,大力开展再就业援助活动,及时发放救助金和失业救济金,多渠道帮助和安置下岗失业职工。全年新增就业岗位x个,培训下岗职工x人,力争下岗职工实现再就业x人。将登记失业率控制在x以内。
四、强化社会保险工作,全力打造公仆品牌。
狠抓社会保险扩面和保险费征缴两个关键环节,全年新增养老保险参保人员x人,失业保险x人,工伤保险x人;保持我县社会保险基金节余总量在全市的领先位次。按照省市统一部署,逐步做实养老保险个人帐户。按政策适当提高企业退休人员养老金待遇。全面铺开被征地农民养老保险工作,尽快解决我县失去土地农民的生活保障问题。加快企业退休人员社会化管理服务工作进程,完善县乡两级服务体系,创新服务内容,社会化服务率达x。继续深化医疗保险制度改革,强化定点医疗机构监督管理,规范其医疗服务行为。认真研究解决在企业改制时已经领取安置费,又重新就业的人员退休后的医疗保障问题。扩大医疗救助范围,提高救助比例,把参保人员自负比例降低到30以下,不断增强医疗保障整体水平。
五、以实现劳动关系和谐稳定为目标,全力打造公正品牌。
认真落实最低工资标准制度,维护劳动者的合法权益。以非公有制企业为重点,从加强劳动合同管理入手,全面推行劳动合同制度。严厉打击不落实最低工资标准、非法职介、使用童工、拖欠农民工工资等违反劳动保障法律法规的行为。加强劳动仲裁工作,及时调处劳动仲裁争议案件,依法办案、秉公办案,结案率达x以上。
六、深化人事制度改革,全力打造勤政品牌。
认真宣传贯彻落实《公务员法》,尽快制定相关配套制度,按上级要求及时兑现公务员工资待遇,认真组织开展公务员素质培训,努力实现公务员队伍建设的规范化和制度化。积极推进事业单位人事制度改革,按照“科学设岗、公开招聘、精简效能、合同管理”的原则,研究制定事业单位人事制度改革方案,循序渐进,逐步推开。在此基础上,与有关部门密切配合,稳步探索经营性事业单位改革工作。进一步加强股级干部管理,规范选拔程序,坚持用人标准,实行竞争上岗,强化任职后管理。
七、强化素质工程,全力打造便民品牌。
创新学习方式,丰富学习内容,建设学习型机关。加快推进乡镇(街道)劳动保障事务站标准化建设,夯实工作基础,健全县、乡(街道)、村(社区)三级劳动保障服务网络。实施大事带动战略,落实重点工作承办制,层层分解目标,全力以赴抓落实。建立人事劳动和社会保障工作网站,使群众足不出户就能查询养老保险个人帐户、缴费年限、缴费基数及各项劳动保障政策,提高人事劳动和社会保障工作信息化程度
局党委高度重视大讨论活动,成立由党委书记普文荣任组长、局长尹家会、党委副书记张邦武任副组长、其他党委委员为成员的大讨论活动领导小组。领导小组下设办公在党办,由朱董任办公室主任,具体负责日常事务工作。同时,还建立了领导督导指导制度。即:领导正职督导分管领导,分管领导督导科室长,科室长督促科室人员的制度。形成局领导正职——分管领导——科室长——科室人员;党委书记——支部书记——支部成员,一级抓一级,层层抓落实,纵向和横向同时推进的格局。建立起以党委学习中心组讨论为龙头、以局班子中层以上干部讨论为重点,大讨论活动进支部、进科室的活动机制,活动正有序推进、如火如荼开展。
二、突出早,注重新
结合实际,及时制定大讨论活动方案,召开大讨论活动大会,进行专题部署,层级动员。对各阶段大讨论活动作安排部署,突出“二重”。
(一)重宣传
加大宣传力度,开展形式多样的宣传活动。一是召开动员大会,让党员和群众及时了解大讨论活动各阶段的目的、意义、内容、程序和时间要求;二是制作展板,用展板的形式,直观地向职工和社会公开大讨论的内容、形式、主题;三是悬挂横幅及宣传标语,运用宣传板报、局内QQ群,局政务信息网站等各种宣传媒体,大力宣传大讨论活动的重大意义,大力营造氛围,迅速掀起解放思想学习讨论活动热潮,积极创新思想观念,破解发展难题,狠抓工作落实,争当思想解放、改革开放的排头兵,以思想的大解放促进各项工作任务的完成。
(二)重教育
活动的主体是党员,活动的目的是解放思想,提高党员素质,为人社事业的发展注入行动力。为提高党员素质,党委针对性地对党员开展了理想、信念、宗旨教育。一是重温入党誓词。组织党员到烈士陵园瞻仰烈士,重温入党誓词。二是结合党委理论中心学习组学习活动、学习型机关建设的契机深入学习省、州、县各级党代会精神,增强信念教育,坚定为民服务意识。
三、有主题,明方向
我局以:“跨越大发展、人社职工齐行动”为主题。切实开展“跨越大发展、人社职工齐行动”的大讨论系列活动,让每个人谈感想、讲体会,端正工作心态,培养工作激情。
(一)抓心态,强措施提活力
心态决定状态,状态决定工作成效。在解放思想大讨论中,我局党委把提升精神状态作为活动开展的切入点,针对部分干部职工存在的“等、拖、满、混、散”等不良心态和“不愿干、不会干、不敢干和蛮干”等现象,切实采取五条措施,有效激发了广大干部职工的工作积极性,切实解决了原来无所作为的问题。
一是真情投入温暖人。局党委把关心群众生活作为激发干部职工积极性的重要手段,把解决好困难职工的实际问题时刻放在心上,并形成制度,加以落实。切实开展慰问老干部、慰问困难职工活动活动,干部职工遇有婚、丧、病等重大事情,局领导都亲自带领班子成员登门看望,排忧解难。此举,广大干部职工看在眼里、记在心上,产生了强烈的认同感。
二是实绩进步感昭人。坚持“靠素质立身,靠实绩进步”的原则,对想事、干事、干成事的干部大胆使用、大胆提拔。去年底,按照“能者上、平者让、庸者下”的原则,对全局中层干部进行了调整,一大批优秀干部走上了新的工作岗位,有效地营造了“靠实绩进步”的良好氛围。
三是活化载体引导人。投入3.5万元建立活动室。每逢重要节日,举办联欢会、文艺汇演、体育竞赛、歌咏比赛等积极健康向上的活动。有重大经济、政治活动时,都认真组织学习,开辟学习园地,召开学习研讨会等,营造了健康积极向上的思想氛围。
四是狠抓落实鞭策人。研究制定《县人力资源和社会保障局效能考核实施办法》,对职工“德、能、勤、洁”四个方面进行考核,奖优罚劣、奖勤罚懒,充分调动干部职工积极性、主动性、创造性。增强职工的宗旨意识、服务意识和大局意识;不断提高职工的综合素质、业务水平和工作能力,着力打造阳光人事,促进勤政廉政,提高工作效能,全力保障各项惠民工作落到实处。
五是班子凝聚力带动人。构建和谐社会,关键是发展环境的和谐。局领导班子,讲大局、讲团结、讲奉献,清正廉洁、勤奋干事,在广大干部职工中起到了很好的示范效应,把全局上下广大干部职工的正气树了起来,干劲鼓了起来,力量聚了起来,原来工作被动的局面得以迅速扭转,切实解决了干部职工无所作为的问题,全局各项工作出现了新的起色。
(二)抓学习,强素质提能力
为使大讨论活动起到实效,切实提高党员干部素质,提升为民服务质量,我局在大讨论活动中,认真坚持“三次学习”:
一是定期开展党委理论学习中心组学习活动。以学习省州县党代会、“四群”工作动员会为主题,认真开展了2次党委理论学习中心组学习活动。会前,首先确定专题发言人、重点发言人、一般发言人,发言人认真撰写发言提纲,并报经主要领导审阅;会中,专题发言人、重点发言人、一般发言人认真发言,其余干部职工自由发言;会后,以科室为单位进行分组讨论、消化、落实。
二是认真抓好学习型党委织建设学习活动。我局结合实际开展了班子带头学、支部组织学、党员个人学,党委委员的学习体会在支部会交流、支部委员的学习体会与党员探讨、党员的学习体会在党员大会上汇报等学习活动,逐步形成三级联动学习机制。
三是坚持“每周一议”学习制度。每周五为学习日,学习内容:学理论、学政策、学业务;学习方式:定时间、定议题、定发言人;学习要求:有发言提纲、有会议记录、有读书笔记。
通过学习努力把党员培养成业务骨干、把业务骨干培养成党员、把党员业务骨干培养成科室负责人,进一步提高党员干部队伍的整体素质,为大讨论活动的有序开展,打牢思想政治基础。
(三)抓创新,促发展求突破
创新是事业快速发展的源泉。在解放思想大讨论活动中,局党委坚持把创新作为推动全局工作的重要支点,以创新活跃整个工作局面、以创新推动各项工作上档升级。
一是在工作思路上创新。思路决定出路,观念影响发展。我局把“科学发展、服务民生”作为今后一个时期的工作方针,以思想观念的大解放,工作思路的大创新,不断实现发展上的大跨越。创新工作思路,在创新驱动下持续推进人社事业科学发展。按照需求导向、问题导向、项目导向的工作方法,结合“十二五”规划和全县经济社会发展大局,思考人社工作的发展,把握工作主动权。紧紧围绕全局重点工作,大胆实践,坚持典型引路,主动提高工作标准和工作质量。把创新工作安排布置在年初工作计划中,年终列为各科室考评的重要内容之一。
谈到今年的职业技能竞赛工作,刘丹说,为贯彻落实部领导指示,统筹开展好国内外职业技能竞赛活动,切实人社抓好今年的全国职业技能竞赛工作和第42届世界技能大赛选拔工作,职业能力建设司和技术指导中心在充分考虑现行竞赛制度和做法并听取行业部门意见的基础上,对今年全国竞赛工作的指导思想、基本思路、竞赛名称、组织形式等作了部分调整。
今年竞赛工作的指导思想拟调整为:2012年全国职业技能竞赛活动以“对接世界技能大赛,提升国内竞赛质量”为主题,着眼于我国职业技能竞赛工作发展,进一步完善现行职业技能竞赛制度,提升竞赛技术标准,调整竞赛工作规则,充分发挥职业技能竞赛在培养和选拔优秀技能人才中的引领示范作用。
在工作思路上,将职业技能竞赛放在职业培训的总体工作布局中定位,使之成为落实高技能人才中长期规划的一项重要工作。把立足当前与长远发展结合起来,力争使2012年全国职业技能竞赛工作既满足加强职业培训促进就业和高技能人才队伍建设的需要,同时又满足第42届世界技能大赛参赛筹备工作的需要,为逐步实现国内职业技能竞赛与世界技能大赛对接创造条件。
据悉,今年竞赛活动也作了如下调整:
一是将每年度举行的“全国职业技能大赛系列活动”更名,今年改为“2012年全国职业技能大赛暨第42届世界技能大赛选拔赛”。保留全国职业技能竞赛国家级一类、二类竞赛,按原办法由各行业部门举办,继续执行原奖励政策。
二是今年由人社部牵头主办的“第四届全国技工院校技能大赛”、“第五届全国数控技能大赛”分别改名为“第四届全国技工院校技能大赛暨第42届世界技能大赛选拔赛”、“第五届全国数控技能大赛暨第42届世界技能大赛选拔赛”,并作为第42届世界技能大赛集训选手选拔的主要赛事。两个大赛共设置14个我国拟参赛项目,同时还设置少量体现技工教育需要和技工院校专业特点的项目。大赛分别交由北京、天津、上海、重庆、江苏、广东等地人社局承办。
三是其他10个拟参赛项目的集训选手选拔主要依靠部分国家级一类、二类赛事主办部门组织实施,其竞赛名称后加冠“暨第42届世界技能大赛选拔赛”。在人社部技术指导中心的统一协调下,充分发挥行业和地方专家的作用,依靠专家组开展技术工作。
认真落实巡视督查整改要求,深刻汲取就业培训领域腐败案件的深刻教训,紧盯发生在群众身边、侵害群众利益的人和事,持续整治就业培训领域腐败和不正之风。坚持系统施治、标本兼治,聚焦培训质效、弱项短板和监管漏洞,集中整治全区就业培训领域存在的突出问题,破解权力运行与监督制约难题,构建科学化管理、常态化监管、高质量发展的就业培训长效机制,营造风清气正的就业培训生态环境,推动全区就业培训工作健康持续发展。
二、治理重点
坚持问题导向,以推进培训提质升级、规范培训实施过程、强化培训监管、提高培训质效、规范公职人员履职等为主要内容,聚焦2019年以来通过就业创业补助资金、职业技能提升行动专账资金开展的就业培训、创业培训、劳务品牌培训、返乡创业培训、技能提升培训等补贴性培训开展系统治理,主要包括培训计划任务落实、承训机构(含企业,下同)虚假培训、培训过程造假、培训监管不严、培训质效不高、公职人员依法履职六个方面。
三、工作步骤
按照全市统一部署,自2021年4月至12月分宣传动员、查摆问题、集中整改、总结提高四个阶段进行。具体实施步骤详见《市区就业培训领域突出问题系统治理工作计划表》(附件)。
四、工作要求
以国家和省市文件为依据,通过新型农村社会养老保险“四个不出村”的创建,着力提高村居服务能力,转变服务观念,优化服务流程,提高办事效率。全面构建覆盖全区、经办规范、流程统一、管理高效、服务到位、群众满意的新型农村社会养老保险经办管理服务体系。
二、目标任务
积极做好新型农村社会养老保险“四个不出村”建设工作,按照“先易后难、重点突破、先行试点、全面铺开”的工作思路,完善并规范新型农村社会养老保险“四个不出村”的公共服务平台建设,真正实现“参保登记、个人缴费、待遇领取、权益查询”四个不出村;达到“五有”,即“有一块牌子、有一个固定办公场所、有一名专职工作人员、有一套服务软硬件设施、有一系列运行管理机制”的要求,为农村居民提高就地就近的全方位服务。
三、实施步骤和工作方法
(一)成立组织。为确保新型农村社会养老保险“四个不出村”创建工作的圆满完成,决定成立区新型农村社会养老保险“四个不出村”创建工作领导小组,组长由区人社局党组书记、局长郑磊同志兼任、副组长由分管城乡居民养老保险的副局长钟乾骥同志担任、成员由各科室负责人兼任,分别指派到12个乡镇具体负责“四个不出村”的包乡指导工作。
(二)工作安排。此次创建工作从6月1日开始至6月30日结束,共分四个阶段进行:
1、组织准备阶段(6月1日至6月10日)。根据新型农村社会养老保险“四个不出村”创建内容和要求,各乡镇均要成立“四个不出村”工作领导小组,制定实施方案和推进计划,对所有行政村(居)进行摸底调查,确定村居公共服务平台站点设置,拨付专项经费以便工作开展,为新型农村社会养老保险“四个不出村”创建做好准备。
2、组织实施阶段(6月11日至6月20日)。
(1)加强业务培训。通过对村级业务经办人员的政策和新农保经办实务培训,提高经办人员对政策的认知程度和业务经办能力,让经办人员了解“四个不出村”建设工作的重大意义、目标要求和具体措施,切实提高经办人员的思想认识和为民服务观念。
(2)加大基础设施投入。一是保障硬件实施的投入。精心挑选“四个不出村”业务经办服务点,并配置电脑、打印机、办公桌、文件柜等必要设备;二是人员配备到位。建立健全村居协理员入职培训和持证上岗制度,提升村级公共服务平台的业务经办能力;三是提供必需的经费保障。协调民丰银行乡镇分支机构和乡镇财政所,确保新型农村社会养老保险业务经办和金融服务网络延伸到村居服务站点,切实做到机构、人员、经费、场地、网络的“五到位”。
(3)加强服务平台制度建设。制定一整套村级经办服务管理制度,做到有办事流程、有服务承诺、有工作职责、有服务公约等一系列运行管理机制。
(4)加强创建督查。区“四个不出村”创建工作领导小组将对创建工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励,对影响创建工作的责任人将给予批评和惩戒;同时大力宣传创建工作,利用各种媒介及时报道创建工作中的先进典型,促进我区“四个不出村”创建工作的顺利开展。
3、考核验收阶段(6月21至6月30日)。各乡镇要认真梳理总结创建工作经验,形成书面材料上报区农村社会养老保险处,同时对“四个不出村”的建设工作进行回头望,查漏补缺,查找建设工作中的不足,并及时纠正到位,以迎接省、市对我区新型农村社会养老保险“四个不出村”创建工作的检查验收。
四、工作要求
一、上半年业务经营及体制改革运行情况及特点:
1、体制改革工作扎实细致。全辖已顺利完成了专项票据申报,保值利息贴补核对上报和清产核资、历年积累处置等工作任务,1200万元增资扩股任务提前完成,县级联社一级法人社筹建工作已进入开业申请阶段。
2、存款持续增加,全辖各项存款较年初净增3388万元,完成全年存款任务的52.1%,存款增幅为历年来增幅最大一年,较去年同期多增加3393.1万元。
二、主要工作措施:
1、站在壮实力、扩规模保支农的高度,狠抓资金组织工作。
一、上半年业务经营及体制改革运行情况及特点:
1、体制改革工作扎实细致。全辖已顺利完成了专项票据申报,保值利息贴补核对上报和清产核资、历年积累处置等工作任务,1200万元增资扩股任务提前完成,县级联社一级法人社筹建工作已进入开业申请阶段。
2、存款持续增加,全辖各项存款较年初净增3388万元,完成全年存款任务的52.1%,存款增幅为历年来增幅最大一年,较去年同期多增加3393.1万元。
二、主要工作措施:
1、站在壮实力、扩规模保支农的高度,狠抓资金组织工作。
省十次党代会精神,努力完成失业保险管理任务,充分发挥党员干部先锋模范作用。开展作风建设狠抓工作落实教育活动,是加强干部党员队伍建设的迫切需要。通过参加“纪律作风整顿月”教育活动,
我的政风肃纪心得体会有如下几点:
一、强化责任意识。强化意识必须牢记党的宗旨,把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任,实实在在地为群众办实事、办好事,诚心诚意为人民服务,吃苦在前、享受在后、强化党
员意识、加强组织纪律性。
二、强化进取意识。大力发扬奋发有为的工作作风,确保真抓实干。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,充分发挥主观能动性,以自己饱满的工作激情,把心思凝聚中心工作上,把功夫下到抓
贯彻落实上,用最大的努力去争取最好的业绩。
三、发挥党员作用。作为一名党员要把作风教育整顿作为推动中心工作的契机,把作风建设视为干部职工安身立命之本,以良好的作风开展作风教育整顿“边整边改”工作,做表率、走前列。要针对
作风方面存在的问题,在中心认真开展自查自纠活动,进一步完善、健全、规范制度,用制度形成高效规范的工作秩序,提高服务水平,提升工作效能,力争在短时间内纪律作风有大改观大变化。
四、提高党性修养。作为党员一定要自觉加强理论学习,提高理论素养,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。提高党员素质,增强为人民服务的本领。我作为副主任更需要增强驾驭中心管理工作的本领、
做群众工作的本领、处理复杂问题的本领、履行岗位职责的本领。
五、提出整改措施。
1、改进思维方式、开拓工作思路。我中心承担着全市失业保险管理服务,如何提高工作效率、提高服务热情,这就迫切需要转变观念,改进工作思路。必须从政治上、思想上、业务上、服务水平上,从
维护中心的根本利益出发来考虑问题,处理问题。必须不断解放思想,更新观念,与时俱进,跟上时代的要求,为中心的根本利益服务。
2、加强工作协调、提高服务水平。要主动为领导分忧,当好参谋,加强与人社局有关部门的请示汇报、联系、沟通,建立良好的政务协调渠道。
3、牢固树立开拓创新精神。在日常工作中,真正发挥出“排头兵”的作用,强化开拓进取意识,创造性地开展工作。一是增强工作的计划性。按月确定中心阶段性工作重点、目标,工作落实到人,责任
到人。二是增强工作的创新性。保持昂扬向上的精神状态,坚决克服按部就班、墨守成规的思想,大力倡导开拓创新精神。三是增强争先创优意识。工作高标准,严要求,向先进学习,减少工作差距,力
争使中心工作一年一个新台阶,走在人社局的前列。
六、通过学习整顿,我要从以下几个方面开展工作:
1、针对干部作风建设方面存在的突出问题,紧密联系工作实际,按照找出问题、找准问题、找全问题的要求,认真开展纪律作风整顿活动。看是否存在政治理论学习不够深入系统,业务知识学习一知半
解、似懂非懂,难以胜任工作和推动工作创新,运用理论指导实际工作的能力不强等问题;看是否存在精神消极懈怠,工作缺乏激情,不思进取,思想保守僵化,工作因循守旧,缺乏创新意识、创新精神
和创新能力。看是否存在有令不行,有禁不止,不守纪律,我行我素,不严格遵守上下班纪律和会议纪律、迟到早退,擅离职守、随意脱岗、,工作时间玩游戏、炒股票、聊天、购物等问题;看是否存在
不能按时按质按量完成工作任务,工作被动,疲于应付,对上级安排的工作顾此失彼,抓不住重点,分不清主次等问题;看是否存在服务态度不端正,服务意识不强,工作作风粗暴,对群众态度冷漠,门
难进、脸难看、事难办等问题;
2、是要对照《整顿方案》中的“五治五督”的有关要求和中心党组的工作部署,深入查找思想、作风、服务、廉政、纪律等方面的问题和不足。领导干部要带头查摆问题,要召开专题民主生活会,通过
批评与自我批评,彼此坦诚交流,查找问题,形成共识,动员会结束后,立即组织人员按照整顿活动安排,认真开展学“右玉精神”的工作思路。
2015年,我县农村成人教育工作思路为:坚持以科学发展观为指导,以改革创新为动力,紧紧围绕县委、县政府发展农村经济社会为核心,以提高农村劳动者素质为中心,以实用技术培训为重点,以青壮年农民为对象,满足建设社会主义新农村和移民安置任务对人力资源的要求。
二、目标任务
(一)加大政策法规的宣传培训。各移民乡(镇)学校要以社区、居委会、村组干部为骨干,采取各种有效的形式,向广大群众开展政策法规的宣传培训。全年各乡(镇)集中教育培训不少于4次,完成职工教育培训2500人次。
(二)扎实开展农村劳动力转移培训。密切配合县移民扶贫、住建、人社、农业等部门,积极开展劳动力转移培训,全年计划完成劳动力转移培训任务3000人,其中技能性培训2000人,引导性培训1000人,力争转移1200人。
(三)认真抓好返乡民工创业或再就业培训。各乡(镇)中心校要主动协助配合乡(镇)政府及相关部门,及时了解掌握返乡农民工信息,有针对性的开展返乡民工就业培训,做好就业信息传递等工作。
(四)大力开展农村实用技术培训。各乡(镇)中心校要紧紧围绕本地农村产业结构调整,积极开展养殖业、种植业等农村特色产业的实用技术培训,为农村经济发展、农民致富增收服务。全年计划完成农村实用技术培训5000人次以上。
(五)积极推广科技实验项目。整合相关资源,充分发挥农业、科技和教育的各自优势,加大科技实验项目的推广力度,努力为“三农”提供服务,为新农村建设提供支持。每乡镇今年试验项目不少于2项,推广项目不少于1项,面积3万亩。
(六)充分发挥科技示范引领作用。全面总结科技示范户成功经验,结合新农村建设新任务、新要求,巩固提高科技示范户成果,并充分发挥其引领示范作用,带动全县农户学科技、用科技,促进农民增收致富。全年完成巩固科技示范户1334户,新增科技示范户15户。
(七)搞好学校、家庭和社会教育有机结合。各乡(镇)中心校要重视和发展家庭教育,把家庭教育和学校教育、社会教育紧密结合起来,力促学校、家庭、社会教育有机结合,相融互推,全面提高教育质量。全年完成普通学校学生家长教育培训10000人次,完成九年级毕业学生技能培训1100人。
三、工作措施
(一)有效整合资源。坚持“三教统筹”、农、科、教结合,充分利用农村中小学和乡(镇)、村化技术学校等教育资源大力开展各类培训,把农业技术推广、科技开发和各类教育培训结合起来,推动农村成人教育深入扎实开展。