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2.1重视交通工程施工资料管理和资料档案的建立
交通工程施工单位必须要提高对交通工程施工资料的重视程度,保证好资料的准确性和完整性,一旦出现疏忽,会给整个交通工程施工造成难以预料的不良后果。对此,交通工程施工单位必须注意从以下几个方面,对交通工程施工资料进行有效的管理。
(1)建立交通工程施工资料档案,有效地对资料进行保护和管理。将交通工程施工资料归纳在档案中后,能够实现对资料的全面管理,并且具有极大的管理有效性。
(2)建立健全交通工程施工资料管理制度,为资料的保管和管理工作提供一定的法律保障和强制力支持,也为交通工程施工资料的规范性进行有效的保证。
(3)重视交通工程施工资料保管人员的素质培养和职业道德培训,提高资料管理人员的责任意识和专业素养,要求交通工程施工资料的记录人员认真填写各项资料,保证资料的准确与完整。
2.2做好交通工程施工前的资料准备和管理工作
交通工程在施工之前需要做好各方面交通工程施工资料的准备工作,主要是对工程图纸进行深入研究和确定。在交通工程施工图纸确定前,需要对图纸内容进行反复的推敲和不同环节的把握,及时解决图纸设计中存在的问题,以便保证交通工程施工的顺利开展。相关人员要将工程施工开始前的各项交通工程施工资料进行认真、全面的填写,并且要将施工需要的一些资料进行出示和确定。交通工程施工资料管理人员要在交通工程施工开始前将有效资料进行汇总以便施工中使用。相关交通工程施工资料管理人员要努力提高专业素质和责任意识,并且要保证能够有效准备和收集交通工程施工资料以便能被及时抽取和使用。
2.3做好交通工程施工过程中的资料管理工作
在交通工程施工开始后,交通工程施工资料管理人员要将资料送到专门的资料质量检测机构进行确定,之后要对交通工程施工资料汇成资料档案加以保管和管理。交通工程施工过程中需要在资料的收集、填写和管理三个方面进行准确把握。施工过程中需要注意收集过程中使用的各项材料,比如施工材料的合格证书、质量检验证书等资料都要囊括其中,最为重要是收集试验结论的核心资料,确保资料的准确无误。尤其要注意的是将交通施工过程中的重要资料按照规范严格填写,不可107出现涂改或填写不规范的情况。在保管交通工程建设中的资料时,最好形成资料管理档案,有利于资料的安全管理。
2.4做好交通工程竣工时的资料整理和汇总工作
交通工程施工将要完成时需要进行交通工程施工资料的整理和汇总,这是在交通工程施工环节中对资料的最后整理和归档。交通工程建设中的竣工图纸、技术资料、质量评定资料等都是重要的交通工程施工资料,需要将其按照一定的顺序进行排列和整理。对于需要打印的资料要将其按照标准装订成册,同时要注意保存好原件和复印件。对于竣工资料,要求真实、完整并且能够反映真实的交通工程建设情况,竣工资料也要有相关部门的确认和签章。需要注意的是,对于交通工程施工的竣工资料一定要进行有效的汇总和归纳,进而将其妥善保管。
中图分类号:TU984 文献标识码:A 文章编号:
工程资料管理工作是项目管理过程中的一项重要工作,只有不断提高各参建单位的管理水平和质量意识,才能保证工程资料准确、齐全、及时、完整,从而为创造一流工程、精品工程提供真实、可靠的质量保证资料。
所谓工程内业资料管理是相对于施工现场管理而言的,习惯上把资料的计算、核对、整理、图纸审核等工作称之为内业,对内业资料进行系统化、制度化、档案化称之为内业资料管理。它包括两个方面的内容,一是施工内业资料,二是监理内业资料。工程内业资料贯穿于公路建设的全过程,对于公路工程质量起着至关重要的作用,过去由于人们在思想认识上的不够端正,没有认识到工程内业资料在工程建设过程中的重要性,忽视了它在工程建设中的意义,因而没有发挥它应有的作用。为此,应做好以下几个方面的工作,才能利用工程内业资料来反映整个工程实施过程,更好的服务于工程建设,保证工程质量。
1 加强单位领导重视,提高工程技术人员思想认识
虽然在目前的施工过程中要求内业资料与工程建设同步进行,没有内业资料的分部或分项工程不予交验,这在一定程度上保证了内业资料的及时性,但仍有内业资料整理滞后于工程建设的现象发生,从而降低了原始资料的真实性和可靠性的程度,所以说只有加强单位领导的重视,才能做到内业资料“准确、齐全、及时、完整”的要求,单位领导应作为主要责任人,并制定相应的管理制度,各级责任人对这一过程承担一定的经济责任,激发工程技术人员的责任心和责任感,用科学认真的态度对待内业工作,使内业资料的功能得到发挥。加强内业资料的认识,工程技术人员的综合素质提高了,才能认识到内业资料不是简单的文字和数字记载,它是各工序具体实施的真实反映,它始终与现场实际情况相统一。
2 规范工程内业资料填报程序
工程内业资料是工程建设中不可缺少的组成部分,是工程交(竣)工验收的重要内容之一。在工程质量评定时,施工单位应有完整的施工原始记录、试验数据、分项工程自查数据等质量保证资料,并进行整理分析,负责提交齐全、真实和系统的施工资料和图表;监理单位负责提交齐全、真实和系统的监理资料。因此,有必要对内业资料的填报程序进行规范,制定一套完整的内业资料整理办法,使内业工作有一个统一的标准,使施工、监理单位在内业资料整理时有章可循,有法可依。
3 认真检查,严格要求
系统详实的内业资料是工程管理的依据,是指导施工的有力工具。内业资料要求全面和真实,要做到这一点,其实是很难的,除了加强单位领导重视外,还要加强工程技术人员的培训,提高工程技术人员业务水平、技术素质。项目管理人员在进行定期检查的同时,经常性的进行不定期抽查,需要时还要进行专项检查,按照内业资料整理的要求,逐项进行审核,对于不符合要求的必须完善,影响工程质量评定公正性的予以剔除,问题严重的坚决不予鉴定验收。技术资料的检查必须根据各单位的工程具体情况参照有关图纸(包括设计变更)及标准逐一检查每项的内容,具体有以下几个方面
3.1 对工程所用主要材料技术资料的检查
工程所使用的材料必须严格把关,例如:水泥,钢材,机砖、砂石等,根据图纸设计要求所有规格材料均需要合格证或试验报告,其中水泥以同厂家、同期到达、同品种、同标号的水泥不超过400T为一取样单位应复试一次。
3.2 “两块”试验报告的检查
砼、砂浆试块制作应按分项工程随机取样,到期试压。检查时应对照图纸看是否有缺少或后补的现象,如有则必须委托工程质量检测部门在工程上取样或采用其它办法鉴定,否则工程不能进入下道工序施工,如不把握好这一环节,同样会留下工程质量隐患,目前正开始实行的见证取样制度,就是为避免这种现象发生而采取的一种制度,及原材料、半成品等材料进场或“两块”制作时要有甲方代表或监理人员参加,并要求在取样单上签字,方能试验。
3.3 隐蔽工程记录的检查
隐蔽工程记录是记载工程隐蔽部位的真实情况,凡记录内容不详细,结论不明确以及记录不真实的均不能作为检查工程质量的依据,检查时应注意隐蔽记录内容是否齐全,有无变更以及签字是否齐全等。
3.4 管理性技术资料的检查
工程管理性资料反映了企业的管理水平,同时也是工程质量的另一方面的体现,因此,检查管理性技术资料也十分重要,如施工组织设计,检查时主要看该设计能否指导施工,“两图一表”是否符合工程实际情况,签字是否齐全等;安全技术交底,检查时应对照图纸主要看是否按分项工程全面交底,是否能指导工程实际施工,是否有交接人签字等;工程质量评定单主要看是否按标准填写,各部分分项检查是否全面,检查人签字是否符合要求等
对技术资料真实情况的检查
目前部分工程技术 资料存在做假现象,这给工程留下了质量隐患,因此对工程技术资料真实情况的检查也很有必要,工程技术资料的收集与整理,要求与工程进度同步进行。总之,检查单位工程技术资料是一项全面细致的工作,我们必须认真的去做,才能把这项工作做好。
4 竣工图纸、资料的整理、编制要求
竣工资料要做到边施工、边收集、边整理;资料要签字齐全,字迹清晰,纸质优良,保持整洁.;分类分项明确,封面、目录、清单资料齐全,排列有序,逐页编码;凡是利用原图编制竣工图的,图面无油污、无破损、图字清晰,并在标题栏右上角空白处加盖竣工图章后方可作为竣工图.竣工图编制人、技术负责人应逐张图签字;对结构、形式、工艺发生重大变化的,由施工单位按照实际情况绘制竣工图.设计变化不大的,施工单位可将变更部分修改在原施工图上,加盖竣工图章后作为竣工图;竣工图等资料整理时,必须按工程项目、专业类别和图号组卷,折叠成要求的幅面,露出标题栏,以方便查阅;图纸隐蔽工程记录等重要资料,必须用碳素墨水绘制和书写,禁止复写和使用复印件;文字材料以16开纸为准,如左开本左边需留出2.5厘米宽的装订线,应用棉线装订。
5 内业资料档案化
高度重视和加强档案资料的基本知识宣传教育工作,对工程技术人员进行档案基础知识和施工过程中原始资料签证的基本要求进行培训,使之在学习过程中增强档案意识并熟悉档案业务。
严格档案管理办法,使其走上制度化,用制度约束行为。内业资料随着工程的进展,随时整理,及时归档,工程管理档案、合同管理档案、进度管理方案等,分门别类,专门保管。只有加强工程建设各阶段档案资料的有序管理,才能保证归档文件材料及图纸内容的准确、齐全、规范,才能保证施工技术资料记录齐全、签署完备,原材料质量保证资料真实可靠。
严肃归档制度,工程资料的归档工作是合同管理中的一项重要内容,按照合同文件的要求对内业资料存档要严格把关,对不符合存档要求的一律拒收,并要求限期完善,确保工程资料的真实性和准确性,发挥其凭证作用。工程结束后按要求移交归口单位统一归档。
6 结束语
随着公路建设事业的迅猛发展,对于公路工程质量的要求越来越高,工程内业资料的管理工作也越来越引起人们的重视。因些,加强公路工程内业资料的管理,提高工程内业资料的整体水平,确保工程建设质量的全面提高,不仅是当务之急,而且势在必行。
以水利工程中的水库枢纽工程竣工资料整理为例,由于所记录的数据前后资料不统一,这就造成在技术管理和归档时影响到了最终的实施结果。可见,当前资料管理中数据与内容整理不够完整也是当前水利工程施工技术资料管理中存在的主要问题之一。工程施工报告和竣工报告中,经常会出现数据不统一的问题,甚至在同一个技术管理环节也有可能出现不同的数据信息,这无疑是技术资料管理工作的失误,若是在必要的防汛资料或是水位数值记录方面出现错误,那么势必对工程施工的质量产生极大的负面影响。此外,针对数据内容的归档审核环节也没有落实到位,相关的水利工程技术文件资料经常会存在不完整甚至是缺少技术总结的现象,这显然是技术资料管理工作亟需强化的重要环节。
1.2资料搜集与归档工作欠缺规范性
由于水利工程建设本身在施工规模以及周期方面相对较长,这对于技术条件本身就提出了更高的要求,因此针对施工技术勘测以及工程技术运用等环节的技术资料整理是体现工程施工环节相互融合的有效手段,这对实现水利工程技术施工管理极为重要。然而由于工程设计变更或是技术革新等问题的出现,针对技术资料整理工作的开展是极其必要的。当前水利工程在施工技术资料管理方面无论是技术资料的搜集还是资料归档都缺少了必要的规范化指导,档案工作本身显得极不合理。
2水利工程施工技术资料管理工作的改进措施
2.1从思想上重视水利工程施工技术资料管理工作的开展
作为水利部门技术管理实施的重要依据,施工技术资料管理工作的有效开展不仅将作为水利施工建设的凭证,同时对于工程建设本身也有着积极的指导与促进意义。现阶段,水利建设部门需要从思想意识中提高对技术资料管理的重视,切实将技术资料管理的重要性落实到具体的档案管理各个环节之中,促进技术资料管理工作的有序开展。从规范化管理和现代化管理角度来看,水利工程施工技术资料管理的实施将成为现阶段水利建设部门面对的首要问题,这对于工程档案建设也具有积极的推动意义。技术资源管理从前期的项目立项、技术设计以及正式施工到后期的竣工技术管理都应当做好必要的技术整理与记录工作,完善技术资料补充与配置。针对小型水利工程建设可采取一次性资料整理的方式,而大中型水利工程建设由于施工周期较长,就需要将技术资料管理落实到工程施工的不同环节,实现施工技术与资料管理的同步开展。
2.2施工技术资料管理工作的开展应当与工程建设同期执行
从根本上体现水利工程建设与技术资料管理的一致性,其最终目的旨在更好地保证工程技术资料整理的完整性和科学性。从这一目标出发,首先,在合同协议签订环节就可对工程建设档案资料管理提出相关要求,就其中的资料质量以及完整度等问题作出明确规定。其次,在对水利工程施工进度进行监督与管理的过程中,对技术资料管理内容展开必要的检查,若是在检查或是验收过程中出现资料不完整或是不真实等问题应当及时进行整改。最后,针对施工技术及资料管理之间的同步执行问题还可在工程实际竣工之前建立资料管理小组,就档案资源验收及检查等问题展开实施,确保工程施工技术资料管理的准确性与完整性。
2.3从人员培训方面突出技术资料管理的规划化
通常水利工程施工过程技术人员配备较为充足,而针对其中资料管理工作的专业人才却相对较为稀缺,因此从技术资料管理的规范化角度研究,针对管理人员的技术培训以及课程讲授是不可缺少的,甚至可以通过专家现场指导的方式来提升技术资料管理人员的综合技能,促进档案整理与归档工作的有序开展。除此之外,专业化的学习过程也至关重要,这是管理人员自我素质提升的重要过程,同时对于后期技术资料管理工作实施也有积极的促进意义。技术资料管理的细节方面,一般文件应尽量保存原件,或是复印件附加公章,文件字迹应当尽可能清晰,保证图表图样的整洁,无论是任何形式的技术资料都应当与规范化的存档要求相符合。
中图分类号:C93文献标识码: A
【引言】
建设工程资料是参建各方在建设期间履职尽责的体现,是建设各方历史的鉴证。它体现了各方的劳动成果与付出,也是各方责任追溯的重要依据。通过工程资料可以看出建设的管理水平,也可为以后质量合同争议、各方的行为免责提供重要的证据。完整的工程资料,是工程建设者辛勤汗水和智慧的结晶 。通过对它的规范管理将有力的推进建设行业的健康发展,能有效的规范建设各方的建设行为,为城市的建设发展积累宝贵的财富。
1、工程项目施工资料归类划分
1.1、完整的工程资料存在的价值
建设行业的健康发展是离不开项目完整的建设过程的记录,完整的工程资料为建设者提供了有利的参考和借鉴支持。它记录了各方在建设中的痕迹,也记录着相关技术质量人员的付出。施工企业项目管理如果没有完整的工程资料,不能提供建设工程中相关原始记录和质量验收合格数据,
施工企业项目管理如果缺少施工过程中的原始记录和各种有说服力的数据,缺少相应的文档资料时。在发生问题时就不能及时、准确、有条理地提供分析资料和证据,从而不能查明原因、解决问题,导致各部门互相推诿、扯皮,争执得不到及时解决,责任难以追究。
1.2、资料划分归类的意义
目前我们在工程资料的抽查过程中发现,总体来讲各个施工单位项目的资料都是按相关要求整理的,也有专门的人负责,但是个别单位工程资料的质量却参差不齐。好多项目都是凭借着自己的理解划分,要达到一个具备竣工使用功能的完整的单位工程却有一些差距,很大一部分都只是为了做资料而做资料。尤其是分包单位,没有统一的规范。
技术资料就是以施工企业建立的工程项目为核心的生产经营的管理体制,确定项目衡量的标准和管理的目标,真正使责任制落实下去,要约束人们的行为必须要严格考核制度、完善监督手段、公平奖罚措施。技术资料是这些制度的最根本的依据,是给项目打分、进行考核评比的第一数据,最具说服力。
1.3、资料管理相关建设方责任落实的鉴证
工程文档资料可全面反映工程情况,如各分项工程的进度、质量检查的验收记录、各种材料进场的检验情况以及试验报告等,若对工程实施过程中的文档资料不及时、准确的收集、整理、分析,则项目经理、企业负责人无法全面了解工程的实际情况,难以判断目标是否偏离程序,难以及时采取整改措施。
2、规范工程项目施工资料的管理措施
2.1、建立健全施工资料的管理部门
施工资料控制分三个等级: 项目经理与分管的生产经理签订责任制; 技术员与项目经理签订定责任制; 资料员与技术员签订责任制。各相关人员也需要签订资料工作协调负责制。只要建设、施工管理人员责任到位, 以及各部门的工作人员积极配合, 真正认识到工程建设中工程资料的重要性, 就不难杜绝资料和进度不相符,资料滞后于进度等问题,方可确保资料的及时性与完整性。
2.2、认真贯彻执行新标准新规范
新标准、新规范的颁布是跟随我国基本建设发展的, 所以施工资料管理规程也作了较大的修改、补充。为增强建筑工程施工资料的规范化管理, 使其真实的反映工程实体质量与技术管理的水平,统一编制建筑工程施工资料的内容与要求,以及建立真实、准确、完整的工程资料, 需要各级管理部门为施工资料配备专门的工程技术人员, 经过培训考试合格后具备岗位资格证, 才能从事施工资料的收集、整理、编制与归档工作。
2.3、重视工程资料形成过程中的管理工作
应将资料工作融入在项目实施、工程建设的整个过程中。管理工程资料,除项目部开展自查外,集团公司职能部门应定期、不定期的结合工程质量、工程进度、文明工地考核、安全检查、贯标等工作,对工程资料形成、管理的情况进行跟踪检查,对检查出现的问题,要求限期整改。此外还应系统性、成套性的做好归档文件的资料整理工作,要求竣工文件的资料以项目幢号、工程标段为单位进行收集、整理、归档。为资料管理的高效性、时效性,需制定保证金制度,要求从工程竣工验收之日起三个月内向有关资料管理部门移交一套完整的工程资料。工程资料移交完毕,再拨付施工单位的保证金。
2.4、及时做好工程资料收集与记录
工程资料真实反映了建筑实物的质量情况, 应根据建筑物施工的进度及时收集、整理各种资料。建筑工程所用的钢材、铝合金、水泥等一些重要的原材料与构配件的质量应检查出厂合格证以及材料取样试验情况。为了防止施工人员没有及时收集资料,等到工程竣工时才发现缺少了某种材料试的验报告或合格证,在承建工程开工之时,管理工程资料应指定专人负责,对质保资料逐项跟踪收集,及时做好分部分项质量评定等原始记录,使整理资料和工程进度取得同步。
2.5、确保工程资料的有效性和真实性
为确保工程资料的真实性、准确性,在项目施工过程中,必须明确法律责任,为提高资料管理的严肃性和法律效力,规定由责任人本人签字的绝不允许代签,如果有特殊原因不能亲笔签字,责任人必须出具委托授权书,让受托人代签,授权委托书连同竣工文件应一并归档保存。工程资料形成的过程中,为保证资料的真实性和有效性,当失误造成的文字表达不确切或数据错误,责任人应对其进行修改,且在修改处加盖修改人印章。
2.6、切实加强资料的信息化建设
为改进目前资料管理中的问题和缺陷,关键是企业资料的信息化建设,没有信息化建设,资料的集中统一管理、有效归集和资料资源的共享等等就无法实现。为全面提升建筑类施工企业资料管理的信息化水平,应首先建立和统筹规划集团公司与子分公司协作一致的资料信息网络服务体系,畅通使用渠道和资料归集;其次要拓展服务范围,改进信息资料的服务方式,提高资料的网络化服务能力和开发利用水平。分布式归集是建立施工企业最有效的资料信息服务平台,统一服务门户的构架,通过服务集群的方式由机关各部门、各区域事业部、各子分公司、各项目指挥部负责收集、整理、编辑、和更新,集成到集团资料信息共享服务平台,连接到企业的门户网站,形成统一的资料服务出口,提供统一的资料信息网络服务,包括公开资料信息浏览、资料目录查询服务、部分资料的下载服务、申请下载服务等,在各个不同区域满足企业内部人员接收数字化资料服务的需求。
2.7、培训提高加强资料人员的业务素质
我国目前正处于信息革命的新时期,资料管理工作会有新的内容和要求,提高资料人员的综合素质是当务之急。为了提高企业资料人员的素质与应对新时期资料工作的要求。一是提高现有资料人员的业务水平,可分批分期的选送资料人员到高等院校的资料专业进修;也可通过请老师办培训班和本企业技术人员讲授资料人员进行轮训;还可不定期地结合实际到外观摩学习,搞专题讲座,交流经验等等。二是逐步引进资料的专业人才。重要的是要有具体目标,讲求实效把资料业务培训纳入本企业的培训计划之中。
2.8、严格审核竣工资料(以下未改
各施工项目部根据集团公司工程资料收交内容和范围,在工程项目竣工验收后,将工程前期准备阶段、施工过程以及竣工验收的文件进行整理,送交集团公司有关职能部门进行审查。职能部门应根据内容和归档范围认真的对照审核,重点审核以下内容:工程资料分类是否科学、系统,移交是否完整、齐全;工程资料反映工程实际状况和工程建设活动是否准确,内容是否真实;工程资料的立卷是否符合现行《建设工程文件归档整理规范》标准;竣工图图面是否整洁、盖有竣工图章,绘制方法、图式及规格等是否符合专业技术要求;文件的形成、来源是否符合实际,要求单位或个人签章的文件,其签章手续是否完备;文件材质、幅面、用墨、书写、托裱、绘图等是否符合要求。发现漏、缺部分,应立即要求补缺补漏。
总之,企业资料管理人员必须要树立市场主体观念,全方位的服务意识和开发新思维,才能使企业资料管理真正有效的服务于企业的经营与发展。
2工作管理资料
试验室由母体检测机构授权,工作管理应遵循母体管理体系办法执行,由于各工地工程情况和人员环境等条件不同,试验室负责人应结合实际情况,不能生搬硬套搞形式主义,在符合母体机构管理原则的前提下,因地制宜,制定简明实用,操作性强的管理体系文件,报母体检测机构批准后执行。试验室要制定各种规章制度来确保工作规范化,主要有人员岗位职责、仪器设备管理制度、操作规程、技术文件管理制度、安全管理制度、环境卫生制定、化学药品管理制度、样品管理制度等等。各种工作制度要图表上墙,同时应组织专题学习,形成学习记录,强化员工规范化管理意识。
3试验技术资料的管理要点
1)分类管理,针对不同试验资料,分类管理,标示明确,便于存放和查询。a.原材料试验资料,如砂,水泥,钢筋,沥青等应分别设立文件盒。对检测频率较大的项目,比如碎石混合料的日常筛分试验,可以单独设文件盒存放。b.标准试验中,水泥混凝土配合比,砂浆配合比,沥青混凝土配合比,路基标准击实等应分别单独设盒存放。c.现场实体检测资料,大,中,小桥资料单独设盒,对于特大桥等工程,可以按基础,承台,系梁,盖梁,箱梁,桥面等部位设盒,对于路基路面等可以按每千米路段设盒存放,对于涵洞通道,可根据情况按每千米路段或单个构造物单独存放。d.外委试验资料可以单独存放,存放时按不同工程部位分类,便于查阅。2)专柜保管,专人负责。试验资料应专柜存放保管,柜门和档案盒上均贴标识,按原材料、标准试验、路基、路面、桥涵等分类存放,防止丢失和污损。3)借助电脑软件等先进工具手段,利用台账管理,堵塞漏洞。试验资料在施工过程中含有不同龄期的数据需要补充,还会按时间报监理签认,如果资料员责任心不强或业务不熟练,管理不善,容易发生资料丢失和遗漏现象。因此,必须实行台账管理,建立各种分项目试验台账和资料报批台账,可以利用电脑软件等手段及时更新,方便查阅,防止丢失,避免资料遗漏。
4试验资料管理的目标要求
管理类资料和技术类资料都是为试验工作服务的,目标和要求是一致的。资料管理应当做到准确,及时,齐全,规范。准确,是指资料技术数据必须是经过试验得出的真实结果,能反映工程实际。及时,是指管理资料要及早制定完成,及早指导工作,技术资料要与工程同步,不能滞后,否则容易失真作假。齐全,是指资料信息要完整,检测频率符合要求,检测项目无漏项,管理资料能涵盖工程全部,无盲区死角。规范,是指资料的制定和整理要符合现行有效的国家规范标准,用词恰当,字迹工整,签字印章齐全。
【中图分类号】TU238【文献标识码】【文章编号】1674-3954(2011)03-0436-01
工程项目进行过程中会涉及并产生大量的信息与档案资料,其中有些是监理工作的依据,如招标投标文件、合同文件、监理规划与监理细则,有些是监理工作中形成的文件,如监理工程师通知单、施工方案审查意见等,有些是反映工程质量的文件,是今后监理验收或工程项目验收的依据。因此在监理工作中应对这些文件资料进行管理。包括对施工单位的资料管理工作进行监督,要求施工人员及时记录、收集并存档需要保存的资料。
监理资料的管理要求总监理工程师为总负责人,总监理工程师应指定专人进行监理资料管理,并保证整理及时、真实齐全、分类有序。同时应采用信息管理技术,在计算机内建立监理管理台账。如包括:工程材料、构配件、设备报验台账,各专业施工试验报审台账,分项分部工程验收台账,工程量、月工程进度款报审台账等等。
监理资料主要包括以下内容:1.合同文件:施工监理招投标文件,建设工程委托监理合同,施工招投标文件,建设工程合同等。2.设计文件:施工图纸,岩土工程勘察报告等。3.工程项目监理规划及监理实施细则,项目监理部编制的其他资料等。4.工程变更文件。5.监理月报。6.会议纪要。7.施工组织设计:施工组织设计(总体设计或分阶段设计)8.分包资质9.进度控制资料。10.质量控制资料。11.造价控制资料。12.监理通知单及回复。13.合同其他事项管理:工程延期报告、审批等资料,费用索赔报告、审批等资料,合同争议和违约处理资料,合同变更资料等。14.工程验收资料:工程基础、主体结构等中间验收资料,设备安装专项验收资料,竣工验收资料,工程质量评估报告,竣工移交证书等。15.其他往来函件。16.监理日志。17监理工作总结(专题、阶段和竣工总结等)。
其中:1.项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会:了解设计主导思想和要求,采用的设计规范,主要的依据和技术要求;对主要建材、构配件和设备的要求,所涉及的新技术、新工艺、新材料等的要求及施工中应特别注意的事项等;对建设单位、承包单位和监理单位提出的对施工图的意见和建议的答复。在设计交底会上确认的设计变更应由参加单位会签。总监理工程师应对设计技术交底会议纪要进行签认。2.项目开工前,总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案)报审表,专业监理工程师应审核其完整性、符合性、适用性、合理性、可操作性,及实现目标的保证措施等方面,并提出审查意见,报请总监理工程师审核。总监理工程师对专业监理工程师的意见进行审核,并签认最后结论。对规模大、结构复杂或属新结构、特种结构的工程,项目监理机构应在审查施工组织设计后,报送监理单位技术负责人审查,其审查意见由总监理工程师签发。必要时与建设单位协商,组织有关专家会审。3.分包工程开工前,专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和相关资料,符合规定后由总监理工程师签字确认,未经总监理工程师确认分包单位不得进场施工。注意分包单位资格的确认不解除总承包单位的相应责任,施工合同中已明确或经过招标确认的分包单位,承包单位可不再对其资格进行报审。主要审查内容包括:对取得施工总承包企业资质等级证书的分包单位,审查其核准的营业范围与拟承担的分包工程是否相符;对取得专业承包企业资质证书的分包单位,审查其核准的等级和范围与拟承担的工程是否相符;对取得建筑业劳务分包企业资质的,审查其核准的资质与拟承担的工程是否相符。专业监理工程师审查完成后提出审查意见,并报总监理工程师审批,总监理工程师对该意见进行审核,提出意见并最终签认。4.在签订委托监理合同及收到设计文件后,由总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制监理规划。监理规划内容应做到有针对性,控制目标明确,措施有效,程序合理,制度健全,职责清晰,对监理工作有指导作用。在项目实施过程中,视情况变化可做必要调整,调整时应由总监理工程师组织专业监理工程师研究修改,按原报审程序报审通过后报建设单位。5.对中型及以上或专业性较强的工程项目,项目监理机构应编制监理实施细则。监理实施细则应符合监理规划的要求,并应结合工程项目的特点,做到详细具体、具有可操作性。应在相应工程施工开始前由专业监理工程师编制完成,并经总监理工程师批准,并应根据实际情况进行补充、修改和完善。监理实施细则的主要内容包括:专业工程特点,监理工作流程,监理工作的控制要点及目标值,监理工作的方法及措施等。6.建筑工程质量验收划分为单位(子单位)工程、分部(子分部)工程、分项工程和检验批。 检验批有助于及时发现并纠正施工中出现的质量问题,将原来的验收工作更合理及时的分散到最基础的工作中,有效地确保了工程质量,也符合施工的实际情况。建筑工程施工质量应符合《建筑工程施工质量验收统一标准》和相关专业验收规范的规定;检验批质量按主控项目和一般项目验收;所有的验收均应在施工单位自检合格的基础上进行;参加验收的各方人员应具备规定的资格;隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知有关单位进行验收,并形成验收文件;涉及结构安全的试块、试件及有关材料,应按规定进行见证取样检测;涉及结构安全和使用功能的重要分部工程应进行抽样检测;承担见证取样检测及有关结构安全检测的单位应具有相应资质;工程观感质量应由验收人员通过现场检查,并应共同确认。隐蔽工程、检验批、分项工程、分部工程等均需提出工程报验申请,并填写相应资料报审,由专业监理工程师对所报的工程资料进行核查,确认资料是否齐全、填报是否符合要求,并根据相应的工程质量检查情况按表式项目签署审查意见,分部工程由总监理工程师组织验收,并签署验收意见。7.在监理工作中,项目监理机构按委托监理合同授予的权限,对承包单位发出指令、提出要求,除另有规定外均使用监理工程师通知单。监理工程师现场发出的口头指令及要求,也应采用此表进行确认。承包单位在签收后如有异议,应在收到通知单后24h内向监理机构提出修改申请,要求总监理工程师予以确认,但在未得到总监理工程师修改意见前,承包单位应执行专业监理工程师下发的通知单。执行监理工程师通知单的内容后,应填写监理工程师通知回复单,报项目监理机构复核。专业监理工程师应详细核查有关资料,符合要求后进行现场检查,符合要求后填写审查意见。涉及应由总监理工程师审批的工作内容的回复单,应由总监理工程师审批。7. 对与造价、合同有关的事项管理:如进度款报审、工程变更报审、工程延期报审、费用索赔报审等资料,应按规定程序执行,填报详细资料审批及查阅。
参考文献:
[1]国家标准,GB50319-2000建设工程监理规范 北京:中国建筑工业出版社,2001
Abstract: The quality of the project the level of not only reflected in the appearance and functionality of the buildings, the level of engineering data prepared also directly affects the quality of the project management level. In this paper, the construction site information management practices in order to improve the level of our engineering data management, explore and research on how to enhance data management.
Key words: engineering data collection, project synchronization, preparation of test paper
中途分类号:C816 文献标识码:A 文章编码:
随着工程质量和管理水平不断提高,如何进一步真实、准确地反映工程施工情况和工程质量情况,明确各方责任,就需建立一套完整的建筑工程施工资料。随着建筑业的发展和管理水平的提高,同时也为了适应《建筑工程施工质量统一标准》的要求,资料管理的科学划、规范化愈加显得重要。根据国家有关施工资料管理规范、标准和要求,结合我公司的实际情况,对建筑施工中工程资料的管理探讨如下:
一、建筑工程施工资料的形成与管理
1、建筑工程施工资料的形成
施工资料的形成应符合国家有关的法律、法规、施工质量验收规范和标准,以及工程合同和设计文件等的规定,这是资料形成的基本要求。施工资料可采用纸质载体和光盘载这两种载体形式体。施工资料的整理与汇集应逐步实行计算机管理,以最终实现施工资料的数字化管理,这是时展的必然方向。然而,为了明确资料中所反映的各责任人,计算机形成的施工资料尚应采用“内容打印,手工签名”的方式。施工资料的照片部分及声像档案,应图像清晰,声音清楚,文字说明或内容准确。
2、建筑工程施工资料的管理
为加强工程资料规范化管理,提高工程管理水平,工程资料要严格按照国家《建筑施工质量验收统一标准》、《建设工程文件归档整理规范》、以及地方《建筑工程施工质量验收资料管理规程》(DB/T29-209-2011)、《天津市建设工程文件归档整理规程》(DB29/T-86-2011)要求进行管理。施工资料的管理应实行各级负责制,施工企业应加强对现场施工资料管理的指导、检查、服务工作,建立和健全施工资料的管理制度,并按有关规定建立档案室,逐步实现档案资料的数字化管理,明确必要的技术人员从事该项管理工作。各级职能部门及施工现场应建立和健全施工资料管理的岗位责任制。施工资料的管理应实行技术负责人负责制,施工现场必须指定专人负责管理施工资料。施工总包单位应加强对分包单位施工资料的检查、指导,核查分包单位施工资料的真实性、及时性,并负责整理汇总各分包单位编制的施工资料。各分包单位应负责分包范围内施工资料的收集和整理,并对施工资料的真实性、完整性和有效性负责,及时收集和整理提交总包单位。施工资料应随工程的施工进度按工种、专业归类同步收集、整理,并保证及时、准确、真实、有效、完整,同时应做到内容填写完整真实、书写字迹端正清晰。对施工资料擅自涂改、伪造,随意抽换或损毁、丢失的,应按有关规定予以处罚,情节严重的,应依法追究法律责任。在施工资料的编制过程中工程资料应不少于三套,施工企业保存一套,移交建设单位一套、交存档案馆一套。施工资料应为原件,如果建设单位对施工资料的编制有特殊要求的按建设单位要求执行。
二、建筑工程施工资料的总体要求
1、资料的收集、整理必须及时,资料来源必须真实、可信,资料填报必须子项齐全,应填子项不得缺漏。
2、检查验收资料应是在按要求内容进行自检的基础上,根据法定程序经有权单位审核签章后的方为有效资料。
3、材料、半成品、构配件等以及工程实体的检验,材料必须先试后用,违背此规定需对已用材料、已交(用)的工程实行重新检验,确定是否满足设计要求,否则应视为资料不符合要求。原材料、半成品和成品的质量必须合格,并应有出厂证明或试验单。合格证、试(检)验单或记录单的抄件(复印件),应注明原件编号及存放单位、抄件人(复印人)签字、抄件(复印)时间、抄件(复印)单位的签字和盖章。未取得试验资质的企业(指原材料厂家或分包单位),其材料试(检)验工作,必须委托法定检测单位进行。施工单位必须在原材料合格证和试验报告备注栏内,由该工程的技术负责人批注是否可以使用及允许使用范围,并如实填写材料进场的时间、进场的数量、使用的部位和使用的数量。
4、国家标准或地方法规规定,实行见证取样的材料、构配件、工程实体检验等均必须实行见证取样、送样并签字及盖章。工程开工前,须将“见证取样和送检计划”及“见证取样和送检见证备案书”送受委托的实验室备案。见证取样送检项目的试验报告应有见证人姓名(必须与委托单上和见证取样和送检见证备案书的姓名一致)。
5、专业标准或规范对某项试验提出的试验要求,其试验方法必须按专业标准或规范提出的试验方法进行,否则该项检(试)验应为无效检(试)验。
6、资料表中规定的责任制度,必须按规定要求该加盖公章的加盖公章,该本人签字的本人签字。签字一律不准代签,否则为虚假材料、无效材料。严禁对工程资料进行涂改、伪造、随意抽撤,对不负责任造成资料损毁、丢失的相关责任人要严格按相关制度进行处理。
三、建筑工程施工资料的分类与归类整理
1、资料的分类
建筑工程施工资料管理是一项系统性工作,内容庞大而复杂。为了适应《建筑工程施工质量验收统一标准》及相关系列标准的规定,同时也为了便于资料搜集、整理和管理,应对施工资料进行分类。建筑工程施工资料分为九大类,应包括:
⑴施工准备阶段文件和资料。⑵施工管理资料。⑶施工技术资料。⑷施工进度与造价资料。⑸施工物资资料。⑹施工记录。⑺施工试验记录及检测报告。⑻施工质量验收记录。⑼建筑工程竣工验收记录。
2、资料的归类整理和组卷
2.1资料的归类整理应类别分明、合理,便于管理,便于检查,既要符合《建筑工程施工质量验收统一标准》及相关系列标准的规定要求。施工资料应按单位工程组卷并应符合下列规定:⑴施工资料应按照九大类分类组卷,组卷应编制封面、卷内总目录、分目录等并应符合现行国家和地方要求。⑵组卷专业分包工程形成的施工资料应由专业分包单位负责并单独组卷。⑶电梯按不同型号每台电梯单独组卷。⑷室外工程应按室外建筑环境和室外安装工程单独组卷。⑸施工资料分目录应与其对应的施工资料一起组卷。较大或较复杂工程应单设总、分目录专册并附编制说明。
2.2 施工资料组卷应遵循施工顺序及规律保持卷内文件资料的内在联系。除案卷封面、卷内目录、卷内备考表不编号外,其余应统一编页号。
2.3施工资料可根据资料数量的多少组成一卷或多卷。组卷为多卷的应以分部工程划分,一个分部工程内可设一卷或若干卷,卷内按分项工程分为若干册,册内资料在按时间发生顺序排列;按资料类别组册的应遵循先发生在前,后发生在后的原则组卷。
四、实际工作中应注意问题
工程资料管理水平的高低直接影响工程质量管理水平的好坏,为了更好的提高我们建筑工程管理水平,使我们的建筑产品做到内坚外美,这就要求我们的工程资料要做到收集齐全完整,填写真实可靠,编制系统完善,立卷规范标准。一个合格的工程必须要有一套真实、齐全、规整的工程资料作为依托才算一个完整的工程。为了提高我们工程管理水平,就要不断重视和加强工程资料规范化管理,
1、工程资料包括从开工到竣工直至工程资料报送建设单位或城建档案馆全过程的图纸,技术文件资料,资料管理由资料员负责。包括全过程工程资料的收集、整理、报批、归档。资料员必须持证上岗,认真执行资料员岗位职责,并不断加强对规程及专业知识的学习,提高自身业务水平,从而达到规程管理要求。
2、现场资料员应在日常工作中加强对工艺标准、验收规范、设计图纸等的学习了解,做到熟练掌握资料的填写顺序、填写项目和填写内容,工程资料应以施工工艺标准、施工及验收规范,工程合同与设计文件,工程质量验收标准等为依据进行认真填写。
3、工程资料应随工程进度及时收集、整理,并应按专业归类。要求认真填写、字迹清楚、项目齐全、准确、真实、无未了事项,应填子项不得缺漏。表格应统一采取规范表格,特殊要求需增加表格应依据规程统一归类。
4、不得对工程资料进行涂改、伪造、随意抽撤或损毁,保证工程资料的真实、完整、有效和管理闭合。采用计算机打印的工程资料,按规定采用打印加手写签名的形式。根据企业或项目岗位责任的分工,按各自工作范围和权限填写记录、签署施工资料。不得超越权限签署或者代签。
5、资料做为施工过程的记录,一定要和图纸和实际施工情况相符。资料员应及时参与有关工程的技术、质量、安全协调会并应了解施工现场的进度情况。以便工程资料随着工程进度,及时收集整理。
6、资料管理过程中要及时收集施工过程中发生的所有资料,检查验收资料应是在按要求内容进行自检的基础上,根据法定程序经有权单位审核签章后的方为有效资料。资料汇总整理后要装入相应的档案盒,档案盒侧面及正面应有标识并整齐码放在档案柜中。
7、工程资料收发均应有文字记录,对建设、监理、总分包单位发送的有关通告及文件、项目经理阅批后及时归档。
8、为加强施工资料的管理,实行项目经理负责制。资料员应督促项目经理做好相关工程技术资料的填写,督促器材员、质检员做好工程物资质量保证文件的收集,工程物资的报验及分部分项工程施工报验,并督促专业工程师填写水、暖、通风、电气等专业工程资料、资料员及时进行归档。在新规程中,有些表格发生了变化,有的主控项目、一般项目需工长、质量员填写,资料员要和工长、质量员做好沟通,填写项目一定要结合工程实际。对需要填写实测和实量数据的,也要求工长、质量员提供现场检测数值,保证真实准确。对于检测不及时,如建筑物全高、沉降观测等,资料员要督促相关人员及时提供施工检查情况,以便资料及时填写报验。 对于已报给监理的工程资料,资料员要督促其及时签字归档,对验收日期和验收结论仔细审核。
9、对公司的分包工程的施工资料进行检查、指导,核查分包单位施工资料的真实性、完整性,督促分包单位将分包范围内的施工资料及时收集和整理并提交。总包单位负责整理汇总各分包单位编制的施工资料。分包方或专业分包方的施工单位应按国家规范和地方标准及时、完整的记录各项施工记录和检试验记录,并进行整理反馈到总包施工单位,以便于对单位工程的施工资料整理、归档和备查。
1、工程施工资料的内容
1.1综合性文件资料。主要包括上级批准文件;计划任务书;工程地质、水文、气象、地震等文件资料;征地、拆迁安置等文件资料;项目的方案及初步设计文件资料;规划、消防、环保、卫生等政府部门的审批文件资料;工程施工、监理中标文件及有关合同、协议书;工程竣工验收及质量鉴定文件资料;工程竣工结算及其审计报告等文件资料;工程有关的照片、录像、录音、光盘等。
1.2路基工程及水、电、设备安装工程施工文件资料。主要包括开、竣工报告;图纸会审、设计变更、技术交底记录及材料代用单等文件材料;项目的施工组织设计;监理规划、监理细则、监理月报及工程例会纪要等;原材料、零部件、半成品及成品的质量证明文件或试验资料;混凝土、砂浆等配合比及试验报告;隐蔽工程验收记录;沉降拉移、变形等观测记录;工程质量检验及评定文件材料;工程质量事故记录及处理的文件材料;施工技术总结等。
1.3竣工图。主要包括总平面布置竣工图;室外各种管线竣工图;建筑工程竣工图;装饰工程竣工图;结构工程竣工图;给水、排水工程竣工图;强电弱电工程竣工图;通风、空调工程竣工图以及其他特殊专业工程竣工图。
2、工程施工资料的特点
2.1单一独立性。即一个单项工程竣工资料的整体性。这是工程资料最突出、最重要的特点。
2.2真实性。工程资料是该项工程实体的一面镜子似的真实写照。因为工程资料材料是与该工程建设同步形成的,是该工程报批、施工、竣工过程的原始记录,与工程实体完全一致,单从资料材料就可以求和工程质量标准,是建筑工程质量监督部门进行竣工验收的重要依据。
2.3实用性。工程资料是该工程最原始的记录,所以有很大的使用价值,即实际性。通过资料,可以全面考核工程建设工作,检查工程是否符合设计要求。
3、目前工程施工资料管理存在问题
3.1技术资料不完整,缺项的问题。资料不完整是建筑工程资料存在的主要问题。工程项目归档率较好的单位能达到80%左右,较差的单位情况就不同了。
3.2工程资料填写不规范、不完整的问题。(1)工序质量评定表,表中的检查项目及外观、实测项目及允许偏差、质量等级、工程数量等均有遗漏现象(;2)施工表格填写中会签栏签名不全,各级审查意见填写不全,或空白的;(3)工程名称有漏填的,或各个表格填写不统一的现象;(4)在竣工图中存在标注不清晰,或有的关键尺寸未标注的现象,竣工图中出现“设计”等字样的。
3.3装订问题。(1)原件、复印件出现混装现象;(2)分类不清晰,装订顺序混乱(;3)无页码的、无编号的;(4)单册厚度超过城建档案馆要求25mm的(;5)工程施工技术资料中无合同原件,预算书、中标通知书等装订入册的现象。
4、加强工程资料管理的措施
4.1重视工程施工资料管理工作。工程施工中普遍存在着对工程资料管理工作不太重视的情况,到工程完工即将交工验收时,才开始应付整理,这给施工资料整理带来很大难度。其主要原因在于工程管施工理过程中,企业对交通施工工程资料在思想上重视程度不够。
4.2做好工程开工前的准备工作。(1)熟悉施工图纸。提出疑问并解决工程开工前的准备是最重要的,首先熟悉设计施工图、设计说明,从事不同的工作就从不同的角度去看,抓住重点;(2)填写和准备工程开工必备的资料。填写建筑工程施工安全开工条件验评表、建筑工程文明施工开工条件验评表、工程施工质量保证体系审查表、开工报告、见证取样计划表、施工组织设计、安全施工组织设计,资料准备齐全后就找相关单位办理签字、盖章、审核的手续;(3)分类存放各种资料。为便于日后竣工资料的整理,在平日的施工资料收集过程中就按照资料馆的工程竣工资料检查清单顺序分类归档;对于施工中与业主、监理等相关单位的来往资料虽不归档,也应分类整理;对于用于施工中的各种表格分编号、单位放好,便于使用时拿取。
这一点至关重要,也是做好资料编制和管理的必备条件。因为很多人都认为现场决定一切,资料只不过是现场的附属物、是可以补,甚至可以写“回忆录”的,思想汇报以至于出现工程进行了很长时间,资料还是一片空白的怪现象。更有甚者,有的工程资料是竣工后闭门造车一次性“造”出来的。试想,不及时编制、报验、不见证取样、不进行任何试验,编造出来的资料能真实反映工程实际吗?要知道,工程建设工程资料是对工程项目实施过程中逐步形成的,是工程建设过程真实、全面的反映,对控制工程质量有着至关重要的作用。所以说,如果资料不符合要求,工程实体质量根本就无从谈起。
由此,我们一定要从思想上重视对资料的编制和管理工作,要坚持报验必须资料先行,争取做到“资料预控”。所谓“资料预控”是指在施工前就对工程的施工过程应具备的基本资料有个整体轮廓,需要编制和提供哪些资料做到心中有数。因为每一个工程从开始到结束直至竣工验收都有其内在的规律和规定,有章可循。通过资料预控,可以做到对资料提前编制和报验,做到资料与施工同步。
二、熟练掌握各阶段资料报验的范围及内容
三、加强资料和现场的联系
四、加强与业主及施工单位的沟通与联系,具备一定的协调能力
五、要加强学习
除了做好以上五点以外,对工程技术资料的编制和报验还必须做到及时、真实、准确、完整。具体地说:及时性,是做好资料的前提。工程技术资料是对建筑实物质量情况的真实反映,因此要求资料必须按照建筑物施工的进度及时编制和报验.同时,及时反映在施工企业内部质量的管理上.“自检、互检和交接检”的质量管理体制要求工程技术资料的整理必须及时,这是施工时严格控制的“质量环”。同时,质量控制、进度控制和投资控制也要求工程技术资料的整理必须及时,为控制提供可靠的依据。
本人思想上积极要求进步,作为科宝与华风公司的资料管理人员,能爱岗敬业,有强烈的事业心和责任感,能潜心钻研业务,不怕苦,不怕累,认真扎实地完成好本职工作和领导交办的各项工作任务。深知资料管理是公司管理向制度化、规范化、科学化方向发展的重要标志,是不断提高城市建设管理水平的需要,并在城市建设和房地产事业发展中发挥着越来越重要的作用。资料管理工作的好坏,充分体现了公司的基础管理水平,与高素质企业管理、文明单位建设、房地产事业的发展密切相关。干好这项工作不仅需要细心、耐心,而且还需要掌握资料管理和相关法律法规的知识。一年来,本人能始终把学习和钻研业务知识作为干好工作的抓手,向书本学、向领导和同事们虚心请教,较好的掌握现代档案管理应具有的相关知识。通过边学习,边实践,通过扎扎实实、默默无闻的努力工作,在领导和同事们的关心、支持、帮助下,外墙保温资料、门窗资料通过监理单位、建设单位、质量监督站的验收,验收合格,符合标准及相关规范要求。
一、今年的主要工作:
作为两公司的资料员,我按照公司及工程部的各项规章制度,按时按质地完成施工处的各项资料管理工作。
由于今年增加了门窗资料管理工作,工作任务明显加大,当然有时资料报验不及时也会挨领导的批评,为了能够及时把资料交至项目部,经常晚上加班加点,工程地点也比较分散。例如明光·同济学府世家、定远伟华·幸福城、定远花园湖工程,今年门窗工程资料任务量较多、地点较分散,路程远。每当把所需要做的工程管理资料、控制资料、验收资料做好后,首先报验至各施工单位再至各项目监理部门。在施工过程中,多幢新建工程及在建工程又多次按甲方要求对保温、门窗工程进行了协商变更,由于设计图纸不能与结构相符合,避免不了会发生甲方临时的变更,对于能够在施工前资料的变更,都做到了及时准确,对于在建、新建工程均按照工程的形象进度,及时、准确的收集材料合格证、进行材料复检、隐蔽工程验收、检验批质量验收、分部分项工程质量验收,并且及时找甲方驻土地工程师、监理工程师签字盖章,从而做到了施工资料各检验批、分项分部、隐蔽验收、材料试验的日期能够与实际施工日期相吻合,满足资料编制的要求。工程分散、路程远、沟通不便。有时为了把一个工程的资料作好,要多次沟通才能搞清楚对方工程的相关情况,使我感觉担子很重,但对我来讲这又是一个挑战。
二、具体的工作情况:
今年的资料编制主要有以下特点:
1.工作量大:今年做了接近百幢工程的门窗和保温资料编制工作,并及时提供各工程的材料报验资料。
2.工地位置分散,面广干线长:公司的外保温工程和门窗工程分部地点有滨湖、经济开发区、高新区、定远伟华·幸福城、蚌埠地区等。
中图分类号:TU198文献标识码: A 文章编号:
一、前言
在建设工程施工管理的过程中,工程技术资料管理经历了由人工记录到计算机软件管理的发展过程。2002年,建设部专门颁布了《建设工程文件归档整理规范》GBT50328-2001,对建筑施工管理过程中的工程技术资料管理提出了明确的管理要求。统一了建设工程档案的验收标准,明确了建设、勘察、设计、施工、监理等单位必须将工程技术资料的形成和积累纳入工程建设管理的各个环节和有关人员的职责范围;规定了工程技术文件的归档范围及质量要求、工程技术资料组卷、归档、验收和移交。
二、建筑工程资料控制
建设工程技术资料,是对建筑工程全过程的记录文件。它全面反映了建筑物从设计到施工的技术要求、质量情况;从一份一份资料的形成到最后组卷,它紧密地联系着与工程有关的建设单位、设计单位、施工总承包单位、监理单位、劳务公司、材料生产单位和供应商、设备生产单位,联系着政府职能部门、监督机构和监测机构等,由此形成了建筑工程技术质量管理中强大的信息交流和信息管理系统,成为“质量管理,百年大计”方针中的最根本的技术质量管理内容。
1)工程技术资料问题
在长期的技术质量管理过程中,针对工程技术资料管理的一些问题非常值得进一步研究和思考:工程技术资料形成过程的每个环节控制不严;对工程技术资料的真实性记录和及时性记录不够;相关方提供的检验报告的真实性、可追溯性检验不力等问题。下面,就这些问题谈一谈我的想法。
每一个工程项目,无论工程大也好,小也好;无论工程施工的技术要求简单也好,复杂也好,工程技术资料从开始施工准备到最后竣工验收,其形成过程是一样的,执行的规范、标准是统一的,只不过涉及的工程内容有多有少;工程技术资料的份数有多有少。无外乎建设单位的基建资料,监理单位的资料,施工单位资料包括工程管理与验收资料、施工管理资料、施工技术资料、施工测量资料、施工物资资料、施工记录、施工试验资料、施工质量验收资料以及竣工图等。不同类别的技术资料形成的环节或者每个过程所涉及的负责人略有不同罢了。
施工阶段的施工组织设计,是整个工程项目施工的纲领性文件,但不是宣传性文件,他不同于招投标阶段的施工组织设计。他的形成过程概述如下:项目部技术负责人根据公司、公司技术质检部门的指导意见和中标文件的具体要求以及设计图纸、施工现场等实际情况编制针对性很强的项目施工组织设计或者称作项目部管理实施规划,然后报请公司技术质检部门审核、审批,再报请监理公司审批,最后项目经理部执行。这份文件的形成过程中,突出的问题是项目部技术负责人,充分利用现在的信息手段,利用招投标阶段的施工组织设计电子版进行修改,这本不为过错。但是,修改出来的施工组织设计漏洞百出。例如编制依据中,施工现场所执行的规范如施工现场临时用电安全技术规范JGJ 46-88,早已经作废,现在已经执行施工现场临时用电安全技术规范JGJ 46-2005了。有的还在施工组织设计中把本公司的企业成长情况原封不动地保留下来,造成大话连篇,又臭又长。作为技术管理人员,我永远记住我们的技术质检部部长对施工组织设计提出的要求,不要罗嗦,一定要根据工程的实际情况,简单明了地把项目管理的总体部署、技术质量要求、进度要求、各项保证措施等阐述清楚,然后利用各种专项施工方案和分项技术交底等指导施工。
2)工程技术资料问题解决方法
1、项目部技术负责人必须不断学习国家的法令、法规和规范、规程,及时了解技术质量管理的最新要求,动态管理,与时俱进;
2、不断提高技术质量管理水平,认真仔细做好技术质量管理工作,确保“质量管理,百年大计”方针的实现。
3、企业技术质量管理加大奖惩力度,对不负责任的技术质量管理人员,加大批评教育的力度甚至不予使用。
工程技术资料的最主要作用就是真实反映工程施工的每一个分项工程,准确记录每一道工序的质量情况,确保工程质量得以如实控制。每一分技术资料的形成以及其真实性完成,来自于每个环节的每一位负责人和相关的责任方。只有这样层层落实、人人把关、各方面协从,每一份工程技术资料才能达到真是记录的目的。否则,后患无穷。
施工测量记录,是建筑施工管理的头等大事,它是照图施工、落实规范标准的第一任务。曾经有这么一个工程,从定位放线到各个楼层测量记录都很完整、齐全,从资料上看,这个单位工程的质量没有问题,但是,当几个单位工程的设备进行相互连接的时候,却发现其中一个单位工程的为之偏差非常大,以至于设备无法安装,给建设单位、施工单位造成了不可弥补的损失。
隐蔽工程检查记录,是工程技术资料中非常重要的资料之一。可以这样认为,凡是需要隐蔽工程检查记录的分项工程,都是非常重要的。他所处的部位、所用的材料以及规格型号和数量、依据规范和设计图纸要求施工以后的工程质量等等,必须如是记录,如是评价。如结构施工的钢筋绑扎分项工程、电气工程电线管敷设、暖为工程中的地热管敷设等。隐蔽工程检查记录如果不能真实反映他们的施工情况和质量情况,在将来的质量评价和维修中将不能准确地进行查找、施工。但是,在实际隐蔽工程检查记录的检查意见一栏中,许多记录只填写“符合设计和施工规范要求”。这是不正确的,我认为应该根据不同的施工部位、结构形式、不同专业,执行不同的规范名称和相应条款进行评价,就像法官在宣判、定罪时,明确定罪所依据的法律条文,做到施工有依据、检查和评价有根据,不能够只用一句笼统的话记录工程资料,体现科学施工、科学管理的管理思想和管理水平。技术管理人员必须要有一丝不苟、铁面无私的精神和责任心。
施工物资的质量,是施工质量好坏的又一个方面。控制施工物资的质量,特别是施工物资的材质证明、检验报告、复试报告的有效性和可追溯性是建筑施工质量管理的重要内容。因为它涉及多个供应商、多层次供货渠道,最后使用到工程上。例如钢筋的材质报告,按照正常的供货次序,应该是钢筋生产厂家到经销商,然后供应到工程项目。那么,钢筋经销商所出示的钢厂的检验报告应该有厂家的检验印章(可为复印件)和经销商的公章,并且这份检验报告的生产厂家、出厂编号、炉批号、规格型号、出厂日期等必须与供应到施工现场的钢筋的铭牌上的内容一致,否则这份资料是不合格的。但是,实际管理中发现其内容不一致的状况。第一,经销商所出示的报告与所供应的钢筋不是统一批次的钢筋;第二,材质报告是伪造的;第三,钢筋的来路不明。总之,这必须确认为不合格的钢筋,纵然钢筋的复试报告合格。就像一个人拿了另外一个人的身份证明去应聘一样。这就需要我们相关的管理人员如材料员、质检员、施工员、资料员和工程技术负责人认真把关,确保施工物资的质量合格,才能保证工程实体质量合格。
三、结语
总之,工程技术资料在整个建筑施工管理中是非常非常重要的。它记录着建设单位的使用要求、设计单位的设计思想、施工单位的施工质量,是工程技术质量管理的重要组成部分。
针对工程技术资料管理中发现的问题,我认为应该采取如下措施来控制和管理,预防质量问题出现。
第一、加强项目部材料员、施工员、质检员、资料员等的专业知识培训,只有上岗证书是不够的。大家都应该掌握物资和物资性能的指标、控制参数,使施工员在计划材料、材料员采购材料、质检员检验材料质量、资料员收集整理资料时做到层层把关,齐抓共管。
第二、技术负责人必须懂得工程技术资料以及管理,必须懂得工程进行到某一部位时所要发生的工程技术资料以及相应的规范、标准的要求,杜绝不科学语言在资料出现。
中图分类号:TU198文献标识码: A
1引言
监理部门是工程质量的责任主体之一,监理资料是监理的过程中形成的,是监理工作的原始记录,是工程建设过程真实、全面的反映,是评定监理工作、界定监理责任的证据,监理资料的重要性显而易见。所以,监理资料的管理工作也就相当的重要了,监理资料的管理水映了项目部总监的管理水平、监理人员的素质及监理工作的质量。
2做好监理工程的资料管理必要性
经过监理行业的长期发展,监理工程资料在逐渐形成的过程中,已经形成了一定的形式,所涉及的内容也越来越精细,这对监理实现目标控制工作来说是非常有意义的。那么做好监理工程资料的管理就显得非常有必要性
首先,对监理资料进行科学的管理,是能够保证监理工作顺利开展的前提。在建设工程中对产生的各种信息进行收集、整理、加工传递,并且以建立文件档案资料的形式进行管理和保存,最终成为了具有价值的监理信息资源,成为了执行监理工作的客观依据。其次,科学的进行建立资料管理能够充分的提高监理的工作效率,因为监理资料都是经过了系统、科学的整理归档的,一旦监理工作需要时,能够快速、完整的提供资料,能够有效的提高监理的工作效率。最后,对监理资料进行科学管理,能够保证工程资料和文档的完整性。这主要是因为在工程建设中,监理范围内可能涉及到的文字、声像、图纸等资料都进行了统一的整理和保管,能够确保其完整性。
3 监理工程资料的作用
监理资料是在工程监理实施的过程中逐渐形成的,监理工程的工期越长,规模越大,技术越复杂,监理资料就越多。因此,做好监理工程中的资料管理,就能很好地为监理工作起指导与控制作用,从而保证监理工作顺利的开展,为监理工作的决策和追朔提供依据,确保工程监理档案的完整性、符合性,为质量管理体系的有效运行提供证据。
4资料管理存在的主要问题
4.1施工综合管理文件原件不齐全。
由于空间和时间的关系,有的非常重要的文件,在下发或转发时就是复印件,难以满足档案资料管理规定中“竣工资料中不允许出现复印件”的基本要求。例如:有的单位疏于资料管理,造成原始文件丢失。也有的单位频繁更换专业技术人员,在资料移交时又把关不严,同样造成了原始文件遗失。
4.2工程资料验收签证不齐全,存在代签现象
随着工程施工进度的需要,或为了急于满足施工进度要求,工程进行现场验收后,没有按照国家行业标准规定要求办理书面签字,结果,等验收小组解散后,找不到当事人签字。
4.3施工资料格式不规
施工过程中形成的资料格式不统一,不规范,例如:有用A4的,有用16开的,有用32开的,文件幅面的页边距不等,差距较大,使案卷的装订工作较被动。
4.4施工原始资料书写不规范施工过程中原始资料的书写五花八门,形形,例如:有用纯兰墨水的,有用圆珠笔的,有用铅笔的,有用复写纸的。而这些签证都不利于档案资料的长期保存,与竣工资料归档要求不符
4.5施工原始验收签证资料填写不规范。
交工证书、隐蔽工程、竣工报告、质量保证资料里,有的栏目没有签署意见,有的随意进行涂改,降低了原始资料的可信度,从而降低了资料的使用价值。
4.6单位工程多与技术、质量人员少之间的矛盾
施工单位的特殊性,使得我们经常会出现同时施工几个单位工程的情况,有时工程还在不同的城市。这就与车间技术人员编制间产生了矛盾。每个车间就只有几个技术人员、质量检查员的编制,而他们每天光审图、到现场解决技术难题、检查构件质量等工作就需要耗费很多的时间,资料制作大多数时候都是利用午休和下班后的时间。
5监理资料保管措施
从工程项目立项抓起是做好工程资料的前提。目前,工程建设项目大多实行项目法人负责制的管理模式,项目法人既然对整个项目负责,自然也就意味着对项目的竣工资料负责,从工程项目立项开始就设立工程项目资料管理机构和管理人员,负责工程项目竣工资料的收集、整理和归档管理工作,负责对施工单位竣工资料的指导、监督。
5.1 重视监理日志工作。
切实的做好监理资料主要是以监理日志为基础的。监理日志的实质性就是监理的工作内容,所以必须重视监理的日志工作。首先监理日志能够如实的记录监理的工作和活动,主要内容包括工程实体所涉及的施工过程、施工机械、工程材料、工程项目分项等。监理日志是是工程建设各方面在具体时间点上的真实记录。监理日记的时间连续性较强,是检查现场监理工程师工作质量的重要线索,是监理资料的重要组成部分。在具体的进行监理日志记录时,主要由项目监理工程师、监理员负责,对工程的质量、安全、进度、造价、组织协调进行控制,职责范围内的每天日志内容包括:施工环境、施工人员、机械、原材料、构配件、设备等到场以及质量报验情况。总监理工程师必须负责监理日记的规范性与真实性,按照《监理规范》的相关要求定期或每天对监理工程师、监理员编写的监理日记进行签阅。其次监理资料管理工作中,要注重对监理日志的检查。监理日志的真实性和重要性是监理日志的主要特质,在进行工程监理资料管理工作中,必须重视监理日志的检查工作。在进行监理日志检查的时候,必须根据实际的工程进度,对监理日志进行有针对性的检查。这主要包括,对关键工序和涉及项目主体结构的施工各部分进行遗漏检查;在进行基础验收时检查该阶段的材料报验、基础隐蔽工程验收以及验槽等情况在监理日志中是否真实展现或者真实性;还有就是在进行分项工程施工期间对工地例会、质量问题的处理等工作在监理日志中也必须严格的进行记录;监理日志中还应该真实、准确的反应工程材料的进场情况,对具体的材料进场日期、检查验收、材料合格证、检验报告及质量证明书文件等资料是否齐全、有效等情况。同时为了更好的进行对监理日记的检查,其实还可以通过对监理资料和施工资料的核查来完成的。比如,可以根据原材料的报验日期、隐蔽工程的验收记录对监理日志当日的相关记载工作内容进行检查。这种方式不仅可以对现场监理资料的及时有效和完整性进行检查,同时还能够对监理的工作质量进行核查。如果监理日志的内容太简单,也就说明了在监理日志中监理的实际工作内容缺乏一定的真实性,对具体的内容反映的不够全面,甚至会留下监理工程师工作不彻底的痕迹。这会对监理工作造成非常不利的影响。那么这时总监理工程师就应该督促和要求监理工程师对监理日志中的问题、缺陷进行改正,完善监理日记内容,确保监理日记能够准确地反映监理工作实际情况。
5.2加强过程控制是保证工程资料真实有效的手段
工程项目建设单位、监理单位工程管理人员、工程技术人员要切实负起责任,做到工程建设与资料整理同步进行,避免施工与资料整理两张皮,切忌先完成施工任务,而后补资料的现象发生,负有管理职责的档案资料管理人员要经常深入施工现场,对各施工单位的资料的同步性、真实性、准确性、完整性、规范性进行检查,建立过程控制奖罚制度,督促各参建单位高标准、严要求做好工程档案资料
5.3分工明确,责任到人
公司将工程资料的编制按专业、管理部门的不同进行了划分,并将每张表格的填写都落实到人,这样做大大提高了各项资料制作的及时性、准确性、真实性。如:现场工序交接检查凭证由分管该项目的现场管理人员负责传递,使用完毕后交给该工程资料员保管。如工程流转过程中该项资料缺失或滞后,影响到施工,就直接追究现场管理人员的责任。
5.4运用合同法律手段是做好工程资料工作的重要保证
工程项目资料管理部门应善于应用招标承包的有利条件,积极参与合同的起草工作,把文件材料积累归档工作作为合同的一项重要内容单独列一条款,对工程文件材料归档范围、竣工验收时间、工程资料副本内容、份数及质量提出明确要求,并设立一定数额的资料押金,使工程施工承包商能够高度重视工程档案的归档工作
5.5重视档案知识宣传教育是确保工程资料质量的有力措施
工程项目管理单位就应高度重视和加强档案资料的基本知识宣传和教育工作,有计划、有措施、分期分批对工程管理人员、监理人员、施工单位管理、技术人员进行档案基础知识和施工过程中原始资料签证操作方法及本项目对竣工资料整理编制、工程项目验收的基本要求进行培训。使工程项目管理人员、监理工程师、施工技术人员、竣工资料整理专业技术人员在增强档案意识的同时也熟知档案业务。使工程项目一开始就用规范化、标准化来严格要求,提高施工管理水平。通过举办档案知识、资料填写等各种培训班,组织全公司机关部室、车间分管领导、技术员、质量员、资料员、材料员认真学习有关知识,提高大家对资料工作的认识,增强大家的责任意识,从而引起大家对资料工作足够的关注和重视。
6结束语:
工程资料管理工作是工程建设过程中不可或缺的一项重要工作,是一项系统工程,是涉及各个专业技术部门的一项复合性工作,要保证工程资料完整、准确、系统、齐全,真实地记录和反映施工及验收的全过程,就必须不断加强业主、监理和施工单位的管理水平,只有这样才能保证形成一流的工程施工资料,从而为建设一流工程项目提供资料方面的保证。