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“十五”以来,我市教育信息工作主要是实施国家现代远程教育工程。通过三年的努力,完成了全部工程项目。全市中小学教育教育信息化水平得到较大提高。
㈠项目的基本情况
年宁蒗县被列为首批实施现代远程教育工程试点县,在此后的三年时间内,古城区、玉龙县、永胜县、华坪县相继实施了现代远程教育工程。“远教工程”覆盖了全市所有中小学校,共1446个项目校点。其中模式i(光盘播放点)770个,模式ii(卫星教学接收站)595个,模式iii(多媒体、计算机教室)81个。
㈡制度建设和经费保障情况
项目实施过程中,市教育局印发了《关于市农村中小学现代远程教育管理制度的通知》,要求各县(区)教育局加强对远程教育工程的管理。各县(区)教育局结合本县(区)实际,制定完善了各项规章制度。各项管理制度都在教室张贴,并得到较好的落实。随着国家农村义务教育经费保障机制的落实,“远教工程”开始建立起较为完善的经费保障和服务支持体系。
㈢人员培训情况
市教育局高度重视教师和学校管理人员培训工作。根据教育厅制定的工程工作人员培训方案,拟定了《市远教工程培训工作实施方案》。两年来,省、市、县(区)三级共培训教师管理人员1527人。与此同时,各项目校加强教师应用培训。
二、局机关信息化建设情况
局机关信息化建设主要做了以下三项工作。
㈠加强了硬件建设。目前全局共有23台计算机,其中接本文来自转载请保留此标记。入互联网的有18台。有网络双向视频会议室1个,与省教育厅相连接。
㈡开展了培训。对全局干部职工进行了全员培训,培训内容为《计算机基础知识》,并全部通过了市人事局组织的考试。
㈢做好政务网市教育局部分的日常维护。
㈣招生考试工作信息化取得重大进展,实现了考生网上报名,考生信息采集、处理、传送的全程电子化。
三、局机关信息化建设中存在的问题和困难
㈠经费短缺,硬件设施不足,不能适应工作需要。硬件设施是实施办公自动化、服务现代化的基础和物质保障。目前来看,我局机关做到每个科室都有计算机。由于没有这方面的专项经费,计算机数量还不能完全满足办公室要求,有一半以上计算机需要更新。从上网条件看,目前还只上互联网,还不具备上省市政务专网的条件。
队伍素质较低,难以适应信息化建设的需要。通过前一阶段的培训,全局干部职工对计算机知识有一定的掌握,但大多数同志的操作能力仅停留在会开关机、会玩简单游戏等水平上,而对于拷贝文件、文字处理、收发邮件等计算机办公基本操作则不能完成,懂系统维护、能应急处理、会网络管理的专业人才仅有一人。由于编制和人事制度的限制,特别是既懂教育行政管理知识,又能熟练掌握计算机应用技能的人才,在市县教育行政部门都非常缺乏,直接阻碍了信息化化建设。
1.引言
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》和《教育信息化十年发展规划(2011-2020年)》实施后,特别是党的十以来,教育信息化步伐明显加快,工作力度空前加大,呈现出教育系统全力推进、社会力量广泛参与的良好局面,初步探索出了一条信息技术与教育教学有机融合、具有中国特色的教育信息化发展路子。
“十二五”以来,贵州借助国家西部大开发的机遇,近几年来经济增长在全国一直名列全矛,教育信息化取得巨大的成就。贵州“十三五”规划提出“大扶贫、大数据”两大战略,为贵州实现后发赶超,与全国同步实现小康指明前进的方向。特别是随着大数据技术的应用,为教育信息化指明一条更高效、简明的技术路径,这是贵州教育信息化所面临的巨大发展机遇和挑战。贵州教育如何抓住省里的两大战略发展机遇迎接挑战,成为贵州教育行政管理部门必须正视的问题。认真总结贵州省“十二五”以来教育信息化工作成绩和经验,谋划“十三五”教育信息化工作,巩固成果、砥砺前进,以教育信息化推动教育现代化,促进教育事业后发赶超,是非常必要的。因此,下面将对此进行一定的探讨。
2.贵州教育信息化现状
2.1党委政府高度重视、社会各界共同关注。
三年来,全省上下各部门紧密配合、统筹协调,成立领导机构,创新工作机制,协同推进教育信息化各项工作。省委省政府在《贵州省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中将教育信息化作为一个章节予以单列。2013年初,省委省政府又制定出实施教育“9+3”计划决定(即巩固提高9年义务教育和实行3年免费中等职业教育),并下发《省教育厅省财政厅关于加快推进全省义务教育阶段学校教育信息化工作的意见》(黔教电发〔2013〕85号)等文件,将加快推进全省义务教育阶段教育信息化作为重点工作,积极探索“政府政策支持、企业参与建设、学校持续使用”机制,采取“政府引导、社会参与、市场运作、教企结合”的模式,调动社会力量参与教育信息化的积极性,破解建设经费政府不足和专业人才短缺的难题,推进了全省教育信息化基础设施建设,为后续工作开展积累了宝贵的经验。
2.2教育信息化基础条件明显改善。
坚持“硬件与软件并举”、“投入与管理并重”的原则,“三通两平台”建设不断取得成绩,为有质量的教育均衡提供技术保障。截至2015年末,“宽带网络校校通”取得重大进展,实现乡(镇)以上中小学校“宽带网络校校通”,全省中小学互联网接入率达到90%。学校网络教学环境大幅改善,信息化应用基础条件进一步夯实。二是“优质资源班班通”取得明显成效。全省中小学有117300个、中职学校有4411个班级建立网络多媒体教室,实现了80%多媒体终端“班班通”建设。
2.3“两平台”建设顺利实施,教育大数据初见成效。
贵州省教育资源公共服务平台于2014年12月开通试运行。资源平台着力解决教学资源分布不均衡的问题,面向学前、基础及高中阶段教师和学生提供数字化优质教育教学资源。2014年中职学生管理等三个系统上线运行,2015年数据核查等六个系统上线运行,标志着教育管理模式进入网络化、数字化和信息化,服务能力服务水平有了质的飞跃。
3.教育信息化面临的机遇和挑战
3.1机遇。
党的十八届三中全会强调,要大力促进教育公平,构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制。十八届五中全会进一步明确推进教育信息化的要求。强调,中国要坚持不懈推进教育信息化,通过教育信息化大力促进教育公平。总理要求,要运用现代信息技术让贫困地区和农村的孩子共享优质教育资源。贵州省委十一届六次全会明确在“十三五”时期,将围绕“守底线、走新路、奔小康”总要求,突出实施大扶贫、大数据两大战略行动,确保与全国同步全面建成小康社会。省委书记评价大数据是弯道取直、后发赶超的大战略、大引擎和大机遇。实施大数据战略行动,不仅要把大数据作为产业创新、寻找“蓝海”的战略选择,而且重要的是要把大数据作为“十三五”时期贵州发展全局的战略引擎,更好地用大数据引领经济社会发展、服务广大民生、提高政府治理能力。
3.2挑战。
目前,贵州省已经上线运行了全国首个省级政府企业数据统筹交换共享平台――“云上贵州”,获准创建国家级贵阳贵安大数据集聚发展示范区。但是我们应该清醒地看到,无论是与发达国家相比,还是与我国教育水平较高的省份相比,贵州的差距非常明显,突出体现在:一是思想认识尚需深化,等靠要的思想依然存在,推进教育信息化的积极性有待提高;二是信息化建设进度不一致、应用和创新程度不够充分、发展不平衡;三是网络安全意识和防护能力尚需增强,等等。诸如此类的问题如果不及时解决,就会失去发展的机遇。
4.贵州教育信息化发展策略
4.1完善平台建设,推进教育信息化工作。
教育信息化工程,包括基础硬件设施的配置、课程与资源开发、传输、使用及教育管理、师资队伍建设、资金投入等多个方面,它们之间互相联系、互相影响。在过去的五年里,我区的教育信息化工作在区委、区政府关心和指导下,在社会各界的大力支持下,全区广大师生和教育工作者,抓住机遇,克服困难,同心协力,开拓创新,取得了可喜的成绩。具体有如下几个方面:
1、教育信息化队伍建设和培训超前。为保障教育信息化能顺利进行,专门为每个学校引进了专业的网络管理员,建立区网管实验室,定期培训网络管理员,增强学校信息化建设的力量。每年针对不同层面的教师,开展了多种形式的信息技术能力培训,在全市最早完成全员英特尔®未来教育培训。同时成立区教育网络管理中心,组建网络中心队伍。
2、教育信息化的硬件配置先进。五年来,在区委、区政府的支持下,每个学校建设标准的校园网络,骨干光纤互连,百兆到桌面,信息点分布到学校的每个角落;并且完成了幼儿园的园网工程,信息点覆盖到各个教学点,实现了“园园通”;每个学校配套了一个或多个标准计算机房,保证学生上机都达到一人一机;统一为每个教室配备了计算机;每个学校低段年级都配备了大屏幕设备;每个教师都拥有一台办公计算机……这一切都为教育活动提供极大的方便。同时每个学校都建立了专门的网络中心。校校之间通过光纤互通,保证校际之间的数据共享,形成了覆盖各个方面的硬件基础。
3、教育信息网站建设全省领先。20*年至20*年间,*区教育信息网从最早的展示型网站发展成信息平台,到现在的综合交互平台。采用统一用户认证,提供给教师电子邮件服务、FTP空间服务、教育论坛、信息报送等多项服务。网络中心目前承担了四十个网站的运行。同时本地资源库的建设和“中教育星”的资源库使用,丰富了教师的资源获取来源。“局长热线”自开设以来公开答复了近千条来自各个方面的意见与建议。“心语心声”为家长和学生提供了基于环境的心理辅导,得到了广大家长的关注。同时依托网络开展了网上教研、发展性评估等一系列的活动。*教育信息网20*年度获*市优秀教育网站评比一等奖,浙江省最佳教育网站。
4、现代教育技术的实验研究成效显著。积极组织学校开展现代教育技术的实验研究工作,引导学校通过创建现代教育技术实验学校的活动,使学校在校园建设、教育管理和课堂教学等方面实现跨越式的发展。有5%的学校被教育部授予“现代教育技术实验学校”称号;23%的学校被省教育厅授予“现代教育技术实验学校”称号;18%学校被市教育局授予“现代化教育技术示范学校”。根据新课程改革的发展需要,在各学科的教学中开展信息技术与课程整合的研究,参加各种级别的评优课,20*年圆满的承办了全国第九届小学信息技术与学科课程整合观摩会。根据*区是教育部信息技术实验区的特点,组织力量编写了区域特色的信息技术读本。
二、当前我区教育信息化工作存在的问题
在充分肯定成绩的同时,我们要清醒地看到,我区教育信息化工作仍然存在较多的问题,很多问题还需要我们研究、探讨、解决。
1、资源建设没有形成系统化。表现为:缺乏有力的统一指导和协调,推动的力度不够;缺乏相对统一的标准,协调和合作不够;造成重复建设,浪费大量的人力和物力资源。
2、网络安全意识比较淡薄。表现为:对网络安全攻击反应呈被动模式。对区域内的病毒爆发控制力度不够,大量的计算机由于病毒或者恶意程序的干扰,导致计算机的性能大幅度下降。由于硬件问题造成的数据遗失与损坏故障,潜在地影响着大量教师的工作资料的保存。学校的有关信息资料保密意识不强。
3、培训项目缺少论证,培训缺少整体规划。导致出现:区域性培训中对教师进行的技术培训比较多,对教育理念、教学观念等培训相对薄弱。校本培训中对教师的信息技术能力培训比较少,培训过程中缺少统筹,使得对培训内容是否合理、培训时间是否足够、培训效果是否达到要求、培训后教师的实际应用有多少效果等情况知之甚少。
4、课程整合课有泛化与虚化倾向。所谓“泛化”是指将各种信息技术教育实践行为都冠以“整合”之名,无限地扩大了信息技术与课程整合所涵盖的内容。“虚化”是指实践推进不够,表面文章过多,其实很多实践课例仍然是传统的教学模式。信息技术与课程整合关键是要将信息技术有效地、有目的地应用到学科教学中。
此外,学校管理者对教育信息化的把握和领导能力有待进一步提高;教育信息化资金投入结构不合理,用于软件资源建设、人员培训及相关项目研究的经费偏少;有关教育信息化的制度落实不力。
三、20*-20*年我区教育信息化工作的指导思想和总体原则
指导思想:坚持以科学发展观为统领,以“三个面向”为指导,以信息技术应用、提高教学效益为核心,以新课程资源建设为重点,以教育技术课题研究为导向,以提高教育教学质量、增强教育发展后劲、推进教育现代化建设为目标,为办让全区人民放心满意的教育、构建终身教育体系奠定基础。
根据国家对教育信息化的总体要求和我区的实际情况,我区教育信息化建设的总体原则是:
1、应用引领,为教育改革和发展服务。教育信息化要突出以应用引领发展,确立网络应用贴近教育需求、硬件环境满足网络应用的原则,使教育信息化为因材施教、个性化教育和实现终身教育,以及培养创造性人才提供有力的技术手段和育人环境,更好地为教育教学改革和发展服务。
2、科学规划,确保整体协调发展。教育信息化是一项复杂的系统工程,涉及到教育系统的方方面面,必须从全区教育系统的整体利益和教育均衡建设的需要出发,统筹规划,合理分工,分步实施,正确把握教育信息化建设的方向,确保教育信息化的各个方面协调发展,形成整体效益和整体优势,杜绝重复建设,避免资源浪费。坚持做到应用系统之间的数据协调;硬件基础的投入协调;学校之间的协调发展;个性与共同的协调发展。
3、注重实效,增强教育数据积累。现代信息技术发展非常迅速,常常超出人们的想象。因而,教育信息化建设必须适度超前,来引导并促进信息技术在教育教学中的应用。在具体的应用过程中,加强教育数据的积累和分析,为推进教育信息化及时提供参考数据。
4、多种模式,建设优质的教育资源。丰富的教育教学资源是开展信息化教学与学习的重要基础,要充分发挥广大教师的智慧,通过整理、提炼教师的原创作品研制资源包,并通过购买资源包,收集资源包等多种形式将各种有效的优质教育教学资源汇总成*区资源库。
四、20*-20*年我区教育信息化工作的目标和任务
今后三年我区教育信息化建设的总体目标是:进一步完善基础设施,软硬件投入比率科学合理;全区的教师和教育工作者能够在信息化环境下进行各类教育教学活动,较好地利用现代信息技术从事管理和科研等工作;教育信息资源初具规模,并在教育教学中得到广泛应用。健全各级各类的信息化相关制度和规范,并得以严格执行。建立一支扎实、稳定、高效的专业技术队伍。
具体目标:进一步完善基础设施的建设;提高教师应用信息技术,有效开展教学和科研活动;建设有一定规模的教育信息资源;健全信息化制度,提高教育教学管理质量。为实现上述目标,三年内要完成以下主要任务:
1、完善教育信息基础设施的建设
以“适度领先,够用为准”的原则,继续完善全区教育信息化环境和教育资源建设,注重提高使用效益。要借国际教育信息化发展走向,逐步调整硬件与软件投入比率。
一是普及多媒体设备,力争在20*年全区所有小学的教室都配备多媒体设备。
二是探索教育网和设备的维护机制,充分利用社会资源为教育信息化基础设施的维护提供专业服务,解决教育信息化基础设施的维护保养问题。
三是搭建教育信息化基础平台,实现各类教育应用系统的数据集成、应用集成和门户集成,从而促进教育信息化的应用,提高教育信息化基础设施的有效利用率。
四是建立更稳健的网络,将区级学校的光缆直接连入区教育网络中心,增加独立出口,同时跟市教科网络依旧保持互通。实现家庭用户高速接入,为教师和学生创造高速网络通道。加强网络安全,保证数据的安全以及灾难后数据恢复,建设网络安全机制和大容量数据备份系统。
2、提高教师掌握和应用教育技术,有效开展教育教学活动
一是建设与完善教师信息化培训体系。要把教师在场培训与在线培训有机结合,开发并推广教师远程在线培训系统。通过在线培训系统开发和在线培训课程建设,为全区教师网络学习提供信息化环境和丰富的远程在线学习资源。
二是开展课程与信息技术整合的应用能力培训。我们将完成全区300名左右骨干教师和学科带头人的培训,形成一批具有先进教学理念、善于独立思考的研究型教师,成为*区课程与信息技术整合的“领头羊”。
三是利用网络环境实现教育科研的系统化。开发课题管理中心,第一阶段实现对区级以上的课题实现登记、查询等功能,第二阶段实现对课题的实施整个过程的追踪记录。同时建立教育科研资源中心,提供给教师各种科研的方法与理论,每年的更新量不少于300篇。
四是加强学校管理者培训。依托高校对学校管理者进行专题培训,加强学校管理者对教育信息化的领悟和校园信息化建设的领导能力。
3、建设有一定规模的教育信息资源
努力让教师获得更多的优质资源。区资源库中心每年完成新课程的20%的资源,包含每单元的资源包、资源元素、教案、专家解读等。资源库扩充的形式采用征集资源、购买资源、整合资源等多种形式,争取三年内覆盖各个学科的60%单元的内容。研制合适的网络教研平台,利用网络不限时空间进行网络教研活动,保证每年用于专家点评(或教师能网上互评)的课堂教学实录不少于50节课。成立在线名师工作室,展示名师风采,加强名师的影响力和辐射力。
4、开展形式多样的网络学习活动
利用网络环境提高学生学习的兴趣,培养学生的网络道德,优化学习过程,最大限度地让学生得到个性的培训。创建一批针对学生的主题网站,丰富学生的网上资源。逐步完善学生成长记录系统,利用多种形式与学生、家长互动,争取三年内该系统在社会中有一定的知名度。开设空中课堂,将名师名校、骨干教师的优质资源通过网络为全区的学生所共享,采用视频点播、在线问答、互动论坛、聊天室等多种网络形式为学生服务。
5、健全信息化制度,提高教育教学管理质量
实现全区办公自动化,将教育管理和日常工作纳入网络化电子办公平台,第一期(20*年)实现教装中心与教育局的办公自动化,学校的校长与教育局办公自动化初步对接。第二期(20*年)实现校级的办公自动化,学校挂接和自主开发学校特有模块。第三期(20*年)完全实现教育办公自动化,形成办公的门户网站。
利用网络建立各种公众平台,加强数据交换与展示功能。创建具有教育特色的BLOG平台,实现教育叙事、心得体会,经验交流等。建立建全音视频点播系统,每学年增加的课堂录像不少于120节;每个学校每学年提交一期学校风采展示,其中新课程视频新增不少于20节。强化网络安全措施,落实网络安全制度,每年进行网络安全常规检查,每月网络情况上报制度,*教育门户网站每月公布汇总数据。建立网络报修平台、短信中心等,保障信息化设备与网络的正常运行。
6、拓展学校教育虚拟空间,促进学校、社区、家庭的和谐发展
运用信息技术,延伸学校的教育服务,拓展学校的教育空间。学校、社区与家庭应形成教育合力,为学生的发展创造良好的社会环境。具体将从以下四个方面进行实施:
一是探索学校、社区、家庭联系的信息化模式。到20*年底实现全区20%以上的中小学生能利用网络在家庭或社区进行学习、交流。
二是建立0—6岁学前教育、游戏等专业服务咨询平台。建立网上幼儿园,实现园所、家庭、社会的互动,初步实现全区学前教育的网络化、信息化和社会化。
三是各中小学的教育资源向社会开放。各中小学的课程计划、课程内容、教育教学活动安排等内容上网公布并接受社会监督;所有中小学的电脑网络教室、电子阅览室都能在节假日和双休日向学生开放。
四是建设网络心理咨询室。在“心语心声”基础上,完善网络心理咨询,为学生健康成长提供有益服务,为家长提供了解不同年龄阶段学生身心发展特点的咨询服务。
五、保障体系
为了确保“十一五”期间我区教育信息化目标实现和任务落实,保证规划中各个项目的顺利实施,要在实践中积极探索*教育信息化发展的保障措施,确保*教育信息化发展的稳步发展。
1、完善制度的建设
在认真实施《*区教育信息网管理办法》的基础上,要制定相关的学校网络工程及设备招标等管理制度,明确义务,明确责任,保证项目前期分析的正确性,保证项目实施过程的继续性和保证项目后期的维护性,并确保工程投资的合理以及工程建设的质量;建立教育资源开发及使用制度,保证开发者的合法利益,鼓励各校及师生开发利用教育资源;制定培训学习的奖惩制度,以鞭策广大教育工作者和学生努力提高信息素养。
2、保证持续性经费的投入
从财政上保障各类工程的顺利实施,特别是教育教学活动中有益的应用工程,逐步使硬件与软件建设的投入比例趋于科学合理。同时教育局每年拨专款用于各类硬件环境的正常维护和维修。投入一定比例的经费用于进行各个层面的应用培训和技术培训。
3、加强多层面技术上力量
学校要有专人保障校园网及相关设备的使用、维护和管理。区网络中心和专家组保障对全局的网络正常运行、网络安全、数据检测。还要通过外包方式,利用应用系统开发公司的信息技术保障我区整个应用系统的设计,具有健全性、稳定性、可扩展性。
4、确立调整性的机制
确立本规划中的项目修正机制。随着网络技术的日新月异,教育事业发展很快,用户需求不断在变更和提高,为此,要及时对本规划中项目的最终目的进行修正,对项目实施进行全方位的跟踪和及时调整,使本规划能始终与*教育事业发展要求相适应。
校园网: 高中(槐中校园网升级改造、教师笔记本电脑,城中电子白板、笔记本电脑、校园网)、初中(金渠、横渠、汤峪)
班班通: 高中、小学(青化 、横渠、槐芽、常兴;)
互联网接入:10所学校接光纤
二、教育技术能力建设及资源建设::
思路:按照“人人都是资源建设者、应用者,人人都是培训者”;
步骤:循序渐进---持续研训-----稳步提升----整体发展。校本为主、学用建一体化
做法:学科教学应用、案例编写、资源集约,
成果:编写应用案例四个学段、21各学科7000个教学课题案例
效果:全员参与人人了解资源、应用资源、学习方法、学习设计。
三、课题引领、科学推进
国家、省级课题引领(一个国家级、六个省级),研究解决信息化应用中的难题。(资源二次开发途径方法;专题学习网站建设)。
新的亮点
一、三月份,全市教育信息化建设经验交流会在我县召开
二、我县教育教学资源建设应用的经验在全省交流
三、电子白板引进学校课堂引起各方面反响
四、课题研究取得阶段性成果
五、新的应用方式在我县教育领域发展势头良好(网站(17所学校)、博客、网络教研)
问题反思
一、 信息化环境建设不平衡、推进速度不等、推进工作力度不一、推进思路有偏差、推进方法有错误。整体发展受影响。
二、 管理层的认识、观念、水平仍然是影响教育信息化发展的最直接因素,影响面大、影响程度深、影响投入效益明显,影响积极性、兴趣、质量提升。科学管理的思想和方法能否在信息化发展中得到落实至关重要。
三、 资源建设、管理、应用仍然是我县教育信息化发展中的瓶颈,能够支持应用、提高应用效益的专业资源、专业平台和软件无法得到及时的推广。
四、 教师队伍的信息素质不能完全适应教育信息化发展的需要,专业技能和应用能力急需提高。培训不能松懈。
五、 学生信息素质培养的工作措施急需强化、方法要更加明确。
六、 学校教育信息化管理及评价机制需要改革和创新、必须适应信息化背景下的教育发展要求。
发展目标
一、县域教育现代化---教育信息化是一个标志,也是重要的支撑。
1.1 科学定位,制定规划
按照“高起点、低成本、高效益”的原则,龙游”县教育局制定《龙游县教育城域网建设实施规划》《龙游县义务教育学校教育装备现代化工程三年规划(2009—2011年)》《教育信息化建设三年规划(2012—2014年)》,切实加大学校教育装备建设力度,推进全县城乡学校教育信息化工作优质均衡发展。
1.2 分类指导,分步实施
在资金分配上,采取“全额扶持薄弱学校、部分资助中心学校、专项补助新建学校、适当奖励先进学校”的办法;在工作进度上,按照校情分年度、分项目、分步实施到位,确保偏远和薄弱学校教育信息化优先规划、优先投入、优先配置,确保全县教育信息化扎实推进、整体创优。
1.3 规范标准,注重实效
根据省定标准,进一步规范组织机构、教室环境、资源存储、设备管理、设备使用、培训科研等方面工作,使全县学校设施配备达标1所,日常管理使用规范化1所。两年来,按规划要求累计投入1300多万元,全县所有中小学已通过100兆光纤接入教育城域网、学校计算机平均生机比达7:1、多媒体平均班套比达1:1、光盘放像点遍及所有农村小学、“浙江教育资源网”注册率达100%。教师应用现代教育技术热情高涨,学校教育装备管理工作日趋规范。
2 多措并举,多元投入
作为经济欠发达地区,龙游县积极拓宽投入渠道,坚持“多条腿走路”,“十一五”期间,教育技术装备投入资金近3000万元,有力地推进了教育信息化建设。
2.1 加大财政投入
自2009年起,县财政每年安排学校装备建设专项经费100万元,并做到逐步提高。2010年,根据实际情况再追加843万元,为2所高中配置高考机房,为新建学校配置计算机教室、多媒体教室、实验室等设施设备,为全县中小学安装校园监控系统;2011年、2012年财政专项经费分别增加到140万元和300万元,新增标准化实验室4个、计算机教室10个、手自一体录播微格教室2个,全县中小学所有班级多媒体达到浙江省中小学教育技术标准配置要求。
2.2 争取项目支持
龙游县抢抓机遇,积极争取项目,至2012年,已争取“浙江省农村中小学现代远程教育工程”光盘放像室129个、多媒体教室323个、计算机教室14个、网络远程教育点播教室3个,“书香校园工程”图书7.12万册,“标准化实验室工程”通用技术实验室6个、数字实验室3个、探究性实验室12个,有力地助推了龙游县城乡教育的均衡发展。
2.3 注重借力发展
通过“家校通”项目,与龙游电信公司建立战略合作关系,建设教育城域网,由电信公司投入资金建设教育城域网、改造升级网络安全技术措施、实施网络中心机房托管及校园无线覆盖工程,实现了合作多赢。许多学校还根据自身特点争取社会各界资助。如沐尘畲族小学积极向省民宗局争取补助经费,用于学校装备建设;马叶小学、雅村小学、梧村小学、社阳小学等学校争取企业赞助、个人捐资,拓宽教育信息化投入渠道。
3 强化应用,提高质量
3.1 统筹规划,措施具体,推动应用
1)因地制宜。充分利用现有资源,将教室里的电视机与笔记本电脑相连,将班级现有的电教设施整合成简易多媒体教室,把网络的教学资源直接引入了课堂,教师演示、操作方便快捷。
2)强化培训。加强技术应用培训,组织全体校长和骨干教师集中培训,学校进行分层校本培训,对个别年龄较大学习有困难的老年教师“一帮一”的“帮困”辅导,使他们能熟练地运用多媒体设施上课。
3)活动竞赛。每年组织一系列评比、竞赛活动,以评代训,以评促练,“促使”教师使用教育技术。2007年,龙游县组织开展了主题为“让师生最大限度地共享优质教育资源”的“教育信息化应用年”活动,进一步提高了教师对教育信息化理念的认识,增强了教师学技术、用技术的积极性与主动性。在各类教研活动中,充分用好现代教育技术手段,在课堂评议环节引进QQ群形式,将听课教师的即时评价意见同步展现出来,真正发挥笔记本电脑和无线网络优势,体现新课程注重“生成”的核心理念。
4)政策激励。许多学校采取单位补一点、个人出一点的办法,为全体教师配备了笔记本电脑,目前,全县教师个人笔记本电脑拥有量达2450台,占教师总数的85%,极大地方便了教师电脑备课,强化了“班班通”应用。建立健全教师电脑使用检查考评制度,保证教师自觉地将教育技术设施设备运用到教学中去。
3.2 教育信息化建设初显成效
1)促进了教师成长。共享优质教育资源,促进城乡教师共同成长,是教育信息化优势所在。龙游县桥下小学借助“农远工程”的网络远程教育平台,建立了校际网络研修共同体,将6所农村学校校本教研活动组织在一起,可多边、异地参加学科研修小组活动,这一新颖的模式让教师受益匪浅。学校以此内容为核心的研究成果获得了浙江省第三届基础教育教学成果二等奖。教师的业务素质和科研能力不断提升,教师的信息技术与学科整合课例分获全国一等奖和二等奖;20件多媒体课件作品入选《国家基础教育资源库》。
2)激活了课堂教学。教师利用丰富的网络资源和鲜活的多媒体课件进行教学,为课堂教学注入了生机与活力,为学生吸收知识、激发灵感、发挥创造性提供了广阔的天地,受到了学生的欢迎。学生的学习能力和综合素质能力显著提高。近几年,组织参加的中小学电脑作品制作评选活动中,龙游县学校学生的获奖率都明显上升。
第一,构建政府主导的工作推进机制。青岛市将教育信息化建设作为教育改革的重要任务,纳入全市“智慧城市”建设的整体框架,统筹规划实施。市委市政府在《青岛市中长期教育改革和发展规划纲要(2011-2020年)》中提出,要“加快教育信息化进程,建设完善的覆盖各级各类学校的信息化体系”。2011年以来,青岛市致力于构建教育信息化建设的制度体系、专家指导体系和考核体系,先后出台《青岛市中小学校园网建设标准》《青岛市中小学数字智慧校园建设标准》《青岛市教育信息化建设三年推进计划(2014-2016年)》等文件,成立了青岛市教育信息化建设专家指导委员会和青岛市教育信息技术与学科融合专家指导委员会,并将教育信息化建设重点项目推进情况纳入对区市政府教育重点工作和现代化学校建设的考核指标,市、区市、学校三级联动,全面加快教育信息化建设步伐。
第二,构建多方参与的设施建设机制。青岛市坚持以政府投入为主体,推动教育信息化基础设施向全市覆盖。全市中小学全部实现光纤接入青岛教育城域网,实现了“网络宽带校校通”;中小学教室全部配备“交互式电子白板”,实现“优质资源班班通”。青岛还探索企业参与机制,与青岛伟东科技教育集团、华师京城高新技术(集团)有限公司等高新技术企业开展合作,联合开展公共资源服务平台、空中课堂、未来教室等建设,推动教育信息技术应用领域的创新。青岛教育资源公共服务平台已经于2014年正式投入使用,到2016年,青岛市中小学将全面实现“网络空间人人通”。
第三,构建以应用为驱动的资源共享机制。青岛市加快构建优质数字资源开发、应用与服务的机制,全面开展“专递课堂”“名师课堂”和“名校网络课堂”的建设应用工作。在青岛,部分相对偏远的农村学校可以通过智能教室连线课堂,成功实现“专递课堂”教学同步展示,让农村的学生享受优质教育。青岛还积极开展翻转课堂和电子书包应用试点,通过构建“微课知识树助学系统”、“翻转课堂”教学模式、“一对一数字化学习”系统和自适应作业测评系统等,推动信息技术与学科教学的有效融合,让信息技术在学生的个性化培养中发挥重要作用。
在信息技术的有力推动下,以公平优质为导向的教育公共服务体系正在青岛逐步建立。青岛市已经全面免除城乡义务教育杂费、作业本费和中等职业教育学费,在特殊教育学校就读的学生可享受学习、生活费用全免费教育。到今年年底,青岛85%的中小学可达到现代化学校标准,70%的幼儿可在公办和普惠幼儿园就读。青岛义务教育学校校际均衡度在中国15个副省级城市中位居第一名。
当前,物联网、云计算、大数据等新一代信息技术加快发展,推动经济社会各领域正在发生新的变革。青岛正在制定实施“互联网+”系列行动方案,努力打造创新之城、活力之城。我们将通过建设教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台、智慧教育(一卡通)中心管理平台,探索以大数据为教育教学提供支持和服务的方式,构建“数据支撑、智慧互联、优质均衡”的青岛教育信息化发展模式。青岛将致力于实现三个延伸,推动教育的更高质量、更高水平普及。
――推动教育信息技术向包括幼儿园在内的各级各类学校延伸。以推进国家教育装备综合改革实验区建设为契机,全面建立覆盖各类教育的信息化标准,推动设备配备及应用实践,尤其是重视农村地区薄弱学校和学前教育领域的信息化建设,以信息化手段迅速扩大优质教育资源,缩小区域教育、校际教育差距。
――推动教育信息技术向社区教育、终身教育延伸。以青岛开放大学为依托,推进社区数字化学习中心和“青岛全民学习网”建设,提供丰富多样的教育资源和个性化学习支持,推动终身教育开展,为构建人人皆学、时时能学、处处可学的学习型城市助力。
――推动教育信息技术向教育教学、教育管理等各领域改革延伸。大力倡导以先进信息技术为引领,建设未来教室、培养未来教师、发展未来教育的理念,以数字智慧校园建设为载体,全面推动数字应用在教育各领域的普及和深度融合,让信息技术成为教育改革创新的驱动力。青岛市已投入3.7亿元,推进数字智慧校园建设,到2016年将覆盖85%的学校。
信息技术与教育的融合已经成为当代教育发展的必然趋势,以信息化促公平、以教育信息化引领教育现代化已经成为各国教育发展的普遍选择。我们建议加大教育信息化领域的交流与合作,在信息技术推进教育公平方面形成新的共识,实现新的突破。
中图分类号:G40-1 文献标志码:A 文章编号:1673-8454(2015)09-0037-03
一、引言
中等和高等职业教育协调发展是当前职业教育工作的热点和重点,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中明确指出:“形成中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系,满足人民群众接受职业教育的需求,满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。”[1]随着信息时代的到来,我国中职与高职教育协调发展面临着机遇与挑战。一方面,信息技术的应用,优质教学资源可以无障碍共享,师生之间突破空间限制的交流与合作,新的教学方法与手段得以实现;另一方面,之前中职与高职教育发展存在的失衡,短时间内无法解决,信息化技术的应用将会加大这种不均衡。在此背景下,如何解决中职与高职教育信息化失衡问题是值得深入研究的问题。
二、中职与高职教育信息化现状调查
(一)调查设计
本研究采用周平红、杨宗凯等(2011年)[2]根据国家信息化评价体系选取的教育信息化建设的五个维度(即:基础设施建设、资源建设、教学科研应用、教育管理信息化、信息化保障体系)建构评价体系,设计包括教师问卷和学生的调查问卷,问卷维度划分如图1所示,问卷的内部一致性系数大于0.7,具有较高的可信度,将其在“问卷星”网站上设置问卷,并通过“世界大学城网络学习空间”,对湖南省的中职学校和高职学校开展调查。
(二)调查对象
“世界大学城网络学习空间”是一个泛在的网络虚拟城市[3],湖南省中职与高职院校师生都在这个平台中拥有自己的空间,选择具有代表性的中职和高职各16所学校的师生发放网络问卷,经3个月的调查,收回问卷6164份,分布于12所中职学校和15所高职学校,答卷有效率为96.3%,经统计分析本调查样本量非常充足,并具有较好的代表性。
(三)调查数据统计分析
1.教师调查问卷统计
(1)对学校教育信息化的评价
教师对学习教育信息化的评价设计了6个题项,教师回复“满意(或满足)”等最优选项的情况统计如图2所示。以学校对信息化的重视程度为例,回复“非常重视”的中职学校教师为20.4%,高职学院教师为30.6%。另外,这几个题项回复“很不满意(或很不满足)” 等最劣选项的中职比例明显高于高职院校。由此可见,中职学校的信息化重视程度、条件、资源及保障低于高职学院。
(2)教师教育信息化的意识与态度
教师自己的教育信息化意识与态度设计了5个题项,教师回复“非常重要(有很大兴趣)” 等最优选项的情况统计如图3所示。由图可以看出中职教师教育信息化的意识与态度普遍低于高职院校教师。
(3)信息化教学应用及资源利用情况
教师对信息化教学应用及资源利用情况总共设计了6个题项,其中多选题项3个、单选题项3个。“影响应用信息技术教学的效果”题项有32.1%的中职老师、22.4%的高职教师选了“技术恐惧”,“应用信息技术进行教学评价”题项中有36.3%的中职老师、27.6%的高职教师选了“完全没有应用”。
2.学生调查问卷统计
(1)学生对信息技术的兴趣
该维度主要设计了“个人对计算机的兴趣”、“平均每天上网的时间”等题项,以此判断学生对信息技术的兴趣。统计表明:中职生与高职生对信息技术的兴趣基本一致,有浓厚兴趣的高达72.2%。
(2)学校信息化条件配置和学生对信息资源使用的情况
为调查学校信息化条件配置、信息资源提供,以及学生使用信息资源的情况,设计了4个题项,学生选择最优选项的情况统计如图4所示,反映的情况与图5教师对学校教育信息化的评价具有一定的一致性。
(3)信息化教学应用情况
通过学生调查学校及教师对信息化教学应用情况总共设计了6个题项,其中多选题项2个、单选题项4个。其中“老师在日常教学中使用到的信息技术”题项中选择“PowerPoint幻灯片”的中职生为74.5%、高职生为78.3%,选择“课程网页或个人空间”的中职生为7.6%、高职生为26.3%;“大约有多少课程开设了网络课程”题项中没有学生选择“全部”,选择“大部分”选项的中职生为2.6%、高职生为18.6%,选择“少部分”选项的中职生为24.6%、高职生为46.4%。
三、中职与高职教育信息化失衡的原因分析
近年来,湖南省以推进信息技术与教育教学深度融合为核心理念,积极推动应用导向和机制创新,为促进教育公平、提高教育质量,实现以教育信息化带动教育现代化提供强有力的支撑[4]。在职业教育领域,加强了政策引导,避免了职业教育信息化建设的随意性、盲目性和低水平重复建设。但是,因教育观念、教育投入、师资队伍信息技术应用水平等一系列问题,仍然存在教育信息化资源配置、教学应用等在中职与高职之间存在明显的不均衡发展现象。
(一)教育观念因素的影响
较长一段时间里,我国职业教育处于一种探索、不断尝试发展状态,没有从观念和实践上建立起均衡发展模式,阻碍了教育信息化的健康发展,在大胆创新尝试利用新的教学理论进行改革教学模式等方面动力不足,导致湖南省职业教育的教育信息化推广应用过程中产生层次差异和区域差别。
(二)经费投入因素的影响
经费投入不均衡是造成湖南省教育信息化建设中职与高职不均衡主要原因之一。与高等职业院校相比,中等职业学校的经费投入相对单一,主要依靠地方政府投入,当中职学校教育信息化建设经费要求超过了财力支出能力,就不可避免地减缓了信息化建设与应用进程。相对而言,高职学院容易享受到更多的教育资金投入,从而导致中职与高职教育信息化不均衡的现象。
(三)师资队伍信息技术应用水平因素的影响
由于教育信息化是近年来才逐渐加速的,在师资配备中,中等职业学校教育信息化受师资队伍信息技术应用水平影响比高职院校更明显。
通过本次调查研究发现,高职院校教育信息化设备较为齐全,师资队伍教育信息技术应用水平比较高,而中职学校由于教育信息化建设非常薄弱,信息化设备配置水平严重滞后于高职院校配置水平,同时教师年龄偏大,多数未接受过信息技术教育或培训,主客观不利因素导致中职师资队伍教育信息技术应用水平低下,并呈现出与高职院校师资队伍的差距日益加大的趋势。这一因素也导致了中职和高职教育信息化建设的失衡。
四、中职与高职教育信息化均衡发展对策
推进中职和高职教育协调发展,是促进职业教育公平、提高职业教育质量的重要途径。尽管由于诸多主客观原因, 中职与高职教育协调发展在短时间内仍然无法消除,但是信息技术的快速发展与广泛应用, 已经成为推动职业教育协调发展的强大动力。对此,本文提出实施更新观念、加大投入、加强资源和师资队伍建设、健全管理与服务机制等一系列对策,信息技术必将能够促进中职与高职教育的协调发展和优质发展,最终实现教育质量和水平的全面提升。
(一)更新教育观念,提升师生信息素养水平
信息素养教育在我国还是一个新兴的领域,实践方面相对比较空缺。为确保学生能在信息资源丰富多彩、日新月异的信息化社会中养成新的学习方式和态度,掌握新的学习技能, 开展信息素养教育势在必行。特别是信息化水平较低的职业院校,更必须加强信息素养教育, 赶上信息化时代的教育步伐。除了开设信息素养课程,还应该加大对教师信息素养的培训力度,重视师资队伍的培养[5]。
(二)加大建设经费投入,拓展信息互通渠道
要实现职业院校教育信息化首要任务是建立健全信息化基础设施,而资金投入则是至关重要的关键问题。在教育信息化建设工作中,政府要充分落实对教育信息化的投入保障机制,将教育信息化建设、应用、培训和维护资金列入财政预算。同时,要通过企业垫资、学校分期付款等多渠道融资,积极拓宽经费来源,深入实施教育网络“校校通”、“班班通”、“人人通”,确保工作的良性快速开展。
(三)加强资源建设,实现优质教育资源共享
为了能切实有效地推进中职与高职教育协调发展,优质教育信息化资源的优化配置需要纳入职业教育改革发展的总体规划中。政府、学校、社会要加大力度建设教育信息化资源库和管理系统,积极开展跨学校、跨区域的合作,推动职业教育信息化资源建设的整体、协同发展。坚持“政府主导、统筹规划、以高职院校为主、分步实施”的原则,不断优化教育信息化资源,推动中职与高职教育信息化均衡、健康、协调发展。
(四)加强师资队伍建设,提高教师信息素养
信息化师资队伍包括教育信息化建设管理队伍和信息化教学应用队伍,要建立和完善信息技术培训机制,中高职师资交流机制,解决师资队伍数量不足、分布不均衡、素养不高等问题。通过提高信息化师资队伍的信息化意识和信息化水平,从而带动学生的信息技术应用水平。
(五)健全管理与服务机制,加大监测评估力度
建立健全促进职业教育信息化建设的制度、机制,增强建设实效,促进中职与高职教育信息化均衡发展工作的规范化、制度化、科学化。把教育信息化工作纳入职业院校及各级教育行政部门目标管理和督导评估考核工作,定期开展专项工作建设和应用效益评估检查。
参考文献:
[1]教育部.国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)[Z].
[2]周平红,杨宗凯等.基于结构方程模型的我国高等教育信息化水平综合评价研究――来自“中国高校信息化建设与应用水平”的调研[J].电化教育研究,2011(11):5-10.
近日李沧区部分学校利用信息技术讲授的优质课集中展评。电子白板可以实时显示老师所教的内容,最大的作用则是师生互动,学生的答案和提问都可以实时显现在电子白板上,这成了整堂课上利用最多的教具。
“对我们老师来说,最大的变化莫过于电子白板的应用,不仅让我们接触了全新的教学技术,也让孩子们受益。”青岛沧海路小学六年级语文老师崔靖说,当初全区学校陆续配上了电子白板,她所在的班级也是。班里突然进来一个“大pad”,老师和学生都很不适应,首先摆在老师面前的是怎么学会用这个大家伙。
“当时区里为了让老师学会这个,搞培训,搞比赛,让老师们逐渐学会了。”崔靖说,当初她学习电子白板教学的时候,花了很多力气,节假日、周末、课下都在认真学习。学会以后就要把技术融入到教学中了。“当时我讲了一节语文课本里名人王冕的课文,先是从谜语入手,再配以全班学生的互动,效果非常好。”崔靖说,这些教学设计全部是在电子白板上完成的,学生有了新想法和新观点都可以自己来到电子白板前写写画画,把自己的观点讲出来,学生都争着上台,人人都变成了“小老师”。
建立优质教育资源共享机制
在加强硬件建设的同时 ,李沧区重点抓好教育技术装备的管理与应用工作,继续坚持“应用实效化、管理精细化、人员专业化”的工作理念,有效促进学科教育资源的优化配置、整合应用。进一步提升教育技术装备管理应用水平。
李沧区教体局相关负责人表示,“首先是加强对学校现代教育技术装备管理和应用的指导,完善中小学教育技术装备评估考核办法,集中调研、分项调研相结合,进一步规范学校教育技术装备管理工作,提高学校现代教育技术装备管理和应用水平。”制定了《 李沧区中小学现代教育技术装备管理应用评估考核办法》《李沧区“交互式电子白板”班班管理使用制度》《李沧区无线网络管理使用办法》,配备了网络行为管理软件,加强信息化设备的管理力度,促进学校信息化管理规范化。
同时,还举行了校园电视台管理员培训、网络管理员技能培训、交互式电子白板班班通管理员培训,提高专业化教师业务能力和水平。
湘潭路小学是李沧今年刚刚建成并投入使用的新校,它的硬件提升非常迅速。该校石忠桥主任回忆了原来的学校情况。他说,原来的老学校受场地限制,学校只有一个微机室。
“现在我们新校实现了有线、无线网络全覆盖,每个班配备了交互式电子白板班班通,还建有全自动录播教室、校园电视台、微机室、数字探究式实验室等信息化设备。”石忠桥说,这些变化让老师们很高兴,老师们可以通过录播教室和校园电视台的配合,把一堂课上出花样,让学生喜欢,又能使老师们之间互相探讨教育技术。
据悉,三年来,针对李沧区信息化发展需求,李沧区通过强化本区原有平台,搭建整合各种网络平台,有效促进学科教育资源的优化配置、整合应用。并通过请进来、走出去的方式,加强与全国知名专家、信息化发展名区、名校的联系与沟通,不断提升全区对网络信息化的认识。
在此基础上,李沧区结合“三个课堂”建设,认真做好区、校两级整合使用的反馈调研工作,随着区、市两级云平台的建设使用不断深化,逐步改革教学与教研模式,加强优质资源的建设,启动网络教研、备课,探索建立优质教育资源汇集、推送、共享机制,提升课堂教学质量,促进教育均衡发展。
科学配备 分布实施
根据《青岛市教育信息化建设三年推进计划(2014~2016年)》和《青岛市数字校园建设标准》,李沧区的信息化建设工作秉承“为教育变革和新课程改革环境下的教与学服务”的基本理念,坚持“先试点、后推广”的原则,落脚服务,统筹规划,科学配备,分布实施,三年来累计投入约2.1亿元。
“老学校和新学校的硬件都获得了提升。”10月26日,李沧区教体局相关负责人表示,2012年全区投入3500余万元,2013年共投入3600余万元用于全区中小学信息化建设,而今年则累计投入约1.3亿元。其中,2012年李沧区投入2000余万元,完成区政府实事之一中小学“交互式电子白板”班班通配备工程,全区共配备交互式电子白板750套。2013年主要为中小学更新微机室、教师机,并为部分学校新建全自动录播教室、校园电视台,数字探究实验室、3D未来打印教室共80余间。
今年李沧投资9300余万元完成了青岛沧口学校、青岛文正小学、青岛文昌小学、青岛王埠小学、青岛湘潭路小学、青岛枣儿山小学、青岛62中综合楼改建7所学校现代教育技术装备建设工作,实现新建校园网络有线、无线全覆盖,建设高水平演出学术报告厅3间,交互式电子白板班班通406套,一对一互动教室、录播教室等各类专用教室123间,实现新建学校标准化、特色化、信息化配备。
其内涵都是重点推进制造业向“智能化”转型,包括构建“智能工厂”与组织“智能生产”,从而进一步提升国际竞争力。智能生产时代,人类劳动将更多地作为一个变量而不是一个常量参与到生产过程当中,每个生产者都有可能为个性化产品的最终形态提供创造性贡献,而不再只是机械地将少数创新者的设计变成产品。工人不再从事简单的操作,而是智能生产系统中的管理者,需要较高的分析问题、解决问题的能力。这些都充满着对技术的崇尚,对人才的渴求。对于培养一线操作工人的职业教育而言,更是提出了全新的要求。传统职业教育偏重显性技能,重视可量化、可测试的操作技能,而轻视解决问题能力、自主学习能力等隐性的、难以测量的技能,客观上造成职业院校毕业生能力结构单一、发展潜力和后劲不足,更无法满足智能制造的时代需求。
这场深刻的工业革命,从技术层面看,无疑是因为信息技术的飞速发展带来的,信息技术既给我们带来新一轮的工业革命,也为职业教育教学带来一次革命性的变革,培养高素质、高技能的专业人才同样需要信息技术的支撑。信息技术,特别是互联网技术的发展,对教育的影响不仅表现在技术和手段的运用上,而且给教育发展带来理念上的变化,它使教育内容、方法和模式发生深刻变革。教育信息化的关键在于要将信息技术融入到教育教学的全过程,运用信息技术逐步改变原有的教育教学过程与模式,实现以知识传授为主的教学方式向以能力素质培养为主的教学方式的转变,并根据社会发展和学习者的需求,进一步突破传统教学活动的时空限制,提升教育教学的效率与质量。
“以教育信息化带动教育现代化”成为我国推进教育事业改革发展的战略选择。为此,《教育部关于加快推动职业教育信息化发展的意见》(教职成[2012]5号)中明确提出了职业教育信息化建设的基本思路和总体目标。同年12月,全国职业教育信息化建设工作会议在江苏南京召开,教育部鲁昕副部长提出了职业教育信息化建设的八项具体工作任务:一是树立以信息化推动职业教育科学发展的理念,推动现代信息技术深度融入教学和管理的核心业务;二是大幅度提高职业教育信息化建设的基础能力;三是大力推进优质数字化资源开发和共享;四是努力创新技术技能人才培养模式;五是着力提升职业教育管理信息化水平;六是全面加强信息化人才队伍建设;七是建设文明和谐的校园网络文化;八是拓展信息化国际合作与交流。教育部从2012年起,已连续三年印发《教育信息化工作要点》,推动教育信息化建设与发展。
吉林省大部分职业院校已经充分意识到将信息技术广泛应用到教学实践中是教育发展的必然趋势,要顺应社会发展,就必须大力推动职业教育信息化建设,“十二五”期间,职业院校计算机及其配套设施覆盖率几乎达到100%,85%的学校进行了数字化校园等一系列教育信息化建设。但是,许多学校在信息化建设过程中还存在一定误区,主要表现在:一是建设理念存在误区。
许多学校将信息化建设重点放在多媒体和网络信息技术上,推动主体放在网络中心或者电子图书信息中心等信息技术部门,虽然配备了数量足够的计算机基础设施,但由于广大师生没有参与进来,导致空置率高或应用效率低下;二是建设模式存在误区。许多学校在信息化建设上缺乏长远规划,多是一次性、临时性投人,后续建设、后续应用考虑少,而且重硬件、轻软件现象严重;三是应用导向存在误区。许多学校在信息化资源应用上没有体现出信息技术与课程资源整合的实质性内涵,没有通过信息化教学激发学生学习的主动性、探究性和培养学生自主学习的能力。甚至课堂上只做为电子板书、电子教案等浅层次应用。
鉴于此,笔者认为推进职业院校信息化教学应用能力应从以下几个方面人手:
一、将信息技术与教育教学深度融合是教育信息化建设的重中之重。深度融合指的是信息技术与教育教学要相互促进,共同发展。要将信息技术引入教育教学全过程,改变教学模式,形成新的教学方法和模式,发挥信息技术对教学改革的推动作用。美国可汗学院和斯坦福大学开发的大型网络公开课程(MOOC),就是信息技术与教育结合的典范。用信息技术变革了传统教学组织形式,改进了课程设计和课堂教学,激发了学生学习兴趣和提高了学生自主学习能力。慕课、微课的出现,使翻转课堂教学模式成为可能。
二、应用驱动是信息技术与教学深度融合的切入点。要从教学目标和学生需求出发,以信息技术促进教学模式和学习方式的变革为目标来安排教育信息化工作。只有聚焦信息技术在教学中的应用,特别是课堂中的应用,为职业院校学生创设模拟工作、学习情境,才能找到信息技术与教育教学的融合点,才能体现信息技术对于促进教学改革、提高教学质量的强大支撑作用。
应用驱动的重点就是推动“课堂用”和“普遍用”,“课堂用”就是要在课堂教学的主战场中应用,并且每门课都要用。“普遍用”就是信息技术应用的常态化,要将信息技术应用成为师生教与学的一种习惯和常态。用中教、用中学、用中提高。逐步实现“宽带网络校校通”、“优质资源班班通”、“网络学习空间人人通”。
三、虚拟仿真技术是职业教育信息化建设的突破口。职业教育重在技能培养,职业教育信息化推进中最值得关注的就是数字化虚拟仿真技术在教学中的应用。虚拟仿真软件既可以作为辅助课堂教学的工具,也可用于职业情境创设、工作过程(操作过程)展示、协作交流等教学活动的开展。
职业院校普遍面临实习难、实训难这些问题的困扰,模拟仿真技术可以解决在实训教学中遇到的危险性高、耗材花费大、指导教师数量不足等问题。虽然模拟仿真不能完全取代教学实训,但在实际教学中,往往会起到事半功倍的效果,模拟仿真与实训教学二者有机结合起来,进行优势互补、相互促进,对于提高职业教育教学质量具有无法比拟的优势。
一、提高认识,加强领导。
随着信息技术的发展和教育教学改革的不断深化,现代教育技术在教学中的应用日渐成为教育整体的有机组成部分,推进教育信息化,是改革人才培养模式,全面推进素质教育的要求,也是巩固和发展“两基”成果的必由之路,更是实现“十五”期间抓住机遇,加快发展的教育目标的根本所在。为此,各校要高度重视此项工作,要成立以校长任组长,主管教学的校长(或主任)任副组长,信息技术教师和部分其他学科骨干教师为组员的领导小组,加强对本校信息技术教育工作的领导和管理。当前,要结合本校实际情况和县教委的要求,制定出学校信息技术教育工作三年规划和年度实施计划,要有落实规划和计划的措施,每年要筹措一定数量的专项资金用于信息技术教育;要制定必要的规章制度,推进规范化建设。同时,根据县教委的工作部署,组织好本校教师参加各种形式的培训,培养信息技术教育的骨干教师;合理调配现有设备,充分发挥设备的使用效率;要认真研究信息技术教育与其它学科的整合工作,全面提高教学工作水平和教学质量。
二、加强教研组建设。
为了更好地推进信息技术教育,各学校要成立信息技术教研组。信息技术教研组是学校实施信息技术教育工作计划,开展信息技术教育工作,进行信息技术教育研究,利用现代化手段和技术开展信息技术教学工作的基本组织。中学信息技术教研组由信息技术教师和部分其他学科骨干教师组成;小学信息技术教研组由专职或兼职的信息技术教师和部分其他学科骨干教师组成。
教研组的工作内容和职责是:负责收集、购置、编制、管理信息技术教材和资料;管理维护学校的信息技术教育设备、设施,为开展信息技术教育工作提供必要的服务和保障;组织教师学习信息技术理论和知识,指导教师开展现代教育技术教研及科研活动;协助其他学科教师进行教育改革和实施素质教育。
各校要选拔具有较高政治素质、具备较强的信息技术专业技能、具有一定的管理能力教科研能力的同志担任教研组长。中学信息技术教研组长应具备大学本科以上(含大学本科)学历或具有中学一级教师以上(含中学一级教师)技术职称;小学信息技术教研组组长应具备大专以上(含大专)学历或具有小学高级教师以上(含小学高级教师)技术职称。
教研组长要根据学校信息技术教育工作计划制定本组工作计划并负责计划的组织实施,学期末写出教研组工作总结。同时,组织管理本校信息技术教育和研究工作,负责与其他学科教研组长联系,协助其他教研组研究、解决教育教学中遇到的有关教育信息技术理论、方法以及技术方面的问题,并负责做好本校设备的维护、保养以及软件资源库的日常维护管理,保证设备正常运转,教育资源库随时向教师开放。
三、把推进教育信息化建设与教育教学改革有机地结合起来。
各校要加强信息技术教育与学科教学改革整合的研究,使教育信息化工作与改进课堂教学方法,构建新型课堂教学模式紧密结合,努力创建应用现代教育技术教学模式,基于网络教学环境的教学模式。要充分发挥现代教育技术实验校、电化教育优类校,校园网示范校的骨干带头作用,充分发挥信息化教育的开放性、交互性的优势,提高课堂效率。要组织教师积极利用网络资源进行教学研究活动,努力提高课件制作水平,并主动利用计算机软件进行教学。县教委每年将举办教师计算机辅助教学课件征集评比活动,学生信息技术作品评比活动,对活动中选出的好作品予以奖励,并收入资源库。
中图分类号: G434 文献标志码: A 文章编号:1673-8454(2016)06-0019-04
自从2012年3月,教育部颁布《教育信息化十年发展规划(2011-2020)》以来,我国相继启动“三通两平台”等一系列教育信息化建设项目。在基础教育信息化领域,农村教育信息化是基础教育信息化建设的重点和难点。那么,在农村基础教育信息化推进进程中,应该注意哪些关键因素,应该采取什么样的推进策略,这是农村教育信息化深入推进的核心问题。本研究通过对甘肃省两个农村学区长达半年多的实地研究发现,农村学校信息技术教学应用的关键影响因素包括微观层面的教师信息化教学能力、教师可利用时间和学生信息化学习能力,中观层面的校长信息化领导力和学校的信息化硬件条件,宏观层面的政府教育信息化投入和教育部门的教育信息化推动作用等,此外,影响农村学校信息技术教学应用的影响因素还包括教师教学观念、学校信息化人才、教育政策等等。上述影响因素综合作用形成复杂的农村学校信息技术教学应用影响因素模型。 [1]本研究在此基础上,结合当前农村基础教育信息化发展现状,提出了农村基础教育信息化系统性推进策略。
一、保障农村基础教育信息化可持续投入
目前而言,我国还没有建立可持续的农村基础教育信息化投入机制,农村基础教育信息化投入呈现脉冲式投入的特点,制约着农村教育信息化可持续发展。汪基德等的研究也证实农村基础教育信息化在可持续投入方面存在很多问题。[2]
(一)建立生均信息化专项经费投入机制
1.农村基础教育信息化投入途径的现状分析
农村基础教育信息化投入主要指信息化基础设施和硬件设备、信息化教学资源和信息化队伍建设三个方面的投入。其中,信息化基础设施和硬件方面,经过多年的应用,硬件设备已经严重老化,急需更新。信息化教学资源在各地教育部门、教师等组织和个人的共建共享下得到极大丰富。信息化队伍建设方面,经过十多年的信息技术教育应用实践,农村中小学教师积累了一定的信息技术应用能力。因此,农村基础教育信息化投入的重点是信息化基础设施和硬件设备投入。目前而言,政府实施的教育信息化项目不具有持续性,以“农远工程”为例,2003年到2007年“农远工程”完成信息化设备投入后,一直到2012年“三通两平台”项目启动,“农远工程”没有后续投入。另外,统一的教育信息化项目投入灵活性不足,投入的信息化设备不一定是农村学校成本效益最佳的选择。
2.以生均专项经费方式保障信息化可持续投入
(1)经费拨付方式
为了保障农村基础教育信息化投入可持续性,研究者建议建立农村学校专项信息化经费投入模式。每位学生每年拨付一定数额的信息化经费,然后按照学生总人数拨付专项信息化经费,对于规模较小的农村教学点则拨付固定数额的教育信息化经费。对于西部省份等贫困地区,中央财政保障贫困地区农村学校教育信息化投入,或者中央、省、市、县分担农村基础教育信息化经费投入。
(2)经费使用方式
对于拨付的专项教育信息化经费,可以将学校自主使用和教育部门统筹使用相结合。学校领导和教师更了解学校信息化需求,也能选择成本效益最优化的信息化投入方式。专项教育信息化经费使用主体应该以学校为主,让学校自行选择适合本校的信息化投入模式,同时教育管理部门制定信息化发展规范并给予指导。对于教育信息化光纤网络等农村学校不能自行解决的信息化建设项目,教育部门可以统筹一部分专项信息化经费解决此类问题。
(3)经费拨付标准:满足信息化发展基本需求
农村基础教育信息化投入在基础设施和硬件方面要满足信息技术教育应用的基本需求,包括信息化办公、“班班通”信息化教学、信息技术课程教学、学生信息化学习、教师备课和教育管理等需求。另外,需要特别注意学校网络环境建设,满足上述信息化活动的网络带宽需求。
(二)农村教育信息化投入的指导原则
1.坚持低成本和高效益原则
教育信息化设备相对黑板粉笔而言成本较高,考虑到我国经济发展水平较低,因此教育信息化设备配备应该选择成本较低的设备,高效益原则是指配备的信息化设备要发挥最大应用效益。
2.尽早配备信息化设备
相对而言,年轻教师掌握信息技术操作相对容易,建议尽早配备信息化设备。这样,教师可以在年轻时尽早掌握信息化教学能力,教师和学生也能尽早使用信息化设备。
3.配备灵活的信息化设备
教师每天的信息化教学次数并不多,主要集中在新授课上,平均每个班级每天信息化教学课时数大约为2节课,一般不超过4节课。这里建议“班班通”配备的计算机可以配备成笔记本电脑,笔记本电脑不仅可以用于教学,也方便教师在其他场所使用。
二、教育部门积极发挥信息化推动作用
我国基础教育信息化发展,主要是教育行政部门自上而下的推动过程。教育部门在推动农村基础教育信息化发展中起着至关重要的作用。
(一)通过制度设计推动教育信息化发展
教育部门可以通过教育信息化制度设计推动信息化发展,比如学校的信息化人事制度中规定校长对学校信息化发展负责,比如骨干教师评选活动中要求参加评选的教师必须具备一定的信息技术应用能力,比如把信息化相关内容纳入学校年度考核,比如要求教育领域新进教师具备一定的信息技术应用能力,比如将教师信息化竞赛活动获奖作为教师职称评定的加分项之一,等等。
(二)发挥信息化监督、管理和指导作用
我国有着完备的教育信息化推动系统――各级教育部门电教馆系统,各级教育部门都设有电教馆,地方电教馆工作人员就是当地的教育信息化专家。地方教育部门可以充分发挥电教馆对农村基础教育信息化发展的监督、管理和指导作用。比如指导农村学校信息化建设、监督农村学校信息化设备运转、检查学校信息技术课教学情况、指导教师信息化教学等。教育部门可以支持一批农村学校成为教育信息化示范校,带动周边学校信息化发展。教育部门也可以定期组织信息化教学交流活动进而促进当地农村基础教育信息化发展。
(三)组织校长和教师的信息技术相关培训
教育部门可以通过组织校长和教师的信息技术相关培训,让校长和教师在思想上认识到信息化的重要性,在行动上具备基础的信息化相关能力。在新的信息化硬件设备和教育软件投入初期,教育部门提供的培训更加重要,教师只有掌握新型硬件设备和软件的基本操作技能才能在教学中应用信息技术。如果得不到及时培训,新投入的信息化设备和教学资源很可能处于闲置状态。
(四)争取政府和社会各界支持教育信息化
教育部门应该积极推动政府加强农村基础教育信息化投入。教育部门也可以制定相关政策鼓励社会各界支持农村学校教育信息化建设,比如组织城乡学校之间的教育信息化结对帮扶活动。
三、加强校长信息化领导作用
校长是学校信息化发展的“领头羊”,对学校信息化发展起着全局性、引领性的作用。
(一)积极提升校长的信息化领导力
通过组织培训、外出参访等活动强化校长信息化认识,提高校长个人信息技术能力以及学校信息化规划和管理能力。校长信息化领导力提升中首先要转变校长信息化认识,只有认识到信息化的重要性,校长才会积极提升自身的信息化能力、积极推动学校信息化发展。农村学校校长只有具备一定的信息技术能力、信息化规划能力、信息化管理能力之后,才能更好地推动学校教育信息化发展。
(二)为校长信息化领导行为创造条件
这里建议从政策上为农村学校创造有利的信息化发展环境,国家应该出台相关政策鼓励企业、机关事业单位帮扶贫困地区的教育信息化发展,教育部门应该出台相关政策鼓励校长筹措信息化建设经费。教育部门应该尽量为农村学校选配信息化专业人才,让校长的信息化规划通过信息化人才的具体工作去实现。
(三)通过考核强化校长信息化领导行为
教育部门应该加强学校信息化相关内容考核,比如加强信息技术课教学、信息化教学、信息化硬件建设、信息化管理制度等方面的考核。通过考核引导校长的信息化行动,给校长造成信息化不得不推动的压力,营造校长必须重视学校信息化发展的浓厚氛围。
四、持续提升教师信息化教学能力
教师是课堂信息化的核心,只有教师具备信息化教学能力,信息技术才能真正提高教学质量。
(一)定期组织信息技术能力校本培训
教师在课堂中不使用信息技术,或者说使用信息技术效果差,其中一个重要原因是教师不会使用信息化设备和教学软件,或者说操作不熟练。这里建议以学校为单位组织信息技术能力培训,构建教师信息技术能力校本支持网络。校本培训中负责培训的教师和接受培训的教师同属一个学校,培训活动结束之后教师在日常教学中遇到困难,仍然可以向培训教师寻求帮助,有利于巩固培训效果。这种培训方式也利于形成“及时学习”氛围。Granger等的研究就强调“及时学习”对教师信息化专业发展的重要性。[3]
(二)积极组织信息化校本教研活动
即使教师掌握了信息化设备和教学软件使用技能,掌握具体教学内容中使用信息技术的方法仍然需要教师长期的实践探索。如果教师不能完全掌握课堂中使用信息技术的方法,必然会出现多媒体教学效果差,给教师造成多媒体教学反不如传统教学效果好的错觉,进而影响教师信息化教学积极性。这里建议积极组织信息化教研活动帮助教师掌握信息化教学策略。一般而言,一所学校内总有一部分教师通过个人摸索,率先掌握了一些行之有效的信息化教学策略,组织信息化教研活动就是让这部分教师分享他们的信息化教学经验,以及为其他教师提供示范和指导。Haydn的研究也证实了教师之间的交流对教师信息化专业发展的重要性。[4] Zhao和Frank认为教师间的互助和交流会提升学校整体的信息技术教学应用水平。[5]
(三)教师主动提升信息化教学能力
信息技术培训和教研活动只是为教师的信息化教学能力发展给予了外部支持,但是取代不了教师个人的积极探索。只有教师自身积极探索和积累信息化教学经验才是教师信息化教学能力发展的关键,这就要求教师树立终身学习观念,主动克服信息化教学能力发展中遇到的困难。信息技术发展也为教师的学习提供了强大的工具支持,教师通过互联网就可以学习、交流、了解和掌握最新的教学手段和教学理念。
五、培养农村学生的信息化学习能力
学生信息化学习能力是信息技术与教学深度融合的重要支撑,同时也是教育信息化发展的重要落脚点。
(一)重视农村学校的信息技术课程教学
信息化学习首先要求学生会使用常用的信息化硬件设备和教育软件,因此,培养学生信息化学习能力首先要重视学生信息技术能力培养。由于农村学生家庭信息化条件落后,以及学生家长信息素养较差,农村学生信息技术能力培养只能通过学校信息技术课教学完成。
1.加强信息技术课程教师队伍建设
这里建议通过培训等方式加强农村学校信息技术科目教师队伍建设,学校在安排兼职教师时尽量安排信息技术能力强的教师承担信息技术课教学工作。教育部门应该尽量为农村学校分配专业的信息技术教师。
2.重视信息技术课教学
对于农村学生而言,信息技术实践机会少,我们建议农村学校从小学三年级开始,一周至少安排两节信息技术课,尽量为农村学生多安排一些信息技术实践机会。
(二)有意识地培养学生信息化学习能力
除了重视学校的信息技术课教学之外,教师还应该在日常教育中有意识地培养农村学生信息化学习能力。比如,教师可以为学生布置查阅资料的课外作业,允许学生使用教室的计算机,尽量组织一些多媒体网络环境下的传统科目教学,日常教学中有意识地为学生教授一些信息技术知识。
六、农村基础教育信息化推进策略的系统结构
农村基础教育信息化推进策略之间的关系如图1所示。其中保障农村基础教育信息化可持续投入主要是保障信息化基础设施和硬件设备建设。信息化基础设施和硬件设备也是农村基础教育信息化推进的关键因素,在论述过程中该因素嵌入“保障农村基础教育信息化可持续投入”策略中,所以不做单独论述。这样,农村基础教育信息化推进的关键要素就包括图1所示的6个要素。从信息技术教学应用角度讲,教育信息化核心要素除了信息化硬件设备、信息化人才,还应该包括信息化教育资源,但是,考虑到目前农村基础教育信息化发展现状,农村教师可以通过互联网、自己制作等途径获得丰富的信息化教学资源,所以信息化教学资源基本能够满足教育信息化需求。所以,图1所示的农村基础教育信息化推进策略逻辑关系图中没有出现信息化教学资源。
如图1所示,农村基础教育信息化推进策略有着先后顺序,图1中左边或上边的推进策略影响着右边或下边的推进策略。“保障农村教育信息化可持续投入”是“发挥教育部门信息化推动作用”和“加强校长信息化领导作用”的基础。没有教育信息化可持续投入,谈不上教育部门和校长推动学校教育信息化发展。教育部门可以推动校长信息化领导行为,提升教师信息化教学能力和学生信息化学习能力,保障农村学校信息化环境。校长可以提升教师信息化教学能力和学生信息化学习能力,保障学校信息化环境。农村教师具备信息化教学能力才能有效地提升学生信息化学习能力。综合而言,通过实施农村基础教育信息化推进策略,最终实现农村学校信息技术与教育教学深度融合。
七、农村基础教育信息化推进策略的实施原则
在具体推进农村基础教育信息化进程中,应该坚持以下几条指导原则。
(一)教育信息化推进要保持系统性
农村基础教育信息化推进策略在具体实施过程中应该是系统的,也就是说上述推进策略在具体实施中是一个整体,缺一不可,缺失任何一个环节都可能导致教育信息化推进的失败。比如,如果不重视校长信息化领导行为,单纯地推动其他因素的发展很难起到积极的教育信息化推进效果。
(二)教育信息化推进注重前导策略
在推动农村基础教育信息化发展中应该注重基础性、前导性策略。在前导性策略没有有效实施的情况下,单纯地推动后导性策略对推动农村基础教育信息化发展作用不大。比如学校信息化基础设施和硬件设备是前导性因素,在缺乏信息化硬件设备支持的情况下,单纯地组织教师培训价值不大。
(三)教育信息化推进保持基层灵活性
目前我国农村基础教育信息化建设主要是自上而下的推动行为,教育信息化建设历来重视顶层设计。研究者认为教育信息化还应该重视来自基层的教育信息化创新,保持农村学校在教育信息化发展中的灵活性和创造性。实际上,农村校长和教师在信息化实践中有很多因地制宜的创新做法,相关文献也证实自下而上的教育信息化推广更容易成功。[6]在推动农村基础教育信息化进程中,应该更多地把教育信息化发展的权力和责任交给农村学校,激发学校领导、教师和学生在教育信息化发展中的积极性和创造性。
(四)教育信息化推进采用渐进式变革
研究者认为信息技术在教学中的应用应该采取渐进式变革过程,允许教师从自己最熟悉的教学法中应用信息技术,然后逐步转向“以学生为中心”的信息技术教学应用。赵勇也认为教师在信息技术教学应用中应该采取渐进式变革,而非革命式变革。[7]教育技术工作者应该优先推荐将信息技术用于教师熟知的教学法中,当教师逐步掌握信息技术手段后,教育信息化推进的重点逐步转向创新的信息技术教学应用。[8]
八、结语
目前而言,农村基础教育信息化发展进入了新的历史时期,新形势下,我们需要对农村基础教育信息化深入推进展开研究。本研究依据农村学校信息技术教学应用的关键因素构建了农村基础教育信息化推进系统化策略。该策略对于农村基础教育信息化深入推进有着积极的指导价值,对于农村学校信息技术与教学深度融合也有着积极的借鉴意义。
参考文献:
[1]王永军.农村教师信息技术教育应用影响因素研究――基于甘肃省两个农村学区的实地研究[D].兰州:西北师范大学,2014.
[2]汪基德,冯永华.“农远工程”的发展对我国基础教育信息化的启示[J].教育研究,2012,(2):65-73.
[3]Granger,C.A.,&Morbey M.L.Factors contributing to teachers’successful implementation of IT[J].Journal of Computer Assisted Learning,2002,(4):480-488.
[4]Haydn T,Barton R.‘First do no harm’:Factors influencing teachers’ability and willingness to use ICT in their subject teaching[J].Computes&Education,2008,(1):439-447.
[5]Zhao Y, Frank K A. Factors affecting technology uses in schools: An ecological perspective[J]. American educational research journal, 2003,(4): 807-840.