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1.1管理理念现代化
新农村建设背景下,农业经济管理观念更加现代化。根据市场经济运行规律调整管理手段,有助于农业经济增长。另外,竞争激烈的市场环境中,要想促进农业经济发展,应提高农产品加工质量和品质,严格检查产品质量安全,注重农产品的良好发展。从这一方面来说,农业经济增长方式的转变是必然的。管理理念及管理方式要随之转变,以便提高经济管理质量。
1.2农业经济管理的信息化建设
信息化加快了农业经济管理的信息化建设步伐。当前,国内农业经济管理运用了较多先进设备。要想促进农业经济建设,需要及时收集市场信息,合理利用先进技术。信息技术的运用,对农业经济管理创新起到了推进作用,可在计算机设备上进行经济管理的有关工作,提高管理自动化水平,促使农业逐渐实现现代化发展,并在这一背景下得到具体、可行性强的经济管理模式,充分利用数据信息,确定经济管理要点和方向。
1.3经济管理生产化
从农业经济管理未来发展趋势看,农业经济管理主要体现出经济管理生产化特点。随着农业合作经营机制的推出和实施,农业收益明显提高,农业生产和经济发展挂钩,并且以农产品为主的产业链不断发展完善。例如,在大型农产品企业带领下逐步实现标准化生产,表明当前农业经济环境中,不仅大型企业能实现标准化生产,而且产业链上其他成员同样能进行标准化生产,成为加快农业经济建设的重要条件。
2新农村建设背景下的农业经济管理发展措施
2.1加强农产品和工业的联系
农产品和工业密切联系,可在生产地区增设加工场地,配备足够的劳动力,提高农产品市场价值,并加强市场和农户间的关联性。要想留住劳动力,应采取招商引资措施,注重农产品加工厂的设立和正常运行,使农产品与工业相结合[1]。从现阶段农业生产规律看,农业主要分为农闲和农忙两个时期。农闲时期农民倾向于外出打工获得额外收入,但往往无法照料家里。设立农产品加工地可有效解决这个问题,通过引进加工厂商,不仅能保证农民收益,还能加快社会进步。因此,新农村建设下的农业经济管理应以加强两者结合为主,提高农业生产力,打造农产品加工、营销一体化的经济管理模式。
2.2完善农业经济管理制度
新农村良好建设背景下,农业经济发展成为社会关注的焦点。农村建设的主要任务为科学规划并加强农业经济管控工作,突出管理工作在农村建设上的推进功能。创新并完善经济管理制度,是农业经济管理有效规划的重要措施。在制定管理制度时,需要结合社会发展实情不断改进,在先进理念影响下,尽快转变传统管理模式,将农业经济管理提升到新的标准高度,结合经济发展目标调整管理方针,并动态更新制度内容,做到经济管理与时俱进。实际改进经济管理制度时,应关注以下两个方面:一是改变农村发展方向,优化经济结构,提高经济建设效率及质量,保证农村经济发展水平;二是转变农产品外形。由于食品安全已成为人们重点考虑的问题,因此应从规范农产品生产来保障产品质量安全,奠定农产品的市场地位,发展多条销售渠道,加速农村经济增长。对于管理人员来讲,要按照现行管理制度完成经济管理任务,有序执行制度规划,确保农业经济处于稳定增长状态。
2.3推进农业经济管理信息化发展
为了加强农业经济管理效果,确保经济管理适应农村建设需要,应注重经济管理信息化程度的提高。在管理技术方面,管理人员应尽可能使用信息化技术,在计算机设备上展开一系列管理工作,提高管理效率及准确性。管理手段的优化,缩短了农业技术向农业生产力转化的周期,提高了农民收入,可提供科学的农业指导。同时,将信息化技术融入农业经济管理,为经济管理提供了新工具,有利于农业经济管理的改革和完善[2]。例如,目前信息化管理模式在部分农村地区实现了普遍运用,简化了管理流程,并能及时反映农业发展情况,提高农业经济管理效能。随着信息化技术和农村经济管理的结合,应注重农业管理人员设备操作技术和信息化意识的培养,确保信息化管理模式的有效落实,逐步形成应用成熟的信息化管理体系,加强经济管理和农村建设的联系。
2.4促进农业经济产业化发展
1.1农业经济管理人员水平有限
对于农村经济管理的主体主要是人才,而在现代农村经济的改革中,农业经济管理者水平有限,专业知识不高且缺乏培训,导致他们在观念上存在偏差,认识不到农业经济对于国家主体经济的重要作用,再加上本身的执行能力较差,缺乏相关经济管理经验等客观因素,导致了农业经济发展水平的滞后。
1.2农业经济管理体制不健全
现阶段,我国的农业经济管理水平不高,制约了现代农业经济的进步。诸如农业经济管理体制的不健全,经济结构与发展速度不匹配,导致了新时期农业经济管理存在诸多问题,也给农村经济的发展带了许多制约。特别是经济管理活动中执行力差,管理体制存在不足等现象。这些不仅制约着农村经济的发展,在整体概念上也影响着国家经济的全面进步。
2.农业经济管理的发展趋势
2.1管理模式日趋信息化
信息化改变了各行各业的发展模式,农业经济管理信息化将成为实现农业经济快速发展的重要动力。农业管理信息化便于收集整理农业生产和农业科研等多方面的信息,不仅能够为农业经济、生产和管理提供服务,还能够为农业经济政策提供支撑。信息化的发展,推动了农业科技的进步。
2.2管理理念日趋现代化
随着我国农业经济的不断发展和社会的不断进步,我国的农业经济管理将会发生相应的改变,现代先进的管理模式必将替代保守落后的管理模式。当前,现代农业经济管理理念已经渗透到农业生产的各个环节中,农业经济管理将越来越注重农产品质量与安全,更加注重环境保护和可持续发展。
3.加强农业经济管理的具体措施
3.1加强农业经济管理人才培养
人才的匮乏是制约经济发展的重要因素,因此,我们可以引进或借鉴发达国家的成功经验,强化对于农业经济管理的相关人员培训,不断更新科学有效的管理理念,并根据每个人的自身能力进行针对性辅导,使其成为具备农业经济管理高水平的人才,发挥在农村经济社会发展中的作用。
3.2建立完善的农村经济管理制度
建立完善的农村经济管理制度,是国家对于实现农业经济高速发展的主要动力,也是真正实现国家惠民政策的根本保障。首先,农民对农村经济产业发展期待值较高,但由于管理意识和管理能力的不足,导致了很多制约经济进步的现象。所以,要实现农村经济发展,就要整合和优化农村农业资源。其次,建立民主决策机制,实现民主管理的自律机制是十分有效法方法。对于一些普通事务,可以由集体讨论决定,而较重要的事务,由重要决策部门如监事会来决定,通过民主决策和民主管理,充分整合各项资源。
3.3加强农村基层组织建设
寻找一个与经济社会发展相吻合的基层组织建设模式,充分发挥党员的先锋模范作用;其次,要坚持以人为本的理念。在实际发展农业经济管理是,需要顺民意,尊重民意、只有这样才能增强基层组织的号召力,从而更好的指导农业经济管理建设的工作。
3.4因地制宜选择发展模式
在发展农业经济时,不但需要改革创新,还必须符合当地发展实际,选择合适的发展模式。实践证明,实现专业的集体合作是有效的发展模式。首先,这符合我国对于保证土地归属问题的政策规定,还可以实现资源整合。再次,这也符合农民的自身意愿,从而实现了土地规模化经营,机械化生产,从而促进农业经济产业化发展。
3.5强化科学技术的支撑的作用
科学技术是第一生产力。在发展农业经济产业过程中,重视科技的推广和运用,加强对整体的农业经济发展和产业规划布局等进行指导。不但可以有效实行对于农业经济的科学管理,而且还可以提高农民的综合素质,降低劳动强度,减少劳动力成本,提高单产质量,增加农业经济收益。
自改革开放以来,我国实行以市场经济为主的度,以市场为导向,充分发挥个人对土地的自,使农业的发展取得了不俗的成绩。但随着经济发展水平的提高,第三产业以及新兴产业的快速发展,农业的发展受到了严重的冲击,越来越多的农民选择外出打工而不是在家务农。因此,为了改变农业目前发现的现状,需要国家的大力扶持,不仅是技术上的支持,更重要的是金融的支持,从而建立健全农业经济管理制度。首先农民依旧是土地的主人,享有充分的土地使用权,其次是要有国家的扶持政策,基于对农业的生产投入以及土地改造,给予农民优渥的信贷政策,帮助生产。农民有了生产积极性,又有国家的大力扶持,农业经济管理才会重现生机。
2因地制宜的发展农业
我国的土地利用类型中耕地面积较少,林地草地相对较多,部分地区存在大片的荒漠,因此,如何合理利用土地资源以及水资源促使农业经济更好的发展也是重中之重。我国是市场经济为主,以市场为导向,不仅可以满足农副产品的流通和需求,也可以增加农民的收益。但以市场为导向最容易出现市场紊乱,往往最直接的受害者就是农民。因此,为了改变这种现象,就要因地制宜的发展农业,耕种合适的农作物,才能更大限度的发挥土地的价值,才能实现高产量低投入,使农业发展收益,市场处于平稳。
3农业经济管理的信息化
新时代下,信息产业迅速发展,融入在我们生活中的方方面面。因此,加强农业经济管理与信息技术相结合,是农业经济发展的必由之路。目前我国的耕种技术,都是世代相传的粗犷式小农经济,农民大多不会获取农业发展的相关信息,信息的流通也相对闭塞。因此,加强农业经济管理的信息化发展,不仅有利于信息的流通,农业信息的发展以及农业科研的发展和改革,也能促进农产品的流通,提高农产品的附加值,促进农业科技化的发展。
4加强农业经济管理人才的培养
农业要想取得良好的发展,就必须科学的发展,也就需要大量的农业经济管理人才。正如袁隆平研究出了杂交水稻,大大提高了粮食产量,才能满足我们人口大国的粮食需求。我国农业经济管理要想与时代接轨,就必须重视人才的培养和科学耕种技术的传播。因此,我们不仅要加强农业经济管理人才的培养,还应当学习发达国家的农业发展经验,从他们的成功中总结出科学的农业发展的经验,再与我国的农业发展实情相结合,摸索出适合我国农业发展的道路。同时,对农业经济管理人才加强培养,全面系统的了解农业发展,并针对各自的表现,制定相应的发展方向,培养专业型人才。同时加强他们耐心、责任心的培养,才能使他们在与农民的相处以及推进农业的发展中顺利进行。
5提高农副产品的利用率
我国是农业大国却不是农业强国,归根结底是农产品利用率低下,生产的粮食仅仅只是为了解决温饱问题,对于农副产品的加工,只停留在初级阶段。更由于我国是小农经济,各家各户的生产和销售,加工,都是单独的封闭的,很多农民也不懂得如何去提高商品的附加值这不仅造成农副产品原料的浪费,更失去了发展的好机会。因此,在新时期下,加强对农业经济管理就要提高农副产品的附加值,延长产业链,由专业的技术人员展开指导和宣传,为农产品的销售和加工打开渠道,使农民了解到更多的方式,去增加农产品的价值,不仅能够是农副产品的生产不用担心滞销,也提高了商品的附加值,从而可以增加农民的收入,推动农业经济向前发展。
6科学技术是第一生产力
我国农业的发展依旧停留在原始的耕种方式上,这不仅浪费了大量的劳动力和成本,也使农作物的产值不高。除此之外,我国不同于发达国家的集体化农场,机械化程度高,我国属于个体独立的小农经济,农民单独拥有的土地不多,对于农作物的耕种更倾向于人工劳作以节约成本。这些都导致农业经济管理低下。因此,在农业经济的管理中,更要重视科学技术的重要性。首先在农作物的种植中,我国农业经济基本属于靠天吃饭,风调雨顺收成颇丰,干旱洪涝收成欠佳,针对这一问题,可以建立完整的防灾害体系,在平时注意蓄水和灌溉排水系统的处理。其次在农作物生长中,科学的应用农作物生长技术,促进农作物更好的生长,而不是一味的使用农药化肥,使无公害农产品减少。最后在农作物的耕种中,合理利用机械生产,这不仅可以提高资源的利用率,也大大的节约劳动力成本,减轻农民的负担。
结语:
农业的发展是国家经济发展以及国家发展的基础,没有农产品的生产销售以及出口,国家就没有发展的根基。因此,在新时期下必须加强农业经济管理水平,这不仅是国民的生存问题也是国家的发展问题。要做到这些就需要国家的大力扶持,不仅从技术层面上,培养专业的农业经济管理人才,帮助农作物更好的生长发育,解决农民靠天吃饭的困扰,培养技术型人才,运用机械代替劳力的耕种,更要在金融方面给予农民更多的惠民政策。同时,技术人员也要牢记自己的责任,在总结先进水平的基础之上,牢牢把握我国的农业发展实情,才能摸索出适合我国农业经济管理的道理。最后,农民也应该对农业的发展前景保持积极性,认真学习先进的耕种技术,提高农产品的附加值,延长产业链,发展多种商品经济,才能促进农业发展的繁荣,也提高自己的生活水平。我相信通过这些环节的相辅相成,农业经济管理水平的提高将会指日可待,我国农业也将获得更好的发展前景!
参考文献
[1]王国新.浅谈信息化在农业经济管理中的应用[J].全国商情(经济理论研究).2014(15)
二、当前农业经济管理的现状
我国农业经济管理还未适应当前社会经济的发展,导致农经管理效果不尽如人意,导致农业经济管理存在着诸多问题。当前我国农业经济同样面临着市场化与国家化的多重挑战,发展农业经济方面存在诸多的不足,在“三农”问题之间互相交错并非常复杂。
(一)淡薄的管理理念
为了更好的促进我国农业经济的发展,长期以来我国相继出台了一系列扶持农业的方针政策,针对我国农业经济管理的需要,也制定出了具体的规范措施。而伴随着工业化、城镇化的迅猛发展,农经管理人员实践经验缺乏,更没有应有的执行力度,对农业经济管理认识上存在误区,片面的认为发展工业化完全可以摒弃国家农业经济的发展。因此造成了了农业经济意识的淡薄。
(二)不健全的管理体制
虽然农业经济发展的节奏不断加快,但如今农业经济管理体制和经济结构之间不相适应,从而也为加速发展中的农业社会不相适应,造成这种不健全的经济管理体制给农业发展带来了不利影响,让很多经济管理活动缺乏执行力,在管理机制上同样存在诸多缺陷,特别是在相互之间的利益协调上表现显著,严重地影响了国家经济的健康发展。
(三)参差不齐的人员队伍
农业经济管理人员的整体素质并不高,知识结构较为单一,知识储备不足,并且农业经济管理人员普遍存在缺乏正确的认知、缺少专业的农业经济培训,最终导致无法适应农业产业化和市场化的发展需求。
(四)较为落后的管理模式
目前,伴随社会进步与科技发展,很多事物都将得到完善革新,所以农业经济管理的革新将会是未来的发展趋势,眼下农业经济管理的落后思维模式已不能顺应当前的潮流,究其原因是他们管理思维模式被过去计划经济模式所束缚,陈旧思维陈旧观念,从而造成了农业经济管理的约束条件过于严格的情况发生。
三、未来农业经济管理的发展趋势
由于新时期国家越来越重视农业,并加大对国家农业资源的投入,很好的促进了农业经济发展取得长足的进步,农业经济为了适应当下的发展态势,农业管理体系也发生了改变。今后我国农业经济管理模式必将迈向更高层次,其发展的趋势主要表现在以下三方面。
(一)管理意识与时代同步
伴随着世界经济的不断发展,社会的不断进步,我国农业经济管理相应的发生了改革,由过去的落后管理理念转向全面新颖的管理模式,更有效的促进经济的发展和社会的进步。让发展农业经济顺应当下潮流,需要农业管理意识的不断增强。由农业生产单纯依托农业产品向发展农产品质量转变,更不再单一片面的追求最大化的经济效益,不再用牺牲环境作为付出的代价而片面的追求经济发展。
(二)管理体制不断创新
作为国家整体经济发展的重要组成,农业经济与广大农民生活水平同样息息相关。具体来说,农业经济发展顺畅,农民收入将会增加,农民的收入将直接与农业经济发展的情况挂钩,同时农业生活改善提供,也能有效促进国家的繁荣稳定。相比于发达国家,我国农业经济的发展水平还很低,我们亟需坚持实行体制的创新,改变过去管理模式,其是发展经济水平的必由之路。
(三)信息技术得以充分运用
在农业生产过程中,充分运用多种信息技术以提高生产效率;为了减少大自然灾害带来的经济损失,应广泛的使用遥感卫星技术,为了加大农业信息化的研究,农业高校、农科研所将身先士卒,要充分利用已有的信息化资源,促进农业增产农民增收,且国家应加大对农业科研技术人员培养力度,使研究队伍不断发展壮大。
(四)农业经济趋于产业化
新时期随着农业科技进步,政府政策的重点扶持,农业生产形式已发生根本改变,早已取代了单一手工操作,更好的提高了生产效率。在农业经济快速发展时期,让农业经济愈加趋向产业化,农业基础设施不断的完善,不仅提高了农业管理效益,改善了农业生产效率,还增加了农民收入,生活水平得以提高。
四、新时期加强农业经济管理的举措
虽然我国农业经济有了较大的发展,但由于受多种因素的制约,仍然存在着不少在发展中产生的问题。当前为了更好的发展国家农业经济,需要采取以下措施来帮助解决当前阻碍我国农业经济的发展因素。
(一)改变原有的农业经济管理模式
在农业经济管理过程中,之前农业管理是追求扩大产量的思维模式,早已跟经济发展不适应,实施不恰当的农业发展策略,所面临的就是落后的思维模式,并且随着社会更加重视环保,对农业经济管理的思维理念、思维模式,将不能一味的关注增产扩销,而要关注、重视环境,更要关注农业生产品的健康和安全。
(二)坚持走可持续农业发展模式
要从国家农业的高度来研究农业经济管理问题,坚持走可持续发展农业模式。新时期主要的任务将是怎么才能更好的促进农业经济发展,试想如果国家农业与农业生产力未能提高,和谐社会的建设目标也将落空,眼下只有实现现代化农业发展,让农业经济发展水平提高了,农业综合生产力才可能大幅提高,只有保证了农民收入增加,才能促使社会的繁荣稳定。
(三)建立完善农业经济管理体制
新时期农业经济管理首要是发展经济,关键在于增加农民收入,并以合理的规划为基础,将管理体制作为保障。建立起和市场经济适用的系统管理体系,从制度上创新、加快农业经济体系和制度的改革。坚持做到以下三方面,其一要改变现有的农业经济发展理念,研究实现农业经济转型升级,进而加快农业经济朝良性增长方式转变。其二利用精深加工转变农业生产品的方式,开拓销售市场,并努力实现多元化产业发展,积极开拓农产品链条。其三以安全农业为保障,科技创新为支撑,农民自我能力提高为基础,进而促进农业经济和农业竞争力得以全面提升。
(四)建设现代化农业管理服务体系
现代化农业管理服务体系要顺应新时期潮流建立起科技服务站,将建设、管理和运营三者有机结合在一起,从中探索出服务于农业生活的优良方案,有利于解决我国三农方面的现实问题。新时期科技服务体系要将农业生产要素有效组合,重视市场强调重新配置基础要素,服务农民支付提供多元选择,从而帮助农村农民解决教育、就业、养老和医疗等方面的民生难题。要将农业生产领域实现一条龙服务,从种到收以科学种植为指导,利用农业劳务、农用器具等农业服务内容;通过现代化农业科技管理服务体系,将搭建起农业粮食银行、农副生产品收购、农业现货交易平台等。另外要通过现代化农业科技管理服务体系,引入互联网技术、金融信贷服务、就业信息指导等内容。
(五)强化对农业经济管理人员培训
导致当前农业经济发展出现较多问题,主要在于相关管理人员专业知识欠缺,亦或管理技能的缺乏、后期更新不及时等,因此应强化对有关人员及时进行技能培训,只有这样才能有效提升农业经济人员的技能水平,并及时更新现有管理模式,更要实现管理方式的更新换代,并在组织培训上上可根据自身情况采取专门培训,也可向其他单位管理部门学习的方式,认清当前管理上存在的不足等。
(六)加快农业科技管理的水平创新
在发展农业经济管理过程中,科研能力的高低将越来越得到关注,要提高科研管理水平,不仅要加大基础设施和科研资金的投入力度,更要有科研设施和科研基金相支撑,而缺少任何一个环节,都会严重影响国家农业科研项目的发展进步。由于当前管理模式较落后,国家资金并未发挥其最大效用,这就需要对农业经济管理进行创新改革,改变当前这种境况。
关键词:
农业;经济;管理;创新;策略;探讨
改革开放以后,我国经济得到了快速的发展,农业经济也呈现出良好的发展趋势,但是,目前我国农业经济管理中仍然存在一些问题,使农业经济管理水平和一些发达国家相比具有一定的距离。因此,我们需要不断地对农业经济管理进行完善和创新。本文针对农业经济管理创新的作用进行分析,并阐述了农业经济管理创新的策略。
1农业经济管理创新的作用
打破了以往制约农业经济发展的条框,充分调动了农业科技人员的工作积极性来对农业经济管理进行创新,形成一种良好的管理创新氛围,有利于促进农业经济的稳定发展。而农业经济管理要想合理地展开创新,就需要在思想意识上得到解放,这样才能够摆脱以往束缚农业经济发展的条框,创造出符合我国国情的发展道路,这也就意味了农业经济管理创新过程中,思想意识上能够得到极大的解放。另一方面,在社会不断发展的形势下,我国农业经济管理中也出现了许多问题,要想实现农业经济的快速发展,也应该对农业经济管理进行创新,制定出有效的处理对策。在新的时期我们在展开农业经济管理创新的过程中,需要顺应时展的潮流,也需要满足社会发展对农业经济管理各方面的要求,这样才能够更加合理地处理我国目前农业经济管理中的问题,从而促进我国农业经济的快速发展。
2农业经济管理创新的策略
2.1对农业的经济管理体制进行创新
农业经济发展的水平也在一定程度上影响着人们的生活质量,而影响农业经济发展的因素有很多,其中农业经济管理体制过于落后时一个重要原因。在农业经济管理中管理创新是一项十分重要的内容,在改革开放以来,我国的农业经济得到了较好的发展,但是,在知识、经济、信息、科技逐渐形成一体化的二十一世纪,我国的农业经济还是十分的脆弱,政府有关部门对农业的科研工作不够重视,科研人员因为薪资待遇条件不好,对科研工作失去积极性,以及用于研发的设备过于老化等,追究这些问题的产生的根本原因都和农业经济管理体制有关,因此,我们应该对农业经济管理体制方面进行创新,从而加强政府有关部门对农业经济管理的重视度,以及加大对农业科研方面的资金投入,在这种情况下,我国农业经济管理才能顺应时展的潮流。
2.2对农业的科研管理手段进行创新
在对农业经济管理创新的过程中,应该从科研部门管理创新方面入手,主要是对农业科研部门管理的内容方面进行创新。首先,应该对科研部门的环境和资金管理进行创新,要拓展科研部门经费的来源途径,确保农业科研部门有足够的经费来支持农业的发展。以往我国农业科研部门太过于依靠国家的补贴经费,但是事实证明仅仅依靠国家的补贴经费是远远不够的,为了满足社会发展的需求,科研部门应该加大产品研发力度,开发出适合我国农业发展的新产品,再组织工作人员把新产品在市场中进行大力的推广,这样就能够为农业科研部门获取一些科研经费,有利于促进农业科研部门的良好发展。在确保科研经费充足的时候,还需要对科研部门的工作环境和研发设备进行改善,主要是指对恰当的提高农业科研人员的薪资待遇,从而激发科研人员的工作热情,让他们更好地投入到农业产生的研发中,以及对过于老化的研发设备进行更换,这样才有利于科研人员对新产生的研发。其次,农业经济管理创新过程中还应该针对信息管理方面进行创新。随着信息网络技术的不断发展,已经深入到人们的生活中和工作中,农业信息管理也应该引入这些先进的网络技术,促进管理的标准化、程序化以及高效化。
2.3对农业科研人员的管理进行创新
以往农业科研部门在研发新产品的过程中,因为科研人员自身专业能力不足和缺少相关经验等原因,使研发得到的新产品存在许多不确定性因素,不利于农业经济的良好发展。因此,政府有关部门应该提高农业科研人员的专业能力,可以先把我国各个地区农业的科研人员组织起来,再从国外聘请一些专业能力较强的人士来对科研人员进行培训,让他们掌握更好水平的技术知识,也可以以活动的形式把我国各个地区农业科研人员中的精英组织起来进行交流,从而丰富他们的科研经验,这样科研人员在以后的研发工作中必然能够发挥更大的作用。
2.4对农业经济管理理念进行创新
对农业经济管理理念创新可以从以下两点进行:第一,树立良好的农业经济管理创新意识,使工作人员能够客观地对农业经济发展过程中存在的问题有着全面的认识,在这样一个基础上,用创新的眼光去看待这些问题,从而制定出合理的对策进行处理。第二,树立良好的服务意识,服务是管理中非常重要的一个内容,在具有了良好的服务意识以后,才能够促进农业经济管理工作的顺利开展。
3结语
综上所述,我国农业经济管理中还存在一些问题,应该从对农业的经济管理体制进行创新,对农业的科研管理手段进行创新;对农业科研人员的管理进行创新;以及对农业经济管理理念进行创新这几个方面出发,从而促进我国农业经济的稳定发展。
作者:许红杰 单位:松山区城子乡人民政府
参考文献:
[1]刘宏波,刘华桢,刘任.关于中国农村社会管理创新的思考[J].农业经济,2013(03).
农村农业经济管理的水平很大程度上影响着农业经济的发展速度,也关系到广大农村居民生活水平的提升,因而做好农村农业经济管理工作也具有着重要的意义,但现阶段我国农村农业经济管理中还存在着一些不足之处,影响着农村农业经济管理水平的提升,必须要采取有效的措施予以应对和解决,以保证农村农业经济发展的良好态势。
1目前我国农村农业经济管理存在的主要问题
1.1 管理体制跟不上农业经济发展步伐
近年来国家对于农业经济发展的重视不断加强,农业生产新知识、新技术、新设备的不断推广和应用,使得我国许多农村地区的农业经济发展水平得到了大幅度的提升,在农业经济发展速度加快的同时,却忽视了农业经济管理体制的革新与完善,总体导致农业经济管理水平较低,不仅制约着农村农业经济与社会结构的优化,也难以保证利益协调与分配的科学性和公平性。
1.2 农业经济管理缺乏有效的监督
农村农业经济管理是一项系统而复杂的工作,涉及到农业经济相关的各方面内容,而现阶段在我国农业经济管理工作的实际开展过程中,虽然国家及地方政府制定了相对明确的管理规章制度,但还没有建立起专门针对农业经济管理工作执行的监督体系,导致在农业经济管理工作的实际执行中,规章制度内容与相应管理措施落实不到位,影响农业经济管理工作开展的实效性。
1.3 农业经济管理人员素质能力不足
许多农业经济管理人员都存在着综合素质能力不足的问题,农业经济管理工作需要管理人员对农业经济相关知识以及管理知识都有所掌握,然而多数农业经济管理人员在知识体系上都存在着明显的单一性,综合素质与能力相对缺乏,加之多数管理人员自我提升和完善的意识不强,导致管理工作难以与当前不断发展变化的农业经济形势相适应,制约了农业经济的市场化、产业化发展的速度。
2加强农村农业经济管理,促进农业经济发展的策略
2.1 与时俱进,加快管理体制的创新与完善
为适应我国农业现代化的建设需求,不断创新农业经济管理体制是必要手段,只有农业经济管理体制跟上时代以及社会的发展,才能扫清农业经济发展路上的障碍,促进我国农业经济的平稳发展。因此,要加强农业经济管理体制改革,政府和国家也要继续加大对农业经济发展的支持力度,同时国家要充分发挥宏观调控的职能,加大对我国农业经济发展的扶持力度。不断开发先进的农业技术,适当调整农业经济结构,立足现状,完善农业经济管理的体制,指导农业经管理工作的有效开展,最终逐步实现农业现代化,推动我国农业经济的发展。
2.2 加强监管,保证农业经济管理规范到位
为了保证农业经管理工作的切实规范落实,还需要尽快建立与当前农业经济发展形势与管理需求相适应的配套监管体系,针对农业经济管理工作执行的各个环节进行规范化的监督与管理,在确保各项管理制度措施落实到位的基础上,还要针对利益分配不均,管理不规范,以及违规操作的行为,予以查处并及时纠正,要严格监督农业经管理工作中相关资金的使用情况,避免农业经济管理中各类不规范问题对农业经济发展造成阻碍。
2.3 以学促管,提高管理人员的综合素质
要加快完善针对农业经济管理工作的人才培养模式,充分利用高校、社会等多方面的资源和渠道,加强对农业经济管理的专业人才教育与培养,高校方面主要是开设农业经济管理相关专业,通过系统教育培养专业人才;社会方面,可以借助社会教育机构提供成人教育资源与课程,既可以作为人才自学的途径,也可以作为现有队伍成员再教育的有效措施,兼顾农业经济与管理两方面的重要内容,打造一支由具有较强综合素质的农业经济管理专业人才组成的优秀工作队伍,为农业经济管理工作未来的发展储备人才力量,以科学完善的教育促进农业经济管理工作的有效开展,推动农村农业经济的发展。
3总结
本文对我国农村农业经济管理中存在的主要问题展开了分析,从几个不同的角度着手,就当前形势下加强我国农村农业经济管理,促进农业经济良好发展的策略进行了探究,希望通过本文能够为我国农业经济管理工作的科学有效开展提供一定的参考与帮助,进而为推动我国农业经济的发展做出贡献。
新世纪是信息改革的时代,信息化发展给农业经济带来诸多的机遇,同时也对农业经济管理提出更高的要求。今后,随着新农村建设进程的进一步发展,对农业经济管理及相关领域同样提出更高的要求。文章由此而展开论述,要点性知识以供参考和借鉴。2新农村建设环境下农业经济管理存在的问题
2.1制度体系建设相对滞后,难以适应农业产业化发展
一直以来,我国农村的经营管理模式主要是以小农式经济为主,这种模式并不适应现代农业大规模作业。现阶段,我国农村剩余劳动力越来越多,其从事农业作业的人员主要是农村留守的老人或者妇女。由此可见,我国目前农业作业缺乏专业化农民。这一现象出现的根本原因则主要是由于农业经济管理体制无法适应新农村建设的新要求。其中,农产品骨干生产者身份发展变化,即由农民转变为市民,进而导致农田资源大量闲置。同时,现有农村土地承包制度也约束了土地经营权,难以通过流转的方式得到合理的利用。除此之外,农业生产龙头企业发展不足,进而难以带动农业产业集约化。而这些问题的存在也大多是由于农业经济管理体制不适应新农村建设新要求而导致。
2.2金融及产销效能低下,制约农业产业结构调整
目前,从国内农业经济的发展来看,由于缺乏系统的金融体系支撑,严重制约农业产业结构的优化升级。尤其是未来几年国内农业将逐渐向资本密集型转变,直接导致发展后动力不足。另一方面,产销脱节同样是较突出的问题。由于地方对农业发展缺少系统的规划,导致农业产出与市场严重脱节,直接危及到民众的高经济收入,这是一个尤为突出的问题,应值得关注。
2.3农业基础设施建设不足,影响农业经济管理的优化发展
现阶段,国内农产品生产效率低,与地方政府对农业产业基础设施投入不足,基础设施配套不齐全,农业产业现代化发展水平不平衡,有着很大的关系。此外,还有一个重要的原因,是农业科技创新能力不足,严重制约农业产业向高层次发展。
3新农村建设环境下优化农业经济管理的策略
3.1建立健全农业经济管理体制,为优化农业经济管理提供制度保障
体制保障是优化农业经济管理的前提。建立健全农业经济管理体制,应注意:第一,通过制度优化使农村土地流转动起来,地方政府在做好农村土地经营权确权登记管理的基础上,根据地方农业经营实际情况,建立健全农村土地流转管理新制度,适应现代农村经济管理的基本要求。第二,通过制度优化将土地流转项目管理规范起来,持续推进农村土地承包档案管理,改革现行的征地制度,使城镇规划用地的流转管理更加规范。第三,通过制度优化增强农业经济的发展势力,引导民众自愿将闲散的土地承包流向市场,扶持农业龙头企业的经营发展。同时,鼓励引导农民专业合作社的发展,为农业产业化的经营管理提供发展平台。
3.2完善农业金融扶持体系,优化农业产销机制,优化农业产业结构
优化农业产业结构调整,促进农业经济发展的可持续发展,有必要建立健全农业金融扶持体系,优化农业产销机制,为农业产业经营注入新的活力。为此,第一,根据地域特点发展特色农业产业项目,同时,政府要优化政策,提供便民、惠民条件,引导特色农业向规模化、产业化发展。第二,推进绿色农业产业发展,跟进生态环保社会的发展要求,积极创立无公害农业产品品牌,增强地方农业产业的竞争势力。第三,拓展农产品价值链,积极发展农产品加工业。尤其做好农产品的生产加工,推进保鲜、运输、包装等技术创新,提升农产品的质量。同时,加大与农产品加工龙头企业的联系,推进技术升级,做大做强农业产业经济。
3.3加大农业基础设施建设,提升科技创新融合水平,为优化农业经济发展提供基础保障
优化农业经济管理,离不开农业基础设施的保障,离不开现代科技的带动发展。为此,第一,加大对农耕道、农村电网、防护林网等的建设力度,为推进农业机械化发展,提升农业发展的现代化水平提供硬件保障。第二,加大对农田水利设施的建设力度,规范建设旱涝保收基本农田,推进标准化农田的建设力度,提升农业发展的标准化水平。第三,加大对农业经营的机械化水平,根据农艺作业生产要求,优化农机推广力度。比如,农产品生产经营过程中,个别环节人力成本较高,对此有必要优化农机装备水平,提升农机作业能力。同时,为保证农机作业的安全使用,还需要进一步规范农机维修市场,确保能安全高效为农业生产提供服务。
参考文献
(一)有利于促进农业经济的转型
二十一世纪是知识经济时代,知识对于经济活动的影响越来越深刻。知识型农业,是现代化农业发展的趋势,相比于传统农业形式具有显著的区别。在知识型的农业经济中,越来越多的可生物工程有关的高新技术和科学技术成果应用于农业中。信息化的迅速发展,为传统农业注入了创新发展的新动力。因此,将信息化技术应用于农业经济管理中,从而促使传统农业的改革。
(二)有利于促进农业产业化发展
信息化应用于农业经济管理中,会使得我国农业进入国际农业竞争环境中,从而有力地提高农业有关企业综合实力,促使相关企业之间强强联合,凝聚成一股强大的国际竞争力,推动我国农业产业化发展。借助信息技术,有的农业产业能够开展网上贸易,开拓一条四通八达的经销之路,形成产销一体化,实现农业产业化。
(三)有利于提高农民收入
在经济社会迅速发展的如今,社会贫富差距日益加大,提高农民收入对于构建和谐社会具有重大的意义。基于当前社会情况分析得知,我国很多农村的农民均处于增产不增收的恶性循环中,追究其原因在于信息封闭。在农业经济管理中善于利用信息化技术,使得农民生产主动性越来越高,引导农民按照市场需求去制定生产计划,从而促使农民收入提高。
二、信息化在农业经济管理中的具体应用
(一)优化职能机构,努力提升农业信息服务水平
新型农业经济信息化建设首先需要统筹规划农业经济发展的有关机构与个人及农业生产新型,构建规范化、统一的信息交流共享的平台,同时进一步健全信息与传播有关的制度,构建起涉及大众媒体、农业生产专家、政府职能部门与信息服务机构、农业及农业生产合作社在内的多样化农业信息服务平台。另外,还需要注重收集相关信息,准确定位农业生产信息相关工作,提高农业信息对农业生产的实际指导作用,并且组织农业科技生产队伍深入农村,进行实地指导。可以通过开展多样化的农业信息下乡活动,提高农民对农业生产信息化的认识,提高服务质量与水平,从而推动现代农业信息化建设,推动农业经济制度的转型升级,提高农民收入。
(二)开展农业经济信息化建设基地项目
农业信息化发展中可以利用农业经济信息化基地项目,利用基地项目的示范作用开展农业经济信息化项目建设的宣传与推广,这一做法的效果比较显著。建设农业经济信息化基地项目要认真考察、筛选,选择基础设施齐全的农业村镇作为信息化基地,利用政府财政补贴、农民个人筹集、当地企业投入等方式,为基地农民配置相应的计算机,并且结合实际建立农业信息共享服务网站,培养高素质的人才队伍,指导基地农民充分利用计算机获取有效的信息。另外要完善基地信息化基础设施建设,注重人才队伍培养,力求基地发挥出示范作用,带动农业经济信息化发展步伐,从而提高农民收入。
(三)提高农业信息技术人员综合素质
农业信息化过程中,要提高农业信息技术人员的综合素质,同时还要注意农业信息使用者即农民信息技能的提高,可以通过多样的培训活动提高农民应用信息的能力,在农业生产与发展中充分发挥农业信息的作用。同时还要提高农业信息服务人员的专业知识与技能,具体而言,可以采用构建统一农业生产专业信息技能培训平台、网上远程教育,构建有关职能机构对农业信息技术服务人员岗位前培训及持证上岗工作进行全方位监管。另外,由政府引导,构建一支具有丰富的农业生产实践经验的信息化专家队伍,将农业生产与信息技术有机的结合起来,充分发挥信息技术在农业生产中的作用,推动农业经济向信息化、现代化发展。
(四)实现传统信息服务与农业信息平美对接
与传统媒体相比,互联网具有无可比拟的优势,如有着丰富的信息资源,便于信息交流、共享,但农业信息的受众主要是农民,电视、广播等传统媒体相比于互联网在农村的使用人数更多,所以,当前农业信息化建设必须有力地促使传统媒体同农业信息共享平台有机结合起来,促使农业信息更加高质量、高效地传播。
农村农业经济管理的水平很大程度上影响着农业经济的发展速度,也关系到广大农村居民生活水平的提升,因而做好农村农业经济管理工作也具有着重要的意义,但现阶段我国农村农业经济管理中还存在着一些不足之处,影响着农村农业经济管理水平的提升,必须要采取有效的措施予以应对和解决,以保证农村农业经济发展的良好态势。
1目前我国农村农业经济管理存在的主要问题
1.1管理体制跟不上农业经济发展步伐
近年来国家对于农业经济发展的重视不断加强,农业生产新知识、新技术、新设备的不断推广和应用,使得我国许多农村地区的农业经济发展水平得到了大幅度的提升,在农业经济发展速度加快的同时,却忽视了农业经济管理体制的革新与完善,总体导致农业经济管理水平较低,不仅制约着农村农业经济与社会结构的优化,也难以保证利益协调与分配的科学性和公平性。
1.2农业经济管理缺乏有效的监督
农村农业经济管理是一项系统而复杂的工作,涉及到农业经济相关的各方面内容,而现阶段在我国农业经济管理工作的实际开展过程中,虽然国家及地方政府制定了相对明确的管理规章制度,但还没有建立起专门针对农业经济管理工作执行的监督体系,导致在农业经济管理工作的实际执行中,规章制度内容与相应管理措施落实不到位,影响农业经济管理工作开展的实效性。
1.3农业经济管理人员素质能力不足
许多农业经济管理人员都存在着综合素质能力不足的问题,农业经济管理工作需要管理人员对农业经济相关知识以及管理知识都有所掌握,然而多数农业经济管理人员在知识体系上都存在着明显的单一性,综合素质与能力相对缺乏,加之多数管理人员自我提升和完善的意识不强,导致管理工作难以与当前不断发展变化的农业经济形势相适应,制约了农业经济的市场化、产业化发展的速度。
2加强农村农业经济管理,促进农业经济发展的策略
2.1与时俱进,加快管理体制的创新与完善
为适应我国农业现代化的建设需求,不断创新农业经济管理体制是必要手段,只有农业经济管理体制跟上时代以及社会的发展,才能扫清农业经济发展路上的障碍,促进我国农业经济的平稳发展。因此,要加强农业经济管理体制改革,政府和国家也要继续加大对农业经济发展的支持力度,同时国家要充分发挥宏观调控的职能,加大对我国农业经济发展的扶持力度。不断开发先进的农业技术,适当调整农业经济结构,立足现状,完善农业经济管理的体制,指导农业经管理工作的有效开展,最终逐步实现农业现代化,推动我国农业经济的发展。
2.2加强监管,保证农业经济管理规范到位
为了保证农业经管理工作的切实规范落实,还需要尽快建立与当前农业经济发展形势与管理需求相适应的配套监管体系,针对农业经济管理工作执行的各个环节进行规范化的监督与管理,在确保各项管理制度措施落实到位的基础上,还要针对利益分配不均,管理不规范,以及违规操作的行为,予以查处并及时纠正,要严格监督农业经管理工作中相关资金的使用情况,避免农业经济管理中各类不规范问题对农业经济发展造成阻碍。
2.3以学促管,提高管理人员的综合素质
要加快完善针对农业经济管理工作的人才培养模式,充分利用高校、社会等多方面的资源和渠道,加强对农业经济管理的专业人才教育与培养,高校方面主要是开设农业经济管理相关专业,通过系统教育培养专业人才;社会方面,可以借助社会教育机构提供成人教育资源与课程,既可以作为人才自学的途径,也可以作为现有队伍成员再教育的有效措施,兼顾农业经济与管理两方面的重要内容,打造一支由具有较强综合素质的农业经济管理专业人才组成的优秀工作队伍,为农业经济管理工作未来的发展储备人才力量,以科学完善的教育促进农业经济管理工作的有效开展,推动农村农业经济的发展。
3总结
本文对我国农村农业经济管理中存在的主要问题展开了分析,从几个不同的角度着手,就当前形势下加强我国农村农业经济管理,促进农业经济良好发展的策略进行了探究,希望通过本文能够为我国农业经济管理工作的科学有效开展提供一定的参考与帮助,进而为推动我国农业经济的发展做出贡献。
就目前来说,农村的居民还是普遍的认为网络费用是一笔不小的开支,特别是一些边远的城区或者郊外的农户,都认为使用网络花费的成本较高。正是由于这种意识,使得农民朋友无法通过网络获得农业网站的知识,在一定程度上造成了网站资源的浪费与闲置。还有一种情况是,维护信息网络安全的管理者对于网站的硬件设施管理以及资金的投入太过注重,却忽略了对软件以及信息技术的更新,致使硬件以及软件设施出现极力的不平衡,这种情况不但造成了不必要的浪费,同时还在一定程度上阻碍了信息的传播,抑制了农民获取信息的权利。
(二)农业信息匮乏,不能满足不同受众的需求
农民、农民经营的企业、政府机关等等相关部门都是农业信息的使用对象,但是由于信息使用者的目的存在一定的差异,而信息的质量以及内容也会存在一定的变量,这使得农业信息的供应需要满足不同的受众需求。然而眼下我国的农业信息技术的网络平台的发展还相对的滞后,如信息的渠道较单一,转载的信息量较多、同时具有地方特色的信息量又较少,原创的信息又相对稀缺,不能将地方农业的发展特色充分的表现出来,更不能满足区域农业经济发展的需求。
二、完善农业经济信息化管理的途径
(一)强化政府在农业经济管理中的具体职能
在农业经济管理中政府是一个必不可少的重要因素,因此,政府要将各区域、各部门、行业的专业人才与农业信息化建设有机的结合起来,将各方在农业信息化建设中的作用发挥到最大化,并将工作的布局以及分工工做到优化配置。同时,还需要加强农村信息化建设的资金投入,为农村经济信息化提供一个良好的资金基础,并加强对资金使用的监管,保障资金的使用率,规避重复性建设或者因建设不当造成的资金的浪费现象,同时也可以在一定程度上避免贪污浪费现象发生的概率。此外,政府部门还应根据农村信息化的建设水平以及经济的发展水平为出发点,制定一系列的促进农村信息化的相关政策,大力提倡个人、集体、以及企业参与到农村的信息化建设当中,并适当的放宽农村信息化建设的贷款额,实行较合理的贷款优惠政策支持农村的信息化进程。
(二)健全农村信息基础设施,加大投入力度
农业信息化建设需要大量的资金投入,各级政府一定要设立专项资金,增加启动性投入,加大支持力度。各级政府要高度重视农业信息化建设工作,切实做到资金到位、措施到位、领导到位。各级部门要密切配合,尽职尽责,树立大局意识,共同加快农业信息化建设的发展。
(三)优化农业经济信息网站的建设,提升信息服务水平
在大力支持农村信息化建设的基础上,还要逐步的完善农业信息网站的信息交流以及制度,进一步的整合农业信息资源,早日实现农业的信息资源共享机制,提高信息的使用率。故而网站信息的管理人员应该加强在信息资源的收集以及整合加工能力,保障完整性以及准确度。另外,农业经济信息的管理还可以采取多种形式与媒体建立合作关系,通过媒体的宣传来扩展农业信息的来源,从而降低网络的运营成本,并有效地提升网站的信息服务水平。
1.1与农业经济发展相比管理体制具有不和谐性
我国实行的经济体制是社会主义市场经济体制,而现行的农业经济管理体制却无法与市场经济体制相适应,其体制也无法适应农业社会结构,更不能适应农业经济的发展。在这种不合理的农业经济管理体制的指导下,使其管理农业经济时有些管理方法丧失了执行力,直接影响了农业经济的发展。而且在其管理机制中还存在很多的不足,特别是协调利益方面表现最为突出。
1.2农业经济管理重视度不够
一直以来党和国家的领导层高度重视我国农业经济的发展,而且也相应的出台了许多文件,建立了相关的规章制度,而且明确规定了农业经济管理的指示,但是管理人员在进行农业经济管理时,没有很高的重视度,执行力缺失,没有很好的管理效果。管理重视度不高的原因是多方面的,例如,管理人员思想观念的落后性,伴随农业经济的发展,其思想认识必然也要与时俱进,但是部分管理人员的思想认识却一直停滞不前;管理人员普遍素质不高,无法认识到农业经济管理的重要性,无法落实国家制定的政策制度,导致管理执行力度不够;管理人员对农业经济管理与农业经济发展的关系认识不清,将两方面割裂起来,造成了对农业经济管理重视度不够。
1.3管理人员没有较强的执政能力
农业经济管理人员单一的知识体系决定了其无法适应农业经济发展的步伐,阻碍了农业市场化及产业化的实现,这都是因为其执政能力不足的原因,若想促进农业经济管理更加合理必须将执政能力提高。
2农业经济管理发展趋势
2.1管理信息化伴
随我国信息技术的快速发展,信息技术也应用到了各个领域中,大大提高了各行业的工作效率。在农业经济未来发展中,农业经济管理也正朝着信息化方向发展,从而提高管理效率,促进我国农业经济的发展。现阶段,我国农业经济已经逐渐向信息化转变,在农业经济发展中也起到了很重要的作用。信息化的农业技术对农业科技成果向农业生产力转变有推动作用。农业经济管理信息化会提高农业管理水平,因此,要不断使管理人员认识到信息化管理的重要性,提高管理效率。农业经济管理信息化就是对农业生产、农业管理及科研成果的相关信息进行收集和处理,为农业经济决策奠定基础。农业经济管理信息化的建设,不但能提高管理水平,提高工作效率,而且可以促进农业经济的发展。
2.2管理产业化伴
随我国农业产业化的全面推进,促进了农业发展,而且建设了农产品基地,我国也出台了农业合作政策,农业经济合作组织也逐渐建立起来,随之也成立了许多服务中介组织,基于利益政策的基础上,农业经济产业化进程也在不断推进,提高了农业市场化。农产品基地逐渐增多,生产变得标准化,提高了农产品的质量,有更多的农民加入到企业中,不但促进了农业经济的发展,而且提高了农民的收入。
2.3管理体制的不断创新
为适应我国农业现代化的建设需求,不断创新农业经济管理体制是其必要条件,使其跟上时代以及社会的发展,扫清农业经济发展路上的障碍,促进我国农业经济的平稳发展。因此,要加强农业经济管理体制改革,政府和国家也要继续加大对农业经济发展的支持力度,同时国家要充分发挥宏观调控的职能,加大对我国农业经济发展的扶持力度。要不断开发先进的农业技术,适当调整农业经济结构,增强管理人员的综合素质等等,最终逐步实现农业现代化,推动我国经济的发展。