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化学企业是国家的支柱产业,任何一个大型的化工企业都离不开分析化验这项工作[1],在化工企业中,分析化验是化工企业总体设计一个重要的组成部分。分析化验室作为化工企业分析检验的重要机构,对其生产过程控制、入厂原料、出厂产品质量起着至关重要的作用。分析化验室的安全是分析化验工作正常进行的基本保证。
化工企业根据其生产产品及生产工艺的特点,分析化验室作为检验工厂产品质量的一道重要关口,也是技术改革的重点。随着资金的投入逐年增多,实验设备不断更新,仪器和药品也不断增多,化验室变得更加复杂,随之安全隐患也越来越多[2]。在工作中如果马马虎虎,不遵守操作规则,不但分析化验会失败,还可能造成事故,不但国家财产受到损失,还会损害人的健康,所以必须十分重视安全问题。安全是贯穿整个分析化验过程中十分重要的任务,决不能麻痹大意。
1 引起分析化验室安全事故的原因
分析化验室存在专业职能单位具有的所有危险源:剧毒化学品、有毒有害废弃物、易燃易爆化学品、精密仪器和贵重物品、众多电器高温设备以及日常用水用电用燃气等等,根据美国海因里希(heinnich wh) 灾害理论模型[3],引起分析化验室安全事故的原因主要分为直接原因和间接原因两个方面。
1.1 直接原因 引起分析化验室安全事故的直接原因有人的不安全行为和物的不安全状态两大因素[4]。
1.1.1 人的不安全行为 人的不安全行为指的是在分析化验中分析人员的精神状况、知识水平、综合素质、安全意识以及操作能力等。人的不安全行为因素是影响分析化验室安全的主观因素,必须对其进行严格的控制和管理。
1.1.2 物的不安全状态 物的不安全状态可以根据情况划分为不安全化学环境和不安全物理环境两大类。
①不安全化学环境因素,近年来常有下列情形:a危险化学试剂使用不当、违反操作规范,极易引起火灾和爆炸。b化验室中存放或有些生产中间产品是剧毒的,这些剧毒药品(产品) 若保管不当、使用不当或处理不当,会引起环境污染及导致人身伤亡。c有毒、有害化学废液、废物处理不当就会污染环境,如化学废液不经处理直接排出,导致环境及地下水污染,随意乱倒化学废物、废液导致伤及无辜,甚至必须付出很高的代价来治理环境。d有放射源的分析仪器因储存、使用不当,工作人员经射线照射而出现不同程度的各种病变反应。②不安全物理环境因素,近年来常有下列情形:a仪器设备因缺乏保护装置和设备老化、超负荷、超载使用造成的仪器伤人和设备损坏事故;b因供电设备设施陈旧、线路老化,常发生短路、防火能力低,操作人员用电不慎,极易引起电气火灾和触电、灼伤或电休克等事故;c分析化验室中常要用到煤气、氢气、氧气、液氨、液氮、液氦等压缩气体,盛装这些气体的容器是移动式的,搬运时的碰撞、安置时的位置不当( 烈日爆晒、靠近高温热源等)、使用时不慎泄漏等极易引起火灾、爆炸、中毒及环境污染的事件;d因分析化验室分布不合理或上下水管道老化,上层化验室有忘关水龙头或管道破裂而造成渗漏,损坏下层分析化验室精密仪器或化学试剂的现象发生。
1.2 间接原因 引起分析化验室安全事故的间接原因就是安全管理制度的缺失[5]。分析化验室安全管理制度的缺失,会导致分析化验人员安全意识不强,业务技能欠缺,责任心不强,存在侥幸心理,互相不配合、交接不当等,都会给平日的工作造成一系列的问题,甚至会引起事故的发生。
2 分析化验室安全措施
分析化验工作是化工企业生产的一个重要环节,为了保证分析化验工作的顺利进行,必须以科学的方法管理化验室[6]。面对实验室安全事故的方方面面,如何避免由于各种原因引起的实验室安全事故,及时消除安全隐患,处理解决好实验室安全的问题,防止安全事故发生,应从以下几方面着手进行。
2.1 建立分析化验室安全管理制度,明确职责范围 制度是做好分析化验室安全管理工作的保证[7],化工企业的首要目标是制定出规范的安全
产管理体制细则,科学且极具保障性的安全生产制度、各类规范的岗位安全管理制度、明确岗位职责范围、内容,要具有一定强制性和约束力,形成文件下发。这些制度包括:①仪器的管理;②化学药品及危险品的存放与管理;③三废处理与某些试剂的回收;④化验室工作要求;⑤化验室常用工具等。
2.2 建立安全岗位责任制,落实安全责任 加强安全责任,签订安全责任书,层层落实安全管理责任。同时向每个实验室派发化验室交接班记录本、岗位安全联检记录本等,记录内容要求检查房屋、水、电、设备状况,危险品存放状态,灭火器、门窗状态,要求分析化验室检查人员、安全负责人签字。
2.3 紧抓基础理论,进行业务技能的培训 在新的分析化验人员进入化验室之前,进行必要的业务技能培训,加强分析化验人员对各种仪器及器皿的基本操作技能的学习,全面提高化验人员从事分析化验的操作技能和理论水平,使之树立“安全操作,人人遵守”的思想[8],从而减少因人为不安行为而发生的事故。
2.4 加强分析化验室安全教育,进行安全培训 安全教育是防止事故发生的预防性工作。分析化验室工作人员要认真学习安全技术知识,强化安全意识,做好安全管理工作。定期开展安全培训活动,组织安全教育讲座,进行灭火、自救的演示,不断提高有关人员的安全技术水平,熟练掌握事故应急处理方法,使每一个在分析化验室工作和学习的人都具备处理突发事件的能力。
3 注重细节,健全分析化验室安全管理制度
一切事故皆可避免,事故总在薄弱环节出现。化验室每天都有危化品的使用操作,一个不注意的动作,一个淡化的意识,都会潜伏可能的危害发生[9]。主动从细节入手,降低“金字塔”最底层的不安全行为和不安全状态,预防重大事故的出现,实现全员安全。
3.1 制定危险化学品精细化管理制度,落实责任制 分析化验室应制定危险化学品精细化管理制度,实现入库检查验收、分类存放、加强储存养护管理、出库登记、专人负责、领导联检等细节管理,将事故苗头封杀于萌芽之中[10]。实施按岗位配置相应的应急物资职防装备;对设施设备更新,实现自动化操作;将危化品安全知识考试、危化品相关作业安全生产禁令学习、安全作业五分钟检查经常化常态化等,从根本上降低因危险化学品管理使用不当而造成危害事故。
3.2 制定分析化验室安全事故救治措施及应急处理 分析化验室要根据工作环境,配备适当的安全设施,建立安全报警系统,安装室外事故电话,配备急救箱。为了更好的控制分析化验室事故事态的发展,做到及时处理,及时救治,要事先制定分析化验室安全事故救援预案。应急救援预案的编制,要根据实际工作中经常出现的一些不安全因素编写,切合实际,安全有效。
4 结束语
化工企业中的分析化验室涉及到许多精密仪器和化学试剂,要尽最大努力避免安全事故发生,保证人员安全、设备完好,不污染环境[11],只有在实际工作中采取科学的管理方法,建立健全分析化验室安全管理制度,将分析化验的危险系数降到最低,为化工企业的建设和发展提供一个安全可靠的保证。
参考文献:
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[3]崔政斌,邱成.企业安全管理新篇[m].北京:化学工业出版社, 2004.
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[8]刘桥阳.对高校化学品储存及使用管理探讨[j].工业安全与环保,2005.
一、规章制度建设
实验室的规范管理离不开一些具体的规章制度,以对实验室的仪器、药品等加强管理,保证各项实验活动的正常开展。首先,应制定仪器设备管理制度。对仪器设备的使用流程以及实验注意事项等作出较为详细的说明,还要对仪器的维护及报损等作出明确规定,以保证仪器设备的使用寿命最大化。尤其对于一些精密仪器的使用,应做出特别规定,如红外光谱仪、气相色谱仪等,由于这些设备的价格比较昂贵,应对其使用和操作程序严加规范,尽量防止损坏。其次,制定针对药品的规章制度。对于药品的使用也应予以规范,尤其对于一些有毒、易腐蚀等危险物品的使用,应作出严格说明,以保证实验的健康环保进行。再次,应对废液、废气以及废渣等化学实验中产生的废弃物的处理工作做出详细规定,以防违规处理破坏实验室环境,并造成空气污染。第四,对参与实验的师生的行为应通过一定的规章制度进行规范,
二、实验室仪器药品管理
除了对实验室仪器药品的使用通过一定的规章制度予以规范外,实验室教师还应注意在日常对仪器药品做好管理工作。具体包括如下几方面:
1.化学仪器分类存放管理。对于不同类型的仪器应分开做好保管工作。精密仪器应与普通仪器区别对待,重点保管,应对每台仪器设置编号,并用卡片进行标示;对于较大型且贵重的精密仪器,应分派专人进行保护维修;机器每次使用后,都应做好相应的使用记录,并由使用者进行签名,以通过加强实验人员的重视程度,尽量减少精密仪器的磨损。对于玻璃仪器,由于数量多且易破碎,应进行科学摆放,并做好标注,一般按照外低内高、由小及大的顺序进行归类存放。
2.药品的存放管理。药品一般需按有机药品和无机药品进行分类保管,并同仪器一样,分别按一定的顺序,贴制标签予以分类管理。对于危险品应进行专柜保管,并实行双人管理的制度,以确保危险品保管的安全性。另外,应对危险药品定期做好检查工作,防止它们发生某些反应,导致不能正常使用,或对人产生危害。
3.应做好药品仪器的选购工作。仪器药品的购买应根据实验情况合理购入,避免多购浪费资金,少购影响实验的正常开展。同时,每次购买后均应做好详细记录,以方便今后使用中遇到问题时,能有迹可查。
三、实验程序管理
1.1使用者对易制毒化学品可能的危害认识不够因为二、三类易制毒化学品是实验教学和科研经常使用的化学试剂,人们对它的认识还停留在普通化学品的层面上,思想潜意识里放松了对这些特殊药品的警惕,导致使用者对易制毒化学品可能造成的危害认识不够,经常会发现各实验室中存有部分盐酸、硫酸、丙酮等易制毒化学品,使用者也会在实验过程中随意拿取、摆放。同时因宣传力度不够,宣传内容太少,人们对易制毒化学品流入非法渠道的危害性认识不够,防范意识差。
1.2对易制毒化学品使用过程的管理制度不够完善山东科技大学对易制毒化学品实行三级管理制度,学校负责对各二级单位易制毒化学化学品采购与使用的资质申请进行审查,审批;二级学院实行院长负责制,设立易制毒化学品专管员、仓库保管员。专管员主要职责:每学期由使用人员对易制毒化学品种类、数量的申报计划进行分类汇总并网上申请购买备案;核对易制毒化学品出、入库台账记录。保管员主要职责:严格遵守易制毒化学品安全制度管理,安全存放化学品。认真填写统一使用易制毒化学品入库台账,核查每次出、入库实际数量与台账相符。经院长审查同意后报送当地公安机关审批备案,然后通过正规渠道联系有资质的供应商;教学及科研实验室由其主管教师具体负责易制毒化学品的使用过程管理。实际管理过程中我们发现,受实验课程分布较广、实验内容各异、学生实验班级多、人数较多等客观因素的影响,给特殊化学品的管理带来了一定的困难,容易将易制毒化学品与普通化学品管理相混淆,尤其是公安部已经明确为二、三类易制毒化学品,如常用的盐酸、硫酸、甲苯、丙酮、高锰酸钾等试剂,对这些既是常用试剂又是易制毒化学品的管理措施较为薄弱,没有专门的橱柜,每次实验后剩余药品没有专门的处理程序,使用过程管理出现明显的漏洞,不但有可能造成易制毒化学品非法流入社会,同时也会造成环境的污染,甚至威胁人身安全。
2我校对易制毒化学品专项管理实践
2.1加大宣传力度,提高认识水平如前所述,我校对易制毒化学品的管理重点应放在教学与科研实验室的管理层面上。教学实验是实验教学的主体,高校化学品的使用者主要是任课教师、科研工作者和学生,他们是接触易制毒化学品机会最多的人员,不仅是监管的主要对象,也应成为管理者的主体。实现“全民管理”,这就要求广大教师及学生对易制毒化学品的分类和危害要有清醒的认识。为此,我们采取多种形式开展宣传教育力度,充分利用校园网、广播、报刊及展板等现有设施,广泛宣传《易制毒化学品管理条例》,熟悉公安部对易制毒化学品的三种分类所包含的各种化学试剂;通过图板、漫画上墙等形式曝光国内部分高校出现的利用易制毒化学品违法的案例,以起到警示作用;利用学生集中活动时间,不定期举行禁毒宣传教育;设置第二课堂,聘请公安局禁毒从业警员、高校教师、部分管理工作者作为主讲教师开设“禁毒知识”讲座;举办禁毒有奖知识竞赛等部分活动起到广泛宣传的目的。通过宣传,广大师生已经对高校易制毒化学品的种类及涵盖的具体药品名称有了全面的了解,对这些易制毒化学品一旦流入社会造成的危害有了清醒的认识,全院师生将抵制的危害作为一种自觉的行动,积极献计献策,主动参与到易制毒化学品的管理中来,既是使用者又是管理者,从源头上杜绝易制非法流入社会,在学院内初步形成全民参与管理的良好局面。
2.2健全制度,严格控制流通环节制度管理是现代化管理的重要组成部分,控制易制毒化学品非法流入社会,认识是前提、流通是根本、制度是保障。根据2005年8月26日国务院第445号公布的《易制毒化学品管理条例》,结合山东科技大学化学与环境工程学院的实际情况,在提高认识的基础上,规范了易制毒化学品管理制度,从采购、保管、领取和使用各个环节健全了相应的管理制度,严格按章办事,坚决杜绝人情管理。管理流程及相应的管理制度如图1所示。(1)采购易制毒化学品的购买,实行分类专项管理。根据学院教学及科研实验的需求,各系实验室、科研团队首先向学院提出购买计划,系主任或项目负责人审核后交学院由专人负责按易制毒化学品分类标准进行分类汇总,填写《易制毒化学品购买申请表》(包括购买单位、法人、经办人、易制毒化学品的品种、数量、用途等和拟选择的经销单位、法人等信息),学院(学校)分管领导签字、单位盖章后,分类、分级报公安局报批,办理购买备案证明。一类易制毒化学品向青岛市公安机关报批,二、三类易制毒化学品向青岛开发区公安机关报批。取得购买备案证明后,方可购买易制毒化学品。从2009年9月份以来,我校按照易制毒监管单位即当地公安局的要求,易制毒化学品的采购、入库、出库全部实现网络信息化,购、销、警三方同时共享交易信息,这不仅为购销双方单位交易带来极大的方便,更实现了当地公安局对购销、使用的全程监管。只有在公安机关审查通过并核发购买许可证或备案后购买合同方可生效。(2)领取采用谁申报谁领取的原则严格按有关程序领取,领用人填写领用申请单,由所在系(院)主要负责人审批签字,经专管员及仓库保管员双人审核无误,方可领用出库。领用人及相关人员填写《易制毒化学品入库、出库,使用台帐》并签字,内容包括易制毒化学品的种类、规格、数量、领用日期、领用人、保管员、专管员。易制毒化学品要随用随领,少领少存。(3)使用易制毒化学品的使用部门,在领取后必须填写易制毒化学品使用台帐,内容包括:易制毒化学品的种类、规格、领用日期、领用量、领用人、每次使用日期、使用量、使用人、剩余量、结束日期、存放地点、存放方式等信息,建立信息库,以便随时掌握易制毒化学品的领用、存放、使用情况。教学实验或科研项目结束时,将剩余的易制毒化学品交回仓库,重新登记入库。学院对易制毒化学品的管理、使用情况经常进行检查,发现隐患,及时处。各实验室的易制毒化学品,要有专柜保存、专人负责,杜绝易制毒化学品丢失情况出现,任何人不得将易制毒化学品带出实验室。使用过程中如发现易制毒化学品丢失、被盗、被抢的,需立即向当地公安机关报告。实验回收的易制毒化学品废液交由有资质的单位予以销毁,防止流入社会或造成环境污染。
2.3强化责任心,实行责任倒查制自2009年以来,学院实行了责任倒查制。对在领取、使用易制毒化学品过程中出现丢失、人身伤害、环境污染等问题的,将严格按照申请流程对各环节相关责任人进行倒查,追究相关责任人的责任,并依情节给予相应的处罚。采取这一措施后,极大增强了实验人员与学生的安全责任意识,基本能做到实验用量准确、存放地点安全、剩余药品管理到位,没有出现任何责任事故,全员管理成效显著。
城区烟花爆竹的生产、储存、运输、销售及其管理活动,按照有关法律、法规和规章执行。
第三条市公安机关负责燃放烟花爆竹的管理工作。
市安全生产监督管理、城市管理、工商行政管理、质量技术监督、环境保护、商务、供销等部门和单位,依照法定职责,协同做好燃放烟花爆竹管理工作。
各区人民政府及其有关部门,乡镇人民政府,街道办事处,负责教育、引导和督促本区域内的单位和个人遵守本办法。
机关、团体、企业事业单位,社区居民委员会、村民委员会,住宅小区业主委员会和物业服务企业,应当做好本单位、本区域内燃放烟花爆竹的管理,及时劝阻、制止、举报违反本办法规定的行为。
第四条城区下列区域、场所,划定为禁止燃放烟花爆竹的特定区域(以下称禁放区):
(一)**三路、**大道、**二路、沿江护岸防护栏所围的区域;
(二)区以上党政机关办公场所;
(三)车站、码头、机场、影剧院、图书馆等公众聚集场所及文物保护单位;
(四)重要军事设施,供油、供气、供电等重要设施,**水利枢纽工程,铁路线路安全保护区及其他重点消防单位;
(五)集中存放易燃、易爆物品的场所;
(六)幼儿园、托儿所、医院、疗养院、敬老院、殡仪馆(火葬场)及教学、科研、生产等场所;
(七)经业主委员会讨论决定禁止燃放烟花爆竹的住宅小区,以及绿化地带和交通繁忙的区域。
根据前款第(二)至(七)项规定列为禁止燃放烟花爆竹的场所及其周边地带的合理范围,由产权单位或使用管理单位在醒目位置设置统一、规范的禁放标
志。
第五条在禁放区内禁止燃放、销售或储存烟花爆竹。
第六条城区从临江溪、八一路、桔城路、城东大道、港窑路、大连路、汕头路、宜黄高速公路、夜明珠路、石子岭路至长江北岸岸线所围的区域及西坝全部区域(已划定为禁放区的除外),划定为限制燃放烟花爆竹的特定区域(以下称限放区)。
第七条在限放区内,农历除夕至正月初六及正月十五,从当日六时至次日凌晨一时,允许燃放、销售规定品种和规格的烟花爆竹。其他时间禁止燃放、销售烟花爆竹。
第八条在禁放区、限放区以外的城区范围内,允许在确保安全的原则下燃放、销售或储存烟花爆竹。
第九条市、区人民政府举办或者依法核准举办的重大节庆活动需要燃放焰火的,主办单位应向有批准权的公安机关申请,取得《焰火燃放许可证》,向社会公告,并按照焰火燃放安全规程和经许可的燃放作业方案进行燃放作业。
第十条城区允许燃放的烟花爆竹品种和规格,由市**机关会同市质量技术监督、安全生产监督管理部门及供销社,按照安全、环保的原则和烟花爆竹质量标准,在听取有关协会和基层群众组织的意见后确定并向社会公布。
不属于城区允许燃放的品种和规格的烟花爆竹,禁止在城区燃放、销售、储存。
第十一条燃放烟花爆竹应当按照燃放说明的要求,在空旷场所正确、安全地燃放,并遵守下列规定:
(一)不得在居民棚户区及居民楼阳台、窗户、楼道、屋顶燃放烟花爆竹;
(二)不得向他人、车辆、轮船、建筑物、公共绿化地带抛掷点燃的烟花爆竹;
(三)不得妨碍行人、车辆安全通行;
(四)不得采取其他危害公共安全和人身财产安全的方式燃放烟花爆竹。
燃放单位或个人在燃放烟花爆竹后,应当及时清除燃放残留物。
第十二条市、区人民政府和有关部门应当开展烟花爆竹安全宣传活动,教育公民遵守有关规定,维护烟花爆竹燃放活动的安全。
广播、电视、报刊等新闻媒体及各级各类学校,应当做好安全、合规燃放烟花爆竹的宣传、教育工作。
未成年人的监护人应当对被监护人进行安全、合规燃放烟花爆竹的教育。
第十三条在城区从事烟花爆竹批发经营,必须依法取得《烟花爆竹经营(批发)许可证》,并对烟花爆竹零售点提供定点配送服务。
市供销社应当加强对本系统企业的烟花爆竹经营活动的管理。
第十四条从事烟花爆竹零售经营,必须依法取得《烟花爆竹经营(零售)许可证》,按规定采购、销售、储存合格的烟花爆竹;许可证有效期限届满后,经营者应当停止销售烟花爆竹,并将未销售的烟花爆竹及时交烟花爆竹批发企业回收,不得继续销售、储存。
烟花爆竹零售网点布设方案由区安全生产监督管理部门拟定,并报市安全生产监督管理部门确认。区安全生产监督管理部门审批发放《烟花爆竹经营(零售)许可证》,应当依据有关烟花爆竹安全管理规定和经确认的网点布设方案。
第十五条在禁放区或在限放区规定时间之外燃放烟花爆竹的,或者以危害公共安全或人身财产安全的方式燃放烟花爆竹的,由公安机关依法责令其停止燃放,没收其烟花爆竹并予以警告;情节严重的,按下列规定并处罚款:
(一)单位违规燃放烟花爆竹的,处500元罚款,并可对直接责任人或单位负责人处100元以上500元以下的罚款。
(二)个人违规燃放烟花爆竹的,处100元以上500元以下的罚款。
第十六条燃放允许的品种、规格之外的烟花爆竹的,由公安机关收缴其烟花爆竹并予以警告;情节严重的,对单位并处500元罚款,对个人并处100元以上500元以下罚款。
第十七条单位或个人在燃放烟花爆竹后未清除燃放残留物的,由城市管理行政执法部门责令其清除;情节严重的,并处警告或20元以上100元以下罚款。
第十八条对未经许可经营烟花爆竹的,由安全生产监督管理部门依法责令其停止经营活动,没收其经营的烟花爆竹及违法所得,并处以罚款。
对违反销售许可证规定的经营范围、经营期限销售烟花爆竹的,由安全生产监督管理部门依法予以处罚。
第十九条违反本办法规定,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究其刑事责任;造成国家、集体或他人人身财产损害的,依法承担赔偿责任。
第二十条未成年人违反本办法规定的,责令其监护人进行教育、管理,造成国家、集体或他人人身财产损害的,由其监护人依法承担民事赔偿责任。
第二十一条对违反本办法规定的行为,任何单位或个人都有权劝阻、制止和举报。公安、安全生产监督管理等部门可以对制止、举报有功的单位或个人给予奖励;对打击报复制止人、举报人的,依法予以查处。
第三条本市建立由*、安全生产监督管理、质量技术监督、工商行政管理、城市管理执法等行政管理部门组成的烟花爆竹安全管理协调工作机制,相关行政管理部门应当各负其责,做好烟花爆竹燃放管理工作。
镇人民政府、街道办事处、村(居)民委员会应当协助市人民政府做好烟花爆竹燃放管理工作。
第四条镇人民政府、街道办事处和村(居)民委员会,以及机关、团体、企事业单位和其他组织,应当开展依法、文明、安全燃放烟花爆竹的宣传、教育活动。
广播、电视、报刊等新闻媒体,应当做好安全燃放烟花爆竹的宣传教育工作。
中小学校应当对学生进行文明、安全燃放烟花爆竹的教育。
第五条本市允许经营和燃放的烟花爆竹产品种类(举办大型焰火燃放活动除外)参照*市烟花爆竹安全监管领导小组办公室印发的《20*年春节允许在我市销售燃放的烟花爆竹规格和品种》的规定执行,并由市烟花爆竹安全监管领导小组办公室向社会公布。
第六条烟花爆竹批发场所、零售网点应当按照严格控制的原则合理布局规划。
本市城市规划区范围内烟花爆竹批发场所、零售网点布局规划由市*部门会同市安全生产监督管理部门编制,报经市人民政府批准后实施。
第七条本市城市市区不得设置烟花爆竹批发场所。
烟花爆竹零售点规划按每2-3个相邻村(居)民委员会管辖范围内布设1-2个零售店的原则进行。
第八条经营烟花爆竹的,应当符合法定条件和本市烟花爆竹批发场所、零售网点布局规划,并依法报经有关部门批准,取得烟花爆竹批发、零售经营许可证,办理工商登记手续后,方可经营。
本市限制燃放烟花爆竹地区的烟花爆竹零售点为临时销售点,其零售许可期限为农历腊月二十四日至正月二十四日。其余销售点的销售许可期限为一年。
第九条烟花爆竹零售点应当遵守安全管理规定,在销售场所明显位置悬挂经营许可证,按照经营许可的期限、地点、种类和限制存放量销售烟花爆竹。
烟花爆竹零售点不得向十四周岁以下未成年人销售烟花爆竹。
第十条烟花爆竹销售点销售的烟花爆竹由批发企业实施配送服务,承运人应当依法报经*部门批准,取得《烟花爆竹道路运输许可证》。临时销售点在经营许可期限届满后,应当停止销售,其未销售的烟花爆竹由批发企业收回。
第十一条禁止在下列地点燃放烟花爆竹:
(一)文物保护单位保护范围内;
(二)车站、码头等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内;
(三)加油(气)站、液化气供应站(点)、油库等易燃、易爆危险物品生产储存场所及其周边100米范围内;
(四)输变电设施安全保护区内;
(五)医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院;
(六)城市主次干道及高架路、过街天桥、立交桥、隧道;
(七)商场、超市、影(剧)院等人员密集的公共场所;
(八)风景名胜区和林地、绿地、苗圃等重点防火区;
(九)城市木屋毗邻区;
(十)市人民政府确定和公布的其他禁止燃放烟花爆竹的地点。
第十二条本市中心城区为限制燃放烟花爆竹区域,其四至为:
东至瑞亭街——瑞云塔一线;
南至龙江北岸;
西至福塘路及元洪路(至霞盛)两侧;
北至清荣大道——玉屏山——教育路——龙山一线;
限制燃放烟花爆竹地区在农历腊月二十四日至正月二十九日允许燃放,其他时间不得燃放烟花爆竹。
在其他节日和重大庆典活动期间,需要在限制燃放烟花爆竹地区内燃放烟花爆竹的,由市人民政府决定并予以公告。
限制燃放烟花爆竹地区以外区域,市人民政府可以确定限制燃放烟花爆竹的区域和时间。
第十三条单位、个人燃放的烟花爆竹,应当从具有经营许可证的零售点购买,并按照*部门有关规定安全携带和运载。
烟花爆竹应当按照说明以正确、安全的方式燃放,并遵守下列规定:
(一)不得向人群、车辆、建筑物抛掷;
(二)不得妨碍行人、车辆安全通行;
(三)不得采用其他危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹。
十四周岁以下未成年人燃放烟花爆竹的,应当由监护人或者其他成年人陪同看护。
第十四条在禁止燃放烟花爆竹的地点、允许燃放时间外燃放烟花爆竹或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的,由*部门依照《烟花爆竹安全管理条例》第四十二条第二款的规定,责令停止燃放,处一百元以上五百元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。
十四周岁以下未成年人燃放烟花爆竹时没有监护人或者其他成年人陪同看护的,由*部门或者相关部门予以制止,并对监护人进行批评教育。
第十五条燃放烟花爆竹给国家、集体财产造成损失或者造成他人人身伤害、财产损失的,由行为人依法承担赔偿责任;属于违反治安管理行为的,由*机关依法处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十六条违反烟花爆竹安全管理其他规定的,由安全生产监督管理、*等行政主管部门按照有关法律、法规规定处罚。
第十七条*、安全生产监督等行政管理部门及其工作人员,在烟花爆竹安全管理工作中有下列行为之一的,由其上级行政管理部门或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)不履行烟花爆竹安全管理职责的;
(二)对举报人的举报不受理、不及时调查处理的;
(三)对不符合法定条件的许可申请予以许可的;
(四)违法实施行政处罚的;
中图分类号:TM73 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2016)02(a)-0001-02
1 智能调度概述
随着科学技术的迅速发展,智能电网的应用逐渐普及开来。电网的发展更是朝着快速化、智能化的方向发展,对电网调度的能力提出了更高的挑战和要求,而传统的依靠经验进行电网调度的模式,已难以适应当前的发展需求。国家电网公司在坚持自主创新的基础上,加快了电网网架的建设速度,以促进各级电网的信息化、自动化发展,努力形成统一完善的智能电网。而在智能电网的建设中,智能调度是一项极为关键的内容,其功能相对于智能输电网的神经中枢。
不仅能够维系电力的生产,还能够保障智能电网的运行与发展。新的电网网架是以特高压电网为骨干的,强调的是各级电网之间的协调发展,以满足其安全运行的需求,为其提供可靠的技术支持。智能调度技术的应用,能够提高电网监控的质量和效率,对电网的状态能够做到预先感知,从而将风险降至最低程度。同时,还有着实时自愈的功能,能源接入的方式更加灵活,提高电网的经济运行效率、以及节能减排的水平,更好的为和谐社会建设服务[1]。
2 智能调度的架构
在输电网中采用智能调度,需要借助于各种先进的技术方法与智能化的手段,以达到对输电网的自动化、智能化的监控、分析、预警与处理控制,提供更为安全可靠、经济环保的技术支持。整体而言,智能调度具有感知能力强、自动化与精细化程度高、抗风险能力强、运行经济性好等特征。从应用的效果来看,智能调度应用于电网监控,不仅更为敏锐和具有前瞻性,且其自愈调整效果更佳,极大的提高了电网的运行经济效益。
对于调度中心内部来说,智能调度借助于智能化的手段,以可视化为主要特征。从测量分析、到建模计算、再到管理控制,服务于调度的各个环节,为其各个专业提供了更加精益化的服务。对于输电网来说,智能调度相当于输电网的大脑神经中枢。不仅能够对能源资源起到优化配置的作用,更提高了其他能源接入的技术支撑。无论是电网运行的监控能力,还是信息的自由交换与随需访问的能力,以及对特大电网的驾驭能力,都有了显著的提高。整个电网的输电能力得到了很好的挖掘,能够达到主动性、前瞻性、多周期、多防线的安全防御效果。
3 关键技术的控制管理
3.1 广域分布式网络架构
实现区域内广域网络的互联,是区域电网一体化建设的要求和基础,也是传统调度方式向自动化、智能化转变的体现。通过若干个级联交换机,将每个区域的后台主干网相连接,以实现双网冗余。双环形、双星形网是较为典型的系统网络架构,其中以环形网的投资更省。采用高效的网络拓扑分析方法,对一体化系统网络进行抽象,能够将大多数的平台模块与应用模块之间的差异进行屏蔽,有助于路径解析与解析效率问题的解决[2]。
从物理角度来看,在不同子系统的交换机之间,能够通过网络链接成环。充分考虑了网络本身所存在的冗余及其自身的可靠性,将部分通路设置为阻塞的状态,能够防止网络风暴的影响。当出现3点故障时,对于一体化系统来说,能够保证其网络的畅通,提高复杂条件下电网运行的稳定可靠。对于部分地区出现的网络带宽窄等情况,系统能够全过程的对数据传送进行分析,以便提供多种策略解决通信资源的占用率问题。将数据压缩技术应用于传输环节,可以实现大块数据的传输,大幅度提高了传输数据的压缩比。本地化数据在数据接收端的应用,进行数据的长期保存和区域内访问,使得数据流量大大减少。
3.2 一体化智能应用的技术支撑
智能调度的建设,离不开一体化智能应用的技术支撑。首先是模型与数据的管理技术,通过提供及时、准确、完整、可靠、一致的一体化模型与数据基础,以满足智能调度中所开展的新型业务的技术需求。其次是海量信息的存储管理,电网实现互联后,在空间和时间域中会出现海量信息。其处理、存储与读取的速度,关系到能否提供精确有效的海量基础数据。同时,可视化展示技术的应用,是以人机展示方式进行的,是智能化调度的重要体现。其对象不仅仅包括电网运行的信息,而是以调度中心为范围,包含了各个专业的人机界面。此外,地理信息的接入,不仅提高了智能电网的抗风险能力,更便于分布式能源的接入。
3.3 特大电网的智能运行控制
智能电网的一个关键性特征,就是特大电网的智能运行控制。通过构建智能电网的安全防御系统,以实现更为广域便捷、精确同步的量测感知,提高自适应智能决策的能力。一方面受到决策指令的控制,另一方面要与动态响应相协调,形成智能化的安全控制执行能力。当电网处于正常的运行状态时,如何通过优化调度以提高经济运行的效率。可以通过输电容量的提高,实现电网运行成本的降低,进而达到节能增效的目的。当电网处于警戒状态时,需要及时发现故障隐患,并采取有效的诊断和消除措施。以减小事故发生的概率和造成的损失,避免发生大规模停电的事故,达到控制和降低电网运行风险的目的。
3.4 一体化调度计划运作平台
智能电网的经济特征,主要体现在一体化调度计划运作平台上。该平台以节能减排为目标,通过优化模型和算法,使得一体化调度计划更加安全经济。一方面要对多时段能量计划进行研究,同时还应综合考虑到辅助服务计划,通过多层次的安全校核,对调度计划进行充分的评估分析。运作平台不仅先进实用,且可扩展、易维护。采用信息化的手段实施电力生产管理,能够提高电网的安全、稳定、节能、经济运行水平,更有助于资源的优化配置[3]。
3.5 一体化调度管理
在智能化的模式下,实施电网调度的一体化管理,不仅需要规范化、专业化的管理制度,更需要精益化、指标化管理措施。以调度中心为基础,纵向互联各类功能和数据,提高服务的窗口水平。调度管理类的功能涉及的方面较多,从调度门户的使用、报表的统计分析,到各个专业与生产控制的管理,再到业务流程的处理,以及运行值班的管理等,需要保证各个环节的紧密衔接。
参考文献
1引言
2l世纪的人类社会进入了一个全新的知识经济时代,知识成为企业生存和发展的战略性资源,对企业来说,知识已经变得比金融资源、市场地位、技术或其他资产更为重要,企业的知识创新、知识整合和保护能力以及知识共亭程度成为企业竞争的核心。在企业管理过程中,从有形资源的管理和生产能力的管理过渡到人才技能和知识运用的管理,这些变化导致了知识管理(knowledge management)这一新的管理理论的产生和发展。
另一方面。伴随着改革进程的持续深入和全球化浪潮对中国经济H益加剧的影响,越来越多的中困企业开始踏上国际化的征途,众多研究显示,企业不断发展,在国外建立据点进行国际化经营,已经成为企业持续发展的关键阗索之一,但在知识经济扑面而来、信息技术飞速发展和全球经济一体化的浪潮中,中闺企业如何在急速变化、不确定性和风险增加的环境中开拓创新,获取竞争优势。从而提高倒际化经营水平和氽业的国际竞争力,答案是首先要学习。学习先进的技术和管理经验,尤其是知识管理,同际化经营企业若能成功导人知识管理,必定能为企业带来相当大的利益。在此背景下,探讨中国企业知识管理能力与其国际化程度的关系,从而通过提高企业管理知识的能力来提高企业国际化竞争力,已经成为政府、企业界和理论界共同关心的问题。
2研究设计
2.1研究假设
越来越多的研究者开始认识到知识管理能力(knowl edgemanagement capabi lity)对企业取得知识管理成功的重要性。不同的知识管理能力构成对企业国际化程度的影响是存在差异的,企业要想把握知识管理的重点和方向必然要对其进行具体的划分。企业知识整合能力是对企业获取的知识进行分析,去伪存真,去粗取精,转化为对企业有用的知识的能力,企业的核心竞争力很大程度上基于知识获取的速度(Grant,1996)121,企业必须能敏锐地识别市场的变化,合理协调和整合内外部的资源,适应企业内外部环境的变化,才能不断增强企业的竞争优势(刘玉明,2007)1圳,从而提高同际化经营程度。因此提出假设Hl,假设H1,企业知识整合能力与企业国际化程度之间存在正相关关系,即在企业国际化经营中,知识整合能力越强,则企业国际化程度越高。
知识的共享、经验技能和失败教训的共享,是企业组织学习的主要内容,通过知识共享可以使讲人的能力、知识转化为企业集体的组织能力和知识(Appl eyard,1996)。通过在供应链上协调企业内外的知识源(如供应商、制造商和客户等),企业可以降低成本、提高效率,获得更多的盈利(Kogut and Zander,1992)习,企业在国际化经营中要提升核心竞争能力离不开知识共享能力的提高,因此提出假设H2,假设H2,企业知识共享能力与企业国际化程度之间存在正相关关系,即在企业闰际化经营中,知识共享能力越强,则企业国际化程度越高。
如果知识是用于产生企业竞争优势的关键要素,则企业为了维持其竞争优势,对知识的保护更是至关重要的任务(Port erLi e bski nd,1996。知识保护能力,比如私人占有知识的能力(Conner&Pra hal ad,1996)171。为企业提供了竞争优势,它相应的积极影响了企业的国际化经营程度。因此提f{,研究假设H3,假设H3,企业知识保护能力与企业H际化程度之间存在正相关关系,即在企业国际化经营中,知识保护能力越强,则企业国际化程度越高。
在知识管理的所有’T,作中,知识的创新是最难以把握的,因为创新意味着要培育知识而不是简单地譬}布知识(Kogut andZander,1992)驯,知识创新实现了知识在量上的增加和在质上的改善(壬广宇。2004)削,是知识管理能力的重要组成部分,当今企业越来越重视对知识的创新能力,因此提出研究假设H4,假设H4,企业知识创新能力与企业国际化程度之间存在正相关关系,即在企业国际化经营中,知识创新能力越强,则企业国际化程度越高。
2.2变量定义及度量
被解释变量为企业闷际化程度,即企业的经营要素(产品、资本、人员等)参与罔际分工的程度。选取企业国外销售额占销售总额的比重、国外雇员数占总雇员数的比重、罔外投资额占投资总额的比重、企业参与国际经营所跨国家数占全球国家总数的比重及企业拥有国外分支机构的多寡来加以衡世。其中,前,三项指标反映了企业国际化经营的深度,后两项指标反映企业国际化经营的广度。
解释变量为企业知识管理能力的四个维度,包括知识整合、共享、保护和创新能力。知识整合能力的测量从知识的内外部获取、隐性知识和显性知识的相互转化能力几个方面来衡量,知识共享能力从企业人员间知识分享程度、知识在各领域的流通程度及抗知识冗余程度几个方面来衡馈,知识保护能力的衡量从企业所采取的知识保护技术、知识保护政策制定以及对员工的知识僻护宣传程度几方面进行,知识创新能力从企业是否具备蕈视知识推陈出新和新知识研发的文化氛围以及各项技术管理规范机制的制定情况来衡量。
变量采用7级李克特(Liken—t ype)度量方法,设计调杳问卷对每个问题的题项从1到7打分,以便于对数据进行整理和分析。调查问卷乇要采取实地凋研和当场发放问卷并当场回收的方式,为确保问卷的科学。,理性,发放问卷前进行了预涮研。首先在校范围内向相关教授、博上和MBA学员进行访谈,提出修改意见,随后借助导师及个人关系深入样本企业对拟填写问卷类型人员进行访谈,根据被调查者意见修改完善问卷内容。
2.3样本选取与数据收集
为确保数据获取的可靠性和实地调研的可行性将样本企业定为湖南长株潭地区涉及进出口业务的制造企业。基于该地区样本分布特点将样本企业结构定为长沙50家,株洲和湘潭各25家。
数据收集以实地调研为主,与相同研究方向的同学组成调研小组,将调查问卷合并后实地走访发放。各地调研都通过企业和政府两条渠道进行,企业方面南导师联系身为样本企业高管的MBA学员或博士填写本企业情况,再由该高管协助联系本地区其它样本企业中高层管理人员填写问卷,政府方面主要联系各市经委主管人员或市经济开发区管殚委员会人员,在其告知各工业园区或经济开发区企业高管后由调研小组实地发放调查问卷。由于实地调研人力、物力和时间等原因的限制,收集到的样本数量与理论要求有一定距离,作者又通过互联网的形式发放问卷以便获得数据。网络收集主要通过电子邮件的方式传送给作者在样本企业工作的联系人,并委托他们进一步发送给更多的相关企业,同时还将问卷以电邮方式进行群发,以便进一步扩大数据来源。调查问卷由样本企业总经理办公室(或综合管理办公室)、市场部(或进出口部)、财务部等不同部门中高层管理人员填写,每个企业发放两到三份问卷,共发放300份,最后回收有效问卷为124份。
3实证结果及分析
根据研究假设针对企业国际化程度与企业知识管理能力中知识整合能力、共享能力、保护能力和创新能力的关系,建立如下多元线性回归模型,GJ HCD=B矿B I ZSZH+p 2ZSGX+p 3ZSBH+A4j蚴+e…(1—1)试中,GJHCD代表企业国际化经营程度,ZSZH代表企业知识整合能力,ZSGX代表企业知识共享能力,ZSBH代表知识保护能力,ZSCX代表知识创新能力,po,p l。…p 4为回归系数,表示知识管理能力每变动一个单位引起的企业国际化程度的平均变动量,,为误差项,反映未列入方程式的其他各因素对企业国际化程度的影响。
采用SPSS 16.0统计软件得到的假设检验结果如表2。根据多重共线性检查指标容限度(tolerance)和方差膨胀因子(varimme inflalion factor,简标为vI F)来看,回归方程不存在较强的多重共线性问题。由表得到的回归模型如下,GJHCD=O,285ZSZH-O,285ZSGX+O,1 15ZSBH+O,328ZSCX…(1-2)可以看出,企业知识整合能力(ZSZH)的回归系数为正(B---O,285),且在0,018的水平上显著,因此假设Hl成立,企业知识创新能力(ZSCX)的回归系数为正(B=0,328),且在0,007的水平上显著,因此假设H4成立。
企业知识保护能力(ZSBH)的回归系数为正(B=O,115),但在0,326的水平上并不显著,因此假设H3勉强成立,说明湖南长株潭制造企业在国际化经营过程中对知识的保护能力有待加强,没有针对知识保护提供相应的政策和技术支持,员工对保护知识的重要性认识不到位。
中图分类号:F279 文献标识码:A
0引言
家族企业,作为世界上普遍存在的企业形态之一,对各国的经济发展起着非常重要的作用。据官方数据统计,在我国私营经济所缴纳的税收占企业税收总额的8%,数据相当巨大,在地方税收中,有的地方私营经济所缴纳的税额甚至占到了70%,给地方经济建设带来了巨大的贡献。在这私营经济中,有90%以上的是家族企业。可见,家族企业对于缓解就业压力,提高居民生活水平,繁荣地区经济,有着极其重要的现实意义。
浙江省是私营经济大省,私营经济已经占全省经济总量的半数以上。金华市地处浙中,全市有8万多家私营企业,80%以上的企业为家族企业,其所带来的经济效益占全市总量的90%,所缴纳的税额占到了财政收入的85%。
但是,金华市家族企业目前也面临着资金短缺、技术滞后、信息匮乏、管理有限的困境,归根结底,是受到了人力资源的制约。在人力资源中,员工是最重要的一部分。如何通过有效的激励管理制度来发挥员工的主动性,直接关系着家族企业的目标是否能够实现,关系着家族企业的长远发展。因此,制定和完善员工激励管理制度成为了家族企业必须解决的问题。
1金华市家族企业员工激励管理制度存在问题分析
目前,金华市家族企业对员工激励主要有:薪酬激励、福利激励、企业文化激励、目标激励、行为激励、情感激励等。其中薪酬激励和福利激励属于物质激励的范畴;而企业文化激励、目标激励、行为激励和情感激励则属于精神激励。这些激励措施给金华市家族企业带来了很大的发展。但是经过笔者调研,发现该地区家族企业员工激励管理制度还是存在许多的问题。
1.1薪酬组成结构不合理,有效激励因素不足
金华市家族企业员工的薪酬主要由基本工资和奖金两部分构成。基本工资部分则根据员工具体工作岗位不同分为计时工资/计件工资和月薪,这部分比较稳定。但是基本工资这部分薪酬,对于员工而言只是一种保健因素,并不能很好地满足员工的需求。要想真正地激发员工的工作热情,则需要激励因素。奖金部分则比较灵活,可以采取提成等方式,同事之间相差会比较多,因此这部分能够激发员工努力工作的积极性,正是激励因素的范畴。
但是,在实际调查中,发现企业在制定相关薪酬结构的时候往往会出现以下几种情形:
(1)薪酬结构不合理,员工之间的差距较小。金华市家族企业在新员工试用期满之后,薪酬结构就比较固定,特别是同一个岗位,同一个工种的员工工资基本相同,从不考虑员工对公司所做贡献的多少,比方说普通员工,工资待遇在1500~2500元,部门主管2500~3500元,部门经理3500~4500元。这样一来,对于老员工而言,在企业工作了那么长的时间,工资待遇竟然和新进员工差不多,严重挫伤老员工的工作积极性。
(2)员工的基本工资由老总说了算,没有人力资源的约束,随意性大。金华市家族企业在招聘员工时,没有一个特定的工资标准,而是凭老总在面试时的自我感受为依据,确定新进员工的薪酬待遇,经常会出现新进员工的基本工资比老员工的基本工资要高很多的现象,严重弱化了老员工的工作积极性。
1.2福利制度均等化,缺乏有效激励
目前,金华市家族企业都有相应的福利制度,但是他们在进行福利激励的时候,认为员工的需求是一样的,因此对所有员工都采用相同的福利措施,如在福利的形式上主要以物质福利为主(主要有:包吃包住、免费中餐、过节时发的礼品和过节费等),在分配上则以平均分配为主,并没有拉开员工之间的距离,因此激励效果并不是很明显,经常出现失效的现象。试想对所有的人都采用同一种福利措施,那么不同的员工肯定反应不一样,如果这种福利刚好是员工需要的,那么必然会产生激励的效果;相反地,如果这种福利不是员工所需的,则很有可能会产生排斥的心理,不仅达不到激励的效果,反而会起相反的作用。再说,家族企业给所有员工采用均一的福利激励,大家都一样,相当于是没有激励。
1.3企业文化制度不完善,缺乏认同感
现在,由于金华地区经济不是很发达,在浙江经济中属于中等偏下的水平,因此该地区家族企业存在着资金短缺、企业主文化素质不高、文化效应产生慢等因素限制,因此很多家族企业对企业文化并不是很关注。虽然随着经济的发展,也有部分家族企业已经认识到企业文化对于一个企业的重要性,也在采取各种措施建立自己的企业文化。但是在企业文化的形成过程中,很多企业出现了消极的企业文化。如很多家族企业主认为企业主的文化就是企业文化。这是家族企业权力过于集中和财产私有制的特点决定的。在他们的眼里,企业是自己的,因此员工就应该按照自己的命令来工作,所有的事情也都应该由企业主说了算,因此企业主的文化就是企业的文化。
1.4组织制度不完善,缺少人力资源管理部门
由于资金短缺、企业规模较小等因素的制约,很多金华市家族企业并没有设置专门的人力资源管理部门,而是把人事的事情交给了办公室去处理,办公室又将员工管理的权力下放给了部门主管。虽然说,这样做给企业节省了成本,但是仔细推敲,我们可以发现,对于办公室人员而言,每天除了疲于应对事情之外,根本就没有时间是考虑员工的需求是什么,也就没有足够的精力去思考如何调动员工的积极性。当然,员工的具体管理下放给部门主管来负责,但是部门主管同样也是非常忙碌的,而且在这方面他们也不专业。对于部门主管而言,他们每天考虑的是企业的目标是否如期完成,各个车间是够能够照常运转,根本就不会去考虑员工的自我发展。也正是由于公司没有专门的人力资源部门,因此企业也就没有专人去制定人事管理制度,去执行这些制度,也就会出现企业不了解员工需求,缺乏职业培训计划,没有为员工制定职业发展规划的问题。
2家族企业员工激励管理制度优化措施
2.1建立公平合理的薪酬结构
首先是薪酬要公平。根据亚当斯的公平理论,我们发现,企业员工会将自己的报酬和投入比例与其他员工的报酬和投入比例相对比,如果这两个比值相一致,则员工认为是公平的;如果不一致,则认为不公平。因此,作为家族企业而言,要想真正的发挥薪酬激励的有效性,必须要保证企业内部薪酬的公平性、企业与企业之间薪酬的对等性。
其次是要合理确定薪酬结构中基本工资和奖金的比例。根据赫茨伯格的双因素理论可以得知,要想激励发挥最大效应,企业应该注重激励因素的投入。因此,这两部分的比例到底如何,关键要看岗位、企业、企业所在地区、企业所在行业的具体情况而定。比方说销售人员的薪酬结构,则要偏重于奖金部分,因为他们的工作成效是与销售业绩相挂钩的,他们的工作动力来源于销售业绩的多少。而办公室人员,则由于无法体现他们的工作业绩,因此在奖金的分配上则无法区分,还不如提高他们的基本工资来得实在,因此他们的薪酬结构应略偏向工资待遇方面。
2.2建立多形式的福利激励体系
家族企业要根据员工的需要来制定福利制度,也就是说员工需要什么,企业再给他们什么,这样的话通过员工的自己努力,满足了自己的需要,这是一件多么愉快的事情。相反地,如果企业制定了非常好的福利制度,但是员工不是很喜欢,就算是天价,也挑不起他们的兴趣,那么激励的作用也就失效了。比方说对于企业的管理层员工,在需求理论中可能已经到达尊重的需要,对于他们而言,精神激励可能效果会更好,因此企业可以给予他们带薪休假、外出培训等福利措施;对于公司的普通员工而言,他们在需求理论中处于低级阶段,因此他们更加看重的是物质激励,因此企业可以采用发红包、发物品的形式来进行激励。
另外,企业还应该根据员工在企业的工作年限,制定不同等级的福利措施,工作年限长的员工的福利应该比工作年限短的员工的福利要丰厚,这样才能对老员工有所交代。
2.3要加强企业文化激励
企业文化是一个企业生存和发展的基础,它由企业的全体员工共同创造,又反过来影响着员工的行为,因此,企业文化的好坏直接关系着企业的成败。对于金华市家族企业而言,由于资金短缺、规模较小,与其它组织形式的企业相比存在着先天的劣势,如何才能吸引人才,最好的方法便是创造自己的企业文化,用自己的企业文化来感染员工,让他们心甘情愿地为企业服务。但是由于企业文化具有一形成变很难改变的特点,因此在创立企业之初,就应该形成一个适合自己企业特点的文化。
其实,金华市家族企业的企业文化特点并不明显,由于家族企业权力比较集中,使得员工之间的竞争意识比较薄弱,整个企业处于一种“和谐”的状态。但是这种“和谐”给人一种懒散的感觉,员工的积极性不高。所以对于该地区的家族企业而言,应该要调整一下自己的企业文化,要将竞争意识引入到企业中去。建议企业应该经常开展技能竞赛等活动,通过奖罚分明的福利制度来提高员工的工作积极性。当然企业对于员工的先进事迹要不断的进行宣传,对于考核的结果要及时公布并表扬,让这种积极的精神和正能量在员工的头脑中形成一种惯性,从而建立企业真正的文化。
2.4完善企业的组织结构
金华市很多家族企业员工之所以工作积极性不高,究其原因就是没有设立专门的人力资源管理部门,去调查员工的真实需要,相反地却使得企业人事管理混乱,导致员工工作稳定性不高。因此,要想真正发挥激励机制的作用,首先必须要完善企业的组织结构,组建企业的人力资源部门。虽然说,家族企业规模不是很大,员工数量也比较少,如果开设一个专门的人力资源部门成本会比较高,但是从企业的长远发展而言,得还是大于失的,最终的效果还是突出的。当然,在目前的这种情况下,建议必须要有专人来负责公司的人力资源管理工作,而且是专职的,将各部门的人事管理工作权力回收,这样就能够为企业收集大量的人事信息和员工建议,并对这些信息进行细分,专人专职,效果会更佳。
5总结
综上所述,本文基于金华市家族企业员工激励管理制度现状进行分析,发现其在薪酬激励、福利激励、文化激励、组织激励方面存在的问题,并结合金华市的实际情况,有针对性地提出了优化措施,旨在充分地挖掘员工的潜力,提高员工的工作效率,为企业的发展注入新的活力。同时也希望能对其他拥有相关问题的家族企业有一定的参考价值。
参考文献
[1] 齐士博.浅析民营企业激励机制存在的问题[J].中国市场,2010(Z1).
一、安阳市水资源现状
安阳市位于河南省最北部晋、冀、豫三省交界处,全市辖四区五县(市),多年平均水资源总量16.4亿m3,水资源可利用总量11.94 亿m3,人均水资源322 m3,是全国人均水平的七分之一,亩均水资源占有量301 m3,仅为全国水平的六分之一,全市多年平均降水量573.5 mm,降水时空分布不均,属典型的资源性缺水城市。而且随着经济和社会的发展,城市化进程的加快,用水量逐渐增加,水资源短缺与经济发展,人口增加带来用水需求增加的供需矛盾越来越突出。水,已经成为制约安阳市经济社会发展的重要因素之一。
二、安阳市水资源管理现状
(一)水资源管理体制
为强化水资源的统一管理和优化配置,2003年1月安阳市政府进行了水管理体制改革,由水行政部门,统一管理全市防洪、排水、供水、节水、水资源保护利用、污水处理及回用等涉水事务。基本实水资源统一规划、统一调度、统一取水许可、统一管理水量和水质的目标,解决了以往水资源管理过程中存在的条块分割、相互制约、职责交叉、权责不清等问题。
(二)水资源管理制度
安阳市水资源管理制度经历着不断完善的过程,已初步形成以《河南省实施办法《河南省实施《水土保持法》办法》,《河南省实施《中华人民共和国防洪法》办法》,《河南省水利工程管理条例》、《河南省取水许可制度和水资源费征收管理办法》、《河南省城市供水管理办法》、《安阳市节约用水管理办法 》、《安阳市建设项目节水设施与主体工程同时建设管理办法》等为核心的一套制度体系,对水资源的保、蓄、取、供、用、节、排等实施全过程管理。
在保水、蓄水方面:一是建立了水土保持方案审查及水土保持设施“三同时”制度;二是建立了水库闸坎蓄水、滞洪区管理等相关制度;三是划分了安阳市地表水功能区划和地下水水源地保护区,建立了水源地保护制度。
在配水、取水方面:一是建立了水资源评价和规划制度,对安阳市水资源进行了调查评价,编制了水资源开发利用和保护等综合规划及其他专业规划;二是建立了取水许可制度,从凿井审批、取水许可、机井监督和用水管理等方面加强取水管理,按照定额标准和水源条件核准取水指标。
在供水、用水方面:一是建立了计划用水制度,实施动态管理,实行用水总量控制;二是建立了水资源论证制度,将新、该、扩建重点项目的水资源论证作为建设项目立项的前置条件。
在节约用水方面:出台了《安阳市节约用水办法》,形成了一套节水管理制度。一是建立了用水定额管理和和超计划用水加价制度,行业用水实现按季考核;二是建立了分类计量收费制度和阶梯水价制度和阶梯水价制度;三是建立了建设项目节水“三同时”制度,新、扩、该建项目的节水设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用;四是建立了节水产品认证和市场准入制度。
在排水和再生水利用方面:一是建立了水污染防控制度;二是实施排污许可制度,规范污水排放行为;三是出台了《安阳市节约用水管理办法》规定新、该、扩建设项目、农田灌溉绿化等应当优先使用再生水;河道、湖泊、景观补充水优先使用再生水。
(三)水资源管理取得的成绩
安阳市已经初步形成了涵盖水资源开发、利用和保护全过程的水资源管理制度体系,在实践中发挥了重要作用。
在人口增加,经济增长,人民生活水平提高的前提下,全市总用水量稳中有降,用水效率不断提高。从2010年到2012年取水量由2.53亿m3减少到2.49亿m3,新用水量减少了400万m3。万元GDP耗水由同期的114.1 m3减少到86.9.安阳市在量水而行、以水定结构的产业发展思路下,向集约用水、搞笑用水方向发展。
在用水结构方面,水资源的配置更加合理,生活、生产、生态用水的结构比例不断优化。在人口增加、经济增长、人民生活水平提高的前提下,从2010年到2012年生活用水由0.5亿m3增加到0.58亿m3,生产用水由1.41亿m3建设到1.34亿m3,生态用水由5070万m3减少到4.873万m3.用水结构的调整在缓解水资源紧缺的同时,也为城乡发展和水资源利用腾出了一定空间。
在节约用水方面:2008年,安阳市被水利部确定为第三批全国节水型社会建设试点市,经过几年来的努力,节水型社会建设试点工作取得了很大成绩,2013年,通过了水利部组织的专家验收,并被命名为节水型社会建设示范区。从2007年到2012年,安阳市GDP由1036亿元增长到1592.8亿元,增长53.8%,用水总量由16.6亿m3下降到13.84亿m3,降幅为17%。万元GDP用水量由206.3 m3降到86.9 m3.农业灌溉用水减少到3.06亿m3,亩均灌溉用水量由311.1 m3下降到205.7 m3,工业万元增加值用水量由35.7 m3万元降到24 m3万元。累计建设节水工程216项,设计节水能力21.15亿m3年,年实际节水量8.72亿m3,工业用水重复率达到82%。这些成绩的取得,不仅节约了大量的水资源,有力地支撑了城市经济和社会的可持续发展,而且减少了污水排放,减轻了城市污水处理的负担,经济效益、社会效益、环境效益显著。
三、当前水资源管理的形势和面临的挑战和问题
建设节水型社会示范区需要更可靠地水资源保障、更安全的水务基础设施和更高标准的服务管理水平。解决水的短板制约即是安阳市发展的重点、难点,也是人口资源环境统筹协调的关键点和提高城市建设管理水平的着力点。
要立足市情和水情,把水资源保障作为支撑经济社会课持续发展的首要任务,把严格水资源管理作为加快经济发展和社会发展方式转变的战略要求,统筹协调人口资源环境关系,深化水务体制机制改革。
从目前情况看,安阳市水资源管理实践虽然取得了一定的成效,支撑了连续干旱条件下经济社会的平稳较快发展。但安阳市水资源管理水平和用水效率与水资源严格管理的需求不相适应,特别是同世界先进水平相比,还有进一步提高的空间,在技术水平,管理能力、节水意识等方面都存在较大差距。
一是现有的制度和管理状态同水资源管理的需求存在差距。水资源管理制度的操作性有待加强,“三条红线”的控制体系缺乏量化指标;水资源规划论证、取水许可证年审,节水定额动态管理等制度在实际操作中没有落实到位;涉水行政审批管理缺乏相应的配套监管措施和手段。必须通过进一步健全水资源管理的政策、规程和标准体系,强化执行力和科操作性,不断提高水资源管理水平。
二是依靠传统的管理制度与管理方式可赢得的发展空间不断缩小。通过大力节水、调整产业结构、优化水资源配置,提高水资源效率等措施,近年来安阳市水资源承载能力不断提高,但随着用水结构、用水水平等弹性空间的压缩,提高用水效率出现边际成本加大,边际效益减小的状态,必须坚持创新驱动,在管理约束、科技支撑等方面取得新突破。
三是水资源禀赋先天不足,必须寻求水资源科持续利用的新途径。必须从统筹人口资源环境关系入手,以水资源管理水平的提高促进经济和社会发展方式的转变,实现城市经济社会的可持续发展,确保水资源科持续利用。
四、加快落实最严格的水资源管理制度
实行最严格的水资源管理制度,积极应对水资源紧缺形势,加快经济和社会发展方式转变,统筹协调人口资源环境关系,通过确立“三条红线“,实现行业用水定额管理、区域用水总量控制;培育节水的生产生活方式,全面推进节水型社会建设;实行排水许可管理,各类水功能区水质达标,从而不断提高水资源的优化配置和高效利用水平,不断增强水资源承载能力和服务保障经济社会发展的能力。
一是要确立水资源开发利用控制红线。严格实行行业用水定额管理、区域用水总量控制。根据区域水资源开发利用现状、产业结构发展布局及合理需求,制定水资源配置方案,确定各区域、各行业用水总量指标,并逐级分解,建立覆盖全市的区域用水总量控制指标体系。生活用水适度增长、环境用水控制增长、工业用新水零增长及农业用新水零增长。用水总量严格控制在国家规定的年度用水指标以内,年度用水计划根据当年水资源状况进行动态调整。严格推行规划水资源论证。编制区域发展规划,新城和重点发展区规划,必须进行水资源论证。严格取水许可管理。直接取用地表地下水的建设项目,必须办理取水许可,出具水资源论证报告。取用公共管网水或再生水的建设项目,必须到水行政主管部门办理行政审批。完善水资源调度方案和调度预案。加强涵盖地表水和地下水的水文水资源监测网络建设,完善水务运行调度和监测评价体系。在供水紧急状态下,分区分类采取限制用水措施。
二是要确立用水效率控制红线。全面推进节水型社会建设,努力培育节水的生产生活方式,把节约用水工作贯穿于国民经济发展和群众生活的全过程。建立水资源经济社会评价体系,进一步细化区域、行业和用水产品的定额指标,实施动态管理、定期限制发展的高耗水产业名录,严格实施产业用水效率准入制度。加强水平衡测试,对用水超定额的生产企业限期进行节水技术改造,改造后仍达不到行业标准的一律关停。制定用水器具强制标准,实施节水产品和器具市场准入制度,淘汰不符合节水标准的用水工艺、设备。加强用水计划管理,严格用水计量,超计划用水累进加价。严格落实驾驶项目节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产制度。建设节水示范工程,发展新区要率先成为科学用水、高效用水的示范区。创新节水管理思路和方式,完善节水责任体系,进一步拓展节水空间,提高节水管理水平。
三是要确立水功能区限制纳污红线。严禁向河湖排放污水,各类水功能区水质达标。根据国家考核要求,从严核定区域化学需氧量,岸氮等排放指标和河道考核断面的控制指标。加强点面污染源治理,大力推广清洁生产。严格排水许可管理,严禁向河湖排放污水。建立排水河水功能区水质监测预警系统,完善评价体系,制定监督考核制度。
四是要建立水资源管理责任和考核制度。加强水量水质监测,严格实施水资源管理纳入各级政府绩效考核内容。
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1.独立学院必须限期完成规范验收工作。2008年教育部了《独立学院设置与管理办法》,要求独立学院在规定时间内完成规范验收。迫使独立学院脱离母体,直接面对其他独立学院和高校的竞争和挑战。这使得独立学院更加需要优化人事管理体制机制,吸引更多的人才,提高自身的核心竞争力。
2.独立学院虽是民办院校属性,但由于历史原因,很多教职工都是母体给予的,拥有事业编制,而且占了独立学院总人数的绝大多数。2015年国务院文件要求实行社保体系并轨制,为独立学院淡化编制、实行真正的聘用制提供了外部条件。
3.人才全球化竞争。市场经济、知识经济时代,知识与人才的地位进一步提升,人才全球化竞争加剧。谁能更快更好地适应新形势的发展,谁就占据了发展壮大的制高点和主动权。优化人事管理体制机制是独立学院适应时展、提高办学效益的迫切需要。
二、独立学院人事管理现状与存在的问题
教育部对独立学院作了限期规范验收要求,迫使独立学院脱离母体而独立发展,这就将独立学院隐形存在的问题完全暴露了出来。
1.独立学院人事管理制度不规范、不完善。有的独立学院在脱离母体之前各个方面都依附于母体,甚至没有独立的人事部门,只在学院办公室设有一个对接母体人事处的工作人员,相当于完全参照母体的二级学院管理模式。当其从母体脱离出来时,不仅没有独立的人事部门,更没有独立的人事管理制度。有的独立学院即使有人事管理制度,也非常不规范、不完善,缺乏一整套自有的人才引进、培训与开发、考核、收入分配、激励、专业技术职务评聘、岗位聘任、晋升的制度政策,导致人事管理工作人员无章可循,工作程序流程不规范,随意性较大,存在一定的制度漏洞。
2.独立学院自有师资少。在脱离母体之前,独立学院办学可以最大限度地依托母体师资,既可以降低办学成本,还可以利用优质的师资力量。规范验收要求独立学院有一定数量的自有师资,而刚从母体脱离时还远远达不到;而且规范验收对独立学院土地、规模等的要求使得不少独立学院迁址办学,远离了母体,地理条件不允许长期依赖母体师资,所以出现了在脱离后3年内大量招聘人才的现象,这种引进人才带有一定的盲目性和无规划性,重数量和速度、轻质量和效益,缺乏科学性和长远的考虑。
3.独立学院对人力资源管理的重视程度低。大多仍处于人事管理阶段,人事工作以招聘、考核、薪酬管理、专业技术职务评聘等事务性工作为主;人事管理信息化程度低;人事部门工作人员少,忙于应对事务性工作,没有时间和精力思考人力资源培训与开发、优化薪酬分配和激励机制等。
4.人员流动不畅。作为民办性质的高校,独立学院本应更容易人员流动,但办学初期母体给予了独立学院相当一部分有事业编制的师资。这些人中有的是从母体中淘汰出来的,素质并不高;有的学科师资过多,不符合学院发展需要,但只要他们不犯大错误,学院就难以解聘,学院急需的人才又进不来,导致人员进不来、出不去、流不动。
5.引进人才难,留住人才更难。首先,相对于其他高校,独立学院办学历史短,底子薄,学科层次低,硕士博士点少,学科建设、实验室建设落后,科研团队少,科研配套设备缺乏。新形势下的人才不再只是看重薪酬,更注重学院能给他提供的平台层次和职业发展机会。独立学院平台层次、教学科研环境氛围等软实力的欠缺严重影响了高层次高素质人才引进,有些高薪引进的人才也在引进后快速流失,甚至有学院自己培养的高层次人才在取得成绩和荣誉后离开前往更高的平台。其次,考核方法单一,存在因考核角度、方法、考核者水平、公正性等原因导致考核结果不客观,参考价值低。再者,没有建立有效的竞争激励机制和分配制度,收入分配重职称资历、轻成果贡献,严重挫伤了中青年教师的工作积极性,青年教师队伍不稳定,不利于学校后备力量的培养和可持续发展。
三、新形势下独立学院优化人事管理体制机制的思考
1.建立起一整套科学合理的适合学院发展的人力资源管理制度。独立学院在脱离母体后,应逐步建立一整套涉及招聘、培训、考核、收入分配、激励、专业技术职务评聘、岗位聘任、晋升等各方面的自己的政策制度,使管理工作有章可循、有序开展。不能完全照搬母体的政策制度,但可以重点参考。像专业技术职务评聘政策不宜变化过大且不宜频繁改动,应保持政策的连续性和稳定性。在师资队伍匮乏的情况下更应做好科学合理的人才引进规划,防止盲目引进、重量轻质,为学院后续管理和发展带来不利的影响。
2.转变管理理念,重视人力资源管理。未来独立学院间的竞争就是人才的竞争,只有将人才放在重要位置才能有长足的发展。首先,没有人事部门的应设立人力资源部,而不是人事部,配备足够数量的具有人力资源专业知识和实践技能的人力资源工作者。其次,将人力资源部分为人力资源业务团队和战略与运营团队。业务团队负责招聘、培训、考核、薪酬管理、专业技术职务评聘等事务性工作;人力资源战略与运营团队负责高层次人才引进,完善政策制度方法,研究人力资源开发,推动变革。最后,对新时代知识分子最有效、最持久长效的激励莫过于个人职业发展和不断地成长。关注每位教职工的职业生涯发展,帮助其规划职业发展路径,提供培训、导师辅导、基层锻炼,提高个人专业水平和创新能力,提升师资队伍整体素质。
3.实行聘用制是解决人员流不动的有效手段。首先要根据学院实际进行职务分析、科学设岗,将岗位分为重要岗位和普通岗位,重要岗位面向高层次人才、学科带头人和学术骨干,其他为普通岗位。岗位公开竞聘、择优聘任,聘任重能力业绩、轻职称资历,可以高职低聘、低职高聘。对被淘汰或不符合学院发展需要的落聘人员做好转岗分流,或为其提供培训机会,帮助其再就业。其次,要科学考核、丰富考核方法,对重要岗位的学术成果引入校外同行专家盲审,保证客观公正。最后,收入与岗位职责履行情况、业绩贡献、成果转化等经济社会效益挂钩。分配政策向重要岗位倾斜,重要岗位探索实行年薪制并显著高于市场水平,且只有完成聘期目标才兑现高薪,给予一定压力和挑战性。
4.破解人才引进难题,须待遇留人、事业留人、感情留人。
(1)要实现待遇留人,就要用好用足国家、地方、学院的优惠政策,使用灵活的方法如年薪制留住高层次人才,分配政策向重要岗位、优秀团队和重点学科倾斜,激励政策要注重及时性、针对性、层次性。
信息科技的不断发展给人们的生活带来了很多便利,智能化建筑就是其中之一。为使人们可以享受更好的居住条件,我们对于智能化建筑也进行了深入研究,最终发现弱电系统在其中占有很大比重,因此研究如何更好地管理弱电工程施工进度成为我们目前的重点关注问题。随着电子设备的增多,智能化建筑中的弱电系统项目配备也越来越多,这无疑为弱电工程的施工增加了许多困难。对弱电系统进行研究过程中发现,其所包含的系统过于复杂,涉及到的范围也比较广,对于其中的综合布线项目、楼宇自控项目、电子巡更项目、多媒体会议项目、防雷接地项目、有线电视项目以及家居智能化项目等来说,不同的专业需要由不同的施工单位来承包,这就会造成管理上的困难。同时弱电工程的实施是所有工程中的最后一个环节,因此在进度管理上会有很大影响。
2 智能化建筑弱电工程的施工与进度管理中的不足之处
智能化建筑的出现表明我国的建筑已经越来越趋向高新科学技术,而其中运用此项技术最多的当属弱电系统。目前我国的智能化建筑中的弱电系统包含着很多的环节,其中有质量、设计、安全、施工、系统测试、成品保护、验收环节等。弱电系统有着很多无法替代的优势,比如说技术含量比较高,但是这也为我们对弱电工程的施工进度管理带来一定困难。因此在管理智能化建筑弱电工程的施工与进度过程中我们必须要做好统筹工作,对施工过程中可能会遇到的问题进行考虑,提前做好防护措施,保证工程可以顺利实施。
在施工过程中对于一项工程进行全面分析,将所有的项目内容汇总到一起,对工作内容以及工作流程进行梳理,运用逻辑关系对工作时间进行安排,在此基础之上对工程的进度进行合理划分、制定计划。计划的制定需要保证其合理性以及可实施性,因此在制定计划过程中以及在实际施工过程中必须制定一系列的措施,保证施工进度可以与所制定计划保持一致,这就是项目工程的进度管理。
一般来说,弱电工程在智能化建筑施工过程中属于最后的环节,因此在对其施工进度进行管理过程中还需要考虑机电、土建以及装修的问题,导致整个工程的闭工时间与弱电工程的时间进度息息相关,对其进度的管理也就成了最重要的问题。在弱电工程的施工进度管理中比较常见的问题有如下种类:工作的延后、工程出现赶工现象、局部甩项以及局部验收等,为了避免这些情况出现,我们必须控制好工程的进度。本文中会结合实际的情况对一些进度管理措施进行分析。
3 智能化建筑弱电工程的施工与进度管理措施
3.1 制定工程的进度计划
对智能化建筑施工来说,弱电工程只是其中的一个分项,在施工的过程中需要与整个工程进行进度配合才能保证工程可以顺利实施。所以在对弱电工程的施工与进度管理制定计划过程中需要进行综合考虑,不能够只考虑弱电系统的施工情况,还需要与整个工程进行配合,对整个工程中的物力资源、人力资源以及每个项目所需时间进行全面分析,通过计算机网络来对整个工程的各项数据进行获取,比如说每个项目最早开始与最晚开始的时间,每个项目最早完成与最晚完成时间,总工期最早、最晚开始时间和完成时间,总体时间与自由时间之间的差距等数据。
弱电工程是所有智能化建筑工程最后的环节,此环节制定的计划会受到总工程的影响,因此最好的方法就是按照倒排顺序来对工期进行安排。从验收环节开始,竣工验收后安排系统试运行环节,之后对系统联调以及单调环节进行安排,最后才是安装设备以及布线穿管环节,安排完成后再对设计进行深度地优化。为了不耽误工期,在进度安排过程中要对每个环节的最短时间与最长时间进行分析,对于一些不必要环节尽可能缩减,排出每个环节最合适的施工进度。由于施工过程中可能会有些不确定因素出现,因此需要对整体进度预留部分时间。
3.2 控制施工进度
弱电工程在施工过程中需要与整体工程进行配合,因此施工与进度的管理是一件非常复杂的事情,在保证自身施工可以在进度范围的基础上,还需要对装修的进度与主体的土建进度进行配合。由此可见,对弱电工程的施工与进度进行管理就必须要有一个基准,制定一项管理计划体系,通过它对整个工程的施工与进度进行控制才能够将主动权掌握在我们手中。弱电工程的施工与进度计划管理体系的制定不仅仅要有整体的宏观计划,还要将其具体化,具体到每一天、每一周、每一月具体需要执行的内容。
3.2.1 任务书的编制。项目经理需要制定出周计划表,每周根据计划表对工程进行检查,根据检查结果制定出下一周的计划;施工队的队长则需要每日制定工作计划,每日向上面汇报工作,以供项目经理可以实时掌握施工现状。
3.2.2 现场情况检查。在施工过程中需要由专人每日检查施工进度,对于每日每项工作开始的时间与结束的时间以及每日的施工进度做好记录,并将数据传递给计划人员,使其根据每日时间情况对进度计划进行调整。计划进度的检查在进度计划制定中具有重大的意义,每项环节计划的制定都离不开进度检查的结果,这是所有环节中最重要的部分。工作人员在检查施工进度过程中大多采用对比的办法,将计划进度与时间检查进度进行对比,从中发现出现的偏差,根据时间情况对进度计划进行修改。
3.2.3 控制施工过程中的更改项目。在进行智能化建筑弱电工程施工的过程中有很多数据并非一成不变,有一些变数甚至可能会影响到整个工程的施工与进度,因此对于施工过程中的变数进行更正是一项重要的工作。而项目施工过程中进行更改控制时必须要严格依据相关流程来进行操作,具体的流程内容为:提出更改项目的一方需要根据其更改的内容填写一份更改申请表进行上交,之后会有工作人员针对所提交更改申请内容进行讨论,讨论完毕各方都达成共识之后需要有一个更改项目内容的决议会议,之后将会议内容下发,执行项目更改决议。
3.2.4 进度协调工作。在管理弱电工程施工进度过程中除了计划制定与计划检查等施工内容相关工作外,还有一项工作也至关重要,那就是各个部门之间的调度工作。由于弱电工程的复杂性,使得参加施工的施工单位比较多,因此在施工过程中会出现很多沟通不足的问题,会大大拖延工期,影响工程的进度,我们还需要有专人负责所有的沟通工作,使施工过程中可能会出现的所有矛盾尽可能排除,对于施工过程中比较薄弱的部分给予重点关注,使工程处于一种平衡状态。
3.3 工程进度的保障工作
在弱电工程施工过程中除了对工程的施工与进度进行控制外,还需要一些保障工作。保障工作的内容除了最基本的设备材料、工具以及人员满足施工需求之外,还需要从其他方面来对工程的进度进行保障,具体内容有如下四个方面:
3.3.1 在弱电工程施工过程中,需要有足够的人力、物力以及财力资源,因此,施工团队在工作过程中需要得到物资部、工程部以及财务部的全力配合。为了确保工程能够在规定时间内完成,所有配合部门需要根据进度计划对物资、设备以及人员进行安排。
3.3.2 在安排弱电工程施工计划过程中需要对土建环节、装修环节、机电环节的进度进行观察,根据结果对弱电系统进度进行合理规划。施工团队对于每一天、每一周、每一月的进度计划要做好资源、设备以及人员的合理划分。
3.3.3 辅助施工现场,及时发现施工现场出现的问题,并找出合适的解决方案。有些施工项目属于交叉施工,这时候就需要辅助人员根据建筑整体的施工计划来做准备,合理安排好交叉施工过程中的工作顺序。对于施工的质量也要做好管控,由于追赶施工进度而造成施工质量的下降并不可取,因此管理施工进度过程中还需要对施工的质量进行保证,而且一旦施工质量不过关很可能会出现返工的现象,这样会大大延长施工时间,延长工期,造成施工进度的滞后。由此可见,在弱电工程施工过程中加强质量管理可以大大提升工作人员的工作效率,保证工程的顺利实施。