绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇村委工作汇报范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
针对今年春天干旱、风大、林区草原内可燃物多的情况,加大防火工作力度。特别4月18日是省、市、县防火电视电话紧急会议召开后,我乡认真贯彻落实会议精神,周密安排部署辖区内防火工作。一是加强组织领导。结合乡情实际,制定了《油篓沟乡森林草原防火实施方案》;成立了由政府乡长为组长、主管领导为副组长、其他副科级干部为成员的森林草原防火领导小组,下设办公室,全面负责我乡森林草原防火工作;并成立了2个森林草原防火巡逻小组,对全乡防火工作进行督导检查。同时,增强护林员队伍和防火巡逻队队伍,全乡护林员发展到94名;巡逻队发展到32个(其中乡2个,每村1个),每队10人。二是严格落实责任。进一步完善并严格落实乡领导包片、乡干部包村、村干部包自然村、护林员包具体坟头责任制度,将责任层层落实。实行防火期内乡、村24小时值班制度,保证领导带班、车辆待命、防火通讯联络畅通。实行防火承诺制度。全乡所有农户都签订了《森林及草原防火承诺书》,并上报到乡政府。三是加大宣传力度。在全乡范围内采取广播、会议等形式宣传《省人民政府关于2011年春季森林草原封山防火的公告》和《市人民政府令》以及安全防火扑火和避险自救常识。各村委会及自然村都要张贴了《省人民政府关于2011年春季森林草原封山防火的公告》和《市人民政府令》,形成了浓厚的防火氛围。同时,在沿线村刷写防火标语和口号20余条。四是突破重点难点。在坝头沿线狼窝沟山、喜顺沟山、黄花坪山、史马沟山和下四村山5个制高点设置监控点,对全乡火情进行严格监控。在二台背、狼窝沟、喜顺沟、史马沟、玻璃彩、大山尖、秦家房、深湖洞、兴隆村和王家湾10个公路沿线村设置路卡,在全乡各村的上山路口都设置路卡,指定专人把守,严禁群众带火种上山,落实24小时轮班巡山制度,确保预防火情零指标,做到万无一失。认真抓好境内痴、呆、傻、精神病等智障人员的监护,指派专人看护,严防玩火、失火而引起火灾。特别注意与崇礼县、万全县交界地带的防火工作,在县界挖了隔离带。五是完善保障措施。制定扑火预案,乡、村都成立了半专业扑火队,并备足灭火器械和交通、通讯工具,确保防火工作取得实效。
二、奶牛养殖工作
除全面落实我县对奶业发展扶持的各项优惠优惠政策外,我乡动员全体乡、村干部和乡辖区内企业筹集奶牛养殖风险基金300万元,用于银行抵押贷款,重点解决养殖场建设资金缺乏问题,保证养殖场建设顺利推进。全乡现存栏奶牛760头,有两个奶牛养殖场正常经营,即永顺奶牛养殖农民专业合作社和油篓沟乡奶牛养殖小区。永顺奶牛养殖农民专业合作社现存栏奶牛180头,日产鲜奶1.5吨;油篓沟乡奶牛养殖小区现存栏奶牛220头,日产鲜奶2吨。此外,农户散养奶牛共计360头。到年底,全乡奶牛存栏力争达到2400头。现全乡关门未营业奶站8个,正常经营奶站1个,即秦家房村奶站,日产鲜奶1.4吨。乡切实加强奶站监管力度,定期深入奶站对奶牛的饲养、挤奶、运输等全过程进行监管检查,确保奶源质量安全。同时,奶站和各奶牛养殖场均有伊利驻站人员负责监管鲜奶质量。此外,高度重视全乡奶牛防疫工作,对兽医站进行严格管理,确保不出现任何重大疫情。
三、春播备耕情况
积极组织农民培训,进一步调整产业结构,发展设施农业,并组织村民提早做好种子、肥料、农药等生产资料调剂、调运和储备,加强农资市场监管,从而较好地推动了全乡春播备耕生产的顺利进行。籽种、农药、化肥的准备情况:生产用种:青玉米种子调运30万斤,马铃薯一级种30万斤,原原种25万斤,8000亩甜菜基本调运完毕,1.8万亩蔬菜已调运菜籽1.73万亩,坝莜一号莜麦良种相互串换1.5万斤。目前完全能满足春播莜麦、玉米种子及蔬菜种植所需。化肥:我乡年需化肥总量约450吨,其中碳铵占20%,二铵占20%,尿素占55%,其他占5%。目前已落实280吨,剩余的还在积极调运之中。地膜:全年地膜需求约4吨,目前,已落实地膜3.5吨。农药:春播农药需450公斤,现已储备400公斤。农田水利建设基本情况:计划在兴隆村推广膜下滴灌1000亩;对马良坡、大水泉、玻璃彩等村的8眼机井进行配套;对史马沟1500亩土地进行整理,计划打机井10眼,开发水浇地。设施种养业情况:种植业方面,大力扶持玻璃彩双孢菇基地扩模建设,现1500平方米的一次发酵大棚、8个二次发酵窖、栽培面积为700平方米的30个高标准栽培大棚已经建成,并配套锅炉房、原料库、恒温库等;养殖业方面,积极推进膳房堡村投资120万元的蓬胜生猪专业合作社和乡创业辅导园区投资580万元的利仁生猪养殖场建设。蓬胜生态养猪场现有母猪150多头,预计一年可出栏肉猪4000头。
四、春季造林工作
乡道路办组织人员对全乡60公里的水泥路定期进行维修养护,并对今年的村村通进行规划。同时,配合县做好通道绿化工程,张石高速廊道建设工程绿化806亩、张三线道路绿化6公里都在招标当中。涉及元山子、二道洼、马良坡、花兰井等11个村的退耕还林补植以及安定堡、开前堡的1100亩人工造林都在挖坑阶段。喜顺沟1500亩南山绿化工程已经规划完毕,即将实施。
五、土地流转及农业项目招商引资工作
土地流转方面,在2010年流转5000多亩的基础上,又成片流转1000亩,发展规模化种植业,促进土地规模化经营,提高土地效益。继续抓好王家湾甜菜、秦家房西兰花、兴隆村膜下滴灌三个区域化种植示范区,带动蔬菜、甜菜的规模化种植;抓好喜顺沟育种基地扩模建设,计划发展1000亩喷灌,100亩网棚,并在膳房堡村投资300万元建设马铃薯育种基地,新建库容200多吨的籽种仓储库,实验室20间,推广800亩网棚种植。农业项目招商引资方面,抓住我县大力扶持奶业发展的机遇,向全体乡村干部及辖区内企业筹资300万元建立了奶牛养殖风险基金,鼓励农民兴建规模奶牛养殖场。目前,已有4个奶牛养殖场开工兴建。一是深湖洞村总投资400万元、存栏量400头的张北富康奶牛养殖场,占地面积40亩,计划建圈舍4000平米,24头位的挤奶厅一个;二是深湖洞村总投资50万元、存栏量100头的家庭养殖场,计划建圈舍1000平米,10头位的挤奶厅一个;三是秦家房村总投资300万元、存栏量300头的张北荣广规模奶牛养殖场,占地面积23.5亩,计划建圈舍3000平米,24头位的挤奶厅一个;四是秦家房村总投资450万元、存栏量500头的张北宏鑫规模奶牛养殖场,计划建圈舍5000平米,24头位的挤奶厅一个。4个奶牛养殖场全部高标准规划,集良种奶牛繁育、优质牛奶生产、饲料生产加工为一体,建成后将极大地带动全乡的奶业发展。积极推进肉牛、肉羊培育基地建设。总投资1500万元的育肥牛培育基地已入驻乡创业辅导园区,预计年出栏肉牛4000头;大山尖总投资260万元、占地7亩的张北县晓龙肉羊培育基地正在建设当中;大洼村总投资500万元、占地13.5亩的张北县星源肉羊培养基地正在筹划当中。此外,膳房堡村新建育肥羊培育基地2个、育肥牛培育基地3个,工程都在建设当中。在抓好上述项目的同时,推动宝龙燕麦加工项目尽快投产运营,促进二台背石头桥仓储库、喜顺沟恒温库、兴隆村浩然保鲜库的扩模建设,并推进曹碾沟农产品转运站尽快建成投入运营。
(一)高度重视,精心安排。镇党委高度重视,于7月28日组织召开镇党委会议,专题研究镇领导参加村(社区)“三委”工作会的具体方案,制定镇主要领导参加村(社区)“三委”工作会时间安排表,明确责任,提出具体工作要求。
(二)强化责任,狠抓落实。我镇共16个村(社区),由于我镇没有镇长,所有村(社区)的三委会均由镇党委书记带领联片领导和驻村干部深入各村参加会议。从8月1日起,逐村听取村(社区)“三委”工作汇报,研究剖析“三本台账”处理情况。
(三)精心筹备,开展有序。全镇16个村(社区)“三委”精心准备,会议组织有序,会议质量高,效果好。各村组织村支部、村委会、村监委会全体委员参加会议。会议分别由支部书记代表村党支部对全村基本情况、基层组织建设、“三本”台账运行情况作全面汇报,村主任、村监委会主任分别作了补充汇报。镇联片领导、驻村干部详细查看各村的“三本台账”建立情况。
各村会议最后由镇党委书记或镇长对各村的工作情况进行详细点评,对“三本台账”的建立和运行情况进行分析,对反映的问题和困难进行解答。对村反映的断头路问题,通过县级联系部门县红会争取到香港红十字会援建项目予以解决,对村反映的水葫芦阻塞河道的问题,通过县审计局、水务局予以解决,对村、村反映的塘堰除淤问题,提出了采取“一事一议”的办法筹集资金,争取项目逐步解决。
(四)亮点突出,效果明显。一是通过“三本台账”察民情。实行网格化管理,定人、定时、定格、定责,全镇100余名镇村干部走村入户,深入基层、深入农户、深入田间地头,采取访能人问发展、访老干部老党员问良策、访上访户问情由、访困难户问民需、访群众问民生“五访五问”措施,深入责任区域,调查摸底,了解社情民意。同时通过信箱、电话、与群众拉家常等方式,认真了解群众意愿,广泛收集民生、困难群众、稳定等信息。对收集到的信息,及时进行分析,梳理、归类、汇总,集体研究,落实专人,分门别类建账,实行专帐管理。二是通过“三本台账”解民忧。坚持信息当天收集、及时处理,积极妥善解决群众实际困难和问题,要求镇干部“进百家门、知百家情、解百家忧”,切实做到解民困、办民事。各村(社区)在建好“三本台账”的同时,还增建了计生台账。截至6月底,全镇共收集的39件民生问题,通过“一事一议”政策、“挂、包、帮”活动等,已解决34件,有5件已制定方案正在解决过程中。10件稳定问题,通过县级相关部门协调,已解决9件。1065件困难群众问题,通过低保、五保、临时救助、医疗救助、新农合、小额意外保险、“挂、包、帮”等予已解决1063件,有2件正在解决过程中。
二、存在的主要问题
虽然“三本台账”的建立取得了一定的成效,但也存在一些问题,具体体现在:一是“三本台账”还需进一步完善。二是在建立好“三本台账”的同时,还进一步做好二级台账的建立,目前为止,部分村还未建立起来。
一、建立例会制度的动因
近年来,××乡为加强对村两委主要干部的教育、管理和培养,采取了“二推一选”、“创业承诺”、“年度述职评议”等措施,提高了村干部整体素质。随着社会网主义市场经济体制的完善和农村改革的深化,尤其是我省农村税费改革全面落实后,村干部工作主要职责为:带头致富并能带领致富;推进民主选举、民主管理;规划村庄建设,整治脏、乱、差;做好公益事业的政策处理,改善基础设施条件;提升村民文化道德水准,维护社会稳定。但我乡村干部特别是两委主要干部与经济社会发展的要求还有不少差距,如全乡14个村,27名村支部书记、村委会主任中初中及初中以下文化共20名,占总数74%,有一技之长具有较强致富能力,家庭人均收入居该村排名前五名的只有8人,占总数的29%,年龄在40岁以下共9名,占总数33%,任期二届的10人,占总数27%,普遍存在文化程度低,年龄偏大,带头致富能力弱,群众思想工作办法缺等现象;另一方面××乡在培养、关爱村两委主要干部方式方法简单传统,存在“乡领导布置任务多,村干部工作落实少;乡领导台上讲话多,村干部发言交流少;乡领导灌输教育多,村干部消化吸收少”等“三多三少”的现象。
二、例会制度的主要做法
1、提高认识,明确例会制度的重要性。“三个代表”重要思想的出发点和落脚点是代表最广大人民的根本利益。自觉践行“三个代表”,需要我们各级干部努力做到深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事,保持和发展同人民群众的血肉联系。我乡推行例会制度,最根本目的就是要提高村干部的能力和水平,把他们培养成能为村民群众排忧解难,替村民群众办实事、做好事的农村基层干部。为此,我们把例会制度作为一项提升村干部执政能力的工程来抓,加大宣传力度,乡主要领导多次在各种场合和会议上要求从政治高度认识例会制度,把它作为今年全乡党建创新特色工作来抓。通过宣传发动,广大乡村干部认识到例会制度是在新形势下促进村干部不断加强学习,提升自身素质,进一步做好村级各项工作的有效载体,是改进和改善乡镇教育服务村干部的有效措施,是乡镇党委政府听取群众意见建设的有效渠道。
2、摸清实情,增强例会制度的针对性。例会制度能否取得预期效果,准备工作是关键。为此,我乡十分注重每次例会的前期工作。根据全乡年度工作安排和进展情况,每次例会确定村干部汇报主题,如年初各村交流制定年度工作目标,探讨完成目标的有利因素,分析存在的问题和不足,完善工作措施;年终汇报本年度完成工作目标的实绩,总结取得成功经验和剖析工作不足。同时乡党委根据本乡工作情况和村两委主要干部的需求,对村干部进行各种培训,组织学习党在农村的路线、方针、政策,党校教师作国际国内形势的报告,司法部门作农村常用法律知识讲座,外乡(县、市)先进村党支部书记、村委会主任介绍经验,传授他们如何带领群众发展经济,推行村务公开、民主管理,确保社会稳定的好做法。
3、健全制度,促进例会制度的规范性。为确保例会制度不搞形式,不走过场,我们在摸清实情、认真分析的基础上,由乡党委制定《关于建立村两委主要干部工作例会制度的通知》的文件,明确例会工作指导思想、基本内容和要求。同时采取一系列相关措施,进一步规范例会制度。一是强化组织,加强领导。乡党委政府建立由党委书记任组长、乡长和党群副书记为副组长的例会制度领导小组,下设办公室,具体负责例会制度的协调、服务等工作。二是专人负责,责任明确。每次例会明确一名乡党政班子成员专门负责,提前五天以书面形式把会议时间、地点、主题通知参会人员,并且落实专人做好会议记录。三是严肃纪律,确保实效。参会人员不得请假,特殊情况应报请乡党委主要负责人批准同意。不得迟到早退,维护会场良好秩序。
4、解决问题,突出例会制度的实效性。针对例会中村两委主要干部反映的一般问题,能够在会议中解决的,当场予以解决;对重大疑难复杂问题,由乡党委政府召开专题会议,研究制定解决方案,根据乡党政领导班子分工,落实专人负责,要求一月内予以解决;对一些需要上级配合支持的,由乡党政主要领导牵头跑部门争取政策;对一时无法解决的问题,要向村主要干部、村民群众做好解释说明工作,确保例会中反映的问题件件有着落、有结果、有说法。所有问题解决的结果都通过乡政务公开栏公开,且以一定形式通报到相关行政村,接受党员群众的监督。乡党委政府把解决例会中反映问题始终贯穿于例会制度全过程。
5、强化措施,推动例会制度的全面性。把例会制度与乡镇“住村联心”制度、与落实“三真”关爱基层、与推行农村综合改革、与落实村干部创业承诺制等工作有机结合起来,将当前农村开展的各项工作进行整合
,使各项工作相互促进、相互发展。同时把例会制度纳入年度党建工作考核,对村两委主要干部是否按时参加例会,在例会中工作汇报的表现情况、例会中反映问题的解决进行量化考核。把村两委主要干部例会的考核同时纳入住村干部年度考核内容之一,从考核机制上规范村两委主要干部例会制度的全面贯彻落实。
三、推行例会制度取得的成效
1、提高了村干部整体水平。一是提升表达能力。做群众工作离不开语言交流,平时村干部讲话比较随意,缺乏认真思考。而例会制度每位村两委主要干部在众多乡、村干部面前交流、汇报,迫使他们进行认真梳理和思考,提高了村干部们的文字书写和语言表述能力。二是增强工作紧迫感。村干部在工作中各村为政,看不到其它村干部工作业绩,通过例会制度让各村定期交流汇报,使村干部能够看到差距,看到不足,从而增强各村干部的责任感和使命感,使各村之间形成比、学、赶、超的良好氛围。三是培养政策法律意识。农村干部受文化知识和接受学习教育的条件限制,他们对党的方针、政策和法律知识掌握比较缺乏,工作中往往凭经验和老办法,无意中违反政策和触犯法律。通过党校教师和司法工作者的讲座辅导培训,使村干部学到知识,提高遵守政策、法律的意识,在今后工作中更能自觉执行政策法律。
2、规范了乡会议制度。在实施例会制度之前,乡里召开的会议没有以制度的形式规定下来,存在很大的随意性。会议时间上没有明确的规定,乡里工作任务多就频繁召开,工作任务少时就长时间不召开;会议主题基本上按照乡主要领导的个人意图而定,没有围绕全乡整体工作的需要,常常为开会而召开会议,尤其是未能反映村级组织的愿望需要,村干部参加会议的积极性不高,会议精神贯彻落实不到位。通过村两委主要干部例会制度这个载体规范乡会议制度,定期召开会议,明确会议主题,激发了村干部“参政议政”热情,调动了村干部完成任务的积极性,有力推动农村各项工作开展。
3、密切了乡村关系。以前乡里开会,基本不安排村干部发言,乡党委缺乏了解村情民意的有效渠道,不能够及时发现各村存在的问题,疏远了干群党群和上下级之间的关系。现在通过村两委主要干部例会这个平台,利用圆桌的形式举行会议,不仅使村两委干部与乡领导“零距离”地沟通交流、面对面地畅谈工作,而且使乡领导通过村干部了解到群众最想最盼的事情,掌握了基层的动态,增强全乡工作的主动性。如我乡临海洋村党支部书记在例会上反映该村苗木花卉生产经营户各自为营,缺乏有力的市场竞争力,乡党委政府在充分调研的基础上,通过广泛动员,各方争取努力,只用2个月就创办苗木花卉专业合作社,实现苗木花卉统一品种,统一销售等五个统一,使苗木花卉生产降低成本,销售价格稳中有升,提高了市场竞争力。
4、推动了各项工作的开展。自从我乡施行村两委主要干部例会制度以来,激发了村两委主要干部的工作积极性,解决了一大批疑难问题,如丽龙高速公路在我乡境内有12.6公里,涉及到公路沿线六个行政村,需要征用土地440.83亩,林地646.12亩,拆迁119户,共338人。征地拆迁工作任务重,难度大。六个行政村中的两个村因为村两委主要干部思想到位,高度重视,措施得力,工作进展迅速,但其它四个村工作效果不明显。通过召开例会,听取了先进村的经验介绍,给其它村主要干部提供了经验,也增加工作压力,激发他们的工作积极性。最后其余四个村也只用了两个月的时间就完成了征地、拆迁的各项任务,确保高速公路全线无障碍施工。
四、几点思考
大家好!
我们xx村2020年度在镇党委、镇政府及村党总支部的领导下,顺利完成了各项目标任务,今天我代表村委对我村20xx年工作简要向给为代表汇报:
一、“美丽庭院”建设
2020年下半年材料根据区、镇二级党委、政府的统一部署,对我村xx二个生产队进行试点建设,经过三个月努力工作,顺利完成建设,初步形成了建设经验,后于xx年春节过后,对我村xx进行建设。
我村在镇党委、政府的正确领导下,积极争创美丽庭院“达标型”,以“五清”工作为基础,深入开展清洁、美化庭院工作,进一步改善村容村貌。村党支部、村委是创建“美丽庭院”工作的具体组织者,我们广大村民是具体实施者,该工作自开展以来,全民参与,共同协作,整个创建工作展开顺利,取得了一定的成效。
(1)健全领导机制,加强组织、队伍建设;建立“美丽庭院”创建领导小组:由党总支书记xx担任组长,村主任奚银华任副组长,村委其他人员:xx等为组员,组织村民组长、村民代表等xx多名志愿在积极参与,为“美丽庭院”创建提供了坚强的组织、建设保障。
(2)结合实际情况,明确创建目标:结合我村实际情况,本村大部分生产队已拆迁,目前仅剩四个生产队,共有xx户村民。领导小组明确了相关责任人的工作职责,在征求群众观点和意见的基础上,充分发挥广大群众的积极性、主动性和创造性,确保工作落实到位,深入村宅,上门入户,加快推进工作。村民骨干带头参与,带头争创,以实际行动影响身边人,带动人,从而提高村民参与创建的积极性。并对创建过程中的难题、难点及时调解,并妥善处理好各种问题。
(3)有序开展活动,创建初显成果,在美丽庭院创建推进过程中,始终坚持以发动群众为核心,引导群众积极参与,积极动手美化庭院,开展文明家风培育行动,文明家风是“美丽庭院”创建的主要目标。是体现和践行社会主义核心机价值观。开展环境卫生长效管理行动:落实垃圾清运,路面保洁,河道巡查等制度。强化督促指导,提高“美丽庭院”建设。发现问题及时督促整改。
修缮改造工作:将所有村宅破损的墙面、道路进行修缮、美化,打造美丽乡村氛围,引导村民利用宅前屋后地块积极开展“小三园”建设,指导村民有序规范种植,夯实美丽庭院基础。
改善基础设施,我村拆除违法建筑后,造成残垣断壁等各种问题,针对外来人口租住户多,脏乱等情况,造成村宅公共区域,村民宅前屋后废弃物、垃圾堆积严重,因此“五清”工作是美丽庭院创建中的重点基础工作,同时补好公共环境、基础设施短板。通过我村广大志愿者的辛勤和汗水,坚信我们的庭院一定会更美好。
我们的创建工作在2020年x月x日顺利通过“达标型”新区验收,一星户达标率xx%以上。创建费用由政府下拨资金支付,不足部分由村运行经费支付。
二、垃圾分类
于20xx年x月开始垃圾分类工作宣传动员,于x月x日起正式施行,前期村在作宣传动员时征求村民做分类工作志愿者,因村民工作都比较忙,没有时间承担分类工作,即于该种情况,经村二委讨论按上级有关规定,委托第三方推进垃圾分类工作。经过半年实践,现在该项工作也在有序的进行中。分类初显成效,垃圾明显减少,由原来的每天x桶,减少到现在x桶。
同志们:垃圾分类在我们xx以法律的形式实施,所以应引起我们干部及广大群众的高度重视,这项工作涉及每户、每人,特别要向广大村民强调的是,要对每个外来租客宣传到位,引导租客做好分类。垃圾分类不是短期行为,是一项长久工作,所以我们要常抓不懈。
三、“五违四必”、河道整治、环境综合整治
20xx年我村“五违四必”、环境综合整治,主要结合“美丽庭院”创建展开,在广大村民的支持配合下,我们拆除了xx多次违章搭建的彩钢、棚舍,并严格执行上级规定的补偿办法给予村民补偿,顺利完成目标。
河道整治年内我村涉及x条河清理整治,涉及河道为xx。现部分河道整治进入收尾阶段。期间村做了大量的协调工作,主要协调河道周边村民种植。
xx年x月协调解决市河长办案件二起,拆除二处侵占河道案件。另外在xx年河道整治涉及自留地不能种植的问题,在xx年开始给予补偿。
四、农污纳管、自来水改造
20xx年在镇的关怀下,对我村进行农污纳管工程建设与xx自来水低水压改造二项工程量大面广。二项工程也是为民实事工程,造福我们广大的村民群众,从而村积极配合有关施工队伍做好协调工作,现在自来水改造已完工,农污纳管进入收尾。
五、村委条线日常工作
20xx年村委在任务重、工作忙的同时,有条不乱的展开工作,完成年内目标任务,为村民做了实事好事,卫生条线:组织志愿者对村宅环境进行日常清理,保持村域干净整洁。农业条线:在搞好土地流转的同时按时发放号各类涉农补贴。妇女条线:关心妇女工作的同时做独生子女补贴及红十字会献血工作。民政条线及时为有病、有困难群众申请帮困、助医事项。老龄条线积极为老年人做好送温暖、送清凉,发放好各类老年人的补贴福利。总之我村在20xx年度各条工作取得了一定成绩。
六、2021年工作打算
(1)20xx年继续做好美丽庭院长效管理及垃圾分类等重点工作。确实组织好志愿者队伍建设,确保我村总体环境上一个新台阶。20xx年我镇正在创建两个文明镇,我村要积极参与其中,为创建做贡献。
(2)继续服务群众,做好各条线日常工作,及时发放好村民各类补贴。
以“卫生发展上水平、农民群众得实惠”为目标,有效缓解群众看病难看病贵问题,着力构建和谐卫生工程。
一是人才队伍建设不断加强。
近年来,全县公开招聘医学院校毕业生100多名,培养“三支一扶”、订单生及执业医师30余人,培训全科医生8名。为每个行政村配齐了乡村医生,对357名注册乡村医生进行了继续医学教育。乡、村卫生服务机构医务人员总量不足、年龄老化、学历层次低等问题得以有效缓解。
二是医疗服务质量不断提升。
1.服务水平进一步提高。2012年来,在全县卫生系统深入开展抗菌药物临床应用专项整治活动,促进了临床合理用药。严格执行各项卫生法律法规,全面加强重点部门和重点环节管理,建立健全了医疗质量管理等相关制度。聘请上级专家为广大医务工作者开展集中业务培训,从去年开始,每年举办一次基层医疗机构技能大比武活动。2012年举办了“全县基层医疗机构院前急救技能大比武”活动,比赛人数达64人。今年正在举办“全县基层医疗机构临床技能大比武活动”,通过比赛促学,提升医务人员理论和操作水平。实施基本诊疗路径管理,全县14个乡镇卫生院都开展了基本诊疗路径,中心卫生院开展了6个以上病种,一般卫生院开展了4个以上病种,基层医疗机构共开展了19个病种,有效地提高了实施临床路径管理病种的患者入组率和完成率,符合进入基本诊疗路径标准的患者入组率达65%,入组完成率达93%,到目前止完成基本诊疗路径病人数408人,已经完成市级下达任务(市级任务500例)81.6%。
2.服务方式进一步创新。积极推广优质护理服务,建立患者座谈会制度,认真落实各项便民服务措施。广泛开展“三送健康惠民”服务,组织医疗骨干深入10个乡(镇)为群众送医送药,让群众在家门口享受到优质的医疗服务。全县乡村两级全面实施国家基本药物制度,建立统一规范、互联互通、资源共享的卫生信息平台,实施基本药物制度的乡村医生全部使用电子处方,通过信息平台,村卫生室实施国家基本药物制度得到了有效的监管。
3.事故防范进一步加强。建立并完善了联席会议、预防预警、应急处置、专家咨询、分级调解、信息报送及责任追究等医疗纠纷预防与处置工作机制,并层层签订责任状。设立了医疗质量监控部门,制定了切实可行的应急预案。在发现医疗纠纷苗头时,及时启动预案,采取措施,积极化解。在事故发生后,能按照处理预案的程序,有条不紊的开展工作,避免了盲目谈判和理赔。
(二)抓基础,打造农村卫生新面貌。
我县卫生服务能力建设以改革为动力,以项目建设为契机,积极加快对基层卫生院业务用房和相应的医疗配套设施的维修、改造和更新,使农村医疗卫生机构服务功能得到进一步完善,服务能力得到进一步提高,先后完成了新妇保院、新人民医院及县中医院住院大楼的建设工程。规划实施了14所乡镇卫生院改扩建任务,规划落实了286个村卫生室的建设任务。三是积极争取项目。抢抓苏区振兴和省卫生厅挂点扶贫良机,在市卫生局的关心帮助下,积极争取了横江、龙岗、木兰、珠坑、小姑卫生院的新建或改扩建工程。
(三)抓重点,成就卫生惠民新工程
一是新农合制度不断推进。
1.补偿方案日趋合理。结合我县实际,制定了《县新型农村合作医疗补偿方案》、《县新型农村合作医疗门诊统筹试点方案》等系列文件,住院补偿封顶线提高到8万元。爱心医疗救助、“光明·微笑”工程、农村孕产妇住院分娩、儿童“两病”救治、尿毒症免费透析等相关疾病新农合实行定额补助。
2.农民受益更为广泛。2013年,全县参合农民26.15万人,参合率达99%。与40余家省市定点医院、22家县乡定点医疗机构签订了直补服务协议,参合农民在异地便可以享受到直补服务。积极开展15种重大疾病救治工作,门诊统筹乡镇覆盖面达100%。
3.基金监管更为到位。先后出台了《关于进一步加强新型农村合作医疗定点医疗机构监督管理有关规定的通知》等规范性文件。全面实行住院统筹基金总量控制,门诊、住院日均费用、次均费用限额。不断加强对定点医疗机构的监管力度及对违规使用新农合资金行为的查处力度。
二是卫生服务网络不断健全。
1.合理布局医疗网点。邀请了省卫生厅专家组对我县医疗网点布局进行科学规划,逐步形成以基层卫生院为枢纽,以社区卫生服务中心为依托,以村卫生室为网底的三级医疗卫生服务网络。
2.防控体系逐步完善。成立了突发公共卫生事件应急指挥领导小组,认真实施突发公共卫生事件应急预案,有力应对了禽流感、手足口病等传染病的发生。建立了突发公共卫生事件监测信息网络平台,实行传染病和突发公共卫生事件的网络直报,基本形成了突发公共卫生事件监测、预警和报告体系框架。
3.公共卫生服务项目全面落实。全面落实国家9大类12项基本公共卫生服务。认真实施重大公共卫生服务项目,继续实施“光明·微笑”工程,抓好儿童“两病”、尿毒症、重性精神病免费救治工作,落实农村孕产妇住院分娩补助、免费补服叶酸,农村妇女免费宫颈癌筛查及艾滋病母婴阻断等卫生惠民政策。到今年8月底止,全县共完成居民电子档案建档管理219577人,建档率达72%。规范管理高血压患者11459人,糖尿病患者2352人,重性精神病患者382人,0-6岁儿童建档管理28517人,孕产妇建档管理2100人,65岁以上老年人建档管理24160人。
三是努力创建群众满意医院。
从2012年开始,我县积极开展创建群众满意乡镇卫生院活动,并与“三好一满意”活动相结合。2012年我县向省卫生厅申报6个乡镇卫生院(高田、屏山、小松、大由、丰山、珠坑卫生院)“创群众满意卫生院”已全部达标验收。今年申报了4个卫生院(洋地、岩岭、横江、长天卫生院),已做好相关迎检准备,于本月接受检查。
二、存在的问题及困难
我县农村卫生工作取得了一定的成绩,但与上级要求与群众需求仍有一定的差距。随着社会和经济的快速发展,现有的农村卫生现状远不能满足群众日益增长的医疗保健需求。以下几方面的问题相对突出:
(一)资金短缺。
1.投入不足。目前,正在建设的木兰、珠坑、横江、龙岗、小姑等5所乡镇卫生院项目建设因县财政财力紧张,上级下达地方配套资金的250万元难以落实到位,同时按要求需政府支持投入资金配备给县级医院和乡镇卫生院的一些必备的先进设备(如呼吸机等)未能到位,乡村医生在实施基药后,主要靠上级拨付的乡村医生实施基药每人每年3000元的专项补助及公共卫生补助1800元,加上每人每次的诊疗费6元,而药品零差价了,收入明显下降,导致个别乡村医生产生弃医从商的念头。
2.债务繁重。近几年,为改善基础设施建设,健全服务功能,各单位想方设法谋发展,搞建设,负债较重,截止2012年全县医疗机构负债1.5亿元。随着医药卫生体制改革的推进,药品全面实行零差价,医疗卫生机构已经失去了主要的偿债来源,严重影响了卫生事业的发展。
(二)人才缺失。
1.编制不足。由于编制不足,导致全县医疗卫生单位共聘用临时工441人,支付临时工费用每年每人平均15000元左右,每年总支出约661万元,大大增加了医疗卫生单位的经济负担。
2.结构不合理。本科学历人员严重稀缺,主要分布在县级医疗卫生单位,且因待遇相对发达地区差距较大,导致每年仍有部分人才流失。乡镇卫生院几乎没有本科生,甚至部分卫生院执业医师或执业医师助理仅1—2人。
(三)医患关系紧张。
民众对医学知识缺乏足够的了解,有时社会舆论导向不够准确,医患纠纷发生以后,患者往往不走法律程序,而是采取各种“医闹”等极端方式,一旦出现“医闹”,社会关注和舆论焦点全部转移到院方及医务人员,甚至政府有时迫于维稳压力,对“医闹”人员未能采取强硬措施进行制止,这就无形中助长了“医闹”等歪风邪气的滋长。
(四)设备落后。
大部分基层卫生院仅有X光机、B超机、显微镜等上级配置或捐赠的设备,使用的救护车基本上是县级医院淘汰下来的,不少救护车使用时间长达10年之久,直接导致了很多疾病在乡镇不能得到及时有效的诊治。
(五)用房不足。
基层卫生院危房面积占业务用房总面积的36%,等卫生院在省厅的大力扶持下(安排中央投资450万元)得以新建或改扩建,仍有不少卫生院急需改、扩建,尤其是观下卫生院因城南大道改造已拆迁,目前仍租用民房办公,至今没有业务用房,急需新建。
三、今后发展方向
着力实现三大目标,努力使我县卫生事业健康向前发展。
在上级卫生部门的政策支持和在县卫生局的统筹领导以及镇政府的关心帮助下,我卫生室年在我村及周边地区为广大患者提供了更高质量的医疗服务,卫生室得到了大力发展,随着新型农村合作医疗制度的大力实施,民生工程的积极推进,以及乡村医疗机构体制建设的不断完善,我室规模不断壮大,医疗设施逐渐健全,各项建设趋于正规。
过去的一年,积极参加县卫生局定期举办的业务培训,学习业务知识,了解关于乡村医疗工作的相关政策。在上级卫生部门的监督管理下,接受省乡村医生考核,并通过业务考评和职业道德的评定。自08年10月受聘县村卫生室公益性岗位,从事公共卫生工作以来,根据聘用合同的工作内容和要求,严肃认真的开展工作,截止于09年12月31日圆满完成了各项公益性任务。
基层卫生组织发展的同时,我个人的临床经验也有进步,来我室就诊的患者多数为本地村民,疾病种类涉及各大科目,经过不断地学习和反复的实践,对于常见病诊断的准确性不断提高,医治更加及时有效,保障了患者的健康。
然而在日常的工作中却也发现基层卫生工作的不易,由于就诊时间不定,患者医学素养不高,突发事件频繁等问题的局限,无法保证最全面、最及时、最有效的满足广大患者的医治需求。尽管08年的民生工程政府的补助标准化卫生室建设,大大改善了我室的医疗设施,保证了四室分房,但相对于完善的基层医疗服务的设施水平,我室的各种医疗设备急需扩充和改进。获取业务指导和政策知识的渠道以及对相关信息的保管和输送,对电子信息服务提出了要求。
总结过去是为了更好的发展未来,在过去一年中的得失,总能给以后的卫生室发展带来经验和教训。在今后的时间里,我将致力于为广大村民提供更好的医疗服务,接受更多的业务培训,努力学习更多的专业知识,并在实践中积累经验,试图在医治方法、医疗手段、药品选择等多方面进行适度创新,并学习了解政府的相关政策,加大对卫生室的设施建设力度,争取最大程度的完善自我,保障对广大患者的医疗服务。
2、将各村环境卫生整治工作落到实处,全体乡机关干部及各村加大宣传力度。这次__镇及各村环境卫生整治时间紧、任务重,__镇商住户涉及8个行政村,人口多,结构繁杂,乡村干部及__管队应积极行动起来,开展对本村群众和居住户的宣传,散发宣传单,使__镇群众真正明白__镇整治意义,有利整治工作开展。
3、明确工作责任。乡环境卫生整治工作领导小组把__镇和各村分成路段、乡村包干,结合整治内容,把好关口,着力改善__镇“拥、堵、乱”现象,同时对各村公路沿线建筑材料认真清理,做到交通便利,尤其针对万木公路道路狭窄各村按100—200米设置一个会车路段,解决道路拥挤问题。环境卫生认真打扫,彻底清除陈年垃圾。目前,__镇已归行划市,彻底解决了“拥、乱、堵”现象,村庄环境亮丽、整洁。
4、强化检查考核。整治期间,乡党委、政府将组织对各责任干部包路段检查,对整治工作行动慢、力度小、重视不够的予以通报批评,限期整改,对整治工作完成好的干部,进行通报表扬。
总体上我乡20__年环境卫生管理工作取得了一定成效,但仍然在某部分存在问题,主要体现在:
一、基本情况 全乡有村委会9个。本届登记选民7783人,实际参加选举6088人,参选率78%。经依法选举产生村委会成员共计45人,其中:村委会主任9人,副主任9人,委员27人;男37人,占82%,女8人,占18%;党员30人,占67%;村党支部与村委会成员交叉任职19人,占42%;连选连任的33人,占73%,新当选12人,占27%。在9个村委会主任中,党员8人,占88%;平均年龄51岁;连选连任的8人,占88%。新一届村民委员会成员中,30岁以下1人,31至55岁33人,56-60岁6人,61岁以上5人,大专以上1人,中专1人,高中5人,初中32人,小学6人。 做好第x届村委会换届选举工作提供了强有力的组织保证。
3、培训骨干。乡党委、政府根据实际情况,通过以会代训和集中培训的形式,对乡、村骨干人员等进行了业务政策培训,使他们熟练掌握选举中每个阶段的操作程序、方法和具体工作要求,做到操作时心中有数,从而确保了全乡各村选举工作依法规范有序地开展。
4、严格程序。我乡本次换届选举充分尊重民意,严格依法办事,切实保障选民享有法律规定的各项权利,切实保障选民能够独立行使法律规定的各项权利,我们始终坚持“公开、公平、公正”的原则,做好各个阶段、各个环节的工作,提高工作的透明*度,要求公开的必须公开,要求上墙的必须上墙,使选举全过程在“阳光下”运作。在中心会场布置上,多数村安排在学校,设施(黑板、桌、椅等)齐全,场面大,容纳群众多,便于群众监督唱、计票的全过程,保证广大选民推选出真正能带头致富的领路人。
各位领导同志们:
首先非常欢迎大家来两河检查指导综治维稳工作,现在我代表两河村两委就今年来综治维稳工作开展情况向各位领导和同志们作以简单的介绍,
我村综治维稳工作在上级党委、政府及镇综治办的正确领导下,以科学发展观及十七大会议精神为指导,立足全村经济、社会全面、协调、可持续、和谐发展的重大战略决策,牢固树立和落实“以人为本”的科学发展观,求真务实,励精图治,扎实推进,取得了较为明显的成效。主要做了以下工作:
一、加强组织领导,全面落实工作责任
我村始终高度重视综治维稳工作,始终把综治维稳工作作为一项政治任务来抓,经常召开会议研究、布置。村支书和村主任负总责、各协管员各司其职,做到分工具体,责任明确。根据“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则。年初镇党委政府与我村签订了《社会治安综合治理工作责任书》,对综治工作细化指标,明确职责,强化责任,做到同规划、同部署、同检查、同考核,按照“细化、量化、标准化、科学化”的要求,推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”,把各个环节的工作内容、要求、标准全面细化分解,明确到每个岗位,每个人。加强阵地建设,重视综治组织网络建设。
二、夯实基层工作,维护社会**稳定
1、突出严打整治,加大打击力度。我们坚持“严打”方针,加大对违法犯罪行为的打击力度,有效控制了刑事、治安案件的发生。有效保障了正常的治安秩序和广大人民****。
2、突出防控重点,构建防控体系。一是加强村级巡逻队伍建设,提高治安防范能力。二是继续深化村、群共建治安联防活动,确保村、群周边治安稳定。三是完善治安防控网络,增强社会治安防控能力。按照村内各重点场所的自身防范需要及治安管理要求,我村对重要路段随时安排人员全天候监测。四是抓好流动人口的管理和服务,做到勤上门、勤检查,有效阻止了违法犯罪发生,创造良好的就业环境。五是做好防范和处理假“基督教”等组织工作,大力开展防范假“基础教”干扰破坏宣传,辖区内没有发生假基督教等组织及破坏活动
3、积极化解矛盾,妥善处置纠纷。健全工作制度,认真抓好矛盾纠纷排查调处工作,有效防止群体性事件发生。针对我村土地、山林等纠纷问题,我村加大矛盾排查的力度,把维护稳定工作放在主要位置,运用说服教育、多方疏导,依法调处,全年共受理矛盾纠份6起,成功调处6起。努力把各种社会矛盾化解在基层,消除在萌芽状态,真正做到小纠纷不出组,大纠纷不出村,
4、重视安全生产,加强监督管理。我村把确保安全生产作为综治工作的一项重要内容抓紧抓实。不断加**全生产管理力度,村安全生产工作领导小组配合公安干警实行定期检查与突击检查相结合的监督机制,在建筑、学校等重点领域的安全生产管理,有效防止了各类安全事故的发生。
5、法制宣传工作。今年是“六五”普法实施的第一年,也是十二五的开局之年,我村采取各种形式宣传法律知识,如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式,深入开展法制宣传工作。一是召开会议研究、部署综治暨平安宣传月活动,制定活动方案。二是以标语、村务公开栏,加大宣传力度。三是开展“法律进村”、“交通安全进学校”、“食品安全进村”等活动。综治暨平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视综治暨平安工作的程度,对参与维稳工作起到推动作用。
三、明确目标责任,完善三级联创机制。
一是加大村综治规范化建设,在原有基础上,重点是抓好软、硬件规范化管理,通过每月综治例会,以会代训提高规范化水平。二是建立三级联创活动考评办法和机制,按照包村干部各负其责的工作机制,结合建设“创建平安村、单位”活动,提出以创建“平安村”、“平安家庭”目标。三是明确“三级”联创的对象,即村支书和村主任为综治责任人,年终本辖区责任区实现创建目标者,将给予奖励。
下午好!
下面,我代表共青团五沙村支部第三届委员会向大会作报告,请予审议。
过去三年的工作回顾
过去三年,我村团支部根据本村的实际情况,结合镇团委各个时期的中心工作,有计划、有针对性地开展青年教育、文化活动、志愿服务等工作,并取得一定成效。现将有关工作情况总结如下:
一、完善团组织机构。
共青团是先进青年的群众组织,我村努力把加强农村团建作为工作的出发点和落脚点,严格按照《团章》有关规定,认真做好农村团员发展、管理、团费收缴等工作,加大发展团员和“推优”力度,把政治素质好,业务能力强,工作作风实的优秀团员选拔到干部队伍中来,巩固扩大团组织队伍,增强团组织的凝聚力和战斗力。另外,为进一步推进我村志愿服务工作规范化、服务范围扩大化,服务内容多样化,我村建立了以村党务工作者、团干部和志愿者“三位一体”组成的班子,负责日常的志愿服务事项。村志愿服务站下设党员志愿服务队、五老志愿服务队、义务巡查队,开展日常便民服务工作。
二、积极开展青年志愿服务,培养青年团员无私奉献精神。
1、开展无偿献血活动。为培养和陶冶团员的高尚情操,发扬助人为乐的高尚品质,我村每年定期开展无偿献血活动,吸引大批青年志愿者参加。2014年至2016年,我村参加无偿献血人数65人次。
2、组织青年志愿者开展预防登革热宣传活动。我村不定期组织村内党员志愿者、青年志愿者到村内进行积水清理,落户进行预防登革热宣传,加强村民防范意识,创建整洁舒适的居住和工作环境。
3、开展义诊活动。为提高本村老人身体素质,我村联合五六沙卫生站不定期举办义诊活动,安排本村青年志愿者参与协助。
三、积极开展有益身心的文化活动,增强团支部的凝聚力。
青少年的健康成长,不仅仅是文化知识的学习,更是德、智、体、美、劳的全面发展。因此,我村团支部有效利用我村文化活动场所,开展形式多样的文化活动,活跃青少年身心,增强团支部凝聚力。
今后三年的工作设想
农村团建工作任重道远,今后三年,五沙村团支部将继续深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕镇团委交给的工作重点和共青团工作任务,结合我村工作实际,做好以下几方面工作:
1、做好团支部常规工作。严格按照镇团委工作要求,做好团费收缴工作和档案管理工作,加强志愿服务宣传,建立和健全组织建设,加大推优力度,充分发挥团支部作用。
2、积极开展法制教育和禁毒活动。有效利用暑假,组织十帮对象、行为偏差学生、留守儿童等开展法制教育活动,加强青少年法制意识,预防青少年违法犯罪。加强禁毒宣传,组织青年团员开展了以“远离,珍爱生命”为主题的禁毒宣传教育活动,并给重点对象落户宣传教育等多种形式宣传的危害性,加强了我村的禁毒工作,提高了村民群众特别是青少年的识毒、防毒、拒毒的思想意识。
维持稳定是构建和谐社会的基础,当前在农村出现复杂多变的不稳定因素,造成不同程度的群访事件,从而影响我党的执政能力,一方面给我们的工作职能转变提出了更高的要求,另一方面体现现行制度的不够完善,不能适应经济发展的需求。维稳工作是当前工作的重心。
一、维稳方面主要做了以下工作:
(一)在加大维稳工作的排查。深入群众调研,了解民情,民意。我乡自“县委书记大接访”活动开展以来,共计排查出上访事件34件,根据上访人的诉求,结合实际,实行责任落实到人,问题处理在基层,共解决群众诉求和化解矛盾纠纷.
(二)加大宣传力度。乡委乡政府针对矛盾突出的村寨,结合问题的特点,开展针对性的法律、法规、政策的宣传。晓之以情,动之以理,做了大量的群众思想工作。
(三)加大为民服务的力度。我乡针对农村低保发放、林权纠纷、民用煤供应等成立相应的工作组到村服务,切实增强政府的服务意识和服务职能。
二、农村存在的不稳定因素:
(一)、矿群纠纷的不断升级。因市场经济所产生的利益驱动,市场物价的不断上涨等因素,在经营性用地等方面政府适用于农村的补偿标准与市场物价上涨指数不相匹配。如在征地,拆建中的补偿标准过低,从而有损群众利益,挫伤群众积极性,有的难以接受。
(二)、农村综合改革后,乡镇体制及相关制度不够完善。一方面主要是乡镇行政职能被削弱,地方政府的行政执法转向服务功能,执法权及相关的执法处理归属县级部门,给乡镇在针对部分无理取闹,无事生非等方面缺乏一定的处理力度,只能通过思想工作以情动人,以情感人去工作,去化解矛盾;另一方面干部在执行相关政策时的顾虑颇多,有的出现偏差,有的在执行和处理中没有行之有效的依据可以参考执行。
(三)、大企业在处理矛盾纠纷中的配合不够主动。由于大企业的归属管理都是上一级,在发生矿群纠纷以后地方政府往往充当“解说员”的职责,而大企业在服务于民等方面,以其企业的主观利益出发,而忽视周边和谐环境建设,企业在处理纠纷中的推诿现象较为突出,给地方政府处理问题造成失信于民。导致部分问题久拖不决,有的长时间得不到答复和处理。
(四)、群众与企业的利益纷争日益突出。由于改革开放,社会经济日益增长,矿产资源的大量开采,地表层的破坏,造成群众利益受损,企业的发展与群众的经济、社会、文化发展不相同步,有的地方直接影响群众的生产生活,给群众的生产生活带来诸多不便,从而积小成大。
三、切实做好维稳工作:
(一)、继续加大对法律、法规的宣传力度,深入细致的做好群众的思想工作。
(二)、加大各部门的协调力度,特别是积极协调上级有关部门的工作,支持和帮助解决和处理在矛盾纠纷中出现的问题。
(三)平衡群众、集体、政府三者利益关系,共同构建矿区和谐。