施工图预算总结大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇施工图预算总结范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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施工图预算是检验此前各设计阶段设计质量的有效方法和手段。将施工图预算与初步设计对照，可以直观地反映出初步设计阶段设计质量和水平的高低，以此总结经验和教训，指导其他建设项目在初步设计中应采取的相应措施，避免出现同样或类似的问题。

1．2是进一步做好投资控制的基础

根据有关资料统计，施工图设计阶段对铁路建设工程的投资影响程度仅占5%～35%，是各个设计阶段中影响程度最低的。尽管如此，在施工图预算编制过程中仍然要注意以下几个方面:(1)强化设计交底，统一编制原则，提高工程造价专业人员对施工设计图和工程量计算规则的理解，提高计算工程数量的准确度;(2)加大标准化、规范化设计的比重，提高工效和准确性;(3)做好与初步设计等阶段的对照分析，查找产生差异的主要原因，进而提出调整施工图设计的建议;(4)全面分析工程实施过程中可能引起变更设计(或工程变更)的潜在因素，减少引起投资增加的风险。只有这样，才能保证施工图预算不超过初步设计批复的概算，减少工程实施过程中出现变更的几率。

1．3是招标的基础条件

目前，铁路建设工程采用的是施工总价承包合同下的工程量清单计价模式，施工图预算要求要准确反映施工设计图的量和价，此量和价是确定招标控制价和合同价的主要依据之一，同时也是编制工程量清单的主要基础数据之一。只有编制出高质量的施工图预算，才能为施工招标工作打下坚实的基础。

1．4为以后项目提供工程造价参考

在各个设计阶段中，施工图设计阶段的工程数量和投资更加详细和准确，在此基础上按划分的不同预算段落或典型工点，分章节或专业进行工程造价统计，内容可以涵盖建设项目的各个方面，如技术标准、工程数量、工程含量指标、工程费用指标等，并可分别从宏观和微观2个层次上对建设项目情况分类归纳和总结，积累工程造价数据，为其他类似建设项目的可行性研究和初步设计提供参考。

2影响施工图预算的关键因素

2．1施工图设计质量

编制施工图预算是在完成施工设计图的基础上开展的，所采用的工程数量全部来源于施工图设计。因此，建设规模和采用的技术标准是否与初步设计批复一致，施工图设计包括的内容是否齐全，设计出的图纸是否满足按图施工的要求等，都将影响施工图预算的合理性和准确性。所以，提高施工图设计质量和水平是保证施工图预算质量的必备条件。

2．2初步设计批复意见的执行情况

《2010施工图招标通知》明确要求，勘察设计单位按照初步设计批复概算和原则及《铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法》(铁建设［2006］113号)等相关规定，进行专业和工点分解、编制施工图预算，要严格控制在批复初步设计概算之内。为此，在施工图设计过程中，对初步设计的批复意见要逐一进行落实，明确工程范围，细化设计内容，确定工程数量，并对施工设计图与初步设计阶段产生的量差进行对比分析，提出处理意见和采取的相应措施。

2．3专业间接口和界面的确定

铁路建设工程涉及专业多，实施专业化设计是提高设计质量和水平的关键，也是提高整个工程设计质量的基础。所以，对各专业间接口和分界提出了更高的要求。如线路专业和站场专业均有土石方设计，为避免在某一段落的重复或遗漏，2个专业间就要明确分界;又如某一区段轨道工程设计，需要路基、桥梁、信号等专业的配合才能共同完成，就要明确各专业间的接口和任务的分界，各负其责，高质量的完成设计任务。

2．4外部设计条件

在开展施工图设计前，除完成现场勘查、收集资料、地质钻探、提出钻探资料，满足施工图设计要求外，还应完成对前期设计工作的评价或评估、道路和水利立交实施性协议、铁路立交跨越协议、取弃土场协议、重大迁改协议、市政设施接口协议、外部电源协议、站房工程投资协议等。因铁路建设工程周期长，这些在前期工作中签订的协议，有的不具有法律效力，随着时间的推移和环境的变化，在设计过程中也发生变化(如桥涵立交的净空、规划道路的展宽等)，从而加大设计难度，严重影响施工设计进度和质量。这是必须认真对待和特别注意的问题，应积极创造稳定的外部设计条件，为保证设计进度、提高设计质量打下基础。

2．5施工设计周期

合理的设计周期是提高设计质量的关键，《2010施工图招标通知》要求，站前施工图设计及施工图预算一般应在2～6个月内完成，站后施工图设计及施工图预算一般应在2～9个月内完成。因此，采用施工图招标实际上缩短了施工图设计的周期，加大了对设计单位的压力。同时要求站前、站后专业施工图设计和施工图预算一次完成，这就更突显出施工设计周期短的矛盾，所以，未来一段时期，在施工设计周期缩短的情况下，如何提高设计能力和水平，保证设计质量，有效控制投资，将是设计单位面临和解决的主要问题，也是工程建设主管部门值得思考的问题。

2．6工程经济专业人员素质

工程经济专业人员不能只会根据各专业提供的工程数量套用定额编制概预算，除了掌握概预算编制办法、相关法律法规外，还应了解设计专业的技术标准和规程规范，学习相关专业知识，以适应不断变化的设计环境，做到计算和统计的工程数量及编制出的概预算准确可靠。

3强化施工图预算编制的对策与措施

3．1明确编制原则

在编制施工图预算前，各专业应按总体要求统一明确编制原则，各专业负责人要按照明确的编制原则和本专业设计要求编写专业设计原则和要求，专业设计人员根据本专业的设计原则和要求、技术标准、设计方案、定额等开展设计，提出工程数量，保证预算编制的统一性和准确性。

3．2合理开展施工组织设计

在施工设计阶段，施工组织是否合理可行，将直接影响到施工图设计和施工图预算编制及质量。所以，专业设计人员和工程经济专业人员要互相配合，根据确定的施工组织和工艺工法进行施工组织设计，避免漏项和重复。

3．3正确计算工程数量

现行《铁路工程概预算定额》和与之配套的《铁路工程概预算工程量计算规则》，与旧版概预算定额和工程量计算规则相比，有较大的差别。这就要求专业设计人员不仅熟悉和掌握技术标准和设计标准，高质量的完成施工设计，而且要熟练掌握本专业的工程量计算规则，按照要求正确的计算出所完成施工设计图的工程数量，并保证不重、不漏、不错。

3．4正确套用定额

根据各专业提供的工程数量，工程经济人员在了解和掌握工程内容、施工工序和工法的前提下，正确选择和套用工程预算定额，按要求计算出工程费用。

3．5合理确定设计采用“四新”技术的价格

随着科学技术的发展，铁路建设工程中采用了许多新技术、新设备、新材料、新工艺，尤其是新技术。设计中应全面了解其技术性能指标，适应的环境和条件，合理编制补充单价分析，以便合理确定其工程造价。

3．6做好投资分析

在完成施工图预算编制后，应及时与初步设计批复概算进行对照，工程数量和费用如存在差异，应分析产生差异的原因，并反馈给各相关专业，提出处理意见和采取的措施。

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所谓施工图预（结）算：是根据施工图设计和预算定额编制工程造价的详细预算。施工图预算是建筑企业和建设单位签订承包合同和办理工程结算的依据；也是施工企业指导工程项目施工、实行经济核算和考核经营成果的依据。在实行招标承包制的情况下，是建设单位确定标底和施工企业投标报价的依据。施工图预算是关系建设单位和施工企业经济利益的重要经济文件。下面就施工图预（结）算的要点简要分析如下：

一、读懂图纸核对工程量

要想做好施工图预算，首先，在接到图纸后，应仔细核对图纸工程量，在核对过程中，若发现有工程量偏差等情况，及时与技术人员沟通，找出问题的原因，并进一步与设计沟通，将发现的问题以施工图纸会审、设计联络单、设计变更单的形式予以明确，为施工图结算扫清障碍，确保施工图预算准确、切合实际。

二、明确相应的施工方法、流程、术语

要想做好施工图预算，在读懂图纸，明确工程量的基础上，一个重要环节是明确并了解施工方法，了解施工流程，这样，才能在设计图纸工程量不面面俱到的情况下，找出隐含的工程量，例如：我们公路工程中，在施工图设计和概算编制过程中，习惯以“路基零星工程”的形式表达一项工作内容，那么，如果在不了解其具体含义和所包括的内容：“包括整修路拱、整修路基边坡、挖土质台阶、挖截水沟、填前碾压以及其他零星回填等”。在编制施工图预算时，就很难掌握应该计取什么项目，如果在编制施工图预算前明确和掌握上述内容，作为一名合格的预算员可以及时将相关信息与现场人员、技术人员很好沟通，掌握现场情况，准确判断施工图预算中应该计取的内容和项目，所以说把明确施工方法、掌握施工流程作为编制施工图预算的基本要点，施工企业可以在很大程度上，避免施工图预算中的错项、漏项等错误发生；再如：拿道路基层施工来说，不论是水泥稳定土基层、石灰稳定土基层，或者是多合土基层施工，都涉及到施工方法的选择，大家都知道，定额编制是考虑不同环境、不同条件、结合不同路基路面划分标准以基层、底基层、面层、厂拌、路拌等不同划分层次交叉重叠进行划分的，而施工图纸并不会明确划分出基层、面层、或是底基层，这些需要我们运用相应的知识去判断，而具体选择厂拌法施工、路拌法施工，需要结合现场的实际情况和环保等具体要求，结合施工组织设计做出准确判断，进而形成完整全面的施工图预算。

三、恰当使用预算定额及相关文件编制施工图预算

在明确工程量之后的重要环节是预算定额的恰当使用，要想做好施工图预算，首先必须了解所要使用的预算定额，了解其编制原则，哪些因素定额已经考虑了，在使用一个定额子目时，哪些内容定额内包含了，哪些内容需要额外考虑，具体的定额子目有哪些附加条件，什么情况下可以计算调整系数，具体调整方法等，例如：与其他同类定额不同的是，中华人民共和国交通部的《公路工程预算定额》中开挖基坑，不但包含了开挖工作，还包括了回填工作，在使用该定额子目时，注意不要重复计取。而在路面工程相关定额使用中，附加条件和调整情况会更多一些，例如：最常用的内容：各类稳定土基层、级配碎石、级配砾石基层的压实厚度在15cm以内，填隙碎石一层的压实在12cm以内，垫层、其他种类的基层和底基层压实厚度在20cm以内，拖拉机，平地机和压路机的台班消耗按定额数量计算。如超过上述压实厚度进行分层拌和、碾压时，拖拉机、平地机和压路机的台班消耗按定额数量加倍计算，每1000增加3个工日。这一点，在实际工作中，需要结合现场实际情况，具体分析，结合运用，才能在编制施工图预算时做到不丢项、不落项、不重项，达到精准状态。

再如：压路机台班按行驶速度：两轮光轮压路机为2.0/h、轮胎式压路机为5.0/h、振动压路机为3.0/h进行编制。如设计为单车道路面宽度时，两轮光轮压路机乘以1.14的系数、三轮光轮压路机乘以1.33的系数、轮胎式压路机和振动压路机乘以1.29的系数。这一条在小规模油田井排路中，应该经常用到，这就需要我们在正确理解定额的情况下，结合现场实际情况做出准确判断，运用自如。

除此之外，应该掌握公路工程费用定额中，其他工程费和间接费取费标准的工程类别划分： （1）人工土方 （2）机械土方 （3）汽车运输 （4）人工石方 （5）机械石方 （6）高级路面 （7）其他路面 （8）构造物Ⅰ （9）构造物Ⅱ （10）构造物Ⅲ（11）技术复杂大桥（12）隧道（13）钢材及钢结构。掌握每一种划分包括哪些部分，熟悉地方政策的特殊性。将他们结合起来，形成直接费以外的费率性费用，进而形成完整的施工图预算。

四、指导施工中预提必备材料和工程资料的形成

施工图预算最基本的用途是知道工程项目造价，其实，在建筑施工企业，施工图预算作用不止这些，在施工前期，指导编制施工计划，预提工程必备材料，所需人力、机械设备等，但在使用过程中，必须明确，施工图预算分析出来的各项指标与实际情况有一定偏差，包括预算定额编制过程中考虑的幅度差、损耗率等，在实际操作过程中，应具体情况具体分析。不要照搬照套。了解预算定额编制过程，可以更好的为工程项目服务。其次根据预算内容和定额的特点，知道项目工程资料形成，使施工图结算与工程资料的形成过程融为一体，可以确保项目竣工结算的质量。

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工程施工图预算利于招标计价的进行，招标计价的进行需要的亲体条件是要满足内部施工企业的条件，才能更好的公开招标。如果内部企业能够进行正常施工就要优先考虑到内部企业施工，保证市场招标的正常进行。但是一些工程交易协议中出现了一些阻碍市场招标正常进行的因素，大多数项目都是根据定额计算工程价格。工程施工图预算控制造价有利于工程进行竣工结算，在上述描述中工程施工图预算能够准确的确定工程造价，并且利于合同价格的确定。使得签订合同双方能和谐的进行工程结算，有助于工程款的拨付，编制施工图预算能够对工程造价进行有效的控制，便于工程竣工结算。工程施工预算对预算定额的准确确定，能够反映社会的必要劳动能量。并且能够测定出合格质量效果凸显的工程建设，需要的施工劳动力、材料和施工机械设备的能量消耗情况。

2工程施工图预算造价控制过程

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中图分类号:TU201.7文献标识码:A

1、概述

工程预算是对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划。它可以一通过货币形式来对工程项目的投入进行评价并反映工程的经济效果。它是加强企业管理、实行经济核算、考核工程成本、编制施工计划的依据;也是工程招投标报价和确定工程造价的主要依据。

基本建设工程预算是随同建设程序分阶段进行的。由于各阶段的预算制基础和工作深度不同,基本建设工程预算可以人为两类,即:一是概算;二是预算。概算有可行性研究投资估算和初步设计概算两种,预算又有施工图设计预算和施工预算之分,基本建设工程预算是上述估算、概算和预算的总称。

2、施工图预算的审核及方法

施工图预算的审核是合理确定工程造价的必要程序及重要组成部分。但由于施工图预算的审核对象不同,或要求的进度不同,或投资规模不同,则审核方法不一样,在建筑安装工程中,土建工程占投资比例较高(工业建设约50%,民用建筑约80%,公共建筑约70%)。因而,审核的重点往往在工程施工图预算,下面谈谈各种审核方法。

2.1 全面审核法:这种方法实际上是审核人重新编制施工图预算。首先,根据施工图全面计算工程量。然后,将本人计算的工程量与审核对象的工程量―一进行对比。同时,根据定额或单位估价表逐项核实审核对象的单价,这种方法常常适用于以下情况。

(1)初学者审核的施工图预算;

(2)投资不多的项目,如维修工程;

(3)工程内容比较简单(分项工程不多)的项目,如围墙、道路挡土墙、排水沟等;

(4)建设单位审核施工单位的预算,或施工单位审核设计单位设计单价的预算。

这种方法的优点是:审核后的施工图预算准确度较高;缺点是:工作量大,实质是重复劳动。在投资规模较大。审核进度要求较紧的情况下,这种方法是不可取的,但建设单位为严格控制工程造价,仍常常采用这种方法。

2.2 重点审核法:这种方法类同于全面审核法,其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法有侧重的,有选择的根据施工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程量。如砖石结构(基础、墙体)、钢筋混凝土结构(梁、板、柱)、木结构(门窗)、钢结构(屋架、檀条、支撑),以及高级装饰等;而对其他价值较低或占投资比例较小的分项目工程,如普通装饰项目、零星项目(雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱)等,审核者往往有意忽略不计,重点核实与上述工程量相对应的定额单价,尤其重点审核定额子自档次易混淆的单价(如构件断面、单体体积),其次是混凝土标号、砌筑、抹灰砂浆的标号核算。这种方法在审核进度较紧张的情况下,常常适用于建设单位审核施工单位的预算或施工单位审核设计单位的预算。这种方法与全面审核法比较,工作量相对减少,而取得的效果却不是很差,但仍属重复劳动。

2.3 分析对比审核法:由于上述两种方法类似编制施工图预算,工作量大,审核周期长,预算人员在长期的工作中摸索出另一种方法,即分析对比审核法。该方法是在总结分析预结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出用途不同。结构形式不同、地区不同的工程造价、工料消耗指标。然后,根据这些指标对审核对象进行分折对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些子目进行重点审核,分析其差异较大的原因。

2.4 相关项目、相关数据审核法:施工图预算项目数十、数百、数据成千上万。对于初学者来说,乍一看,好象各项目、各数据之间毫无关系。其实不然,这些项目。这些数据之间有着千丝万缕的联系。只要我们认真总结、仔细分析,就可以摸索出它们的规律。我们可利用这些规律来审核施工图预算,找出不符合规律的项目及数据,如漏项、重项、工程量数据错误等,然后,针对这此问题进行重点审核,如:与建筑面积相关的项目和工程量数据;与室外净面积相关的项目和工程量数据;与墙体面积相关的项目和工程量数据;与外墙边线相关的项目和工程量数据;其他相关项目与数据。当然,也有一些工程量数据规律性较差,如柱基与柱身、墙基与德作、梁与柱等等,我们可以采用前述的重点审核法。相关项目、相关数据审核法实质是工程量计算统筹法在预算审核工作中的应用。应用这种方法,可使审核工作效率大大提高。

3、施工单位的施工图预算常出现的问题

由于预算人员所处地位不同,立场不同,则观点、方法亦不同。在预算编制中,不同程度地出现某些常见病。

3.1 工程量计算正误差:①毛石、钢筋混凝土基础T形交接重叠处重复计算;②楼地面孔洞、沟通所占面积不扣;③墙体中的圈梁、过梁所占体积不扣;④挖地糟、地坑土方常常出现“挖空气”现象;⑤钢筋计算常常不扣保护层;⑥粱、板、住交接处受力筋或箍筋重复计算;⑦接地面、墙面各种抹灰重复计算等。

3.2 定额单价高套正误差:①混凝土标号、石子粒径;②构件断面、单件体积;③砌筑、抹灰砂浆标号及配合比;④单项脚手架高度界限;⑤装饰工程的级别(普通、中级、高级);⑥地坑。地糟、土方三者之间的界限;⑦土石方的分类界限。

3.3 项目重复正误差:①块料面层下找平层;②沥青卷材防水层,沥青隔气层下的冷底子油;③预制构件的铁件;④属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中,这种现象尤其普遍。

3.4 综合费用计算正误差:①措施手段材料一次摊销;②综合费项目内容与定额已考虑的内容重复;③综合费项目内容与冬雨季施工增加费,临时设施费中内容重复。

由于上述常见职业病范畴,且具有普遍性。审核施工图预算时,可根据这些线索而摸瓜,剔除其不合理部分,补充完善预算内容,准确计算工程量,合理取定定额单价,以达到合理确定工程造价之目的。

参考文献:

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1. 引言

对施工图预算采取认真审核，可有效地提高预算的准确性，对于降低建筑工程造价具有重要意义。同时对施工图预算采取审核不仅利于控制建筑工程造价，同时可有效地预防预算超概算；有利于加强固定资产投资管理，节约建设资金；同时也有利于施工承包合同价的合理确定和控制；积累和分析各项技术经济指标，不断提高工程建筑工程设计水平。

2. 施工图预算审核方法

目前对于建筑工程施工图预算审核方法较多，笔者总结主要存在以下方法：全面审查法、重点审查法、分解对比审查法，以及筛选法、利用手册审查法等几种。现结合实践经验，分别就不同预算审核方法的主要要素进行分析，为同行人员所参考。

3.1 全面审查法

全面审查法又叫逐项审查法，就是按照施工图、预算定额、施工组织设计、工程合同以及各种计费文件的规定，对照已经完成的预算书逐项进行审核的方法。此方法的优点是全面细致，质量较高，缺点是工作最大。其具体计算方法与编制施工图预算基本相同。

3.2 重点审核法

重点审查法是抓住已完成的预算中的重点分部分项工程进行审核的方法。一般情祝下，重点是选择那些工程最大且对造价有较大影响的项目。此外，补充定额单价和取费也要重点审查。这种方法的优点是里点突出、时间短、效果好。

3.3 分解对比审查法

把一个单位工程中的直接费、间接费与其他各项费用进行分解，然后再把直接费中的人工费、材料费、机械费以及主要材料消耗量等进行分解，或者按定额分部工程分解，然后分别与该地区经审定的同类工程的标准预算进行对比分析。审核所编预算是否正确合理的方法。

3. 建筑工程施工图预算审核难点及其对策

从目前施工图预算审核情况来看，建筑工程预算审核的难点在以下几个方面尤为突出：1）在当前开放的市场经济条件下，建筑工程市场价格机制不规范，宏观调控的手段、制度、规定不健全或不切实际。报审预算书文件不全，报价无组价程序，各项取费混乱。2）部分建筑工程施工企业由于人员素质不高，有意错套定额单价、重复计算，劣质材料报高价，隐蔽工程弄虚作假。3）因建设单位管理力量薄弱给准确确定工程造价工作带来许多困难。

针对建筑工程施工图预算审核存在的问题，结合实践，笔者提出有效加强施工图审核的对策：1）审查单位应注意建筑工程预算信息资料的收集。现行定额的材料项目划分和定额基价组成，已远远不能适应编制建筑工程预算的实际需要。因此，不断收集、整理新的材料价格信息、新的施工工艺的用工用料量，是提高建筑工程预算审查质量的必不可少的工作。2）建立健全审查管理制度。健全各项审查制度，建立单审和会审的登记制度；建立审查过程中的工程量计算、定额单价及各项取费标准等依据留存制度；建立审查过程中核增、核减等台帐填写与留存制度；建立建筑工程工程审查人、复审人审查资任制度；确定各项考核指标，考核审查工作的准确性。3）应用计算机建立审查档案。建立建筑工程预算审核信息系统，可有效地加快审核速度，同时提高施工图审核质量。系统可包括工程项目、审核依据、审核程序、补充单价、造价等予系统。4）实事求是，以理服人。审核时遇到列项或计算中的问题，可主动沟通，及时解决。遇到疑难问题不能取得一致意见，可申请由有关部门调解并可进一步申请由法院进行仲裁。

4. 施工图预算审核要点

针对建筑工程施工图预算审核的重要性，要确保施工图预算审核的正确无误，相关人员必须对审核过程中重点环节或者重点流程等采取特别关注而避免出漏。结合实践，笔者认为施工图预算审核的要点应当放在工程量计算、预算单价套用、设备材料预算价格取定是否正确、各项费用标准是否符合现行规定等方面。现分别分析如下：

（1）分项工程项目的审核。对照图纸和预算定额，审核顶算中的分项工程项目有无错漏、有无重复是审核工作中的关键。项目的错报和重复。都会对单位工程造价有较大影响。

（2）工程量审核。根据施工图纸和定额工程量计算规则，审核如下内容：1）取定的尺寸是否与阳纸所示相符；2）工程量计算规则是否正确执行；3）使用的计算方法是否正确；4）计算结果是否准确等。

为了确保施工图工程量审核的准确性，审核人员应当深入熟悉设计图纸资料，了解施工方案是编制预算的基础，设计图纸是计算工程量的主要依据。它除了表示各种不同结构的尺寸外，也可作为计算工程量而用的计价基础资料，基本上都反映在图表上，而有些又是隐含在图纸上的，如混凝土和砂浆的强度等级、砌石工程的规格种类以及施工要求，对新材料、新工艺的应用，核对各种图纸，如构造物的平面、立面、结构大样图等，相互之间是否有矛盾和错误，图与表反映的工程量是否一致，都应进行核对，对影响较大的关键部位或量大价高的工程量，必要时应重新进行复核计，熟悉各种设计图集，都是必不可少的。同时鉴于施工图是计算工程量以及套用定额项目的主要依据。因此必须对建筑工程中门窗、楼地面、墙柱面、顶棚吊顶等各分部内容进行阅读，切实掌握图样设计意图，掌握工程全貌，这是迅速、准确编制装饰工程施工图预算的关键。在读图过程中，如发现有不明确或疑问之处，应记录下来，立即向有关部门反映或在图样会审时妥善解决落实，使其更加完善。

（3）预算定额及单价套用的审核。审核人员应当依据工程所处地区的相关规定计算费用时，要注意各地规定中的细则要求，如各省、地区对人工工日单价计算、对各种费率的取费标准、对运杂费的计算标准等的规定和要求是有所不同的。如重点关注：1）审核每个分项工程的名称、单位、规格是否与所套用的单位估价表中相应单价内容一致；2）审核定额调整换算方法是否正确；3）审核采用的补充定额的编制是否符合编制原则，单位估计表计算是否正确，是否与相应的分项工程相符。

（4）各项费用项目计取的审核。1）审核其他直接费、现场经费及间接费。主要是审核工程类别的取定、取费系数的采用和计算程序方法是否正确，有无不能作为计费基础的费用列入计费基础；2）利润、税金是否按规定计取。3）材差计算是否合理，是否只作为利润和税金的计费基础。4）有无巧立名目，乱计费、乱摊费用现象。

（5）重点加强施工图预算审核，这是由于公路工程预算编制是一项系统工程，是由环环相扣、相互交叉的特点所决定的。为避免出现错误和相互校核，每个表格均应由“编制”与“复核”两人完成，在编制中分步进行，每步复核无误后再进行下一步，不要未经复核就引用，尤其要杜绝单人自编制、自复核。

5. 结语

建筑工程施工图预算审核是建筑工程建设施工过程中的重要文件，通过对装饰工程预算的审查，复审对比来衡量，直接影响到建设单位和施工单位的经济利益，同时也反映出建筑工程造价的合理性和严肃性。因此，对建筑工程预算进行审查具有重要意义。

参考文献：

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施工图预算也就是施工图预算编制方法，为了增强施工图预算的正确性，提高施工预算的质量，就必须依照我国预算制度中的相关政策，明确工程的造价。施工图预算编制方法在图纸会审的基础上包括下面几种方法：单价法、实物法、类似工程预算法以及模糊数学法，常见的为前三种，下面就对这三种方法进行分析。

1.影响编制结果的因素

1.1材料因素

建筑材料市场决定了建筑的材料，而施工图的材料价格是有相关部门决定的，由于材料的价格会受到各类外界因素的影响，因此也会对施工图的预算结果产生一定的影响。

1.2国家政策因素

会影响施工图预算结果的一个重要因素就是国家的相关政策，工程的实施是由工期和进度共同决定的，所有施工环节都是依照程序严格有序的进行的，而国家会在不定的时间对价格和费用进行调价，进而也就会影响到施工图预算的结果。

1.3计算误差因素

施工图纸的准确性同工程量的计算有着直接的关系，在建筑施工的过程中，使用材料的使用量并没有一个明确的数字，而是在工程量发生变动时也随着变动，所以计算方面的误差对施工图预算的结果有着极大的影响。

1.4缺少特殊施工技术措施

在施工图的预算中，包括了施工技术消耗和实体工程消耗，所谓施工技术消耗包括了施工的工艺、环境以及设备；而实体工程消耗就是一招施工图而产生的计算损耗，这些消耗的存在对于施工图的影响是非常大的。

2.单价法

2.1方法概述

施工图预算编制单价法就是依照地区统一单位估价表内的各个分项工程综合单价，也就是预算定额基价乘以各个分项工程的工程量，相加汇总得单位工程的其他直接费用，再加上间接费、直接费、计划利润以及税金，最终得到工程施工图单位造价，公式如下：单位工程预算直接费=[∑（分项工程工程量×预算综合单价）]×（1+其它直接费率）。

在公式中，其他直接费为材料费、人工费、设备施工费的和乘以其他直接费率。间接费为人工费乘以间接费率。计划利润为直接费和间接费的和乘以计划利润率。依照我国相关文件中的规定，所谓税金就是指用营业税、城市维护税、教育费附加。单位工程预算造价就是直接费、间接费、税金以及计划利润之和。

2.2对比分析

施工图预算编制单价法是应用各个部门所编制的综合单价，计算简便，由于工作量比较少，因此在造价部门管理时也比较方便。这种方法的基础在于单位估价表，所谓单位估价表也就是一种明确定额计量工程直接费的表格，其主要内容为人工、材料以及设备使用，换一种说法就是国家和地区统一的预算定额。

在地区单位估价表中，由三个内容构成，其一为人工、材料和设备使用的消耗量，也就是工程施工过程中人工消耗的总和、材料的消耗量、设备的消耗量；其二为预算价格，也就是同人工、材料、设备三者相统一的工日价格、材料价格、设备价格；其三为单位估价，单位估价中包含了上述三类的使用费用。

单价法这种施工图编制方法的原理就是把分项工程量和预算单价相乘并汇总，然后获得工程的直接费，进而就能求出工程的造价。而在实际的施工图预算的过程中，经常会出现材料、设备、技术为新研究出来的而导致在估价表中没有工程预算单价的问题，应对这个现象就要补充新的单位估价表。当工程所处地区的材料预算价格同地区统一单位的材料预算价格差距比较大时，通常情况下不采用编制估价表的方法，而是依照实际状况换算地区统一估价表中的材料价格，也可以依照地区材料的差价系数进行适当的调整。

因此，采用施工图预算编制单价法由于不能把实地的价格体现出来，所以有误差存在；另外采用估价表和地区单价表中的材料预算价格进行换算时，也会导致预算价格和造价直接出现偏差，这时相关的编制部门就要经常性的调整价格系数，降低偏差。施工图预算编制单价法在计划经济管理中比较常用，一方面能够使编制工作更加简单，另一方在开展经济分析工作时也更加方便。

3.实物法

3.1方法概述

施工图预算编制实物法就是先计算出各工程的实物工程量，套预算定额后相加，以求单位工程需要的人工、材料、设备的消耗量，然后分别同三者的实际单价相乘，得出三者的使用费，再汇总相加。直接费、间接费、税金和计划利润的计算过程同单价法的计算过程是一致的，把上述各类费用累加到一起最终求得施工图预算造价，公式如下：预算直接费=[∑（实物工程量×人工定额用量×人工工资单价）+∑（实物工程量×材料定额用量×材料预算单价）+∑（实物工程量×设备定额用量×设备预算单价）]×（1+其他直接费费率）。

3.2对比分析

依照工程中需要的人员、材料和设备等进行计算，也就是依照施工图计算出工作量，然后在预算定额中对人员、材料和设备的数量进行统计，计算出工程中人员、材料和设备的消耗量，再分别同工资、材料和设备单价相乘，最终的和就为工程所需的直接费用。

施工图预算编制实物法中使用的都是当地的实际价格，因此通过预算就能把真正的情况清晰的展现出来，存在的误差比较小；但是这种方法的缺点在于需要对人员、材料和设备的消耗量进行统计，也就是在当地的价格进行收集，工作量很大。然而轻体来说，随着建筑业中的竞争越发积累，再加上计算机技术已经被广泛的使用，施工图预算编制实物法同当前的工程造价构成相适应，但是在经济分析工作中却不适用。

4.类似工程预算法

4.1方法概述

这种方法就是应用与本工程相似的、已编的预算项目，对预算中存在的一些差异用修正系数进行调整，例如结构差异、人员工资差异、设备的差异、间接费的差异等，总终求得预算造价，公式如下：修正后的预算总造价=类似预算造价×修正系数±结构误差值×（+修正后的间接费率）+税金+计划利润。

4.2对比分析

施工图预算编制类似工程法就是采用相似工程中已经编制好的预算项目，然后对其中存在的差异进行调整的方法。由于每种建筑的性能、特点都是不同，例如形式、施工工艺、施工方法等，所以要对存在差异的部分进行比较、调整；另外由于资料的间隔时间可能会比较长，一些标准、价格、费用等会受到很多因素的影响而产生变动，所以在对价格费用进行对比时要注意查看变动的情况，应用系数进行适当的变动。另外每个地区的标准都是不同的，价格和费用也是不同的，所以在应用外地的预算项目时要考虑到地区之间的差异，适当的进行调整。

5.总结

综上所述，施工图预算编制方法中的单价法在计划经济的管理中比较常用，一方面能够使编制工作变的简单容易，另一方面在进行技术经济分析时也十分方面，但缺点在于产生的误差比较大。而实物法是一种同工程造价构成相统一的编程方法，虽然误差比较小，但是编制的过程比较复杂，在技术经济分析时尽量不使用这种方法。总之编制方法的选择必须要适应当前市场发展的形式。

参考文献：

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1、全面审核法：这种方法实际上是审核人重新编制施工图预算。首先，根据施工图全面计算工程量。然后，将本人计算的工程量与审核对象的工程量—一进行对比。同时，根据定额或单位估价表逐项核实审核对象的单价，这种方法常常适用于以下情况。

（1）初学者审核的施工图预算；

（2）投资不多的项目，如维修工程；

（3）工程内容比较简单（分项工程不多）的项目，如围墙、道路挡土墙、排水沟等；

（4）建设单位审核施工单位的预算，或施工单位审核设计单位设计单价的预算。

这种方法的优点是：审核后的施工图预算准确度较高；缺点是：工作量大，实质是重复劳动。在投资规模较大。审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。

2、重点审核法：这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法有侧重的，有选择的根据施工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程量。如砖石结构（基础、墙体）、钢筋混凝土结构（梁、板、柱）、木结构（门窗）、钢结构（屋架、檀条、支撑），以及高级装饰等；而对其他价值较低或占投资比例较小的分项目工程，如普通装饰项目、零星项目（雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱）等，审核者往往有意忽略不计，重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子自档次易混淆的单价（如构件断面、单体体积），其次是混凝土标号、砌筑、抹灰砂浆的标号核算。这种方法在审核进度较紧张的情况下，常常适用于建设单位审核施工单位的预算或施工单位审核设计单位的预算。

这种方法与全面审核法比较，工作量相对减少，而取得的效果却不是很差，但仍属重复劳动。

3.分析对比审核法：由于上述两种方法类似编制施工图预算，工作量大，审核周期长，预算人员在长期的工作中摸索出另一种方法，即分析对比审核法。该方法是在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同。结构形式不同、地区不同的工程造价、工料消耗指标。然后，根据这些指标对审核对象进行分折对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点审核，分析其差异较大的原因。常用的指标有以下几种类型：

（1）单方造价指标（元、/m2、元／m2、元／m……）；

（2）分部工程比例：①基础，②楼板屋面，③门窗，④围护结构等各占定额直接费的比例；

（3）各种结构比例：①砖石，②混凝土及钢筋混凝土，③木结构，④金属结构，⑤装饰，⑤土石方等各占定额直接费的比例；

（4）专业投资比例：①土建，②给排水，③采暖通风，④电气照明等各专业占总造价的比例；

（5）工料消耗指标：即钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指称。

4.常见病审核法：由于预算人员所处地位不同，立场不同，则观点、方法亦不同。在预算编制中，不同程度地出现某些常见病。

某些施工单位的施工图预算常常出现以下常见病：

（1）工程量计算正误差：①毛石、钢筋混凝土基础T形交接重叠处重复计算；②楼地面孔洞、沟通所占面积不扣；③墙体中的圈梁、过梁所占体积不扣；④挖地糟、地坑土方常常出现“挖空气”现象；⑤钢筋计算常常不扣保护层；⑥粱、板、住交接处受力筋或箍筋重复计算；⑦接地面、墙面各种抹灰重复计算；……

（2）定额单价高套正误差：①混凝土标号、石子粒径；②构件断面、单件体积；③砌筑、抹灰砂浆标号及配合比；④单项脚手架高度界限；⑤装饰工程的级别（普通、中级、高级）；⑥地坑。地糟、土方三者之间的界限；⑦土石方的分类界限……

（3）项目重复正误差：①块料面层下找平层；②沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油；③预制构件的铁件；④属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍。

（4）综合费用计算正误差：①措施手段材料一次摊销；②综合费项目内容与定额已考虑的内容重复；③综合费项目内容与冬雨季施工增加费，临时设施费中内容重复。

而某些设计单位和建设单位的预算人员或施工单位的初学预算者却常常犯有另一方面的常见病：

（1）工程量计算负误差。完全按理论尺寸计算工程量。

（2）预算项目遗漏负误差。缺乏现场施工管理经验，施工常识、图纸说明遗漏或模糊不清处理常常遗漏。

由于上述常见职业病范畴，且具有普遍性。审核施工图预算时，可根据这些线索而摸瓜，剔除其不合理部分，补充完善预算内容，准确计算工程量，合理取定定额单价，以达到合理确定工程造价之目的。

5.相关项目、相关数据审核法：施工图预算项目数十、数百、数据成千上万。对于初学者来说，乍一看，好象各项目、各数据之间毫无关系。其实不然，这些项目。这些数据之间有着千丝万缕的联系。只要我们认真总结、仔细分析，就可以摸索出它们的规律。我们可利用这些规律来审核施工图预算，找出不符合规律的项目及数据，如漏项、重项、工程量数据错误等，然后，针对这此问题进行重点审核，如：

1、与建筑面积相关的项目和工程量数据；

2、与室外净面积相关的项目和工程量数据；

3、与墙体面积相关的项目和工程量数据；

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中图分类号：TU201.7 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2013）03-（页码）-页数

1.引言

在建筑工程的预算工作中，施工图预算的审核，是合理确定项目工程造价的必要程序，也是造价的重要组成部分。但是，往往由于施工图预算审核的对象不同，或者投资规模不同，或者要求的进度不同，则审核的方法也就不一样。由于建筑安装工程中，土建工程所占投资比例较高，因而审核的重点往往在土建工程施工图预算上，值得预算人员特别注意和重视。

2.建筑施工图预算编制要规范科学、认真严谨

在工程预算的编制时，应充分熟悉掌握定额的内涵、工作程序、子目包括的内容、建筑工程量计算规则及尺度的同时，深入建筑工程第一线，从头做起（可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工）收集资料、积累知识、着手编制。施工图预算编制有两种方法：单价法和实物量法，不管用那种方法都需要依循预算编制程序及步骤。（1）作好准备工作广泛搜集、准备各种资料，包括建筑工程勘察地质报告、地形测量图、建筑施工设计图纸及说明、各类标准图集、勘察现场、调查建筑施工环境拟定建筑施工组织设计，做好建筑施工方案研究，走访定额管理部门，收集现行建筑安装工程预算定额、取费标准、统一的建筑工程量计算规则和地区材料预算价格，确定编制方法。（2）熟悉建筑施工图纸，计算建筑工程量及套用定额单价。在计算建筑工程量之前，必须充分熟悉定额总说明、册说明、章说明及子目附注，学习定额问题解答，了解定额子目分项布局，熟练掌握运用工程量计算规则。在此基础上认真阅读图纸，尤其是总平面布置图，了解工程全貌，做到心中一盘棋。在对建筑专业图纸研究过程中，应随时了解设计人员意图及图纸表达内容，对建筑施工前已发生设计变更也应做到心中有数。只有这样，才能准确做出预算编制分项和计算出相应建筑工程量，合理地套用单价，防止出现漏计、重计、错套等错误。同时，预算人员在提高自身工作能力外，还应深入现场，了解施工工序，注重市场价格信息，学习建筑新技术、新工艺、新材料、新设备，增长设计知识，避免出现重大疏漏。（3）计算其他各项费用和利税汇总。在计算操作过程中，要提高对原始数据输入的准确性，特别是现在采用软件算量。如：对异型图的建模必须准确，求和公式范围的输入，倘若不慎漏计一个或几个分项是常有发生的。取费标准的确定，在工程结算时已经明确，但在预算编制期间施工单位尚未选定，如何选择取费标准，规费必须执行规定，在既保障国家及建设单位利益同时又能维护施工企业的合法权益。要从实际出发，了解工程项目对施工队伍的吸引力或参加工程竞标队伍的实力，通过对工程项目重要程度的认识，争取做到公正、合理计费工作。

3.有效识别预算中的通病和注重对方法的总结

3.1施工图预算中常见的通病

3.1.1施工方面

主要表现的问题如：

（1）工程量计算中的正误差

例如：①毛石、钢筋混凝土基础T形交接重叠处的重复计算；②楼地面孔洞所占的面积不扣；③墙体中的圈梁、过梁占的体积不扣；④挖地糟、地坑土方往往从正负零开挖的现象；⑤钢筋计算上疏忽忘记扣保护层；⑥遇粱、板、柱的交接处受力筋或者箍筋计算有重复；⑦接地面、墙面的各种抹灰易计算重复等。

（2）定额单价高套的正误差

例如：①混凝土标号、石子粒径；②构件断面、单件体积；③砌筑、抹灰砂浆标号及配合比；④单项脚手架高度的界限；⑤地坑、地糟、土方间的界限；⑥土石方的分类界限等。

（3）项目重复正误差

例如：①块料面层下的找平层；②沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油；③预制构件的铁件；④属于建筑工程范畴的排水设施，如雨水管，土建、安装同时计算的这种现象尤其普遍等。

（4）清单计价规范与计价表中的计算规则不同出现计量误差

例如：①建设工程工程量清单计价规范与各市计价表中的计算规则有的不同，要看清楚所用的阶段，千万不能混淆。

3.1.2设计方面

有些预算人员，由于经验不足，会犯一些常见毛病，如：（1）工程量计算负误差。完全依照理论尺寸计算工程量、单一进行。（2）预算项目容易遗漏负误差。施工常识、图纸说明被遗漏或模糊不清。

正是因为存在上述的通病，在审核施工图预算时，要结合现场实际情况，按照施工方案的要求，铲除不合理的部分，补充和完善预算内容，准确地计算工程量，才能合理确定工程的综合单价，实现科学的工程造价目标。

3.2注重对施工图预算方法的总结

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中图分类号：F811.3文献标识码： A 文章编号：

一、施工图预算的概念

施工图预算即单位工程预算书，是在施工图设计完成后，工程开工前，根据已批准的施工图纸，在施工方案或施工组织设计已确定的前提下，按照国家或省市颁发的现行预算定额、费用标准、材料预算价格等有关规定，进行逐项计算工程量、套用相应定额、进行工料分析、计算直接费、并计取间接费、计划利润、税金等费用，确定单位工程造价的技术经济文件。

施工图预算编制现状

在现阶段，市场方面，市场化经营运作越来越规范，要求计算工程量准确、及时、适用，造成编制时间与造价准确度之间的矛盾。工具手段方面，“机编”即计算机进行工程量编制处于推广阶段，全面的自动识图没有解决，“手编”还是主要的编制手段。在编制内容方面，由于现在生活水平提高，个性化要求突出，变化大而繁杂，建筑设计风格多变，装修档次增高而复杂，导致计算的工作量越来越大。在编制方法上，方法多种，但利用不合理，尤其在系统全面的基础上，没有一个好的安排。现对几个常用的方法进行分析，以得出一个好的方法。

施工图预算编制的作用

1.确定工程造价的依据。施工图预算可作为建设单位招标的“标底”，也可以作为建筑施工企业投标时“报价”的参考。

2.实行建筑工程预算包干的依据和签订施工会同的主要内容。通过建设单位与施工单位协商，征得建设银行认可，可在施工图预算的基础上，考虑设计或施工变更后可能发生的费用增加一定系数作为工程造价一次包死。同样，施工单位与建设单位签定施工合同，也必须以施工图预算为依据。否则，施工合同就失去约束力。

3.银行办理拨款结算的依据。根据现行规定，经建设审查认定后的工程预算，是监督建设单位和施工企业根据工程进度办理拨款和结算的依据。

4.施工企业安排调配施工力量，组织材料供应的依据。施工单位各职能部门可依此编制劳动力计划和材料供应计划，做好施工前的准备。

5.建筑安装企业实行经济核算和进行成本管理的依据。正确编制施工图预算和确定工程造价，有利于巩固与加强建筑安装企业的经济核算，有利于发挥价值规律的作用。

6.是进行“两算”对比的依据。

施工图预算计算主要方法

1.关于统筹法的分析

“统筹法计算”即运用统筹法原理计算建筑工程预算工程量的简称，特点是利用基数——“三线一面”，连续计算相关的预算工程量，达到减少重复劳动，快速计算的目的。在进行工程量计算时，对其计算顺序的安排，运用统筹法是最为合适的。因为没有统一的安排，头痛医头，脚痛医脚，就可能产生一团乱麻 现象。如墙体 扣除混凝土项，前面没有计算混凝土数据， 临时“插入”计算，就会打乱顺序，出现错误，重复劳动，影响计算速度。如对计算顺序进行统筹安排，这一点就可避免。合理地安排计算顺序，是以有关“线”、“面”数据相关量之间的联系来考虑，不是按照设计图纸顺序或施工顺序，而是根据计算全过程中基本数据被重复使用的情况和数据先后使用的需要进行计算顺序的排列。

2.关于分间法的测序

分间法的工程量计算方法，就是将一个建筑平面划分成若干分间，然后按照划分的分间进行相应项目的工程量数据的计算。将一个建筑平面划分成若干分间的方法，就是将建筑平面的自然间用相互垂直的内墙中心线、外墙外边线以及分间分割线，纵横分割成若干开间，每一开间为一个分间，分间划分以后就可以对每一分间内的某些工程量计算数据进行综合计算。其主要特点是：1）提高手工计算效率和运算准确性。由于按房间及一定的计算顺序进行某些项目工程量计算取得数据，可以大大提高计算速度，其中数据表达过程简化，而且便于检查，提高其准确性。2）一次可以计算三个数据元素。由于充分利用房间几何尺寸变化规律组合，一次可得出砖砌体断面积、地面面积与室内周长三个元素，从而利用它们求得其它相关项目，这也是分间法的主要核心内容及特点。3）方法简单。可用电算编程，因分间法主要用列表计算，公式定型化，且易学简单。4）不受平面做法复杂的限制。由于分间法不存在汇总基本数据来运用，所以做法复杂多变的限制，而且，作法越复杂，分间法越显得优越。

3.关于表格法的分析

表格法即指每一个计算项目均可以按照一定规则的计算方式用表格形式列表计算，来表达计算工程量的计算数据，计算过程以及计算结果。其特点是计算过程简单明了，数据排列整齐，计算方法规范，条理清楚，层次分明，结果可靠，易于 查找和复检，表格法的应用主要是将各种计算表格按照表中的数据类别及各表格之间的数据传递关系用关系联络符号将其联系起来，形成一个表格化的计算系统，使之形成一个有机的整体。其运用方式表现：1）数量统计类型表格。主要用于统计构件、配件等数量的表格。如门窗（洞口）数量统计表，钢筋混凝土构件数量统计表等。它的计算结果可以为与其相关的工程量计算项目在进行工程量计算时提供必要的基础数据，同时也作为编制门窗、预制构件加工计划的重要依据。2）查表册计算工程量类型表格：这类表格主要是指使用已经算好的各种工程量数据表或定性图，把集中已算好的构件、配件数据表中的数据引入相关数据表中相应位置中，进行结果计算。

3）基本数据计算类型表格。主要是指为分间法和统筹法计算项目在工程量计算时提供给综合计算好的有关计算数据。如 L中、L外、L内、S底等。4）工程量计算类型的表格：主要是指直接进行工程量计算的表格。主要是指利用已算好的基本表格进行工程量计算的表格。单独计算的表格，专用特定。如钢筋、金属结构计算表格等。

总结

目前我国工程造价界常用的单价法编制概预算的习惯方法不一致，用实物法编制的概预算很难通过国内建设主管部门和计经委组织的概算会审，对于工程投资的控制效果也往往不好。对此可选择国内设计院的注册造价工程师和概预算人员来编制涉外设计项目的概算，既可节省编制费用又能切合国内的实际情况，会有较好的实际效果。

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1 预算的管理与控制

1.1施工图预算的复核

（1）建设单位、施工单位、造价咨询单位应该设置专门的预算复核部门，挑选经验丰富、业务熟练的造价人员专门负责施工图预算的复核工作。对于专门的造价人员，应努力做到：首先应熟悉工程勘察报告及设计文件、设计图纸和所用预算定额，并熟悉标准图集、施工规范等资料，并要求熟练操作有关造价管理软件。其次是应重点审查工程量计算是否正确；除此之外，还应审查定额套用是否有漏项，是否重复列项，材料的型号和价格是否准确，费用计取是否合理。同时，要特别注意定额规定的调整系数是否适用，有无国家政策性调整，有无使用特殊施工技术措施等。

（2）如果没有设置专门的复核人员，应该安排同专业的造价人员进行互相之间复核检查。这样既可减少预算中的差错，又可以互相学习，取长补短，以不断提高造价人员的业务水平。

（3）即便人员很少，也应进行复核。这时应该加强自我审核，尽量减少由于疏忽造成的差错。

1.2在施工中检验并调整预算

对于施工企业造价人员而言，在条件允许的情况下，在单位工程预算编制完成之后，可深入施工现场，结合施工现场情况来检验预算编制是否合理和准确。这样做不仅可以直观地积累造价管理经验，更可以为定额的修订提供实践依据。在单位工程施工中如何检验工程预算呢?笔者认为，根据施工企业规模大小和要求不同，可选择：

（1）对比施工图预算和施工预算

目前，施工企业内部推选两种预算，即施工图预算和施工预算。前者是施工单位向建设单位进行工程结算，实行经济核算和考核工程成本的依据；后者是施工单位内部向施工队、班组签发施工任务书和材料领料核算的依据。而所谓“两算”对比，是指施工企业把施工图预算与施工预算进行对比，以加强企业的经营管理，并找出节约或超支的原因。

（2）对比工料计划和实际情况

根据施工图预算中的工程量，结合施工定额、劳动定额和材料消耗定额，计算用工数和材料消耗数，并以此签发施工任务书和限额领料单，如果班组实际用工工数材料消耗数与所下任务书的数量相差较大，就需重新计算施工图预算中的相关工程量，进而检验施工图预算编制的准确性。

1.3做好设计变更后的预算增减工作

设计变更是指施工图完成后，经过三方(设计单位、建设单位和施工单位)同意，对原设计进行局部修改，并以变更单的形式表示。一般情况下，设计变更前，三方或两方(建设单位、施工单位)进行的协商过程称作洽商。设计变更的形式有时由设计单位发出设计变更通知单，有时是根据洽商结果写成洽商记录。但无论哪种形式，经过三方或两方签证后，就有与施工图同等的作用，并作为施工和编审增减施工图预算的依据。而增减工程预算，是指由于设计变更，增加或减少了某些工程项目或工程量，因而对原来编制的施工图预算进行相应的调整。在实际施工中，也会出现一些双方签证，虽然不属于设计变更，但由于某种原因，施工单位提出有关经济洽商，经建设单位同意签证后所办理的预算调整，也称增减预算。

1.3.1设计变更及经济洽商的内容

（1）在建设单位组织的有设计单位和施工单位参加的技术交流会上，经施工单位或建设单位提出，各方研究同意而改变原来施工图做法，都属于设计变更，而为此增加的新的图纸或补充文字说明都由设计单位和建设单位负责。由于技术交流会上的设计变更，都属于一次性的，故而可以直接作为编制施工图预算的依据，从而补充编制施工图预算。

（2）施工企业在施工过程中，会遇到一些原设计未预料到的具体情况，需要进行处理，因而会发生设计变更。例如在基础施工过程中遇到与原地质勘察报告不相符的地质，需改变原设计的基础类型或桩径、桩深等，经设计单位或建设单位同意，即可变更。这类设计变更应注明工程项目、位置、作法、规格和数量，有时还附有改变后的施工图，经三方签字后，作为施工和编、审、增、减施工图预算的依据。

（3）工程开工后，由于某方面的需要，建设单位提出要求改变某些施工做法，或增减某些具体工程项目等，经与施工单位研究同意(较大变更特别是影响结构质量的变更还应征得设计单位同意)双方或三方签证后，作为施工和编、审、增、减施工图预算的依据。

（4）施工企业在施工中，由于施工方面的原因，例如，由于某种规格的材料一时供应不上，或者施工条件不便，认为需改用其它材料代替，或者需要改变某些工程项目的具体设计等，因而引起的设计变更，经双方或三方同意后，作为编、审、增、减施工图预算的依据。

（5）由于建设单位原因、较大设计变更或供料不及时造成的停工、窝工损失。

（6）在施工过程中，发生停水停电，造成工程不能进行，经调查核实属建设单位原因造成停水停电，若时间较长，施工企业又无法安排停下来的施工力量，或者虽作为安排，仍受到一定经济损失，则所受经济损失，应由建设单位负担。

1.3.2设计变更后增减预算的处理方法

（1）内容应符合有关规定。在编制增减项目的预算时，应首先考虑设计变更或经济洽商的内容是否符合有关规定，与预算定额和应取费用中的相应项目的内容是否重复。如果有上述情况，应与原签证人员联系修改，使所签洽商记录符合有关规定后再进行编制。

（2）手续应齐全。凡是设计变更或经济洽商，都应有建设单位和施工单位及代表人的签字。比较重要的设计变更，还应有设计单位及负责人的盖章签字，才能生效。在编制变更预算时，应注意上述手续是否齐全。

（3）内容应清楚。设计变更或经济洽商记录，都应该详细、清楚，并能够满足编制与审核增减预算的要求。

1.4无施工图工程的预算管理

设备检修工程、零星维修工程大都没有完整的施工图，只是有一份工程联络单或者检修方案。为了合理控制工程资金，在签订合同前需要首先作出工程预算。这样的工程难度较大，这要求造价人员既要具有丰富的工程管理知识，熟悉施工规范及操作规程，又要熟练掌握各类定额，准确套用，并做到与工程内容相吻合。

2 工程结算的管理与控制

2.1工程结算审查步骤

（1）审查工程施工合同。施工单位出示的合同复印件应该与原件一致，有关工程结算的条款应该仔细研读，有歧义或不明确的地方应该仔细询问合同双方或当地建设工程行政主管部门的造价管理机构。

（2）审查所有的工程结算资料。首先应查看预算资料是否齐全，包括工程竣工验收单、竣工图纸、设计变更单、工程签证、工程结算书及其计算底稿、电子文档等。审查这些资料上是否有甲乙双方工程管理人员、部门领导的签字盖章，是否盖有单位公章等。其次应重点审查工程签证内容上是否与图纸上工程内容相重复，若有重复，一经发现，应立刻把重复的内容剔除。

（3）审查工程量的计算是否正确。包括是否高估冒算、漏算以及不按定额计算规则计算等问题。

（4）仔细审查所套定额是否符合合同规定，套用是否准确，工程内容是否存在重复套用定额现象等。

（5）审查费用的计取。根据合同的规定，一要注意准确确定工程类别，二要注意取费费率区间。各地、市对于安全文明施工增加费的取费费率有特别规定的，应该从其规定。总之应严格执行项目所在地省、市、自治区等有关结算的相关规定。

2.2工程结算审核的主要方法

（1）分组计算审查法。分组计算审查法是把预结算中的项目划分为若干组，并把相连且有一定内在联系的项目编为一组，审查或计算同一组中某个分项工程量，利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系，判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。如：①地槽挖土、基础砌体、基础垫层、槽坑回填土、运土。②底层建筑面积、地面面层、地面垫层、楼面面晨、楼面找平层、楼板体积、大棚抹灰、大棚刷浆、屋面层。③内墙外抹灰、外墙内抹灰、外墙内面刷浆、外墙上的门窗和圈过梁、外墙砌体。

（2）对比审查法。此方法是用已建成工程的预结算或虽未建成但已审查修正的工程预结算对比审查拟建的类似工程预算的一种方法。根据工程的不同条件应予区别对待，对比审查法一般有以下几种情况：①两个工程采用同一施工图，但基础部分和现场条件不同，其新建工程基础以上部分可采用对比审查法，不同部分可分别采用相应的审查方法进行审查；②两个工程设计相同，但建筑面积不同，根据两个工程建筑面积之比与两个工程分项工程量之比例基本一致的特点，可审查新建工程各分部分项工程的工程量；③两个工程面积相同，但设计图纸不完全相同时，可把相同的部分，如厂房中的柱子、屋面、砖墙等，进行工程量的对比审查，不能对比的分部分项工程按图纸计算。

（3）全面审查法。对于一些工程量比较小、工艺比较简单的工程，编制工程预结算的技术力量又比较薄弱，可采用全面审查法。此方法具体审查过程与编制预算基本相同，比较全面、细致，且经审查的工程预算差错比较少，质量比较高，但工作量大。

（4）重点抽查法。工程量大(如混凝土量)、造价较高、工程结构复杂的工程以及对补充单位估价表，计取的各项费用的计费基础，取费标准等一般用重点抽查法。此方法审查时间短，重点突出。效果好。如对补充单价进行重点审核。由于某些工程内容定额缺项，施工单位可根据有关规定编制补充单价。在审核结算时，应把补充单价作为重点，主要审核补充单价编制依据和方法是否符合有关规定，是否与工程内容、施工程序相吻合，材料用量和材料预算价格组成是否齐全、合理、准确等。

（5）利用手册审查法。把工程常用的预制构配件，如洗池、大便台、检查井、化便池等按标准图集计算出工程量，套上单价，编制成手册，利用手册进行审查，可大大简化预结算的编审工作。

（6）筛选审查法。建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同，但是他们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化并不大，把这些数据加以汇集、优选，归纳为工程量、造价、用工三个单方基本值表，并注明其适用的建筑标准。这些基本值犹如“筛子孔”用来筛选各分部分项工程，筛下的就不审查了，没有筛下的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内，应对该分部分项工程详细审查。

3 有关问题的探讨

3.1严格工程签证管理

工程预、结算的依据是施工图纸和工程签证。有许多大修和维修项目都是没有正规图纸的，因此工程签证对工程造价的影响极大。由于此类签证不比标准图纸具有标准性和规范性，一般只会列出工程的表面情况，这时就需要造价人员熟悉工程施工的规范及措施，能准确对签证中的内容进行分析。要确定它的作法，进而能够合理确定所套定额。因此作为造价人员应具有丰富的施工及设计方面的知识，并应深入施工现场，才能达到对工程造价的合理确定的目的。

3.2编制合理的补充定额,有效控制费用

对于新建和扩建工程，只要在结算时认真审阅工程图纸，准确计算工程量，合理套用定额，就能准确计算出工程造价。但对于装饰装修工程，因其是时尚性很强的工程，国家颁布的定额往住是跟不上的，这就要造价专业人员根据现在施工的实际情况，运用自己的工作经验，合理使用定额，确定工程造价。对无定额可套的特殊项目，需要甲乙双方协商，认真测算出人工、机械、材料的耗用量，编制出合理的一次性补充定额，以达到控制费用的目的。

3.3工程造价人员应注重工程编制及审核完成后的总结及评价

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课程实施的内、外部环境分析

课程实施的内部环境分析

围绕《装饰工程识图与算量》课程，从教师、学生和办学条件三个方面对课程实施的内部环境分析。

教师。由于装饰工程识图与算量的工作涉及到装饰施工图识读与熟悉、工程量计算、工程计价等多个环节，因此要求教师掌握装饰工程识图与算量各个环节的知识与技能，要求教师至少参与过三个以上相关装饰工程项目的预（决）算工作。而担任本门课程教学任务的有4人，教师的优势条件是都曾全程参与过相关装饰工程预（决）算工作。

学生。学生高考成绩居于中低段（大专录取线三段）；已经初步掌握了建筑工程图的识读与绘制、工程经济、工程法规等基础知识；已经初步掌握了广联达等专业造价软件的应用；学生学习目标较为明确，具有一定的创新精神和自我调控能力；思想较活跃、参与热情高、社会活动能力较强；对应用所学知识解决装饰工程识图与算量工作实际问题感兴趣。

办学条件。学院已经具备专业实训室和多媒体教室，能满足课程教学需要；学院专业实训室、师生自备电脑等已安装广联达等专业造价软件，能满足课程教学需要；学院校外实习公司（基地）能够满足师生实习需求。

课程实施的外部环境分析

社会对有关知识或技能需要的程度。岗位要求具有一定的工作经验、能够完成装饰工程的列项、工程量的计算、工程计价和校核定稿工作。

相关技术或知识进步情况。相关定额标准随着经济和社会发展不断更新和完善，要求在进行装饰工程识图与算量工作中应结合实际情况。

课程面向对象及教学方法。本门课程是针对热门职业，开设本课程的职业院校虽然多，但多数是作为装饰工程识图与算量单独教学的形式，没有采用基于工作过程的思想和任务驱动的教学方法；把装饰工程识图与算量开设成一门工作过程导向的课程，全国范围还未见报道。

课程教学内容

课程改革前的教学内容。2011级和2012级《装饰工程识图与算量》课程沿袭惯例，教学内容分章节，主要包括：绪论（装饰和装饰工程、装饰工程造价构成及费用计算）、建筑装饰施工图的识读、建筑装饰施工图实例解读、装饰工程定额、装饰工程施工图预算及其编制、装饰工程工程量清单及其编制、装饰工程工程量清单计价（报价）及其编制、装饰工程结算等。同时，细分为具体的知识点，并明确相应的重点和难点。

课程改革后的教学内容。自2013级开始，《装饰工程识图与算量》课程基于课程实施的内、外部环境分析，按照职业能力难易程度，结合职业能力与知识目标对学习领域的教学内容进行序化，将课程分为装饰工程识图与算量基础、装饰工程施工图预算及其编制、装饰工程工程量清单及清单计价的编制和装饰工程结算四个模块（四个教学情景），并进一步明确各模块教学内容。具体如下：

装饰工程识图与算量基础（学习情境1）。装饰工程识图与算量基础模块的主要内容：通过在教师指导下熟悉和了解装饰和装饰工程的主要流程，认识并总结归纳装饰工程识图基本知识、装饰工程造价构成及费用计算基础知识；通过熟悉民用建筑的装饰施工图构成，掌握民用建筑的装饰施工图识读要点；通过以具体建筑装饰工程为例进行解读，初步学习民用建筑的装饰施工图识读技能。

装饰工程施工图预算及其编制（学习情境2）。装饰工程施工图预算及其编制模块的主要内容：通过在教师指导下装饰工程施工图预算，认识并总结归纳装饰工程施工图预算的编制、装饰工程施工图预算工程量的计算及定额套用、装饰工程施工图预算消耗量的确定及价差计算等知识；通过了解装饰工程施工图预算编制的表格样式，掌握装饰工程施工图预算编制要点；通过装饰工程施工图预算编制实例，初步学习装饰工程施工图预算及其编制技能。

装饰工程工程量清单及清单计价的编制（学习情境3）。装饰工程工程量清单及清单计价的编制模块的主要内容：通过在教师指导下装饰工程工程量清单及清单计价的编制，认识并总结归纳装饰工程工程量清单项目内容组成及设置、装饰工程工程量清单的编制、装饰工程工程量清单计价（报价）的编制等知识；通过了解工程量清单和装饰工程工程量清单计价（报价），掌握装饰工程工程量清单及清单计价的编制要点；通过装饰工程工程量清单编制实例、装饰工程工程量清单计价（报价）编制实例，初步学习装饰工程工程量清单及清单计价的编制技能。

装饰工程结算（学习情境4）。装饰工程结算模块的主要内容：通过在教师指导下装饰工程竣工结算的编制与审核，认识并总结归纳装饰工程价款结算等知识；通过了解装饰工程结算，掌握装饰工程结算要点；通过装饰工程结算实例，初步学习装饰工程结算技能。

实践效果。《装饰工程识图与算量》课程教学内容改革立足于“项目导向、任务驱动”教学，注重培养学生专业实操能力，能够有效地利用MOOC、案例库等教学资源。实践证明：《装饰工程识图与算量》课程教学内容改革受到师生普遍欢迎和广泛认可，学生学习兴趣得到提高，学生实践动手能力得到锻炼，教师利用教学资源更为充分，师生互动得到加强，教学质量和人才培养质量得到保障。

结论与建议

《装饰工程识图与算量》课程实施的内、外部环境分析是教学内容改革的关键和重要依据。

《装饰工程识图与算量》课程教学内容改革立足于“项目导向、任务驱动”教学，注重培养学生专业实操能力，希望有效利用MOOC、案例库等教学资源。

《装饰工程识图与算量》课程教学内容改革应结合实践，不断与时俱进，不断完善和优化。