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中图分类号:F83245
文献标识码:B
文章编号:1007-4392(200602-0049-03)
与房屋租赁价格相关的、用来判断房地产市场是否健康发展的重要特征是房屋销售价格与租赁价格之间的差距和住房出租年收益率与住房贷款年利率之间的差距。我行最近对天津市住房租赁市场进行了调查,力图达到两个目的一是通过住房租售价格比值与正常比值的比较以及住房出租年收益率与住房贷款年利率之间的比较来判断当前天津市住房价格的合理程度。二是从房屋性质、户型、面积、新旧程度、装修程度、租期长短及销售价格等角度入手,分析判断不同类型的住房在租赁市场上的认可、欢迎程度以及租赁投资风险。
一、调查样本分析
此次调查共收集有效样本354份,其中本市居民承租人数占比51%,非本市居民承租人数占比49%。下面我们将从不同的角度对全部样本进行比较与分析。
(一)住房户型
在354份有效样本中,出租成交的1居室住房占比为42.7%,2居室住房占比为49.7%,两者合计占比为92.4%,是当前天津市住房租赁市场上的主力户型。
根据住房户型划分,1居室住房的租售比例为244,相当于20年的租金,年收益率为4.91%,比个人住房贷款最低年利率低0.6个百分点;2居室住房的租售比例为246,相当于21年的租金。年收益率为4.879%,比个人住房贷款最低年利率低0.63个百分点;3居室住房的租售比例为260,相当于22年的租金,年收益率为4.62%,比个人住房贷款最低年利率低0.89个百分点;4居室住房的租售比例为273,相当于23年的租金。年收益率为4.39%,比个人住房贷款最低年利率低1.12个百分点。
(二)住房面积
354份有效样本中,60m2以下的样本数量占比最大,为53.1%,排在第二位的是60―80m2的样本,占比为22.6%,两者合计75.7%,是住房租赁市场上的主流。
根据住房面积划分,60m2以下(包括60m2)住房的租售比例为252,相当于21年的租金,年收益率为4.76%,比个人住房贷款最低年利率低0.75个百分点;60至80m2之间(包括80m2)住房的租售比例为248,相当于21年的租金,年收益率为4.83%,比个人住房贷款最低年利率低0.68个百分点;80至120m2之间(包括120m2)住房的租售比例为238相当于20年的租金,年收益率为5.03%,比个人住房贷款最低年利率低0.48个百分点;120m2以上住房的租售比例为253,相当于21年的租金,年收益率为4.71%,比个人住房贷款最低年利率低0.8个百分点。
(三)住房新旧程度
由下表可以看出在天津市住房租赁市场上,新房(房龄3年以下)和老房(房龄10年以上)均非主流,房龄3-10年的次新房占主导地位,样本中次新房的比例为59%。
按照房龄划分,新房的租售比例为191,相当于16年的租金,年收益率为6.28%,不但比个人住房贷款最低年利率高0.77个百分点,甚至比6.12%的年基准利率还要高出0.16个百分点;次新房的租售比例为263,相当于22年的租金,年收益率为4.56%,比个人住房贷款最低年利率低0.95个百分点;老房的租售比例为258,相当于21年的租金,年收益率为4.65%,比个人住房贷款最低年利率低0.86个百分点。
(四)住房装修程度
调查样本中已装修且带家具的租赁住房占比最大,为48.9%其次为已装修但无家具的租赁住房,占比为35%,两者占比合计为83.9%。
按照住房装修程度划分,未装修住房的租售比例为236相当于20年的租金,年收益率为5.1%,比个人住房贷款最低年利率低0.41个百分点;已装修但无家具住房的租售比例为260,相当于22年的租金,年收益率为4.63%,比个人住房贷款最低年利率低0.88个百分点;已装修且带家具住房的租售比例为244,大致相当于20年的租金,年收益率为4.93%,比个人住房贷款最低年利率低0.58个百分点。
(五)住房租期
调查中发现,天津市租赁住房的租赁期限主要集中在1年以下,所占比重为95.8%。在354份有效样本中租赁期限在一年以上的仅有15份,占比为4.2%。
按照租期长短划分,租期在6个月以下的(包括6个月)住房的租售北例为273,相当于23年的租金,年收益率为4.4%,比个人住房贷款最低年利率低1.11个百分点;租期在6―12个月之间的(包括12个月)住房的租售比例为228相当于19年的租金,年收益率为5.25%,比个人住房贷款最低年利率低0.26个百分点;租期在一年以上的住房租售比例为251,相当于21年的租金,年收益率为4.78%,比个人住房贷款最低年利率低0.73个百分点。
(六)房屋售价
在354份有效样本中,最低房屋售价为2588元/m2,最高售价8000元/m2,平均售价为4691元/m2。有效样本主要集中在3000―7000元/m2的区间之内,所占比重为96.3%(见下表)。
售价在3000元/m2以下的(包括3000元/m2)住房的租售比例为214,相当于18年的租金,年收益率为5.61%,比个人住房贷款最低年利率高出0.1个百分点;售价在3000―5000元/m2以下的(包括5000元/m2)住房的租售比例为246,相当于21年的租金,年收益率为4.9%,比个人住房贷款最低年利率高出0.6个百分点;售价在5000―7000元/m2(包括7000元/m2)住房的租售比例为254,相当于21年的租金,年收益率为4.73%,比个人住房贷款最低年利率低0.78个百分点;售价在7000元/m2以上的住房的租售比例为233,大致相当于19年的租金,年收益率为5.16%,比个人住房贷款最低年利率低0.35个百分点。
二、与租赁价格和投资风险相关的因素归纳与总结
(一)与租赁价格相关的因素
此次调查中发现,目前天津市住房租赁价格与居室数量、房屋面积、租期长短以及销售价格等四个指标呈正相关态势, 与房龄呈负相关。若住房已装修,则有家具的住房租赁价格明显高于不带家具的住房,而未装修的住房由于能够给承租人提供更多的选择空间而使其价格居于上述两者之间。
(二)与投资风险相关的因素
调查显示,投资风险与居室数量呈正相关,可以认为居室数量越多就越不适宜投资。
当住房面积少于120平方米时,投资风险与住房面积呈负相关,面积越大,投资风险会相对降低,其中80至120m2之间(包括120m2)的住房投资风险相对最低。但当面积超过120平方米后,投资风险将骤然反弹并达到最高。
从房龄的角度分析,房龄1―3年的新房是难得的亮点,不但其销售价格较为接近合理水平,而且租金年收益率高于贷款年利率,这意味着至少在理论上是有利可图的,因此投资风险最小。老房与次新房的投资风险依次上升,并且其销售价格均相对较高,投资风险较大。
从装修程度划分,未装修的住房由于可以给承租人更多的装修选择空间,因而其投资风险相对最低。已装修且带家具的住房风险居中,已装修但无家具的住房投资风险最大。
从租赁期限角度划分,租期在6―12个月之间的(包括12个月)住房投资风险最低,其年收益率与个人住房贷款最低年利率之间的差距最小,租期在一年以上的风险居中,租期在6个月以下的投资风险最高。值得注意的是,租期在一年以上的住房的销售价格远高于前两者,从而在一定程度上说明,销售价格较高的住房在租期的灵活性方面低于售价较低的住房。
从销售价格的角度划分,投资风险在四个销售价格区间呈现出较为明显的“两头小、中间大”的形态,即在处于两端的3000元/m2以下和7000元/m2以上两个区间的投资风险明显要高于中间的其他两个区间,尤其是售价在3000/m2以下的区间,其年租金收益率高出个人住房贷款最低年利率0.1个百分点,意味着理论上贷款投资此类住房将有利可图。
三、对相关问题的认识与分析
(一)天津市住房租售比的合理区间
按照相关房地产理论,住房售价与其年均租赁价格之间的比值为8―10,即使考虑到中国现阶段的各种特殊国情,其总体最高极限值平均也不应高于 15(即一套住房的正常价格最高也不能超过该住房15年的租金收入)。考虑到天津市作为我国四大直辖市之一,其经济发展、人均收入和各项经济指标均好于全国平均水平,因此将天津市住房租售比的最高极限值定为15以下较为合理。(二)从住房租售比看天津市住房销售价格的合理程度
一方面,在354份有效样本中,“售价/租金”的最小值为38,最大值为682,加权平均值为247.5,即平均每套住房的售价大致相当于21年的租金,远高于国际8―10年的平均水平,并高于15年的最高极限。另一方面,最低租金为每月5元/m2,最高租金为每月169.2元/m2,加权平均值为每月19.2元/m2,年均租赁价格为每年230.4元/m2,如果按照最高住房租售比在15以下的情况推论,其合理的平均销售价格应不超过3500元/m2但是全部样本中最低售价为2588元/m2,最高售价8000元/ma2,加权平均售价为4750元/m2,其平均售价比理论上的合理售价上限还高出36%以上,从而可能在一定程度上说明当前天津市房地产价格、尤其是住房价格已经相对偏高这个结论与我们在以往的多次调查中通过其他手段和方法进行论证而得出的结论是基本一致的。
(三)投资风险分析
将上述年租金与售价的加权平均值进行比较。得出住房出租的年收益率为4.85%。不但远低于6.12%的个人住房贷款基准利率。比5.508%的最低年利率还要低0.658个百分点。可以认为这实际上意味着目前天津市“贷款购房后出租牟利”的住房投资模式的风险较大,在理论上有陷入“入不敷出”窘境的可能。
综上所述,可以认为虽然目前在天津市住房租赁市场上住房销售价格相对偏高、投资风险相对较大,但户型在1―2居室、面积在80―120平方米之间、房龄1―3年、未装修或已装修且带家具、租期在6―12个月之间的住房其销售价格相对来说应该更接近合理水平,投资风险相对最小,同时满足上述条件的有效样本为13份,占全部有效样本总数的3.7%。
四、政策建议
(一)有关部门应进一步加大房地产市场调控力度,控制房价过快上升
虽然仅仅通过住房租售比和年租金收益率与贷款利率之间的差距这两个指标来判断房屋售价的合理性存在一定的局限和偏颇,但是结合以往所进行的各项房地产调查活动,此次调查中显示的过高的住房租售比和年租金收益率与贷款利率之间的较大差距还是可以在一定程度上说明当前天津市房地产价格相对偏高的情况。因此有关部门应严格执行国家有关房地产市场的调控政策,在切实控制房价过快上涨的同时,适当控制非理性的房地产投资行为,从而达到降低房地产市场风险及房地产金融市场风险的目的。
(二)进一步规范和发展房地产租赁市场,减轻一级市场压力
日租房成为大学生“消费”场所
除了餐饮店、超市、KTV,日租房已越来越成为大学生的一个“消费”场所,其中,大学情侣是主要的消费群体。
“最便宜的日租房,有意者请致电”、“设施齐全,有独立卫生间,干净卫生”、“短租,精装修,超值”……短短百米路,记者看到在树上、电线杆上、商铺外墙等地铺天盖地的贴有“日租房”广告。同样多的还有围绕在大学周围的宾馆、学生旅社。
据悉,这些旅社定价在50~150元间不等,遇到圣诞、情人节等特殊节日价钱还会有所上调。
据调查,学校周围的旅社、日租房、月租房确实颇有市场。记者采访了一些学生后了解到,学生情侣为过“两人世界”营造浪漫气氛的占近五成,另外,还有同学聚会、考研复习等也占有相当比例,也有少数是情侣“脱离”宿舍长期同居。
从爱情禁锢到自由开放
然而五十年前,别说“同居”,就算是拉手走校园也是被视为违纪的。
据了解,上世纪五六十年代,大学里没有任何关于爱情的浪漫记忆。按当时的规定,所有高校都严禁在校大学生谈恋爱,甚至把“在校学生严禁谈恋爱,违者退学”的校规写进了学生守则。
“那时候,男女同学之间说话都很少,即使互有好感,也是‘地下鸳鸯’,活动高度保密。”毕业于杭州大学(现浙江大学)化学系的黄老回忆道。
进入80年代,受到以琼瑶为代表的港台文艺作品的影响,校园恋情渐渐浮出水面。直到90年代,大学生的恋爱观开始有了重新的定位。如今,曾经为大学生们设置的爱情樊篱已在时光的岁月里不知不觉地倒塌,大学校园里的爱情开始以前所未有的速度前行。
“现在择偶的第一标准是健康、人品,而传统的已不是最重要因素。”中国红娘婚恋研究中心调查显示,在相亲中选择异性的重要因素中,仅有6%的人认为很重要。
大学恋爱:是晚宴还是快餐?
有大学生说,大学里谈恋爱是一种“能力”的培养,是培养大学生适应社会生活的一种方法,是每个大学生的必修课;也有人说,大学生谈恋爱是一种体验,是现存为数不多的无忧美好时光。
那么,“被传说”的很美好的大学恋爱在当事人眼中又是怎样一番滋味。
据上海某高校的一项调查结果显示,“重恋爱过程高于重视结果”的认同率竟高达70%以上。“大学恋爱真正能走到最后的还是少数,但如果没能在大学期间谈一场轰轰烈烈的爱情是有遗憾的。”
正是因为这种“即乐”的想法,也导致目前校园爱情存在过于“快餐”的情况。
根据《2010相亲现象对大学生婚恋观影响调查报告》显示,只有29%的大学生认为恋爱应以结婚为最终目的,大多数人则只是抱着尝试的心理去恋爱,甚至有10%的大学生认为大学恋爱只是一场游戏。
人最早天当房子树当床,栉风沐雨,苦啊。后来住山洞,雨遮了,风照漏,就想起盖房子。盖房子,从此成为数万年来人生除了解决吃喝之外的最大事——“三十亩地一头牛,老婆孩子热炕头”,“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”。广厦越盖越漂亮,炕头越来越舒服,乃至于哲人海德格尔欣欣然道:“人,诗意地栖居。”
然而“朱门酒肉臭,路有冻死骨”,很多人仍然没房住。都“冻死骨”了,侈谈啥“诗意”!海氏的“诗意”,是说“筑居”与“栖居”不同。“筑居”,不过是人为了生存于世而奔忙;“栖居”,才是富有诗意的享受——包括物质的和精神的。而如今,就算咱们90%人有“自住房”了,可有“诗意”吗?
勿令浮云遮望眼,劝君切莫空喜欢。那炫然耀目的90%,是忽悠咱呢。如果您用尽几十年积蓄,尚且不够买一间小厕所,那90%对您还有意义吗?如果您等几十人睡在工地大棚里,呼噜梦呓此起彼伏,放屁咬牙声不绝于耳,您肯定觉得那90%无异于天方夜谭呀!如果您租住于五平方米地下室里,您会对90%骂一声“扯淡”。如果您蜷缩在立交桥下挨过漫漫长夜,您会干脆对那90%吐一口唾沫——呸。
弄出《中国家庭金融调查报告》骇人数据者的狡猾在于,给人们造成个错觉——将“住房自有率”混同于“住房私有率”,“自有”即是“私有”。是呀是呀,您租五平方米,也是“自有”嘛;你住露天,跟富翁的广厦豪宅一平均,也“自有”了——统统“私有”似的。然而五平方米不是你的,露天更不是你的;倒可以晒晒已经不太明亮的太阳,吸吸变得肮脏却不可或缺的空气,暂时不会有地头蛇右手遮天、左手关气。
咱们老说与国际“接轨”,请看在“住房自有率”上是如何“接”的:现若有十套房子,十个家庭来住,其中一家买得九套房子,只有一套为廉租房,另外九个人只能租房子住,一人抢得廉租房,其他八个人只好租住有九套房子那家的闲房——这在其他国家统计“住房自有率”,得出的是十分之一即百分之十,在中国,则为90%!实在“接”得妙不可言——凭空而出“轨”,而“得”广厦千万间,“大庇”天下露夫“俱欢颜”啊!
另,上述“调查”,仅限于“城市户籍者”,啥意思?那些没有城市户籍的民工、“盲流”、残疾人、乞讨者,那些最需要雪中送炭或“自有住房”的人群,自然不入高人法眼——这些另册的“下等人”,哪配谈“住房自有率”呢?那么会有人问:你这个“调查”,“调”给谁看?解决啥问题?又,邀谁的“欢颜”?
超负荷买房不如自在租房
在过去10年中,房租的上涨幅度远远落后于房价的上涨幅度。如今上海、北京等一线城市的租售比普遍在1:500甚至1:600以上,即年投资回报率仅为2%~2.5%之间,低于目前的一年期银行存款基准利率。从投资理论上说,眼下的房价显然已经有了不小的泡沫。加上此次“新八条”和房产税的接连出台已经将中央坚决抑制房价过快上涨的决心彰显无遗。2011年,房价继续像前两年那样大幅飙升的可能已经成为了极小概率的事件。此时购房,无疑有高位接盘的风险。
与当下买房将承受极大风险不同的是,租房反而可以生活自在。租房具有极大的灵活性,不需要承担大量资金和未来预期的可支配收入都沉淀在一套房子里、被房子捆绑一生的风险,而租房省下的买房钱则可以用于金融投资,既保证了资产的流动性,又有机会进行其他金融投资以求得更好的资本回报,尤其对于工作和感情生活还存在许多不确定性,资本积累还处于开始阶段的年轻人来说,租房的这些优点就更加明显。在国外,年轻人租房生活甚至租房结婚都是稀松平常的事。
根据美国劳工统计局2009年的调查报告,在美国,52%的首次购房者年龄在31岁,而美国人平均21岁工作,26岁结婚。也就是说,超过一半的美国人选择在工作10年、结婚5年以后才买房子。
与美国人相比,欧洲人的首次购房年龄更晚。比如比利时人是35岁,英国人是37岁,德国人更是要到42岁。我们的邻居日本人也是平均到42岁才首次拥有属于自己的房子。然而去年8月的一份调查报告显示,北京首套房贷者的平均年龄只有27岁,比上述发达国家几乎要快一代人时间。由此可见,我国国民住房观念本身就不尽合理,在当前极为严厉的调控形势下,我们更是应该转变住房消费观念,不必强求置业。
租房选址有讲究
有人可能会说,租房固然也可以,但房租的不断上涨却让人很犹豫。的确,从历史上看,房租和房价之间总是呈现出接力上涨的态势:在房价高速上涨的阶段,房租相对比较平稳;而当打压政策频出,房价上涨乏力,市场观望气氛浓郁之时,则会引发房租上涨潮。
就在春节后,许多热点城市都出现了房租上涨超10%的新闻,尤其是中低端房源租金上涨更加明显。以上海为例,原来位于闵行区一套70多平方米的两室户,去年下半年月租金在2800~3000元之间,春节过后房东的报价普遍提至3200元以上。从今年1月的CPI数据中也可以发现,虽然CPI同比上涨4.9%,但其中住房租金价格涨幅却高达7.1%,加上CPI权重调整后房租占比上升,房租上涨对CPI的走高“贡献可观”。
在租金上涨期,通过一些选房杀价的小技巧也可以减少开支,节约成本。首先,租房时应该避开热点区域,选择辐射区域租房。比如在上海中山公园、徐家汇等商业中心的房租普遍比较高,而周边的天山街道、田林街道的房租则相对较低,但配套和交通并不逊色。同时也要考虑到交通和时间成本,如果光图房租便宜而选择交通不便或距离上班地点较远的偏远地区,则会增加许多其他生活成本。总之,房子的位置最好选在一部公交车或一部地铁在半小时内就能到达公司的地方,不但节省交通费,节省下来的时间成本更是一笔无形资产。
租金谈判技巧多
除了上述“硬件”外,善用租房杀价技巧等“软件”同样可以让你省下不少房租。
比如在看房时先不要表露对房子很有好感,可假意告诉房东自己已看中同小区另一套房子并准备付定金,只是“接到中介电话顺便来这套看看”,并把另一套房子的租金压低些;或者明确表示已在另一处支付了定金,但也很喜欢这套房子,因此请求房东降低租金以补偿已付出不能退的定金,从而给房东降价施压。
给房子挑刺也是杀价的重要手段。比如不停指出房子的缺点,像交通不便、楼层不好、装修老旧、墙壁开裂、家电配套不足等等,并用其他条件环境更好但租金差不多的房子作比较,从而降低房东的谈判筹码和心理价位。
另外,对于刚刚大学毕业的年轻人来说,“苦情戏”往往也会奏效。比如明确告知房东自己大学毕业,在上海无亲无故,收入微薄,生活压力极大,租房能力实在有限,并保证自己租房后一定会爱护房屋,定期打扫,自己生活检点不会打扰邻居生活,而且还会长期租住等,不少房东会基于同情或考虑到“房子租给他放心”的心理而心慈手软,降低租金或不再要求涨房租。
房东总是希望房子越快租出去越好,因为空关也是损失,这时候就可以采取两手准备。一方面,带着现金,只要价钱合适马上付定金或签约;另一方面,要是房东坚决不降价,索性抬腿就走,让房东担心失去客户。如果真的对这套房子有意,入住需求也不是很急的话,则可采取拖延战术,即不答应也不拒绝,到最后房东磨不过去往往口一松就降价了。
当然,应对房租上涨,有些偏门办法是万万使不得的。比如说“房中房”(群租)已遭政府严令禁止,而且由群租引发的各种治安案件也层出不穷,更何况群租房的房屋结构往往都会有一番伤筋动骨的改造,涉及到不少电线和水管的铺设变动,漏电、漏水、煤气泄漏等事故常常发生,这些隐患都会危及到租客的人身安全。因此,哪怕这类房屋的租金再低,也决不能贪图便宜而入住。
合租对象要慎选
选择与他人合租也不失为一种降低租房压力的好办法,但是一定要慎选合租伙伴。合租人最好是同性的同事、同学或朋友,相互了解且可以彼此照应,以免出现不可预知的风险。至于异性合租,虽然曾出现“异性合租擦出爱情火花”的报道,但异性合租的风险也相对较大。尤其对女生来说,千万不可在未充分了解合租者或合租广告内容的情况下贸然租住。如果是通过中介介绍或网上相识的合租人,一定要留下对方身份证、工作证等复印件及联系电话,以减少不必要的经济纠纷。
至于合租房的面积,则要看合租人数。比如两人合租,可以租两房一厅的老式公房,既保留了自己的私密空间,又有足够宽敞的客厅。预算紧张的话则可以合租一室一厅的房子。如果3人合租的话,即使租三房等面积大一点的房子房租压力也不会很大,因为房型越大、房子相对单位面积的租金也会越低。
今后5年保障房可期
目前,已成为农民工主体的新生代农民工,他们的户口在农村但又生活在城市,既不是传统的农村人也不是真正的城市人,处在一个比较尴尬的境地。一方面,他们对非常渴望融入城市,是在落户、医疗、保险、子女上学等方面却享受不到城市人的待遇,大量新生代农民工只能游离在城市的边缘;另一方面,新生代农民工结束学业之后,便进入城市务工,很少或者从来没务农的经验,即使因为暂时无法就业回乡,也不会选择长久呆在农村务农。可见,他们在城市和农村都找不到自己的社会位置,处于双重边缘化的境地。
一、新生代农民工的基本生活状况
(一)收入水平较低
虽然新生代农民工外出务工收入已占到其家庭总收入的65%左右,超过耕种收入比,成为家庭收入的主要来源。但是总体看来,新生代农民工收入总体偏低。据全国农村固定观察点办公室2008年12月对全国22000多个农村固定观察点农户劳动力外出就业情况调查显示,2008年农民工工资平均每月1156元,新生代农民工工资平均每月1016元,新生代农民工的可支配收入依然较低,除去在城市生活的各种开销后基本所剩无几。以新生代农民工流向较多的珠三角地区为例,2008年7月中山大学刘林平教授对广东9个市的2500名新生代农民工的调查结果显示,新生代农民工工资收入水平较低。被调查的新生代农民工月均收入在1000元以下的比例为50.2%,在1000元到1600元区间内的比例为40%,1600元以上的比例为8.8%,就国家2008年3月前的个人所得税起征点1600元来看,仅有8.8%需要缴纳个人所得税,而在同年3月1日,国家上调个人所得税起征点至2000元后,需要缴纳个人所得税的新生代农民工就更少了,这也说明了新生代农民工收入水平较低。
(二)社会保障缺失
根据《劳动法》有关规定,农民工应当参加法定的基本养老、医疗、失业、工伤等社会保险,但是由于多方面原因,农民工缺乏应有的社会保障。目前,我国1.4亿农民工中,参加养老保险的只有15%。由于参保意识不高和工作流动性较大,农民工参保积极性并不高,参加社会保险的还一再出现退保浪潮,尤其是在临近春节的时候,回家过年的农民工辞工退保成“潮”。以东莞为例,2007年全年有超过60万人次办理了退保手续,一天最多时退保现金流达30多万元。金南城区社保分局,就有1.23万人退保,退保总金额高达2628万元。
二、新生代农民工的居住状况
(一)主要以租房为主。新生代农民工外出务工的目的,归根究底是为了获得更多的收入。对于进入城市的新生代农民工,要购买住房是较为困难的,加上新生代农民工流动性较大,通常情况下,他们会选择租住住房。国家统计局《2009年农民工监测调查报告》中对农民工在城市居住条件的调查显示,根据农民工所从事的职业特点和经济支付能力,农民工在城市居住主要是通过工棚和集体宿舍以及租房来解决住房问题的。
(二)居住环境较差。虽然农民工的住房类型呈现多样化的态势,但是,由于新生代农民工收入水平较低,这就直接限制了他们对住房的选择。大部分进城务工的新生代农民工在雇主或单位不提供住宿、不提供住房补贴,不能享受城镇保障性住房的情况下,只能自己租房,然而,多数城市租房水平大大超过了新生代农民工的经济承受能力,因此,多数农民工只能寻求非正规租赁渠道,租住在城乡结合部的“城中村”或者城市地下室、临建房和简易房等条件较差的住房。据住房与城乡部2006年的调查,农民工人均住房面积很低,居住集体宿舍的平均面积只有5平方米,其中,居住在建筑业单位提供的工棚或宿舍平均不足3平方米,三人以上合住一间住房的占半数以上,居住环境恶劣,没有私人空间,多数房屋缺少阳光、通风、独立卫生间等条件,阴暗、潮湿、卫生条件差。
城市的发展离不开千千万万的新生代农民工,他们对社会进步所作的贡献应该得到相应的回报,俗话说:安居乐业,我相信,只要认真分析现状,从实际出发,不断寻找科学合理的解决办法,就一定能有效的改善新生代农民工在城市生活的环境,让新生代农民工真正享受到城市的文明。
参考文献:
2012年4月12日,湖北省武汉市东湖高新区茅店村,面对来探访保障房项目建设的记者,茅店集团一名叫舒班农的后勤负责人说,村里已经10多年没有建房了。
按照武汉市《保障性安居工程建设项目公示公告》,这里应正在进行一个公租房的建设项目,名为“茅店集团光谷产业园学生公寓”。根据公告,该村2011年兴建该项目,将提供公租房728套。
“我可以保证,我们没有建什么保障房。”舒班农说。
这728套应在建设的保障房,是武汉市11.8万套保障房任务量的一部分。2011年开建1000万套保障房的任务,由中央政府分解给各省。其中湖北省要求“实物建房”33.04万套。湖北省分配给武汉市的任务是开建11.8万套。
根据住建部要求,所有保障房项目在2011年底前,做到1/3主体基本完工,1/3进入地上施工阶段,1/3做到基础施工阶段。
2011年11月14日,武汉市住房保障与房屋管理局曾以报纸广告专版的形式刊登文章,称“保障性安居工程目标101.98%圆满完成”。湖北省也在2012年初宣布“107%完成国家任务”。
10年旧公寓贴牌成新建
2011年6月16日,武汉市住房保障与房屋管理局(下称:住保局)《保障性安居工程建设项目公示公告》,该局把湖北省政府下达的11.8482万套保障房任务,分解到全市16个区,共167个项目中。
其中,武汉东湖高新区有8个公租房项目,共12338套。占武汉市3万套公租房任务的40%以上。
记者在武汉市住保局官网看到,项目名称为“茅店集团光谷产业园学生公寓”是上述8个公租房项目之一,建设方式为“新建”,预开工时间“2011.01”。
茅店村村委会已改制为茅店集团。在茅店村范围,记者未找到新建的保障房工程。茅店集团的舒班农说,不存在这个建设项目。
不过,在村子一角一栋破旧的4层楼,记者发现了钉在墙上的铁皮,上书“武汉市保障性安居工程项目:茅店集团光谷产业园学生公寓”,建设单位:茅店村委会。
茅店集团一名工作人员介绍,10年前武汉一知名中学搬到附近,2000年,茅店村掏钱建了6栋宿舍楼,取名茅店学生公寓。目前楼内住了部分陪读的学生家长,还有附近工厂租用了部分做员工宿舍楼。
东湖高新区规划局“负责保障房工作”的熊伟接受采访时承认这栋楼不是新建,而是“筹集”来的项目。至于为何公布为“新建”,熊伟说,可能“搞错了”。为何项目还有明确“开工时间”,熊伟说,自己只是个办事员,无法具体解释。
诸多项目还在“挖坑”
在东湖高新区的8个项目中,“搞错了”的似乎不止茅店学生公寓。“华中科技大学文华学院公租房”也是公示项目之一。公示称,建设地点在华中科技大学文华学院内,新建834套,2011年10月开工。
13日,记者在文华学院内没有找到建设中的工程项目。该院几位老师说,从不知道有公租房在校内建设。该院一位副院长表示核实后再对记者介绍情况。
当天记者向熊伟核实该项目,他称,文华学院项目可能也搞错了。
不过,记者随后接到了文华学院上述副院长的电话,他给出了与熊伟相反的说法。他称,该校已按任务目标开建了公租房,基础设施已建好,地点就在学校后面。但他拒绝带记者实地探访。
记者随后探访了该校后面地域,除一条修建中的马路外,还有大片荒地,没有机械,也没有建设痕迹。
按照住建部2011年9月16日下发的保障房“统计口径”,要求列入2011年建设计划的项目,2011年12月底前按套数统计,建设项目要做到3个1/3。记者随机选择了武汉2011年的几个保障房项目,发现进展并不理想。
在东湖高新区花山镇联和村,规划建设1万套的湖北省保障性住房示范基地就在这里。按目标,2011年开工建设第一期1000套。
项目2011年10月启动,4月15日记者看到,整个项目区规划10栋楼,目前1栋在建设中,主体露出了地面,其他9栋还在沙盘上。整个项目区只看到一个塔吊,一个桩机和少数工人,其他大片区域是被挖开的裸坑。
在硚口区,汉口城市广场4期是武汉市2011年最大的保障房建设项目。公示称要建设经适房4132套,公租房300套。记者在这里看到,整个项目区还是一个巨大的挖掘坑。“丰华园二期”是硚口区第二大保障房项目。公示开工时间是2011年10月。4月15日,这里也还是巨大的挖掘坑。
职工宿舍被“筹”为保障房
调查发现这样的情况:工厂、大学宿舍、新城开发,甚至政府部门新建宿舍都被归类为保障房。
“保障房建设任务,对于我们区,没有什么压力。”4月13日,武汉东湖高新区规划局一名赵姓负责人称。“我们以筹集为主,建设为辅。”所谓筹集,就是把辖区内过去居民建的出租房,工厂原有的宿舍等贴牌,算作保障房。
赵的说法印证了一份调查结论。
渣打银行大中华区研究部申岚向记者介绍,渣打银行于2012年2月底3月初对成都、武汉、南京、杭州、西安、石家庄、中山和肇庆等8座国内二三线城市的30家房地产商进行了调研。3月30日,渣打银行一份调查报告,保障房建设不足30%真正属于新建。“其中,工厂、大学宿舍、新城开发甚至政府部门新建机关宿舍都被归类为保障房。”
武汉市住保局拒绝介绍该市去年的11.8万套保障房建设计划中,多少是真正2011年开工新建的。
二、爱尔兰家庭金融排除的现状
(一)基本情况
在爱尔兰,虽然在2008年经济衰退之前曾经经历了信贷及金融服务的极速扩张,许多爱尔兰家庭没有因此而接触到主流金融服务及产品。其中所涉及的主流金融产品主要有四种:银行排除、信贷排除、储蓄排除和保险排除[3]。
根据社会包容研究报告(2011)对爱尔兰家庭进行的调查报告显示,大约有20%的家庭没有银行账户,31%的家庭没有任何形式的贷款(如银行信贷、透支或信用卡),51%的家庭没有储蓄,27%的家庭没有家庭财产保险。调查包括了爱尔兰5208户家庭信息,对于全国人口具有一定的代表性。
(二)最易遭受金融排除的家庭
1.银行排除的家庭
调查显示,20%的爱尔兰家庭没有银行账户,而这些受到银行排除的家庭特征主要是:户主年老、失业、因疾病或残疾而丧失劳动力、没有学历,单亲家庭,廉租房的租户,低收入。
2008年,在爱尔兰有71%的家庭没有贷款,65%的没有透支工具(有些人首先是因为他们没有银行账户)还有49%没有信用卡或储蓄卡。对以上三种进行综合考虑,在剔除了因为自我排除(不愿意借钱)而家庭无贷款因素后,全国有10%的家庭属于信贷排除的对象。
有51%的家庭不能定期地进行储蓄,在以下几组群体中存在着高风险的储蓄排除。
2.保险排除
从调查中因为对保险排除的界定比较粗略,仅就简单的家庭财产保险做了询问。在这种粗略的度量中,27%的爱尔兰家庭没有参保。
总体来说,通过对金融排除每一领域的分析,发现较高的排除程度存在于社会较弱势的群体中,包括失业家庭,单亲家庭,居住在廉租房的家庭,户主疾病或残疾等。分析显示,金融排除和低收入及贫穷之间有着非常紧密的联系。低收入家庭是最易遭受银行排除、信贷排除、储蓄排除和保险排除的群体。仅以无银行账户的比例来看,持续贫穷的家庭(60%)高于存在贫穷风险的家庭(36%),而非贫穷家庭只有17%。
(三)金融排除的后果
1.银行排除对家庭的影响最为严重。首先,就业可能会受到影响,因为大多数的雇主只能通过银行账户进行支付薪酬。其次,会使消费和交易变得复杂繁琐。此外,由于很多公共设施供应商在收取费用时,现金支付的金额要稍高,因此没有银行账户的穷人反而支出更多。没有银行账户还会阻止这些家庭获得其他金融服务及产品,例如信贷、抵押和一些投资、储蓄计划等[4]。
由于未来经济情况在短期内不明朗,居民对未来的消费预期不确定性较大。调查显示,40%的受访者表示说不准自己家庭2012年的预期消费将如何变化,21%受访者预期其2012年的消费将比2012年增加,21%的受访者预期来年消费不变;18%的受访者预期来年消费将减少。
在影响预期消费的诸多原因中,物价较高,医疗、养老、子女教育压力大,以及攒钱以备不时之需是最主要的三类因素。此外,预期收入降低、购房压力大也是影响城市居民家庭预期消费的重要原因。
缩减开支,家庭设备用品及服务首当其冲
居民消费结构在经济危机下也发生变动。调查显示,35%的受访者表示,如果缩减开支,首先会减少家庭设备用品及服务支出;此外,教育文化娱乐服务、衣着、其他商品及服务支出也成为许多受访者首先缩减开支的项目。
1、序言
在2007年《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》中明确指出我国城市现有廉租性住房的标准面积控制在建筑面积以内。对一个建筑设计师而言,更多考虑的是如何在特定的条件下设计出更舒适,更合理的住宅,然而,在50m2面积条件下也决定了廉租房的设计必须考虑其经济性、适用性。
2、建筑设计基本原则
2.1 心理抚慰原则
有调查报告显示,在低收入人群中存在着“一高”、“三低”、“三小”现象:一高是指年纪偏高;三低是指文化程序低、职业技能低、社会支持低;三小即就业空间小、就业机会小和社交范围小。正因为“一高”、“三低”、“三小”这些特征使得低保人群被孤立,被边缘化,成为了社会的弱式群体。
对低收入群体问题的解决上,使用心理抚慰原则,首先应在心理上给以抚慰,让他们得到社会的关心、关注,重回到社会群体中。
然后为他们提供一个良好的社会环境促进他们形成良好的生活氛围和健康的文化,并提供一份相对稳定的工作,树立自信,帮助他们走出阴影、摆脱生活困境。
2.2 和谐社区原则
由于低收入群体在消费观念、文化程序、收入水平、识知能力等方面存在相似性,使得低收入社区呈现出单一化发展的趋势。单一化的发展对于社会的进步、各阶层之间的和谐是不利的。
在社区的规划上,要讲究社区的统一与多样化并存。
首先要从强调“小社区”整体精神的统一性角度出发,促进社区居民的凝聚力和认同感;另一方面要从“大社会”整体和谐角度考虑使社区文化多样化。和谐社区的规划观有利于社会的公平,使各阶层分享社会创造的共同财富,促进各阶层的相互理解、相互合作、消除社会不良声音、融洽共处,让有强势群体来帮助弱势群体,从而促进社会的和谐、可持续发展。
2.3 户型弹性原则
决定一个家庭户型样式、面积大小的最主要因素是家庭结构。家庭结构的多样性对廉租房的户型、面积和基础设施等的要求将不尽相同,侧重方面也有差异。
目前我国家庭结构平均以3.1人为主,而在城市里家庭结构则低于全国平均水平,低于2.8人,形成了梭形分布。
随着老人的离世、小孩的成长以及其他原因,家庭的构成不是一成不变的,这就要求家庭居住户型设计之初要考虑具备良好的弹,能够根据家庭结构的变化相应的做出改变。
3、廉租房内、外空间设计
3.1 内部空间设计
居室的内部结构可根据功能大致划分为客厅、卧室、厨房、餐厅、卫生间、阳台、储物空间等七个部分,现将七部分别根据廉租房的特点进行规划、设计。
3.1.1 卧室设计
在卧室的设计上要把握形式与功能的完整统一,要有简洁明快、优雅独特的设计风格;在审美上,设计师要追求时尚而不浮躁,要有一种庄重典雅而又轻松、浪漫的感觉。
结构上卧室要把握有自然通风、直接采光,卧室之间不应穿越的原则。单人卧室使用面积不宜小于6平方米,双人卧室使用面积保持在lO平方米以上。
3.1.2客厅设计
客厅作为居室的一个核心空间,是家庭成员生活交流的媒介、共同活动时间最长的地方。因为其特殊性,在设计上应采用光线充足、自然通风,讲究“明室”原则,其使用面积不应小于12平方米。
3.1.3 餐厅设计
餐厅是家庭成员一起就餐的场所。它的平面设计和面积大小应根据就吃饭人数和餐桌的尺寸来确定。
对于低收入家庭来说,尤其是人口较少的家庭或仅有老年人家庭,对于他们来说餐厅要求不高,可以把餐厅所占用的空间用于扩大其他更实用地方。
3.1.4 阳台设计
阳台是建筑物室内的延伸,其设计需要兼顾实用与美观的原则。而对于低收入家庭使用的廉租房来说,阳台不仅是一个晾晒、休闲场所,更是他们生活空间的重要组成部分,也可改造为学习室、存储空间等,甚至可以作为客厅,乃至卧室的延伸。
对于小面积的廉租房来说,客厅也可以当作临时餐厅来使用,且与卧室、餐厅等空间紧密联系,可将客厅与餐厅、阳台进行复合使用,以提高住宅空间相对的舒适性。
3.1.5 厨房设计
厨房的设计应从减轻操作者劳动强度、方便使用来考虑。由于我国饮食以炒、炸为主,在烹饪过程中将会产生大最的油烟。因此,厨房在设计时应重点考虑其通风性,要有良好的烟道,多以靠近入口为主。
厨房内有很多的设备和管道,厨房设计应合理布置灶具、排油烟机、热水器等设备,必须充分考虑这些设备的安装、维修及使用安全。
3.1.6 卫生间设计
卫生间是家庭成员进行个人卫生活动的重要场所,是具有便溺和清洗双重功能的特定环境,实用性强,利用率高,应该合理。如何设定经济、合理的卫生间大小,提高卫生设备的使用效率?是廉租房卫生间设计的首要任务。
3.1.7 储物空间设计
通过对居住室内设计中物品储物空间的分析,强调设计应以居住者的生活内容为设计依据。从对居住需求的调研可以看出。以往的住宅很少考虑储物间的设置。对于低收入家庭存在物品多,室内堆积的物品对家庭日常活动必然产生影响。因而在设计中合理利用每处空间以发挥其最大利用。在解决使用功能的基础上进行设计,营造良好的、个性化的家居氛围,表现人的活动,感受真挚的生活情感。
首先要精简物品,家具设置适宜,不让室内空间因家具过多而给人压抑的感觉。其次利用房屋凹角,隐蔽布置。最后,巧用走廊的上部空间。
当三亚“天价游”在全国范围内演变成一场大讨论的同时,春节黄金周期间三亚游客人数以及旅游收入却依旧全线飘红。据三亚市旅游委透露,2012年春节黄金周,三亚接待游客48.4万人次,同比增长12.95%;旅游总收入33.2亿元,较2011年增长70.35%。
而另据报道,1月23-29日(大年初一至初七)海南新建商品住宅成交272套,比2011年同期的396套下滑31.3%,仅有海口、三亚、琼海及五指山四地达成网签交易。而三亚市以255套新房交易量、均价26524.41元/平方米成为量价交易的最大赢家,占据海南整体楼市93.8%的交易量。在全国重点城市春节楼市一片冰冻的情况下,三亚无疑带来更多惊喜,也足见“天价游”丝毫没有影响到春节三亚楼市的火爆。
天价“游”三亚不如置业“住”三亚
尽管“天价游”让三亚身处风口浪尖,旅游度假环境备受指责,但三亚热带岛屿自然资源的稀缺性确是不争的事实。明显的淡旺季区分,对旅游业的良性健康发展提出了挑战。春节黄金周短短7天的时间,全国48.4万人涌进小小的三亚市,可是三亚的社会资源和环境资源毕竟有限。
全球顶级的旅游胜地马尔代夫,今年春节中国游客达到10%以上,大量前去旅游的国人为追求异国情调而相互躲避。游客多了,旅游品质自然会相应的打折扣。
对于热爱三亚的人们来说,如何能享受这里独特的资源,而又取得一个合理的性价比?“天价游三亚不如优价置业住三亚”或许是一个不错的选择。在海南安第二个家,可随时享受三亚最精髓的阳光沙滩,感受极度放松的度假之旅,最重要的是可以错开旅游旺季,避开汹涌而来的游客,尽情享受空间充足的品质旅游。
置业长住三亚这一观点也得到网友们的认可,在海南乐居的网络调查中,超过一半的网友有在三亚置业的计划,他要么用来自住,要么用来孝敬父母,给父母养老度假,可见在三亚置业确是一个不错的选择。
调查
4成网友拒“裸婚” 认为结婚须先有房
中国指数研究院、中国搜房网数据监控中心近日“婚房”网络调查报告。报告称,中国内地近四成受访网友拒绝“裸婚”,80万元人民币以下总价的婚房价格为其心理选择主流。
今年是个有双春闰月的龙年,调查显示,很多即将结婚的年轻人计划在龙年生“龙宝宝”。47.6%的网友表示自己的婚期安排在一年内,12.4%的网友选择在半年内,另有12%的网友计划在最近3个月内。报告称,39.53%的网友认为须有房才能结婚,也有34.39%的网友可接受先租房再买房。
而《中国婚博会产业调查中心普查报告》表示,2012年有近1000万对新人结婚。据中国搜房网数据监控中心网络调查报告显示,41.6%的网友表示在今年内会购置婚房,但随着现阶段房价开始进入下行通道,购房者对楼市的观望气氛浓厚,觉得房价下调空间还没到自己的心理价位,也有40.8%的网友表示相信调控政策,房价会继续走低,等等再出手。
调查针对“能够接受的婚房总价范围”结果显示,58.75%的网友选择在80万元以下;23.11%的网友选择价格范围在80万元至100万元之间。
休假式治疗风靡网络
海南等您来休假
每一个网络词汇的风靡,背后都有一段故事。由重庆市政府新闻办公室在其官方微博上的重庆市副市长王立军正接受“休假式治疗”的消息,让“休假式治疗”成为网友各种调侃的潮流用语。而说到“休假式治疗”,还有比海南更好的地方吗?这里有椰风海浪、蔚蓝的天空和洁白的沙滩,当北国进入寒冬,这里依旧是迷人的夏天。要“休假式治疗”,请来海南岛!
雅居乐•清水湾
推荐理由:12公里海滩,走在上面脚下会发出“咯吱咯吱”银铃般清脆的“唱歌声”。在清水湾,每一颗沙粒,都是一个美妙的音符,这里被誉为“会唱歌的沙滩”。目前世界上只有3个地方的沙滩会有如此奇异的特质:一处是美国夏威夷海滩,一处是澳洲的黄金海岸,还有一处就是中国海南的清水湾。
项目价格:洋房均价20000元/平米,欧式别墅750万元/套
最新动态:目前在推77平米和98平米的酒店式公寓,蔚蓝高尔夫组团的别墅和洋房,以及碧海帆影组团的洋房和别墅。洋房均价20000元/平米,别墅40000元/平米,带装修;酒店式公寓均价28000元/平米,带4000元/平米装修,做到真正的拎包入住。现推优惠政策:蔚蓝高尔夫组团8.9折,瀚海银滩酒店式公寓8.8折,欧式别墅8.6折。
海航国际广场
推荐理由:海航国际广场地处海口金融商贸核心区域,位于城市枢纽滨海大道与世贸东路交汇处,是海岛建设集团倾力打造的海口市地标级城市综合体项目。项目规划用地约2.2万平米,总建筑面积约21万平米,物业形态涵盖五星级酒店(希尔顿酒店)、5A级写字楼、高档酒店式公寓、时尚购物中心和高端商务休闲会所。
项目价格:起价18000元/平米
最新动态:海航国际广场 1-3居室精装房源在售,起价18000元/平米,买一套送一套,即购买A栋110-140平米送B栋46平米房源。
美锦熙海
推荐理由:位置优越,位于风景优美的西海岸,拥有600米私属海滩,稀缺一线海景。设计精良,集酒店、公寓、别墅于一身,景观是包括温泉海水泳池、SPA、水上花园及海滩浴场和Bar为一体的五星级都市海岸温泉度假村。
项目价格:起价16500元/平米
最新动态:预付5万元可享受公开发售折扣基础上两个点的优惠。一期外立面已经做好,现在做小区的内部配套,目前公开认购中,主推1居室,户型大小在56-70平米,全款9.8折,按揭9.9折。
首创芭蕾雨逸景
推荐理由:项目占地1500亩,位于万宁莲花村,紧邻兴隆旅游度假区、神州半岛旅游度假区、日月湾等丰富旅游资源。居住环境绝佳,独特的东南亚园林景观,配合海南的热带休闲风格。
项目价格:洋房均价9000元/平米
最新动态:首创芭蕾雨逸景于2010年3月1日开工建设,物业类型有小高层公寓、多层花园洋房、别墅等。项目精装交房,洋房精装标准1500元/平米,别墅精装标准3000元/平米。
海南之心二期彼岸
一、抓紧完善房屋租赁管理机制。
房屋租赁管理是房地产市场管理的一个重要组成部分,政策性强,涉及面广。房屋租赁管理机构的建立和机制的健全将直接影响到房地产市场的培育与发展。各区、县局要重视房屋租赁管理机构和管理队伍建设,尽快建立起由区、县局职能科室、房地产交易中心和房(地)产办事处组成的房屋租赁管理机制,并明确各自的管理职责和分工。应明确负责房屋租赁管理的职能科室并切实履行房屋租赁管理的行政职能。要强化房地产交易中心的功能,坚持由房地产交易中心负责办理房屋租赁登记、发证工作。房(地)产办事处作为实施房屋租赁管理的重要环节,除应负责受理房屋租赁登记外,还应切实承担起辖区范围内的租赁政策宣传,房屋租赁稽查、租赁纠纷和违章租赁行为的查处责任。各区、县局要根据管理职责和房屋租赁的实际情况,尽快配备和充实管理队伍,认真抓好业务培训和职业道德教育,建立相应的管理制度和公开办事制度,提高服务质量和办事效率。
二、积极会同有关部门,建立起相互协调配合的综合管理体系。
房屋租赁管理既是一项重要的房地产市场管理工作,又是一项与企业登记、税务、治安等管理紧密相关的综合管理工作。各区、县局要在理顺内部管理机制的同时,积极与工商、公安、财税、外经贸等部门协调、沟通,建立相互配合的综合管理体系。各区、县局要充分发挥交易中心管理委员会的作用,会同有关部门共同建立房屋租赁稽查制度,对工商企业、外来流动人员、外商办事处租赁房屋实施有效管理,不断提高房屋租赁的登记、发证覆盖率。各区、县房屋租赁管理机构在争取有关部门配合的同时,要积极协助工商、公安、财税、外经贸委等部门做好工商企业登记、外业人员管理、治安管理和租赁税收征管等工作。
三、抓紧开展调查,找准切入口,开创房屋租赁管理工作新局面。
我局已把房屋租赁管理权限全部下放到各区、县。凡未开展房屋租赁市场调查的区、县要抓紧组织力量,对各自管辖范围内的房屋租赁进行全面清理和调查,在摸清情况的基础上,提出有效的对策措施和管理方法,并于3月31日前将调查报告送我局交易管理处。要找准切入口,以点带面,尽快打开房屋租赁规范管理工作的新局面。要继续通过各种形式和渠道,进一步做好房屋租赁规范管理政策的宣传工作,扩大政策效应,造成强大的社会舆论,使政策深入人心,提高租赁当事人遵守法规的自觉性。
四、制定房屋租赁管理计划,建立管理考核指标,定期检查考评。
房屋租赁管理有别于其他房地产交易管理,面广量大、经营分散、变动迅速,管理难度较大。各区、县局要在去年工作的基础上,加大房屋租赁管理力度。要根据房屋租赁市场的实际情况,抓紧拟订房屋租赁年度工作计划,建立相应的考核指标,定期进行检查、考评。要突出重点,明确年内应达到的出租房屋登记、发证的任务指标,并分解到各房(地)产办事处;对房(地)产办事处管理人员应实行分片包干、责任到人,变被动的管理方式为主动管理方式,要根据其分片辖区内的房屋类型,按月、季、年明确每个人员的登记户数、面积,按工作实绩进行考核。市局将在此基础上组织抽查。