系统工作方案大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇系统工作方案范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

全面贯彻党的十七届四中全会、省委十二届十一次全会、全省农村工作会议和全省农业工作会议精神，以服务全民创业、服务项目建设为主题，以服务重点龙头企业、重大农业项目为重点，以深化改革为动力，激活农业创业主体，拓宽农业创业领域，强化农业创业服务，努力在提高全市农业系统行政审批效率方面有新的提高，在营造吸引投资兴业的环境方面有新的变化，在建立健全农业创业服务体系方面有新的突破，使全市农业招商引资规模和质量有新的跃升，为保持全市粮食总产、农民收入增长率、农业产业化龙头企业和农业项目固定资产投入增长率达到预期目标提供有效保障。

二、活动主体

局机关各科（站）、局属各单位，各县（区）农业部门及其工作人员。

三、工作重点

（一）培育“五支队伍”，激活农业创业主体。

1、培育一支50人农业企业家创业队伍。龙头企业是农业创业的骨干力量。要以农业产业化“双十双百双千”工程为抓手，鼓励和支持具有比较优势的龙头企业“二次创业”，通过收购、兼并、租赁、控股和承包等方式，壮大龙头企业规模，提升龙头企业实力；通过开展定向投入、定向服务、定向收购，完善合同、合作、股份合作等联结机制，提升龙头企业带动农民创业增收能力。要精心策划招商项目，拓展招商领域，创新招商方式，充分利用赣台、赣港、赣沪、赣粤四个平台，吸引一批国际国内一流加工企业的客商到投资兴业，使我市农业招商引资与农民创业互相促进、融合发展，带动农业产业结构优化升级。

2、培育一支1000人农民专业合作社带头人队伍。农民专业合作社是农民创业的引领者。要加强农民专业合作社带头人、财会人员培训，为农民专业合作社的健康发展提供人才支撑。要充分发挥财政支持农民专业合作社专项资金的引导作用，支持开展标准化生产、建设小型冷藏库和“农超对接”，推进规范化建设，做大做强一批产业基础牢、经营规模大、服务内容全、带动农户多、规范运作好的农民专业合作示范社，带领农民创业，增加农民收入。

3、培育一支1000人有文化、懂技术、会经营的种养专业户队伍。种养专业户是农民创业的示范者，具有敏锐的市场意识、较强的经营本领和农技推广应用的能力。要通过加强新型农民培训，加大农业补贴力度，支持帮助种养专业户完善基础设施，提升种养殖技术水平，发展家庭适度规模经营，帮助他们变小业为大业，实现更大发展。

4、培育一支5000人返乡农民工创业队伍。农民工是农业创业的主力军，具有思想观念开放、经济思维活跃、专业技能较强的优势。要通过开展职业技能培训、落实优惠政策等措施，鼓励引导返乡农民工回乡创业、就近就业，实现从“转移输出一人、致富一家”向“一人返乡创业、带动一方致富”的转变。

5、培育一支1000人农民创业指导员队伍。全面推进基层农技推广体系改革与建设，加强对县乡农技推广人员、农民专业合作社辅导员的培训，建立健全农技推广人员、农民专业合作社辅导员队伍体系，提高服务指导农民创业能力，为农民创业提供政策、技术和市场信息等指导服务。

（二）紧扣“四个领域”，拓展农业创业空间。

1、大力发展农产品加工业。农产品加工业是农业结构战略性调整的重要带动力量，具有增加农村劳动力就业和发挥农业资源优势的双重功效。要推动农产品加工业向优势产区集中，重点发展稻谷精深加工、蔬菜商品化处理、蜜桔、冷鲜猪肉、水禽加工、水产品加工等，提高农产品加工深度、产品档次和质量安全水平；鼓励发展小型农产品加工企业，推广适合家庭手工加工的项目，促进农产品就地就近加工增值和产地农民就地就近就业。

2、做大做强农业特色产业。要充分挖掘农业内部创业就业潜力，围绕粮食、柑桔、蔬菜、茶叶、生猪、白莲、食用菌、花卉、水产、水禽等特色产业布局，大规模开展粮棉油高产创建活动，建设“一田、三园”（高标准农田，标准化果园、蔬菜园和茶园），发展一区（生态畜牧养殖小区），加快池塘标准化改造，推进农产品质量安全认证，大力发展无公害农产品、绿色（有机）食品，鼓励各类创业主体在做大做强特色产业中创新业、建大业。一要抓好16个万亩粮食高产创建片（含百亩核心区、千亩攻关区）、2个万亩油菜高产创建片和1个千亩马铃薯高产创建片，全力打造粮油生产核心产区。二要全力推进6万亩无公害蔬菜基地、1万亩花卉苗木基地、10万亩白莲基地、12万亩烟叶基地建设，重点是要“选好一块地、把好两道关（产前、产后处理关和质量控制关）、树好两块牌（标牌和品牌），继续坚持精品化发展。三要发挥水库资源优势，以10万亩鳜鱼等产业化基地为重点，支持映红水产集团形成规模、品种优势。四要以推进测土配方施肥为重点，在500万亩农作物中推广减量化、精准化的施肥用药技术。五要启动农作物病虫害统防统治示范县创建活动，加快推进农业病虫害统防统治，确保水稻统防统治面积达到50万亩。六要推广山顶戴帽、山腰茶果竹，茶林间作、果林间作，鸡—猪—沼—鱼—粮等生态农业开发模式，实施大中型沼气池工程项目50个，力争生态模式占农业开发20%以上。

3、加快发展休闲农业和乡村旅游。休闲农业和乡村旅游是促进农民就地创业和增收致富的朝阳产业。一要立足各地农业特色产业和乡村自然、生态和文化资源，联合旅游、工会、教育等部门，积极争取加大投入，在全市创建一批优秀休闲农业和乡村旅游园区，建成规模以上旅游休闲农业园区120个，年经营收入100万元以上旅游休闲农业园区超50个，引导城市居民到农村休闲度假、消费，其中，、、、、等县（区）要抓好2-3个年经营收入超500万元旅游休闲农业园区，其它县至少抓好1个以上年经营收入超500万元旅游休闲农业园区。今年，全市要启动现代农业示范区建设活动，力争把乐安台大园区建设成国家级园区，鹏溪、白鹭、崇仁草庐、马头山等建设成省级园区，乐安桑海、白莲博览园等建设成县级园区；发展休闲旅游农业，重点培育、、休闲农业和乡村旅游，规划——、—金溪—等休闲旅游精品线路，创建金溪波尔、云溪竹海、龙泰等休闲旅游星级示范点，力争有1个县挤入省级重点县。二要积极协调有关部门，将收费低于政府采购标准的“农家乐”（现代农业示范园），优先列入政府会议采购定点，引导政府部门把小型会议放到农村去开，促进全市休闲农业和乡村旅游发展。

4、鼓励发展农业农村服务业。加快发展农业农村服务业是扩大农业就业容量、促进农业增长方式转变的迫切需要。要围绕农业产前、产中、产后服务需要，大力培育多元化的农业社会化服务组织，鼓励农业技术人才创办服务实体，积极开展良种良法推广、重大病虫害统防统治、农机跨区作业、沼气服务等生产；利用国家加大对农村公路、汽车农机下乡、农村危房改造投入力度的有利时机，大力发展农村运输业、农村建筑业；大力培育发展农村经纪人、运销大户，促进农产品流通和增值，实现自主创业，服务农业增产、农民增收。

（三）完善“五个平台”，强化农业创业服务。

1、完善政策服务平台。认真抓好中央、省委和市委已出台强农惠农政策的落实，进一步扩大补贴范围，提高补贴标准，完善补贴办法，继续印制《2012年农业补贴政策明白卡》，发放到每户农民手中，推动政策宣传到户，充分调动农民创业积极性。同时，要深入研究农民创业中遇到的困难和问题，积极谋划和推动鼓励农业创业的政策措施出台，引导资金、技术、人才、管理等要素向农村聚集，为农业创业发展提供强大推动力。

2、完善项目扶持平台。以服务重点龙头企业、重大农业项目为重点，围绕标准粮田、新一轮“菜篮子”工程、种养业良种工程、动植物保护工程、农业技术推广，超前谋划和争取一批管长远、强基础的重大项目；要加快已开工项目的实施进度，加强项目管理，尽快投产发挥效益。在项目安排上，要打破所有制界限，只要符合申报条件，一视同仁，平等对待，千方百计增加对农业创业的资金投入，力争使我市农业重大项目规模和资金总量有新突破。

3、完善技术、信息服务平台。以基层农技推广体系为依托，实施“农业科技入户工程”，全力推进新品种、新技术的应用，重点推广畜禽清洁生产、秸杆沼气、农业农村节能减排、工厂化育秧、动植物疫病防治、畜禽清洁生产、超级稻示范、棉花高产栽培、果品采后处理及加工、稻-稻-薯栽培模式等十大技术，在全市主推20-30个农业优良品种，力争科技对农业贡献率提高2个百分点。加快“三电合一”信息平台建设，完善“12316三农热线”功能，开通农信通短信服务平台，及时农产品市场信息，在农业信息网开设农业创业服务专栏，为创业者提供政策信息、技术信息、项目信息、农产品供求信息，开展农产品推介、项目招商、咨询投诉等服务。

4、完善农产品促销平台。强化品牌包装与营销，鼓励、引导农产品品牌参加各类展示评比活动，推动上海西郊国际农产品展示直销中心“厅”等名优农产品展示窗口建设，积极参与中国（南昌）绿色食品博览会暨第二届中国农业博览交易会、第六届省名优农产品（上海）展示展销会、名优农产品（香港）展示月、第三届绿茶博览会和赣、沪、苏、粤农产品采购洽谈会及中国国际农产品交易会等境内外知名品牌展会。举办市首届农产品展示展销会，积极组织企业参加国际性果蔬展。

5、完善权益维护平台。扎实推进农业综合执法，规范行政执法行为，建成我局行政许可网上审批平台；严厉打击假劣农资坑农害农行为，尊重和保障农民就业创业的各项权利。要坚持稳定和完善农村基本经营制度，坚决纠正侵占农民土地承包权益的行为，加强土地承包经营权流转管理和服务，推进土地流转规范化服务试点，健全农村土地仲裁体系；开展对农民建房、农民专业合作社乱收费的专项治理；充分利用农业信息网“局长信箱”、政风行风热线和效能监测点等渠道，认真受理、严肃查处损害创业者利益和破坏经济发展环境的人和事。

（四）在全市农业系统组织开展“个十百千”活动。即全市建设一个农产品加工创业基地（现代农业园区），树立十个农业创业典型，组织全市农业部门挂点帮扶百家龙头企业（农民专业合作社、种养大户），培训千名农业创业能手。

1、建设一个农产品加工创业基地（现代农业示范园区）。积极争取农业部支持，加快推进国家级现代农业示范园区（农产品加工创业基地）建设，开辟创业孵化基地。通过降低创业门槛，促进要素集聚，开展创业示范，吸引创业者进驻园区创业，解决创业者初始阶段的突出困难，把园区建设成为扶持农业创业的载体。

2、树立十名“全市农业创业明星”。开展“全市农业创业明星”评选活动，充分挖掘和推出农民身边的创业典型，集中宣传他们创业过程中的观念转变、曲折道路、成功经验和切身体会，充分发挥创业典型的示范带动作用，为农民创业提供成功案例和现实榜样。

3、组织全市农业部门领导干部联系帮扶百家企业（农业专业合作社、种养大户）。在继续完善“办事直通车”服务的基础上，建立市、县农业部门领导干部联系帮扶重点龙头企业（农民专业合作社、种养大户）制度，定期走访，听取意见，谋划项目，产销衔接，开拓市场，为创业者保驾护航。

4、培训千名农业创业能手。加强创业能力培训，创新阳光工程、新型农民培训和农村实用人才培养的内容和模式，把培训资源向种养大户、农民专业合作社带头人、返乡农民工、乡村旅游从业人员等各类创业主体倾斜，力争全年培训农业创业能手千人以上，提高农民创业就业能力。

（五）深化机关作风建设，进一步创优服务农业创业的政务环境。

大力倡导服务之风，强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，努力建设服务型机关、争做服务型干部。大力倡导创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，工作中敢于突破、敢负责任、敢于争取，努力建设创新型机关、争做创新型干部。大力倡导务实之风，强化为民意识，建立责任机制，努力建设务实型机关、争做务实型干部。大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，努力建设廉洁型机关、争做廉洁型干部。

四、工作步骤

活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。

（一）学习动员（2012年1月20日—2月28日）

认真组织学习省农业厅机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员电视电话会议精神、全市创业服务年活动有关会议文件精神和学习中央、省和市委、市政府有关支持创业方面的政策文件以及有关法律法规等。结合我市农业工作实际，制定开展创业服务年活动实施方案，召开全市农业系统开展创业服务年活动动员大会，对创业服务年活动进行动员部署。

（二）组织实施（2012年3月1日—10月31日）

对全市农业系统创业服务年活动的重点工作任务进行分解，明确每项任务的牵头科室和配合科室，并制定针对性强、操作性强的实施方案，推动全市农业系统紧密结合工作实际，创新活动载体，抓好各项任务落实，确保创业服务年活动取得明显成效。

（三）总结考评（2012年11月1日—12月31日）

对活动开展情况进行全面总结。以重点工作落实情况为主要内容，按照年初制定的绩效考核工作方案，收集资料，开展自查，认真整改，全面总结，严格考评，表彰先进，争取在市绩效考核中取得好成绩。

五、工作要求

创业服务年活动涉及面广、要求高，全市农业系统要精心组织，密切配合，整体推进，务求实效。

一要加强领导，明确责任。全市农业系统创业服务年活动由局机关效能建设领导小组统一组织协调，局效能办具体负责日常工作的组织实施。要建立局领导班子成员联系分管部门工作责任制，推动局机关各部门的创业服务。局机关有关牵头部门和配合部门要按照重点工作的任务分工，认真履行职责，制定工作方案，抓好任务落实。全市农业系统要把开展创业服务年活动作为巩固我市农业农村经济发展好形势的一项全局性工作，列入重要议事日程，做到思想到位、组织到位、措施到位，把创业服务年活动落到实处。

篇（2）

为切实加强全区文化广电和旅游系统防控病毒感染的肺炎疫情工作的领导，有效控制疫情的输入、传播和蔓延，维护人民群众生命健康安全，经研究决定，成立区文广旅游局应对病毒感染的肺炎疫情防控领导小组。

（一）领导小组组成人员

（二）下设七个专项小组

1.综合协调及信息报送组：负责统筹调度系统防控工作，收集每天各组工作情况，及时收集、整理、报送相关信息；完成领导小组安排的其他工作。（组长：，责任股室：局办公室）

2.景区（酒店）督导组：负责督促区内的A级景区、星级酒店、星级农家乐等经营主体严格按要求落实防控措施。（组长：，责任股室：文化旅游股）

3.文化经营场所督查组：负责督促辖区内网吧、KTV、书店、酒吧、游戏厅、电影院等文化经营场所严格按要求落实防控措施。（组长：，责任股室：区文旅综合执法大队）

4.宣传引导组：负责组织督促网络公司维护全区广播设备设施；整合相关宣传资源，配合宣传部等单位广泛开展病毒感染的肺炎疫情防控的相关知识工作。（组长：，责任股室：广电事业股）

5.公共文化服务机构管理组：负责做好文博图等场馆的关闭管理工作。（组长：，责任股室：文发中心、相关机构）

6.后勤保障组：负责为系统防控工作提供强有力后勤保障，做好药品、宣传物资等保障。（组长：，责任股室：局办公室）

7.作风保障组：负责检查督促机关各股室、下属事业单位强化责任担当，认真履职尽责情况；对不担当、不作为、不服从组织工作安排以及传播谣言等违纪违规行为严肃处理。（组长：，责任股室：局办公室；约请纪检组参加）

二、突出工作重点，抓实防控措施

（一）做好文化旅游市场管理工作。督促指导辖区内所有景区、文化娱乐场所（游乐场、电影院、KTV、网吧等）、旅行社服务网点（建华旅行社服务网点、乐游旅行社服务网点）和其他公共场所（图书馆、文化馆、博物馆、书店等）暂停对外开放（营业）。督促指导相关单位制定疫情防控工作方案和应急预案，做好公共区域的环境卫生和定期消毒，发现特殊情况及时处置。

（二）做好大型集会活动管理工作。取消2020年区春节期间系列文艺演出以及相关活动安排；暂停辖区内单位和个人举办的广场舞等大型文化集会活动。

（三）做好疫情防护知识宣传工作。密切关注卫生健康部门的有关疫情防控信息，利用广播、电子显示屏、设点宣传和发放宣传手册等多种方式，科学宣传疫情防控知识，及时正面引导行业舆论，坚决避免发生重大舆情。

三、强化四个到位，切实担当履职

（一）思想上务必重视到位。机关各股室、各下属事业单位要切实增强紧迫感、责任感，要从讲政治、讲大局的高度，站在对人民群众生命安全和身体健康高度负责的高度，切实抓好各项防控措施落实落地。

篇（3）

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的精神，牢固树立“隐患就是事故”的风险意识，坚持在区委、区政府统一领导下，在消防部门指导下，充分发挥行业部门职能作用，集中开展以提升行业消防管理水平、强化火灾隐患整治、做好重大活动消防安保、打牢消防基础、提升灭火应急救援能力、深入开展消防安全宣传教育为主要内容的消防安全检查，坚持将消防检查与健全消防责任体系相结合、与提升火灾防控工作水平相结合、与夯实消防基础建设相结合、与提高医患消防安全意识相结合。通过落实消防安全责任，夯实消防基层基础，增强全区卫健系统抗御火灾整体能力，确保本系统不发生重特大尤其群死群伤火灾事故，为全区经济发展、社会稳定创造良好的消防安全环境做出贡献。

全区卫健系统消防安全检查，要以医院、诊所、卫生室等人员密集场所为重点，采取切实有效措施，巩固和扩大以往对消防安全专项治理的成果，努力消除重大火灾隐患，全力遏制重特大火灾特别是群死群伤恶性火灾的发生。

二、组织领导

成立春季火灾防控工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：区卫健局安全生产领导小组成员、各单位主要负责人或法人。

领导小组负责安排部署、组织协调和全面指导全区卫健系统春季火灾防控工作。领导小组办公室设在区卫健局安全生产科。办公室具体负责全系统春季火灾防控工作的督导考评、信息报送、情况通报等工作。各单位要成立相应的组织机构，加强春夏火灾防控工作的组织、协调和指导。

三、工作任务

(一)逐级落实消防安全责任制

各级各类卫健单位在开展消防安全检查过程中，要严格落实消防安全责任，把责任层层分解、落实到单位内部的每个岗位和每个人员，并进行全面考核，进一步提升消防安全“四个能力”建设水平。

(二)集中开展消防安全专项整治活动

各单位要认真分析研究本单位消防安全形势，仔细梳理消防安全突出问题，抓住薄弱环节,认真进行排查并切实加以整改。要坚持开展常态化消防检查，要针对本单位火灾特点开展以安全疏散出口、消防设施、设备、安全管理制度以及用火、用电、用气等环节为主要内容的火灾隐患检查，特别是对人员密集场所要盯住看紧，责任到人，坚决防范群死群伤火灾事故。在开展经常性消防安全检查的同时，要加强重大节日和重点时期消防安全保卫工作，进一步加大防火检查和夜查的频次和力度。开展消防安全检查，确保消防安全。

各单位要着重开展以下几点检查：一是单位落实消防安全责任制的情况;二是消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室值班操作人员和保安员等五类人员的培训情况;三是消防设施运行和维护保养情况;四是日常消防检查巡查情况;五是防火防爆防雷防泄漏措施的落实情况;六是灭火设备、工具储备，灭火应急预案制定和组织演练的情况;七是建筑材料、电气线路、疏散通道、灭火设施是否存在隐患的情况;八是因用水可能导致消防地下室及电器具等设备被淹、泡等情况;九是医疗机构的医护人员应知晓本场所火灾危险性，会报警、会灭火和会组织逃生的组织能力情况;十是单位消除火灾隐患、扑救初起火灾、提高疏散逃生、消防宣传教育培训等“四个能力”建设的情况。

(三)加强易燃易爆化学危险物品消防管理

凡涉及易燃易爆危险物品使用、储存的单位，要严格执行危险物品使用操作、保管规定，特殊岗位人员要做到依法持证上岗。要查隐患、堵漏洞，确保易燃易爆危险物品的消防安全。

(四)开展多样化消防宣传教育及培训

各单位要围绕“认识火灾，学会逃生，自觉防火”宣传主题，扎实开展防火宣传工作。推进消防宣传“七进”工作，丰富宣传内容，精心策划群众喜闻乐见、踊跃参与的各类宣传活动。集中宣传《消防安全责任制实施办法》等消防安全法律法规，要将火灾的现场救护、医疗救治知识和消防安全教育作为重点内容进行宣传，并列入相关预案，通过设立消防宣传板报，张贴消防宣传标语等形式，对职工进行经常性的消防安全教育，要做好包括病患和陪护人员在内的消防安全知识宣传。

四、具体措施

(一)推动提升卫健系统消防管理水平

1.落实各级医疗卫生单位消防管理责任。各单位要加强组织领导，严密部署，狠抓落实。要充分发挥各级消防安全领导组织的作用，建立健全消防安全通报、会商研判、联合检查等机制，努力推动消防安全管理责任的落实。

2.推进系统消防安全标准化管理。全区卫健系统各单位要推进行业消防安全标准化管理，要把《医疗机构消防安全管理九项规定(2020版)》的各项内容落到实处。

(二)切实开展好火灾隐患的排查与整治

1.加大整改销案推进力度。对被各级政府挂牌督办的存在消防安全隐患的卫生健康服务单位要加大整改力度，需要投入消防整改资金的单位要向主管部门及财政部门积极争取，整改完毕后并主动申请消防部门销案。

2.继续深入排大消防安全隐患。对区消防支队检查发现有重大火灾隐患的单位，要主动申请集中挂牌督办，尽早尽快落实整改责任、资金、方案和防范措施。

3.做好重大活动消防安保工作。重大节假日和特殊时期，各单位要严密制定消防安保方案，成立消防安保指挥部和工作组，组织开展实地消防卫生救援工作演练，部署加强现场火灾医疗自救互救措施，协助维护消防安全形势稳定。

五、工作步骤及时间安排

春季火灾防控工作共分三个阶段。

（一）部署阶段（2021年3月20日前）。各单位结合消防工作实际，组织召开专题会议，制定具体实施方案，研究部署春季火灾防控工作，逐级落实工作任务、措施和责任。

（二）实施阶段（2021年3月20日至4月25日）。各单位细化工作任务，加强工作统筹和调度指挥，逐项落实火灾防控措施，严肃依法查处消防违法违规行为，在重大活动和重要节日期间，组织开展消防安全专项行动，全力抓好春季火灾防控各项任务落实。

（三）总结阶段（2021年4月26日至4月30日）。组织对春季火灾防控工作情况进行汇总梳理、自查自评，总结固化经验做法，研究建立长效机制。

六、工作要求

(一)提高认识，加强领导。各单位要切实加强消防安全的组织领导，建立“党政同责、一岗双责”机制，充分认识开展消防安全工作的重要意义并将其作为夯实火灾防控基础、建立火灾防控长效机制的重要举措。各单位主要领导要亲自部署、狠抓落实，要成立本单位的消防安全检查工作领导小组，全面实施和具体组织开展消防安全检查工作，定期听取消防安全工作汇报。

(二)认真细致，查找隐患。各单位要全面、细致、深入地查找消防安全隐患，发现问题及时处理，对重大问题必须迅速研究，提出解决问题的办法，不能搁置不管，久拖不决。

(三)成立组织，做好巡查。各单位要成立专门的夜间巡查组，将夜间值班、值宿、重点部位看护、火电源管理等夜间防火措施落到实处，长期坚持下去，不能有一丝一毫的松懈。

(四)高度重视，落实责任。各单位一定要高度重视消防安全检查工作，绝不能走过场。要把责任进行分解、落实到人头，层层签订责任状，认真抓好落实，真正形成一级抓一级，一级对一级负责的安全责任体系。

篇（4）

深入贯彻落实上级关于加强和创新社会管理的决策部署，以夯实全镇社会治安管理基础为目标，以警用地理信息系统信息采集为载体，紧紧依靠村（居）干部和人民群众的力量，对以人口和房屋为重点的社会管理基础信息进行一次大排查，为全镇经济社会又快又好发展、人民群众的满意度和安全感稳步提升打下坚实的基础。

二、采集的内容和范围

（一）普查与采集全镇门牌号码，建立全镇的标准地址库；

（二）普查与采集全镇出租房屋信息，建立全镇的标准出租房地址库；

（三）对数字城管已有基础信息的全面核对，包括道路、水系、自然村、标志性建筑等基本公共定位信息；

（四）镇（街）、村（居）、派出所辖区民警管辖范围周界；

（五）所有建筑物、设施的社会管理属性信息。

三、采集方法与步骤

（一）试点工作阶段（10月16日至10月31日）：已确定后双盆村作为试点，现试点工作已顺利结束。

（二）动员部署及业务培训阶段（11月1日至11月5日）：制订工作方案，召开全镇动员大会，统一思想，明确任务，落实职责。同时，对相关人员进行业务培训。

（三）全面推开阶段（11月1日至12月20日）：各村（居）要严格按照上级工作要求，结合本村（居）实际，制定本村（居）采集、录入计划，明确任务、进度和工作要求，落实好采集人员，保质保量地完成信息采集、录入工作。

（四）考核验收阶段（12月20日至12月30日）：由镇综治中心会同派出所对各村（居）采集工作进行考核验收。

按照工作量对相关采集人员兑现补贴，并对完成任务较差的村（居），责令其重新采集。

四、工作要求

篇（5）

一、工作目标

认真贯彻落实关于安全生产的重要指示批示精神和中央、省、市、区关于安全生产的决策部署，牢固树立安全发展理念，强化底线思维和红线意识，深刻汲取各类事故教训，通过开展安全生产“百日攻坚行动”，解决当前安全生产领域比较突出的非法违法问题。

强化各类生产经营单位安全生产主体责任和法制意识，进一步强化部门监管和属地管理责任对“两节”、“两会”期间和生产经营、交通运输繁忙时期的安全生产工作采取严防死守、严管严控的措施，有效防范因非法违法和违规违章造成的生产安全事故，坚决遢制较大以上事故，确保全县民政系统安全生产形势持续稳定向好，为建设“*”创造安全稳定环境。

二、重点攻坚对象及内容

对本单位及乡镇敬老院、农村幸福院、民办养老机构、老年养护楼、救助管理站、康复医院、婚姻登记处、光荣院、社会福利院、烈士陵园、殡仪馆、救灾仓库、慈善仓库、福利彩票销售站等深入开展专项安全整治活动。

主要内容如下：

*、检查各单位安全基础工作：

①检查各单位内部岗位的责任人员、责任内容和考核要求是否明确并得到落实，安全工作责任书是否层层签订；

②是否建立健全单位内的安全规章制度和应急预案。

*、检查安全常规管理情况：

①单位公车是否遵守交通规则管理为重点的交通安全管理措施落实情况；

②是否建立并落实用火、用电、用油、用气制度，电气线路、用电设备和燃气管道、液化气瓶、灶具是否定期检查，有无违规用火用电、私拉乱接现象；

③是否对所有员工每半年至少开展一次消防培训；护理人员和其他员工新上岗、转岗前是否经过岗前消防培训；是否结合服务对象的身体、心理健康状况，有针对性地开展防火常识和逃生自救教育。

*、检查隐患排查治理情况：

①是否依法建立并落实逐级消防安全责任制，是否明确消防工作管理部门，配备经过培训的专（兼）职消防管理人员；

②是否每月至少组织各部门负责人开展一次防火检查，每天安排专人进行防火巡查；对防火检查巡查发现的消防安全问题，是否及时组织整改；

③是否针对特殊服务对象特点，在消防设施器材上和疏散通道、安全出口和重要场所、重点部位的显著位置设置醒目的消防安全警示、提示标识。安全出口、疏散通道和消防车通道是否保持畅通，是否在门窗处设置影响逃生和灭火救援的障碍物，外廊式建筑是否有两条以上的消防通道

三、实施步骤和工作措施

（一）宣传发动、自查自改阶段（*年*月*日至*年*月*日）。

各单位要召开专题会议部署安全生产“百日攻坚行动”，广泛宣传发动，并根据本领域安全生产工作实际和安全生产工作特点，研究制定具体实施方案并认真组织实施。同时，各单位自行开展隐患自查自报自改，分类列出隐患台账，制定整改方案并报局安全生产“百日攻坚行动”领导小组备查。

（二）集中检查、挂牌督办阶段（*年*月*日至*年*月*日）。

局安全生产“百日攻坚行动”领导小组将对各单位开展集中检查，对自查自改阶段发现而未按时完成整改的隐患和对集中检查阶段发现的重大安全隐患及严重违法违规行为，将上报县安委会实行挂牌督办。所有挂牌督办的安全隐患和问题，将由我局会同县安委办组织相关单位验收。

（三）督查督办、问责问效阶段（*年*月*日至*月*日）。

局安全生产“百日攻坚行动”领导小组将对前段开展的工作进行回头看，对领导不重视、行动开展不力、仍然存在严重安全生产问题的单位上报县安委会启动问责程序，依照有关规定严肃追究单位主要负责人和相关责任人责任。

四、工作要求

（一）加强领导、落实责任。

成立*县安全生产“百日攻坚行动”领导小组，领导小组由党组书记、局长任组长、党组成员、副局长任副组长，机关各股室和局属各二级单位负责人为成员，领导小组下设办公室，由（）兼任办公室主任。

（二）广泛宣传，充分发动。

篇（6）

通过安全生产大检查，有效落实医疗卫生单位安全生产主体责任，彻底排查事故隐患，解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和遏制事故的发生，确保全系统安全稳定。

二、检查范围和重点

检查范围为各医疗卫生单位，重点检查建设施工、交通、特种设备、用电、消防等领域的安全工作落实情况。

三、检查内容

（一）医疗卫生单位检查主要内容：

1.安全生产基础管理情况。重点检查安全生产责任状签订，安全生产规章制度，安全生产教育培训，安全生产领导小组的建立，专（兼）职安全管理人员的配备，安全生产大检查工作台账，安全生产档案的管理。

2.设备设施管理情况。重点检查特种设备（如电梯、氧气）、危险物品设施（精、麻、毒性药品,酒精,放射性物质,检验科的传染性病原微生物标本等）、安全警示标志、安全出口、建筑物等设备设施的管理情况；对存在较大危险因素的场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。

3.作业环境管理情况。重点检查工作环境布置是否合理、通道是否畅通、照明是否完好、安全距离是否符合要求；危险作业的安全措施是否落实。

4.应急救援管理情况。重点检查专（兼）职应急救援队伍建设情况；配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况；对周边存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

（二）重点领域方面检查主要内容：

1.道路交通。首先是重点检查单位的救护车、公务车辆是否纳入重点管理，驾驶员以及行驶线路等情况是否符合要求；其次是检点车辆的动态安全监管情况；第三是重点检查各类车辆驾驶人酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶等违法行为。

2.建筑施工。重点检查基础设施工程的安全生产责任制的建立和落实情况；在建工程项目施工现场安全生产隐患排查治理和整改落实情况；建筑安全生产应急救援的设备配置和维护情况。

3.消防。重点检查人员密集场所的建筑设置和消防审批情况；消防安全重点单位的消防管理制度、消防检查、巡查、消防设施、器材设置、维护保养、疏散通道和安全出口等情况；灭火和应急疏散演练，消防安全宣传教育,“多合一”建筑、出租房火灾隐患整改，火电规范使用等情况。

四、检查方式和工作分工

本次大检查采取本单位自查、县卫生局督查、社会监督和市卫生局抽查相结合的方式进行。

五、工作步骤

全区安全生产大检查从7月1日开始，到9月底结束，主要分为四个阶段：

第一阶段：宣传动员和部署阶段（7月1日-7月25日）

各单位要迅速贯彻落实各级安全生产大检查工作要求，认真学习安全生产大检查工作方案，明确目标、重点、时间、进度、要求等，结合单位实际，分解安全生产大检查工作任务，召开专题会议进行动员和部署，并通过会议、专栏、通信等各种形式开展安全生产大检查宣传，将大检查工作要求传达到全体医务人员。

第二阶段：自查阶段（7月26日-8月15日）

各单位按照通知要求，对照检查内容和重点逐项进行自查自纠，对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况全面彻底自查，自查情况要求存档备查。

第三阶段：检查、督查阶段（8月15日-8月26日）。

一是局机关检查。局机关组织督查组到各单位开展安全生产督查。

二是迎接上级督查。各单位按上级通知和本方案要求开展工作，并建立健全相应安全台帐，随时迎接上级督查。

六、工作要求

（一）加强领导，周密部署。各单位要认识到当前安全生产的严峻形势，高度重视本次安全生产大检查工作，把它作为防范和坚决遏制生产安全事故、确保医院安全的重要举措，加强领导、周密部署、层层落实，各单位安全生产主管、分管领导要亲自抓，亲自深入一线开展安全生产督促检查。

篇（7）

我市安全社区创建工作，遵循“安全、健康、和谐”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，立足“安全服务、持续改进”的原则，围绕建设区域性特大城市和安全发展型城市、创建全国文明城市的目标，推动社会管理创新，加强安全文化和社区环境建设，加强安全生产“双基”工作，全面提高社区成员的安全意识和防范能力，最大限度地降低和减少各类安全事故和人员伤害，最大限度地增加社会和家庭和谐因素，为实现“新跨越、进十强”，加快经济社会健康和谐发展营造良好的安全生产环境。

二、工作目标

（一）总体目标：到“十二五”末，全市建设60个以上安全社区，其中力争创建“国际安全社区”1个、“全国安全社区”5个、“省安全社区”10个、“市安全社区”60个。力争到2015年全市各县市区均有省级以上安全社区。

（二）具体目标：各地要积极开展安全社区创建工作，自行选定2-3个社区，作为创建省级安全社区试点。2012年底前，各地均要力争有市级命名的安全社区单位。2013年底前，各地均要有省级命名的安全社区单位。2014年底前，争创若干个国家级安全社区，积极创办“国际安全社区”。2015年底前，多数县市区有国家级安全社区，全市创建1个以上“国际安全社区”。

三、组织领导

市政府安委会办公室负责组织指导全市安全社区建设工作，协调推进全市安全社区创建，并组织制定和我市安全社区建设基本标准和评定管理办法。

各县市区政府、开发区管委会负责组织本地区安全社区建设工作，加强对安全社区建设工作的指导和服务，各级安监部门要联合交通、交警、消防、卫生、公安、民政、文化、劳动、电力等相关部门加强具体业务指导，积极推进安全社区建设，做好安全社区命名初审和推荐工作。

四、工作重点

安全社区建设工作着力点：城区在街道、社区，农村在乡镇、村等。要坚持自主、务实、引导和“试点先行、分级创建、逐步推广”的原则，全力推进安全社区的创建工作。加强城区安全社区建设，推动农村安全社区建设，着力开展开发区和工业园区的安全社区建设，做到统筹规划、重点突破、有序推进。

各创建单位要按照《国家安全监管总局关于深入开展安全社区建设的指导意见》（安监总政法〔2009〕11号）要求，严格落实《安全社区建设基本要求》（AQ/T9001-2006）、《安全社区评定管理办法》（以上2个标准和办法在市安全生产监督管理局网站下载），制定实施方案。

五、工作步骤

安全社区建设是一个系统、长期、持续的过程。我市安全社区创建工作拟采取创建标准从高要求、从实制定，市、县两级同步启动，创建层次并行推进，力争尽早、尽多的社区达到省级安全社区的要求。具体工作分为动员部署、创建试点、全面推进和巩固提高四个阶段。

（一）动员部署阶段（即日起至2012年7月）

做好推进安全社区创建工作的准备，制定下发《市安全社区创建工作实施方案》,层层动员部署；学习宣讲安全社区理念和创建标准，学习外地安全社区创建经验，对试点社区各级相关人员进行全面的培训，促进试点社区尽快进入实质性启动阶段；进行调查摸底，了解社区建设的总体情况，研究、协调安全社区建设与社区建设的关系、安全社区建设与平安建设的关系等，摸清相关的人文资源，为启动安全社区创建工作打好基础；充分利用社区资源开展形式多样的宣传、教育，开展全社会的广泛宣传，积极营造安全社区创建氛围。各地按省、市的要求，制定本地区安全社区建设具体实施方案，确定试点社区，并上报市政府安委会办公室。

（二）创建试点阶段（2012年8月至2012年12月）

各试点单位按照安全社区建设工作方案、安全社区建设基本要求等组织实施（试点）创建工作。各县（市）区确定安全社区试点单位，落实创建工作的负责领导和具体工作机构、人员和经费，切实做好试点工作。根据实际情况和各类社区特点开展试点工作，提高全员安全意识和防范能力，最大限度地降低和减少各类事故与人员伤害。市政府安委会办公室将适时派工作督查组到各地、有关单位指导、抽查安全社区创建工作。

市政府安委会办公室在总结各地、各单位开展安全社区创建工作基础上，制订《市安全社区建设基本要求》、《市安全文化创建评定管理办法》，指导各地、各单位开展市级安全社区创建工作。

（三）全面推进阶段（2013年-2014年）

市政府安委会办公室在总结安全社区创建试点的基础上，召开全市安全社区创建工作现场会，总结推广各地安全社区试点经验，并大力组织、推荐条件成熟的社区参加“全省安全社区”的评选，推广试点经验，逐步在全市各地、各单位推广实施。

在全市全面推进，每年分批启动安全社区创建活动，逐步达到总体目标。争取到2013年底前，各县（市）区均创建1个以上省级安全社区，2014年创建若干个国家级级安全社区，积极创建国际安全社区。2015年创建1个国家级安全社区。

（四）巩固提高阶段（2015年）

2015年，实现以公众参与为重点的社区安全促进机制，安全社区创建工作覆盖全市所有个乡镇（街道、社区）及重点行业和领域。

邀请国家和省有关专家对安全社区创建活动进行考核验收，做好申报国家和国际安全社区工作，以达到预期的目标。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。安全社区建设是一项利国利民的基础工程，是加强安全生产基础管理的重要工作。要深刻认识安全社区创建对我市安全生产形势稳定好转将起重要促进作用，增强责任感、紧迫感和使命感，积极参与推进我市安全社区创建工作。安全社区建设是一项系统工程，涉及面广，加强统一指导和协调，是搞好安全社区建设的组织保证。各地要切实加强组织领导，广泛发动，精心安排，科学规划，落实安全社区创建工作的责任和措施，有计划、有步骤、有重点地组织实施，确保安全社区创建工作取得实效。

（二）落实责任，形成合力。开展安全社区创建工作是具有创新性和前瞻性的社会实践，各地要把安全社区建设纳入政府工作日程。要建立安全社区建设激励和约束机制，将其纳入绩效考核和目标考核内容。对安全社区建设工作效果好，群众满意度参与度高的单位和个人，给予表彰和奖励。要把安全社区建设计划纳入地方财政支持范围，为安全社区建设提供人、财、物等条件保障。要加大工作协调配合，加强信息沟通，及时反馈情况，扩大社会宣传，形成工作合力，实现安全社区建设的良性推进机制。

篇（8）

各县（市、区）农业局及分设的县（区）蚕桑办、果业局、蔬菜办、农机局。

二、考评时间

2012年度目标考评工作在2013年1月底前完成。

三、考评内容和考评办法

（一）常规工作

年终时市局组织各业务管理部门对本部门组织开展的业务工作对考评对象进行测评，并按百分制评分。各部门评分结果加权平均后即为各县（市、区）农业局常规工作得分。

（二）重点工作

主要考评粮食高产创建活动、蔬菜产业发展、基层乡镇农技综合服务站建设、土地流转、高标准粮田建设、农业招商引资、农民专业合作社、井冈蜜柚产业发展、农产品质量安全和重大动植物防控等十项重点工作情况，每项10分。

鉴于农业工作的特殊性和季节性，其中八项重点工作考评采取“走基层看变化”的流动检查方式进行，由市局组成检查组，局党政班子全体成员和各县（市、区）农业局长参加，深入基层，对照《市2012年农业生产工作要点》目标任务，实地察看各县（市、区）重点工作进展和完成情况，察看结束后集中讲评并评分。全年集中检查2次，每次分2个检查组，6月份主要察看粮食高产创建活动、蔬菜产业、井冈蜜柚产业和农民专业合作社发展情况，12月份主要察看基层乡镇农技综合服务站建设、农业招商引资、土地流转和高标准粮田建设情况。具体察看时间另行通知。其他二项重点工作在年底召开市局党政班子会进行考评，先由分管领导介绍各地重点工作完成情况，然后评分。年终时将各项评分结果加权平均后即为考评对象的重点工作得分。

常规工作得分占20%，重点工作得分占80%。年终时，市局根据考评结果对考评对象的工作目标完成情况进行综合评比，评定2012年度全市农业工作目标管理先进单位。

四、凡出现下列情况之一，造成重大经济损失或恶劣影响的，取消评优资格：

篇（9）

2．加强食堂用水管理，在满足基本使用要求的前提下，要控制阀门、水龙头的出水量。

3．注重涮车用水节约，积极采用喷雾式涮车法，禁止用自来水直接冲洗车辆。

二、节约用电

1．建立办公设备班后断电制度，办公设备不使用时要设置为节电模式，长时间不使用的要及时关闭，尽量减少待机能耗。要加快淘汰高能耗办公设备，新购买的办公设备必须达到规定的能效标识。

2．实施办公区用电设备节电改造，办公区用电设备要安装节能调控装置，逐步更新改造非节能灯和其它高能耗设备。

3．坚决杜绝白昼灯、长明灯。自然采光条件较好的办公区域，白天要充分利用自然光，夜间楼内公共区域尽量减少照明灯数量，除重大节假日外，不得开启装饰灯、景观照明灯。

4．严格执行国家有关空调室内温度控制标准规定，夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不高于20摄氏度。要充分利用自然风，上班不得提前开空调，坚持每天少开1小时空调，下班前应提前半小时关闭空调。

三、节约用油

1．加强公务用车节油管理，制定车辆节油驾驶规范，按照业务量和各年度油耗状况，科学确定年度油耗总量和车均油耗定额。

2．严格执行政府采购招标定点加油和定点维修规定，实行“一车一卡”定点定车加油、维修和定期保养制度。

3．实行车辆集中统一管理和调度，严格执行车辆统一派遣规定，能几人同行的，不得分乘多辆公务车辆，要充分提高车辆利用效率。

4．严禁公车私用、公油私加，节假日除特殊公务活动需要使用的车辆外，其余公务车辆要集中封存停用。

5．公务人员在离车参加公务活动时，驾驶人员要将车辆熄火，禁止停车开启空调等待。

6．驾驶人员要遵守操作规程，正确判断和处理汽车行驶过程中的各种情况，保持经济车速，严禁超速行驶，在确保行车安全的情况下，最大节省油耗。

四、节约用气

1．要按照就餐人数和各年度能耗状况，科学确定本单位年度燃气消耗总量及人均燃气消耗定额，要在能耗定额内使用能源。

2．实施燃气设备的更新改造，要采用高效、节能、环保型燃烧器具，确保燃料充分燃烧。

3．严格操作规程，加强节气培训教育，杜绝空火燃烧，减少热量流失，要使燃烧热量利用效率最大化。

五、节约办公用品

1．全面建立办公用品采购、配备和领用制度，优先选择低能耗、环保、质优价廉的办公设备和办公用品。

2．利用网络推行无纸化办公，文件尽量使用双面打印。

3．文件草稿及其他材料的打印、复印一律双面使用，打印时适当将字体缩小、页边的空白处缩窄、行间距调适当为宜，使每页纸能容纳更多内容。对于能传阅的文件，非必要时不再复印。

篇（10）

工办系统目前还有7个企业遗留问题没有得到根本解决，有的企业破产清算已经进行了10多年，对企业职工生活、社会和谐稳定造成了一定的负面影响，职工常年为落实待遇集访、群访，有些企业的矛盾非常尖锐，拖的时间越长，改革的成本越高，对全县社会和经济发展的影响越大。通过利用破产、清算企业土地招商变现的办法，一揽子统筹解决工办系统企业遗留问题，有利于盘活存量资源，有利于落实民生政策，有利于化解长期积累的矛盾，有利于社会稳定大局，有百利而无一弊。

二、指导思想

深入贯彻2013年10月29日县长办公会议精神，按照“总体规划、一企一策、有序推进、三年攻坚”的总体思路，集中思想、集中精力、集中要素、全力突破，利用三年时间全面解决工办系统破产清算企业遗留问题，切实保障职工的合法权益，保障国有集体资产保值增值，维护社会稳定大局。

三、目标任务

第一年(2013年11月-2014年10月)：完成原县酒厂、原县砖瓦厂和原县工业供销公司土地处置工作。

第二年(2014年11月-2015年10月)：完成原天公司土地处置和原化工有限公司(县化工有限公司)破产清算工作。

第三年(2015年11月-2016年10月)：完成县轻工商场和县农机修造厂清算工作。

四、坚持原则

1.坚持依法依规原则。三年攻坚行动必须在法律法规的框架内进行，要严格按照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国破产法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》、《企业改革相关问题处置办法》的规定，依法依规处理职工清偿、债权债务、资产帐务、规划调整、招投标等事项。

2.坚持先收后出原则。所有涉及土地的处理必须先收储、后出让，收储出让两条线分开操作，国有、集体土地处置必须经专业机构评估后由城建公司或城司收储，收储资金不足部分由县财政兜底，收储土地用途按城市规划、市场经济规律、招商引资需要使用。对于没有收储价值的土地，可直接挂牌出让。

3.坚持一企一策原则。区别不同企业，采取差别化的办法，不搞一刀切，一卖了事。每个企业成立单独的工作组，深入调研，广泛征求意见，形成最切合企业实际的解决方案，全力组织推进。

4.坚持先易后难原则。分步骤分层次，分清轻重缓急，首先保证解决职工养老金、医保金等急需解决的问题，成熟一个，解决一个。

五、攻坚方式

㈠原县酒厂

县酒厂是1958年成立的地方国营企业，占地40.68亩，座落在镇15号。2001年5月，经县人民法院裁定宣告破产。破产时在册职工87人，离退休职工45人。

经测算，破产清算费用2362.74万元。厂区内95户职工住房建于60—70年代，经权威部门鉴定均属危房，存在重大安全隐患必须尽快拆除。县政府会办酒厂职工住房在拆迁时视同办理“两证”处理。多年来职工集访群访不断，强烈恳求解决住房问题。

酒厂地处县城次中心地段，具有较高的收储价值，可以开发建设小型专业市场或商住目前。由于酒厂职工宿舍属于危房，解决酒厂问题迫在眉睫。解决方案是作为工办的第1号工程，立即着手制定收储方案，提请政府研究由县城建公司收储，收储资金用于解决职工问题。

㈡原县砖瓦厂

原县砖瓦厂是1958年成立的国有全民小型企业，坐落在阜余镇内，占地334.6亩，2004年10月28日经县人民法院裁定宣告破产。破产时在册职工80人，退休职工98人，破产清算费用912.92万元。企业破产后该企业土地和房屋资产经过多次挂牌、登报、挂网招商都未能如愿变现，目前房屋资产已经大部损毁或灭失。

砖瓦厂地处乡镇偏僻地段，加之原阜余镇已经撤消，在生产砖瓦期间地面开挖取土面积较大，实际可利用面积不足三分之二。解决方案是通过招商引资新上粮食仓储加工项目。

㈢原县工业供销公司

原县工业供销公司成立于1975年，位于镇1号，占地6.5亩，2004年4月28日县法院裁定工业供销公司破产。在册职工46人，退休1人，离休4人，全部划转到鹤灵公司改制后的企业县磷肥化工有限公司。目前，供销公司破产清算组正在申请县法院裁定终结破产程序。

工供公司地处黄海桥西北，紧邻射中，位置优越，商业价值较高。但由于红线退让，有效使用面积较小，收储价值不大。可与双山集团商洽，由其收购，这样可与双山宿舍区整合进行整体开发。如双山集团无收购意向，则由工办挂牌出让。

㈣原天制造有限公司

原县天制造有限公司的前身是县无线电厂，占地8.5亩，于1998年5月以“等额资产带等额债务”的形式改制成立。在册职工人数262人，退休职工38人。2010年3月30日，经县人民法院裁定宣告破产，破产清算费用1053.5万元。

天目公司地处县城商业中心地段，但从四周建筑现状看，不能规划高楼开发，收储出让操作性不大。解决方案是结合地块实际，与城管局地块联合操作，可用于建设快捷酒店或幼儿园。

㈤原化工有限公司(县化工有限公司)

公司前身是1958年成立的地方国营企业，1998年改制成立县化工有限公司，接收了原企业650名全部职工，同时承接了原企业所有债权债务。2006年2月公司破产，至今未终结。2006年7月公司发生“7.28”重大事故造成巨大经济损失。2011年5月9日县委徐书记召集会办公司有关问题，并形成会办纪要，决定公司解散清算。

企业职工总数579人，其中在册职工366人，退休职工211人，离休2人。经测算，破产费用1935.06万元，公司清算费用1018.35万元，合计2953.41万元。

公司目前是工办系统中矛盾最突出、问题最复杂、维稳最困难的企业。职工为了经济补偿金、中央财政补助关停资金、7.28事故家属补助等问题经常到政府集访，同时去市、省、网访也时有发生。

解决()公司问题的方案是：公司破产与东方资产管理公司协调，不要与县内其他资产捆绑操作，个案处理，早日终结。公司争取在今年春节前兑付中央财政补助资金，同时根据《中华人民共和国公司法》第188条“清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后，发现公司财产不足清偿债务的，应当依法向人民法院申请宣告破产”及《中华人民共和国企业破产法》第7条“企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算”的规定，依法向人民法院申请破产。破产费用先由政府垫资，其合兴厂区土地、临海厂区土地及德发大道土地全部收归国有。

㈥县轻工商场

㈦县农机修造厂

县农机修理厂始建于1958年4月，1992年3月撤并给县纺机厂。企业现有职工49人，退休职工2人。拖欠职工集资款，失业金、养老金、职工工资、金融、税务部门贷款本金、利息、税金及他应付账款等总负债达398.58万元。此外，农机厂房产证因拖欠县工行贷款18万元被县工行抵押，现已转省华融公司。该公司提出需交6万元才能退还房产证。企业现有土地为租赁镇淮海村的土地。

企业于2002年9月向县人民法院申请破产。但由于企业注册资金52万元实际仅到位1.51万元，市中级人民法院答复暂不予破产。

解决方案是与市中院协调尽快进入破产程序。

六、保障措施

篇（11）

以科学发展观为指导，加强对交通运输企业的监督管理，整治和规范运输经营秩序，积极开展优质服务和文明执法活动，从严打击非法营运行为，推进交通运输系统规范管理，为努力营造舒适、便捷、安全的交通运输环境做出应有的贡献。

二、组织机构

成立交通运输系统服务保障工作领导小组：

三、任务分工

（一）整治全市范围内特别是机场、火车站、汽车站等重点区域的道路营运市场经营秩序。

根据市委、市政府要求，加强全市范围内特别是机场、火车站、汽车站等重点区域客运市场整治，营造良好经营秩序。运管处加强机场、火车站、汽车站执勤值班力量，并对上述区域的道路营运市场管理进行全方位监督。

运管处要强化火车站和机场的运力保障，按方案要求全天候与机场航班、火车站动车时刻表、汽车站同步执勤值班。

火车站、机场方面：一是强化公交、出租车运力保障，通过落实企业责任、充分发挥协会作用、现场开展客流监测、科学利用出租车调度平台调度、加强监管等方式大力保障公交、出租车运力；二是储备一定数量的应急车辆停放在两区域，以备在客流高峰、运力紧张的情况下，及时疏散目的地较为集中的旅客。

汽车站方面：提前储备应急车辆，安排人员值班，负责现场科学合理调配运力，组织、维护客运秩序。

景点景区方面：加强与天涯海角、南山等景点景区的沟通、对接，安排人员密切监测各景点景区客流，一旦出现客流高峰及运力短暂性不足的情况，迅速调度应急大巴输送旅客。

（二）加强水路交通运营秩序监督及客运渡船、旅游船、危险品运输船等的安全监管力度。

港航处要加强对全市水路交通运营秩序监督及对所有营运船舶、渡口、码头进行安全检查，检查水上运输企业安全生产责任制及安全措施的落实情况；检查运输船舶持有效相关证书证件情况；检查运输船舶救生、消防设施的配备和管理使用情况。

（三）严厉打击非法营运车辆、船舶。

运管处、港航处必须加大执法力度，严厉查处“黑车”、“黑船”的非法营运行为，确保全市干线公路、机场、车站、码头、景区、景点等重点区域和重要时段非法营运行为得到有效遏制，有效维护客运市场秩序，提升客运服务能力和质量，维护守法经营者和人民群众的合法权益，促进客运行业健康稳定发展。

（三）利用现代化监控手段监督道路运输市场。

智能信息中心利用智能公共交通信息系统平台，加强机场、火车站、汽车站、及公交车、出租车等道路运输市场的实时监控，发现存在问题，运管处协调稽查力量第一时间到现场处理问题。

（四）监督检查交通运输行业安全生产。

各科室、事业单位要始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，严格落实端午期间安全生产的各项要求，切实强化运输安全“一岗双责”和企业主体责任，加强安全监管，重视隐患排查，突出事故预防，强化应急值守，切实保障旅客的人身和财产安全。

（五）延续24小时受理投诉值班机制，进一步完善节假日期间投诉受理工作。

要求投诉中心工作人员进一步提升业务熟悉程度，规范投诉受理流程；稽查人员严格按照职责，及时、认真开展投诉件调查、处理和反馈工作，确保及时受理市民游客的各类咨询投诉。

四、工作要求

（一）思想上高度重视。各单位要高度重视端午期间服务保障工作，将其列为目前中心工作抓好抓实。特别是要把长效机制的组织实施和落实放在突出位置。