绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇领导干部作风建设范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
1、在理想信念方面:主要是政治理论学习和改造世界观做的不够。虽然平时较为注重学习,但学习的内容不系统,不广泛,有时只注重实用性,急用先学,不注重全面、系统。特别在农村工作方面:一是平时不经常充电,一些好做法好主意没有及时地应用到工作中去;二是没有创新精神;三是工作不大胆。
2、在宗旨意识方面:一是思想解放力度不够大,对新生事物的认识不够到位,工作中缺乏主动性和创造性。二是服务意识还有待进一步增强。三是精神状态还不能很好的适应新形势的要求。
3、在组织观念方面:主要是开展批评与自我批评不经常,没有形成制度化,有时撕不开脸面,有的发现了苗头性、倾向性问题,也没有引起足够的重视。自我批评不够,在个别问题上,不能正视自己的不足,有时片面强调客观因素,不能很好的从主观上查找原因,挖思想根源,找症结不够。
4、在思想和工作作风方面:一是对自己分管的工作,不能完全跳出以前的旧框框,还延用过去的老办法,缺乏新思想,新思路。对政策领会不深,贯彻不力,没有用足用好。二是很少做艰苦细致的调查研究,理论研究工作,对全镇快速发展心中无数;三是相互协调,统筹兼顾工作做的不够好,总怕惹人,怕越权,怕受非议。:
5、在廉洁勤政方面:我一直以来对自己的要求都是比较严格,在原则性问题上把握住了自己,但按照领导干部作风建设的要求,自己仍然还有很大的差距。在勤政方面平时只注重抓分配的工作,总想不越权不越位,对分外的事情,不该说的尽量不说,不该问的尽量不问,不该管的尽量不管,采取了多一事不如少一事的态度。
二、改进措施
1、加强理论学习,提高自身素质。在今后的工作中,我将把政治理论学习放在重要的位置。不论事务再多,工作再忙,都要挤时间予以落实。始终坚持学习不放松。认真对照作风建设年活动的要求约束自己,做到注重学以致用,理论联系实际。
一、全区干部作风集中整治活动的主要成效
全区干部作风集中整治活动经过了充分酝酿和精心准备。整个集中整治活动按照学习动员、统一思想,征求意见、查摆问题,集中整改、建章立制,公开承诺、阶段小结个阶段积极有序推进,最后通过民主评议,让人民群众对干部作风和发展环境建设情况作出评判。
总的来看,在各级各部门、广大干部群众的积极参与和共同努力下,活动得到了社会的广泛认同,基本达到了预期目的,取得了比较明显的成效。
1、思想观念发生了明显变化。这次集中整治活动虽然时间很短,但却产生了很大震动。应该说,这项活动最直接也是最大的收获,就是让广大干部受到了一次普遍而深刻的教育,思想观念发生了明显变化。通过集中整治,全区各级党政机关和广大干部群众的思想进一步解放,认识进一步统一,观念进一步更新;通过集中整治,全区机关干部的发展意识、大局观念进一步增强,服务经济、共谋发展的氛围更加浓厚;通过集中整治,广大党员干部执政为民的理念、求真务实的作风、清正廉明的纪律进一步增强;通过集中整治,全区上下“人人关心环境,事事关系环境”、“一切围绕发展干,一切围绕中心转”的主人翁意识进一步增强。
2、发展环境得到明显改善。一是机关作风有了明显转变。普遍实行了“首问负责制”、“限时办结制”等相关制度和文明办公、文明用语等有关规定,“门难进、脸难看、事难办”的“三难”现象有了很大改进。以贯彻落实中央1号文件精神为契机,在全区认真组织开展了“千名干部万户行”活动,促使广大干部不断改进作风,深入基层,大兴调查研究之风,为广大群众解决了一些实际问题,办了一大批看得见、摸得着的实事。二是一批群众反映的实际困难和问题得到了有效解决。开通书记专线、区长热线、经济发展环境投诉中心和区作风整治办公室举报电话,受理各种投诉和来信来访932件次,办结927件,办结率99%o三是一些影响环境的突出问题得到了有力查处。严格按照有关规定,对一批涉及群众利益的、破坏经济发展环境的和干部队伍建设中的突出问题,严肃认真地进行了处理。目前,全区已处理56人,其中组织处理45人;纪律处分11人;刑事处理4人。四是一些反映强烈的不良风气得到了有效扼制。“学风不浓”、“玩风太盛”、“奢风太重”的现象已得到很大的改变,机关干部抓学习的紧了,钻研工作的多了,节俭办事正在成为广大干部的自觉行为。五是行政效率得到明显提高。今年来,全区上下以深入学习《行政许可法》为契机,不断加大改革力度,“四个中心”建设步伐进一步加快。目前,进行政服务中心的窗口单位20个,审批项目211个,受理行政审批事项51118件,已办结50095件,办结率98%。今年,我区探索实行重大项目联合审批,使得审批环节和办事时限平均减少和缩短三分之一以上,政府工作效率进一步提高。
3、招商引资和项目建设取得明显成效。作风整治以来,各级各部门始终坚持一手抓发展、一手抓环境,一手抓项目、一手抓作风,以作风整治促进发展环境改善,以发展环境改善促进项目建设,以项目建设促进经济发展,认真抓好招商引资和项目建设中遇到的各种问题整改,不仅使集中整治有了明确的目标和方向,而且也让招商引资和项目工作有了一个有力的抓手。全年共引进投资500万元以上项目46个,投资总规模49亿元,其中投资5亿元以上项目3个(过10亿元的2个),投资1亿元以上项目11个,投资5000万元以上项目5个。四大项目区建设全面启动,大同水泥、嘉源食品、永固制罐等一批重点工业项目落户园区,雅倩二期、粤海纺纱等一批项目如期投产,掀起了全区新一轮招商引资和项目建设的热潮。
4、全区对外形象明显提升,经济发展步伐明显加快。这次集中整治活动,在全区上下特别是在外来投资者中产生了良好反响,进一步增强了外来投资者在夷陵区投资兴业的信心和决心。全民参与的积极性也被调动起来,“亲商、重商、安商、扶商”意识大大增强。全区金融信用等级不断提高,整体对外形象得到了明显提升。全区经济、社会持续、健康、协调发展。*年,全区经济实力增强,财政收入增长、农民收入增加、社会就业增长,呈现近些年来少有的大好形势。全区国内生产总值可实现78亿元,比上年增长12.5%,财政收入突破5亿元,达到5.05亿元,在全市县市区中规模总量列第一;农民人平增收400元,创历史新高;城镇登记失业率控制在4.3%以内。
5、作风建设长效机制初步形成。集中整治期间,区委、区政府在不断规范完善“四个中心”建设的同时,制定实施了《关于进一步优化经济发展环境的决定》、《关于对损害经济发展环境行为实行责任追究的暂行规定》、《建立抓落实工作长效机制的意见》、《加强经济发展环境投诉处理工作的暂行规定》、《发展环境民主评议暂行办法》等制度,通过这一系列制度的建立与完善,初步搭建了一个结构比较严密、权责比较明晰的作风建设制度体系。全区各级各部门也都结合实际需要,进一步修订完善了各项规章制度,各级干部特别是领导干部带头模范执行规章制度,把各项制度、措施真正抓落实,形成了较好的工作机制。
这些成果,对全区干部作风不断改进、服务质量不断增强、工作效率不断提高、发展环境不断改善,对我区加快发展必将产生积极而深远的影响。
二、全区干部作风集中整治活动的主要特点
概括起来讲,主要有以下六个方面:
1、强势宣传发动,迅速统一思想认识。一是召开千人
大会深入发动o3月12日,区委、区政府召开了1000多名机关干部参加的全区干部作风集中整治暨项目工作动员大会。会议阐释了为什么今年要下大决心、坚持高标准、采取硬措施,并以强有力的领导、机构作保证在全区开展这项活动,强调了在新形势下抓干部作风,抓发展环境的现实意义,指出了集中整治要着重治理和解决的六个方面的突出问题,并倡导要全面树立六种作风,提出要通过集中整治,在全区上下形成“一切围绕发展干,一切围绕中心转”、“人人关心环境,事事关系环境”的社会氛围,达到干部作风明显好转、服务质量明显增强、工作效率明显提高、发展环境明显改善的目的。对这次活动的指导思想、整治重点、工作措施、组织领导提出了十分明确和具体的要求。现在回过头来看,这次大会对统一全区上下的思想产生了巨大的推动作用。二是深入学习,提高认识。各级各部门坚持把学习教育贯穿活动全过程,组织了多种形式的学习讨论,达到了人人受教育、个个有提高的目的,促进了广大干部思想的解放和观念的更新,为集中整治活动奠定了坚实的思想基矗三是广泛宣传,营造氛围。发挥舆论的宣传、监督和导向作用,及时宣传集中整治过程中涌现出的正、反典型,充分激发了广大群众参与干部作风和发展环境建设的积极性。
2、坚持依靠群众,认真查摆突出问题。一是区作风整治办公室通过发放近千份《征求意见表》、从三峡夷陵网摘录《访客留言》、召开外来投资企业、本地民营业主和老干部座谈会等,共收集各类意见、建议1710条。经过汇总整理后,原汁原味地向各单位进行了反溃二是开通专线电话、设置意见箱、举报箱,广开言路,广泛接受社会监督。三是各部门各单位召开座谈会200多场次,组织调查走访3000多人次,征求意见和建议1536条。四是各级领导带头,带领广大机关干部深入基层,认真听取各方面的意见和建议,掌握了大量第一手材料。在广泛征求意见的基础上,各单位按照“只谈问题,不谈成绩;既摆现象,更挖根源”的总体要求,坚持不遮掩、不怕丑、不怕痛,深入查摆存在的问题。通过领导带头自查、干部自我检查、单位内部互查,对照六个方面的突出问题,认真查摆出在本部门、本单位和每个人身上的具体表现,明确了整改的重点。
3、注重实际效果,狠抓整改措施落实。各级各部门坚持把整改作为最重要、最关键的环节抓落实,严格按照“四个不放过”的要求,重点围绕群众反映强烈的热点、难点和
焦点问题,影响经济发展环境的突出问题,干部和领导班子思想政治建设及自身素质方面存在的问题,认真制定整改方案,全面落实整改措施,做到了边学边改、边查边改、边整边改,由于各单位狠抓整改措施的落实,保证整改工作取得了较好效果,群众所提意见绝大多数得到了落实,一些严重影响发展环境的突出问题得到了解决,一些破坏发展环境的人和事得到了及时处理。
4、坚持取信于民,广泛开展公开承诺。区直84个单位分别采取发文件、发公开信、通报情况、设置公开栏、张贴承诺书等多种形式向社会公开承诺。20家与发展环环境关系较为密切、人民群众予以较多关注的重点单位,就工作范围、工作职责、服务措施等内容,并对单位、个人查摆出的问题和自身工作实际通过新闻媒体向社会作出了公开承诺,接受监督检查,使人民群众看到了集中整治的成果,增强了加快发展的信心。同时,各单位认真制定有效措施,以实际行动实践承诺,努力做到言必行,行必果,以实实在在的行动赢得了人民群众和广大投资者的信赖和支持。
5、力求标本兼治,建立健全长效机制。集中整治期间,各级各部门坚持把完善工作机制和机关制度建设作为治本之策,贯穿于作风建设始终,从实际出发,从管用出发,从长效出发,以基础制度的建立和完善促使长效机制的逐步建立。区直各部门各单位共建立完善各项规章制度1260多条,其中新建420多条,修改完善840多条,有力地推动了机关工作的制度化和规范化。
6、坚持公平公正,精心组织民主评议。检验集中整治活动的效果如何,必须把评判权交给投资者、基层和人民群众。因此,区委、区政府决定在集中整治结束时和今后每年年底,组织广大干部群众和社会各界对各单位发展环境建设情况进行公开评议,并制定了《发展环境民主评议暂行办法》。今年集中整治活动的民主评议工作,严格按照《暂行办法》的规定,在各单位自查自评、组织专班考评的基础上,组织社会各界对区直84个单位的干部作风和发展环境建设情况进行了集中测评。测评的结果表明,人民群众对这次集中整治取得的成果给予飞’充分肯定,在84个单位中,得到的“优秀”和“满意”票数绝大多数都超过了80%,最少的也超过了65%,这一结果在作风整治以前是很难达到的。在征求意见,查摆问题时有3000多条意见和建议,但在民主评议时,却有如此高的满意率,说明我们开展集中整治活动绝不是走过尝搞形式,而是动真格的,也是能见实效的。面对这样的结果,我们每一个人都应该感受到来自于群众的压力和希望。
干部作风建设和经济发展环境的优化是一项长期性、基础性、根本性工作,是一项永不竣工的系统工程,是保证夷陵区经济社会持续快速发展的必备条件。要清醒地看到,这次干部作风集中整治活动所取得的成效是初步的,是阶段性的,与加快发展的要求相比,与群众的期望相比,都还有很大的差距。从目前我区的发展环境现状和近期明查暗访的情况来看,还有许多不尽如人意的地方,动员大会上所讲的六个方面问题,在一些部门和单位还一定程度的存在,有些部门和单位的整改措施、公开承诺和制定的各项制度尚未完全落实到位,机关工作效率和工作作风还有待进一步改善,机关干部的宗旨意识和奉献精神还有待进一步增强,各种影响发展的体制还需要通过深化改革进一步予以解决。从群众投诉的情况来看,“三难”现象、“三乱”问题及反映有关部门或不作为或乱作为的投诉仍然时有发生。从集中整治白勺整体工作来看
,还有许多需要进一步改进的地方。总之,集中整治活动虽然告一段落,但发展环境建设从一定意义上讲才刚刚开始,任务还十分艰巨。因此,干部作风和发展环境建设只有开始,没有结束;只有起点,没有终点;只能加强,不能削弱,必须采取过硬措施,一以贯之,常抓不懈。
三、当前和今后一个时期干部作风建设的工作重点
当前和今后一个时期,干部作风和发展环境建设应突出以下五个方面:
第一,巩固成果,进一步强化认识。
全区干部作风集中整治成果来之不易。对此,我们必须倍加珍惜。今年,我区经济社会发展取得了较好成绩,构建了一个新的较高发展平台,这既是区委正确领导、全区人民努力的结果,也与全区干部作风的不断转变、发展环境的不断优化密不可分。*年,是在新的平台上推动全区经济社会跨越式发展的关键一年,区委提出了“四坚持、四提升”总体思路,号召各级各部门和全区广大人民群众振奋精神、自我加压,推动全区经济社会发展全面提升提速。实现这一目标,良好的干部作风是基储是关键、是保证。为此,大家必须进一步统一思想,形成共识,必须进一步增强责任感、危机感和紧迫感,必须进一步提高对整治经济发展环境的思想认识。广大干部群众在充分肯定集中整治成果的同时,也普遍表现出对集中整治活动结束后干部作风“回潮”、各种影响发展环境现象出现反弹的担心。我们绝不能对干部作风集中整治的阶段性成果估计过高,必须对可能出现的新问题、复发的老毛病有充分的思想准备和工作准备。这次会议是一次回顾总结会,更是新一轮干部作风建设的动员部署会,全区各级各部门务必以高度负责的精神,不折不扣地做到“五个必须”,即,思想认识必须进一步提高;领导力量必须进一步加强;出台的政策必须认真执行;公开承诺的事项必须坚决兑现;没有解决的问题必须切实解决,更加到位地落实各项长效管理措施,努力把我区的经济发展环境建设推向一个新的阶段。
第二,持之以恒,进一步强化教育。
学习教育是一项基础性的工作,贯穿于干部作风建设始终。各部门各单位要拿出学习教育具体规划,与即将开展的党员先进性教育活动结合起来,与全区解放思想加快发展动员会上提出的大力倡导六种理念结合起来,与区委二届二次全会上提出的努力提高六种能力和水平结合起来,认真组织实施。要持之以恒地抓好思想政治教育、爱岗敬业教育和政策法规教育,进一步增强广大干部特别是执法人员的职业道德素质和服务能力。要对执法人员进行全面清理,影响形象、态度蛮横、法制意识不强、服务意识淡薄的,要严肃查处。要把中层干部和窗口工作人员作为教育培训的重点,制定严密的教育培训计划,稳步实施,注重实效。要加强对学习教育工作的组织领导、引导、检查督导,通过学习教育,在全区努力营造一个人人关心、服务和参与发展环境建设的良好氛围。
第三,严明纪律,进一步强化查处。
抓查处,是贯穿干部作风建设全过程、促进干部作风建设不断深化的重要手段。干部作风建设,必须做到立说行、令行禁止。刚才,区委、区政府对重点单位民主评议综合得分情况进行了通报。这次大会之前,区委、区政府主要负责人已对排名靠后单位的负责人进行了谈话。今后,要进一步严明工作纪律、财经纪律、组织纪律、廉政纪律。最近,吴官正同志在全国落实党风廉政建设责任制工作电视电话会议上要求各级领导务必做到“五个不许”,对违反规定收钱送钱的和凡是参与赌博的,作出了“一律先予免职,再按规定处理”的严格规定,并强调指出:“好风气是抓出来的,也是带出来的”。全区广大党员干部特别是领导干部要认真学习吴官正同志讲话精神,坚持从我做起,既要以身作则、严格自律,又要敢抓敢管、认真负责,严格按照区委、区政府《加强经济发展环境投诉处理工作的暂行规定》、《对损害经济发展环境行为实行责任追究的暂行规定》等有关制度的规定和要求,切实抓好查处工作。当前要突出做好四个方面的工作:一是要建立健全明察暗访巡视工作机制。要把明察暗访作为对今后干部作风、发展环境和党风廉政建设实施有效监督的重要手段和方式,作为一项重要措施长期坚持下去。区纪委、监察局要定期组织区委党风监督员、区政府特邀监察员及相关部门组成工作专班开展明察暗访。对发现的问题要认真查处,确保抓出成效。二是要建立健全投诉处理工作机制。人民群众的投诉分四种类型归口相关职能部门办理,即涉及干部作风和环境问题的投诉,以经济环境投诉中心为主处理;涉及老百姓切身利益的日常问题,由办负责;涉及违纪政纪的问题,由纪委监察局处理;涉及刑事案件方面的问题,由司法机关处理。三是建立健全重大问题督查工作机制。重大问题由区纪委、监察局会同区委、区政府督查室进行督办落实。四是严格执行对损害经济发展环境行为责任追究制度。
第四,突出重点,进一步强化落实。
抓好落实,是转变干部作风的迫切需要和关键所在。因此,各级各部门必须高度重视,把抓落实始终摆在重要位置。要以落实区委、区政府《关于进一步优化经济发展环境的决定》为内容的五个制度为着力点,着眼于突出问题的解决。从集中整治期间发现和掌握的情况来看,极个别的部门和干部,不研究新的形势,不学习新的知识,把一些条条款款、甚至已经废除的“规矩”作为借口,导致在同样政策、同样背景、同样条件下别人很容易办成的事,在他这里却很难办,甚至办不成的现象仍然存在;极少数单位出现了“门易进,有凳坐,有茶喝,满脸笑,就是事难办”的怪现象;极少数单位仍然有私设小金库,挪用、占用项目资金的行为,甚至存在贪污私分、挥霍浪费,用公款游山玩水、用公车走亲访友、接送家属子女等现象;个别单位不讲诚信,把承诺喊在嘴上、写在纸上、挂在墙上,就是不落实在行动上;个别单位领导在服务发展上当面一套、背后一套,会上表态快、会后落实难;部分单位机关内部管理不严,招待费管理混乱,机关干部甚至是领导干部上班时间打牌赌博;极个别执法人
员法制观念淡薄,执法方式野蛮、态度粗暴,利用手中权力“吃、拿、卡、要”,不给好处不办事,给了好处乱办事,违规错误执法、办人情案、办交易案,甚至收受他人贿赂;个别党员干部干扰、阻碍项目建设和征地拆迁工作,造成极坏的负面影响。对此,群众意见很大,社会反映也很强烈。这些问题的存在,进一步说明环境建设是一项长期而艰巨的任务,不能有丝毫的懈怠,必须采取更力口强有力的措施,狠抓整改落实。
第五,构建合力,进一步强化领导。
当前和今后一个时期的干部作风建设,要从集中整治活动逐步向经常化、规范化的干部作风建设转变。区委、区政府督查室、纪检、宣传、组织及经济发。畏环境投诉中心等部门要保持密切联系,形成工作合力,齐心协力共同抓好后期干部作风建设。各级各部门领导特别是主要负责人要担当起本级本部门干部作风建设“第一责任人”的重任,要始终坚持把干部作风、环境建设纳入重要议事日程,认真研究,精心组织,狠抓落实。要不断深化干部作风建设内容,围绕“为民、务实、清廉”的总体要求和“改进作风、优化环境、促进发展”的工作主题,进一步落实整改措施,建立长效机制,巩固整治成果,规范行政行为,提高行政效率。要紧紧围绕经济建设中心,坚持一手抓发展、一手抓环境、一手抓项目、一手抓作风,将作风整治的工作热情和广大干部群众的积极性引导到区委各项决策部署上来。
同志们,以一流的干部作风、一流的经济发展环境推进
全区经济社会发展全面提升提速,是夷陵区在新的平台上实现跨越式发展的内在要求,也是全区人民肩负的重大历史使命。区委要求,全区各级各部门和广大群众要从践行“三个代表”高度,进一步提高认识,统一思想,抢抓机遇,以更加饱满的热情、更加坚定的决心、更加过硬的作风,努力开创全区经济社会发展的新局面。我们深信,有全区广大党员干部和群众的积极支持,社会各界的广泛参与,全区的干部作风和发展环境建设一定会再上一个新的台阶!
最后,就区政府机构改革工作再强调几点。
刚才,作佩同志宣读了区委、区政府《关于宜昌市夷陵区政府机构改革方案的实施意见》。对实施区政府机构改革的目的、任务、指导思想、工作步骤、组织领导已经提出了
十分明确的意见,请大家认真贯彻落实。就如何抓落实我讲几点具体要求:
第一、要提高认识,强化责任。
这次改革,虽然机构变动不多,不同于以往那种在行政机关中全面铺开的改革。但这次改革职能调整比较大,涉及的都是经济社会发展的重要部门,理顺部门间的事权关系调整和转变政府职能的任务仍然很重。改革调整的部门和与改革相关的部门,要站在践行“三个代表”重要思想和完善社会主义市场经济体制的高度,充分认识推进区政府机构改革的重要性和必要性,增强抓好改革的紧迫感和责任感。这里需要着重强调的是,全区各级各部门必须把思想和行动统一到区委、区政府决策上来,积极支持区政府机构改革,改革调整的部门和相关职能部门要强化抓落实的责任,确保区政府机构改革顺利推进。
第二、要加强配合,扎实工作。
对于改革调整的部门职能调整和划转,区委、区政府印发的《意见》已作出明确规定,有改革任务的部门,要认真依照文件精神,做好本部门“三定”方案拟定工作。机构编制部门要抓好机构三定方案的审核工作,组织、人事部门要做好人员调整工作,切实保证机构编制和人员调整到位。这次政府机构改革虽然涉及少数部门调整,但在改革中,将要根据现有机构运行情况,对有的部门机构编制进行适当调整。凡涉及的部门必须服从编委决定,绝不允许人员编制划不出的现象存在。
要认真做好思想政治工作。机构改革涉及到机构、职能调整和人员安排,难免引起部分干部职工的思想波动。各有关部门要注意掌握干部职工的思想动态,有的放矢地做好思想政治工作,提高大家对机构改革的思想认识,做到思想不散、秩序不乱、工作不断。在机构改革的实施过程中,要教育干部职工识大体、顾大局,以党的事业为重,正确对待个人工作岗位的变动,遵守纪律,服从安排。
第三,要强化领导,严明纪律。
二、坚持把着力点放在优化环境上。从一定程度上讲,“环境建设”是推动贫困地区发展的引擎。贫困地区转变干部作风的根本目的在于优化经济发展环境。经济发展环境既是一个地方对外开放的“晴雨表”,也是衡量干部群众素质的“试金石”,更是反映一个地方竞争力的“显示器”。贫困地区发展环境不优的问题之所以会演变成为久治不愈的“顽症”,实践证明是“部门利益难破除,腐败现象难根除,不良作风难清除”等相互交织、共同作用的结果。根除“顽症”就要强化“服务至上”理念,增强“三种意识”,落实“四通”要求,实现“三零”目标,以干部的优良作风来打造优质高效的发展环境。“三种意识”,即:主动服务意识,超前服务意识,优质服务意识。“四通”,即:对职责内该办的事要做到无条件“畅通”,对有利于发展的事要做到大胆“变通”,工作运转不畅时要做到及时“沟通”,面临困难矛盾时要做到积极“疏通”。“三零”,即:企业之外零成本,生产经营零干扰,外地客商零投诉。贫困地区各级领导干部要以身作则,把“服务至上”的理念自觉地落实到实际行动中。要认真落实联系企业制度,自觉做到“五了解五帮扶”,即:了解资金周转情况,帮企业搞好银企对接;了解企业生产情况,帮企业提高管理水平;了解产品销售情况,帮企业搞好产销衔接;了解职工生活情况,帮企业及时解决职工生活困难;了解企业周边环境情况,帮企业及时化解各种矛盾纠纷。通过推行主动服务,形成“人人都是服务形象,处处都是服务窗口,时时都是服务演出,事事都是服务体现”的共识,努力打造贫困地区新形象。
三、坚持把着力点放在干事创业上。贫困地区在严峻的形势和重大的机遇面前,比拼的往往是责任,是精神。只有具备强烈的责任感和使命感,才能凝聚成干事创业的强大战斗力。一要振奋精神。精、气、神对一个人来说至关重要。只有振作精神,才能勇往直前、无往不胜。要振奋精神,就要展现朝气蓬勃、乐观向上的精神风貌。没有干事创业的崇高追求,没有昂扬向上的精神状态,没有舍身忘我的奉献精神,贫困地区的经济要实现“冲刺速度”、超越发展,那简直是痴人说梦。因此,要坚决摒弃萎靡不振、不思进取的消极观念,树立不畏艰难、勇往直前的坚定信念,竭尽全力推动发展。要振奋精神,就要保持生命不息、奋斗不止的精神状态。要始终保持不知疲倦的干劲、坚韧不拔的毅力、一往无前的勇气,敢啃“硬骨头”,敢趟“深水区”,敢打“攻坚战”,不遗余力推动发展。要振奋精神,就要追求顽强拼搏、勇于进取的精神境界。要迎着困难上,顶着压力走,到问题较多的地方去排忧解难,到意见集中的地方去理顺情绪,到工作被动的地方去打开局面,守住惠及民众、集体决策、不违法规、不谋私利“四条底线”,大胆地试、大胆地闯、大胆地干,不见成果不松手,不达目的不罢休,全力以赴推动发展。二要争先创优。要进一步强化不甘人后、争创一流的进取意识,把心思凝聚到干事上,把精力集中到创业上,把本领施展到发展上,时刻保持昂扬向上的朝气、奋勇争先的锐气、一往无前的豪气、负重前进的勇气、永不言败的志气,争创发展新优势,开创发展新局面。三要真抓实干。要坚持以“谋大事、干大事、成大事、共好事、不出事”为荣,以“不务实、不想事、不干事、不尽责、不争先”为耻,用工作赢得组织的信任,用贡献赢得群众的支持,用人格赢得社会的尊重。要真心实意想干事。增强责任感和使命感,克服坐而论道、夸夸其谈的不良习气,从迎来送往、文山会海中解脱( )出来,集中精力谋大事,千方百计抓落实。要顺应规律会干事。把握规律,提高能力,善于运用统筹兼顾、典型引路、突出重点、注重特色、完善机制等方法推动工作,努力做到“四不四干”,即:看准了的事不争论,快干;决策了的事不折腾,实干;政策内的事不停步,大干;政策外的事不犹豫,巧干。要团结协作干成事。高度重视调动一切可以调动的积极因素,团结一切可以团结的力量,努力形成科学发展新合力。要廉洁自律不出事。切实加强“自我教育,贵在提高修养;党性教育,贵在践行宗旨;党纪教育,贵在求真务实;法纪教育,贵在以身作则”的“四个教育”,使人不愿贪;全面落实“八项机制八项制度”,规范人、财、物的管理,采取多种形式加强监督,使人不能贪;加大违纪违法案件查处力度,加强重点领域专项治理,使人不敢贪。四要正确导向。要坚持“以发展论英雄,以项目论政绩,以实绩论本领”的工作导向,用“三个不吃亏”的用人理念来引领干部人事制度改革,把总书记提出的“格外关注”、“多加留意”、“不能亏待”的要求落到实处,即:对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部要“格外关注”,对那些不图虚名、踏实干事的干部要“多加留意”,对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部“不能亏待”,注重从经济工作主战场选人,注重从风气正、发展快、变化大的地方选人,注重从尽职尽责、实绩突出的干部中选人,着力营造一种风清气正的用人环境。
按照县上领导干部作风建设年活动实施方案的要求,我们结合自己的工作实际,主要做了以下几方面工作:一是层层召开会议,大力宣传动员。4月20日镇领导干部作风建设年活动领导小组召开专题会议,就如何搞好第二阶段的工作进行了认真的研究讨论,制定了《第二阶段工作计划》、《学习日程安排》、《学习制度》、《工作职责》等相关制度;4月22日召开了全镇领导干部作风建设年活动第二阶段转段会,参加这次会议的有全镇各级干部、各单位负责人、各村支部书记、村主任,还有县派督查组成员,会议全面总结了第一阶段的工作,并对第二阶段的工作做了具体详细的安排,要求领导干部要积极主动地把第二阶段工作做细、做实、做好。二是采取多种形式,广泛宣传本次活动的目的和意义。为了保证领导干部作风建设年活动真正取得实效,镇领导干部作风建设年活动领导小组督促各村、各单位刷写标语32条,悬挂横幅18条,办板报10期,编写简报15期,广泛宣传了本次活动的目的和意义,收到了良好的效果。
二、采取多种形式,广泛征求意见
为了广泛征求领导班子及班子成员的意见建议,我们采取多种形式进行。一是发放意见征求表,发出意见征询函。镇政府为了解决宇村街道晴天一身土、雨天两脚泥及如何富民强镇的好建议、好意见,发出的意见征询表(函)共征集建议、意见132条,分类整理出5类问题、55条不同意见建议,现已得到整改的31条,其他24条正在制定方案,将着手出台,优化最佳方案。二是开通举报电话和热线电话。镇领导干部作风建设年活动领导小组要求,各支部书记电话号码一律向社会公开,作为举报专号,各单位办公室电话为热线电话,全镇共开通举报电话15部,热线电话15部。三是设立意见箱。把群众想说又一时说不清的问题通过意见箱征集回来,共征集意见、建议18条;四是各单位根据行业属性和特点采取了不同形式的意见、建议征询活动,共征求各类意见65条,查摆问题65条,已落实整改39条。其中,学区、宇村初中征求到关于实施素质教育,师德师风建设方面的意见(建议)23条,已落实整改13条,卫生院征求到关于医德医风、解决群众“治病难、看病贵”等方面的意见(建议)26条,已落实整改15条;财政所、信用社征求到关于党员意识、服务意识和服务本领方面的意见(建议)16条,已落实整改11条。各单位对征求到的意见(建议)进行了如实的反馈,并落实了整改措施。
三、认真开展谈心交心活动
我镇各支部结合反馈的意见、建议,都开展了相互谈心交心活动,采取领导班子成员之间互谈,领导与一般职工,老职工与年轻职工,尤其是党员与群众的谈心交心活动,做到了知无不言、言无不尽、坦诚相见。通过广泛地谈心交心,达到了沟通思想,增进了解,团结一致的目的。
四、认真撰写剖析材料
全镇各村、各单位结合各自工作实际和领导干部作风建设年活动具体要求,都认真总结了自己在学习、思想、作风、工作等方面存在的问题,找准了差距,达到了“严、准、实、深、透”五字要求。党员领导干部还从权力观、地位观、利益观方面进行了深刻剖析、努力做到了“五查”。一查思想。查思想信念是否坚定,查党性观念是否牢固,查思想观念是否解放;二查风气。查学风、查会风、查作风;三查工作。查工作思路是否科学,是否切合实际,查工作是否落实,查工作效率是否提高;四查是否违反纪律,查是否违反机关管理制度;五查制度,查以前制定的制度是否遵守,是否执行到位。通过“五查”,明确了努力方向。
五、按期召开民主生活会和民主测评大会
我镇领导干部作风建设年活动第二阶段,各村、各单位按照“自己找、互相查”的原则和“一人讲、众人评、逐一进行”的方式,都召开了班子成员参加的民主生活会,积极开展了批评与自我批评,每个人都站在帮助同志,增强班子活力,增进了解,提高班子凝聚力和战斗力的立场上,通过民主评议,使各单位正气有人扶,歪风有人刹。团结、友爱、互帮互助、友好和谐的风气已经形成。7月23日下午4:00在镇政府三楼会议室召开了由全体干部职工、各村各单位负责人、群众代表和县委督查组参加的民主测评大会,大会由镇党委书记张鹏飞同志主持,县委督查组组长做了动员讲话,班子成员都进行了深刻地自我剖析,县委督查组发放了民主测评表。通过测评汇总,班子成员的满意率都达到85%以上。
二、结合乡镇工作实际,紧紧抓住作风建设的核心。
在政治思想工作的实施中,某些活动需要特定的场地、材料、事迹、多媒体等。有时,特殊的教育培训场地的申请需要解决,即使场地申请下来了,职工的安全又需要有保障,这些都是限制思想政治方面有效实施。长期以来,很多高等院校为了提高绩效,提高工资水平能够,只注重教学设备的引进,教学队伍的建设,不考虑职业道德素养,在职工的品德道德教育上没有过多的关注。所以针对这些状况,高等院校单位应该在适当的时候采取通过多媒体等先进的信息技术,传递给职工社会上、新闻里、网络上出现的正面或者负面的相关教学的事故,给职工灌输正确的思想价值观,这些都是教学高校今后应该加强的工作重点,也是为国内社会甚至国际上树立良好的形象。
(二)政治思想工作开展的时间短促
高等院校展开思想素质教育培训的核心是组织职工参与开展丰富多彩的思想教育和党政教育活动,在活动中通过感受体验、来掌握当前国家师事政策、提高个人能力、提升个人素质,必要时加强学习的时间、参与到特定的场地和使用多媒体等,这就要求高等院校领导者在思想教育活动中进行组织、当然实施过程中难度更大。在思想教育和素质培训整个过程中,无论从计划、组织到实施都需要花费大量的时间和精力,有些高校领导可能会出现力不从心的现象,尤其是既要保证高校正常的工作运转的同时又要考虑在不同岗位不同时间段上岗的职工,以及职工私人生活的时间,这就受限于次此造成活动时间太短,不能照顾到全体职工,因活动时间太短职工不能充分的理解和领悟高等院校领导安排思想和素质培训的目的和要求,因活动时间太短职工不能进一步反思和回味所学内容等问题。因此,往往是高校领导为了为了达到培训的效果而劳心费力,但最终结果却不能令人满意,
(三)政治思想工作开展的地点单一
尽管高等院校等高校开展政治思想工作和素质培训,也参与一些高校或者社会上的活动,但是一般来说,活动范围基本限定在高等院校内部甚至是部门之间,职工只是凭着自己的生活经验来敷衍了事,真正接触到的与社会与时俱进的素材很少,不能真正做到职工和社会大的思想环境紧密结合。虽然部分高等院校单位已经意识到新的形势下应该转变固有的传统的观念,但这种概念易造成高等院校职工的价值观发生偏离,高校党政领导应该指引职工做好本职工作,树立正确的人生观价值观,将其纳入个人考核当中,可是很多教学机构并没真正这样做,没有将素质和思想纳入到考核中,也没有明确具体时间去实施。长期以来,职工接受世俗的影响,把更多的精力用于如何提高个人收入上,时时刻刻想如何把自己个人利益最大化,思想政治方面的教育成了素质教育下的一种“摆设”,在高校中并没有真正落到实处。
二、高等院校领导干部做思想作风长效机制建立的几点措施
高校在思想政治教育实施多年来,通过广大高校领导深入研究、实践,采用了各种各样的方法和形式,也取得了一定效果,但从总体看,远未达到最佳效果。如何解决上述制约发展的问题,真正提高教学队伍的素质水平,应不断提高高校领导自身素质以及对职工培训的能力提高高校领导自身素质是提高思想政治教育活动效果的重要因素。开展高校教师素质教育和思想道德培训,职工是参与者和受教者,而高校领导是组织者和施教者。能否真正达到党政工作的预期效果,关键在于高校领导对活动组织、设计、实施的水平。这就要求高等院校领导不仅要有高尚的道德、崇高的敬业精神,更重要的是要有丰富的学识、灵活的方法。
(一)高等院校领导要不断研究对教师思政教育的手段
当前,随着科学技术的迅速发展,已经进入信息化时代,高等院校领导角色由传统说教者成为了职工培训的指导者、合作者。素质这个话题给思想政治教育高校领导提出了更高更严的要求,不但要注重对职工业务和技能的传授,更要注重个人品质的培养;不但要注重职工的现实发展,更要注重终身发展;不但要注重教学医护能力的培养,更要注重职业道德品质的培育。在工作中中,高校领导可以通过运用教学案例,社会实践活动等方法,来提高教学队伍的思想道德素质。
在现实生活和工作中,我们要认清以下两方面的问题:
一、随着社会主义市场经济的深入发展,随着改革开放的不断深入,群众工作出现了许多新趋势、新特点。具体来说主要表现为以下三个方面:
第一,随着社会经济成份、组织形式、就业方式和分配方式的多样化,不同群体的具体利益需求和价值取向多样化。
第二,人民群众民主意识增强、自主意识、平等意识、竞争意识、权利意识空前增强,这对领导班子和领导干部的决策水平、执政能力、工作作风提出了新的期望和要求。
第三,群众思想日益呈现出独立性。改革开放以来,在我国意识形态中占主导地位,但由于人民受各种思想观念影响的渠道明显增多,程度明显加深,导致社会上各种思潮相互激荡,群众的思想活动日益呈现出独立性、选择性、多样性、差异性。
二、结合新时期群众工作的特点,通过加强和改进领导干部作风,来维护人民群众的切身利益还要处理好以下三个关系
第一,要处理好尊重领导与尊重群众、服从领导与服从群众的关系。
第二,要处理好对领导负责与对广大人民群众负责的关系。
第三,要处理好让领导满意与让群众满意的关系。
新时期领导干部作风存在的主要问题
一、学风不正,理论素养不高
部分领导干部学风不正,对学习的重要性和紧迫性认识不足,把学习当做应付检查的一种形式;有的仅满足于零散的业务知识学习,知识面狭窄,知其然而不知其所以然,浅尝辄止;有的理论学习不扎实、不深入、不系统,满足于一知半解,不能完整、准确地把握理论的科学体系和精神实质,运用起来生搬硬套,断章取义。
二、作风漂浮,做表面文章
一些领导干部不深入实际,满足于一般号召,讲大话空话,以会议落实会议,以文件落实文件,致使一些好的决策、措施落实不到实处。
三、群众观念淡薄,宗旨意识淡化
有的领导干部不把群众利益作为工作的出发点和落脚点,重大决策不征求群众意见,使一些本来可以缓解的矛盾进一步激化。
加强和改进领导干部作风建设的措施
综合新时期群众工作的特点,鉴于对维护人民群众利益与改进领导干部作风关系的认识,以及对新阶段领导干部作风存在问题的分析,为了进一步做好群众工作,切实实现好、维护好、发展好人民群众的利益,对于加强和改进领导干部作风建设提出以下几点建议:
一、树立正确的权力观和政绩观
各级领导干部应树立正确的权力观。同时还要树立正确的政绩观,领导干部不仅要看到本地区的经济增长是政绩、各项数字指标是政绩,还要看到人民群众的冷暖也是政绩,人民群众的切身利益得不到实现和维护,就会影响到党和政府的形象,影响到干群关系、影响到和谐社会的构建。
二、关注网络,重视民生问题的解决
21世纪是信息时代,随着网络的发展,网络对人们的影响也越来越大,很多民生问题在网上可以迅速传开,并有众多网友参与评论,如果民生问题得不到有效、及时的解决就会成为矛盾的焦点,就会成为社会问题。“网络问政”已成为一个时尚的名词。
三、端正态度,更新观念,领导干部要树立一种善于学习的好风气
做好本职工作必须坚持“三个一”和“三宽”。“三个一”就是一边干、一边看、一边学。“三宽”就是思路宽、眼界宽、胸襟宽。领导干部只有在干中学、学中干,才能不断提高为人民服务的水平和能力,才能真正做到实现好、维护好、发展好人民群众的切身利益问题。
四、发扬民主作风,营造和谐氛围,调动一切积极因素开展工作
党内民主是党的生命,民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,也是我们党最重要的组织纪律和政治纪律。
五、保持良好的生活作风,提高拒腐防变的能力
政令畅通要解决工作不深入、不具体、不细致,不认真的问题。我们的很多工作有思路、有措施、有部署、有要求,但往往最终无成果、无效益、无功劳,原因在哪里?问题就在于最终的操作和落实上,一句话,就是执行力不够。古人讲,“天下大事,必作于细”。对已经布置的工作,要经常深入下去及时掌握工作的进展情况,看落实了多少,落实的效果如何,同时还要针对发现的问题,搞好组织协调,并给予具体可行的指导帮助,保证工作抓一项成一项,事业干一件成一件。
二、围绕提高素质加强作风建设,着力解决学风不浓、业务不强的问题。
加强作风建设必须端正学风,做到勤学善思。俗话说:“读书百遍,其文自见。”更是明确指出:“有了学问,好比站在山上,可以看到很远很多的东西;没有学问,如在暗沟里走路,摸索不着,那会苦煞人。”诸多实例证明,贫因书而富,富因书而贵,贵因书而智,智因书而乐。同志说:“党员领导干部要尽快成长起(来源:文秘站)来,没有任何捷径可走,只有勤奋学习,深入实际,努力吸取各种知识和营养,在坚苦的锻炼中成长和提高起来。”因此,作为一名领导干部要对照时展的要求,敢于了解和正视自己的不足,本着缺什么、补什么的原则,加快知识更新,丰富知识储备,提高工作水平,增强执政能力。
三、围绕服务大局加强作风建设,着力解决无组织无纪律的问题。
“不谋全局者不足以谋一域,不谋万世者不足以谋当前。”全局与局部是相互依存的,离开了局部,全局就会出现战略空白、失去发展基础;离开了全局,局部就会迷失前进方向、改变自身性质。对此,每一位领导干部都必须坚持以大局为重,努力做到大事讲原则,小事讲风格,多沟通、多理解、多规范,把心思用在干工作上,把精力用到谋发展上。要正确处理好三个关系:一是局部和全局的关系。既要坚持从本单位的实际出发,创造性地开展工作,又要牢固树立全局观念,增强服从大局的自觉性,坚决杜绝“上有政策、下有对策”的不良现象。二是眼前和长远的关系。既要抓紧解决当前亟需解决的突出矛盾和问题,又要着眼未来发展,建立长效机制,追求长期效果,坚决防止急功近利、寅吃卯粮的短期行为。三是继承和创新的关系。既要坚持和发扬行之有效的好传统、好经验、好做法,又要根据新形势新任务的要求,积极推动各项工作与时俱进。
四、围绕依法行政加强作风建设,着力解决服务不优、执法不公的问题。
要坚持做到立党为公、执政为民,依法行政、廉洁从政。要重点解决机关干部作风中存在门难进、人难找、脸难看、事难办,服务不周,办事不公,追逐名利,等问题。要克服本位主义、个人主义、利己主义,不、假公济私、以公带私、损公肥私。领导干部要以身作则,筑牢思想道德防线,严格落实党风廉政建设责任制的有关规定,管好自己,管好家人。同时,还要从根本上解决干部中的“麻木症”、“冷漠症”、“独眼症”,切实增强宗旨意识和群众观念。
(一)思想方面的问题
高校领导干部出现了不求上进的问题,在管理学校的时候缺乏创新精神,有很多高校领导干部认为自己的工作没有太大的晋升空间,于是在工作中就抱着得过且过的态度,不求上进。在管理学校的过程中缺乏主动性,不能够主动的学习一些管理方面的知识,有时学习到的管理知识与实际的管理脱节不能应用到实际的高校管理工作中。高校领导干部将自己过多的精力都用在如何晋升上,而不是将精力投入到钻研管理中来,在学术上也出现了混乱的问题。
(二)工作作风存在问题
现在,高校领导干部在工作的过程中,不能从细节入手,好大喜功,缺乏责任心,有的干部直接将工作推脱,在处理工作中比较拖沓,工作效率不高,没有实事求是的精神。很多领导干部在高校管理的过程中喜欢做表面文章,在管理中起不到实质性的作用,在制定出方案后,很多管理方案都不能得到落实,不能够切实提高高校的教学质量。
(三)领导作风存在问题
高校领导干部在管理的过程中,盛行,而且不会站在学生和老师的立场的思考问题,制定出的管理方案也呈现出“假、大、空”的特征,不能进行民主决策,不能听取老师和学生的意见。很多高校领导干部在领导的过程中不能合理的使用领导的方法,工作方法比较单一,而且不能统筹全局,领导班子的管理能力比较弱,没有凝聚力。高校领导干部不能深入到老师和学生的群体中,他们在制定工作内容时不能结合实际。
二、强化高校领导干部作风建设的方法
(一)从严从实完善高校领导干部的思想教育
应该强化党的宗旨,完善社会主义核心价值体系的建设,而且要坚持群众路线的方针,让领导干部都能够听取学校教职工和学生的意见,完善管理的方针,确保高校领导干部能够树立正确的管理理念,完善自己的利益观,强化自身的服务意识,树立全局的意识。在高校领导管理的过程中,应该克服消极的思想,在管理中传递一些好的思想,可以运用一些新兴的媒介,如微信和微博等,传播一些积极向上的思想,也可以通过宣传一些先进人物,促进高校的管理,为高校的管理起到良好的示范作用。在高校的管理中,还有发挥出警示的作用,要运用一些反面的例子加以说明,使高校在教育等方面能够发挥出良好的效果。
(二)从严从实完善制度的保障
要对高校领导干部存在的思想作风问题加以纠正,完善对领导干部管理的方针。在管理制度完成后,应该将其具体应用到实际的管理中,发挥出制度的约束力度,同时确保制度的权威性。在制度执行的过程中,应该实事求是,而且要严格按照制度执行,坚持运用制度来管理。在日常生活的管理中应该革新机制,坚持校长负责制,建立起完善的制度,从财务部门到教育部门,应该起到良好的衔接,而且应该将领导干部的作风贯彻到具体的管理中,注重制度的创新,能够运用制度解决一些深层次的问题。
二是讲究工作方法,营造团结干事氛围。首先,坚持集体领导、分工负责的民主集中原则,深入贯彻落实“一岗双责”。工作中与班子成员分工不分家,彼此间各司其职,相互监督,群策群力,各尽其责;凡属重点工作、重大项目安排和大额资金调度使用等重大问题都提交县政府常务会、县长办公会研究讨论,并广泛听取各方面意见,推行法制审查、政务公开、事前公示、听证等制度,实现了决策的科学化、民主化。其次,严格规范个人的行为。努力做到谦和忍让,有功不居,有过不诿,要求别人做到的,自己先做到,要求别人不做的,自己先不做,塑造良好的个人形象,用自身的人格力量来影响带动身边的人。再次,对于自己做出的决定,勇于承担责任不推脱,放手、放权、放心地让各位副县长独挡一面开展工作,充分调动方方面面工作的积极性,努力营造团结实干、心齐气顺的工作氛围。
3月31日全市领导干部作风建设年活动动员大会召开后,各地、各部门、各单位按照市委《关于组织开展“领导干部作风建设年”活动的实施意见》的要求,紧密联系实际,突出抓好思想发动、专题学习、开展讨论三个重要环节,取得了初步成效,基本达到了“统一思想、提高认识,明确要求、形成共识”的目标。
1、思想高度重视,强化组织领导。为保证全市领导干部作风建设年活动有序开展,市领导干部作风建设年活动领导小组办公室做到早安排、早部署。4月4日,市作风建设年活动领导小组召开第一次全体会议,确定领导小组及其办公室工作职责、人员选调、办公地点等事项。4月6日,由市委组织部通知,在市纪委召开了领导小组办公室全体工作人员会议,进行工作动员,明确各组职责,对抽调人员工作进行分工,确定集中办公地点和有关工作制度、工作纪律。市纪委腾出3个办公室作为办公场所,购置了办公桌椅、电脑、打印机、复印机等办公用品。4月9日,领导小组办公室人员全部集中,正式办公运作。同时,全市各地、各部门、各单位也积极行动,相继成立了以主要领导或分管领导为组长的作风建设年活动领导小组,抽调了精干人员组建工作机构,明确和上报了活动联络员,把活动的组织领导落实到人。
2、狠抓宣传发动,活动氛围浓厚。一是认真学习传达全市领导干部作风建设年活动动员大会精神。各地、各部门、各单位切实把领导干部作风建设年活动纳入了重要议事日程,迅速召开了领导班子会议,绝大多数单位在4月10日前召开了动员会议,认真传达学习了市委书记杨宪萍在全市领导干部作风建设年活动动员大会上的讲话和市委《关于开展“领导干部作风建设年”活动的实施意见》,主要领导亲自作动员报告,要求全体干部充分认识开展领导干部作风建设年活动的重要性和必要性,切实把思想和行动统一到市委的工作部署上来。二是加大宣传力度,充分利用媒体、简报等宣传形式为领导干部作风建设年活动造势。从4月初开始,市作风建设年活动领导小组办公室会同市委宣传部,组织市属新闻媒体及时跟踪报道了各地、各部门、各单位活动开展情况;在鹰潭日报、鹰潭电视台开辟了“领导干部作风建设年活动专栏”,配发了评论员文章,深入阐述开展活动的重要意义,播发、刊登了各地、各部门、各单位开展活动情况专题报道。市作风建设年活动领导小组办公室制定了活动宣传方案及第一阶段宣传安排,编辑印发了《鹰潭市领导干部作风建设年活动学习读本》2000册,向全市县级领导干部手机发出了与活动内容相关的“温馨提示”。结合督查工作情况,对一些地方和单位的好做法、好经验,市作风建设年活动领导小组办公室联系协调新闻单位及时上门采访报道。从3月31日至4月28日,《经济日报》、《江西文明网》刊发我市领导干部作风建设年活动消息各1条,《鹰潭日报》刊登活动报道27条涉及部门单位40多个,鹰潭电视台播发活动新闻44条,鹰潭人民广播电台播发消息22条,市领导干部作风建设年活动领导小组办公室编发工作简报18期。三是在鹰潭市政府网站建立了“鹰潭市领导干部作风建设年活动专题网页”,开设栏目7个,将活动开展以来有关文件、领导讲话、学习资料、心得体会、工作简报在网站公布,供大家学习。各县(市、区)、市公安局、市财政局、市地税局等单位编发了本地本单位活动工作简报,绝大多数单位在办公区醒目处设置了心得体会交流专栏。通过广泛深入的宣传发动,激发、调动了全市广大干部参与的积极性和主动性,为推动全市领导干部作风建设年活动营造了良好的氛围。
3、精心组织实施,各项措施具体。一是结合工作实际制定领导干部作风建设年活动实施方案。各地和大多数单位按照《实施意见》的要求,结合本地、本单位的工作实际,制定了切合实际、操作性强的实施方案。所制定实施方案能够正确把握活动开展的目的,认真落实好杨宪萍书记在动员讲话中关于“三个结合”的要求,结合单位部门实际,提出切实可行的工作目标;确立本部门本单位活动具体工作重点;严格按照《实施意见》规定阶段、步骤、动作安排活动,做到“三个阶段”一个不少,“九个步骤”一个不漏,“规定动作”和“自选动作”相结合。部分单位还出台了相关措施,真正做到了目标明确、重点突出、安排有序、措施得力。二是学习形式多样,效果好。各地、各部门、各单位按照《实施意见》明确的学习内容和学习重点,制定了学习计划,采取集中学和分散学、专题辅导与接受革命传统教育相结合等灵活多样的学习方式。如:市财政局分期分批对机关干部进行集中封闭学习;市检察院针对机关干部人员较多情况,由院领导任组长,分为五个组开展专题学习;市交通局邀请市委党校教授作专题讲座;市房管局实行局领导、专家、下属单位负责人三级授课;市人事局、市地税局组织机关干部赴贵溪周坊、井冈山接受革命传统教育;市卫生局开展“弘扬白求恩式医务工作者”主题教育活动,等等。各地各部门各单位绝大多数领导干部在学习中,结合本单位本人实际,亲手撰写出了有思想有观点,既谈认识又言行动的体会文章和讨论发言提纲。不少单位领导干部亲自讲课辅导,带头组织讨论发言,以自己的示范表率作用推动本地本部门本单位活动的深入开展。三是认真开展作风建设大讨论。4月19日,市领导干部作风建设年活动领导小组印发了《关于开展“改进作风我应该怎么做?对群众提出的意见我应该怎么改?”大讨论的通知》,各地各部门各单位按照大讨论确定的四个专题,紧密联系单位工作实际,深入开展大讨论。市作风建设年活动领导小组组织了全市96个单位负责人分专题召开了四次座谈讨论会。各地各单位还结合市领导干部作风建设年活动大讨论内容与部门工作特点,开展了丰富多采的主题教育大讨论活动,市委办公室倡导和践行坚持“一个要务”、牢记“两个务必”、履行“三个职责”、强化“四个意识”、建设“五个作风”、做到“六个不让”的工程;市政协机关大力弘扬“七种精神”;市委宣传部主持召开了“爱护家园,保护环境,共建和谐新鹰潭”大讨论活动动员会,在全市上下掀起了以大讨论活动为切入点的“创新创业,共建和谐”主题教育活动热潮;市检察院开展社会主义法治理念教育“回头看”活动;市公安局开展“增强群众观念,促进警民和谐”主题教育活动;市局开展了做“四特”干部活动;龙虎山景区开展“新时期、新思路、新旅游、新形象、新跨越”大讨论活动。四是将作风建设与推动各项工作相结合。制定了具体的工作措施,切实做到了将领导干部作风建设年活动与落实科学发展观相结合、与促进社会和谐相结合、与增强“执行力”相结合、与落实党风廉政建设责任制相结合。余江县严管宴席操办,规范招待费用,出台了《关于严格控制党员干部操办宴席范围和规模的有关规定》和《余江县行政事业单位招待费支出管理暂行规定》;市中级法院进一步规范对外委托司法鉴定与拍卖工作,实行对外委托与审判、执行相分离;市行政服务中心推出六项举措,实现中心“队伍素质、服务意识、服务质量、服务效率”四个显著提高;市国土资源局组织机关干部参观市重点建设项目,将雄鹰大道、金田铜业等重点建设用地征地报批工作分解落实,倒排时间表,责任到人;市农业局结合当前的春耕生产、新农村建设示范点建设工作,切实做好农业生产发展技术指导服务等工作。
4、加强督查指导,确保活动不走样。为保证全市领导干部作风建设年活动取得实效,动员大会召开后,市领导干部作风建设年活动领导小组办公室及时组织人员对各地、各部门、各单位贯彻会议精神、制定实施方案及召开动员会情况等进行了专项督查,指出了部分单位开展领导干部作风建设年活动中存在的不足。开展专题学习及专题大讨论后,采取上门察看集中学习和专题讨论会议记录、干部读书笔记和心得体会、与部分一般干部交谈等形式了解活动开展情况,对宣传发动不深入、敷衍了事、存在走过场现象的单位及时指出存在的问题,促使其尽快整改。整个第一阶段,市领导干部作风建设年活动领导小组办公室对活动开展情况督查面达90%以上,有力地促进了全市领导干部作风建设年活动的顺利开展。
5、坚持边学边改,活动初见成效。活动中各地各部门各单位坚持边学边改,学改结合,做到学习工作“两不误、两促进”,取得初步效果。全市领导干部对开展干部作风建设年活动的重要性、紧迫性的认识进一步深化,对倡导树立“八个方面”良好作风的认识更加深刻,参与领导干部作风建设年活动的自觉性进一步增强,宗旨意识更加牢固,精神更加振奋,工作更加扎实,服务基层、服务群众的思想更加坚定,亲民、为民的的意识进一步增强。市纪委监察局结合纪检监察工作特点,出台了机关干部作风建设“十条禁令”;市政府办公室从细节入手、从小事抓起,禁止上班时间玩电脑游戏,实行干部亮牌上岗;市公安局牢固树立执法为民理念,抽调150名警力开展打击盗窃自行车违法犯罪活动专项行动,打掉盗车团伙2个,破获系列盗窃自行车案件18起,追缴赃车29辆;市地税局开展“安商亲商百户行”活动,市局领导和相关科室到100户挂点企业上门走访,为企业送上税收政策,帮助企业解决实际困难;市文化局推出以“欢歌奏和谐,起舞展魅力,唱响和谐新鹰潭”为主题的送戏下乡活动,同时对网吧接纳未成年人上网和歌舞娱乐场所“噪音”问题进行集中整治,查处违规网吧5家,责令整改存在安全隐患网吧7家。