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根据《消防法》、《太原市特种行业和公共场所管理条例》、《公安部61号令》、《太原市社会治安防范责任条例》的有关规定,为认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全方针和“谁主管、谁负责”的安全工作原则,为进一步加强国贸大饭店的治安消防管理,层层落实治安消防责任制和各项安全防范措施,确保国贸大饭店所有场所的安全,山西国贸物业管理有限公司(甲)方和 (乙)方签订 二OXX年治安消防责任书:
一、治安消防责任人:
乙方的法人代表是乙方治安消防工作的第一责任人。
二、治安消防责任人的职责:
1、乙方治安消防责任人对本单位的安全工作负有全面的领导责任,认真落实以“四防”为中心的安全防范工作,把治安消防工作落实到实处。
2、应根据治安、消防法规,建立和完善本单位的各项治安消防管理制度,严明职责;层层落实安全责任,并通过与个人签订责任书,做到措施落实,责任到人。
3、督促、指导安全措施的落实,对本单位内部进行安全自查,发现问题及时整改,检查和整改的情况记录在案,并把自查的情况报国贸保安部。
4、负责对员工进行安全教育和培训,通过对员工的防火、防盗、防破坏、防自然灾害事故的“四防”教育进一步提高员工的安全防范意识,防止和减少各类事故发生,确保本单位的安全。
5、严格执行公安部61号令有关规定和要求。
6、乙方场所保证不使用、存放轻烃、甲醇及其它易燃、易爆物品。
7、乙方场所办公室区域内禁止吸烟,如工作需要,必须设立专门的吸烟区,配置相应的器具及防火措施。
8、乙方场所使用的垃圾筒(也称纸篓)必须使用金属制品,并在每日下班前清理干净。
9、乙方必须到国贸保安部封存一套门锁钥匙,以备急用;设有门禁的单位必须将门禁卡提供国贸保安部使用,以确保保安人员能正常巡楼、检查和紧急情况下抢险。
10、乙方场所保证不设置员工集体宿舍。如工作需加班时,须提前到保安部开具加班申请,否则将予清场。
11、按时参加公安等有关部门组织的各项活动,主动向主管部门与公安机关如实反映本场
所的治安情况,落实公安部门部署的各项安全防范工作。
12、本场所治安消防责任人如有变动,应以书面形式通知国贸保安部。
13、接受甲方的监督、检查,对出现的事故隐患,在接到《整改通知书》后,应予三天内向甲方反馈整改意见,并认真落实整改。
14、发生治安案件、火灾事故的,甲方将会同公安消防部门将其列入重点整治单位,并视情况给予处罚。
15、由于治安责任人或法人代表的故意或过失行为而发生的重大责任性事故(案件),主管公安消防部门将依法追究治安责任人或法人代表的法律责任,并给予必要的经济制裁。
16、积极向公安机关提供、赌博、吸毒等违法犯罪线索,主动制止吸食、贩卖“摇头
丸”等违法犯罪活动。
三、乙方需改建、扩建或装修时,须提前携带施工申请、方案及详细的装修施工图向市消防支队重点科申报,待市消防支队审核批准后,到国贸中心物业公司办理相关施工手续,不得擅自施工。
乙方单位聘请的施工单位必须具备相应的资质,施工材料选用国家批准生产经营的合格阻燃材料,施工程序必须符合国家相关的规范要求,动用明火、各类焊接作业须到国贸保安部开具动火申请,批准后方可施工,施工中应注意安全、要保护好已有的消防设施,规范操作,消除安全隐患。(面试网 )
施工单位应自觉遵守国贸中心的各项管理制度,服从国贸物业部、工程部、保安部对施工安全和质量的监督和管理,按图施工不得擅自变更和修改,确需变更图纸应与物业部联系,经上报审定后方可变更修改,装修竣工后应经市消防支队重点科验收,合格后方可营业使用。
乙方办公场所使用的电器、电源插座等必须设置漏电、短路和过载保护;所有电器设备在下班前均应关闭电>!
乙方的各项经营活动必须符合国家法律法规,自觉遵守安全管理制度,对违反安全规章制度的行为和责任人,视情节轻重予以处罚。
乙方应加强对员工的安全教育,新进员工上
岗前,须进行安全知识的培训及普法教育。员工名单应登记造册报国贸保安部备案。 乙方应定期对所属区域进行安全检查,工作场所的安全通道、走廊、楼梯、出入口等必须保持畅通,爱护消防设施,严禁在消防设备前和消防安全通道上堆放物品,保证安全出口不封闭和不上锁,确保一方平安。
乙方要积极配合甲方做好安全工作,并服从甲方安全管理,发现各种安全隐患应及时报告和处理。
四、甲方的责任
1、甲方对住厦各单位的治安和消防工作进行全面地督促、检查和指导。
2、负责督促检查各单位《治安消防安全责任书》和有关安全制度的贯彻和落实,发现隐患及时给以指导纠正或发出《整改通知书》,确保各单位治安和消防工作的顺利开展。
3加强宣传、普及治安防范和消防安全知识,指导督促各单位健全各项安全管理制度,增强广大员工的安全防范意识。
4、维护正常的经营秩序,预防治安案件,协助公安机关侦破违法犯罪案件,做好大厦各场所安全保卫工作。
单位负责人调整以后,新任领导须续签本责任书,继续履行本责任制。
本责任书一式二份,双方各持一份,自双方签字盖章之日起生效。
甲方: 乙方:
根据《XXX铁股份有限公司XX公司职业健康安全、消防安全管理目标责任状》及公司“四突出,两提高”工作要求,现将本人全年安全生产管理工作的履职情况报告如下:
一、抓责任
认真履行主体责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,认真落实《XX公司安全生产责任制度》,定期研究安全生产工作、落实党政主要负责人安全生产第一责任人的责任。编制和修订了《XX安全生产管理考核办法》、《2020年XX安全培训教育实施细则》、《2020年XX“三违”及隐患报告奖励实施细则》等。定期主持召开安全生产、消防安全领导小组会议进行工作部署,紧紧围绕安全投入到位、教育培训到位、基础管理到位、应急救援到位的“四个到位”,严格落实各自职责和义务,建立自我约束、持续改进的工作机制。截止2020年10月31日,XX无工亡事故、无职业危害、火灾、治安灾害、交通事故、上访、影响治安稳定的事件,较好地维持了XX的稳定。
推动安全生产责任层层落实。按照公司安全生产、消防安全监管工作要求,全面落实公司安全生产责任书的签订工作,一是部署完成与下属7个班组的《安全生产、消防安全责任状》签订工作;二是完成与云南多扶工贸有限公司、安宁永源工贸有限公司、云南濮耐高温材料有限公司、温县裕昌耐材有限公司等17家功能承包方的《安全生产、消防安全监管要求》签订工作;三是完成与下属各班组员工之间的《安全生产、消防安全员工承诺书》的签订工作;四是完成与各功能承包单位员工之间的《安全生产、消防安全员工承诺书》的签订工作,确保了安全生产责任层层落实到位。
二、抓投入
抓好安全生产保障资金提取和使用工作。对区域内的厂房、休息室、照明、地面、安全设备设施进行排查治理,确保安全生产资金投入到位,截至当前,共使用安全生产经费53.8万元,不断消除不安全因素,提高本质安全水平。
三、抓基础
强化制度建设建立健全工作。按照公司安委会、消安委的整体部署,对安全生产相关制度和规章进行了全面梳理和修订,涉及安全生产目标管理、机构与人员配备、安全生产责任制、设备设施操作规程、消防安全管理制度、隐患排查与治理管理等制度及规章,为XX实现科学、规范管理夯实基础。
强化现场定制管理。紧紧围绕公司现场定置管理的总体部署,9月份前全面完成XX所属班组和区域内班组休息室、更衣室、职工小家、检修室、操作室、电气室、备件库、机旁备件库、工具箱等物品、备件、工具的整理、整顿、清扫工作,9月份后进入到现场的保持和人员行为习惯的养成。9月份后全面开展区域内功能承包方的现场定置管理整治,12月全部完成。充分发动职工自己动手为自己创造一个整齐、清洁、方便、安全的工作环境,实现促进生产现场管理文明化、科学化、人性化。到目前为止,XX在公司组织开展的现场定置评比检查中获得了5次第一名,3次获得流动红旗。
四、抓重点
强化重点项目监管。加强喷煤二系列工程建设监管,重点加强现场施工安全管理和监控,严格操作规程,制止“三违”行为,保证设备、设施、人员处于安全状态。
强化重点时段治理。抓住下班前两小时及交接班、周末、节假日、季节气候变化等重要时间段,深入开展电气、火灾、特种设备、防洪防汛等隐患专项整治,及时排查各类隐患,确保安全生、消防安全总体稳定。
强化相关方监管,有效防控外来安全风险。对外委作业单位严格执行管理制度,加强外委施工方现场作业安全管控落实,特别是高风险作业安全防护落实和技术保障措施,加大生产现场“三违”行为的查处力度,并严格按照“十查十看”要求,每月对功能承包单位人员、作业现场及过程进行检查督促和管控,并按照年度建立档案。
五、抓排查
推进隐患排查治理工作,实现企业安全监管全覆盖。围绕对标降本工作,进一步抓好调查摸底,扩大覆盖面,提高排查的效果和质量。建立全员排查隐患、自行治理隐患机制,全面评估和防控安全风险,重点对在建工程项目、功能承包方区域、涉及煤气区域等开展安全生产检查工作,到10月31日为止开展各项综合及专项检查30起,接受上级检查14起,累计查出安全隐患530项,已按照要求全部整改完成,整改率100%,未发现无重大隐患。
强化习惯性三违行为和岗位风险辨识。及时纠正职工作业习惯,制定安全防范措施,确保岗位职工安全。
六、抓教育
强化安全教育培训。根据《2020XX安全教育培训计划》及《XX安全培训教育实施细则》。有创新、有计划的开展教育培训工作,分层级落实教育培训责任,XX领导班子成员开展安全生产公开课讲座,分别于3月、4月、6月、8月、9月、11月开展安全知识讲座,厂安环室开展专题培训及岗位培训、班组集合各班组特点进行安全作业培训,培训涉及班组长、工段长、功能承包单位主要负责人、在建项目安全管理人员、专兼职安全员,在岗职工、劳务用工,功能承包方职工等,讲授内容主要包含消防安全、职业健康、应急救援器材、急救知识、安全生产知识及各岗位存在的安全风险及管理难点,到目前为止累计培训24场,参培人员达到了575人次,并对培训效果进行测试,学习培训和警示教育效果明显。
深入宣传贯彻新《安全生产法》。采取多种形式,面向全厂职工深入宣传贯彻《安全生产法》,营造依法治安的浓厚氛围。以党支部书记、班组核心为重点,有针对性地开展新《安全生产法》教育培训,提高了各班组管理人员运用法治思维、法治方式抓好安全生产工作的能力,进一步提高了从业人员安全法治素养。
七、抓应急
完善应急预案和保障。加强预案管理,着力提高预案的针对性、实用性和可操作性。6月安全月组织了火灾、煤气中毒、环境污染应急预案演练,有效的检验了突发事件应急预案的科学性、实效性和可操作性。
强化救援现场指挥和演练。进一步加强各工段、班组应急演练,简化应急响应程序,加强应急知识和能力培训。强化救援现场保障,实行科学施救、安全施救,严防发生次生事故,提高救援工作实效,切实提高先期处置能力。根据我厂生产特点和季节气候特点继续组织触电、受限空间等应急预案演练,共计4场,参与68人次,不断完善应急预案体系,增强职工应急处置能力。
八、抓文化
第一条:本制度适用于进入太钢现场及场外钢结构制作场等。从事拆除工程、土建工程、安装、调试、运输等项目的所有单位和人员。
第二条:责任划分:责任区为本工程项目所涉及的施工现场及区域。
第三条:双方责任
甲方责任:
1. 负责将甲方有关治安防范等方面规章制度向乙方传达。
2. 负责监督乙方建立工程项目治安保卫机构,配备专(兼)职保卫人员、制度和组织实施现场治安消防规章制度,对工程项目中发生的治安案件的责任人和人员实施再教育。
3. 负责组织施工现场的治安防范拉网检查,及时向乙方指出并督促整改治安隐患。对不符合甲方治安管理规定的行为,有权责令其整改。
4. 负责施工现场的消防管理、交通管理、民爆管理、要害部位管理及贵重物品防范管理。对乙方夜间治安巡查制度,现场看护制度和治安防范工作的监督检查。
5. 负责施工期间的人员,车辆、物品的审核及协调,监督、检查各施工单位的落实情况。
6. 负责对施工单位及个人因违反管理制度而造成事故(件)、案件的查处。
乙方的职责:
1. 负责对本单位施工人员的治安防范培训和遵纪守法等方面的教育,增强防范意识。
2. 负责督促所属人员在进入现场后,严格执行甲方的治安防范管理规定,接受甲方的监督和检查,并组织好本单位职责区域施工现场的治安防范检查,制定相应的治安安全措施。组织经常性的治安、消防安全检查,积极整改治安隐患。在治安隐患未消除之前,应多制定和落实有效防范措施,确保安全。
3. 负责建立本单位的治安防范管理制度。负责工程建设、设备安装、调试、拆除过程中的治安安全和借鉴巡查等工作。
4. 施工中的重点部位、贵重仪器、设备、易燃易爆物品,必须列入重点管理范围。单位派专人进行值班守卫,对需要进入重点部位的人员要持证上岗,严格登记,严禁无证及闲杂人员进入。
5. 对工程建设中的关键环节,关键工序,关键节点,关键设备应派足够的监护人员进行监护,防止破坏事件、人员伤亡和其他事故的发生。
6. 工程建设中的各种设备、备品、原材料、尤其贵重物品、物件等、要实行定置定位管理,必须派专人24小时值班守卫,防止丢失被盗。
7. 施工机械和机具、仪器、仪表要妥善保管,要采取有效的防范措施,以防被盗。
8. 对施工人员,外包队伍进行审核,必须严格遵守项目部的有关规定,严禁雇佣“三无人员”。
9. 负责对所属分公司,外包队伍的治安防范教育和治安防范责任书的再行签订,并责成专人管理。
10. 对发生刑事、治安案件和治安灾害事故后,应按属地、属物、属人原则,在保护好现场同时,迅速报项目部保卫组,不得隐瞒案件,同时配合对各类案件和事故的调查、查处。由于治安防范工作的重大疏漏及由此造成严重后果承担相应的责任。
11. 负责对所属单位、外包队伍人员、车辆、施工物资进行管理。
第四条:违约责任:
1. 甲方为履行职责,影响乙方正常的施工有甲方承担相应责任。
2. 乙方在施工中违反甲方治安、消防安全管理办法的,甲方有权按照建设公司有关规定对乙方进行系列考核:
(1) 因不认真履行施工现场治安啊、消防安全防范职责,导致施工想唱器具丢失、被盗发生治安、刑事、消防案件的,对案发施工单位给予价值相同的经济处罚,并对有关责任人处以5000__10000元罚款。
(2) 施工单位机具、料具、工具等物品的现场临时存放点必须安排专人夜间看守。对看护值班人员睡岗、脱岗、擅离职守的,查处一次,对看守值班人员以200元以下罚款,并对物主单位予以通报批评,对屡次违反规定的,对看护值班人员责成换岗,对责任单位处以罚款500__1000元。
(3) 各单位施工队伍雇佣“三无”人员的,对雇佣单位处以1000__3000元罚款。对“三无”人员予以清退。
(4) 施工人员进入施工区域必须持有所在单
位办理的(太钢)
出入证(卡)必须与本人相符。违反者没收(太钢)出入证(卡),对本人处以200元以下罚款,并接受项目部保卫组审查。
(5) 施工现场发生打架斗殴、酗酒闹事的对主要责任单位给予
3000元以下罚款,对此要责任单位视情节予以处罚。属外围外雇队伍的,对主要责任方处以3000元以下罚款,并逐出施工区域,构成案件的移交公安部门处理。
(6) 未经项目部批准在施工现场拾捡废旧金属、物品的,对组织单位处以5000__10000元罚款,对个人处以500以下罚款并逐退。
(7) 工程进度期间被列入要害部位管理的,由该部位施工单位负责并加强管理,因存在隐患被保卫部门下达隐患整改通知通知书逾期不改的,对责任人处以500元以下罚款,对施工单位处以1000元以下罚款。
(8) 施工现场动用消防设施须经保卫部门批准,擅自动用的,对其单位处以500元以下罚款。
(9) 各单位施工现场动火必须办理动火审批手续,擅自动火的,对单位处以1000元以下罚款,对主要责任人处以3000元以下罚款。
(10) 个施工单位必须遵守中冶天工建设有限公司及项目部治安、消防有关法规制度。对监察部门人员下达整改通知不予整改的,对责任人处以500元以下罚款。因此造成后果的对有关领导进行通报批评并按照建设公司有关规定严肃处理。
(11) 进入施工现场的车辆,不服从项目部保卫人员,执勤人员指挥、管理的,对单位通报批评。情节严重的对驾驶员给予200元以下罚款。
(12) 因施工建设需要占道、破路的,无相应标志的,对其单位处以500__2000元罚款,对责任人员予以500元以下罚款,情节严重造成后果的追究有关领导责任。
3. 如乙方在施工中发生刑事、治安案件和消防事故或施工中存在重大治安隐患拒不整改的行为,甲方保卫部门有权提出建议,有甲方财务部门扣除乙方合同款中5000__10000元的违约金,造成严重后果,影响巨大的,建议停止合同,触犯刑律的依法追究法律责任。
对本部门的安全管理和安全生产、防火负第一责任; 2、
负责宣传、贯彻、执行国家有关教育安全法律、法规,开展教职工和学生的人身安全和防火教育; 3、
负责制定学校安全的规章制度和措施,并负责落实; 4、
协助有关部门做好校园周边涉及人身安全方面的环境治理整顿,防止意外事故发生; 5、
负责组织经常性的安全检查,重点检查校舍和运动器械的安全,发现问题及时整改; 6、
协助有关部门搞好学校的安全防火管理,防止火灾; 7、
制定学校重特大安全事故人员紧急疏散和应急救援预案,并组织演练。 三、 支部书记安全生产、防火责任 1、
认真宣传党和国家有关劳动保护、安全生产、安全消防的方针政策及我公司安全生产规章制度。 2、
对本部门安全生产及安全防火起保证监督作用,并负有领导责任。 3、
负责组织检查各项安全生产和消防计划的检查执行情况。 4、
加强对党员的安全教育,组织党员开展“党员身边无事故”活动。 5、
经常参加安全检查,积极会同行政领导及时整改不安全因素。 6、
在支部工作中将安全生产及防火工作做为一项重要内容进行考评。 四、 教学副校长安全生产、防火责任 1、
协助校长宣传、贯彻、执行国家有关教育安全法律、法规,开展教职工和学生的人身安全和防火教育; 2、
负责组织教导处、年级组长、班主任进行安全检查,重点检查课堂教学和课间活动的安全,发现问题及时解决; 3、
加强对教师、学生的安全培训,防止意外事故发生。 4、
经常参加安全检查,发现安全隐患及时整改。 5、
在年级量化考核工作中将安全生产及防火工作做为一项重要内容进行考评。 五、 总务副校长安全生产、防火责任 1、
协助校长宣传、贯彻、执行国家有关教育安全法律、法规,开展教职工和学生的人身安全和防火教育; 2、
制定实施紧急情况疏散计划,并在每学期初进行演练。 3、
加强对体育器械、微机室、主控室、财务室、门卫的管理,做到“安全第一,预防为主”。 4、
负责对教师和重点部室管理人员进行安全培训,并经常检查提出消除事故隐患措施和改进意见。 5、
负责对消防器材的维护和保养,保证器材设施完好,并负责培训员工会使用消防器材。 六、 年级组长安全生产、防火责任 1、
年级组长应认真执行安全生产和安全防火有关政策、法令及本公司各项制度,对本年级的各项安全管理和防火工作负责。 2、
负责对本年级的教师和学生进行法制、安全、防火知识的宣传和教育,提高师生的法律意识和安全意识。 3、
负责经常检查和定期检查年级教师执行安全规定和安全防火情况,对一切违犯安全规定和安全防火现象及时制止。 4、
负责将本年级组内发生的事故及时上报,并组织对受伤者进行救护,提出整改意见。 七、 教师安全生产、防火责任 1、
认真执行安全生产和安全防火有关政策、法令及本公司各项制度,对本班的各项安全管理和防火工作负责。 2、
结合学科、班级特点开展形式多样的安全教育活动,增强学生安全意识。 3、
上课前清点学生人数,对无故不到者应及时通知班主任或家长,课堂上教师不得中途离开教室。 4、
课间要注意观察学生行为动态,发现安全隐患及时处理。 5、
为贯彻“谁主管、谁负责”的消防安全责任制,加强消防安全管理,落实逐级防火责任制,杜绝火灾事故的发生,根据《中华人民共和国消防法》、公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,结合本单位实际情况,切实加强本单位消防安全管理,落实各项消防安全职责。为明确员工的责任,特制订本消防安全责任书。
一、负责工作区域的消防设施和器材的监护和管理。
二、未经消防安全委员会许可不得在工作区域使用明火、电炉、电取暖器;不私自使用易燃易爆的物品和有火灾隐患的物品。因工作需要必须使用明火、电炉、电取暖器的应取得相关安全手续,并由专人负责管理。
三、积极配合消防安全隐患的整改,不遮挡。覆盖消防安全疏散指示标志、火灾事故应急照明、消防设施和器材;不得在安全通道堆放杂物;不得遮挡安全出口;不在营业时间内对防火门上锁。
四、发生火灾,立即报警和处理,积极配合做好初期火灾事故的扑救工作和引导顾客安全疏散,确保顾客、员工人生安全和公司财产安全。
五、自觉接受并服从消防安全职能部门的监督管理,完成其他消防工作。
六、本责任书自签署之日起生效。
七、本责任书从20xx年10月1日至20xx年12月31日有效。
八、本责任书一式两份,双方各执一份。
部门负责人(签字) 员工(签字)
____年___月___日 _____年___月___日
员工消防安全责任书范本(二)
根据《中华人民共和国消防法》、《河南省消防条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求,本单位向社会和消防管理部门承诺认真履行下列职责,并承担《中华人民共和国消防法》等法律法规规定的相关法律责任,确保不发生火灾事故。
社会单位应履行的消防责任
1、制定消防安全制度、消防安全操作规程;
2、实行防火安全责任制,确定本单位和所属各部门、岗位的消防安全责任人;
3、保障疏散通道、安全出口畅通,并设置符合国家规定的消防安全疏散标志;
4、按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志,并定期组织检查、维修、确保消防设施和器材完好、有效;
5、不违规储存和使用易燃易爆危险化学物品;
6、电气线路的安装、敷设要符合国家消防安全技术规定,严禁私自拉接电气线路,严格用火管理;
7、实行每日防火巡查,发现隐患及时消除,并建立巡查记录;
8、加强对职工进行消防安全培训,特殊工种人员要具备相应资格的上岗证,并严格遵守消防安全操作规程;
一、消防安全落实情况
(一)、落实了安全责任制。学校都制定了消防安全责任制和各岗位消防安全职责,明确了各部门的安全责任和安全责任人,签订了《消防安全责任书》,并严格按照责任制和责任状的要求去做。
(二)、学校制定了灭火应急疏散预案,并定期组织师生进行了消防演练。
(三)按照国家有关规定配置了消防器材。消防器材定期进行了检修,无损坏和不可用现象。
(四)、消防疏散通道、安全出口畅通。
(五)、学校定期对师生进行消防宣传教育和培训,并组织了消防知识宣传活动。
(六)、学校每月都有安全工作会议及安全检查并有记录。学校消防安全自查查报告,通过自查自纠,让教职员工进一步认清肩负的重大责任,增强忧患意识,白觉,主动地落实安全工作,全力维护好学校的安全与稳定。
二、检查中发现的问题
这次检查结果,发现室内消防管有老化破损现象,灭火器数量不够,疏散指示标志不明确,应急照明灯部分损坏。
三、举措
1我们对此次检查中发现的问题进行整改,灭火器、消防水带及时上报上级进行增补,对应急灯进行维修。
电力公司、物资公司、郭车片石灰石矿、白云石矿、虹桥拍卖行
二、责任目标
以党的十精神为指导,按照构建社会主义和谐社会的要求,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻消防工作法律法规,落实“预防为主、防消结合”的方针,努力构建“政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局,推进消防安全责任制,大力消除火灾隐患,全面加强企业消防工作,切实提高防控火灾的能力,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,为我县经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
三、责任内容
(一)消防安全责任制
1、各有关企业法人代表为本单位消防安全工作第一责任人,对本单位消防安全工作负总责,进一步落实消防安全责任制和岗位责任制。
2、将消防工作纳入社会治安综合治理和安全生产责任目标考评。
3、明确各部门消防工作责任和任务分工,并签订消防安全责任状或下达消防安全责任书,要把消防安全责任落实到每个环节、每个岗位、每个职工。
(二)严格控制火灾事故
1、不发生较大以上火灾,不发生因私房出租屋、“九小场所”、“三合一”场所火灾隐患导致的死亡火灾事故;
2、政府挂牌督办的重大火灾隐患整改率达100%,厂房整治率达100%;
3、各企业火灾事故死亡率为零。
(三)加快消防装备建设
各企业要加强消防装备和抢险救援器材全部配齐达标,逐步实现装备的更新换代,加强义务消防队伍建设。要配齐消防泵、水带、水枪、灭火器等必要的消防器材,并加强灭火救援练习,一旦企业发生火灾,在公安消防队伍到场前能控制火势蔓延。
(四)狠抓火灾隐患整治
继续开展“清剿”火患战役,开展私房出租屋、“九小场所”、“三合一”场所为重点的消防安全整治活动。
(五)推进消防工作社会化
各企业要制订并组织实施消防宣传教育计划,开展好每年的主题消防宣传和“11.9”消防日活动。
(六)落实消防工作经费保障
根据经济发展水平,各企业要加大消防投入,改善消防条件,落实各项消防安全保障措施,使消防工作适应各经济发展的需要;
(七)加强消防宣传工作
1、企业要按照《消防法》的要求,组织开展经常性的消防宣传教育,提高职工的消防安全意识。
以科学发展观为指导,按照构建社会主义和谐社会的要求,深入贯彻实施消防法律法规,落实消防安全各项要求,强化消防安全责任制落实,确保广大干部职工的生命财产安全,为我局创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
加强消防工作领导,落实消防安全责任;继续抓好火灾隐患排查整治工作,对检查发现的火灾隐患落实整改责任制,务必做到火灾隐患整改有人检查、有人跟踪、有人落实、有人督查,做到不走形式、不留死角。强化社会消防宣传教育,改善社会消防安全环境,增强火灾抗御能力。努力实现杜绝重特大恶性火灾事故,减少一般火灾事故,保持火灾形势平稳的目标,为明年消防工作奠定坚实的基础。
三、任务措施
(一)落实消防安全责任制。
按照消防安全相关文件要求,落实单位消防安全“检查消除火灾隐患能力”、“扑救初起火灾能力”、“组织疏散逃生能力”及“消防宣传教育能力”的建设组织保障、经费保障,进一步完善机关内部消防安全责任制和岗位消防安全责任制。确定消防安全管理重点部位,设置明显的防火标志,落实火灾隐患整改要求,制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案等。
(二)扎实抓好消防安全工作。
认真按照我市消防安全工作部署要求,扎实开展消防安全工作。加强消防宣传教育,通过组织开展单位消防宣传教育提高消防设施、消防器材操作使用以及扑救初起火灾、组织疏散逃生自救的能力,通过对本单位火灾隐患的调查摸底,及时制定火灾隐患整改方案,加大对隐患整改的资金投入,落实责任人,彻底消除火灾隐患。
(三)开展消防安全检查,消除各类事故隐患。
组织广泛开展消防宣传活动。开展岗位防火检查,重点检查的是:消防安全管理制度的建立和执行情况、疏散通道畅通情况、消防设施配备和完好情况、重点要害部位防护情况、火灾隐患整改情况,火灾预防措施、办公室取暖设施等方面的情况,检查工作要全面、深入、细致,不留死角。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。
认识到做好消防安全工作,是社会稳定的需要,是建立和谐社会的需要,是关系到千家万户、关系到广大人民群众根本利益的需要,进一步增强做好学校消防安全工作的责任感和紧迫感,切实把消防安全工作摆在重要位置,采取有效措施,加大工作力度,确保广大干部职工的生命财产安全。
(二)明确任务,落实责任。
将本方案确定的工作任务逐项分解,将责任层层分解到人,认真抓好落实。按照有关文件要求组织开展消防安全大检查,对于责任不落实、工作不细致造成火灾事故的,要从严追究有关责任人员的责任。
消防安全重点单位(以下简称重点单位)是消防部门针对一旦发生火灾会造成重大经济损失或者人员伤亡,给社会经济发展和人民生命财产带来不良影响和损失的单位进行重点保护而划分出来的。构建和谐社会,消防安全十分重要,特别是党的十六大确定全面建设小康社会目标后,单位担负了发展经济的重任,《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(以下简称《61号令》)对重点单位消防安全提出了安全自查、隐患自改、责任自负的要求,但由于我国消防法律、法规的不健全等因素,客观上导致61号令法律约束力、执行力较差,再加上消防安全重点单位内部的消防安全管理工作十分薄弱,公安消防机构的监督管理也处于弱化的状态,火灾形势越来越严峻,加强消防安全重点单位的消防安全管理工作已刻不容缓。笔者结合工作实践,就如何进一步加强消防安全重点单位的消防管理谈一些自己的思考。
1、重点单位消防安全管理工作存在的主要问题:
1.1消防设施管理问题突出。
消防安全随着经济的不断发展,新技术不断推广应用,技术含量越来越高,应用也越来越广。但消防技术在不断应用中,许多单位的管理跟不上,特别是一些单位的值班人员对消防设施性能不熟悉、不了解,不懂得如何操作。
1.2单位员工流动性大,不熟悉单位内部消防设器材、设施使用
特别对于宾馆、饭店行业,由于各自本身的经营状况,单位内部员工流动性很大,每隔几个月就可能更换一次,从而出现了单位部分员工对基本的消防器材使用都不熟悉,部分员工甚至跟本不会识别和使用。这给单位内部安全管理带来了一定的难度。
1.3消防安全制度不落实,火灾隐患不能得到及时排除
根据公安部61号令规定了单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,确定各级、各岗位的消防安全责任人。但是在实际当中,很多单位就没有明显的安全责任划分,导致相关责任人不能按要求履行安全责任制,对单位内部消防器材、设施使用和运行状况不熟悉,一些消防器材、设施的缺少必要的检查和维护导致其不能正常运行的现象也很常见。
1.4单位效益差,消防投入逐渐减少。
近年来,由于部分企业负担加重,效益差,有的重点单位处于亏损状态,消防投入随之减少。此外,由于认识理念上的偏差,导致企业重效益、轻安全,对消防安全管理工作麻痹大意,于是出现了"三合一"等严重的火灾隐患,随时威胁着企业的生存和发展。
1.5企业消防保卫干部被精简或事业心不强。
有的单位将消防工作与其它工作混在一起,归属混乱,职责不清,消防保卫干部待遇下降,等同于企业的一般工人;有的由于精简人员,消防保卫干部面临着严峻的竞争环境,因此,他们的积极性受到影响;有的现在虽然享受一定的待遇,但也往往一人身兼数职,消防工作难以正常开展。2、针对重点单位消防监督管理中出现的这些问题,应从以下几个方面着手予以加强。
2.1要认真落实消防安全责任制度,明确各自责任
消防安全制度不落实,对于存在的一些火灾隐患就得不到及时的发现和纠正,可想而知一旦发生火灾事故,后果是不堪设想的。所以对这些单位必须督促其严格按照公安部61号令规定落实逐级消防安全责任制度和岗位消防安全责任制,层层落实安全责任,使单位安全管理落实到个人,达到各个部门分工合作,各尽其责,做到"谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责。
2.2加大投入,加强安全培训力度
针对一些单位人员流动性大,单位临时性员工较多的问题,单位要充分利用有利机会对这部分员工进行消防安全培训。比如在敦煌一些宾馆、饭店,流动人员主要集中在旅游旺季的服务人员当中,人员流动相当频繁。针对这一问题,单位在招收季节人员之前就可以组织短期的安全培训班,对一些基本消防器材、设施如灭火器以及消火栓的使用加以培训,培训合格后才允许其进行促销活动。
2.3维护保养好消防设施,做到“四个到位”,即“设施、装备、培训、管理”四个到位。
在消防设施方面,重点单位要严格按消防机构的审核意见施工,安装火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统,并应通过消防审核和验收,公众聚集场所且应取得《消防安全检查意见书》,方可营业或投放使用。在消防装备方面,应按规范要求配备灭火器材和逃生器具,疏散通道、安全出口必须畅通无阻,并应按规范要求安装疏散指示标志和应急照明。在培训方面,单位要采取抓住重点,兼顾一般的做法,凡是重点岗位、重点工种、重要部门的负责人一定要先取得消防培训合格证后方可上岗,同时邀请消防机构的人员对全体员工进行消防培训,熟悉消防器材使用的知识、逃生方法、疏散灭火技能。
2.4严格落实隐患整改“三不放过”原则。
即“隐患不发现不放过、隐患不整改不放过、责任不落实不放过”。重单位要制定火灾隐患整改制度,对不能及时发现隐患或隐情不报者追究责任,并予以罚款。隐患整改制订“火灾隐患整改情况表”,记录火灾隐患检查人员、部位、内容、处理情况,明确隐患整改期限和责任人,并向消防安全责任人报告并签字。对存在重大隐患的或不能及时整改的,形成专题报告,提出具体的方案,并落实防患措施,保障消防安全。
3、消防监督人员应转变对重点单位的监督管理理念,全面提高消防监督管理水平
热情服务、严格执法是做好重点单位消防监督管理工作的关键,消防监督执法人员必须把服务意识的理念融入到消防监督检查工作中,要改变过去工作的方式、方法,以热情服务来改善对重点单位消防监督管理的效果。消防部门对所辖实际情况,对重点单位及监督管理人员进行合理的划分,真正把发生火灾后损失大、伤亡大、影响大的单位列入监督管理范围,并把具体的监管单位与监管责任落实到具体的人。对于所列管的重点单位,消防监督人员要落实“谁主管、谁负责”原则,必须按照《消防监督检查规定》(73号令)对所管单位进行监督抽查,条件许可的可以建立消防安全重点单位监督检查视频资料档案,消防监督人员在检查单位时不能仅停留在看汇报材料上,要把被监督单位确实存在的隐患挖出来,指出管理上的漏洞,提出消防设施上的缺陷,使被管理者在事实面前心服口服,提高隐患整改率,并在检查中既能发现一般问题,又能洞察深层次问题,既讲究工作方法,又不失原则,既树立了执法机关形象,又保障了单位消防安全。
消防安全工作责任重于泰山,做好消防工作非一日之功,做好重点单位的消防安全管理工作更是一项复杂的系统工程,要做好重点单位的消防安全管理工作,只有坚持不懈,始终把握住消防安全重点单位这个责任主体,建立长效机制,落实各项制度,抓好本单位消防安全责任制的有效运行,自觉接受公安消防机构的监督,同时充分调动社会各方面的积极性,形成工作合力,才能构筑良好的消防安全屏障。
参考文献
消防安全重点单位(以下简称重点单位)是消防部门针对一旦发生火灾会造成重大经济损失或者人员伤亡,给社会经济发展和人民生命财产带来不良影响和损失的单位进行重点保护而划分出来的。构建和谐社会,消防安全十分重要,特别是党的十六大确定全面建设小康社会目标后,单位担负了发展经济的重任,《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(以下简称《61号令》)对重点单位消防安全提出了安全自查、隐患自改、责任自负的要求,但由于我国消防法律、法规的不健全等因素,客观上导致61号令法律约束力、执行力较差,再加上消防安全重点单位内部的消防安全管理工作十分薄弱,公安消防机构的监督管理也处于弱化的状态,火灾形势越来越严峻,加强消防安全重点单位的消防安全管理工作已刻不容缓。笔者结合工作实践,就如何进一步加强消防安全重点单位的消防管理谈一些自己的思考。
1、重点单位消防安全管理工作存在的主要问题:
1.1消防设施管理问题突出。
消防安全随着经济的不断发展,新技术不断推广应用,技术含量越来越高,应用也越来越广。但消防技术在不断应用中,许多单位的管理跟不上,特别是一些单位的值班人员对消防设施性能不熟悉、不了解,不懂得如何操作。
1.2单位员工流动性大,不熟悉单位内部消防设器材、设施使用
特别对于宾馆、饭店行业,由于各自本身的经营状况,单位内部员工流动性很大,每隔几个月就可能更换一次,从而出现了单位部分员工对基本的消防器材使用都不熟悉,部分员工甚至跟本不会识别和使用。这给单位内部安全管理带来了一定的难度。
1.3消防安全制度不落实,火灾隐患不能得到及时排除
根据公安部61号令规定了单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,确定各级、各岗位的消防安全责任人。但是在实际当中,很多单位就没有明显的安全责任划分,导致相关责任人不能按要求履行安全责任制,对单位内部消防器材、设施使用和运行状况不熟悉,一些消防器材、设施的缺少必要的检查和维护导致其不能正常运行的现象也很常见。
1.4单位效益差,消防投入逐渐减少。
近年来,由于部分企业负担加重,效益差,有的重点单位处于亏损状态,消防投入随之减少。此外,由于认识理念上的偏差,导致企业重效益、轻安全,对消防安全管理工作麻痹大意,于是出现了"三合一"等严重的火灾隐患,随时威胁着企业的生存和发展。
1.5企业消防保卫干部被精简或事业心不强。
有的单位将消防工作与其它工作混在一起,归属混乱,职责不清,消防保卫干部待遇下降,等同于企业的一般工人;有的由于精简人员,消防保卫干部面临着严峻的竞争环境,因此,他们的积极性受到影响;有的现在虽然享受一定的待遇,但也往往一人身兼数职,消防工作难以正常开展。
转贴于 2、针对重点单位消防监督管理中出现的这些问题,应从以下几个方面着手予以加强。
2.1要认真落实消防安全责任制度,明确各自责任
消防安全制度不落实,对于存在的一些火灾隐患就得不到及时的发现和纠正,可想而知一旦发生火灾事故,后果是不堪设想的。所以对这些单位必须督促其严格按照公安部61号令规定落实逐级消防安全责任制度和岗位消防安全责任制,层层落实安全责任,使单位安全管理落实到个人,达到各个部门分工合作,各尽其责,做到"谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责。
2.2加大投入,加强安全培训力度
针对一些单位人员流动性大,单位临时性员工较多的问题,单位要充分利用有利机会对这部分员工进行消防安全培训。比如在敦煌一些宾馆、饭店,流动人员主要集中在旅游旺季的服务人员当中,人员流动相当频繁。针对这一问题,单位在招收季节人员之前就可以组织短期的安全培训班,对一些基本消防器材、设施如灭火器以及消火栓的使用加以培训,培训合格后才允许其进行促销活动。
2.3维护保养好消防设施,做到“四个到位”,即“设施、装备、培训、管理”四个到位。
在消防设施方面,重点单位要严格按消防机构的审核意见施工,安装火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统,并应通过消防审核和验收,公众聚集场所且应取得《消防安全检查意见书》,方可营业或投放使用。在消防装备方面,应按规范要求配备灭火器材和逃生器具,疏散通道、安全出口必须畅通无阻,并应按规范要求安装疏散指示标志和应急照明。在培训方面,单位要采取抓住重点,兼顾一般的做法,凡是重点岗位、重点工种、重要部门的负责人一定要先取得消防培训合格证后方可上岗,同时邀请消防机构的人员对全体员工进行消防培训,熟悉消防器材使用的知识、逃生方法、疏散灭火技能。
2.4严格落实隐患整改“三不放过”原则。
即“隐患不发现不放过、隐患不整改不放过、责任不落实不放过”。重单位要制定火灾隐患整改制度,对不能及时发现隐患或隐情不报者追究责任,并予以罚款。隐患整改制订“火灾隐患整改情况表”,记录火灾隐患检查人员、部位、内容、处理情况,明确隐患整改期限和责任人,并向消防安全责任人报告并签字。对存在重大隐患的或不能及时整改的,形成专题报告,提出具体的方案,并落实防患措施,保障消防安全。
3、消防监督人员应转变对重点单位的监督管理理念,全面提高消防监督管理水平
热情服务、严格执法是做好重点单位消防监督管理工作的关键,消防监督执法人员必须把服务意识的理念融入到消防监督检查工作中,要改变过去工作的方式、方法,以热情服务来改善对重点单位消防监督管理的效果。消防部门对所辖实际情况,对重点单位及监督管理人员进行合理的划分,真正把发生火灾后损失大、伤亡大、影响大的单位列入监督管理范围,并把具体的监管单位与监管责任落实到具体的人。对于所列管的重点单位,消防监督人员要落实“谁主管、谁负责”原则,必须按照《消防监督检查规定》(73号令)对所管单位进行监督抽查,条件许可的可以建立消防安全重点单位监督检查视频资料档案,消防监督人员在检查单位时不能仅停留在看汇报材料上,要把被监督单位确实存在的隐患挖出来,指出管理上的漏洞,提出消防设施上的缺陷,使被管理者在事实面前心服口服,提高隐患整改率,并在检查中既能发现一般问题,又能洞察深层次问题,既讲究工作方法,又不失原则,既树立了执法机关形象,又保障了单位消防安全。
消防安全工作责任重于泰山,做好消防工作非一日之功,做好重点单位的消防安全管理工作更是一项复杂的系统工程,要做好重点单位的消防安全管理工作,只有坚持不懈,始终把握住消防安全重点单位这个责任主体,建立长效机制,落实各项制度,抓好本单位消防安全责任制的有效运行,自觉接受公安消防机构的监督,同时充分调动社会各方面的积极性,形成工作合力,才能构筑良好的消防安全屏障。
参考文献
一、指导思想和工作目标
以“三个代表”重要思想为指导,以科学的发展观统领消防火安全工作,强化“隐患不除、事故难消”的消防安全意识,认真贯彻落实上级领导关于消防工作的重要指示,结合春季火灾特点,突出“三个重点”,加大消防安全检查力度,狠抓火灾隐患的跟踪治理。坚决落实消防安全责任制,采取有力措施、大力整治火灾隐患,努力做好火灾预防工作,杜绝火灾事故的发生,为促进公司经济发展和稳定创造良好的消防安全环境。
二、组织机构
我处成立春季防火领导小组:
组长:赵连学
副组长:包奎孙兴海
成员:韩峰梁丽孙岩崔彦宾安新建
三、时间安排
按照公司20__年春季防火活动时间安排进行落实。
(一)宣传部署阶段(3月28日至3月31日)
(二)自查整改阶段(4月1日至4月24日)
(三)集中治理阶段(4月25日至5月25日)
(四)检查验收阶段(5月26日至5月31日)
认真对春防工作中的经验和不足及时进行总结,做好迎接公司相关部门检查验收的准备工作。
四、主要内容
(一)消防安全责任制的履行情况。大风天或高火险等级天气消防安全责任制落实情况;消防安全责任人、重点岗位、重点部位的安全责任制建立和落实情况;用电、火源管理情况;消防应急预案启动工作。
(二)消防安全管理工作运行情况。安全责任领导、安全员、真正负起责任,经常防火检查巡查;检查灭火器材的配备和使用情况。
(三)消防安全教育培训情况。消防安全管理人员,特殊岗位人员的安全培训工作;重点部位负责人对岗位消防安全状况掌握情况。
(四)消防安全内业的完善工作。
五、工作要求
(一)领导重视,组织到位。时刻以“三个代表”重要思想为指导,全体员工积极配合,精心组织,做到公司的要求“四个亲自”积极将春防各项工作落实到底,及时解决隐患和问题。
(二)责任落实到位。坚决落实第一责任人,认真贯彻《消防法》,及《大庆油田建设集团消防安全管理办法》等法律、法规、制度和公司的会议精神,明确各自职责。
(三)隐患整改到位。全体员工要在思想上充分认识到火灾隐患的重要性和必要性,严密细致地开展好排查工作。做到“不留死角,整治不留余地”,坚决消除各类消防隐患。