洪涝灾害重建工作方案大全11篇
时间：2023-03-10 14:50:45绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇洪涝灾害重建工作方案范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。
篇（1）
xx镇处于全区的西部，属于典型的低洼地区，抗洪排涝工作事关人民群众的生命财产安全，显得尤为重要。面对今年突如其来的洪水，我镇迅速启动防洪预案，落实各项抗洪排涝措施，组织全镇党员干部、人民群众迅速投入到抗洪救灾的洪流中，经过大家的共同努力，截止x日上午，内河水位降至x米，其中xx已降至x米，受灾田块全部被救出水，全镇无一人伤亡，未出现大面积的农作物受淹，人民群众生产生活未受大的影响，社会大局稳定，抗洪排涝工作取得了阶段性的胜利。
一、抗洪的几点总结。
1、超前决策，未雨绸缪。
我镇是西部水乡低洼地区，十年洪水九年淹，抗洪工作十分重要，根据这一具体情况，近两年来，我镇对水利基础设施不断加大投入，投资近xx万元，新建一座双泵排涝站，xx座防洪闸，加固圩堤近xx公里，提高防洪能力和标准，在雨季来临之前，花费近xx万元，对全镇原有闸站进行全面的检修，保证了战时用得上，打得响。同时密切关注天气的变化，x月xx日当天降雨，当天关闸，当天排涝，做到了及关及排。
2、加强领导，组织得力。
今年的洪水来势猛，来速快，雨量大。我镇党委、政府迅速做出反应，连夜召开班子成员、机关干部、联系干部、各村支部书记、部门负责人会议，进行全面动员布署，动员所有的力量深入到抗洪一线，靠前指挥战斗，同时组织全镇的民兵成立抗洪抢险小分队，及时化解险情。
3、确保重点，注重实效。
我镇的抗洪排涝工作始终围绕“五个确保”开展，注重具体效果，确保不因洪涝灾害而发生人员伤亡;确保企业的生产经营正常运行;确保各村(居)不造成大面积农作物受淹绝收;确保人民群众的生产生活不受大的影响;确保社会大局的稳定。
4、思想统一，作风扎实。
面对洪灾，全镇广大党员干部、人民群众及时的统一思想，投入到抗洪一线，党政主要领导同志始终站在抗洪工作的最前列，化解各种矛盾，宣传情况，排除险情，广大党员干部顶风冒雨，日夜驻守在抗洪一线，身先士卒，率先垂范，人在阵地在，与群众共进退，正是这种扎实的作风，凝聚了人心，增强了战斗力，让人民群众看到了希望，唤起了激情。
5、理清思路，狠抓关键。
抗洪排涝的关键是抓排水，抓自救，稳定群众的情绪。我镇在重抓一级排水的同时，积极组织力量狠抓二级排水，匡自为战，确保了农作物不长时间经受水淹。同时，面对人民群众焦虑的情绪，加强宣传，加强疏导，耐心解释，及早及时做好思想工作，深入一线，深入基层，到受淹最重、困难最大、群众情绪最激烈的一线解决问题，防止了过激行为的发生，确保了社会大局的稳定。
二、灾后的几点反思。
切实维护好人民群众的根本利益，是抗洪工作根本所在。我们党是人民的党，满足群众的需求是我们党和各级党员干部的根本责任，广大党员干部必须强化党的宗旨意识，切实维护好人民群众的根本利益，保证人民群众的财产不受损失，面对洪灾，容不得我们党员干部有不作为的行为，有半点闪失，否则群众不答应，组织也不答应。
2021年夏季汛期抗洪工作总结报告
近日来，我县出现了连续普降暴雨天气，周边乡镇发生了不同程度灾情，我镇也受到影响。为进一步加强汛期安全工作，有效保障人民群众的生命财产安全和正常的生产生活，镇党委政府启动了《平江镇防汛抗洪减灾救灾应急工作方案》，周密部署，认真开展防汛抗洪减灾救灾工作。现将工作总结如下：
一、加强组织领导。
(一)加强指挥体系。为加强对汛期安全生产工作的领导，镇党委、政府成立了由镇长xx同志任组长;副镇长xx、xx同志任副组长;镇安监站、水利站、民政办、农服中心、国土所、道交办、卫生院、派出所等部门及各村委、安监员、地质灾害监测员为成员的平江镇防汛抗洪减灾救灾工作领导小组，领导小组下设办公室在水利站。各村、各部门、学校、企业也相应成立了工作小组，负责汛期安全监测、研判、排查治理、调度、督查、信息报送等工作。
(二)启动三级联动机制。以村寨、小组为单位，明确各组组长、鸣锣喊寨人员、地质灾害监测员每天向村级报告情况，各村每天xx时向镇值班室报告汛情、灾害和隐患排查治理情况，遇突发紧急情况及时上报。镇值班人员每天定时作好信息报送工作。
二、工作开展情况。
(一)加强应急值守。入汛以来，我镇每天明确带班领导x人、值班领导x人、值班人员x人、值班驾驶员x人作好汛期应急值守工作。特别是x月xx日以来，全体干部职工均驻岗值班，作好应急准备。
(二)明确观测排点。通过组织召开联席会议，明确观测排查责任。
(三)认真开展排查治理工作。通过排查，xx、xx、xx、等村部分农户房屋受到不同程度，特别是xx的屋基严重受损，已组织农户撤离受损房屋。另一组由xx副镇长带队开展道路交通和水电站隐患排查治理工作。
(四)认真作好灾情统计上报工作。截至目前，全乡因汛情损坏农田亩、房屋栋，无人员伤亡。
(五)强化应急抢险救援训练和演练。为强化应急抢险救援能力，x月xx日，我乡组织x名干部群众参加县防办举办的防汛抗洪抢险救援培训，并现场学习冲锋舟驾驶救援技能。x月1xx日上午，组织全体干部、村干应急分队开展防汛抗洪抢险救援应急演练，模拟汛情引发洪涝、地质灾害后的应急救援场景，检验应急分队和基干民兵的应急救援能力，进一步掌握和完善应急预案流程，发挥预案的预防、应急功能。
(六)作好应急物资保障。一是补配救生衣、雨衣、雨鞋、抛绳、电筒、发电机、棉衣棉被、大米、食油等救援物资，统一存放，明确专人管理。二是政府公务用车、卫生院xx车和派出所警车随时作好应急准备，并调用单位职工私车、农机联组运输车x辆作为应急救援机动车辆。
(七)抓好灾后重建工作。对房屋受损的农户引导进行维修和重建。
三、下步工作打算
1、坚持落实应急值守制度，确保24小时有人值守，信息畅通。
篇（2）
1.1编制目的
1.2编制依据
1.3工作原则
1.4适用范围
2组织指挥体系
2.1应急救助委员会组成及职责
2.2应急救助委办公室及职责
3灾害预警响应
4信息报告和
4.1灾情报告
4.2信息
5应急响应
5.1Ⅲ级响应
5.2Ⅱ级响应
5.3Ⅰ级响应
5.4启动条件调整
5.5响应终止
6灾后救助及恢复重建
6.1灾后救助
6.2恢复重建
6.3灾害救助工作评价
7附则
7.1预案管理
7.2预案实施时间
1总则
1.1编制目的
为提高应对自然灾害应急救援能力，合理配置救灾资源，建立健全应对自然灾害救助体系和运行机制，迅速有序地处理自然灾害时间，最大程度地减少人民群众生命和财产损失，确保受灾人员基本生活，维护灾区社会稳定。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国气象法》《自然灾害救助条例》《XX省自然灾害救助应急预案》和《XX市自然灾害救助应急预案》《XX区机构改革实施方案》及有关规定，制定本预案。
1.3工作原则
（1）以人为本、减少损失。把保障人民群众的生命安全放在首位，完善机制，确保受灾人员基本生活，最大限度减少人员、财产损失。
（2）统一领导、综合协调。在街道办事处统一领导下，各村（居）按照分工密切合作、协同应对，确保自然灾害救助工作有力有序有效。
（3）部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。
（4）政府主导、社会动员。在政府主导的基础上，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会组织的作用，引导和支持广大人民群众积极开展自救互救。
1.4适用范围
本预案适用于我街范围发生自然灾害的应急救助工作。
当周边街道发生重特大自然灾害并对我街造成重大影响时，按照本预案开展应急救助工作。
发生其他类型突发事件，根据需要可参照本预案开展应急救助工作。
2组织指挥体系
2.1应急救助委员会组成及职责
2.1.1应急救助委员会组成
XX街道应急救助委员会（以下简称应急救助办）为全办自然灾害救助应急综合协调机构。
主要职责：负责组织、领导全办自然灾害救助工作，协调开展特别重大和重大自然灾害救助活动，研究制定全办应急救助工作方针、政策和规划，推进应急救助交流与合作。
应急救助委员会主任：党工委副书记、办事处主任XX
应急救助委员会副主任：司法所所长XX
成员部门：党政办、民政所、武装部、中心校、派出所、财政所、城建办、农业站、计生服务站、卫生院、供电、电信部门等其他部门。
应急救助委员会根据救助工作实际需要决定增加其他成员部门。
2.1.2成员部门职责
（1）党政办负责统一协调办事处及其他部门工作
（2）民政所：收集、汇总、核实、评估、报告和灾情；指导灾区实施灾民紧急转移安置；负责救灾款物的筹集、分配和管理；组织救灾捐赠；组织灾区开展因灾损毁房屋的恢复重建；储备救灾物资；指导基层制定、修订自然灾害应急预案并组织演练；检查、督促灾区各项救灾措施的落实。
（3）武装部：民兵参加抢险救灾。主要担负解救、转移或者疏散受困人员，抢救、运送重要物资（重点是救灾物资）等任务。必要时，组织灾后恢复重建工作。
（4）中心校：收集、汇总学校校舍损毁情况和因灾停课情况；协助转移被困师生，组建临时校舍，恢复正常教学秩序；指导灾后校舍重建。
（5）派出所：参与灾区紧急救援；负责灾区治安管理，预防和打击违法犯罪，维护灾区社会治安和交通秩序；保障灾区安全。
（6）财政所：安排镇级自然灾害救济支出预算；会同民政所申请救灾应急资金，拨付救灾资金；对救灾资金的使用进行监督检查。
（7）城建办：组织开展对地质灾害隐患点的检测，对重大地质灾害进行应急调查处理；制定灾后重建用地规划。
（8）农业站：组织、协调防汛抢险；负责水情、汛情、旱情监测，参与旱灾、洪涝灾害的灾情评估；保障灾区生活、生产用水的供应；负责灾后水利设施的修复。对农作物灾害预测预报；参与农作物灾害的灾情评估；指导灾区开展农业生产自救；指导畜牧养殖、水产养殖采取相应的不就措施；配合财政部门落实灾害减免政策。
（9）卫生院：参加灾区救灾救助、负责抢救伤病员；开展传染疫情和突发公共卫生监督测，做好重大传染病疫情和突发公共卫生事件的预测预警；实施疾病控制和卫生应急处理措施，预防和控制传染病疫情和突发公共事件的发生、扩散和蔓延，保证饮水和食品卫生；组织心理卫生医生赴灾区开展心理危机干预。
（10）林业站：参与相关灾害评估；负责重大林业有害生物、森林火灾的监测和防范工作。
（12）供电、电信部门：指导和组织灾区抢救和恢复电力、通讯设施，保障灾区电力供应和通讯畅通。
2.2应急救助办公室及职责
应急救助办公室设在应急办，为街道应急救助委员会的日常办事机构。办公室主任由陈宏远同志兼任。主要职责负责与相关单位、村、社区的沟通联络，组织开展灾情会商评估、灾害救助、灾民安置转移、生活安排等工作，协调落实相关政策措施；负责综合材料及各类文电的起草工作，统一灾情信息，承办领导交办的其他事项。
3灾害预警响应
（1）根据水利、水文、地质灾害、林业、森林火险、有害生物灾害、农作物病虫害草鼠害、动物疫情等部门预警预报信息，并按有关规定及时向全镇预警预报。
（2）民政办根据有关部门提供的灾害预警预报信息，结合预警地区的自然条件、人口和社会经济背景数据库进行分析，对可能受到自然灾害威胁的相关地区和人口数量及时提出灾情评估意见，向办事处有关专项指挥部报告，同时向有关部门和村（社区）通报。
（3）办直有关部门和各村应根据自然灾害可能造成严重人员伤亡和财产损失、大量人员需要紧急转移安置或生活救助的预警预报，提前做好应急准备或采取应急措施。
4信息报告和
根据自然灾害情况统计制度要求，及时收集、汇总灾害信息，各有关单位应主动及时向街道相关专项指挥机构办公室报送各类灾害信息。
4.1信息报告
4.1.1灾情报告
（1）自然灾害发生后，各村、相关部门必须迅速组织调查核实，及时向办事处及有关部门报告灾情。
（2）灾情初报。发生突发特大自然灾害，造成人员伤亡和较大财产损失的，各村（社区）及其有关部门应在灾害发生1小时内向办事处及有关部门报告，同时办事处应立即向区政府及上级有关部门报告灾情；办事处及有关部门应在接到报告后2小时内对灾情进行初步汇总、核实，报市政府及上级有关部门。
（3）灾情续报。灾情稳定之前，民政部门须执行24小时零报告制度。各村、社区每天8:30之前将前24时的灾情向民政部门报告，民政部门每天9时前向区民政局报告。
（4）灾情核报。各村（社区）在灾情稳定后，应在1个工作日内审核、汇总灾情数据，向民政所报告。民政所在接到报告后，应在1个工作日内审核、汇总灾情数据，将全处汇总数据向区民政局汇报。
4.1.2灾情报告内容
（1）灾情信息报告内容：灾害发生的时间、地点、背景、范围、程度。灾害后果（包括人员受灾情况、人员伤亡数量、农作物受灾情况、房屋倒塌、损坏情况及直接经济损失等），已采取的救灾措施和灾区的需求。
（2）灾害损失情况：受灾人口，因灾死亡人口，因灾失踪人口，因灾伤病人口，紧急转移安置人口，饮水困难人口，农作物受灾面积、绝收面积，毁坏耕地面积，倒塌房屋、损坏房屋房屋，直接经济损失、农业直接经济损失。
（3）因灾需救济情况：需口粮救济人口及需救济粮数量，需衣被救济人口、需救济衣被数量，需救济伤病人口，需恢复住房间数及户数。
（4）已救济情况：投靠亲友人口数量，借住房屋人口数量，搭建救灾帐篷和简易棚人口数量；已救济口粮人口数量，已安排救济粮数量，已安排衣被救济款、已救济衣被数量；已救济伤病人口和已安排伤病救济款数量，已安排恢复住房款、已恢复住房间数和已恢复住房户数。
4.2信息
4.2.1信息坚持实事求是、及时准确、公开透明的原则。
4.2.2灾情数据以民政所与有关部门会商的统计数据为准，由民政所报办事处批准后。中灾、大灾、特大灾的灾情对外和新闻报道，须经民政所核实并报办事处批准。
5应急响应
根据自然灾害的危害程度等因素，街道自然灾害救助应急响应分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三级。本预案启动后，根据突发性自然灾害的危害程度，相应设定三个响应等级。一旦灾情损失达到设定响应标准，即启动相应响应措施。
5.1Ⅲ级响应
5.1.1启动条件
（1）全处范围内发生特别重大自然灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的，启动Ⅲ级响应：
a.死亡1人以上，2人以下；
b.因灾紧急转移安置群众或需紧急生活救助人100人以上，1000人以下；
c.干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难，需政府救助人口3000人以上，10000以下。
d.因灾倒塌和严重损坏房屋100间或50户以上，500间或150户以下。
（2）办事处决定的其他事项。
5.1.2启动程序
灾害发生后，办事处应急救助委员会办公室在接到灾情报告后经分析评估，认定灾情达到启动标准，向办事处应急救助委员会提出启动Ⅲ级响应的建议，由办事处应急救助委员会副主任决定启动Ⅲ级响应。
5.1.3响应措施
应急救助领导小组办公室主任负责协调灾害救助工作。
（1）灾害发生后，自然灾害应急救助领导小组办公室应及时与有关成员单位联系、沟通灾害信息，立即向区民政局报告灾情，协商有关部门落实对灾区的抗灾救灾支持，并视情况向灾区派出工作组。
（2）自然灾害应急救助领导小组办公室进入紧急应对状态，实行24小时值班。
（3）灾情发生后24小时内，由自然灾害应急救助领导小组办公室领导带队赴灾区慰问灾民，核查灾情，了解救灾工作情况，掌握灾区的救助能力和灾区需求，指导地方开展救灾工作。
（4）申请和调拨救灾款物。
根据办事处或民政及财政部门申请，民政所制定救灾应急资金补助方案会商财政所同意后，及时下拨到灾区。如有需要，灾情发生后48小时内完成向灾区调拨救灾物资。必要时，民政所会同财政所向区民政局、财政局申请应急资金。
（5）收集、评估、报告灾情信息。
与民政部门保持密切联系，随时掌握灾情动态信息；组织开展灾情会商、评估；接到灾害发生信息后，编发灾情快报，报市民政局和街道党工委、办事处，通报有关成员单位。
5.2Ⅱ级响应
5.2.1启动标准
（1）全办范围内发生特别重大自然灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的，启动Ⅱ级响应：
a.死亡2人以上，5人以下；
b.因灾紧急转移安置群众或需紧急生活救助人1000人以上，3000人以下；
c.干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难，需政府救助人口10000人以上，30000以下。
d.因灾倒塌和严重损坏房屋500间或150户以上，1000间或500户以下。
（2）办事处决定的其他事项。
5.2.2启动程序
灾害发生后，应急救助委员会办公室在接到灾情报告后经分析评估，认定灾情达到启动标准，向应急救助委员会提出启动Ⅱ级响应的建议，由应急救助委主任决定启动Ⅱ级响应。
5.2.3响应措施
自然灾害应急救助领导小组组长或自然灾害应急救助领导小组副组长负责协调灾害救助工作。
（1）灾害发生后，自然灾害应急救助领导小组办公室应立即与有关成员单位联系、沟通灾害信息，迅速向市政府及其有关部门报告灾情，会商有关部门落实对灾区的抗灾救灾支持，协调有关部门共同听取有关村的情况汇报，视情况向灾区派出工作组和专家组。
（2）自然灾害应急救助领导小组办公室进入紧急应对状态，实行24小时值班；民政所全体动员，投入救灾工作。
（3）自然灾害应急救助领导小组第一时间率处直有关部门赶赴灾区，慰问灾民，核查灾情，了解救灾工作情况，掌握灾区政府的救助能力和灾区需求，指导地方开展救灾工作。必要时可成立现场应急指挥部，指挥抗灾救灾工作。
（4）申请和调拨救灾款物。
民政所立即会同财政所，向区民政局、财政局申请应急资金，必要时由办事处向市政府申请特大自然灾害救济补助费支持。根据办事处或民政、财政部门申请，会商财政所制定救灾应急资金补助方案，并及时下拨到灾区。灾情发生后24小时内完成向灾区紧急调拨救灾储备物资。
（5）视情况组织社会救灾捐赠。
（6）收集、评估、报告灾情信息。
接到灾害发生信息后，立即编发灾情快报，报市民政局和街道党工委、办事处，通报有关成员单位。
5.3Ⅰ级响应
5.3.1启动标准
（1）全处范围内发生特别重大自然灾害，一次灾害过程出现下列情况之一的，启动Ⅰ级响应：
a.因灾死亡5人以上；
b.因灾紧急转移安置群众或需紧急生活救助人3000人以上；
c.干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难，需政府救助人口30000以上。
d.因灾倒塌和严重损坏房屋1000间或500户以上。
（2）办事处决定的其他事项。
5.3.2启动程序
灾害发生后，应急救助委员会办公室在接到灾情报告后经分析评估，认定灾情达到启动标准，向应急救助委员会提出启动一级响应的建议，由应急救助委员会主任决定启动Ⅰ级响应。
5.3.3响应措施
由自然灾害应急救助领导小组组长组织协调灾害救助工作。
（1）灾害发生后，自然灾害应急救助领导小组办公室立即与有关成员单位沟通灾害信息，以办事处名义向灾区发慰问电，向区政府及其有关部门报告灾情，与市有关部门的现场工作组保持联系，协调有关部门共同听取有关镇情况汇报，向灾区紧急派出工作组和专家组。
（2）自然灾害应急救助领导小组办公室进入紧急应对状态，实行24小时值班。民政所保持与区民政局联络畅通。
（3）灾情发生12小时内，自然灾害应急救助领导小组组长率有关部门赴灾区，慰问灾民，视察灾情，同时成立现场指挥部，指挥抗灾救灾工作。必要时，可在灾区实施紧急状态。
（4）由自然灾害应急救助领导小组组长主持会商，相关成员单位参加，分析灾区形势，对灾区抗灾救灾重大事项做出决定。
（5）有关成员单位每日8时前向自然灾害应急救助领导小组办公室通报灾害信息。
（6）调拨救灾款物
办事处向市政府申请特大自然灾害救济补助费支持，民政所会同财政所立即向市民政局、财政局申请应急资金；灾情发生后24小时内完成向灾区紧急调拨救灾储备物资工作。
（8）收集、评估、报告灾情信息
每4小时与民政部门联系一次，随时掌握灾情动态信息。接到灾害发生信息后，立即编发灾情快报，报送市民政局和街道党工委、办事处，并通报有关成员单位。
（9）组织救灾捐赠
向社会接受救灾捐赠的公告，组织开展救灾捐赠活动。
公布接受捐赠单位和账号，设立救灾捐赠热线电话，接受社会各界的救灾捐赠。
每日向社会公布灾情和灾区需求情况。
及时下拨捐赠款物，对全处救灾捐赠款物进行调剂。
定期对救灾捐赠的接收和使用情况向社会公告。
5.4启动条件调整
对灾害发生在敏感地区、敏感时间和救助能力特别薄弱地区等特殊情况，或灾害对受灾地区经济社会造成重大影响时，启动市级自然灾害救助应急响应的标准可酌情调整。
5.5响应终止
救灾应急工作结束后，由办事处应急救助办公室提出建议，启动响应的单位决定终止响应。
6.灾后救助与恢复重建
6.1灾后救助
办事处应在全面核实灾情的基础上，统筹安排，确保重点，制定切实可行的灾民生活安排方案。对缺粮面比较大的灾区要组织对口支援，开展互助互济，通过发展生产和组织劳务输出等措施，增强抗灾自救能力；对既缺粮又缺钱的贫困受灾群众，及时给予政府救济,确保受灾群众每人每天至少1斤口粮，保障灾民有饭吃、有衣穿、有房住。
6.1.1每年10月开始调查冬令（春荒）灾民生活困难情况，建立需政府救济人口台帐，制定冬令（春荒）救济工作方案统一上报至市民政局。
6.1.2民政所不定期组织工作组赴灾区开展灾民生活困难状况评估，核实情况。
6.1.3民政所应根据情况向办事处的请款报告，结合灾情评估情况，会同财政所下拨特大自然灾害救济补助费和财政配套救灾资金，专项用于帮助解决冬春灾民基本生活困难。
6.2恢复重建
重大和特别重大突发事件的恢复重建工作由市政府统筹安排，市政府组织实施。一般和较大突发事件的恢复重建工作由办事处负责组织实施，采取自建、援建和帮建相结合的方式，以受灾户自建为主。建房资金应通过政府救济、社会互助、邻里帮工帮料、以工代赈、自行借贷、政策优惠等多种途径解决。房屋规划和设计要因地制宜，合理布局，科学规划，充分考虑灾害因素。
6.2.1开展灾情评估，组织核查灾情。灾情稳定后，民政所立即组织灾情评估和核定，建立因灾倒塌房屋台帐，并上报房屋毁损等情况。
6.2.2制定恢复重建工作方案。根据全处灾情和各地实际，制定恢复重建方针、目标、重建进度、资金支持、优惠政策和检查落实等工作方案。
6.2.3民政所根据各受灾村（社区）的请款报告，结合灾情评估情况，会同财政所下拨中央和省、市救灾资金，专项用于灾民倒房恢复重建。
6.2.4定期向社会通报各地救灾资金下拨进度和恢复重建进度。
6.2.5向灾区派出督查组，检查、督导恢复重建工作。
6.2.7教育、财政、建委、交管、水利、农委、卫生院、广播电视等部门，以及电力、通信等企业和金融机构做好救灾资金、物资安排，并组织做好灾区学校、卫生院等公益设施及水利、电力、交通、通讯、供排水、广播电视设施的恢复重建工作。
6.3灾害救助工作评价
民政所应针对灾害救助工作的各个方面，包括应急准备、应急响应、灾后救助和恢复重建等进行总结、分析、评估，总结经验，查找问题，修订、完善预案。
7.附则
7.1预案管理
篇（3）
今年上半年，我市民政工作紧紧围绕市委、市政府中心工作，按照“保民生、强服务、谋发展、促和谐”的工作思路，紧扣重点，破解难点，突出亮点，各项民政工作都取得了新进展，呈现出整体推进、科学发展的良好态势。主要表现三个方面：
一是保障和改善民生能力明显增强。各项提标提补政策全面落实。城乡低保保障标准和补差水平稳步提高,均达到了民生工程目标要求。五保供养标准实现年提高60元，城镇“三无”人员、精简退职职工的生活水平进一步提高。积极开展低保专项治理，力求“应保尽保，应退尽退”，打造了阳光低保品牌。救灾应急工作及时有力。上半年，面对特大洪涝灾害，各级民政部门按照市委、市政府的统一部署，认真履行抗灾救灾职责，深入一线查灾核灾，指导、帮助安置紧急转移灾民，及时发放救灾资金和物质，妥善安排好灾区群众的基本生活，迅速开展灾后救助和恢复重建工作，确保了灾民基本生活和灾区的社会稳定。优抚安置政策进一步落实，重点优抚对象基本生活权益得到保障。退役士兵安置改革深入推进，退役士兵自谋职业率稳步提高。新一轮双拥模范城（县）的创建活动正有序开展，取得了初步成效。积极推进养老服务体系建设，全面开展居家养老服务试点，养老服务水平进一步提高。扶贫移民工程深入推进，扶持对象得惠受益。
二是社会管理和服务水平进一步提升。切实加强对民间组织的监督和管理，规范行业协会行为，积极培育发展社区创业型社会组织。进一步强化区划地名和边界管理，推进乡镇设标工作，认真开展平安边界的创建活动，有效促进了边界和谐稳定。进一步加强殡葬服务价格管理，规范公墓收费行为。积极开展殡葬“优质服务月”活动，殡葬服务水平明显提高。扎实推进婚姻登记规范化建设，进一步规范婚姻登记程序，婚姻登记服务水平全面提升。积极开展难点村治理工作，有效率达到93%，取得了阶段性成效。
三是其他各项民政工作都有了明显进步。积极推进福彩工作创新，进一步加大营销力度，完善考评机制，推进扩点建站工作，彩票销量实现新提高。在巩固成果的基础上，由点扩面，纵深推进社会工作人才队伍建设工作，各地积极开展试点工作，取得了一定的成效，丰城市、区、市分别列为国家、省、市试点单位。扎实开展“创业服务年”和“创先争优”活动，切实加强民政系统自身建设，有效转变工作作风，提高机关效能，树立了良好的民政新形象。同时，民政维稳、民政宣传、党风廉政建设等工作也均取得了新的成绩。总之，上半年的民政工作服务了大局、惠及了群众、发展了自身，为全年工作任务的完成奠定了良好的基础，为民政事业的科学发展积累了经验。
二、下半年民政工作的主要任务
下半年，我国经济回升向好的势头进一步巩固，但经济发展面临的国内外环境仍然错综复杂，制约经济平稳运行的矛盾和问题还不少，民政部门的“保民生、保增长、保稳定”任务仍然十分艰巨。各级民政部门要充分认识当前形势，紧紧围绕市委、市政府的决策部署，根据年初工作安排和当前各项工作进展情况，在统筹做好各项工作的同时，重点抓好以下五个方面的工作。
（一）全力推进民生工程，不断提高民生保障水平
一是认真抓好社会救助工作。各地要严格按照省政府、市政府民生工程的要求，全面落实低保救助标准，确保救助资金全部及时发放到位。精心操作好城市低保扩面工作，切实做到应保尽保。继续推进城乡低保资金发放专项治理，规范群众评议制度，实行阳光操作，坚决杜绝“关系保”、“人情保”等现象，认真梳理总结专项治理过程中发现的问题，及时整改，并建立长效机制，确保低保工作的公开、公平、公正、透明。要全面落实城乡医疗救助提标扩面政策，重点抓好儿童大病医疗救助制度和慈善制度的衔接，切实提高困难家庭儿童大病医疗救助标准，并配合有关部门做好儿童白血病、先天性心脏病免费救治试点工作。切实落实城镇“三无”人员供养标准，逐步将这些人员退出低保范围，转由当地财政供养。要进一步规范临时救助工作，严格按照双系数测算办法实施临时救助，对因突发事件造成临时性生活困难的群众给予及时救助。二是继续推进养老服务事业发展。要积极宣传和落实省政府新出台的《关于加快养老服务事业发展的若干意见》，扎实开展基本养老服务体系建设试点。深入推进居家养老服务试点工作，切实加强13个城市社区、3个乡镇共16个不同层次的居家养老服务站点建设，重点抓好区、高安市3个国家、省确定的扶助试点项目，分类指导，因地制宜，积极探索居家养老服务模式，推进为老服务工作。要认真抓好新建扩建的“三院”建设项目，力争46个申报“三院”项目尽快获批。已经开工建设的市和丰城市流浪未成年人救助保护中心建设项目，要加强调度，推动进度，确保质量，按期完工，尽早投入使用，发挥投资效益。要不断完善“三院”管理和服务措施，推进硬件软件服务设施建设，切实提高院民的生活质量和幸福指数。三是狠抓落实优抚安置政策。以开展新一轮创建双拥模范城（县）活动为契机，推进双拥优抚安置工作全面落实。继续做好重点优抚对象“解三难”工作，进一步完善优抚对象医疗保障制度，做好重点优抚对象医疗保障“一站式”服务，切实保障重点优抚对象基本生活权益。认真制定安置工作方案，争取党委政府重视和支持，确保全市在12月份前基本完成年度安置任务。积极争取各级党委政府的重视，确保全市城镇退役士兵自谋职业率达到75%和提高自谋职业一次性补助标准10%的目标实现。加强部门协调，扩大宣传教育，加大对退役士兵教育培训的工作力度，力求2009年冬季城乡退役士兵教育培训面达到60%以上。今年以来，我市涌现了一批英雄模范，其中救火英雄王茂华、抗洪抢险英雄雷君锋被评为烈士，市委、市政府高度重视英雄模范的褒奖工作，各级民政部门要切实做好英模的褒奖和宣传工作，规范批烈评残程序，落实好烈士遗属的抚恤标准和褒奖标准，全面落实各项优待政策。
（二）突出抓好救灾灾后重建工作，切实增强综合减灾救灾能力
一是认真抓好灾后农村倒房重建工作。今年以来，我市遭受了历史罕见的特大洪涝灾害，造成灾区倒损房屋严重，灾后倒房重建工作任务艰巨。各地要认真贯彻落实省政府、市政府关于做好倒房重建工作的有关要求，推进各项工作。一要加强组织领导。要把倒房重建工作作为下半年的工作重点来抓，市、县、乡要逐级签订责任状，落实各级工作责任。要在当地倒房重建领导小组的统一领导下，切实做好牵头负责工作，加强部门沟通协调，形成工作合力。二要落实相关政策。针对灾情，今年省委、省政府提出了一系列的灾后救助政策。对受灾的困难群众实施2-3个月的后续口粮救助，一般农村全倒户重建住房每户补助1．5万元，全倒户中的低保户、低保边缘户等特困户重建住房每户补助2万元，并建立以基本生活救助、临时救助、冬春救助相衔接的受灾群众救助体系。各地要认真落实各项救助政策，切实保障受灾群众的基本生活。三要强化监督管理。要在当地政府的安排部署下，积极统筹整合农村住房灾后恢复重建与农村困难群众危房改造，深山区库区、地质灾害区移民搬迁和新农村建设资金，落实灾后重建的配套资金。今年灾后重建补助标准高、资金总量大，各地要切实加强对救灾资金使用的管理和监督，定期和不定期地进行监督检查，坚决防止资金挪用和截留沉淀，确保专款专用、重点使用。四要狠抓工作进度。要重点抓好重灾地区和成片倒房集中安置点的重建工作，坚持“因地制宜、科学规划、合理设计、经济实用”的原则，从农村实际出发，改善房屋结构功能，提升减灾避灾能力。对集中安置点，要做好整体规划和房屋设计；对自建住房的，要统一设计多套图纸，建房对象根据自己意愿和筹资能力，自行选择户型；对部分五保户、残疾、智障等自建确有困难且有建房意愿的，由政府选择有资质的施工队伍统一代建。要狠抓重建工作进度，确保所有的因灾倒房户在明年春节前顺利搬入新居。二是扎实做好综合减灾工作。今年以来，我市天气异常，自然灾害频发，各级民政部门要以高度的责任感切实做好救灾救济工作，提高综合减灾能力。一要认真学习贯彻国务院颁布的《自然灾害救助条例》，切实把握条例内容，进一步提高救灾的法制化、规范化水平。二要认真做好新灾防范应对工作。下半年发生台风、干旱的可能性较大，各地要未雨绸缪，保持警惕，密切关注灾情，继续做好防灾抗灾工作。要切实抓好灾害应急预警预案，加强与防汛、气象等部门的沟通会商，及时掌握灾情发生发展及时动态，确保灾害发生时能够及时启动预警响应和救灾响应，确保人民群众生命安全。要根据本地的灾情特点和实际需要，及时补充储备物质的品种和数量，建立健全救灾物资快速调拨机制，确保实现救灾物质24小时到位的目标。三要认真总结经验教训，及时解决影响救灾工作的突出问题。各地加强对本地灾害的特点规律的研究，深入分析今年暴雨洪灾的成灾原因、灾情特点和灾情损失。要从组织领导、预案建设、队伍建设、资金投入物资保障、监测预警、应急救助及恢复重建方面，认真总结经验，查找不足，不断完善灾害救助模式，研究提出下一步加强灾害预防应对的措施。在此基础上，积极争取党委、政府对救灾工作的重视和支持，加快救灾工作体系建设，争取尽快将救灾物资储备库、救灾装备等列入政府议事日程，早规划、早实施、早见效。
（三）强势推进福利彩票销售工作，努力实现销量争先保位目标
一是充分认识当前彩票销售形势。当前我市福彩销售形势十分严峻，销量排名严重下滑。省厅下达我市福彩年度销售任务1.13亿元，截至八月底，我市共销售福彩6500万元，仅完成任务的57.52%，与时间进度相比还差9%，在全省排名第六。电脑票下滑更为严重，仅完成任务的56.8%，位处全省第8，与全省第一的相比相差15个百分点。而彩票销售工作中的重中之重——即开票的销量，目前全市各地发展极不平衡。区已销售203.5万元，完成135.67%，市（含去年12月销量）共销售212.23万元，已完成169.1%，而有的县市仅完成26%，差距悬殊，形势严峻。二是全力以赴实现争先保位目标。彩票发行工作如逆水行舟，不进则退，慢进亦退。今年时间仅剩三分之一，时间紧、任务重、难度大，形势十分紧迫。摆在我们面前的唯一出路，就是举全市之力，“咬住一千万，奋战一百天”，打一场即开票销售的攻坚战。各地务必要高度重视，强化措施，切实做到“四个到位”：一要思想认识到位。当前即开票销售市场确实存在一定疲软问题，发行费用也有些紧缺，这就要求牢固树立大局观念，跳出狭隘的利益考虑，端正思想认识，认清市场风险、市场有利因素和发行的潜力，坚定全力以赴争先保位的信心。二要宣传到位。加大宣传力度，注重营销策略，充分发挥各种媒体的宣传作用，精心组织策划形式多样的宣传活动，突出福彩公益与公信特色，扩大福利彩票的社会影响，激发人们的参与热忱。三要组织到位。各地都要认真研究当地市场，主动争取当地政府和有关部门的支持与配合，精心策划，周密部署，积极开展福利彩票“小卖场”销售活动。要求每个县市都要在城区组织一次赈灾福利彩票“小卖场”销售活动，有条件的大乡镇也要相应开展一次，以“兴建家乡敬老院，扶老济困献爱心”为主题的即开票“小卖场”销售活动，力争做到城乡并举攻坚克难，超额销售即开票100%，以即开票补电脑票，确保福彩销售进入全省先进行列。四要结算到位。2010年即开票年度结算时限为12月20日。即开票应以实际销售结算数为准，不含彩票扫描数。逾期未缴清各项彩票资金款的不计算本年度销量。
（四）大力推动民政工作改革创新，积极促进民政事业科学发展。
一要积极探索创新方法。要坚持一切从实际出发，加强调查研究，善于思考和发现问题，并围绕解决民政工作重点难点问题进行改革创新。要坚持“重点突破，整体推进，点上突破，面上扩展”的思想方法指导创新，因地制宜，因势利导，注重实效。要善于健全完善现有政策，在继承的基础上进行创新；要尊重基层和群众的首创精神，对于基层和群众的创新做法，要热情对待、积极支持，促进其不断完善，并加以推广。二要主动推进创新实践。下半年，各地要努力推进一批创新试点工作，包括：改进城乡低保对象家庭收入核对机制，进一步提高社会救助的准确性、科学性；认真研究自然灾害后续救助模式，建立自然灾害后续救助制度；探索建立救灾保险制度，推动政府救助、社会捐赠、灾害保险的有机结合；探索公益事业招标和委托的办法，实行政府购买服务制度，发挥社会组织在基本公共服务均等化中的积极作用；探索公办养老服务机构多样化投资方式和多元化的管理体制，鼓励采取“公建民营”、“民办公助”等建设、运营模式，借助专业化社会组织力量搞活经营机制，避免政府包办；建立英模褒奖长效机制，统筹解决英模及遗属的各类问题；彩票公益金使用引入社会参与竞争机制，提高效率，培育社会组织和社工队伍；加快行业协会管理、村委会选举和地名管理立法进程，推进民政法制建设等。各地要根据本地实际，精心谋划，主动创新，积极探索民政工作创新发展新途径。
篇（4）
一、总结半年工作，分析当前形势，牢牢把握全市“三农”工作的主导权
开年以来，全市上下按照中央提出的“四个确保”（即确保农业基础地位不动摇，确保粮食生产不滑坡，确保农民收入不徘徊，确保农村形势不逆转）的“三农”工作指导思想，高举现代农业发展和新农村建设两面大旗，大力实施六大建设工程，赢得了农业农村工作的良好开局，并且亮出了一份农业农村经济强劲发展的“成绩单”。从统计部门提供的情况来看，上半年，全市实现农业总产值26.7亿元（现价），同比增长2.8%；农业增加值15.2亿元（可比价），同比增长4.2%；农民人均现金收入3159.7元，同比增加360元，增长12.9%。回顾半年工作，分析当前形势，我市“三农”工作呈现出“四个好于预期”的明显特点：
1、积极应对不利因素影响，春季农业生产形势好于预期。面对今年异常气候变化、稻种供应紧张、农资价格上涨和生猪价格下滑等诸多不利因素影响，各地沉着冷静，积极应对，围绕年度工作计划，大力实施秋冬农业开发四大建设工程，积极组织春季农业生产六大战役，开创了农业生产冬春衔接、好戏连台、迭起的可喜局面，也获得了好于预期的生产形势。一是夏粮夏油喜获丰收。全市核实夏粮收获面积39.9万亩，总产1.6亿斤，分别比上年增加1.5万亩，增产440万斤；夏油受前期气候影响，产量有所减少，但是由于油菜籽收购价格大幅上扬（每斤上涨0.45元），其总产值仍然比上年增长了25.7%。二是水稻棉花稳步增长。因提高复种指数，全市水稻播种面积达到91.3万亩，今年棉花获得恢复性发展，其种植面积达到37.5万亩，分别比上年增加1.8万亩和4.4万亩。三是蔬菜面积继续扩张。据不完全统计，全市春播蔬菜20.5万亩，并且呈现出成片成块、上档升级和设施化生产的发展趋势。四是名特水产巩固壮大。经过冬春水产开发和农业结构调整，全市新增精养渔池8.2万亩，改造老渔池15万亩，名特水产养殖面积发展到75万亩，同比增长15%。五是畜禽生产止落回升。今年生猪养殖虽然遇到一定困难，但是家禽生产仍然呈现出逆势飘红的态势。上半年，全市家禽存笼745.8万只，出笼449万只，同比分别增长8.9%和7.6%。
2、强力实施龙头带动战略，农产品加工业发展好于预期。“打造百亿产业集群、带动百万农民增收”，已经成为各级各方面的广泛共识和今年农业农村工作的关键词。因此，各地、各有关部门一方面大举农业招商，另一方面抓紧项目建设，有力地促进了农产品加工业的快速发展。据统计，元至六月，全市规模以上农产品加工企业实现加工产值88.7亿元，同比增长40.6%。以工业园和干河高新技术产业园两大板块组成的食品产业园建设明显加快。上半年，全市又引进知名农产品加工企业3家，总投资2.8亿元。其中，食品携1.5亿元控股业；全国农产品加工出口示范企业食品投资5000万元入主荣国食品；林业投资8000万元的高密度板加工项目落户毛嘴，实现了我市森工项目零的突破。与此同时，一批入驻企业纷纷增加投资，扩规增能，加紧建设。投资2亿元的海新食品和投资1亿元的华美食品项目建设已进入设备安装阶段；投资5亿元的旺旺食品三期工程已经全面启动；裕波纺织投资1.2亿元的20万吨洪波油脂生产项目正在抓紧厂房建设；天粮米业投资5000万元的食品加工项目正在紧锣密鼓向前推进。、、、和等地立足自身实际，竞相建设个性鲜明的农产品加工园。在产业园区和龙头企业的引领与带动下，农村新型经济合作组织发展迅猛。上半年，全市新增农民专业合作社48家，新增入社成员6050户，共有6万多农户不同程度地参与到农业产业化中来，极大地提高了我市农业产业化经营水平。
3、不断完善农民转移措施，农民务工收入增长好于预期。随着全球经济逐步回暖、沿海产业加快转移和我市经济快速发展，农村剩余劳动力转移的方向、层次和结构都发生了明显变化。对此，各地、各有关部门敏锐见识，高度重视，主动作为，积极引导剩余农民有序流动、理性就业、增加收入。特别是有关单位和企业通过深入开展为农民工“送岗位、送培训、送信息、送政策”等活动，进一步稳定和壮大了劳务输出大军。据有关部门统计，上半年，全市免费培训农村劳动力6300人，新增转移农村剩余劳动力8900人。从转移地域来看，就地转移主导地位更加突出。目前，全市38.9万外出务工人员中，市内就地转移人数达到26.9万人，占转移总数的69.2%。从劳务报酬来看，工资性收入得到进一步提高。据调查，今年农民工平均薪资水平比上年上涨20%，在上半年农民人均现金增收360元中，打工收入就贡献了近200元。由此可见，工资性收入已经成为农民收入增长的主要拉动因素。
4、继续把握工作总抓手，新农村建设推进势头好于预期。市委、市政府始终坚持把发展县域经济与小城镇建设和新农村建设扭在一起抓，努力提高区域经济社会发展水平，推动城乡一体化建设进程。实际工作中，我们坚持一手抓洪试验区的放大扮靓工作，一手抓全市新农村建设的纵深推进工作。在洪试验区，通过整合资源、捆绑项目、加快建设、整体推进，今年又涌现出了等一批村庄整治改造的亮点村。在洪试验区的辐射带动和示范引导下，各地继续以“十大工程”为抓手，发力推动新农村建设由点及面地向纵深挺进。上半年，各项建设任务均实现了时间过半、任务过半的好成绩。全市已完成13个村、2.4万人的农村饮水安全工程；新建户用沼气池1620口，改厕7187座；新建成通村公路110公里；新建甲级卫生室79个、农家书屋70个、农家店39家、村级综合服务社25家；完成城乡植树造林593万株；巩固吸纳110万农民参加新型合作医疗；又有100多个村实行了墓园集中管理和垃圾集中处理。同时，筹资近10亿元，推进农业基础设施建设。目前，已完成、、等三大防洪干堤整险除险和续建配套工程的年度建设任务，完成小型大规模农田水利基本建设420处、土方714万立方米、疏挖渠道890公里、改造维修涵闸泵站145处，整理土地8.5万亩，进一步提升了我市农业综合生产能力。
在充分肯定上半年农业农村工作成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前农业农村工作和农业农村经济发展还面临着许多新的困难与问题。归纳起来，主要表现在以下三个方面：
1、确保农业丰产丰收的风险依然很高。农业是“露天工厂”，极易受自然灾害的影响。近年来，农业自然灾害呈多发频发之势，特别是今年雨期明显偏长、降水明显偏多、日照明显偏少、积温明显偏低，导致“两夏”作物产量和品质均有不同程度地下降。尤其是月日至21日，我市遭受历史罕见的强降雨袭击，全市平均降雨量430.6毫米，局部地区最高降雨量达到667.5毫米，分别为20年一遇和80年一遇，给农业生产造成了严重损失。据不完全统计，全市受灾农田96.1万亩，漫溢渔池29.3万亩，直接经济损失6.7亿元。今年汛期尚未结束，下段防汛抗洪任务仍很艰巨。同时，据农业部门分析，受天气影响和环境变化，今年动植物重大病虫害属偏重暴发年份。种种迹象表明，确保今年粮食安全生产和农业丰产丰收的风险仍在攀高加大。对此，我们务必保持清醒认识。
2、确保农民增收目标的压力依然很大。市委、市政府确定今年农民人均纯收入必须增加600元以上。虽然上半年我们取得了时间过半、完成增收任务过半的不俗成绩，但是，增收结构比较单一，基础十分脆弱。更为严重的是，当前洪涝灾害已经重创了农业生产，特别是重灾地区要恢复元气、发展生产尚需一个较长的过程。加之，今年农副产品市场价格异常波动，前景难以预测，特别是前期生猪价格一路走低，滑至谷底，现在开始回转，但上扬乏力。同时，由于前段防汛排涝抗灾支出较大和生产资料价格长期处于高位运行状态，导致农业生产成本急骤上升，对保农民增收目标的实现带来了很大压力。对此，我们切不可以掉以轻心。
3、确保农村发展进步的任务依然很重。长期的城乡二元社会结构，导致农村发展步伐缓慢，偿还历史欠帐难度加大。为加大城乡统筹发展力度，推进城乡一体化建设进程，今年，省委、省政府已将列为全省新增城乡一体化建设扩大试点县市区，要求我们不等不靠，先行先试，按照“八个一体化”的目标要求，加快农村发展步伐。对于这项工作，市委、市政府已经召开动员大会进行了专题部署和安排。下段，试点建设任务将异常繁重，破题推进工作也将异常艰巨。对此，我们要有充分思想准备。
因此，希望大家一定要认清形势，清醒认识，再鼓干劲再发力，乘势而上往前赶，一着不让抓季节，努力把握全市农业农村工作主导权。
二、理清发展思路，突出工作重点，全面唱响今年“三农”工作的主旋律
下半年，全市农业农村工作要紧扣一个核心（即以农民增收为核心），突出两大重点（即以抗灾保规划和项目促发展为重点），盯住三项目标（即年初制定的“456”发展目标：粮食增产4000万斤以上、农业增加值增长5%以上和农民人均纯收入增加600元以上），切实抓紧抓实抓好以下六项重点工作：
1、切实抓好当前防汛排涝抗灾工作。当前，仍处在“七下八上”的主汛期。各地、各有关部门一定要继续绷紧防汛抗灾这根弦，切实按照“思想上高度重视、工作上超前谋划、行动上快速反应和调度上整体联动”的要求，毫不松懈地抓紧抓好当前各项防汛抗灾工作。一要密切关注雨水汛情变化，发扬不怕疲劳、连续作战的思想，进一步落实防汛抗灾工作责任制，切实做好防大汛、排大涝、抗大旱、救大灾的各项基础工作。二要大力组织清障除杂行动，排除泄洪障碍，疏竣排灌沟渠，畅通防汛通道，保证抗灾需要。三要制定切实可行工作预案，特别是要建立健全防汛会商和应急抢险工作机制，从而保障防汛抗灾工作有力、有序、有效地进行。四要全面开展查险除险活动，及时消除各种安全隐患，保障水利工程安全运行，确保大地安全渡汛。五要认真总结前段防汛排涝工作的得与失，联系实际，思考原因，迅速拿出今后一个时期特别是今冬明春的水利建设方案。
2、切实抓好农业重大病虫防治工作。重点组织和打好三场战役：一要集中时段打好水稻“两迁害虫”防治战。据植保部门预测，今年水稻“两迁害虫”迟来量大，呈集中暴发态势。对此，各地、各有关部门要高度警惕，广泛宣传，及早安排，精心组织，按照“防早治小、压三控四”的工作要求，动员广大干部群众大打一场虫口夺粮战役，确保秋粮丰产丰收。二要集中行动打好家畜家禽疫病防控战。对规模养殖场所，特别是受灾圈舍，各地要通过加强组织领导、强化工作措施、增加防疫密度、提高防治效果的办法，认真做好夏季养殖场所的消毒灭源和秋季畜禽疫病防控工作，切实做到不留一处死角、不漏一只畜禽，坚决杜绝重大疫情事件发生。三要集中力量打好农副产品安全生产保卫战。要在认真做好农副产品产地认证认定工作的同时，进一步整合农业、水产、工商、质监和进出口检验检疫等部门职能，开展专项联合执法行动，加大整顿力度，坚决制止违禁药品和添加剂入市上柜，坚决杜绝违禁投入品流入生产环节，确保农副产品生产安全。同时，要大力推行农业标准化生产，加大农产品市场准入力度，逐步建立起农产品从田间到餐桌的质量安全监控体系，确保人们食品消费的绝对安全。
3、切实抓好农副产品转化增值工作。一要进一步加大农业招商引资力度。要瞄准国内外农产品加工大龙头、大品牌、大企业，加强招商力量，加大招商力度，力争下半年全市再引进5个以上转化增值能力强和辐射带动作用大的农产品加工项目。二要进一步加快食品产业园区建设。要抢抓食品产业园纳入全省重点示范园区和全国农业科技示范园区建设的重大机遇，加快园区水电路等基础设施建设，加快园区物流、研发和商务等配套服务体系建设，切实增强食品产业园的吸纳功能和产出能力。三要进一步实施中小企业成长计划。要大力扶持现有龙头企业通过上市融资、兼并重组、技术创新、延伸链条和品牌联盟等多种途径，促其抱团发展、提升层次、做强做大、做出影响。四要进一步推动新型合作组织发展。要按照“公司+合作社+基地+农户”的经营模式，通过实施农民专业合作社推进示范工程、人才培训工程、“农超对接”工程和品牌培育工程建设，继续保持当前农民专业合作社和农村综合服务社迅猛发展势头。要积极开展“十佳合作社”创建评选活动，引导各类专合组织健康发展、规范运作。要探索建立新的利益联结机制，广纳农民参与，增加社员收入。
4、切实抓好剩余农民转移就业工作。要坚持走减少农民富裕农民、缩小农村繁荣农村的新路子，切实做好农村剩余劳动力的转移就业工作，大力发展劳务经济，增加农民现金收入。特别是一些重灾地区，要把劳务输出和非农增收当作一件大事来抓。一要继续培育市场主体。要抢抓两大资本向内陆地区转移机遇，进一步加大招商引资力度，培育更多更大的市场主体，扩大社会就业需求，为农村剩余劳动力转移就业提供条件。二要继续搞好就业培训。要进一步整合社会培训资源，大力实施“阳光工程”、“雨露计划”和“农村劳动力职业技能培训计划”，开展农民职业技能培训活动，重点抓好新生代务工人员的实用技术培训，不断提高他们的自主择业能力。三要继续加快转移步伐。要把解决本地企业“用工荒”和转移农村剩余劳动力、促进农民增收有机结合起来，引导农民就近就地转移。要大力实施回归工程，招引一批成功人士回乡创业，以创业带动就业。四要继续推进结构调整。要反思受灾教训，以市场为导向，进一步推动农业结构深度调整，大力发展避灾农业，促使更多农民转向养殖业或非农产业就业。五要继续做好服务工作。要加强劳务信息平台和社会化服务体系建设，不断完善各项政策措施，促进农村剩余劳动力有序快速流动。
5、切实抓好农村改革深化完善工作。一要认真落实各项强农惠农政策。要按照“多予、少取、放活”的要求，认真检查落实党在农村的各项方针政策。要不折不扣地兑现各类惠农补贴，切实保护和调动农民生产积极性。要继续保持高压控管态势，坚决防止农民负担反弹。要努力扩大“三农”政策性保险覆盖面，帮助农民增强风险防范意识和抵御自然灾害能力。要积极开展村级公益性事业“一事一议”财政奖补试点工作，多为群众办实事、办好事。二要全面开展“三资”清理工作。各地要按照市委、市政府专题会议部署，抓紧对村级集体资金、资产、资源进行全面排查摸底，并且登记造册。在此基础上，再按照民主公开、成员受益的原则，建立健全农村集体“三资”监管托管制度。三要加快农村土地流转集中步伐。要着力抓好农村土地经营权流转市场建设，逐步形成村有流转合作社、镇有流转服务中心、市有网上交易平台和村镇交易、市级监管的制度体系，推进土地适度规模经营和现代农业加快发展。四要积极发展壮大村级集体经济。要坚持改革创新、因地制宜、一村一策的原则，积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径。要重点依托集体土地、农民专业合作社以及各种现有资源，大力发展土地流转型、资产经营型和服务增收型等集体经济，以此提升村级组织的服务功能。
6、切实抓好涉农项目建设推进工作。要以城乡统筹发展为方向，以新农村项目建设为抓手，不断加大工作推进力度，推动基础设施向农村延伸、经济要素向农村配置、公共服务向农村覆盖，加快区域经济社会一体化建设进程。一要明确工作重点。要以强化农业基础为重点，加快推进土地整理、农田水利、农业综合开发和高产板块创建等项目建设，不断提高农业综合生产能力。要以改善民生为重点，加快推进农村安全饮水、村庄环境整治、生态宜居家园和便民服务体系建设，不断提高农村人群生活品质。要以加快推进城乡一体化建设进程为重点，围绕“八个一体化”的建设任务，进一步细化工作方案，迅速启动试点工程建设。二要加快建设进度。要按照当年任务当年完成的总体要求，各地、各有关部门要切实增强工作的紧迫感和责任感，倒排工期，日夜奋战，抓紧建设，快出形象。三要确保工程质量。强化工程质量意识，落实工程监理措施，确保涉农工程建一处、成一处、受益一处。同时，还要研究长效管理机制，使所有工程项目长远受益、发挥作用。四要加强检查督办。市委农办、市新农办和市统筹办要认真履行牵头协调职责，加强检查督办，促进项目建设。
三、树立抗灾信心，强化补救措施，奋力打好保超“三农”规划的主动仗
今年，我市遭受了历史罕见的自然灾害，农业损失惨重。因此，各地、各有关部门一定要正视灾情，奋起抗灾，以对党、对人民高度负责的精神，依靠群众，发动群众，不等不靠抓补救，时不我待搞重建，抗灾夺丰收，自救保规划。
1、要坚定信心保规划。温总理讲过，困难时刻，信心重于黄金。困难不可怕，灾害不足惧，可怕的是缺乏战胜困难和灾害的信心与勇气。今年，我们虽然遭受了严重的洪涝灾害，农业损失不小，部分群众生活遇到了一些新的困难，但是，我们必须看到有上半年的发展基础和赶本补救的宝贵时间等有利条件。因此，我们一定要引导群众面对困难，树立信心，奋力抗灾，生产自救。我相信，只要我们上下一心，团结一致，众志成城，就一定能够汇聚无穷力量，战胜暂时困难，赢得农业丰收。
2、要强化领导保规划。当前，各地、各有关部门要发扬不怕疲劳、连续作战的精神，把抗灾补救和灾后恢复重建摆上重要工作案头，作为压倒一切的中心工作来抓。各级各方面的主要负责同志要亲自上手、亲自研究、亲自部署、亲自督办，及时协调解决抗灾补救和灾后重建工作中的一些重大问题。分管领导更要深入一线，靠前指挥，周密安排，精心组织，坚决打赢抗灾夺丰收和抗灾保规划这场硬仗。
篇（5）
洪灾抗洪工作总结2021最新1按照县委、县政府的统一安排部署，根据上级有关文件精神，结合全镇实际，于20__年3月16日上午开展了抗洪救灾应急演练，现将演练情况总结如下：
一、组织实施
此次演练由镇应急演练领导小组组织实施，镇应急抢险队伍、大青山村、派出所、卫生院等4个单位参加演练，整个演练分为：灾情报告、召开灾情分析会，下达命令、现场救援、群众安置、救援结束等五个过程，演练历时2个半小时，涉及人员75人。
镇党委、政府十分重视本次抗洪救灾演练，做了充分的准备，专门制定了《__镇20__年抗洪救灾演练实施方案》，并召开了专题会议，认真组织部署。成立了防汛救灾指挥部、预警组、抢险组、保卫组、通讯保障组、物资供应和后勤保障组、医疗卫生组等7个小组，并明确职责，细化分工，确保演练顺利进行。
为使此次演练顺利进行，镇财政专门划拨了专项演练经费，在现场救援器材、后勤补给等方面，准备齐全，资源充备，为本次应急预案的演练，真正做到了保障有力。准备的装备器材主要有：潜水泵1台、排水管100米、铁丝1捆、编织袋100条、铁锹20把、手电30把、救生衣40件、民用船1艘等。
二、演练情况
演练于上午9时正式开始，由大青山村某村民向镇防汛指挥部报告灾情，接到灾情报告后镇防汛指挥部立即召开紧急会议，同时，集结镇民兵应急分队(40人)，各工作组及相关车队在镇政府大院内集合待命，指挥部下达命令后，各小组立即赶扑现场展开救援，在救援现场，每位参演人员完全按照现场救援指挥部的指挥进行。
真正做到了分工明确,责任到人,每个参演人员扮演什么角色，应该怎么做，如何封堵决口、打桩固堤，如何撤离群众、抢救物资等都秩序井然。上午10时50分，安置好全部受灾群众，发放完应急食物后，清理现场，11时20分演练总指挥、镇长黄思甜同志宣布演练结束。
三、取得的经验和存在的不足
此次演练中，全体参演人员积极参与，相互协调配合，统一指挥、分级负责、有序进行、安全撤离，做到人心不慌乱，实现了无任何重大事故和人员伤亡，达到了预期目的。通过此次演练不仅检验了我镇应急队伍处理突发事件的`能力，而且提高了群众应急防范、自我保护意识和自救能力，加深干部责任感，提升了应急响应水平和处理突发事件的能力，主要反映在：
一是体现以人为本、科学施训的演练理念。这次演练贯彻实施了统一领导、综合协调、分级负责的应急处置原则，参演人员齐全，场景逼真，对促进安全应急管理工作具有重要意义;二是实现了预定目的。这次演练指导思想明确，组织工作严密，准备工作充分，程序设置合理，安全保证可靠;三是过程公开透明。
通过演练检验了应急预案的实用性和可操作性;锻炼了队伍;增强了所有人员的忧患意识，普及了处置灾害中自救互救技能，提高了指挥人员处置重大突发事故的能力，圆满完成了预定的任务。
从总体上看此次演练是比较成功的，但在一些细节上还存在着一些不足，主要表现在：
一是通过演练，我们的预案在具体细节上还不够明确细致，在具体实施的时候未能完全发挥指导作用;
二是群众意识还有待加强，在演练时，部分参演群众未按照预案设定的情况实施，在指挥长发号指令的时候很茫然，自我保护意识也还不强;
三是部分参演人员对预案不熟悉，在演练过程中一些参演人员对个人在应急行动中的职责不清楚，秩序紊乱。
四、下步打算
通过此次演练，群众的自我保护意识得到提高，进一步增强干部的责任心，下一步我们将：
1.加大值班力度，防范于未然;
2.加大宣传力度，提高群众自我保护意识，自救能力;
3.加强应急人员的业务和技能培训，提升应对重大突发事件能力;
4.保障应急物质经费，确保应急物资充沛，为突发事件提供物资保障。
洪灾抗洪工作总结2021最新220__年7月16日至20:30至7月17日凌晨3:00，__镇突降特大暴雨，降雨量达236mm，__街区积水达1.5米，河流、塘堰、稻田一片。全镇3座小一型水库，9座小二型水库全部溢洪告急，松立矿业尾矿坝出现严重险情。全镇遭受巨大损失，初步估计直接经济损失达4400万元以上。灾情发生后，镇党委、政府积极组织广大干部群众全力抗洪救灾。镇党委书记、镇长黎争光，镇党委副书记、常务副镇长秦水平等领导亲临现场，日夜座阵指挥，镇国家干部组成7个抗洪小分队，分赴全镇39个村，全力抗洪抢险。
一、全镇主要受灾情况
__镇地处广水市西部，与先觉庙水库接壤，总人口7.2人，耕地面积45166亩，其中水田36661亩，旱地9505亩，小(一)型水库3座，小型水库9座，大小机电泵站32座，塘堰4725口，河坝 83处。
(一)农业损失：全镇39个村的农作物都有不同程度的受损，受损面积14000多亩。其中水稻水打沙压，冲毁、绝收面积达8200余亩，棉花达3000余亩，芝麻、花生、玉米等2800余亩;冲倒猪舍72间，养鸡大棚1个，死亡牲猪121头，小鸡2000只，耕牛2头，淹没玉米饲料11吨，围垦冲断7处;处毁树苗7亩，农业经济损失达3510万元。
(二)基础设施损失：道路塌方，冲毁达58公里，其中通村水泥公路24.4公里。嵩山寺围墙倒塌、邓畈河堤漫水达2米高，造成__镇至松立矿业道路中断4个小时;损坏人行桥11个;冲毁河坝25处、塘堰386处;淹没机电泵站房7处;渠道溃口20余处;经济损失达516万余元。
(三)企业与民房损失;松立矿业抽水一级泵站淹没，200专变及160电机被毁，泵屋、配电房被冲，损失达50余万元，农户倒塌房屋363间，__街沿河住房全部进水，大部分商铺被淹，__中百仓储一楼全部被淹，经济损失达362万余元。
二、抗洪救灾工作情况
(一)沉着应对。面对灾情，镇党委、政府不等不靠，及时启动防讯救灾预案。2011年7月17日凌晨1:00，接到抗洪警报后，镇党委书记、镇长黎争光同志，连夜率人赶到发生险情的松立矿业，查看尾矿坝状况，并及时通知全镇干部，迅速组织抢险。当夜组织干部群众800多人，投入编织袋4000余只，编织布10600立方米，出动力型机械16台，控土石方2万多方，对松立矿业尾坝进行抢险。投入编织袋1240条、编织布2026立方米对五一村回龙寺水库坝埂脱坡进行抢险，投入编织袋2160条、编织布3560立方米对马安大凉水沟水库进行抢险，经过干部一夜的奋战，松立矿业尾坝、回龙寺水库、大凉水沟水库险情排除，下游人民群众的生命财产得到保障。面对与此同时，当日夜晚嵩山寺倒塌的围墙，造成的交通堵塞得以清理畅通。
洪灾抗洪工作总结2021最新3市水务局、防汛指挥部关于认真搞好防汛防洪的通知下达后，我镇的防汛防洪工作在市水务局、市指挥部的统一领导下，在相关部门的积极配合和大力支持下，通过半年多来艰苦不懈的努力，较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。回顾半年来的工作，我们着重做了以下五个方面。
一、领导重视通知下达后，我镇政府对此高度重视，迅速将此事列入议事日程，并成立了_镇防汛防洪领导小组指挥部，由镇长亲自担任组长，对防汛防洪工作统筹安排，领导小组成员还包括防洪防汛工作的分管领导、水利站长等骨干。领导小组的建立，为开展防汛防洪工作提供了可靠的组织保证。
二、加强宣传为充分做好防洪防汛工作，我们非常注重提高全镇干部和群众的防洪防汛意识。通知下发以来，我们就加强了宣传《防洪法》的力度，从学好法、宣传好法、落实好法等几个方面来抓好《防洪法》的贯彻落实，加强防洪防汛宣传教育，把法律规范转化为广大干部和人民群众的自觉行动，提高了全民的依法防洪意识，有力地推进了依法防洪、依法治水工作。
三、安全检查防汛防洪领导小组成立后，我们迅速研究部署，成立了一支专门的队伍，负责全镇的安全检查。在市级的统一领导下，我们主要开展了对防洪排站，以及各厂、各村的危险房屋的全面检查活动，发现问题立即采取措施，在问题解决在洪涝灾害之前，做到防患于未然。
四、物资落实我们严格按照上级要求，抓好物资储备。通知下发以后，我们迅速对全镇的防汛物料进行了一次全面清点，对不足的部分及时补上，损坏变质的尽早更换。
五、河道检查我们组织了一支庞大的防汛检查队伍，对全镇的河道逐条过堂，全面检查。对检查中发现的问题，主要是水花生影响水流畅通，都明确责任单位，限期处理，及时消除隐患和薄弱环节，对解决难度较大但影响防洪安全的重要问题，采取了临时保安措施。通过对全镇中小河流的全面整治活动，河流得到了畅通，为引洪泄洪提供了有效的保证。
洪灾抗洪工作总结2021最新4近日来，我县出现了连续普降暴雨天气，周边乡镇发生了不同程度灾情，我镇也受到影响。为进一步加强汛期安全工作，有效保障人民群众的生命财产安全和正常的生产生活，镇党委政府启动了《平江镇防汛抗洪减灾救灾应急工作方案》，周密部署，认真开展防汛抗洪减灾救灾工作。现将工作总结如下：
一、加强组织领导。
(一)加强指挥体系。为加强对汛期安全生产工作的领导，镇党委、政府成立了由镇长刘福广同志任组长;副镇长杨建刚、石仕玺同志任副组长;镇安监站、水利站、民政办、农服中心、国土所、道交办、卫生院、派出所等部门及各村委、安监员、地质灾害监测员为成员的平江镇防汛抗洪减灾救灾工作领导小组，领导小组下设办公室在水利站。各村、各部门、学校、企业也相应成立了工作小组，负责汛期安全监测、研判、排查治理、调度、督查、信息报送等工作。
(二)启动三级联动机制。以村寨、小组为单位，明确各组组长、鸣锣喊寨人员、地质灾害监测员每天向村级报告情况，各村每天16时向镇值班室报告汛情、灾害和隐患排查治理情况，遇突发紧急情况及时上报。镇值班人员每天定时作好信息报送工作。
二、工作开展情况。
(一)加强应急值守。入汛以来，我镇每天明确带班领导(正科级)1人、值班领导(班子成员副科)1人、值班人员2人、值班驾驶员1人作好汛期应急值守工作。特别是6月11日以来，全体干部职工均驻岗值班，作好应急准备。
(二)明确观测排点。通过组织召开联席会议，明确观测排查责任。安监站张斌同志负责收集灾情信息，建立灾情台帐，每天汇总上报;水利站江正一同志负责开展水电站、水库、临水村寨的险情排查，重点监测乌懂水库、高鸟桥电站、山王库电站、溪口电站、平江电站、德腊寨、当鸠寨和当鸠牛打坪寨等;道交办潘辉亮同志负责开展道路水毁排查，重点监测平三公路德腊八角塘路段、308省道半岗路段、怀来高鸟桥电站库区路段、平江至田榜通村公路等;国土所杨成栋同志负责开展地质灾害隐患排查，重点监测中坝、亚聋、计洞、水溪寨、台子、固郎、田榜等存在地质灾害隐患的自然寨。农服中心赵福润同志负责开展农田、水利沟渠水毁情况排查工作。
(三)认真开展排查治理工作。分两个工作组：一组由杨建刚副镇长带队开展地质灾害排查治理工作。通过排查，巴鲁村、加会村水溪寨、归利村大寨、当鸠村、高鸟村等村部分农户房屋受到不同程度，特别是加会村谭启加农户的屋基严重受损，已组织农户撤离受损房屋。另一组由石仕玺副镇长带队开展道路交通和水电站隐患排查治理工作。
通过排查，辖区内水电站、水库运行良好，落实值班人员和度汛措施，及时控制汛限水位;辖区内省道、县道及通村公路水毁较严重，其中：平三公路德腊八角塘处500米内出现三处大坍方，已联系县公路局落实进行清方;308省道121公里处出现近30米长的路基下沉，已联系县养护段进行抢修;308省道124公里附近出现大坍方，已落实清方;平江至田榜通村公路出现7处路基下沉3处坍方，已联系县交通局和施工单位组织抢修。
(四)认真作好灾情统计上报工作。截至目前，全乡因汛情损坏农田亩、房屋栋，无人员伤亡。
(五)强化应急抢险救援训练和演练。为强化应急抢险救援能力，6月13日，我乡组织10名干部群众参加县防办举办的防汛抗洪抢险救援培训，并现场学习冲锋舟驾驶救援技能。6月14日上午，组织全体干部、村干、平江村应急分队开展防汛抗洪抢险救援应急演练，模拟汛情引发洪涝、地质灾害后的应急救援场景，检验应急分队和基干民兵的应急救援能力，进一步掌握和完善应急预案流程，发挥预案的预防、应急功能。
(六)作好应急物资保障。一是补配救生衣、雨衣、雨鞋、抛绳、电筒、发电机、棉衣棉被、大米、食油等救援物资，统一存放，明确专人管理。二是政府公务用车、卫生院120车和派出所警车随时作好应急准备，并调用单位职工私车、农机联组运输车8辆作为应急救援机动车辆。
(七)抓好灾后重建工作。对房屋受损的农户引导进行维修和重建，如：加会村谭启加户因屋基受损严重需择址重建，已协调落实宅基地，并整合危房改造资金补助重建。
三、存在的问题和困难
1、截至目前，我镇所受灾情主要表现在房屋局部受损、农田水毁断收或绝收和公路水毁三个方面，其中：公路水毁问题较为严重，特别是平三公路八角塘路段又为临水库路段，是我镇的两个村及三江乡的群众出行的必经之路，严重影响群众的安全出行。
2、群众的自我防汛减灾意识较差。
如：高坎的木房如果在瓦檐加上接水槽，可以减少屋檐水冲击屋坎的压力，有效防止屋基下沉的发生。再如：开山建房的屋后坎太陡，且没有任何防护措施，易造成上坎坍方损毁房屋。
3、德腊寨位于梯级电站的水库淹没区内，上游不到1公里有山王庙电站，再上游约5公里有溪口电站，下游1.5公里有平江电站，存在极大的洪涝灾害隐患。
若上游的任何一个电站出现垮塌，德腊寨将受到灭顶之灾。
四、下步工作打算
1、坚持落实应急值守制度，确保24小时有人值守，信息畅通。
2、加强观测、排查、治理工作，适时关注天气预报，作好雨情和地质监测，加强电站水库、道路交通、地质灾害的排查，小隐患及时排除，大隐患及时会商治理，对不能治理的问题及时上报。
3、进一步完善应急响应制度，充分发挥应急联动作用，调动各种资源、力量做好应急保障工作。
4、建议将德腊寨纳入整寨生态移民搬迁规划。
防汛抗洪减灾救灾工作事关人民群众生命财产安全，我镇将始终把人民群众生命财产安全放在各项工作的首位，加强应急值守，强化险情观测研判，完善应急处置等工作制度，努力消除隐患，有效防止灾害，促进人民群众安全稳定发展，早日实现同步小康。
洪灾抗洪工作总结2021最新5随着20_年一号台风“_”影响逐渐减弱为热带低压，以及平阳县抗台防汛指挥部降低预警级别，墨城社区“尼伯特”抗台防汛工作结束，截止7月_号6点，辖区内一切正常，虽然9号晚上曾经短时出现过墨城溪西山闸门至校前路段出现洪水轻度漫出河堤情况，但在前期拆除小矮桥疏浚行洪通道的有力措施下，有效避免了往年漫出河堤1至2米的大险情，将百姓的财产损失降至最低。现将此次抗台防汛工作总结如下：
一、思想高度重视、组织保障有力
为应对今年一号台风，曾经一度加强为超强台风的“_”，墨城社区领导班子十分重视，取消一切其他活动，召回所有工作人员，于7月7日上午9点召开“_”抗台防汛专题部署会，传达了上级政府抗台防汛工作会议精神，细致划分了工作小组，分为指挥组、各村巡逻组、处置组、宣传组、后勤组，覆盖墨城全部辖区，完成了社区层面的组织架构;同时，通过驻村干部与村居对接，激活抗台防汛网格化功能，动员网格员参与，拓宽了抗台防汛战线。
部署会后，各工作人员马上投入工作，巡逻组到五个行政村巡逻，后勤组购买抗洪雨具、手电25人份，应急灯20盏，储备粮食300人份，草席毛毯各300床，并按要求每个时间节点通过微信群、电话等方式汇报工作进展。在7月8日晚，“尼伯特”预报登陆时间最最后几小时召开专题汇报会，了解总体情况，研究重点情况，并再次进行动员，要求大家努力战斗至警报解除。
在鳌江镇镇长金启浩亲临视察，分驻墨城社区领导党委委员陈荷叶、新区管委会党委委员、副主任林天象指导，和社区班子组成的指挥组指挥下，各小组通力合作，为及时落实各级部门的指示精神，和成功完成抗台防汛任务提供了组织保障。
二、宣传有力到位、及时疏散群众
墨城社区十分重视宣传的独特作用，因为抗台防汛工作的出发点和落脚点，都是为了人民群众的生命财产安全，获得群众支持是顺利完成抗台防汛任务的重要保证。
本次宣传工作按“前后”、“左右”、“上下”三条主线进行。一是按危险性“前后”分批宣传动员，水上作业人员优先在前，陆上危险地带人员在后。接到防汛任务后，立刻疏散了墨城辖区内16艘渔船上32渔民，紧接着劝离、疏散了地址灾害点周边群众30人，根据台风发展情况陆续劝离、疏散危险地带人员20人。
篇（6）
2021河南抗洪救灾工作总结1面对今年突如其来的洪水，我镇迅速启动防洪预案，我镇处于全区的西部，属于典型的低洼地区，抗洪排涝工作事关人民群众的生命财产安全，显得尤为重要。落实各项抗洪排涝措施，组织全镇党员干部、人民群众迅速投入到抗洪救灾的洪流中，经过大家的共同努力，截止5日上午，内河水位降至1.9米，其中丰南圩已降至1.7米，受灾田块全部被救出水，全镇无一人伤亡，未出现大面积的农作物受淹，人民群众生产生活未受大的影响，社会大局稳定，抗洪排涝工作取得了阶段性的胜利。
一、抗洪的几点总结。
1、超前决策，未雨绸缪。
我镇是西部水乡低洼地区，十年洪水九年淹，抗洪工作十分重要，根据这一具体情况，近两年来，我镇对水利基础设施不断加大投入，投资近280万元，新建一座双泵排涝站，13座防洪闸，加固圩堤近40公里，提高防洪能力和标准，在雨季来临之前，花费近12万元，对全镇原有闸站进行全面的检修，保证了战时用得上，打得响。同时密切关注天气的变化，6月_日当天降雨，当天关闸，当天排涝，做到了及关及排。
2、加强领导，组织得力。
今年的洪水来势猛，来速快，雨量大。我镇党委、政府迅速做出反应，连夜召开班子成员、机关干部、联系干部、各村支部书记、部门负责人会议，进行全面动员布署，动员所有的力量深入到抗洪一线，靠前指挥战斗，同时组织全镇的民兵成立抗洪抢险小分队，及时化解险情。
3、确保重点，注重实效。
我镇的抗洪排涝工作始终围绕“五个确保”开展，注重具体效果，确保不因洪涝灾害而发生人员伤亡;确保企业的生产经营正常运行;确保各村(居)不造成大面积农作物受淹绝收;确保人民群众的生产生活不受大的影响;确保社会大局的稳定。
4、思想统一，作风扎实。
面对洪灾，全镇广大党员干部、人民群众及时的统一思想，投入到抗洪一线，党政主要领导同志始终站在抗洪工作的最前列，化解各种矛盾，宣传情况，排除险情，广大党员干部顶风冒雨，日夜驻守在抗洪一线，身先士卒，率先垂范，人在阵地在，与群众共进退，正是这种扎实的作风，凝聚了人心，增强了战斗力，让人民群众看到了希望，唤起了激情。
5、理清思路，狠抓关键。
抗洪排涝的关键是抓排水，抓自救，稳定群众的情绪。我镇在重抓一级排水的同时，积极组织力量狠抓二级排水，匡自为战，确保了农作物不长时间经受水淹。同时，面对人民群众焦虑的情绪，加强宣传，加强疏导，耐心解释，及早及时做好思想工作，深入一线，深入基层，到受淹最重、困难最大、群众情绪最激烈的一线解决问题，防止了过激行为的发生，确保了社会大局的稳定。
二、灾后的几点反思。
1、切实维护好人民群众的根本利益，是抗洪工作根本所在。
我们党是人民的党，满足群众的需求是我们党和各级党员干部的根本责任，广大党员干部必须强化党的宗旨意识，切实维护好人民群众的'根本利益，保证人民群众的财产不受损失，面对洪灾，容不得我们党员干部有不作为的行为，有半点闪失，否则群众不答应，组织也不答应。
2、切实重视水利基础设施建设，是抗洪工作防患于未然的长久之计。
洪水无情如猛兽，只有将它挡在圩堤之外，闸门之外，百姓才能安居乐业。我镇之所以能在短期内取得抗洪工作的胜利，是与近年来的投入分不开的，但我镇目前依然还存在部分患工险段，存在排涝模数不足，存在低矮病危闸站，只有彻底改变这种现状，才能掌握抗洪工作的主动性，把损失降到最低。
3、切实组织群众，发动群众，宣传群众，是抗洪救灾工作的群众基础。
人民群众的力量是无穷的，只有组织好群众、发动好群众，才能降服凶猛的洪魔。在组织群众中，融洽党群干群关系;在发动群众中，减少灾害损失程度;在宣传群众中，赢得群众的理解支持，化解群众情绪。
4、切实加强科学决策，是抗洪救灾工作的科学之路。
抗洪工作来不得半点的马虎与闪失，我镇的区域位置特点是地势低洼，地理位置落差悬殊，田块高低不一，这就需要早关闸，早排水，在抓好大圩排水的同时，重视抓好二级排涝，加大组织力度，提高自救的组织化程度显得尤为重要，如何审时度势，加强决策，对抗洪工作取得明显成效十分关键。
5、切实履行职责，体现先进性，是抗洪工作取得胜利的政治保证。
抗洪的过程是一个战时的过程，战时是广大党员干部平时工作作风、意志品质、工作能力、决策能力的集中体现，是考验干部的过程，更是锻炼干部的过程，抗洪的过程，既能体现先进性，更能提高先进性。
三、迅速掀起抗灾自救的新。
抗洪工作取得阶段性的胜利之后，广大群众，特别是广大党员干部要雷厉风行、争分夺秒、再接再厉、连续作战，迅速投入到灾后自救工作中。一要认清形势、迅速行动，今年的洪水，来势迅猛，对农作物造成了很大程度的伤害，我镇受涝面积4.76万亩，受灾面积3.58万亩，成灾面积1.73万亩，绝收面积1.29万亩，直接经济损失近2千万元。我们需要因地制宜，对受灾的水稻重点抓好以促根保叶、增蘖防病虫，提高成穗率，争粒争重。具体要做到：
①、排水露田，加快秧苗生长速度，排除有毒物质，增强根系活力，促进根系发育;
②、追施肥料，促进群体平稳发展;
③、综防病虫，降低病虫害损失。
对受灾的棉花在管理上：
①、突击排除田间积水，清沟理墒，抓好内排，排除田间积水;
②、突击补肥促进恢复;
③、及时除草松土，促进根系发育;
④、搞好病虫害防治。
对受灾的旱杂粮在管理上：
①、清沟理墒降渍害;
②、追施肥料促转化;
③、中根培土增活力;
④、综防病虫减损失。
对绝收的稻田可以改种：
①、早稻直播;
②、栽培早茨菇。
棉花田、旱杂粮田块的改套种：
①、改套种秋糯玉米、秋玉米、选择生育期相对较短的玉米品种;
②、改套种秋毛豆，引用特早熟品种9701等7月中旬前抢播;
③、改套种绿豆;
④、改套种芝麻;
⑤、改种甘薯可采用从春甘薯剪秧的办法栽植。
二要强化责任，组织到位，广大党员干部要坚决克服无所谓，撂荒的思想，充分发挥各级干部的引导作用，组织群众自救，农技部门要加强指导，切实做到一农户不漏，一分地不荒，把灾害的损失降到最低限度。
经历风雨，方见彩虹。我镇党总支始终把情为民所系、利为民所谋放在重中之重的位置上，一个党员就是一面旗帜。在这次抗洪抢险工作中，镇党总支充分发挥了战斗堡垒作用，每一名党员也都发挥了光辉的自身形象。
2021河南抗洪救灾工作总结2近日，_市遭遇特大暴雨袭击，造成公司园区积水，严重影响了正常的生产、工作。在对这次对自然灾害的应急处理中，公司上下团结一致，尽最大可能避免了重大损失，现将情况汇总如下。
一、救灾情况
1.人力投入
7月21日以及7月25日的两场大暴雨过后，行政部门第一时间迅速反应，组织人员抗洪抢险，保障了数据中心持续供电以及C6的安全供电。7月25日全市降雨量高达400mm，创下了有气象记录以来的最大降雨量，不但园区积水严重，主楼一楼也被水浸泡。关键时刻，公司上下发挥了不畏艰难的卓朗精神，在_总的带领下，4位副总、各部门负责同志以及行政部同事全部到岗，协同其他员工和保安队，将积水阻拦在重点区域外，也保证了数据中心正常运行不受干扰。
2.物资准备
为应对大雨，行政部协同采购部进行了充分的准备，共购买沙袋800袋，污水泵2台，这些物品在“救灾“过程中发挥了重要作用。事后，又添置方便面5箱，迷彩服100套，行军床11床及相应的枕头被子。
3.损失统计
一周内的两场大雨使公司供电中断两天，一个正常工作日被迫终止。救灾过程中，五菱面包车由于熄火送厂维修，共花费1790元;玻璃幕墙渗水严重，一楼展示厅和大屏室进水严重，墙体损坏情况不一，初步估算维修费用约为20万元。
4.优秀事迹
在这两次“抗洪”中，公司上下团结一心，涌现了众多优秀个人，他们身上体现的不计得失，敢于面对困难，勇于战胜困难的品质。电工___坚守配电间，监控配电槽水情，并以最快速度将隐患排除，保障了公司的电力供应与安全生产;行政部___及保安部全体同事，在雨下得最大的时候，不顾一切的冲入过膝的积水中，将沙袋层层垒起，铸就起保卫公司的坚强堡垒，暴雨过后，又是他们与集成部门、云计算部门的同事们一起，用沙袋将楼体“全面布防”，吃苦在前，任劳任怨;当雨水不停向配电室倒灌，严重威胁供电设施安全的时刻，IT运营部同事___毫不犹豫的跳下了一人多高的蓄水井，不顾井下污水的冲刷，把一块块水泥堵在了漏点上，为夺取“抗洪抢险”最终胜利做出了巨大的贡献。每一名参与“救灾”的卓朗人都是最优秀的，正是他们的连续作战与不屈不挠，使公司避免了重大损失，坚守到消防官兵和市政排水部门前来，最终打赢了这场“战役”的胜利，每一个人都是____的英雄。
二、现存问题
依靠着公司上下的团结一致，我们抵挡住了特大暴雨的侵袭，暴雨过后，还有不少问题值得加以注意并未雨绸缪。具体隐患如下：
1.外部局限：
一是道路排水系统并未与全市排水主管网联通，对我公司整体防汛造成严重影响。二是公司园区地势低，大雨时极易造成积水。
2.内部隐患：
一是虽然八角楼旁的水井已经被全部堵上，但配电柜水槽下仍有漏点，经行政部勘察，是主楼外的草坪下渗水所致，一旦雨量过大，配电柜仍有危险。
二是建筑本身的问题，一楼多处墙体密封不严，雨水直接渗入室内;楼顶防水处理不到位，已经出现开绽漏水等情况。
三、解决方案
1.加强日常“警备”
由行政部牵头，随时了解天气情况，加强日常检查，及时排查隐患。汛前安排人员24小时值班，随时监测水情，有情况及时上报，第一时间组织人员进行防范。
2.各部门协调配合
从系统集成部门抽调30人，作为应急预案小队，一旦雨情严重，立即通知赶往公司救援，必要时刻需在公司值守夜班。雨情就是命令，各部门人员各司其职，在必要的情况下，要为公司救援贡献力量。
2021河南抗洪救灾工作总结3近日来，我县出现了连续普降暴雨天气，周边乡镇发生了不同程度灾情，我镇也受到影响。为进一步加强汛期安全工作，有效保障人民群众的生命财产安全和正常的生产生活，镇党委政府启动了《_镇防汛抗洪减灾救灾应急工作方案》，周密部署，认真开展防汛抗洪减灾救灾工作。现将工作总结如下：
一、加强组织领导。
(一)加强指挥体系。为加强对汛期安全生产工作的领导，镇党委、政府成立了由镇长刘福广同志任组长;副镇长杨建刚、石仕玺同志任副组长;镇安监站、水利站、民政办、农服中心、国土所、道交办、卫生院、派出所等部门及各村委、安监员、地质灾害监测员为成员的平江镇防汛抗洪减灾救灾工作领导小组，领导小组下设办公室在水利站。各村、各部门、学校、企业也相应成立了工作小组，负责汛期安全监测、研判、排查治理、调度、督查、信息报送等工作。
(二)启动三级联动机制。以村寨、小组为单位，明确各组组长、鸣锣喊寨人员、地质灾害监测员每天向村级报告情况，各村每天16时向镇值班室报告汛情、灾害和隐患排查治理情况，遇突发紧急情况及时上报。镇值班人员每天定时作好信息报送工作。
二、工作开展情况。
(一)加强应急值守。入汛以来，我镇每天明确带班领导(正科级)1人、值班领导(班子成员副科)1人、值班人员2人、值班驾驶员1人作好汛期应急值守工作。特别是6月11日以来，全体干部职工均驻岗值班，作好应急准备。
(二)明确观测排点。通过组织召开联席会议，明确观测排查责任。安监站张斌同志负责收集灾情信息，建立灾情台帐，每天汇总上报;水利站江正一同志负责开展水电站、水库、临水村寨的险情排查，重点监测乌懂水库、高鸟桥电站、山王库电站、溪口电站、平江电站、德腊寨、当鸠寨和当鸠牛打坪寨等;道交办潘辉亮同志负责开展道路水毁排查，重点监测平三公路德腊八角塘路段、308省道半岗路段、怀来高鸟桥电站库区路段、平江至田榜通村公路等;国土所杨成栋同志负责开展地质灾害隐患排查，重点监测中坝、亚聋、计洞、水溪寨、台子、固郎、田榜等存在地质灾害隐患的自然寨。农服中心赵福润同志负责开展农田、水利沟渠水毁情况排查工作。
(三)认真开展排查治理工作。分两个工作组：一组由杨建刚副镇长带队开展地质灾害排查治理工作。通过排查，巴鲁村、加会村水溪寨、归利村大寨、当鸠村、高鸟村等村部分农户房屋受到不同程度，特别是加会村谭启加农户的屋基严重受损，已组织农户撤离受损房屋。另一组由石仕玺副镇长带队开展道路交通和水电站隐患排查治理工作。通过排查，辖区内水电站、水库运行良好，落实值班人员和度汛措施，及时控制汛限水位;辖区内省道、县道及通村公路水毁较严重，其中：平三公路德腊八角塘处500米内出现三处大坍方，已联系县公路局落实进行清方;308省道121公里处出现近30米长的路基下沉，已联系县养护段进行抢修;308省道124公里附近出现大坍方，已落实清方;平江至田榜通村公路出现7处路基下沉3处坍方，已联系县交通局和施工单位组织抢修。
(四)认真作好灾情统计上报工作。截至目前，全乡因汛情损坏农田亩、房屋栋，无人员伤亡。
(五)强化应急抢险救援训练和演练。为强化应急抢险救援能力，6月13日，我乡组织10名干部群众参加县防办举办的防汛抗洪抢险救援培训，并现场学习冲锋舟驾驶救援技能。6月14日上午，组织全体干部、村干、平江村应急分队开展防汛抗洪抢险救援应急演练，模拟汛情引发洪涝、地质灾害后的应急救援场景，检验应急分队和基干民兵的应急救援能力，进一步掌握和完善应急预案流程，发挥预案的预防、应急功能。
(六)作好应急物资保障。一是补配救生衣、雨衣、雨鞋、抛绳、电筒、发电机、棉衣棉被、大米、食油等救援物资，统一存放，明确专人管理。二是政府公务用车、卫生院120车和派出所警车随时作好应急准备，并调用单位职工私车、农机联组运输车8辆作为应急救援机动车辆。
(七)抓好灾后重建工作。对房屋受损的农户引导进行维修和重建，如：加会村谭启加户因屋基受损严重需择址重建，已协调落实宅基地，并整合危房改造资金补助重建。
三、存在的问题和困难
1、截至目前，我镇所受灾情主要表现在房屋局部受损、农田水毁断收或绝收和公路水毁三个方面，其中：公路水毁问题较为严重，特别是平三公路八角塘路段又为临水库路段，是我镇的两个村及三江乡的群众出行的必经之路，严重影响群众的安全出行。
2、群众的自我防汛减灾意识较差。
如：高坎的木房如果在瓦檐加上接水槽，可以减少屋檐水冲击屋坎的压力，有效防止屋基下沉的发生。再如：开山建房的屋后坎太陡，且没有任何防护措施，易造成上坎坍方损毁房屋。
3、德腊寨位于梯级电站的水库淹没区内，上游不到1公里有山王庙电站，再上游约5公里有溪口电站，下游1.5公里有平江电站，存在极大的洪涝灾害隐患。
若上游的任何一个电站出现垮塌，德腊寨将受到灭顶之灾。
四、下步工作打算
1、坚持落实应急值守制度，确保24小时有人值守，信息畅通。
2、加强观测、排查、治理工作，适时关注天气预报，作好雨情和地质监测，加强电站水库、道路交通、地质灾害的排查，小隐患及时排除，大隐患及时会商治理，对不能治理的.问题及时上报。
3、进一步完善应急响应制度，充分发挥应急联动作用，调动各种资源、力量做好应急保障工作。
4、建议将德腊寨纳入整寨生态移民搬迁规划。
防汛抗洪减灾救灾工作事关人民群众生命财产安全，我镇将始终把人民群众生命财产安全放在各项工作的首位，加强应急值守，强化险情观测研判，完善应急处置等工作制度，努力消除隐患，有效防止灾害，促进人民群众安全稳定发展，早日实现同步小康。
2021河南抗洪救灾工作总结4随着20_年_台风“_”影响逐渐减弱为热带低压，以及平阳县抗台防汛指挥部降低预警级别，墨城社区“尼伯特”抗台防汛工作结束，截止7月10号6点，辖区内一切正常，虽然9号晚上曾经短时出现过墨城溪西山闸门至校前路段出现洪水轻度漫出河堤情况，但在前期拆除小矮桥疏浚行洪通道的有力措施下，有效避免了往年漫出河堤1至2米的大险情，将百姓的财产损失降至最低。现将此次抗台防汛工作总结如下：
一、思想高度重视、组织保障有力
为应对今年_号台风，曾经一度加强为超强台风的“_”，墨城社区领导班子十分重视，取消一切其他活动，召回所有工作人员，于7月7日上午9点召开“尼伯特”抗台防汛专题部署会，传达了上级政府抗台防汛工作会议精神，细致划分了工作小组，分为指挥组、各村巡逻组、处置组、宣传组、后勤组，覆盖墨城全部辖区，完成了社区层面的组织架构;同时，通过驻村干部与村居对接，激活抗台防汛网格化功能，动员网格员参与，拓宽了抗台防汛战线。
部署会后，各工作人员马上投入工作，巡逻组到五个行政村巡逻，后勤组购买抗洪雨具、手电25人份，应急灯20盏，储备粮食300人份，草席毛毯各300床，并按要求每个时间节点通过微信群、电话等方式汇报工作进展。在7月_日晚，“尼伯特”预报登陆时间最最后几小时召开专题汇报会，了解总体情况，研究重点情况，并再次进行动员，要求大家努力战斗至警报解除。
在鳌江镇镇长金启浩亲临视察，分驻墨城社区领导党委委员陈荷叶、新区管委会党委委员、副主任林天象指导，和社区班子组成的指挥组指挥下，各小组通力合作，为及时落实各级部门的指示精神，和成功完成抗台防汛任务提供了组织保障。
二、宣传有力到位、及时疏散群众
墨城社区十分重视宣传的独特作用，因为抗台防汛工作的出发点和落脚点，都是为了人民群众的生命财产安全，获得群众支持是顺利完成抗台防汛任务的重要保证。
本次宣传工作按“前后”、“左右”、“上下”三条主线进行。一是按危险性“前后”分批宣传动员，水上作业人员优先在前，陆上危险地带人员在后。接到防汛任务后，立刻疏散了墨城辖区内16艘渔船上32渔民，紧接着劝离、疏散了地址灾害点周边群众30人，根据台风发展情况陆续劝离、疏散危险地带人员20人。二是动员左邻右舍共同宣传。社区印制了《温馨告示》150份，《温馨告示》中详细描述应对台风的各种措施，发放到村民手中，希望村民学习提高自我防范、求助技能，并鼓励识字村民帮忙到左邻右舍宣传。三是设置联络员，做好上情下达、下情上传。联络员及时将上级防汛部门的指示传达到村民，并将社区内险情处置情况、损失报告及时上报。
三、加强巡逻，迅速处置，有效减少损失
由领导班子带队、各驻村干部担任巡逻员组成的巡逻组，提高巡查频率，重点到各村地质灾害点、水闸重点设施、行洪通道进行巡查，共发现3处重要险情，交由处置组及时迅速处置完毕。有效缓解了7月9日17：40左右的十几分钟的短时强降雨形成的洪水对群众的侵害。
2021河南抗洪救灾工作总结5镇处于全区的西部，属于典型的低洼地区，抗洪排涝工作事关人民群众的生命财产安全，显得尤为重要。面对今年突如其来的洪水，我镇迅速启动防洪预案，落实各项抗洪排涝措施，组织全镇党员干部、人民群众迅速投入到抗洪救灾的洪流中，经过大家的共同努力，截止5日上午，内河水位降至1.9米，其中丰南圩已降至1.7米，受灾田块全部被救出水，全镇无一人伤亡，未出现大面积的农作物受淹，人民群众生产生活未受大的影响，社会大局稳定，抗洪排涝工作取得了阶段性的胜利。
一、抗洪的几点总结。
1、超前决策，未雨绸缪。
我镇是西部水乡低洼地区，十年洪水九年淹，抗洪工作十分重要，根据这一具体情况，近两年来，我镇对水利基础设施不断加大投入，投资近280万元，新建一座双泵排涝站，13座防洪闸，加固圩堤近40公里，提高防洪能力和标准，在雨季来临之前，花费近12万元，对全镇原有闸站进行全面的检修，保证了战时用得上，打得响。同时密切关注天气的变化，6月30日当天降雨，当天关闸，当天排涝，做到了及关及排。
2、加强领导，组织得力。
今年的洪水来势猛，来速快，雨量大。我镇党委、政府迅速做出反应，连夜召开班子成员、机关干部、联系干部、各村支部书记、部门负责人会议，进行全面动员布署，动员所有的力量深入到抗洪一线，靠前指挥战斗，同时组织全镇的民兵成立抗洪抢险小分队，及时化解险情。
3、确保重点，注重实效。
我镇的抗洪排涝工作始终围绕“五个确保”开展，注重具体效果，确保不因洪涝灾害而发生人员伤亡;确保企业的生产经营正常运行;确保各村(居)不造成大面积农作物受淹绝收;确保人民群众的生产生活不受大的影响;确保社会大局的稳定。
4、思想统一，作风扎实。
面对洪灾，全镇广大党员干部、人民群众及时的统一思想，投入到抗洪一线，党政主要领导同志始终站在抗洪工作的最前列，化解各种矛盾，宣传情况，排除险情，广大党员干部顶风冒雨，日夜驻守在抗洪一线，身先士卒，率先垂范，人在阵地在，与群众共进退，正是这种扎实的作风，凝聚了人心，增强了战斗力，让人民群众看到了希望，唤起了激情。
5、理清思路，狠抓关键。
