人社局人才工作计划大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇人社局人才工作计划范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

   （一）全力做好疫情期间援企稳岗工作

   一是社保“减免缓”落实到位。暂停清收全市企业涉及社保历史欠费。刚性落实企业社保减免政策。二是“真金x”发放到位。向企业发放稳岗补贴、技能提升补贴，为失业人员发放失业保险金、临时价格补贴等等。三是“线上+线下+跨区域”招聘服务到位。开展线上线下招聘活动，组织企业为求职者提供就业岗位。

   （二）建立城乡有序流动的人口迁徙制度

   市人社局根据x市产业发展定位，多次召集发改、公安、教育、民政等部门反复论证并初步形成工作方案，重点从“城乡一体化户籍制度”“农业转移人口市民化保障机制”“人才入乡激励机制”和“‘新村民’‘新农民’引育机制”四个方面进行探索试验。强化公共就业服务，构建多元化供给体系、多渠道供给机制，全力打造x旅游消费中心，以产业发展带动就业需求，鼓励和支持更多劳动者创新创业。稳妥有序放开落户限制，完善创业就业人才在原籍地或就业创业地落户相关政策。鼓励人才返乡就业创业，引导规划、建设、文创等设计人员返乡就业创业。建立“岗编适度分离”“双向流动”“县管校（园）用”灵活用人管理机制，探索从根本上打破专技人才“流而不动”的制度缺陷。

   （三）产业功能园区人事制度和薪酬制度改革

   持续推进产业园区人事、薪酬制度改革，加强与市委组织部、市委编办、市财政局、三个产业园区沟通对接，重点就产业功能区管理机构设置、人员管理和薪酬管理等配套制度建设定期进行交流。推行市场化、企业化的选人用人模式，指导、联系各产业功能区就创新用人机制方面研究提出工作建议。下一步将协调监督指导三个产业功能区完成自主设岗、全员竞聘、自主招聘、继续推行员额内人员薪酬制度总额管理、健全考核机制工作。

   （四）协同推进成渝两地人社事业发展

   认真贯彻落实中央关于推进成渝地区双城经济圈建设战略部署，树立人社事业协同发展理念，打造成渝人社事业协同发展品牌，为两地实现经济社会同发展、共进步、更繁荣，提供人力资源和社会保障服务支撑，系统梳理汇总协同合作项目xx项。前期已与x市x区、大足县多次联系，拟近期签订框架合作协议，分别从开展人才互联招聘合作、建立人才互补交流机制、共享人才引育培养平台、拓宽技能人才提升合作、促进公共服务协同共享、加强就业创业活动共享、推动农民工权益保障合作等方面开展协同合作。

   二、下一步工作安排

   （一）促进就业创业

   常态建立重大投资促进项目用工联动机制，深化跨区域人力资源合作，突出重点群体就业服务，对就业困难人员实行托底帮扶。深入实施优秀人才回引，加大创业孵化基地培育力度。牵头做好建立城乡有序流动的人口迁徙制度工作。

   （二）推进人力资源协同

   深入开展全民技能提升工作和落实终身职业技能培训制度，拓宽人才招引服务通道，推进人才评价体系创新，深化国企内部劳动人事分配制度改革，有序推进大学生志愿者招募工作。

   （三）提升社会保障水平

   贯彻落实被征地农民参保政策，稳妥推进被征地农民参保工作。按照上级统一安排部署，推进机关企事业单位退休人员基本养老保险待遇调整、机关事业单位退休“中人”养老保险待遇兑现工作，做好社保扶贫工作。

   （四）构建和谐劳动关系

   加强企业劳动关系风险隐患监测，常态化开展根治欠薪工作，妥善化解劳动争议案件，积极创建xA级x市模范劳动关系和谐区（市）县。

   （五）深化人事制度改革

   推进产业功能区人事制度改革，探索事业单位工资管理新模式，完善事业单位收入分配制度，做好镇（街道）合并事业人员划转工作。进一步加强全市编外聘用人员管理。

公司人力资源工作计划

   根据公司发展规划和人力资源工作要求，人力资源部将紧紧围绕公司整体工作指导思想和发展计划，结合公司实际情况，为全面完成公司下达的各项任务，特制定本计划。

   一、端正思想，开拓创新，努力开创人力资源工作新局面

   20xx年人力资源部将根据公司的统一部署，认清形势，大胆创新，不断完善，在总经理室的正确领导下，按照公司制定的20xx年工作指导思想和发展目标，认真做好人力资源管理工作。建立健全人力资源管理体系，完善员工招聘、培训、晋升和绩效考核工作的制定与实施、人才的引进和培养。使人力资源工作发挥出应有的作用。

   二、制定20xx年工作目标，确保人力资源工作有序开展

   为确保人力资源工作能得到有效的发展，发挥在企业中的重要作用。20xx年人力资源部将紧紧围绕“x[x]1号”文件精神，认真贯彻执行公司下达的各项工作任务，具体工作目标如下：

   1、建立和完善公司组织架构

   20xx年人力资源部将根据公司“二五”规划和*年发展目标合理建立和完善公司组织架构，组织架构将结合旭旺公司实际情况和人员结构状况来合理设置，并根据总经理室的要求增加和减少部门设立，作到每个部门都能充分的发挥其应有的作用。因为组织架构的建立是开展人力资源工作的根本基础。

   2、根据组织架构设置编制各部门岗位责任制和岗位目标责任书

   20xx年公司将对各部门各岗位编制部门责任制和岗位目标责任书，来明确和细化岗位职责和目标任务，以此来考核和确定各部门工作职责和工作内容，并根据实际情况编制部门目标责任状，来激发和约束每个管理人员和一线员工的责任心和紧迫感，年终将根据目标责任状实际完成状况进行年终考核。岗位责任制将公布上墙，接受各部门的监督和公司内部考核。

   3、根据公司发展要求认真作好员工的招聘工作

   20xx年是公司的发展之年，规范之年，人力资源部将根据总部发展规划，制定和落实好公司人力资源的招聘工作。通过各种宣传渠道，加大公司的品牌和人才引进政策的宣传，来组织和实施人员招聘工作，继续实施门店组织实施，人力资源部把关的招聘流程来加大招聘力度。认真细致的考察每个应聘人员的调查了解工作，确保每一个新进人员在公司都能称职的完成公司的任务。引进和吸收大批优秀人才进入公司。

   4、切实做好新进员工的培训和跟踪考核工作

   20xx年人力资源部将对每个员工，每个管理人员认真组织和落实和新进人员的培训和跟踪考核工作。*年我们将根据员工整体状况和公司实际情况，加强员工业务技能培训，着重加强课长一级管理人员的培训，全面提高课长管理水平和业务技能，然后再采取岗前培训和在职“一带一”的培训方式，进行全面系统的对员工进行针对性的培训，这样就可以使我们员工的整体业务技能得到进一步的提升。人力资源部将对每个管理人员和每个员工跟踪考核，并将其培训情况和表现情况建档备案。为公司储备人才收集第一手资料。

   同时，将选拔优秀管理人才和优秀员工外派参观学习，通过此种参观学习培训，让他们看到其他同行的优点，找出自身的差距，通过学习，来提高我们自身的管理水平和业务技能。

   5、建立和健全我们公司的绩效考核机制，激发员工的积极性

   人力资源部将根据公司全年工作目标制定绩效考核标准和实施办法，完善绩效考核流程和内容，并根据各店实际情况将绩效考核表制定后下发到门店。

   绩效考核流程：

   建立绩效考核体系————分解考核指标———落实绩效考核实施情况—————编制工资报表—————年终绩效考核总结————兑现绩效考核结果

   绩效考核主要是通过销售业绩与员工工资相挂钩，来提高和激发员工的主观能动性和责任感，打破平均主义，切实体现“按劳分配”的原则，真正实现“三个不一样”。使管理人员和一线员工的工资都充分拉开距离。

   6、制订人力资源规划，培养和储备优秀管理人才

   人力资源部将根据公司发展规划和人才需求状况，不断培养和储备各类优秀管理人才，来满足企业发展的需要，20xx年人力资源部将重点加强课长和店长的招聘和储备，通过各种渠道来引进和挖掘人才，对有管理能力和营运能力的人才将大力的吸收，对现有的优秀员工也不断加强培训力度，并积极和一些人才公司建立合作关系，通过他们来寻求高素质的管理人才。

   公司人力资源工作计划

   《新上任人力资源经理工作计划》

   第一阶段熟悉了解 （为期一个月）

   1.了解公司战略目标﹐部门工作目标及公司高层对本部门的要求（包括对本岗位的期望值）。

   2.熟悉公司环境（特别是员工住宿方面﹐员工的日子好过领导的日子才能好过。）

   3.认识各部门主要管理人员及工作相关同事。

   4.安排时间与各模块负责人员沟通了解其工作的开展情况（注意运用友善的方式）。

   5.了解和评估人力资源管理现状（人力盘点及查看年度人力规划）。

   A） 各项人事事务的办理流程。

   B） 人才引进及普通职位招聘渠道的建立情况。

   C） 用人、留人政策及具体做法。

   D） 教育培训系统的建立及实施状况。

   E） 人力资源基础及增值建设情况（薪酬﹑绩效﹑员工关系）。

   F） 各项规章制度的实用性和落实情况。

   G） 企业文化建设及宣传情况。

   注意﹕ 一个“空降兵”进入新企业，最常见做法也都是设法尽快取得业绩，以便得到雇主的肯定。这也是合乎常理的。毕竞每企业都它固有的企业文化，不是一天两天形成的﹐有缺陷是必然的，要进入工作状态，其次，再慢慢的改变现状，或许，你认为不规范的，恰恰是适合企业的因为中国的特色太多了。

   先了解需求，寻找不足与缺陷，再择之以立。我个人认为让自己尽快融入该文化中并得到同事的认可与支持更为重要。永远不要忘记“HR”是服务性部门，要想在这个企业存活下来，就得让人家感觉到你是在协助、服务他们的人/部门。所以在取得必要的资讯后，在工作开展中，不要一味地站在部门角度去开展工作，而是结合需求有选择地步步进入。记住，更不要否认前任所做的一切，多肯定，再完善。

   了解每个人的品性﹐特别是老板，老板之所以能做老板，他的很多见解自然能高远，有时我们自己只能看到问题点，看不到问题的复杂背景。记住，背景非常的重要。

   第二阶段诊断和分析 （为期一个月）

   1.对第一阶段掌握情况进行整理并分类诊断分析。

   2.评估各模块、各环节存在的问题和不足（分析问题的根本原因和存在不足的具体情况）。

   3.找出关键急需改善的“制约环节”与当时人沟通﹐征求他人意见再结合自身观点拟定“改善实施方案”。

   4.“方案实施”﹕开会确定责任人﹑时间期限﹑所需支持资源→实施→检查→改善→反馈。 注意﹕上善若水、海纳百川、人文关怀等处世哲学。

   第三阶段 制定正日常工作方法 （为期一个月）

   1.依据第二阶段工作寻找解决问题、缺口和达到迅速提升的突破点。

   2.逐项制订整改、完善措施和实施方案。

   3.将措施、方案转化为可执行、易执行的具体工作计划。

   4.规划本部门工作职能、人员分工、人力配置重新统一布署部门工作，将工作计划分工落实

   5.对各项工作的落实进度和准确性进行跟踪、督导（推行4R执行系统模式）。

   第四阶段 固化工作方法与技巧不断PDCA改善（长期持续）

   1.人事人事，先做人后做事

   2.达一定的高度和深度就应该用世界观和方法论的思想来解决和指导问题

   3.工作模式固化下来了﹐带队伍要注重两个方面﹕

篇（2）

今天，各位领导莅临我局调研，充分体现了对人社信息化建设工作的关心和支持，在此表示热烈的欢迎和衷心的感谢！根据工作安排，下面汇报三个方面情况。

 

一、人社信息化建设情况

人力资源社会保障信息化建设简称“金保工程”，是国家十二个重点信息化建设项目之一；建成统一、安全的人社信息系统事关国家安全、国计民生、公共利益。因人员流动，异地就业、养老、就医非常普遍。2002年，原劳动和社会保障部根据就业社保业务特点，全国一盘棋，统一规划全国的“金保工程”建设，按照全国“一个工程、二大系统、三级中心、四级网络”的原则，建设覆盖全国、统一规划、统筹建设、网络共用、信息共享的劳动和社会保障电子政务工程；建立人力资源市场和社会保险两大信息系统；建立部、省、市三级数据中心，构建一个人社业务专网，涵盖部、省、市、县区四级网络，并延伸到乡镇（街道）、社区和村；具备业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策四大功能。将原来各地区、各业务分散的、低层级的信息系统整合，构建全国互联互通、信息共享的人社信息网络系统。

我局信息化管理综合部门是统计信息中心，是全额拨款事业单位。现有工作人员10人，其中研究生2名，信息项目管理师1名，信息工程师3名，经过近几年的信息化建设

我市从2007年开始“金保工程”建设，建立市级数据中心、人社业务专网。先后建成就业、养老、医保、工伤、失业等业务系统，数据由市级集中统一管理，网络覆盖全市人社系统、乡镇（社区）、医院、药店、乡镇卫生院、村级卫生室。为全面贯彻党落实市委市政府关于推进“互联网+政务服务”的决策部署，建立人社数据共享交换平台，加快推进人社政务信息系统整合，实现信息数据共享，提升政府效能,最终建成方便快捷、公平普惠、优质高效、智慧治理的人社政务服务体系，实施“互联网+”和大数据战略打下坚实基础。

 

二、大数据应用情况

（一）以社会保障卡为载体，推行社会保障“一卡通”

社会保障卡是由人社部统一规划，由各地人社部门联合合作商业银行面向个人发行，具有多种社会保障应用功能和金融应用功能的集成电路（IC）卡，是持卡人享受人力资源和社会保障权益的信息载体。

一是目录内应用情况。目前全市已开通人社部102项应用目录中的92项社会保障卡应用，应用目录开通90.2%，其中：养老、医疗生育、失业、工伤保险、就业等领域社会保障卡应用目录开通100%，人事人才社会保障卡应用目录开通50%，劳动关系社会保障卡应用目录开通25%。养老保险领域实现了参保人员凭卡在待遇申请、资格认证、参保缴费、待遇查询和领取等方面的应用；医疗保险领域实现了参保人员凭卡在医保信息记录、信息查询、就医结算、缴费和待遇领取等方面应用，全市三级医院已实现“就医一卡通”。二社保卡是目录外应用情况。鼓励县区通过社会保障卡发放各种惠农资金，新田、零陵、江华等9个县区已通过社会保障卡发放惠农资金、惠民补贴、低保待遇等资金。

 

（二）以社保数据为载体，加强诚信体系建设。

依托“人社信用体系”，建立业务分类处理新模式，对诚实守信主体实行信用承诺、优先办理、简化程序等激励措施。探索通过社保卡查询核验持卡人信用情况，分级授权网上业务范围，分类设定创业担保贷款额和贷款周期等。推动公务员录用、荣誉表彰等业务环节同步审查信用情况。加强对用人单位、人力资源服务机构、社会保险协议服务机构的信用管理，依法打击用人单位违法行为，惩处“黑中介”和协议机构的违规、欺诈、骗保等失信行为，引导社会诚信文化。

 

（三）以业务协同为重点，推进人社服务“一体化”

构筑和完善业务协同平台，促进部门协作。依托国家数据共享交换平台，推动与政府其他部门的信息共享，进一步减少纸质证明材料，按规定支持相关部门及社会机构联网核验参保状态情况。鼓励与相关部门合作，建立部门协同的网上人才绿色通道。配合“精准扶贫”工作，做好贫困人员社保卡发放和信息核对。利用社保卡基础信息，对精准扶贫对象建档制卡。做好全民参保登记工作，我市社保卡数据采集将制卡数据与公安户籍数据、城乡居民医保数据进行比对，清理出已参保数据和未参保数据，通过联合教育部门，由县区社保卡服务中心组织工作人员到学校采集照片、核对信息并提交制卡。

三、下一步工作计划

（一）牵头深化全市人社系统“放管服”改革，梳理各部门权力清单、服务清单、问题清单，优化再造办事流程，清理精简证明材料。

（二）制定市本级行政许可制度改革具体举措，对市本级行政许可事项进行梳理，组织修订完善相关法律法规和政策规定，深入推进行政审批服务便民化，彻底清理各类无谓证明，为企业降费减负。

篇（3）

前不久，厦门全市政府机构改革将厦门市人力资源和社会保障局、厦门市公务员局的职责整合，重新组建厦门市人力资源和社会保障局，加挂厦门市公务员局牌子。原厦门市人力资源和社会保障局局长李钦辉出任重新组建的市人力资源和社会保障局局长，兼任市公务员局局长。

眼下，新“掌门”李钦辉已经马不停蹄开展工作，努力将两者结合后的能量更大地释放，使之能够1+1>2。

日前，李钦辉接受导报记者采访时，畅谈他对于未来工作的新思路、新计划。

就业创业

将进一步推进工资集体协商

导报记者：厦门的就业工作已经取得很好的成绩，去年各项指标都超额完成。接下来，还有哪些措施进一步促进就业？

李钦辉：就业是民生之本。我们既要抓紧时间重新组建，又要突出抓好关系美丽厦门建设的重点工作，把就业工作放在第一位。

接下来，我们将进一步促进高校毕业生就业创业，加快推进促进被征地农民和海域退养渔民转产就业工作，推动农民工市民化。

继续开展全方位企业用工服务，引导企业开展淡旺季用工调剂，缓解季节性、阶段性用工短缺。

大力推进企业和谐劳动关系的构建，进一步推进工资集体协商、劳动保障监察执法，不断提升劳动人事争议处理效能，切实维护劳动者合法权益。

推动建立职业培训工作联席会议制度，进一步完善职业技能培训补贴政策，加强农村劳动力技能提升培训、本市农村富余劳动力转移培训和失业人员再就业培训。

导报记者：目前，厦门围绕“海纳百川”人才工作政策体系打造海西人才高地已取得了一定的成效。下一步还有什么工作计划？

李钦辉：下一步，要进一步优化引进人才机制，进一步健全人才流动机制，进一步创新人才培训机制，还要进一步完善支持人才创业创新的服务机制和平台，做好人才特别是高层次人才的服务，创造宜家宜业环境，解除人才后顾之忧。

社保提升

参保者全国各地都能刷卡看病

导报记者：社保工作也是市民非常关注的焦点问题之一，接下来厦门的社保工作还将有什么样的创新？

李钦辉：我们已基本建成并稳定发展城乡一体化全民社保政策体系和经办管理体系，多项创新改革走在全国全省前列。下一步，我们将在制度上实现全覆盖的情况下，实现参保人员参保的全覆盖，并在经济发展的基础上实现保障水平持续、有序、合理增长。同时，逐步实现跨省基本医疗保险和补充医疗保险医疗费异地就医即时结算，使参保人员在全国各地刷卡看病就医和在厦门一样方便。新掌门印象

老将披新衣 打开新格局

步履稳健从容，笑容亲切谦和。在很多场合见到李钦辉，他都给人温和、内敛、儒雅的印象。

这位市人社局的新“掌门”，其实已经在这条战线上奋战了10多年。

公开资料显示，李钦辉出生于1963年2月，籍贯福建惠安，在职硕士研究生学历，管理学硕士、工学学士学位。毕业于复旦大学上海医学院（原上海第一医学院）医学工程专业，1985年7月参加工作，曾在厦门市第一医院从事信息管理工作。从1998年开始，其先后在市医保中心、市劳动和社会保障局、市人力资源和社会保障局领导岗位工作。

1993年，李钦辉获评厦门市第二批拔尖人才，是当时厦门市最年轻的拔尖人才，1997年起享受国务院政府特殊津贴。2000年，他被破格晋升卫生系统正高级职称――主任技师。

篇（4）

1、成立组织，制定方案

3月中旬，我所根据人事调整情况及时调整了人社工作领导组及城乡居保工作领导组。5月中旬，召开了城乡居民养老保险工作会，会议总结了上一年度城乡居保工作，安排部署了本年度工作。制订了《乡城乡居民养老保险工作实施方案》，并将参保缴费任务分解落实到村。

2、扩面征缴情况

今年我乡的参保缴费任务是6000人。为全面完成我乡今年的参保任务，做好前期宣传，我乡在主要路口悬挂了6个宣传条幅，在村、组显著位置张贴宣传标语，发放政策宣传单2000余份。我所依据去年参保缴费情况，整理出2014年已参保缴费和2015年拟新增参保缴费花名册。按村民组，分发到每个联村干部手中，方便做好缴费动员。目前，我乡居保实际缴费人数为2785人，续保率为49.46%，任务完成率为52.5%，完成了2602名60周岁以上人员养老金发放工作。同时要求各村和联村干部加快工作进度，力争在七月底前续保率达90%以上，目标完成率达98%。

3、存在问题

虽然前一阶段我们做了一些工作，但目前进度缓慢。一是宣传力度有待进一步加强。特别是一些在外地打工的人员，通知有难度。二是群众主动参保缴费的意识虽较去年有所增强，但是仍然存在乡村干部代收代缴情况，增加了整体工作量。三是很大部分在外打工、企业上班人员已买其他保险，影响参保率。

二、就业管理服务和基础网络建设等方面工作

1、全力做好就业和社会保障服务站标准化建设。坚持“务实基础，统筹规划，提升能力，稳步推进”原则，按照“六到位”要求，多方整合资源，加大基础设施投入。一是推进机构从“到位”向“规范”发展。在村级办公条件较差、办公面积严重不足的现状下，落实了人社专属办公区域，按照“功能布局合理，办理业务方便，服务窗口标示明确”的要求，做到规划设计、机构名称、建设标准、设备配置、服务标识“五统一”，服务有标准、业务有流程、管理有台帐、效能有评估。二是推进设施从“传统”向“现代”发展。社保窗口采用开放式柜台，配备电脑、电话、打印机、传真机等办公设施，设置政务公开、信息公布栏，配备电子显示屏，搭建上下联通信息网络。

2、抓好劳动力就业服务工作。乡虽有毛竹、茶叶等自然经济，但越来越多的村民为提升生活水平，选择外出务工。为他们提供政策宣传、就业信息和管理服务是乡人社所的一项重要工作。在正月初八组织全乡外出返乡务工人员200多人参加市大型人力资源招聘会。开展全乡范围内的技能人才统计调查摸底。

3、3个行政村均落实了一名责任心强、业务熟练的村级信息员，并初步建立了村信息员工作制度，明确了村信息员工作职责。成立了乡劳动争议调解中心，配备了工作人员4名，为构建稳定和谐的辖区内劳动关系做好服务工作。

三、下半年重点工作计划

1、城乡居保工作

在接下来的时间里，我们将继续做好宣传，营造氛围。采取主要领导亲自抓，分管领导具体抓，乡村干部分片抓，形成上下协作，齐抓共管的工作局面。进一步细化实施方案，分工明确，责任到人，确保此项工作按时、按质、按量完成。乡人社所已经将各村未参保人员的信息发送到村，并督促各村针对每户具体的情况进行宣传发动。特殊身份参保对象的信息核实。分别与乡残联、计生办联系做好2015年新增重度残疾对象，独、双女计生户变动情况的核实、参保和录入。

2、劳动保障工作

篇（5）

一、上半年业务经营及体制改革运行情况及特点：

1、体制改革工作扎实细致。全辖已顺利完成了专项票据申报，保值利息贴补核对上报和清产核资、历年积累处置等工作任务，1200万元增资扩股任务提前完成，县级联社一级法人社筹建工作已进入开业申请阶段。

2、存款持续增加，全辖各项存款较年初净增3388万元，完成全年存款任务的52.1%，存款增幅为历年来增幅最大一年,较去年同期多增加3393.1万元。

二、主要工作措施：

1、站在壮实力、扩规模保支农的高度，狠抓资金组织工作。

篇（6）

一、上半年业务经营及体制改革运行情况及特点：

1、体制改革工作扎实细致。全辖已顺利完成了专项票据申报，保值利息贴补核对上报和清产核资、历年积累处置等工作任务，1200万元增资扩股任务提前完成，县级联社一级法人社筹建工作已进入开业申请阶段。

2、存款持续增加，全辖各项存款较年初净增3388万元，完成全年存款任务的52.1%，存款增幅为历年来增幅最大一年,较去年同期多增加3393.1万元。

二、主要工作措施：

1、站在壮实力、扩规模保支农的高度，狠抓资金组织工作。

篇（7）

一是重点工作强力突破、卓有成效。这几天，通过听科室汇报，也看了一下省对市考核的目标任务完成情况，共16项指标，截止11月底，已经达到了“六个倍增”和“十个超额”。“六个倍增”是城镇基本养老、失业、城镇职工基本医疗、城镇居民基本医疗、工伤、生育六项保险缴费人数增长率同比实现了成倍增长。“十个超额”，是就业、劳动合同签订等十项指标均超额完成了目标任务。这些重点工作的数字印证了思路、验证了措施，检验了队伍，交上了一份满意的答卷。

二是惠民工程全面推进、给力民生。一年来，全局上下把关注民生作为最主要的任务和最大的形象，着力实施“就业安民”、“保障亲民”两大工程。就业工作卓有成效，近4000名高校毕业生将要走向新的工作岗位，数千名岗位失业人员实现了再就业；社会保障实现了新突破，退休人员退休金大幅提高，医保待遇水平达到历史最好，6县1区60岁以上的农民首次领到了养老金。这些无不凝结着全体干部职工的心血和汗水。

三是重要活动特色鲜明、彰显活力。事关人社发展的重要活动上突出特色、注重质量，反响良好。特别是“创先争优”、“两讲一树”、“政策落实年”、廉政风险防控机制试点等主题活动虚功实做，成效明显；参加市上举办的庆“三八”诗歌朗诵、“学、知党史、强党性”知识竞赛、“颂歌献给党”文艺演出、机关单位职工运动会、“双节”文艺演出等活动，我们人社系统几乎包揽了所有单项和综合奖，既展示了风采，凝聚了人心，又体现了水平；全省职业能力建设工作现场会议策划周到，组织严密，赢得了好评，提升了形象。

四是科室工作你追我赶、各具特色。我们在抓工作、促发展上敢于创新、勇于创新、能够创新，人社工作成绩显著、捷报频传。小额担保贷款、劳动监察等2项工作受到国家级的表彰奖励，劳务经济、职业技能培训、职业技能鉴定、人事统计等4项工作受到省上的表彰奖励，创业服务、计划生育、提案办理、残疾人等4项工作受到市上的表彰奖励。

五是干事创业风正劲足、心齐气顺。各科室和局属各单位在任务重、困难大、时间紧的情况下，围绕年初签订的目标责任书，进一步分解任务，细化内容，靠实责任，强化措施，狠抓落实；大多数科室和局属单位把全局总体部署和工作实际结合起来，创造性开展工作，工作思路清，落实力度大，一些工作甚至走在了全省前列。面对今年重点、难点和热点工作多的实际，相关科室和单位积极出主意，想办法，克服困难，创造条件，力促任务落实。干部职工的思想观念、行业作风、效能建设都有了新的转变和提升，事关民生的重点工作都有了新突破，各项工作都取得了新成效，得到了新发展,全局上下心齐气顺，风正劲足，工作运行顺畅。

这次组织安排我到人社部门工作，同大家一同共事，对我来说是一种缘分，也是一种机会。对此，我将在今后的工作中，努力做到“三个倍加珍惜，三个尽心服务”，即倍加珍惜这个岗位，努力为市委、市政府决策搞好服务；倍加珍惜这个机会，努力为推动我市人力资源和社会保障工作的发展搞好服务；倍加珍惜这个集体，努力为同志们的工作和生活搞好服务。在此，我也郑重承诺，任何时候都不拿原则作交易，坚持做到公平处事、公正待人、力挺正气、抵制歪风。希望大家对我多支持、多帮助、多监督，我也决心与班子成员一道，团结带领全体干部职工，竭尽所能、扎实工作，如履薄冰地把涉及老百姓最关注的、普遍得实惠的、长期受益的民生实事落实好、办理好，不负党和政府的重托，不负人民群众的厚望。借此机会，我对当前和今后工作，谈几点想法和建议。

一是高起点谋划工作。俗话说，一年之计在于春。各科室、局属各单位要在对2011年工作进行梳理总结的基础上，着眼于“单项工作求突破、整体工作求推进、全省位次求前移”的目标要求，深入研究政策，深刻反思得失，准确提出2012年的工作重点、工作任务和推进工作的具体措施。特别是要谋划和确立一些社会满意、群众受益、领导放心的实事，能抓得住、干得好、落得实的一些大事。为此，要求办公室要在全面了解各科室和局属各单位工作计划、准确掌握省上精神的同时，从现在开始着手起草2012年工作要点，提出全市人社工作的总体思路、重点任务和保障措施；规划财务科要认真研究省市指标，科学编制规划，合理分解县区任务，不断加强工作的分类指导，确保各项目标任务落实到位，确保年底各项考核指标进入全省前列，保持稳定增长；人教科要提早着手，综合考虑，提出科室和局属单位的目标任务，要细化、量化、具体化到科室、到人头，确保每个科室、单位和工作人员都有压力和责任。每一位干部职工都要做好新一年工作的谋划，把思路理清，把目标定准，把措施想明，争取在新的一年有新的气象、新的作为。

二是强措施抓好落实。落实力、执行力关系政府及部门的形象和决策的成效。人社系统干部职工要自觉历练品格和素养，着力提高抓落实、促发展的能力和水平，卓有成效的干好每一天，扎实有力的迈好每一步，共同为树立为民、务实、清廉、高效的部门形象作出努力。一要营造抓落实的氛围。人社工作千头万绪，来不得半点虚假，必须营造一种真抓实干、说了就算、定了就干、干就干好的氛围。我们的干部职工都要从自己做起，树立谋事、干事、成事的实干精神，求真务实地解决问题，直面矛盾，攻坚克难。二要建立抓落实的机制。要把今年部署的工作与抓落实结合起来，谋一件、办一件，办一件、成一件，言必行、行必果。对一些关键领域和重要环节，领导干部要身先士卒，靠前指挥，把想干的事情看准，把看准的事情干成，把干成的事情做精。要强化监督检查，建立激励约束机制和反馈体系，使各项工作量化、硬化、责任化、具体化。局党组及各位领导要经常听取抓落实情况的汇报，了解抓落实的进展情况，对落实不力、政绩平平的，要通报批评；对顶着不办、无所作为、态度消极的，要严肃问责。在人社系统，既要解决有令不行的问题，更要解决令行禁止的问题，任何人都不要自毁形象。三要保持抓落实的精神状态。作为人社部门的干部职工，要增强工作的责任感和使命感，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，敢讲、敢做、敢抓、敢管。抓落实不仅要有一抓到底的精神，同时还要善于抓落实，在深入调查研究，把握规律的基础上，研究新情况，拿出新办法，解决新问题，真正把心思放到抓大事、求突破、促发展上，真正把精力放到排民忧、解民困、办实事上，时时处处谋发展，尽心尽力干事业。

篇（8）

（一）工作开展情况

1、就业脱贫帮扶工作。开发了保绿、保洁、护林、护路等公益岗位安置弱劳动力贫困劳动者兜底就业；鼓励就业扶贫基地、车间、合作社等各类经济实体帮助贫困劳动者就近就地居家就业；组织召开贫困劳动者专场招聘会转移就业。截止目前，共帮扶1499名贫困劳动者就业,完成省厅下达1330人任务的113%。

2、就业脱贫技能培训工作。通过培训提升贫困劳动者就业技能，激发内生动力自主发展产业、创业就业、灵活就业。今年以来，组织皖西经济学校、安心家政服务有限公司等5家培训机构，开展稻虾共养、家政服务、畜禽养殖、农作物种植等工种培训班，共培训5135名贫困劳动者，培训期间发放伙食和交通补助187.2万元。

3、扶贫公益就业岗位开发工作。今年省厅下达我县扶贫公益岗位开发任务280个，全县共开发扶贫公益就业岗位510个，安置341名贫困劳动者在护林、护路、保安、保洁、光伏电站管护等岗位就业，切实解决弱劳动力贫困人员就地就近就业。

4、就业扶贫基地招募工作。根据省、市要求，经企业申请、乡镇推荐、部门审核等方式，公开招募具有社会责任感的企业作为扶贫基地。今年已招募钢铁集团、雷利智能科技有限公司等12家就业扶贫基地，提供5000余个就业岗位。

5、落实就业脱贫各类补助政策。一是发放2018年县外务工4784名贫困劳动者交通补贴239.2万元，帮助外出务工转移就业；二是拨付2018年就业扶贫车间、合作社等95家经济实体，吸纳贫困劳动者稳定就业一次性奖励27.12万元，其中扶贫车间13.71万元；三是发放第一季度4318名贫困劳动者公益岗位补贴383.7万元，第二季度公益岗位补贴4374人374.28万元，第三季度公益岗位补贴4307人389.16万元；四是发放贫困劳动者居家就业补贴第一季度1952人175.2万元，第二季度2138人194.13万元，第三季度1965人177.24万元；五是发放建档立卡贫困户家庭2020届中职学校毕业生求职创业补贴128人19.2万元。

6、就业扶贫车间建设整改工作。根据省人社厅《关于进一步加强就业扶贫车间规范化管理工作的通知》等文件要求,对原认定的就业扶贫车间，按照巩固提升、建成见效、取消摘牌“三个一批”的原则实行动态管理，对巩固提升的就业扶贫车间重新认定21家，建成见效新认定1家，取消摘牌28家，带动就业364人，其中吸纳贫困劳动者就地就业189人。

7、就业扶贫驿站建设整改工作。根据省市关于就业扶贫驿站建设的工作要求，各乡镇严格落实扶贫驿站建设管理规定，充分发挥扶贫驿站作用，让贫困劳动者不出乡镇、村，就能享受公共就业服务。通过整合资源、叠加政策、优化服务，让就业扶贫驿站成为贫困劳动者居家就业的服务区、技能培训的加油站、扶持创业的催化器。今年重新认定就业扶贫驿站29家，新建成就业扶贫驿站6家，待市人社局验收。

（二）主要措施

1、加强组织领导。县人社局成立领导小组，各乡镇也成立了工作领导小组，切实加强领导，把就业脱贫工作摆上重要日程全面推进。

2、突出重点。突出重点项目，扎实开展精准帮扶、精准就业、精准脱贫专项行动，重点推进技能脱贫培训、就业扶贫车间建设整改、各项补助申报、贫困人口城乡居保应保尽保等工作。

3、层层压实责任。压实压紧责任，实行主要领导负责制，开展人社扶贫走访，坚持目标导向和问题导向，不定时抽调有关人员以“四不两直”方式下乡镇调查人社扶贫工作开展情况，统筹推进人社扶贫工作，不定期电话核查就业补助资金政策落实情况，核查资金是否及时打卡。

二、就业扶持民生工程

（一）公益性岗位开发工作

积极实施就业扶持民生工程，把困难人员就业作为改善民生的头等大事来抓，大力开发困难人员公益性岗位，切实为就业困难人员提供就业帮扶。今年市下达我县公益性岗位开发目标任务为300个，截至目前，共开发公益性岗位407个，完成目标任务的135.6%，安置了247名就业困难人员在公益性岗位上岗，全部录入就业信息管理系统，到岗率82.3%。

（二）就业见习岗位开发工作

今年市下达我县就业见习岗位开发目标任务为438个，截止目前，共有高校毕业生就业见习基地52家,开发高校毕业生就业见习岗位678个，完成目标任务的154.8%，接收223名毕业两年内离校未就业高校毕业生参加就业见习，到岗率50.9%，完成了上岗人数达到219人的任务。

（三）企业新员工培训工作

2020年我县企业新员人培训任务1200人，截止11月底，县开展企业新录用人员岗前技能培训2655人，完成年度任务的221%，培训合格率100%。主要作法：

一是查阅参训学员花名册，核对身份证，查是否存在超过法定劳动年龄的员工、尚未毕业的实习生、冒充新员工的老员工，以及是否进行劳动合同备案。二是查阅学员签到表、培训课程表、培训日志等资料，并现场询问学员培训情况，了解培训课时是否达标，理论学习与实操培训分配是否合理，教学是否按教学计划执行。三是随机抽查、电话回访、开座谈会等方式，了解学员对民生工程政策的知晓率和满意度。严防回答内容整齐划一、明显有事先统一口径现象，并征集学员对民生工程工作的看法、建议和意见，真正做到听民声、察民意、赢民心。四是对培训补贴资金进行查验，检查资金是否专款专用，防治截留挪用、虚报冒领、套取资金等现象发生，保证资金使用规范、安全、高效，确保政策执行不走样，资金落实不打折。

（四）新技工培养

今年来，县积极谋划，精密组织，进一步加大技能人才的培养力度，满足经济社会的发展要求，切实做好技工大省技能培训工程新技工系统培养工作。上级下达全年目标任务390人，截止11月底，我县已完成500余人，培养稳定率100%，全面完成新技工系统培养民生工程年度目标任务。

三、就业创业服务工作

（一）就业再就业工作

2020年我县城镇新增就业任务4600人，截止11月底，实现城镇新增就业人数6881人，完成任务149.7%；失业人员再就业271人；城镇登记失业率3.2%。

（二）《就业失业人员登记证》发放工作

做好《就业失业人员登记证》发放工作，今年新发证2865人份，累计发放31564人份。

（三）企业托管档案人员到龄退休申报

截止11月底，上报市局病退30人次，申报正常退休223人次。

（四）创业担保贷款审核发放工作

做好符合创业担保贷款政策的个人申报材料的审核与贷款发放工作。已受理小额担保贷款488人份，共计6097万元，其中审核推荐488笔，6097万元；已发放488笔，6097万元，距任务目标9500万元，差距3403万元，下一步要加快审核进度，力争完成全年任务目标。

（五）开展“五大主题”招聘活动

2020年我县以“五大主题”招聘活动为契机，紧扣提供全方位就业服务的总要求，充分做好农村劳动力转移工作。按照年初规划，截至11月底，共举办春风行动、就业援助月、“2+N”、大别山革命老区和行蓄洪区等各类招聘会95场，线下招聘提供就业岗位近7000余个。多次与市、市、县人社局合作，充分缓解我县劳动者就近就业和外出就业的需求。在各类招聘会现场，免费发放春风卡和就业创业等各类宣传资料10000余份。线上还充分利用公共招聘网进行宣传，积极指导鼓励企业注册并招聘信息，截止目前已注册企业226家，今年新招聘岗位数184个，招聘3118人。鼓励有电脑操作水平的劳动者通过网络高效便捷的找到心仪的岗位。

（六）失业保险工作

1、失业人员失业保险金发放工作

截至目前，2020年度享受失业保险人次603人，发放失业金479.95万元。其中失业人员按每人1000/元领取一次性求职补贴，失业金发放标准为1242元/月。失业人员在领取失业保险金期间，享受基本医疗保险待遇，按每人283.53/元每月按时缴纳。

2、企业失业保险费返还及稳岗补贴发放

截止目前，企业失业保险费返还已申报56家，符合条件56家，已返还金额141.74万元，企业稳岗补贴申报1家，正在审核中，预计金额83万，本项工作12月底前全部发放完成。

（七）就业专项资金使用情况

2020年度，当年就业资金筹集总额3032万元，截止11月底已支出总额3201.63万元，其中就业技能培训补贴支出42.15万元，公益性岗位补贴支出153.61万元，就业见习补贴支出99.52万元，特岗人员补贴支出186.45万元，贫困大学生求职创业补贴支出24万元，就业创业服务补助支出69.85万元，灵活就业社保补贴支出46.41万元，企业稳定就业一次性奖励支出27万元，充分就业社区、示范村补贴支出15.4万；就业扶贫支出2537.24万元，其中公益岗位支出1122.85万，居家就业支出925.19万，扶贫驿站支出250万，交通补贴支出239.2万。

四、人才服务工作

（一）高校毕业生档案管理和服务工作

为高校毕业生出具以档案材料为依据的各种证明材料，接受高校毕业生等外来电话查询学籍档案和咨询就业有关情况，新接收高校毕业生学籍档案5338人份，调出人事档案及人事关系1100人份，办理个人人事16人份，开具调档函130人份。

（二）高校毕业生基层特定岗位管理和服务工作

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以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以“创先争优”活动为契机，结合新医改相关要求，进一步为群众提供安全、有效、价廉的医疗卫生服务，提高全镇人民健康水平，推进卫生事业全面、协调、可持续发展。

二、工作目标:

围绕“改善民生、服务健康”这一目标，按照国家“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗服务卫生制度”、“进一步促进城乡居民人人享有基本公共卫生逐步均等化”的要求，努力发展卫生事业，全力服务健康，倾情造福人民，进一步促进社会和谐稳定。

三、工作计划:

(一)办人民满意医院，筑放心公卫屏障。

1、继续深化医疗质量体系管理，全面推行医院院务公开，积极推进单位绩效工资制度改革，全面实施国家基本药物制度。

2、强化疾病预防控制，加强妇幼卫生工作，完善社区卫生服务功能，健全社区卫生服务网络，全面实行社区公共卫生服务，通过广泛宣传动员，积极引导精神病人及时就医治疗。

(二)完善三大体系建设

1、医疗保障体系。进一步完善新型农村合作医疗制度，保证参合率达95%以上，进一步提高合医经办人员素质，有效控制医药总费用的不合理增长，让参合群众得到更多的低价优质的医疗服务;进一步完善城镇职工、城镇居民医疗保险制度，扩大医疗保障体系覆盖范围。

2、公共卫生服务体系。实施建立居民健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神病患者管理等11类国家基本公共卫生服务项目，定期开展65岁以上老年人检查、3岁以下婴幼儿生长发育检查、孕产妇做产前检查和产后访视活动，为高血压、糖尿病、精神疾病、艾滋病、结核病等人群提供防治指导服务。

3、医疗服务体系。加强医院基础设施建设，努力达到医院标准化水平，使医院发挥最大效益，做到功能突出、流程合理，优化就医环境。

(三)强化措施

1、目标管理:建立和完善以服务质量和服务数量为核心、以岗位责任与工作绩效为基础的综合目标考评办法，强化对各科室的目标管理。结合基本公共卫生服务均等化的要求，对全年目标任务进行细化分解，落实人员，明确责任。

2、过程管理:一是坚持“三重一大”事项民主决策、科学决策，重大事项须经院务会、职代会讨论通过后实施，坚持民主科学管理，认真落实各项规章制度，做到事事有安排、件件有着落。二是全面落实首诊负责、医师查房、病例讨论、会诊、医疗安全、医患沟通等xx项核心制度，做到人员到位、流程科学、记录准确、资料规范。三是结合岗位设置运行机制改革，完善运行机制。四是严格执行财务内控制度，科学编制收支预算，以收定支。

(四)突出重点

1、加强项目建设工作:xx年改造院坝、花园，门诊楼一、二楼装修。

2、抓好医疗体制改革工作:一是继续完善绩效工资改革工作;二是加强国家基本药物阳光采购工作;三是加强专业技术队伍建设工作。

3、加强均等化服务工作:按照xx年均等化实施方案要求进一步加强国家11项基本公共卫生项目工作。

4、积极开展乡村一体化管理工作:按照乡村一体化管理实施方案进一步加强村卫生站管理工作。

(五)统筹各项工作

1、深入开展爱国卫生运动。配合城乡环境综合治理工作，加强责任范围内环境卫生整治，绿化、亮化、美化患者就医环境。

2、进一步加强行风建设。积极开展医德医风考评、民主评议行风工作。

3、加强红会及献血工作。继续深化“博爱万人行”爱心活动，争取完成无偿献血计划任务。

4、严格按照“五专”要求，加强毒麻药品、精神药品的管理和使用，对特种设备进行检修并按照规定适用，加强安全生产。

5、加强廉政建设。认真落实“一岗双责”，与各科室签订《党风廉政建设责任书》，同时认真抓好党建和精神文明建设、计划生育等工作。

20xx年度乡镇卫生院工作计划(二)为深入推进精准扶贫、全力实施“1236”扶贫攻坚行动，根据中央和省委、省政府决策部署，为做好我省贫困地区卫生精准扶贫工作，特制定本工作计划。

一、目标任务

到20xx年完成2965个贫困村卫生室建设，每个新建村卫生室中央和省级共补助10万元，实现贫困村标准化村卫生室全覆盖。提高乡村医生待遇，从20xx年起，对于在实施基本药物制度的贫困县内服务人口在1000人以下贫困村村卫生室执业的乡村医生，定额补助由每月200元增加到每月400元。强化乡村医生培养培训，到20xx年贫困村村医全部具备乡村医生执业资格以上标准。充实乡镇卫生院医务人员，到20xx年，实现平均每个乡镇卫生院配备全科医生3名以上，20xx年达到5名。到20xx年完成58个贫困县(市、区)县级医院1xx个重点专科建设。

20xx年起，建立引导医疗卫生人员到贫困地区工作的政策机制，每年选派3000名左右的省市级医院副主任以上医师、6000名左右的县级医院医师到贫困地区基层医疗机构开展多点执业。20xx年起，贫困人口新农合住院费用报销比例提高5个百分点。20xx年起，贫困人口大病保险起付线由5000元降至3000元，使贫困人口大病保险报销比例提高3个百分点以上。制定出台《甘肃省贫困县医疗机构乱收费、重复计费和过度医疗新农合资金扣减办法》，减轻患者负担，提高农村居民农合政策的受益感。

二、主要措施

1、贫困地区标准化村卫生室建设

加大贫困村卫生室建设力度，完成2965个未达标贫困村村卫生室建设任务，实现贫困村卫生室建设全覆盖。每个村卫生室由中央和省级投入10万元，20xx年建设2400个，20xx年建设565个，同时利用中央财政专项资金优先为每个贫困村村卫生室配备1台健康一体机。

2、提高贫困村乡村医生待遇

对于贫困村乡村医生提供的基本医疗服务，按照省发改委、省财政厅、省人社厅、省卫生厅《关于调整基层医疗机构医疗服务项目和收费标准及医保支付政策的通知》，收取一般诊疗费。

从20xx年起，对于在实施基本药物制度的贫困县内服务人口在1000人以下贫困村村卫生室执业的乡村医生，定额补助由200元/月增加到400元/月，所需经费由省级财政列入预算。研究制定村医退养政策。

3、强化乡村医生培养培训

加强后备人才培养。重点加强贫困村订单定向3年制专科层次医学生免费培养计划，医学生毕业后重点安排到贫困村卫生室工作。

加强在岗村医培训。分批安排贫困村乡村医生进修，进修时间为6个月，进修完毕并考试合格后，按每人每月1000元的标准给予学杂费及生活补助。

落实乡村医生每周到乡镇卫生院上一天班或每月上一周班制度，不断提高乡村医生的服务能力和水平。

4、充实乡镇卫生院卫生技术人员

20xx年至20xx年，依托国家、省级有关项目，每年为贫困地区乡镇卫生院配备400名以上卫生专业技术人员。通过多种方式，为贫困地区乡镇卫生院和社区卫生服务中心配备全科医生，其中20xx年前配备全科医生1000名，实现平均每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)配备全科医生3名以上;20xx年至20xx年，再配备1000名以上全科医生，实现平均每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)配备全科医生5名的目标。

5、加强贫困县县级医院重点专科建设

从20xx年起，由省级财政安排资金，组织实施全省贫困县县级医院重点专科建设，到20xx年底前完成58个贫困县(市、区)的重点专科建设，20xx年底前完成17个插花型贫困县(市、区)的重点专科建设。

6、加强医院管理，减轻患者负担

制定出台《甘肃省贫困县医疗机构乱收费、重复计费和过度医疗新农合资金扣减办法》，规范贫困县医疗机构收费和医疗行为，建立对违规单位新农合资金扣减的制度，集中解决贫困县医疗机构乱收费、重复计费，药品价格虚高和过度医疗等问题，坚决遏制医疗费用过快增长，提高农村居民农合政策的受益感。

三、责任分工

1、省卫生计生委负责督促落实村卫生室建设、提高村医待遇、强化村医培养培训、充实乡镇卫生院技术人员、县级医院重点专科建设、提高新农合住院费用和大病保险报销比例、引导医务人员到贫困地区开展服务等各项目标任务的实施，督导任务进度，检查项目是否严格按要求执行。

2、省发展改革委负责争取村卫生室建设项目，下达村卫生室项目计划并检查考核项目计划执行完成情况。

3、省财政厅负责资金落实，资金拨付，资金监督管理。

4、省医改办统一组织协调城乡居民大病保险各项工作，并实施监督管理。

5、省人社厅负责协调各市州人社部门落实农村订单定向医学毕业生的录用工作。

6、省民政厅负责大病医疗救助工作;甘肃保监局负责对承办大病保险商业保险机构的监督和管理。

7、各市(州)相关部门按照省卫生扶贫实施方案要求，将卫生精准扶贫纳入本市(州)经济社会发展总体规划，并指导和监督各县(市、区)项目实施。

8、各贫困县(市、区)政府为责任主体，负责具体项目在县(市、区)的实施。县(市、区)相关部门要摸清卫生工作薄弱环节，建立工作台账，制定详细的实施方案，细化工作职责，切实解决制约贫困地区发展的困难和问题。

四、完成时限

1、20xx年至20xx年，完成贫困村标准化村卫生室建设。

2、从20xx年起，对于在实施基本药物制度的贫困县内服务人口在1000人以下贫困村村卫生室执业的乡村医生，定额补助由200元/月增加到400元/月。

3、从20xx年起，连续10年，每年依托农村订单定向医学生项目招考不少于500名免费医学生。

4、20xx年至20xx年，为贫困地区乡镇卫生院平均每年配备400名以上卫生专业技术人员;20xx年前配备全科医生1000名，实现平均每个乡镇卫生院达到3名;20xx年前再配备1000名，实现平均每个乡镇卫生院达到5名。

5、20xx年至20xx年，完成贫困县每个县级医院2个重点专科建设，其中20xx年20个贫困县，20xx年20个贫困县，20xx年18个贫困县，20xx年17个插花县。

6、从20xx年起，每年选派挂职干部、多点执业医师、支农医师到贫困地区帮扶。

7、从20xx年起，贫困参合人口政策内住院费用报销比例提高5个百分点;从20xx年起，贫困人口大病保险报销比例提高3个百分点以上。

8、20xx年6月底前制定出台《甘肃省贫困县医疗机构乱收费、重复计费和过度医疗新农合资金扣减办法》。

五、检查验收

1、贫困地区村卫生室建设，由县(市、区)卫生计生、发展改革、财政、建设等部门依照《村卫生室建设指导意见》对项目进行检查验收。省发展改革委、省财政厅、省卫生计生委等部门联合组成考核组，对各市(州)项目建设进度和工作质量进行考核。对不能按期完成任务的县(市、区)，将减少下一年度项目和资金的安排，对不合格工程要追究实施单位的责任。

2、提高贫困村乡村医生待遇，由省卫生计生委、省财政厅、省人社厅等部门组织检查各地落实情况。

3、强化乡村医生培养培训，由省卫生计生委、省人社厅、省教育厅联合督导实施进度，检查培养培训情况。

4、充实乡镇卫生院卫生技术人员，由省卫生计生委与省人社厅、省教育厅、省财政厅等部门对相关市(州)落实情况进行考核验收。

5、贫困县县级医院重点专科建设，由省卫生计生委、省财政厅根据重点专科建设方案和《甘肃省省级临床医学中心建设项目和县级医院重点专科建设项目专项资金管理办法》，定期进行督导考核。

篇（10）

一、统一思想、提高认识，充分领会推进集体协商集体合同工作的重要意义

（一）推进集体协商集体合同工作是建立中国特色劳动关系的需要。劳动关系是一切经济关系的核心和社会关系的基石。随着我国经济体制改革不断深入和民营经济的迅猛发展，经济社会中的各类深层次矛盾不断涌现，劳资矛盾呈现出复杂化的趋势。近期，国家出台了一系列有关构建和发展和谐劳动关系、全面实行集体协商制度的政策,目的就是推进建立中国特色的劳动关系。我们一定要深入学习领会，充分认识到集体协商集体合同制度是调整劳动关系的重要法律制度。通过推行集体协商集体合同制度，推动企业形成公正合理的分配机制，保障职工对企业经营状况和收入分配状况的知情权、参与权、监督权，减少因分配问题引发的劳资纠纷和利益矛盾，促进劳动关系的和谐稳定。

（二）推进集体协商集体合同工作是建设和谐的需要。总体看来，我市企业的主体责任落实比较好，劳资方面的纠纷比较少。但是在全市热线和投诉中，涉及保险、工资、劳动合同等问题的比例还相当大，仅人社部门的受理量就占三分之一。所以，要建设和谐，有效化解劳资矛盾，促进职工队伍与社会的和谐稳定，就必须从企业签订劳动合同入手，规范劳资关系和工资的支付方式，积极开展集体协商集体合同工作，完善企业内部收入分配制度，建立职工工资正常增长和保障机制，实现职工的体面劳动。

（三）推进集体协商集体合同工作是维护职工合法权益促进企业发展的需要。目前，全市已建工会企业有3700多家。今年，我们推进集体合同工作是从已建会企业入手，争取80%也就是3000家左右的建会企业开展集体协商集体合同工作。过去，企业发展中的制约因素主要是项目和资金。现在表现出来的制约因素是资金、用工和供电问题。在电力保障方面，我市经过加强主网和配网建设，企业用电保障方面已取得明显成效。资金问题，不是一句两句能讲完的，这是涉及金融体制的长期问题。而建立和谐劳动关系，就是企业自身的问题。工资是职工的劳动报酬，也是企业的成本。如果企业仅仅把职工报酬看作是一种负担，就会走入发展的死胡同；如果把它当做是一种投入，就会有好的产出。我们通过调查发现，那些招工难、用工难的企业往往是待遇不好、职工工资支付不正常、五险一金得不到保证的企业。职工选择企业时，看重的是劳动报酬，是人格的尊重，是体面的劳动，以及企业好的形象和好的福利待遇。人是最关键的要素，是劳动中最活跃的要素，没有劳动者，没有人才，企业谈何发展。保证企业用工需要，政府要创造大环境、企业自身也要创造小环境。推进集体协商集体合同工作就是维护职工合法的权益，最根本的还是促进企业发展。

二、把握重点，共同实施，探索建立具有特色的推进集体协商集体合同工作新模式

要做好这项工作，需要市人社局、总工会、企业联合会等单位共同努力。在具体工作中，要注意把握好以下几点：

一是要强化规范运作。各有关单位要进一步明确在集体协商集体合同工作中的职责分工，在各自职责范围内指导好企业有序开展好这项工作。要通过建立目标考核，全面提升全市集体协商集体合同工作的覆盖面。要进一步规范集体合同内容和程序，不断提高集体协商工作的质量和规范化程度。制定工作计划，把任务分解到各个县区，实现月考核、月调度。

二是要注重典型引路。要深入企业调查研究，发现、培养集体协商集体合同工作开展得比较好的企业典型，把企业家和职工都认同的好的做法，通过召开座谈会、现场会等形式，进行宣传、总结、推广，引导企业自觉签订集体合同。

三是要加强指导监督。会后，有关单位要组成联合督察组，建立联系点制度，深入基层，调查解决问题。做到一个县区一个县区推动、一个企业一个企业解决；做到旬有旬效果、月有月进度。对企业法人认识不到位、职工要求过高、要约履行不好的企业，要做好沟通，把工作做细做实。

四是要采取有效措施。市人社局把依法开展集体协商集体合同工作，与企业享受国家社保补贴、就业扶持、职工能力建设相挂钩。市总工会把依法开展集体协商集体合同工作，作为企业评选先进单位、先进集体、工人先锋号、模范职工之家、五一劳动奖状和企业负责人评选劳动模范、先进工作者、五一劳动奖章的必备条件。这些都是很好的措施，我完全赞同。同时，我们还要注意探索和总结实际工作中的一些行之有效的做法，加以推广。

三、加强领导，形成合力，进一步推动集体协商集体合同工作深入发展

针对“百日攻坚”活动，各县区、各有关单位要切实提高认识，确保百日出成效。要形成“党委领导、政府主导、工会牵头、三方协调、各方配合、企业和职工积极参与”的工作格局，确保集体协商集体合同工作落到实处。

一要高度重视，加强领导。各县区政府的分管负责同志会后要召开专题会议进行部署，把任务落实到部门，把指标下发到企业，实行倒逼机制，确保工作扎实推进。

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一是积极争取劳务品牌培训项目。在联村联户行动一开始，村两委就立足实际，着眼长远发展，制定了“发展劳务促增收、蔬菜产业强基础”的脱贫致富思路，依托省劳务办的部门优势资源，积极与镇党委和县人社局衔接，向上级禀明村上劳务发展情况和群众收入状况，请求在技能培训上予以扶持，争取项目，从根本和长远上帮助群众摆脱贫困。

二是强化宣传引导群众踊跃参与。为了使项目真正落到实处，最大限度地让群众从培训中转变观念、学到知识、拓展视野，增强个人技术水平和劳务水平。村两委班子制定了专项工作计划，采取组织引导和群众自谋相结合,季节性务工和长年外出务工相结合,定点输出和多地输出相结合,移民搬迁和劳务输出相结合等多种形式，通过走访农户、发放资料、召开会议、书写标语等方式宣传劳务品牌培训的好处，引导群众转变劳务观念，积极参与培训项目，争做技术型人才，也让群众得到实实在在的好处。在培训过程中，村上先后共召开群众会议13场次,悬挂横幅7条,书写标语26条,发放信息资料1200多份。

三是努力推进劳务品牌理念全覆盖。当前,劳务市场的竞争日趋激烈,打工“门槛”不断提高,靠力气挣钱的传统路子已经越来越窄,要增强就业能力、增加劳务收入,劳务人员就必须从“苦力型”向“技术型”转变,这也是凸显劳务效益的一条根本途径。针对群众爱好、专长和务工的领域不同，省劳务办和县人社局多方了解，在充分掌握市场需求和群众意愿的基础上，确定了此次培训的重点方向、主要内容和培训方式，以瓦工、建筑、保安等科目为重点，按照就近原则设立培训课堂，定期开展培训工作，方便了群众上课，增大了授课及时率，使务工人员较好的掌握了务工知识和初步技能,为进一步实现劳务输出由体力型、数量型向技能型、管理性转变,逐步增强外出务工人员在劳务市场的竞争优势奠定了良好的基础。