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即日起至 2015 年全国“两会”结束。
1.部署开展专项整治。组织各出租屋综管所进一步细化出租屋今冬明春火灾防控工作方案,结合本辖区针对性开展人员密集场所、三合一场所、老旧建筑群等出租屋火灾隐患专项整治,将火灾隐患整治工作放在首位。
2.加强火灾高危场所排查。针对重点对象,切实加强出租屋消防安全排查力度。一是网吧、酒吧、按摩足浴等公共娱乐等人员密集场所;二是易燃易爆单位等重点场所;三是老旧住宅区、“城中村”、“房中房” “三合一”等居住场所。
3.组织开展联合整治。及时发现通报出租屋消防安全隐患信息,密切配合公安、消防等有关部门,开展集中整治,彻底解决出租屋消防安全突出问题。
4.推进消防安全网格化管理。将出租屋消防安全纳入重点工作,落实网格责任制,开展经常性出租屋防火安全检查。进一步完善明确消防组织机构建设任务,实行区综管办、街道综管所、社区综管站三级管理,健全出租屋消防工作制度化、日常化、正规化,确保消防工作齐抓共管。
5.迅速开展冬春季节消防宣传工作。以社区、企业及人员密集场所为重点,发动社会群众有针对性地开展消防安全业务知识宣传活动,广泛宣传普及消防法律法规和消防安全常识,提高全民消防安全素质。
1.加强组织领导,制定实施方案。各街道出租屋综管所成立火灾防控工作领导小组,由综管所所长任组长,采取针对性强的措施,严密部署火灾防控工作,确保各项工作落实到位。
2020年5月20日我处传达学习县安委会关于印发《全国“两会”期间全县安全防范工作方案》的通知精神。会上武刚副主任针对我处的办公楼、渔场码头等重点区域的安全生产工作进行了部属,成立查检小组针对我处重点下属企业进行全面的检查。要求各组对安全生产工作要高度重视,责任落实到人,做到思想认识到位、安全措施到位,安全责任到位,要扎实细到进行检查,确保安全隐患排查工作有交的推进。
二、排查整改,治理隐患
5月21日,党委成员组织了检查组,对下属企业进行排查,主要排查企业治理安全隐患放到首位,其次排查消防、火灾隐患的重点区域,尤其把“两会”期间的大检查作为重中之重,做了三个方面的工作。
为党的十胜利召开,创造良好的消防安全环境,在上级主管部门和业务部门的统一领导下,动员全系统各基层单位,全面排查整治下属各单位内部的火灾隐患,广泛开展消防安全知识宣传教育,全力做好火灾应急救援准备,坚决确保系统内不发生重特大消防灾害。
二、工作任务
1、全力整治系统内下属基层单位火灾隐患,结合前期的“清剿火患”战役工作,持续排查整治火灾隐患,不断改善社会安全环境。
2、加强对本系统下属单位的整治排查力度,把火灾隐患消灭在萌芽阶段,特别要着力整治本系统烟花爆竹行业等易燃易爆物品的环境秩序,配合整治打击社会上烟花爆竹走私、违法违纪行动,严查进货、保管、进、销、存销售经营全过程的不安全行为,开展一次全系统消防安全隐患整治大检查,对检查中发现的重大火灾隐患要限时整改到位,并下发整改通知书,确保在党的十会议召开前整改结案。
3、制定供销社系统烟花爆竹及其之危险品等重大灾害事故处理应急预备方案,成立供销社系统应急救援小组。
三、工作步骤
1、7月20日至8月10日为工作部署阶段
召开本系统下属基层单位负责人工作会议,学习万府办字[2013]37号文件精神,武装思想头脑,部署十消防安全保卫工作要求,研究制定实施工作方案,建立工作机制,动员全系统力量,部署落实工作任务、工作目标和方法措施。
2、8月6日至党的十八闭幕为实施和攻坚阶段
下属各基层单位要按照本方案确定的目标和任务,进一步统筹工作方法,制定措施,明确责任,全面推进,排查整治火灾隐患,挖死角、找危源,开展对全县社属基层单位的消防安全检查,特别要对基层烟花爆竹行业和县城烟花爆竹公司仓库进行重点检查,针对当前的薄弱环节和突出问题查缺补漏,防微杜渐,把火灾隐患消灭在萌芽阶段,对检查中发现的火灾隐患要限时整改到位,发出整改通知书,并跟踪落实,对问题突出的点和面,开展攻坚行动,强化督导检查,确保各项火灾防控措施落实到位。
3、党的十闭幕后5日内为总结阶段
2、安全生产监察工作。积极践行安监移动执法工作,熟练掌握安监移动执法系统的业务实操,不断提高适用法律法规及行业标准规范的执法监察能力,完成区年度安全生产执法监察工作计划,确保街道安全管理工作目标责任落实。通过开展对珠宝首饰、汽车修配、在建工地、专业市场等生产安全执法检查,进一步降低事故总量,减少一般安全生产事故,遏制较大事故,杜绝重特大事故的发生。
3、安全生产网格化管理工作。按照区安监局的统一部署,不断完善安全安全生产“网格化”管理系统,实现安全生产监管“网格化”,通过移动终端等信息化手段,提高街道安全生产监管水平和监管效率,更好落实生产经营单位安全生产主体责任,不断建立健全区、街道安全隐患排查治理工作体系。
4、“清雷”行动。按照《__街道关于开展今冬明春安全隐患“清雷”行动方案》部署,以信息简报形式,动态跟踪8项整治行动,督促相关责任单位及责任人按照“一岗双责、条块结合、各司其职、失职追责”的要求,齐抓共管,确保今冬明春安全隐患“清雷”行动取得实效。
5、工贸企业安全生产标准化创建工作。认真总结安全生产“三化”建设的基础上,继续推进“监察执法专业化”、“主体责任制度化”以及“安全生产标准化”等工作实施,提练经验做法,固化提高,形成长效工作机制;重点对2014、2015年已评审通过安全生产标准化创建企业开展“回头看”督导检查,消除达标企业在评审过程中仍遗留的安全问题,确保企业生产安全符合“三化”要求。
6、消防安全工作。按照__区安全管理委员会的工作部署,落实消防安全管理责任制,协调街道消安委会开展消防安全隐患排查及火灾防控工作,重点对劳动密集型企业、人员密集场所、存在“三合一”现象的“三小”场所等区域开展消防安全宣传教育和隐患整治,有效避免消防火灾的发生;同时,强化对城中村、插花地等7支兼职消防队的规范化建设的基础上,加强辖区各物业义务消防队的组建及技能培训、应急拉动等综合能力的培育工作,不断提升消防安全监督和管理水平,有效消除消防安全隐患,避免辖区出现消防火灾事故,提高社会全员自救逃生技能和应急处置的综合素质。
7、交通安全工作。按照市、区交管部门的工作部署,结合日常巡查工作,配合交警部门排查交通事故隐患黑点路段,适时开展道路交通安全宣传教育,非法营运、查扣摩的等联合整治等行动;配合相关部门,对辖区客运站开展“春运”交通安全督导、校区周边及重点路段、路口的交通秩序疏导等工作,努力提升道路交通事故预防水平;同时,参照《深圳市人民政府办公厅关于进一步理顺安全管理委员会、消防安全委员会和预防道路交通事故联席会议职能及运行机制的通知》(深府办函〔2014〕63 号)文件的精神,厘清权责,将预防道路交通事故联席会议移交回__交警大队__中队。
8、药品安全
工作。按照区药监部门的工作部署,协助开展药品安全工作,配合加强药品安全宣传和监管力度,提高辖区药品安全保障水平。进一步巩固和提升药品安全创建工作的基础上,配合区药监部门加强药品安全宣传教育,提高居民安全用药和消费维权意识;加强协助对涉药单位的日常巡查,提高对社区违法行为的举报和协助查处工作。配合药监部门开展多部门联合执法协作机制主导下的药品市场检查和查处涉药违法行为;配合区药监部门开展社区药品安全服务网建设工作。9、食品安全工作。根据区食品安全管理委员会的工作部署,结合日常监管任务,配合职能部门对辖区食品生产、流通、餐饮服务环节食品等生产经营单位进行监督检查工作。继续开展“文明餐桌”、“安全入厨”、“‘平安市场’创建”等正能量活动。加强协助对辖区食品、餐饮经营单位宣传教育、培训检查,排查上报无证经营食品加工、销售等违法行为。努力提高辖区食品安全质量水平。
10、特种设备专项整治工作。联合市监__所等职能部门打击非法违法使用电梯、压力容器、起重设施等特种设备行为;重点责成物管单位与维保单位动态开展维修保养,确保辖区电梯安全运行,加强对企业锅炉、压力容器、压力管道、起重设备、在用叉车等特种设备操作规操、从业人员培训教育、作业人员持证上岗等情况进行执法检查,杜绝违章作业行为。
11、股份公司发展工作。落实市、区《关于推进股份合作公司试点改革的指导意见》,指导各股份公司加强财务公开和资产监管,强化“城中村”综合治理工作,为股份合作公司营造良好的发展环境。
一、全面部署,深入推进社会单位“四个能力”建设
一是积极部署。5月26日下午,支队召开了社会单位“四个能力”建设工作推进会,就如何深化市级消防安全重点单位和市区公安派出所列管单位“四个能力”建设工作进行了安排部署,要求各单位自我加压,明确目标和时限,强化落实与执行力,将各项制度和措施落到实处,确保在规定时限内完成推进任务。同时,支队还专门研究制定了《关于深化消防安全重点单位“四个能力”建设工作实施方案》,按照“夯实基础、整体推进、全面达标”的工作思路,将全市的社会单位划分为9大类场所,并结合行业特点和工作实际,分别制定分类打造方案和细化建设标准,指导单位建立规范化、常态化消防安全管理模式,逐步提升社会单位整体防控火灾能力。
二是分片督导。为进一步巩固“四个能力”建设工作所取得的成效,支队成立了由三名副支队长牵头的工作组,分别对市本级消防安全重点单位、大队级消防安全重点单位和派出所列管单位“四个能力”建设工作实施全面督导,将各大队划分成五个区域,采取“分片组织、片内互查”的形式,通过实地指导、定期调度的方式,及时掌握进展情况,适时调整工作部署,督促社会单位做好火灾自查自改,强化员工培训,制定并开展消防演练,规范单位档案建设,建立社会单位“安全自查、隐患自除、责任自负”长效机制,确保“四个能力”建设工作稳步、有效进行。
三是以会代训。支队多次组织召开重点单位消防安全负责人“四个能力”建设专题培训会,指导单位建立起“自我管理、自我检查、自我整改”的消防工作新机制,提高自身防范和抵御火灾的整体能力。同时,为切实加大公安派出所的工作力度,支队还提请市局召集各县(市)、区公安(分)局主管局长及所有派出所主管所长召开座谈会,总结工作经验做法,对派出所列管单位消防安全“四个能力”建设工作进行再动员、再部署,全力推进一般单位“四个能力”建设工作向纵深发展。
二、多措并举,全面提升社会单位“四个能力”建设水平
一是完善试点。在现场会期间各参观区域试点单位的基础上,通过深入细致的摸排筛选,支队确立了一批各行业“四个能力”建设试点单位,并结合试点单位实际情况,针对其工作中存在的不足,帮助单位制定行之有效的工作方案,指导单位开展员工教育培训、消防演练、统一标识以及规范完善消防档案等工作;同时加大对派出所民警的培训力度,从根本上提高执法民警的业务水平,督促其将“四个能力”建设工作做深、做细、做实。
二是观摩学习。为使各单位消防安全管理人更好地理解掌握“四个能力”建设的内容、方法、要求,支队按照行业分类,分批分次地组织各重点单位负责人到试点单位进行观摩学习,实地讲解试点单位“四个能力”建设经验做法,全面推广试点经验,树立典型,以点带面,加快各单位“四个能力”建设工作进程。同时,指导各单位着重培养自己的消防安全管理“明白人”,使其了解单位自身的消防安全状况,掌握消防安全知识,起到推动、带头作用,加快单位“四个能力”建设工作进程度。
三是整体推进。按照“谁主管,谁负责”的工作责任制,进一步加大隐患排查力度,对检查发现的火灾隐患能当场整改的责令立即消除,不能当场整改的,责令制定整改方案,落实整改资金和整改措施,限时消除隐患,并指导社会单位开展自查自纠,建立自己的防火巡查队伍,及时发现并消除火灾隐患,建立完善自查自纠的火灾隐患整改长效机制。同时,督促各大队深入辖区进行消防宣传教育和培训,切实提高社会单位人员的消防安全责任意识,提升其防火、灭火和逃生自救能力,使“四个能力”建设具体化、形象化,真正融入到日常工作中。
一、全面部署,深入推进社会单位“四个能力”建设
一是积极部署。5月26日下午,支队召开了社会单位“四个能力”建设工作推进会,就如何深化市级消防安全重点单位和市区公安派出所列管单位“四个能力”建设工作进行了安排部署,要求各单位自我加压,明确目标和时限,强化落实与执行力,将各项制度和措施落到实处,确保在规定时限内完成推进任务。同时,支队还专门研究制定了《关于深化消防安全重点单位“四个能力”建设工作实施方案》,按照“夯实基础、整体推进、全面达标”的工作思路,将全市的社会单位划分为9大类场所,并结合行业特点和工作实际,分别制定分类打造方案和细化建设标准,指导单位建立规范化、常态化消防安全管理模式,逐步提升社会单位整体防控火灾能力。
二是分片督导。为进一步巩固“四个能力”建设工作所取得的成效,支队成立了由三名副支队长牵头的工作组,分别对市本级消防安全重点单位、大队级消防安全重点单位和派出所列管单位“四个能力”建设工作实施全面督导,将各大队划分成五个区域,采取“分片组织、片内互查”的形式,通过实地指导、定期调度的方式,及时掌握进展情况,适时调整工作部署,督促社会单位做好火灾自查自改,强化员工培训,制定并开展消防演练,规范单位档案建设,建立社会单位“安全自查、隐患自除、责任自负”长效机制,确保“四个能力”建设工作稳步、有效进行。
三是以会代训。支队多次组织召开重点单位消防安全负责人“四个能力”建设专题培训会,指导单位建立起“自我管理、自我检查、自我整改”的消防工作新机制,提高自身防范和抵御火灾的整体能力。同时,为切实加大公安派出所的工作力度,支队还提请市局召集各县(市)、区公安(分)局主管局长及所有派出所主管所长召开座谈会,总结工作经验做法,对派出所列管单位消防安全“四个能力”建设工作进行再动员、再部署,全力推进一般单位“四个能力”建设工作向纵深发展。
二、多措并举,全面提升社会单位“四个能力”建设水平
一是完善试点。在现场会期间各参观区域试点单位的基础上,通过深入细致的摸排筛选,支队确立了一批各行业“四个能力”建设试点单位,并结合试点单位实际情况,针对其工作中存在的不足,帮助单位制定行之有效的工作方案,指导单位开展员工教育培训、消防演练、统一标识以及规范完善消防档案等工作;同时加大对派出所民警的培训力度,从根本上提高执法民警的业务水平,督促其将“四个能力”建设工作做深、做细、做实。
二是观摩学习。为使各单位消防安全管理人更好地理解掌握“四个能力”建设的内容、方法、要求,支队按照行业分类,分批分次地组织各重点单位负责人到试点单位进行观摩学习,实地讲解试点单位“四个能力”建设经验做法,全面推广试点经验,树立典型,以点带面,加快各单位“四个能力”建设工作进程。同时,指导各单位着重培养自己的消防安全管理“明白人”,使其了解单位自身的消防安全状况,掌握消防安全知识,起到推动、带头作用,加快单位“四个能力”建设工作进程度。
三是整体推进。按照“谁主管,谁负责”的工作责任制,进一步加大隐患排查力度,对检查发现的火灾隐患能当场整改的责令立即消除,不能当场整改的,责令制定整改方案,落实整改资金和整改措施,限时消除隐患,并指导社会单位开展自查自纠,建立自己的防火巡查队伍,及时发现并消除火灾隐患,建立完善自查自纠的火灾隐患整改长效机制。同时,督促各大队深入辖区进行消防宣传教育和培训,切实提高社会单位人员的消防安全责任意识,提升其防火、灭火和逃生自救能力,使“四个能力”建设具体化、形象化,真正融入到日常工作中。
20**年度,全市质监系统认真贯彻落实《全省电气火灾综合治理工作实施方案》要求,严格按照全省电气火灾综合治理的工作部署,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的原则,深入开展火灾隐患大排查、大整治、大宣传活动,紧扣工商质监中心工作,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的指导思想,认真落实全省电气火灾综合治理工作精神,建立监督机制,强化责任落实,细化预防措施,确保电气安全无事故。现将工作开展情况总结如下:
一、加强组织领导,落实安全责任
为确保火灾隐患排查整治工作落到实处,抓出实效,我局转发了省局《电气火灾综合治理工作实施方案》,要求各县区局、市局各科室和各直属机构高度重视,以“平安建设”为载体,通过召开会议、举办讲座、设立宣传栏、发放宣传材料等形式,开展电气安全知识、火灾的现场救护、医疗救治知识宣传教育等,提高了广质监干部职工的电气火灾安全意识。
二、抓好火灾防控工作
广泛深入开展电气安全宣传教育,提高广大职工电气意识。局领导十分重视注重电气火灾安全教育,有计划地组织干部职工学习上级的有关文件精神,加强对干部职工的安全教育,引导自觉行为,要求干部职工必须熟练掌握灭火器械的使用方法和灭火的基本常识,禁止在办公室使用电炉等易燃电器,不得擅自拆修带电设备,各种电器电线接头要防止短路;机关把电气火灾安全工作纳入内部检查、考核、评比内容,电气管理人员突出重点,深挖死角,对局办公楼、食堂、车库等人员聚集和物资集中场所采取平时检查与集中抽查的方式,经常进行监督检查,做到防患未然;同时,加强单位电气安全责任人、电气安全管理人和保安等人员的电气安全培训,确实增强火灾防范能力,保证工作和生活中的人身、财产安全;积极主动融入火灾隐患排查整治,搞好电气安全排查工作,充分利用“1
1、9”消防日、安全生产月期间利用LED显示屏滚动、粘贴标语、发送短信等形式积极加以灌输和引导,使电气安全工作的一些强制规定也能化作自觉行动。今年以来在“3.15”消费者权益日、“5.20”世界计量日,*月*日世界标准日等质监部门固有的活动中,将电气法律法规、电气基本常识纳入规划,合并进行广泛宣传,全年累计发放有关电气的宣传资料400多份。
三、认真落实电气安全监管职责
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的原则,发挥行业主管部门作用,加强火灾隐患排查。一是强化特种设备使用单位火灾隐患排查。部署特种设备安全专项治理,制定实施特种设备使用单位日常监督检查计划,对液化石油气充装站、燃气公司、汽车加气站进行了安全检查,并强调“严格管理、强化监督,确保特种设备、计量器具检测、检定不超期”,同时组织在全市范围内的气瓶专项安全检查工作。配合相关部门开展了危险化学品和易燃易爆物品安全生产大检查大排查大整治,开展对液氨、液氯、氢氟酸等从业单位的隐患排查工作。二是强化电气产品生产企业质量监督专项检查。重点检查了2家电线电缆生产企业和6家电动自行车生产企业的产品是否与生产许可证证书和强制性证书相符,企业是否存在以次充好、以假充真、以不合格产品冒充合格产品以及是否存在伪造冒用等违法行为。三是强化打击假冒伪劣产品。仅遂平县电气打假专项行动全系统共出动执法人员***人次,检查各经销点及公众聚集场所***个,并配合国家质检总局抽查电气产品销售企业3家,未发现质量违法行为。四是强化火灾防范宣传。依托质监系统12365举报热线,适时向群众讲解了如何分辨真假电气产品,让广大群众更好地了解电气产品、维护个人权益;在执法检查过程中,执法人员主动向各企业宣贯了相关法律法规,要求销售电气产品企业严格按照火灾防控工作,落实产品质量安全主体责任,把好产品质量关,确保销售产品合格。
四、存在问题及改进措施
一、总体目标
镇办及各部门单位要高度重视,超前过细做好应对预案,严格落实责任,坚决防范事故发生,确保人民群众生命财产安全。要坚持以不死人为底线,把保障人民群众生命安全放在第一位,认真落实市委、市政府、管委会工作部署,快速反应、周密安排、提前防范、有效应对,全力保障公共安全,确保正常生产生活秩序。
二、组织机构
依据《关于做好雨雪冰冻天气防范应对工作的通知》(X政办传〔2018〕X号)文件精神,为切实做好我区雨雪冰冻天气防范应对工作,经管委会研究,决定成立经开区重大气象灾害应急指挥部,其组成人员如下:
指挥长:XX 党工委副书记、管委会副主任
副指挥长:XX 党工委委员、管委会副主任
XX党工委委员、管委会副主任
工作组:交通保障组(牵头单位交警X大队)、市场供应组(牵头单位市场监管分局)、公用事业保障组(牵头单位区城管局)、应急救援及社会安全组(牵头单位XX公安分局)、安全生产及医疗救助组(牵头单位经发局、建设局、建管中心、社发局)、民政救灾组(牵头单位社发局)及综合协调组(牵头单位办公室)七个工作组,抽调专人集中办公,镇办、各单位、部门要同步成立专项指挥机构及工作组,抽调专人办公,实行24小时值班,明确联系人,及时上报信息,统筹防范应对工作。
成员单位:XX镇、XX办事处、办公室、经发局、建设局、建管中心、人社局、社发局、城管局、环卫处、教育中心、XX公安分局、交警X大队、消防大队
指挥部下设办公室(设在XX公安分局),XX同志兼任办公室主任,负责雨雪冰冻天气防范应对工作的日常协调等工作。
三、工作要求
1、立即开展隐患排查。镇办及各有关单位、部门在前期工作基础上,立即开展隐患排查治理工作,尤其是对种养殖大棚、露天菜市场、公交站牌、户外广告牌等要立即进行排查和除险加固,对存在安全隐患的场所,及时转移并妥善安置人员。要加强学校幼儿园、医院、养老机构等人员密集场所的安全检查和重点巡查,及时发现并消除安全隐患,确保人民群众生命财产安全。要强化监测预警,多渠道及时灾害性天气预警信息,教育和引导群众科学安排生产生活,主动防灾避险。要加强宣传引导,严防因不当取暖引发中毒、火灾等事故,坚决防止人员伤亡。
2、确保交通运输安全畅通。镇办及各有关单位、部门要强化工作部署,细化工作措施,加密工作会商。要把保证运输安全畅通作为首要任务,进一步完善恶劣天气应急预案,做好应急物资、设备和队伍的准备,根据天气变化,及时启动预案,落实各项措施。加强全天候道路巡逻管控和路面保障,特别是交通主干道、桥梁隧道等重点路段要加大指挥协调力度,视情采取限速行驶、强制分流等措施,严防发生大面积长时间交通拥堵和重特大交通事故。
3、确保安全生产形势平稳。各有关部门要高度重视恶劣天气下的安全生产工作,立即开展安全生产隐患排查,强化重点行业领域安全监管;要深入一线督促指导企业做好雨雪冰冻天气的防范和应对工作,确保安全生产万无一失;要严厉查处各类违法违规行为,及时发现并消除安全隐患,保障安全生产形势平稳。
4、确保城乡安全运行。要提前安排部署,细化方案,明确责任,组织力量第一时间清扫城乡道路积雪积冰,及时清除公共设施、公共场所和园林树木积雪。要加强疫病防控工作,提供全天候的优质医疗服务。要密切关注雨雪冰冻灾害对困难群众生活造成的影响,及时开展救助帮扶工作。
5、抓好防灾救灾工作。要认真研判大范围持续雨雪冰冻天气对工农业生产造成的不利影响,加强重点行业领域安全生产检查,认真落实安全生产责任,确保生产安全。加强受灾群众生产自救帮扶,最大限度减少灾害性天气给农业生产带来的影响。
6、强化工作责任落实。镇办及各有关单位、部门要积极应对,防范灾害事故,确保群众安全。要加强组织领导,主要负责同志要第一时间安排部署防范应对工作,分管负责同志要集中精力抓紧抓实,层层压实责任,强化督促检查,确保各项工作落到实处。要认真总结前期工作经验,制定完善防范应对方案,提高工作的有效性和针对性。要加强应急值守工作,配强值守力量,加强信息报送,一旦发生突发事件,要及时响应,第一时间报告,相关负责人要迅速赶赴现场指挥处置。要强化舆论引导,营造防范应对大范围持续雨雪冰冻天气的良好氛围。
据气象部门预报,春运期间将有多次较为明显的低温雨雪天气过程,极端最低气温-7℃至-5℃。其中1月9日至11日会出现阶段性雨雪冰冻天气。为切实做好防范应对工作,现将有关事项通知如下:
一、高度重视应对工作。各乡镇、各有关部门要高度重视,超前过细做好应对工作,严格落实责任,坚决防范事故发生,确保人民群众生命财产安全。要牢固树立安全发展理念,认真落实县委、县政府有关工作部署,公安、交通、公路、应急、民政、气象等部门要提前制订应对预案,确保一旦发生突发事件能够快速反应、有效应对,全力保障人民群众生命财产安全和生产生活秩序。
二、压实各类防范措施。各乡镇、各有关部门要强化监测预警,多渠道及时恶劣天气预警信息,教育和引导群众科学安排生产生活,主动防灾避险。要在前期工作基础上,进一步开展风险隐患排查治理工作,对存在安全隐患的场所,及时转移并妥善安置人员。要加强中小学幼儿园、医院、养老机构、车站、农贸市场和简易钢结构棚等重点场所的安全检查和重点巡查,及时发现消除安全隐患,确保生命安全。要加强宣传引导,严防因不当取暖引发中毒、火灾等事故,坚决防止人员伤亡。
三、加强危化品安全监管。各乡镇、各有关部门要组织指导危险化学品企业及时调整生产、运输任务,尽量避免在雪地、冰冻区域运输。要检查防冻保温、加固支撑措施,做好应急准备。要加大对阀门、法兰盘结合部、密封件等部位巡查频次,严防泄漏事故。要加强检(监)测、报警仪器检查,确保低温环境下正常使用。
四、确保交通运输安全。各乡镇及公安、交通、公路、气象、应急等部门要强化工作部署,细化工作措施,确保道路交通安全。要加强对全县国省干道、桥梁、急陡坡等重点路段的全天候巡逻管控,视情采取限速行驶、压速带道、强制分流等措施,严防发生大面积长时间交通拥堵和交通事故。各乡镇要会同县直相关部门做好辖区内滞留旅客应急救援准备工作,确保驾乘人员有饭吃、有水喝、有药用、不受冻。
区成立社会单位消防安全“四个能力”达标建设工作领导小组,区政府分管负责人任组长,区公安局分管负责人任副组长,区防委会成员单位负责人、各派出所分管消防工作负责人和区消防大队有关负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室主任由区公安消防大队大队长兼任,具体负责“四个能力”达标建设活动的组织实施。
二、工作目标
全面落实社会单位消防安全“九项要求”,确保区所有人员密集场所消防安全重点单位“四个能力”建设100%达标。
三、工作安排
第一阶段:1月17日至2月17日。实现目标:各单位根据本实施方案,明晰任务分工,确保高效落实。区消防大队执法监督人员将对辖区内所有密集场所消防安全重点单位开展达标创建“四个一”工作,即进行一次地毯式检查,逐一检查登记、建立台账,消除火灾隐患;进行一次全体员工消防安全检查“四个能力”培训;组织一次全员参加的灭火和应急疏散预案演练;责成建筑消防设施维修保养企业对单位的消防设施进行一次全面的维修保养,确保所有单位硬件达标,软件齐全,基础牢固。
第二阶段:2月18日至3月10日。实现目标:各相关单位严格按照国家消防技术规范要求和省地方标准《社会单位消防安全“四个能力”建设及验收标准》,督促辖区内人员密集场所消防安全重点单位开展消防安全“四个能力”建设,逐一达标过关。强化各单位消防宣传培训、灭火和应急疏散预案演练工作。实现各单位火灾隐患整改率100%、消防安全分级与评定率100%。
第三阶段:3月11日至31日。实现目标:集中组织对前期创建达标单位开展“回头看”工作,查找不足,固强补弱。持续开展消防安全培训、灭火和应急疏散预案演练、消防标识张贴、建筑消防设施检测维保等工作,确保“四个能力”建设内容生动,氛围浓厚。
第四阶段:4月1日至30日。实现目标:区成立达标验收考核小组,严格按照《社会单位消防安全“四个能力”建设及验收标准》,对社会单位进行验收,对验收合格单位颁发证书。
四、工作要求
二、组织领导
为加强对全镇消防安全大检查大整治工作的领导,镇政府成立以镇长为组长的镇消防安全大检查大整治工作领导小组,领导小组下设办公室,由王坚同志兼任办公室主任。
三、工作步骤
(一)部署发动阶段(2009年4月3日前)。召开动员会,制定详细的检查工作方案,成立组织机构,明确职责、检查范围。
(二)全面检查阶段(2009年4月初至4月底)。各单位要切实落实消防安全责任制,迅速开展拉网式的消防安全自查。全面排查“三合一”场所和出租房,并登记造册、通过排查确定一批火灾隐患重点区域和单位,并在年内整改到位,全力整治规划布局不合理、消防车道堵塞、建筑耐火等级低、防火间距不足、消防设施缺少、电力线路老化等火灾隐患,扭转火灾形势被动的局面。在排查的同时认真填写《消防安全检查登记表》,于2009年4月30日前报送镇消防安全整治办。
(三)集中整治阶段(2009年5月初至7月底)。在各单位自查的基础上,镇消防安全大检查大整治工作领导小组办公室要及时梳理消防安全状况,形成合力督改火灾隐患。严格按照省政府“六个一律”的要求,坚决查处违法行为,即:凡违法装修的,一律依法责令停止施工;采用易燃材料装修装饰的,一律责令停业整改;未依法经消防验收合格和开业前检查、擅自投入使用的,一律责令立即关闭;疏散通道不畅、消防设施已损坏,不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;地下营业性场所安全出口达不到要求,不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改;人员密集场所室内一律不得使用任何烟花爆竹。
三、工作要求