医疗质量与安全总结大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇医疗质量与安全总结范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

1、2xxx年1-10月各项医疗指标：

门诊量XX人次、出院人数XX人 、手术例XX数例、平均XX住院日XX天，各项指标处于良好态势。比较2xxx门诊量上升XX人、出院人数上升XX人、手术例数上升XX例。平均住院日XX天。 医保患者住院费用, 1-9月均控制在定额范围内。

2、人才培养、科研及教学工作

注重 人才建设，年轻医生多,以老带新，形成阶梯式的医疗人才队伍。王永良主任再次荣获辽宁省医学会嗓音分会常务委员资格。范彬彬、钱坤 参加院突发公共卫生事件应急演练比赛二等奖。 王秀荣医生被聘为技术骨干。

3、开展慢性中耳炎,慢性鼻-鼻窦炎两个临床路径，规范诊疗护理程序。

4、门诊管理

门诊患者量明显增加，今年开始加强门诊管理，周一到周五保证 至少两位专家出诊，平诊一名医生出诊，使门诊病人能够井然有 序就诊。另外，周六、周日上午增加一名值班医生，保证病房、 会诊、手术等工作顺利进行并且不影响门诊病人正常就诊。

5、对科室发生的不良事件积极上报，并组织讨论，分析原因，并实施改进措施。每月分别进行医疗护理安全总结与讨论，并提出整改措施，明确下月的工作方向，将安全隐患完全消灭在萌芽状态。

6、继续开展部分喉,近全喉切除发声重建手术、鼻内镜下下鼻道入路上颌窦囊肿摘除术、显微镜下声带病变手术治疗、鼻内镜下鼓膜置管术.

7、开展电视监视下鼻内镜手术。

8、创新护理项目气管套管帽在气管切开患者家庭护理中的应用 已在临床试用并取得很好的效果及评价。

存在问题：

1、服务态度也是不容忽视的问题。今后不断提升科室服务质量，做好与患者的沟通，认真贯彻院里优质服务的要求，做好医护人员素质的提高，提升科室形象。

2、加强业务学习，参加各种学术会议，外出学习，不断吸收先进治疗手段。

3、手术器械不足、老化。

二 2xxx工作计划：

1、 做到以病人为中心，加强科室管理，抓好环节质量控制，分析

终末质量，整改措施督促到位，注重细节服务，不断提升医疗护理质量。在保证安全医疗前提下，完成技术、经济效益的提高。技术上需要院里支持，引进新的设备。

2、 加强本科系横向沟通和联系，分会委员年度内至少出去一次学习了解本专业技术发展动态。学习后在学会内进行学术交流。不断提高本学科专业技术水平。

3、 引进门诊电子喉镜、手术室鼻内镜电视监视设备、鼻内镜手术器械、支撑喉镜手术器械。申请引进听觉脑干诱发电位，耳内镜设备,避免耳聋，耳外伤鼓膜穿孔鉴定患者外流。

4、 继续加强临床路径，及抗生素合理应用工作。

5、 学习国内先进经验，加强鼻部疾病规范治疗。也包括围手术期以及手术后规范治疗。使鼻部多发病，常见病得到减轻或治愈。

6、 进一步开展喉Ca发声重建手术。

7、辽宁省医学会嗓音分会带动下陆续开展嗓音外科手术。

8、 积极与其他科室心内科，呼吸科，肾内科等联系，协同治疗伴有OSAS疾病的内科疾病。

9、 加强门诊病志书写质量，要求规范化、标准化，及时化。

10、不断优化电子病历模板，提高电子病历质量。

11、加强法制观念，提高服务意识，树立爱岗敬业、团结协作、病人第一的理念，激发工作热情，引导医生、护士善于思考，有创新意识，提高工作效率，共同构建和谐科室。

2017年耳鼻喉科护士上半年工作总结以及下半年工作计划【2】 20XX年已悄然过去，回顾20XX年的工作，我科在院领导及护理部的关心和支持下，以医院工作计划为指南，针对年初的工作计划和目标，逐步完成了本年度的护理工作，现总结如下。

一.以病人为中心，夯实基础护理，提高了病人满意度。

以创优质护理示范医院为目标，组织开展学习《护士条例》﹑《基础护理服务工作规范》﹑《常用临床护理技术服务规范》明确临床护士应当负责的基础护理项目及工作规范并履行到位.同时加强了健康宣教力度,正确选择和运用健康教育方法,提高健康教育的效果,提升患者的满意度,为患者提供安全优质满意的护理服务.

二.严格安全管理，确保护理安全。

建立和完善各项安全制度与规范,认真落实新的分级护理制度,药品管理制度,患者身份识别制度,加强护理风险教育和培训,对重点环节加以监控,针对出现的护理不良事件进行讨论分析,提出整改措施,杜绝了差错事故的发生.

三.注重专科护士的培养，体现了耳鼻喉专科护理特点。 科内继续教育常抓不懈,定期组织岗位培训,强化耳鼻喉专科基础理论学习和专科实践技术操作培训,护患沟通技术培训,新技术,新项目的专业护理培训,使每一位在岗人员的新业务,新技术和操作技术水平得到提高,从而也提高了护士的综合素质,促进护理质量提高,得到了患者及家属的好评.

四.保质，保量地完成了全年的工作计划。

全年收治住院病人546人,手术病人389人,全年业务收入一百二十多万,基础护理合格率为90%以上,病人满意度95%以上,急救器械完好率和常规器械消毒合格率100%,而褥疮发生为0，护理差错事故为0，在护理人员少,工作任务重的情况下,护理工作顺利完成.

篇（2）

关键词：防范；护理差错

【中图分类号】

R47 【文献标识码】B 【文章编号】1002-3763（2014）08-0220-01

护理工作是通过为患者提供全方位的、贴心的、专业的护理服务，从而使其成为健康的人。所以，护理人员应加强对自身专业的学习，不断提高服务意识，从而更好地服务于患者。随着我国医疗体制改革和人们自我保健意识的不断提高，越来越多的人开始意识到在就医过程中要极力维护自身的权益，从而对护理人员提出了更高的要求，由此出现了护患纠纷的发生率逐步上升，在此纠纷中患者抓的是护士的“护理差错”[2]把柄。实际上，在大量的护理工作中不仅因为客观实际的医疗发展水平限制，还由于护理人员个体上存在思维判断能力、业务技术水平、道德水准及服务意识等方面的差异，导致护理差错事故的时有发生[1]。因此，采取积极的防范措施是迫在眉睫的。

就个人在临床工作中的体会简言之。前几年，我还在儿科工作时，有一次给一个患儿“发多酶片”，只号而未叫姓名，碰巧别的患儿刚转到这床而我不知，却发错了药，幸好及时发现才得以纠正。就此例差错发生原因，莫过于在操作中没有严格执行三查七对；还有一次给患儿静滴穿琥宁，配置好泡沫未曾消失就输上了，致使家属“心有疑惑”。现在想来，原本很正常（刚配好的穿琥宁有泡沫，静置片刻后消失）的事儿却出了差错，真不知我的责任心当时跑哪去了！在值班过程中，因工作量大，导致超负荷运转时，造成了服务不到位等等一系列差错的发生，倘若没有及时的发现纠正，那么最终可能铸成终身大错，甚而受到法律的制裁。

所以就我个人认为，对护理差错的防范是必然重要的。

做为一个护士，在工作中若能做到如下几点，护理的差错隐患是可以清除的：

第一，严格执行三查七对及各项规章制度。这是防范护理差错的根本保证，也是杜绝护理差错的关键。所以护士要养成审慎、周密、谨慎的工作作风，在护理工作中要一丝不苟，严格查对，做到准确无误。

第二，加强业务学习，加强自身素质修养，加强职业道德规范。护士通过大量业务学习，加强自身素质修养，尤其是“慎独”素质，加强职业道德规范，是安全护理最重要的基础。工作中护理差错的发生往往与护士的素质和职业道德有着直接的联系。所以，护士应从这三个方面加强，努力规范言行，给予患者更好的服务。

第三，加强工作责任心。护理应本着对病人极度负责的态度，想病人之所想，急病人之所急，在自己的工作权限范围内，积极寻求为其提供帮助的好办法。

第四，以病人为中心，提高服务意识。在家属焦急的情况下，更应注意和蔼的态度和耐心的解释工作，把服务意识提到第一，要做到热情、周到，还要在思想上和行为上处处为病人着想，提高病人的满意度。

第五，实行护理安全总结。每一位护士都应对自己亲身经历，耳闻目睹的护理差错进行总结，分析定性，并制定整改措施，。

第六，提高法律意识，维护医院及个人的正当权益。随着国家法制建设的不断健全，医疗纠纷已被提上日程。我们护士也应该多掌握些法律知识，再遇到护患纠纷时，便可以正确维护自身权益。我院发的那本《医疗事故处罚条例》就是最切实的法治内容。不防我们每个人逐字逐句地学习其中相关的内容，以作警示。 在护理工作中护理人员稍不留意和违反操作过程就会造成差错事故引起事故纠纷，一旦出现，造成人力、精力、财力、物力等的耗费及精神创伤是不可低估的。护理差错的发生，不仅给患者造成一定程度身体和心理上的伤害，也加重了护士的心理压力，甚至还要承担一定的法律责任。因此，护士应遵守职业道德，敬业爱岗，加强自我修养，谨慎细致加强法律意识和服务意识，同时护士必须以高度的责任心，以扎实的基础理论，以规范的、精湛的技术水平，在工作中游刃有余，为患者提供高质量的护理服务，才能把护理差错减少到最低限度，也才能控制护理纠纷的发生，提高医院的社会效益和经济效益。如果，我们每一位护士都能做到上述几点，我想，我们不仅会远离法律殿堂而且还能看到患者最惬意的微笑。

篇（3）

医疗保险管理信息系统是一个复杂的、集多项技术、多种研究为一体的现代化综合性系统工程，主要以网络信息技术为依托，并在电子信息技术、通讯技术等现代化技术的支持下，达到各自医疗保险工作的处理，实现对医保工作的服务，通过这一系统能够打动对信息管理的统一化、规范化、综合化，是整个医疗保险管理工作中的核心技术，只有在这一技术的支持下，才能实现医疗保险工作科学、有效地开展，确保工作效率与工作质量。

1 医疗保险管理信息系统非安全因素分析

医疗保险管理信息系统属于网络信息技术的一部分，这一系统毋庸置疑为医保管理提供了技术支持，带来了巨大便利，然而其中的非安全因素所带来的威胁也是不可忽视的。医疗保险信息系统属于联机系统，

1.1网络信息系统自身的缺点

信息系统作为一个数字系统本身就存在一定的不足，例如：在进行信息录入、传送、存储等工作时，很有可能出现被剽窃、盗取、破坏性等问题，这些都形成了影响信息安全的不良因素；信息网络没能达到稳定、安全的程度，特别是操作系统、通信协议以及信息存储设备中出现了不稳定特征；网络浏览设备本身的安全等级较低；或者磁盘内部信息储存空间做到非安全因素的威胁，导致很多信息外漏，或者存储中介的一些余留信息也受到了威胁，计算机各个系统在运行过程中由于电磁辐射导致了信息外漏现象。

1.2 系统信息网络安全承受着危机

在当前的网络环境下，可以说网络信息系统正在接受着巨大的考验，因为有很多来自于内外环境的非安全因素都产生了负面影响，例如：电磁外漏、来自自然界的不可抗力因素，如：雷电、地震等都会为系统带来不良影响；系统设备由于长时间运转会出现老化等故障，以及工作者由于工作失误造成一些问题等都是影响系统安全的因素；最大、最频繁的因素莫过于网络内部病毒、黑客等的攻击，一旦受到这些因素的影响，系统甚至会出现崩溃，无法安全、正常运行的局面。

1.3 不法分子的非法运作

医疗保险服务属于一项福利事业，带有一定的公益性质，是对参保人员的公益，然而，却又一些不法分子巧取豪夺，为了自身享受到更多、更加广泛的医疗保险服务，不惜利用各种手段破坏信息系统，窃取信息资源，以达到非法占有的目的，这些人为的信息系统破坏无疑构成了巨大的安全威胁，也是一大因素。

2 医疗保险管理信息系统安全运行的途径

由于信息系统本身就存在着非安全因素的威胁，这无疑影响了医疗保险工作的全面、长期、安全、有效开展，为了解除这些问题和非安全因素的不良影响，就要积极思考科学的解决方法，采取一些维护系统安全运行的措施，创建一个健全、完善的安全保护系统，可以从组织机构、管理以及技术等方面入手：

2.1创建安全组织机构

系统的安全运行不是单纯依靠某个人的力量就能实现的，而是要通过成立专门的组织机构，内部配置专业的工作者，负责整个信息系统的安全监督与管理，形成一套规范化的安全监管系统，建立责任制，将具体的责任和任务都要落实到人，进而保证系统能够在一个安全、可靠的环境中运行。这一专业机构的大体任务包括：创建具体的工作规范、安全管理模式以及详细的规章制度，再经过各个专业人士的审核通过后严格执行；开展网络信息建设工作，通过安全检测的方法来监督系统安全，通过浏览安全保护方面的信息文件，来探讨科学的安全措施，以达到对安全系统的维护；做好平时的管理、监督工作，全面维护信息系统的安全运行，并做好日常的安全总结，并将这些总结形成文件资料，为以后的工作提供参考、借鉴，同时要积极配合国家安全监管部门的监督，对于安检部门的提出的建议和意见要积极采纳。

2.2 制定科学的安全管理制度

安全组织机构安全管理功能与作用的发挥需要一套健全、科学的制度予以保障，只有在制度的规范约束下，才能确保各项工作都顺利有效、有条不紊地开展起来，才能确保系统的安全运行，才能实现信息系统内部的稳定性。因此，医疗保险信息系统安全组织机构内部要创建一套健全、科学的管理制度，用制度来约束机构内部的各项工作，具体的制度规定至少要包含下面一些内容：

第一，计算机工作中心的安全管理制度。也就是机器所在地环境要保持整洁、稳定和安全，要确保计算机系统配置在一个安全稳定、无闲杂人员流动，制定具体的计算机工作中心安全维护制度，使整个机房内的一切工作都在安全制度规定范围内完成。

第二，安全管理责任制度。安全管理工作的开展要分清部门，并具体配置每一个部门的责任人，全面负责这一部门的安全工作，形成安全责任机制，使安全问题同责任人的薪酬待遇以及职权的任免形成联系，这样才能实现整个安全管理系统的有效运转，实现其功能和作用的有效发挥。

第三，网络系统安全威胁监管制度。要制定具体、详细的安全应对制度，当系统出现问题时，根据这些制度规定来得出解决方案，达到系统安全维护与安全管理的制度化、规范化。

篇（4）

全年食品安全总体态势平稳，未发生等级以上责任事故。

深化监管体系。市政府高度重视食品安全工作，年初及时召开全市食品药品安全工作会议，市长与各镇（街道）、食品安全职能部门签订年度工作责任状，并为市食药安办增加1个人员编制；市人大将食品安全列入人代会专题审议、市政府将“六千五百放心工程”列入十件为民办实事项目、市目标办增加目标责任制考核食品安全内容比重。按照“每月一检查一落实，每季一总结一部署”要求，着力健全食品安全监察督查制度，市领导先后15次组织食品安全工作情况督察，确保各项工作有力推进、有序运作、有效监管。

强化基础工程。及时调整并充实镇、村两级食品安全监管队伍，进一步完善市镇村三级食品安全监管网络。继续推进初级农水产品市场准入、食品小企业生产加工整规、生猪集中屠宰整治、农村与学校食品配送、餐饮卫生与废弃食用油脂回收处置、食品检测资源综合利用、问题食品应急体系建设，推进示范创建工作常态化管理，11个镇、街道创建*市食品安全示范乡镇，示范创建覆盖面达68.8%。深入开展餐饮监管情况调研，积极应对职能调整。

整合检测资源。市政府专题研究并明确了建立市食品安全检测中心的工作目标，丁琦娅副市长多次深入有关部门调研，并专门带队赴三门等地考察检测中心建设工作，初步确定了分类整合措施方案，即保持定性快速检测体系不变，为各部门现场监管执法提供技术支撑；整合定量检测资源，强化法定权威检测能力，建立*市食品安全检验检测中心。全市全年定性定量检测食品13万余批次，总体合格率98.75％以上；*市重点食品抽检合格率继续保持第一。

——机关建设情况

积极以文化建设为载体，加强机关效能建设，着力提升队伍战斗力和凝聚力，努力建设“作风过硬、业务精通、行动迅速、监管有力”队伍，确保“两个安全”目标。

建设专业队伍。完成学历继续教育8人次，40周岁以下人员全部达到或在修大学学历；新增GSP认证员7人，中级以上专业技术资格达到6人；派员挂职锻炼7人次、驻厂锻炼3人次、下村锻炼1人次。建立领导干部督题、中层干部领题、深入实际破题的调研机制，完成11项调研课题，8篇调研性文章在国家级杂志发表、3篇被*市食品药品监管局简报印发、2篇被《*法制》录用，监管队伍综合能力和执法水平得到充分锻炼。

树立勤廉作风。层层签订党风廉政建设和作风效能建设责任承诺书，积极创建*市廉政文化示范机关。认真开展学习实践科学发展观活动，注重学行合一、边查边改，狠抓整改落实工作，着力破解豆制品质量整治等一批影响和制约科学发展的难题，学习实践活动因举措扎实、成效显著、特色明显受到市委学习实践活动领导小组和“评议团”的高度肯定。深入开展机关作风建设专项整顿活动，积极落实“一线工作法”，举办民情恳谈敞门纳谏。一年来组织药监论坛活动13期（总计52期），浙江日报以半个版面、中国食品药品监管杂志以3个页码报道称：*“药监论坛”历时6周年，成为全国食品药品监管系统实践科学监管理念的“先行区、实验区、示范区”，成为全国食药监工作的创新。认真落实机关中层干部承诺考评机制，将承诺范围扩大到全体10名中层干部；全面实施机关作风纪律监督机制，积极倡导“许可提速、便民利企、关爱贴心、廉洁阳光”服务，受到市委作风建设督查组的高度肯定。

加强法制建设。建立法制科，配备专职人员，强化法制工作。出台《全面推进依法行政第二个五年规划（2009-2013）》，实施行政处罚案件主办人制度。积极组织“最佳案卷”评比和一年二次的案卷评查，邀请法制专家开展案卷点评，切实提升案卷质量。规范检查、处罚、收费行政行为和行政自由裁量权行为，主动强化执法监督。深化政务公开，并扩大到党务工作全面公开。认真做好扩权强县工作，建立行政审批科，规范行政许可运转程序，初步形成“一窗口对外、一站式审批、一条龙服务”的行政许可运行机制，共受理GSP认证77家、变更128家次；医疗器械经营8家次、变更7家次，执业药师注册28人次，无一争议和投诉事件发生。

——药品安全情况

药品监管突出全程监管、秩序规范，重点落实创新信息监控、强化稽查手段、推进专项整治、完善风险预警等措施，从而确保了群众用药安全有效。

完善综合监管机制。继续完善“以块为主、条块结合”的分片综合监管运行机制，将全市分为二个监管责任区域，将药械监管科、药械稽查科人员混编为二个监管责任组，确定每个镇（街道）监管责任人员开展综合执法。全年完成涉药单位日常监管1273家次，监管覆盖面100％；完成换发证170家、GSP复认证90家。强势开展药械市场打假治劣工作，结合飞行检查、靶向抽验、网上核对、厂家核实、同行交流、蹲点审计等方式，收集打假信息，协查嫌疑现象，加强广告监测。全年查处违法违规案件62起，罚没款50.36万元，其中查处某医院非法渠道购进药品案件涉案金额近30万元，有效净化了药械市场秩序。

提升规范管理水平。完善药械配送工作方案，确定9家企业为年度农村药械配送企业，将全市药品零售企业和基层医疗机构全部纳入配送范围，巩固了农村药品“两网一规范”建设。出台加强药品零售连锁企业药品质量管理体系建设意见，狠抓非药品冒充药品、计划生育药械市场、非法渠道购进、民营医院药械质量等专项整治；与工商、主流媒体等建立净化广告环境协作机制，共监测媒体广告1980次、检查店堂广告450家次，监督抽验违法虚假广告产品5批次，移送工商部门查处违法广告29件。率先开展社区卫生服务中心医疗器械规范化建设，并通过成立经营企业片组、建立购销凭证管理制度等切实加强角膜接触镜市场监管。

强化风险监管措施。第一时间启动甲型H1N1流感防控24小时值班制度，开展防控甲型H1N1流感药械专项监管，检查涉药单位623家次，督促药品批发企业每周一报防控药械库存情况，确保防控药械规范生产、有序供应、安全使用。着重做好万邦药业大输液项目重点驻厂监督工作，开展药品生产质量安全风险分析。对特殊药品和含特殊药品的复方制剂监管保持高度警觉性与敏感性，约谈督促药品批发配送企业加强含可待因复方制剂的购销管理，与相关责任人员签订责任状，确保药品市场流通秩序稳定有序。全年上报药品不良反应报告892例，医疗器械不良事件39例。

——工作亮点情况

帮扶医药经济健康发展。对药品生产企业派驻一组3名监督员；对重点药品批发、零售连锁企业派驻联系员；分镇（街道）派驻农村食品药品监管工作指导员，组织“三员”开展以“送温暖、送信心、送服务，助克难、助转型、助发展”为内容的“三送三助”帮扶活动。帮扶万邦药业实施技术改造，使之成功兼并河北唐山渤海药业有限公司，获取新的药品批准文号116个，并有序通过大输液车间、头孢车间颗粒剂生产线GMP认证与片丸剂和胶囊剂车间GMP复认证；万邦药业生产的43个品种、64个批准文号的药品入围国家基本药物目录；指导建立突发公共卫生事件应急药品储备制度，储备规模达500万元，财政年贴息30万元；*医药药材有限公司继续蝉联全国医药商业100强企业，显现帮扶成效。

推进食品药品放心工程。着力将食品药品“六千五百放心工程”纳入市政府十件为民办实事项目，配套出台《*市食品安全整顿工作实施方案》等一系列文件，每年落实80万元专项资金用于蔬菜基地建设，建立蔬菜基地6100亩，并建成蔬菜批发市场；不断加大小作坊整合改造力度，全市应QS取证企业100%取证；不断加大食品安全示范商店改造，全市放心工程示范店食品索票台帐覆盖面达100%；在去年实现全市154所学校食堂重点食品100%配送的基础上，学校食堂生猪肉食品100%实行统一配送；稳步推进餐饮规范化建设，全市餐饮业食品卫生量化分级覆盖面100%；农村药品配送覆盖面继续巩固100%成果。

实施五常监管提升整规工程。从2008年开始，围绕规范与提升管理为目标，确定131家“小药店”、“小诊所药房”实施药品质量规范与提升专项整规工作。通过深入调研约谈、落实人员责任、借力督促检查、鼓励统一配送、强化监察考核等五项举措，努力构建“五常监管”态势，在全省率先出台了《整规工作专项行动实施方案》和《小药店（小药柜）经营标准》、《小诊所药房标准》等规范，率先开展药品经营使用信息化管理工作，率先建立监管指导员责任机制。8月底完成验收，整治面达到100%，其中督促注销8家、关闭2家，验收合格121家，验收合格率100%，提升率达90％，取得了明显的成效，不仅受到省、市“十小”行业整规工作检查组的高度肯定，而且被省电视台民生频道采访编播、《中国医药报》发表长篇通讯介绍*做法。

篇（5）

为加强我院安全生产工作的领导，落实安全生产行政责任，强化安全生产目标管理，确保完成本年度的安全生产工作任务，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关安全生产条例，20____年我院各科室和各村卫生室必须履行以下安全生产工作职责和完成以下安全生产目标任务，并签订安全生产责任书。

1.医院为公众聚集场所，各科室(部门)主任、护士长、各村卫生室所长为本科室和村卫生室的安全生产责任人。

2、各科室和各村卫生室认真开展安全生产法制宣传教育和培训活动。重点抓好《安全生产法》的宣传、教育活动。

3、认真开展安全生产活动，在确保无重大安全生产事故发生。

4、健全机构，强化管理。各科室和各村卫生室在建立安全生产组织机构的同时，务必做到制度健全，责任到人。在安全生产上做到科责任人和卫生室所长亲自抓，把安全生产工作纳入重要议事日程，做到有计划、有布置、有检查、有落实。每月召开一次安全生产工作例会，并有记录、记载。

5、各科室和村卫生室每季度对本科室和村卫生室安全生产进行一次大检查，记录齐全。事故隐患有登记，有整改措施，重大隐患及时上报院办。

6、认真开展安全宣传教育工作，对本科室和村卫生室的人员定期进行安全教育培训，并作好培训和记载，做到警钟长鸣，防患于未然。

7、加强医疗质量与医疗安全管理，防范和减少医疗事故发生。

8、做好易燃易爆物品安全管理工作，积极、主动、组织参与上级部门组织的专项整治活动。

9、做好经常性消防安全工作，按要求做好消防基础设施和配备消防器材。

10、对发生重大安全生产事故的科室实行一票否决，年度内科室不得评先、评优，安全生产的第一责任人和分管责任人不得评奖。

单位名称：________部门名称：________

负责人姓名：________负责人姓名：________

签字：________签字：________

日期：________日期：________

安全生产责任书范本(二)为了认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《陕西省安全生产条例》和《国家粮食局关于加强粮食行业安全生产工作的指导意见》、《中华人民共和国消防法》、《陕西省消防条例》等法律法规及文件精神，加强粮食系统的粮食安全、消防安全工作，杜绝各类不安全生产事故的发生，签订此责任书。

一、各企业的安全生产责任

(一)工作原则和目标

坚持安全第一、预防为主、综合防治的方针，按照县局承担监管责任，企业负责人承担主要责任的原则，落实各项粮食局安全、消防安全责任，杜绝各类不安全事故的发生。

(二)安全工作的领导

1、各粮站的主要负责人是本单位安全生产、公共安全、粮食安全、出租站点资产的第一责任人，对本单位安全工作负全面责任。

2、建立健全安全生产责任制，逐级签订安全责任书，明确各级和各岗位安全生产责任，确定各级各岗位安全生产责任人。

3、要将安全工作列入重要议事日程，建立安全生产例会制度，及时协调解决安全工作中的重大问题;要将粮食安全、消防安全工作纳入企业业绩考核范畴，进一步完善考核指标体系和考核办法，建立和完善安全生产奖惩制度，落实奖惩措施。

(三)严格落实各项安全生产管理措施

1、规范安全生产操作规程，严格按规程组织生产，有效防范设备伤人、粮堆倒塌以及火灾等安全生产责任事故的发生：加强粮情监控，落实安全储粮措施，确保储粮安全。

2、要定期组织安全生产大检查或事故隐患排查治理活动，及时发现事故苗头，消除安全隐患。

3、要建立健全安全生产投入机制，提高安全生产保障水平，确保安全生产设施、设备等条件的改善提高。

4、加强安全生产教育培训和宣传工作，强化干部职工安全生产意识，认真组织安全生产月活动，营造良好的安全生产氛围。

5、严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，进行生产安全事故报告和调查处理，坚持杜绝迟报、漏报、谎报或者瞒报等现象发生;事故发生后，要及时组织力量抢救，采取措施防止事故扩大，同时要按三不放过的原则严肃查处。

6、组织制定消防安全管理制度和保障消防安全操作规程，检查督促落实。

7、制定切合实际的灭火和抢险救援预案，并定期进行演练，重点单位每年演练不少于2次。

8、每年要组织开展1次火灾隐患的专项治理活动，坚持消除火灾隐患，重大火灾隐患按期整改率达到100%。

二、奖罚办法

(一)年终，县局将级别粮食安全、消防安全考评，对履行职责成绩突出的，予以表彰。

(二)凡发生重大粮食安全、消防安全事故的，不能评为先进。造成人员伤亡和重大经济损失的，依照有关法律及规定，严肃处理。

责任单位：____________

日期：________

安全生产责任书范本(三)为强化企业安全管理，牢固树立坚持安全第一，预防为主的安全生产管理方针，贯彻落实好安全工作责任制及其相应的规章制度和措施，进一步提高公司全员安全责任意识，防止各类安全事故的发生，确保公司20____年安全管理目标的实现，为企业稳定运行和效益增长提供良好的安全经营环境，根据上级的统一部署和企业的实际情况，特下达20____年安全工作责任书。

一、认真贯彻安全第一，预防为主的方针，把安全工作贯穿企业和部门工作的全过程，做到安全目标明确，安全措施落实，安全人员到位，保证各项工作的正常有序开展。

二、建立健全安全工作管理网络，分工明确，责任到人。分管领导和部门安全责任人对本部门的安全工作负责。以教育、检查、分析、除患等多种方式，全面落实《突发事件应急处理预案》和各项安全保障措施，从公司大局出发，督促和要求所属部门员工切实做好各项安全生产工作。

三、各部门必须把安全放在各项工作第一位，根据部门特点规范各项工作和安全监督，严格按照三不放过原则，全面掌握安全工作情况，按月做安全总结分析，按季度分阶段组织本部门做好安全自查内审以及年度安全目标评价工作。

四、加强部门自查，规范内部安全管理，消除不安全隐患。重点要害部位、重要场所、主要出入口要下大气力解决好防控布点、防控力量、防控措施、安全经费投入等问题，着力构建点线面结合，人防物防技防措施完善的安全防控网络。要开展经常性的四防工作检查，要求每月不少于一次，发现隐患，及时整改，不留死角，隐患整改率要达到100%，预防各类安全事故的发生。

五、各部门必须确保集团及公司年度安全管理目标，实现四无一杜绝总目标：无重大火灾和交通事故，无重大人身和资产损害事故，杜绝恶性人为责任事故、有效控制意外突发事件。实现创建安全企业的目标。

六、因安全工作不重视，措施不得力，发生安全事故的要追究分管领导和部门主要责任人及当事人的责任。

本责任状从20____年____月____日至____月____日经签字生效。

总经理：________

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【中图分类号】R47 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484（2013）11-0859-02

护理不良事件指护理工作中不在计划中、未预计到或通常不希望发生的事件，包括患者在住院期间发生跌倒、用药错误、走失、误吸、窒息、烫伤以及其它与患者安全相关的、非正常的护理意外事件[1]。在护理工作中，护理不良事件的发生在所难免，据世界卫生组织（WHO）2007年5月8日关于患者安全的10个事实中报告可知，在发达国家每10例患者中即有1例患者在接受治疗时受到伤害[2]。但有许多当事护士因为害怕受到惩罚，丧失名誉，不敢或不愿意主动报告继而影响事件的处理。非惩罚上报制度是指在护理不良事件管理中提倡非处罚性、不针对个人，鼓励护士积极报告威胁患者安全的不良事件的一项管理措施[3]。为有效提高护理质量，减少护理不良事件的发生，我院护理部从2012年开始实施“非惩罚性护理不良事件上报制度”，对营造护理安全文化起到了一定的影响。现将制度的实施情况及运行效果现报告如下。

1 资料与方法

1.1 一般资料 我院是淮北南部地区一所二级乙等综合性医院，担负着本地区、矿区的医疗救护和辖区的保健任务。选取2011年、2012年发生的135例护理不良事件进行回顾性分析。135例护理不良事件均属于淮北地区医院管理考核评价标准中护理不良事件要求上报范畴。

1.2 方法

1.2.1 2011年上报方法护理部下达主动上报护理不良事件要求，未强调非惩罚性。要求各科护士长将科内发生的护理不良事件及时上报，未限定时间。每半年召开1次分析会，对全院发生的护理不良事件进行分析、反馈。各科室设立护理不良事件登记表，未设立统一上报表格。分析过程中公开护理不良事件发生的科室。对上报与否未建立奖惩机制。

1.2.2 2012年上报方法：护理部成立护理安全与风险管理小组，对全院各病区发生的护理不良事件进行统一管理。护理安全与风险（护理不良事件）管理小组共8人，由护理部主任担任组长，科室护士长担任成员。建立护理不良事件主动报告制度，制度中明确规定实施以非处罚性、主动上报给与奖励的管理方式，将文件下发到各临床科室。设计全院统一专用护理不良事件上报表格。上报程序：要求临床各科室建立护理不良事件登记本，对本病区内发生的护理不良事件，当事护士要在积极采取补救措施、减少或消除由于事件造成的不良后果的同时，及时向本病区护士长上报；病区护士长必须在事件发生24-4h内（为及时）上报护理部并填写齐全各项文字资料分析及整改：病区护士长要组织本科室护理人员进行讨论，分析原因，制订整改措施，确定护理不良事件的性质，记录讨论内容并同时填写护理不良事件登记表上交护理部。总结及反馈：护理部每月召开1次护理不良事件分析会，对当月发生的案例进行分析，只说明案例发生情况，不公开发生科室及个人，保证部分信息的隐秘性，并及时将其发生原因及整改措施反馈到全院各科室，以利护理管理工作动态调整。对全年未上报案例的科室在年终护理安全总结会上予以通报批评；对及时上报、整改并能从案例分析中吸取教训的科室予以表扬和奖励。

1.2.3 评价指标将2011年度和2012年度护理部收到临床各科室的护理不良事件案例分别进行汇总，从上报例数、时间、种类，护理质量满意度等方面进行比较，分析实施非惩罚上报护理不良事件在护理安全管理中的应用效果。见表1

3 讨论

3.1 非惩罚性上报制度可提高护理不良事件暴露程度，使临床护士主动上报意识增强 传统的护理管理往往用惩罚方法处理护理不良事件，导致个体发生不良事件后因害怕处罚而隐瞒不报。非惩罚原则将护理不良事件视作促进安全的机会，针对发生不良事件的原因提出改进措施，护理人员以调入或新分配为主，她们都想在新医院有个好起点，留下好印象，担心发生护理不良事件会影响其个人声誉，也担心被人知道会受到处罚，因而多数护士在发生护理不良事件时，如果患者不投诉、护士长不知道，往往采取隐瞒不报。非惩罚上报制度是在护理不良事件的管理中提倡非处罚性、不针对个人，鼓励护士积极报告威胁病人安全不良事件的一项管理措施[3]。本次结果显示2012年（78例）上报例数与2O11年（57例）相比较有明显增加，说明非惩罚上报制度的实施，打消了护士担心上报后被批评、被惩罚的顾虑，使他们能将自己工作中发生的不良事件如实上报，护理部也得到了发生案例的真实数据；另外，从上报时间来看2012年77例（97.46）及时上报，与2011年的21例（36.84）相比较，差别有统计学意义（P

3.2 非惩罚性上报制度有利于提高护理质量和患者满意度 医疗服务过程实际是一个履行合同的过程。通过上报护理不良事件实施无惩罚原则，为护理工作提出了“诚信度”建设的高标准[4]，从机制上强化了管理，弱化了管理者与护理人员之间的矛盾，为护理人员创造了宽松的工作环境与和谐的工作氛围，有利于护理人员全身心地投入到工作中；同时，护理不良事件不记名上报、讨论、评价、反馈的处理程序既免除了当事人或事发病区不敢报告的担忧，又找到了导致护理不良事件的原因及改进措施，有利于从根本上杜绝同类不良事件的发生，因而护理质量及患者满意度均显著提高（均P

3.3 非惩罚原则可以促进护理不良事件的良性转归 恶性事件的发生，无论是被媒体曝光还是与患者、患者家属发生肢体冲突，都使事件的当事护士产生很大的心理压力。本院发生的恶性事件当事人，都出现不同程度的心理反应，有的甚至短时间内需要药物控制。非惩罚护理文化实施，使不良护理事件及时呈报，护士长、护理部对某些特殊事件在第一时间、第一地点进行干预，将患者的损害降至最小，患者的情绪得到及时的安抚，为事件的良性转归赢得了宝贵的机会 。

3.4 非惩罚性、主动报告护理不良事件上报制度的实施提高了护理管理者护理安全管理水平 积极倡导、鼓励护士主动报告不良事件，通过学习“错误”，提高对“错误”的识别能力和“免疫”能力，通过医院质量管理与持续改进活动工作的过程，提升保证病人安全的能力[5]。2012年起医院通过运用非惩罚主动上报方式管理护理不良事件，消除了临床护士的顾虑心理，积极主动上报护理不良事件，增强了护士安全防范意识；同时，也提高了护理管理者管理护理不良事件的主动性。及时和真实情况的上报，让护理管理者及时地掌握了医院内各科室的安全管理现状，及时进行分析、反馈和整改，提高了护理管理者护理安全管理水平。总之，建立非惩罚性、主动上报制度，可对现有的和潜在的护理风险进行识别、评价和处理，降低护理不良事件的发生率，减少由此给患者带来的痛苦，提高患者的满意度。

参考文献：

[1] 苏美云，黄碧清.26例护理不良事件回顾性分析及护理对策[J].中国临护理2012，4（5）：439.

[2] 王芳，叶志弘，葛学娣.护理安全管理研究及进展[J].中华护理杂志，2008，43（11）：1053-1054.

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（二）食品餐饮监管方面，2015年1月至5月，共出动执法人员253人次，车辆53车次，检查私立幼儿园食堂94家，下达《责令改正通知书》28份；检查学校食堂80家，下发责令整改通知31份；检查各类经营火锅餐饮食品的餐饮单位25家，场审20家；快检样品102份，抽检送检样品39份，专项抽检31次，风险监测28次，培训从业人员5期212人次，受理食品餐饮服务许可申请73件，办结44件。

（三）药品医疗器械监管方面，2015年1月至5月，共对32家医疗机构进行了日常监管；协助市局完成10药店药品经营质量管理规范（GSP）认证；查处了3家药品经营企业超范围经营药品；完成药品抽检9个批次；组织召开____区辖区药品经营企业换证会议，共有78家企业代表参加会议；

（四）保健食品化妆品监管方面，2015年1月至5月，共出动执法人员66人次，检查保健食品经营户63户，化妆品使用经营户73户，下发责令整改意见130份；对12户申请（变更）食品流通许可证的保健食品经营户进行现场核查；进行保健食品抽检5批次、化妆品8批次；.完成1例化妆品不良反应报告监测任务。

（五）食品药品立案查处方面，2015年1月至5月，共立案16起，其中餐饮服务环节3起，食品流通环节8起，药品经营环节5起。目前办结7起，其它在调查处理中。

（一）设立乡镇食品药品监管片区，加强食品药品安全综合监管

为加强食品药品综合监管，保障人民群众饮食用药安全，切实解决我区目前各乡镇食品药品监督管理所人员缺少、履行监管工作职责难的实际问题，今年1月，我区把24各乡镇（街道办）分成东、西、南、北、中等5各片区，每个片区任命一人为片长，负责组织开展食品药品安全监管工作。目前各个片区已独立开展监管工作20多次，切实把食品药品安全监管延伸到了乡村。

（二）在乡镇政务服务大厅设立服务窗口，把食品药品行政审批延伸的基层

为方便群众办理食品药品行政许可，今年5月，我区在凤凰镇服务大厅设立了食品药品行政审批服务窗口试点，主要职责是收集申报办理食品药品行政许可的材料，并进行材料初审。计划于今年10月份在全区所有乡镇铺开。

（三）在食品餐饮服务环节推行推行餐饮服务食品安全监督量化分级管理，提高餐饮监管执法效能

加快推进餐饮服务食品安全量化分级管理工作，不断提高餐饮监管执法效能，促使食品安全监管水平整体上一个台阶，今年10月，我区132家持证餐饮服务单位，94家学校食堂中，10家将首先推行餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作。

（四）食品药品安全日常监管、专项行动与培训提高工作同步进行，确保辖区食品药品安全

今年上半年，我区在食品药品安全监管方面共开展了4次专项行动，分别是白酒专项整治行动、儿童食品和校园及校园周边食品安全专项整治活动、保健食品专项整治、酒店化妆品专项整治等，在开展专项整治活动过程中，同时开展日常监管，做到日常监管与专项行动同部署、同安排、同开展。为提高食药监管人员的监管业务水平，今年上半年，我区在食品药品监管方面，举办了2期食品药品安全监管业务培训班，全体食药监管人员60多人参加了培训，此外还派出20人次参加自治区举行的各类业务培训，通过培训，提高了监管人员的业务水平。

（五）建立完善了

我区食品安全事故应急预案，加强了食品安全事故处置能力今年1月，我区制定完善了《来宾市____区一般食品安全事故应急预案操作手册》并引发执行，确保了快速、有序、高效地开展食品安全事故应急处置工作，最大限度地减少一般食品安全事故的危害，保障公众身体健康和生命安全。

（一）食品药品监管执法车辆配备不足，影响监管工作的开展，目前，我区在食品药品监管方面，还没有配备执法车辆，监管单位租用了3辆民用车用于执法，并且现在租用车辆使用年限较长，维修高，存在安全隐患。

（二）____区辖区食品药品监管对象点多、面广、线长、监管难度大，加上人员未完全到位，乡镇所在岗执法人员只有1-2名，目前虽然成立了片区，但是运营起来比较困难。

（三）单位成立时间短，人员专业技术水平、执法技巧和实战经验有待提高。

（四）食品药品经营企业普遍存在未建立完善索证索票制度，食品药品安全意识淡薄。

（一）组织食药监管系统人员认真学习新修订的《中华人民共和国食品安全法》，通过学习新法，熟悉法律条款，为切实履行食品安全监管职能，加强食品安全监管工作打下良好的基础，同时结合开展工作实际，开展新修订的《食品安全法》的宣传工作，提高从业人员对新法的认识，强化食品生产经营业主的责任意识，促进知法守法、依法经营。

（二）加强日常监督检查和各类专项检查，规范经营单位的经营行为，加大对食品药品违法行为的查处力度，对责令后仍不整改的单位坚决立案查处。

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[中图分类号]R181.3+5 [文献标识码] B[文章编号] 1673-7210（2009）05（b）-133-02

中药在中医理论的指导下，在中国甚至更广泛的区域应用了几千年，对中华民族的繁衍、健康作出了巨大的贡献。在人们的传统意识里，存在着中药是“有病治病，无病强身”、“多吃也无碍，少吃也无妨”、“中药比西药好，毒副作用小”等误区。但随着近年几起重要中药安全性事件的发生，引起了公众、媒体、国际以及业内专业人士和管理部门对中药安全性问题前所未有的关注[1]，因此必须改变中药安全无毒的旧观念。本文论述了影响中药安全性问题的因素，希望能引起大家的重视。

1 中药自身的特点

1.1 中药的成分含量

首先，中药材因产地、生长环境、采摘时间、储存条件与方法等因素，其成分含量会有很大不同，同一药材在同一产地也因采摘的时间不同，其药性也不同。这些对药材毒性也可能会产生影响。其次，中药中有的本身就具毒性，药物的毒性大小、是否出现毒性反应主要取决于用量。国务院令中确定的28种毒性中药，植物类中如生半夏、生南星、草乌头、巴豆、天仙子等；动物类中如蟾酥、斑蝥、青娘子、红娘子等；矿物类中如砒霜、水银、雄黄、红粉等，这些药物本身有毒，使用不当可使人致命[2]。

1.2 炮制或煎煮方法

很多中药需要经过炮制加工以增强疗效或降低毒性，但如果炮制不当则易引起中毒。如何首乌，若是补肾用的，则须用黑豆浸泡，否则，它的作用即变成大便，成为泻药，不但补不了肾，还会有不良反应。含有毒性的中药如乌头，煎煮时强调久煎；试验证明，附子煎煮愈久，强心作用愈显著，毒性愈低，其强心作用与其所含消旋去甲基乌药碱有密切关系。除了有毒的药品需要炮制外，很多药物为了达到治疗作用也必须进行炮制，如未经炮制或炮制程度不够，或炮制方法偏差，则无毒药也有可能对患者产生伤害。如生大黄泻下，但止血必须炒用；附子必须久煎方可破坏其生物碱而减轻其毒性。严格统一加工炮制工艺和炮制质量监控标准，通过加工炮制以降低或消除中药毒性、缓和或改变药性。若不依法炮制或炮制不当，往往容易增加中药制剂使用的不良后果。

中药煎煮不当也会影响中药的用药安全，在医嘱的煎煮法中，有先煎、后下、烊化、包煎（含布包）、药引等，患者家属不按医嘱，或医院煎药机使用不严格，均可给患者造成伤害。临床经常有因为附子、乌头煎煮不得法而发生中毒的报道[3]。

1.3 中药质量的特异性

药品质量原因引起的不良后果不属于药物不良反应（ADR）范畴，但却属于中药安全性问题。中药的伪品，是临床中很重要的问题，需要药学专业人员掌握丰富的中药鉴别知识加以甄别。中药成分复杂，多种药味组方。中药制剂的质量标准尚难得到严格、有效的控制，在现行标准中只有中成药有较明确的质量标准，对于大多药材和饮片，缺乏相关“法律界定标准”，很难界定中药是否真正“合格”，即便是现行的有关中成药质量标准，大多控制的也只是其标志性成分，更有甚者是对其毒性成分的限量控制（例如，当年对马兜铃的控制是对马兜铃酸的限量），很难真正意义上实现控制其质量，对于中药注射剂质量标准对中药质量控制方面的问题就尤其突出[4]。

2 患者的因素

2.1 患者的个体差异

由于人与人之间在遗传、新陈代谢、酶系统以及生活习惯与嗜好等方面存在差异，因而不同个体对同一剂量的相同药物可有不同的反应。患者中男、女、老幼，久病新病各不同。有的个体本身体弱多病、心肺功能差、抵抗力差，亦有患者可能同时患有多种疾病，必然使用多种药物，因此在用药时，就要求医生能因人而异，视患者的具体情况，斟酌开方[5]。有的患者身体属特异性体质，这样的患者往往有家族或个人过敏史。 ADR的特点表明，药物过敏多见于有过敏体质者，在全部ADR中约占1/4，患有其他过敏疾病者，药物过敏的发生率比无其他过敏者高4～10倍；药物过敏者均有比正常人高的家族过敏史及本人其他过敏史，药物过敏者有半数兼有多种药物过敏史，在用药时应注意其过敏史[6]。

2.2 患者擅自用药

有的患者自认为“久病成医”或对医药略知一二，就照方抓药，不懂辨证自行治疗，有的患者过分相信偏方、验方，也有的患者恨病服药，加大剂量服用。

2.3 中药广告对患者的误导

某些制药单位、销售单位为了经济效益，或者无意疏漏，在宣传方面只强调药物的疗效，忽略对药物毒副作用的描述，广告误导，认为中药无毒，可以防病强身等，而造成医者或家属用药不当，导致不良反应发生。患者不遵医嘱滥用中药，擅自服用药物。

3 药物应用中的影响因素

3.1 用药途径

以口服、肌注和静滴为主的现代中药制剂，其中肌注和静注直接进入血液循环，较易发生不良反应，而口服刺激药物则易引起胃肠不适[7]。天津市药物不良反应监测中心对2007年第二季度药品不良反应监测发现，中药制剂的药品不良反应占到报告总数的22.6%，通过肌肉注射或静脉滴注中药制剂引发的不良反应的占40.4%，口服用药占59.8%。主要品种为双黄连注射液、鱼腥草注射液、穿琥宁注射液。不良反应的主要表现为过敏性休克、寒颤、高热、呼吸困难、心悸、血压下降、皮疹、瘙痒等。

3.2 不合理配伍用药

临床中西药配伍的目的是为了增强疗效、减少毒副作用、扩大适应范围、减少用药量、缩短疗程；但是，如果配伍不当，会使药物的治疗效果降低或毒性增加。其中主要表现在4个方面：①某些中西药配合应用时，可发生药理性相互作用使毒性增强，导致疗效降低。如四消丸等含大黄的用于泻下的中成药，不宜与新霉素、土霉素等搭配，因肠道细菌被抗菌素抑制而影响大黄的泻下作用。②改变药物的物理、化学性质。某些中成药与西药配合使用后，会发生物理、化学性质变化，使药物疗效降低或毒性增加，含石膏、白矾、赤石脂等的中成药，如牛黄上清丸、牛黄解毒丸、白凤丸等均不宜与四环素类抗生素、异烟肼等同服，因为这些药物中的钙、镁、铝等金属阳离子可与四环素类抗生素形成稳定的难溶性络合物，使其吸收量减少，生物利用率下降，减弱其抗菌效果[8]。③在中西药配伍应用中，中药注射剂的不良反应尤其突出，如双黄连注射液配伍使用环丙沙星、诺氟沙星、氧氟沙星、妥布霉素可出现沉淀；与丁胺卡那配伍出现浑浊；与青霉素合用不溶性微粒则多。复方丹参注射液与环丙沙星、右旋糖酐葡萄糖配伍不溶性微粒增多或出现沉淀。刺五加注射液与潘生丁合用则出现沉淀。清开灵注射液与青霉素、克林霉素、丁胺卡那霉素、维生素B6配伍应用则因pH下降而发生沉淀，穿琥宁注射液与庆大霉素、丁胺卡那、环丙沙星、氧氟沙星配伍则出现沉淀。灯盏花素注射液与庆大霉素、甲硝唑则出现浑浊。茵栀黄注射液加入林格液、10%葡萄糖注射液可见大量白点、pH下降。④临床配制过程中药物溶解度改变可产生不溶性结晶物，致药物疗效降低。如盐酸川芎嗪注射液与门冬酸钾镁注射液、维生素C注射液、三磷酸腺苷二钠注射液混合会出现白色浑浊，加入液体稀释后澄清，若单独分别加入则不变化。穿琥宁注射液与妥布霉素、硫酸阿米卡星混合出现白色块状沉淀[9]。

3.3 中药服用剂量和服用时间

中医辨证用药，中药剂量的大小要根据人体的阴阳偏盛偏衰的程度，因证而定、因方而别、因人而异，而且因地因地制宜，并根据病情的变化而随之调整剂量。若用量过大或用药时间过长，就会出现不良反应。如白果、杏仁剂量过大会引起中毒，特别是药性峻烈、治疗量与中毒量甚为接近的中药，如蟾酥、斑蝥等剂量过大就会引起中毒。还有还铅、汞的矿物质如朱砂、赭石、六神丸等长期服用可因在体内蓄积而引起不良反应，给患者造成伤害[10]。

4 提高中药安全性的措施

①从源头上解决中药原料的质量问题，加快推进GAP，建立中药材种植基地。在中药生产过程中，严格按照GMP标准生产。根据不同中药的成分特点，制定出符合不同品种的可操作的质量标准。②认真贯彻执行《药品管理法》，加强对有毒中药的管理并要求调剂人员准确称量。③在应用中药时，要辨证施治，根据病情、体质和有无过敏史等情况选择适合的药物与剂量，对特殊要求的中药，医生需在处方中写明炮制要求和煎煮方法。④患者也应遵医嘱，不可擅自用药，盲目长期服药或随意加大药物剂量。⑤药学人员应自觉加强学习，不断更新知识结构，努力提高自身素质，把好调剂关，正确指导患者合理用药。⑥积极开展临床药学工作，注意药物间的相互作用和配伍禁忌，尤其是中、西药物间的配伍禁忌，避免不合理配伍导致的中药不良反应的发生。

随着社会经济发展，在西药不良反应日趋明朗的同时，中药的不良反应也越来越被人们所关注。临床在使用中药时，只有重视中药的安全性，做到正确认识和合理用药，才能努力降低或避免中药的不良反应，才能使具有千年历史的中医药更好地发挥作用，中药一定能为人类的健康发挥更大的作用。

[参考文献]

[1]梅全喜,曾聪彦.对中药安全性问题的探讨[J].中国药房,2007,18(12):881-884.

[2]张育.中药不良反应发生的原因及预防［J］.中国医药论坛,2007,5:13.

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[6]周贱,郭代红,和培红.142例中药不良反应分析[J].药物不良反应杂志,2002,6:368.

[7]王彦.中药不良反应的影响因素[J].吉林中医学,2008,28(5):356-357.

[8]雷招宝.药品不良反应知识问答[M].北京:化学工业出版社,2007:1,10.

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一、团结拼搏，克难奋进，2011年社会事业成效显著

刚刚过去的2011年，是“十二五”的开局之年，也是我县发展史上极不平凡的一年。一年来，全县社会事业战线的同志们在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕建设陕南经济强县总体目标，锐意进取、开拓创新、扎实工作，圆满完成了社会事业发展的各项目标任务，保持了与经济建设相互促进、协调发展的态势，实现了“十二五”时期社会事业的良好开局。

教育事业聚力突破。坚持教育优先发展战略，力求教育发展的新跨越。教育教学质量得到持续稳步提升，2011年高考二本上线达到632人，在“十二五”的开局之年超额完成预期目标。中考综合考核名列全市第一，在近多年以来首次进入全市前列，10所初中有七所进入全市前50强，标志着初中教育质量实现集中赶超进入全市质量先进学校行列。“双高双普”工作克服资金匮乏、部室紧张和建档任务繁重等重重困难，中小学校舍改造、文化建设和部室建设全面铺开，校园面貌焕然一新，部室建设整体推进，顺利通过了市级验收。随着“双高双普”的实施，学前一年教育基本普及，小学素质教育深入人心，职业教育特色办学效益不断彰显。第二中学建设规划通过专家评审，各项设计和河滨路堤工程建设全面启动，征地拆迁补偿和企业改制工作在相关大力部门协作配合和艰苦努力下强力推进。教育惠民政策全面落实，尊师重教的氛围更加浓厚，教育大局保持和谐稳定，各级各类教育呈现出均衡协调的发展态势。

卫生事业成效显著。医药卫生体制改革稳步推进，县乡医疗机构管理一体化工作全面展开。县医院与长安卫生院一体化管理、广佛镇卫生院整体托管村卫生室工作成效明显，县医院公立医院改革试点顺利通过市级验收。药品“三统一”规范实施，基本药物目录内药品价格平均下降25%，医院内部活力进一步激发，群众得到更多实惠。新型农村合作医疗规范运行，参合率达到95.6%，统筹区域政策范围内住院费用平均补偿比例提高到80％，最高支付限额达到12万元，从根本上解决了农民看病难、看病贵的问题。医疗卫生机构基础设施持续改善，县中医院整体南迁正式投入运营，及时启动二甲创建。县医院住院楼改扩建一期主体工程全面竣工，二期工程前期工作稳步推进，规范化乡镇卫生院建设扎实开展，公共卫生和基本医疗服务体系不断完善。

旅游产业持续升温。通过建立机制，夯实基础，作为县域经济三大主导产业之一的旅游产业已经具备较好的发展基础。重点景区建设成效明显，天书峡核心景区主体工程初具规模，天书峡－正阳大草原的交通环线已经形成；女娲山景区开发恢复建设，女娲庙重建工程奠基开工；龙头旅游村正式通过国家3A级景区评定，农耕文化展厅建成投用；长安旅游镇建设规划通过专家评审；县城旅游目的建设全面提速，坝河景观带初见雏形。旅游服务设施不断完善，在重要路段和重点景区入口均设立了旅游广告牌。评选出系列美食特色菜肴和星级农家乐，旅游接待水平和服务质量不断提高。充分利用西安世园会、“龙舟节”、“把带回家”等活动平台，广泛宣传推介旅游，“西北最美丽乡村”形象品牌更加深入人心，来平游客逐年增加。“美丽乡村游”作为“一县一业”的重要产业，得到了省发改委的重点支持，标志着我县旅游产业迈入了快发展重要战略机遇期。

文广事业蓬勃发展。群众文化活动丰富多彩，全年组织开展文艺演出20余场次，农村电影放映工作全面实施，文艺创作量多质优，实名制电影《那一片栀子花开》摄制完成，文化氛围更加浓厚。文物保护得到加强，“弦子腔”已列为国家级非物质文化遗产名录，以“女娲传说”为代表的8个非遗项目已列为市级非遗名录。公共文化服务条件不断改善，县电视台综艺演播厅、五峰山广播电视发射台、8个镇文化信息资源共享工程、190个行政村村级活动室竣工投入使用，文化活动中心建设前期工作积极推进。新闻宣传质量不断提高，开办专栏10余个，制作播出了《茶业》等专题片20余部，全年在本台发稿1000余条，市台上稿230余条。文化市场管理得到加强，加大对新闻出版、文化市场和广播影视综合执法力度，开展多次专项整治行动，为全县经济社会发展营造良好的文化舆论氛围。

食品药品监管得力。突出抓好境内药品生产、批发企业的监管，严厉打击非药品冒充药品宣传销售的违法活动，加强药品养护的日常监督，全年共出动执法人员1268人次，监督检查覆盖率达100％，共立案13件，行政处罚近4万元，现场销毁劣质药品64个品种品类，切实维护了药品市场秩序稳定，保障了群众用药安全。认真履行食品安全监管工作职责，理顺了食品安全管理体制，明确了监管职责，完善了部门协作机制，多次组织开展联合执法，对群众关心的瘦肉精、地沟油、食品非法添加和滥用食品添加剂等问题进行专项检查，切实筑牢饮食消费安全屏障，群众满意度逐年提高。加强餐饮从业人员培训管理，严格餐饮食品卫生许可标准，结合新一轮“双创”工作，会同相关部门重拳整治“明火亮灶、占道经营、乱摆乱放”等违规行为，为规范市场秩序和维持良好的市容环境做出了贡献。

保险业主动融入地方经济大潮，紧扣时代脉搏，扩大新的市场需求，拓展新的业务空间，人险公司、财险公司全年兑付保费1400多万元，为县域经济发展做出了重要贡献。

这些成绩的取得，凝聚着社会事业各部门广大干部职工的辛勤的汗水，离不开社会各界的支持参与。借此机会,我谨代表县政府向一直以来辛勤工作在全县社会事业战线的同志们表示亲切的慰问!向关心、支持全县社会事业发展的各级各部门和各界朋友表示衷心的感谢!

我们必须清醒地看到，我县社会事业虽然取得了较好的成绩，但仍然面临着诸多矛盾和问题，优质教育资源总量不足，全面推进素质教育与人民群众现实的价值追求和评价标准尚未有机统一；教育质量的持续提高仍然是当前面临的主要难题；医疗技术服务水平，医疗安全管理水平需进一步提高，专业技术人才特别是全科医生匮乏制约卫生事业的发展；旅游景区建设任务繁重，旅游投入不足，旅游宣传还不够深入；文化产业发展滞后，文化品牌塑造力度不够，文化软实力尚未形成，健康普及的群众文化生活还不丰富。总体来看，社会事业与人民群众需求增长不相适应的矛盾可能长期存在，全面形成社会事业发展与经济发展良性互动关系还需持续加大力度，需要长期坚持不懈努力。这就要求我们切实研究解决面临的矛盾和问题，不断增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感，不负重托，不辱使命，求真务实，开拓创新，努力推进全县社会事业又好又快发展。

突出重点，扭住关键，奋力实现社会事业新跨越

2012年是新一届政府的开局之年，也是实现“十二五”宏伟目标的攻坚之年，做好今年的工作至关重要。今年的社会事业工作，县委召开的十五届二次全委会和《政府工作报告》中作出了周密详细地安排部署，我们的主要任务是进一步分解任务，强化措施，狠抓落实。因此，2012年全县社会事业工作总体要求是：紧紧围绕十五届二次全委会和《政府工作报告》，按照“抢先机、争进位、站前列”的工作目标和“抓项目、强管理、保安全、出品牌、重民生”的工作思路，突出改革和发展两大主题，优先推进教育发展，改革提升卫生水平，繁荣文化广电事业，全力发展旅游产业，力求在激发内生活力上有新突破，在促进城乡繁荣上有新作为，在服务民生上有新成效，在推动我县跨越发展上有新贡献。下面我主要讲一下要把握好的几个关键环节：

突出项目建设，整体推进社会事业加快发展。

项目建设是社会事业发展的重要支撑，也是做好社会事业工作的重要抓手。因此，我们要树立用项目来推进社会事业整体进步的工作思路，按照“前期抓争取、在建抓开工、续建抓推进”的要求，切实加大项目工作力度。

加大项目争取力度。社会事业各部门一定要抢抓中、省扩大内需改善民生的重大机遇，紧密对接中、省民生项目投资导向，统筹做好社会事业发展规划，精心策划、包装一批社会事业类项目，适时有组织、分批次的赴省市汇报争取，今年社会事业口争取项目资金任务已经下达，各部门要确保不折不扣的完成，确保争取中省项目资金处于全市前列。同时，今年是县委、县政府确定的“全民招商年”。上个周召开的全县招商引资大会，下达了社会事业各部门的招商任务，对此，我们一定要充分发挥社会事业口系统大、联系面广的优势，加强信息沟通，集中必要的资源，多方引进产业项目，想尽千方百计完成招商任务。

狠抓重点项目开工。今年的社会事业的重点项目任务十分繁重，因此我们必须加快节奏，克服各种困难，认真做好项目的开工准备工作，确保重点项目尽早开工。目前第一季度必须开工的项目有第二中学一期工程、八仙、老县、洛河、三阳等乡镇中心幼儿园、县文体活动中心、县医院二期工程，对此建设所涉的牵头部门教体局、文广局、卫生局和各镇必须集中时间和精力，主要领导要亲自上手，确保及时开工。涉及建设的协作配合部门城关镇、农业局、经贸局、国土局、水利局、城建局，各部门的职责分工十分明确，希望大家按照分工抓好落实，确保完成各项任务；同时，教体局要做好第二中学二期工程、县中心幼儿园、长安、大贵、兴隆、广佛乡镇中心幼儿园等既定项目的开工前期工作，卫生局要做好县中医院住院楼开工前期工作，以上项目第二季度必须开工。

加快推进在建项目。教体局负责的文化活动中心体育设施建设、中学实验楼、职教中心运动场、正阳中心小学、洛河中心小学、三阳中学、三阳中心小学综合楼等在建项目要确保秋季开学前建成投用；年内八仙、老县等8所镇中心幼儿园要竣工投用，县中心幼儿园要力争完成主体工程。卫生局负责的县医院住院楼改扩建项目一期工程4月底前要投入使用；二期工程年底前要完成主体工程。要强力推进国家规范化村卫生室建设，进一步提高村卫生室规范化建设水平；旅游局负责的天书峡核心景区重点工程及配套服务设施建设要加快进度，“五一”顺利开园是刚性任务；女娲山景区要确保“十一”前完成女娲庙大殿建设，力争举行开光仪式。文广局负责的文化活动中心建设年底要完成主体工程并进入装修阶段，同时要扎实推进第二轮“村村通”工程和190个行政村文化信息资源共享工程，确保全县社会事业整体协调发展。

强化内涵管理，不断激发社会事业内生活力。

我们要坚持用解放的思想、全局的眼光、创新的方式来思考社会事业管理，努力在质量、管理和队伍等方面谋求突破，不断激发社会事业发展的内生活力。

强化质量效益。质量效益是社会事业发展的生命线。不管在任何时候，我们都要把提升质量效益作为永恒的追求。教育质量要再突破，今年高考二本上线人数力争达到650人，高考在全市排名稳居第五名且有新突破，初中学校要在保持七所学校进入全市五十强的基础上争取更多的学校进入全50强，中考500分以上达到550人，整体质量不断提高。卫生服务质量要再提高，要着力完善公共医疗卫生服务体系，提高医疗技术水平，提升医疗服务能力，确保医疗安全，用规范的管理、优质的服务彻底改善医患关系，要确保无医疗安全事故。旅游服务质量要再提升，要结合美丽乡村游的全面启动，以“创优”为抓手，全面开展全县涉旅单位的星级评定，农家乐管理培训，完善农家休闲游服务体系建设，继续加大茶艺、导游、礼仪接待培训力度。

注重内部管理。社会事业不单单是投入问题，更重要的是紧紧围绕人民群众最关心、最现实的利益问题，不断加强自身建设，全面提高公共服务的能力和水平。要注重改革创新。社会事业的改革涉及到教育课程改革、医疗卫生体制改革、文化体制改革等方方面面，事实证明只有改革，才能推动事业发展。我们年年喊改革，必须要有新举措，无论是哪项改革，都要吃透政策、因地制宜。教育、卫生、文化都有传统承袭下来的管理模式，怎样结合实际，改革创新，需要我们部门的主要领导深入思考，我点的这几个部门今年都有改革任务，大家一定要做到有思路、有举措、见效益。要增强服务能力。社会事业各部门要立足本职,积极作为,密切协作，主动进位，切实提高行政效能，从我县行风政风情况通报的情况看，我们社事口各部门位居中等的有，但也有位次靠后的，没有位居前列的，这给我们一个警示和信号，我们要认真反思，查找原因，努力提升服务群众、服务社会的能力水平，要用实际效果赢得理解,赢得民心。要改进工作作风。要营造良好的师德师风、医德医风，治理好教育乱收费和医疗服务中的不正之风；进一步完善和落实党风廉政责任制，深入推进反腐倡廉各项工作；狠抓各项制度的落实，大力推进政务公开、校务公开、医务公开，营造风清气正的发展环境。

加强队伍建设。社会事业系统人不少，但骨干人才还是相对短缺，尤其是骨干教师、骨干医生、创编文艺专业人才比较匮乏。培养人才全靠政府给编制招聘也是不现实的，怎样留住人才、选拔人才、用好人才，是我们必须思考的，一定要制定管用实效的人才培养行动计划，有计划、有针对性的培训、培养、提高，要建立完善“名师名校长”、“名医名院长”和“文化名人”成长机制，落实选拔、培训、激励等综合性措施，强化在岗人员的教育培训，把做好专业教师、全科医生、文化工作者的培训管理作为主要领导工作的重要内容重点倾斜，着力打造一支业务精湛、作风过硬、素质优良的人才队伍。

强化安全保障，有力促进社会事业健康发展。

安全关系到人民群众的切身利益，关系到社会大局的和谐稳定，是社会事业健康发展的根本保证和重要基础。我们一定要树立安全是第一责任、第一重任的思想，突出重要部位和关键环节，雷厉风行的抓出成效。

深入开展“平安校园”建设。教育部门和各相关部门要把校园安全作为悬在头上的一把剑，高度重视，时刻警醒，要切实夯实校园安全管理责任，完善管理制度，向管理要安全。采取多种形式，加大对师生的安全教育，心理健康教育和法制教育，提高师生的安全意识、心理承受力和自我保护能力。要突出校园安全的重点，强化检查督办，消除安全隐患，确保学生饮食、交通和校园周边环境安全有序、健康和谐，让学校成为家长最放心的地方。

加大食品药品安全监管。要继续巩固和完善食品药品安全综合监管体系，相关部门要加强配合，完善机制，要定期组织联合执法，食品安全各责任部门要沉下身子，深入一线检查、督促、整改，大力提升全县食品药品安全总体水平；要适时启动食品安全放心县创建创建工作，加强食品安全、药品安全专项整治，要突出学校、医院、敬老院和城乡结合部等重点部位及重点人群，有针对性、有预见性地全面排查和消除食品药品安全隐患，确保人民群众饮食用药安全。

高度重视医疗卫生安全。深入开展医德医风建设，切实加强对医务人员的思想道德教育和理想信念教育，使广大医疗卫生工作者恪守服务宗旨、增进服务意识、提高服务质量，防止医疗事故的发生。要建立完善医患纠纷第三方调解和医疗责任分担机制，严格落实15项医疗服务核心制度，进一步提升医疗服务工作水平和患者满意度。对于医院确实无过错，而蓄意影响、阻碍正常医疗秩序的人和事，要依法从严打击，努力在全社会形成一个关注、重视医疗卫生事业，支持、理解医务工作人员的良好氛围。

注重品牌塑造，全面增强社会事业核心实力。

品牌是最深入人心的力量，也是最具核心竞争的价值。为此，我们要立足现有的发展基础，积极挖掘特色优势，广泛宣传推介，形成良好的对外形象品牌，增强社会事业发展的核心实力。

做大旅游品牌。今年县委、政府决策全面启动美丽乡村游，这是我县旅游发展的大好机遇。旅游品牌要以“美丽乡村游”为基本定位，依托“一县一镇、一山一峡、一村一园”为代表的人文景观游、山水风光游和茶乡风情游三条精品线路，充分利用天书峡开园和第四届茶文化节举办的契机，全方位宣传推介“美丽乡村游”形象品牌。当前最紧迫的任务是“美丽乡村游”系列活动的责任落实和全面启动，目前工作方案已经出台，涉及到多个部门和各乡镇都有具体的任务。旅游局要切实负起牵头责任，各部门各镇都要协调配合，积极做好景区完善建设、旅游接待服务、旅游商品开发、宣传推介策划、旅游风光片制作，各类文艺及赛事活动开展等各项工作，确保“美丽乡村游”品牌一炮打响，一炮走红。

做活文化品牌。文化品牌要以女娲文化为根基，充分挖掘深厚的地域文化底蕴，加大文化遗产的保护开发，组织办好汉调二黄自乐班，积极开展女娲民歌六进活动，努力打造以女娲文化为主题的城市文化品牌；要以服务全县经济社会发展大局为出发点，不断丰富群众精神文化生活，加快文化产业发展和文艺精品创作，全年力争创作市级以上文艺参评作品20个以上，并在国家级获奖作品上有所突破；进一步提升新闻宣传质量，实现新闻宣传位次新突破，努力形成充满活力的文化品牌。

做强教育品牌。教育要以创建省级教育强县为目标，扎实推进、提升和完善双高双普工作。各镇、教体局要以创建达标迎验为契机带动各级各类学校协调均衡发展，认真研究双高双普省颁标准体系，对照创建标准及市政府初验时指出存在的差距，有针对性的完善校园基础设施建设、部室建设、文化建设以及档案资料整理，狠抓保学控辍和各项内涵管理，确保6月份双高双普工作顺利通过省上验收，并适时启动省级教育强县创建。同时加快县职教中心建设，做强优势专业，培养特色品牌，加强横向联合和校企合作，满足学生多元化就业选择。

做优卫生品牌。要紧紧围绕“名医强院”战略做优卫生品牌。县医院要立足打造陕鄂渝毗邻地区知名医院目标，在巩固提升二甲创建成果的基础上，确立新的发展目标和具体的行动方案，从医生引进培训、医院内部管理、技术服务质量等方面实现新的跨越；县中医院要加大二甲创建力度，逐步形成凸显中医特色的区域性知名医院；同时，10个镇卫生院要全部达到省级规范化建设标准，20个村卫生室要全部达到国家级规范化建设标准，确保形成县、镇、村三级相互关联、互相促进的卫生服务品牌。

全面服务民生，努力提高社会事业共享水平。

全面完成民生工程指标。各镇、各部门要紧扣省、市民生工程相关指标，精心部署，狠抓落实。要继续严格执行义务教育阶段“两免一补”政策，认真做好普通高中家庭经济困难学生、中等职业教育学生、考入大学家庭经济困难学生资助工作，突出安全抓好“蛋奶工程”，按要求办理生源地信用助学贷款，重视特殊教育和幼儿教育，做好留守儿童关爱工作，积极开展大中专毕业生就业指导与服务。继续实施结核病、艾滋病等重大疾病防控和国家免疫规划、农村妇女住院分娩、白内障患者复明、全民健康教育与促进等重大公共卫生项目，扩大项目覆盖面，提高项目质量。

多方开展惠民服务。各部门各单位要充分发挥自身优势，积极开展便民利民服务。教育部门要结合城乡统筹发展，完善进城落户农村居民随迁子女就学相关优惠政策；积极组织各种体育赛事，大力推进体育进社区、进农村，使全民健身活动惠及城区和农村广大群众。卫生部门要进一步优化合疗补偿方案，提高大病统筹补偿比例和封顶线，将婚检、新生儿疾病筛查费用纳入新农合报销，有效缓解群众“看病难、看病贵”问题。文广部门要抓好“文化馆、图书馆、文化站”免费开放工作，完成2328场次农村数字电影公益放映任务，积极开展多种形式的群众文化活动，活跃群众业余文化生活。要加强文化市场、新闻出版和广播影视管理，营造健康有序的文化环境。

三、强化措施，狠抓落实，确保社会事业目标全面实现

创新工作方法。面对繁重的工作目标任务和复杂的社会事业发展形势，我们要主动适应形势和任务的发展变化，积极创新工作方法，不断提高工作效率，提升工作水平。要善于抓调研出思路。要努力构建完善的调研机制，通过调研出思路，出对策，出成果；通过调研开拓视野，掌握脉搏，形成科学的认识。对一些成熟的经验，要提升为加强工作的办法、意见和规定，指导各个方面工作，提高整体工作水平。要善于抓重点求突破。要围绕当前和今后一段时期内社会事业工作的重点、难点、热点问题，立足本地实际，找准工作的主攻方向，寻求工作的突破口，创新工作方法，大胆涉足“肓区”、探索“特区”、突破“”，努力形成自己的特色，铸造工作品牌。今天所讲的五大方面工作，就是今年社事口督促、检查、督办的工作重点，抓住这五方面重点，今年的工作就有亮点，有成绩。要善于抓典型搞示范。抓两头带中间，发挥榜样的力量，努力形成“争相创新，百花竞放”的创新态势，在典型的带动下使得整个工作不断创新发展，整体推进。

优化工作环境。社会事业发展有赖于经济综合实力的支撑，有赖于党委、政府的重托，有赖于社会各方的配合。从事社会事业工作的同志尤其要注意为事业的发展、工作的开展营造良好的环境。对上要多争取，我们欠发达的县情决定了自身投入的有限，争取上级在政策、项目、资金上的投入显得尤为重要，争取上级支持靠工作实绩、靠工作创新、靠信息对接，也要靠加强联系，要坚持有为有位，抓住关键，把握机遇，营造各方支持的良好环境。对外要多联系，要拓宽眼界，开阔胸怀，强化开放办事业的理念，加强与外部的联系和沟通，学会借脑生智、借梯上楼、借船出海；要加强同相关部门之间的联动，积极主动沟通，学会换位思考，懂得宽容放弃，一切以推动事业发展，以工作大局为重。对内要多鼓励，在我们的系统内部要逐步建立起以激励为主，考核与约束为辅的管理机制，在实际工作中要注意激发活力、添加动力、传递压力，变一人干为带领大家一齐干。

篇（10）

2保险目前还未充分得到大众的信任，社区驻点，以保险从业者的热情、标准、形象和帮助取得信任，实现从对从业者的信任开始，自然过渡到对保险产品的信任，最终实现适合各自的选择性保险需要。

3保险业务的功能、保险投保和理赔程序、保险的经营理念、保险的免赔条款在长期的业绩利益驱动下未被客观地阐释，使大众对保险及其从业者普遍存在误解，亟需通过社区驻点的方式加以根本性解决。

4社区驻点通过必要的社区服务(如简单的医疗咨询、保健咨询、社会热点小议、扶老助幼、气象服务等)让百姓感到亲切;通过必要的标语和宣传栏及传单宣传，让居民真正了解保险在人们生活中存在的意义(特别是意外损失补偿、理财、保障、投资等)，进而自觉产生运用保险的能力和意识;通过有声有色的阶段性、主题性活动，使保险和保险人成为社区的亮丽的风景线和社区的有机部分。

二进驻社区的准备和规划

1派出保险专员对目标社区进行驻点可行性论证，主要是对社区的区位优势、覆盖或带动临近零散小区的能力、社区的家庭容量、入住率、个收入阶层分布比例、物业配置、发展潜力、需求潜力、险种服务预期性排列、进驻渠道运营成本等进行全面论证，为公司进驻决策提供依据。

2人员的准备

a精选保险专员1人：

全面的保险事业和业务讲解能力，较高的团队组织维护激励能力，过硬的活动组织策划执行能力，长期规划、循环提高、文件开拓的思考能力。

b团队(小组)工作人员的甄选3-5人：

快速理解保险产品的能力，舒畅高效沟通的语言应用能力，服从团队指挥的大局意识，吃苦耐劳的基本素质，喜欢收集并分享生活窍门和生活快乐的生活状态。

3驻点开业准备：

a进驻时机的选择以全民节假日、传统聚会日、主题纪念日(环保日、戒烟日、雷锋日、敬老日、献血日等体现公益爱心的主题日)为主。

b宣传标语10条、宣传栏2个、宣传册1000份。

c有奖问卷1000份，内容与大众对保险的认知和是否办理过保险等简单的问题5-10个为主。到活动现场留下个人基本信息的均可发放，并保证开业活动结束后一个月内即可得到回访和奖品回馈(奖品以小扇、童帽、毛巾、拖鞋等使用家居工艺小件为主)获得进驻社区既是一家人的活动效果，方便业务开展。

d演出活动及其宣传穿插请公司公关部门统筹。活动中适当安排办事处和社区领导、居民代表、公司领导的致辞发言。

4驻点规划以大型居民小区为依托，业务覆盖辐射周边高档小区和零散小区的规划理念布局设点，做到全覆盖，无死角，责任到人。

三进驻社区后的工作

1合理分工，经常性地开展保险宣传和推广活动，使责任范围内的工作程序化、规范化。

2一周一次，最少每月两次开展服务社区的爱心公益活动，尽快并永远成为社区成员的公益形象代表和活雷锋。

3一季度一次，最少半年一次举行公益主题的保险宣传推广或，使保险知识、保险意识和保险生活逐渐强化，不断深入人心。

4积极响应和带动社区居民一起参与爱心人士和政府发起的捐款捐物活动，扩大社区保险人的社会影响。

四方案的总结和推广

试点工作可以是一个或两个，先在非一线大城市开展，不断有专人进行关注督查和指导，尽量使保险进社区的优势展现出来。月月有总结，半年进行评价和必要的调整，一年后进行全总结和评价。提出非客观、普遍、广泛适用的因素最终确定方案的可行性和推广价值。

五注意问题

1推广不是一蹴而就的事，必要的人事准备，制度准备，督查考核准备需全面深入，科学缜密地讨论。

2观念的转变先行的，改变过去做保险人成就个人事业理想的观念，融入社会普遍的从事一个行业，得到一份工作，靠公司和老板的认可提高生活保障，取得地位和荣誉的执业规划观。

3把保险事业当成普通的事业进行规划发展，让保险成为老百姓认可的社会有机部分。

六预期效果

通过三到五年的努力，使集团保险事业率先走上店面依托，有效辐射，融入社会，社区和社会尊敬的工作团队。

商家进社区活动方案二一、指导思想

以科学发展观为统领，紧紧围绕创建和谐路东的总目标，通过开展金融、保险进社区活动，强化社区居民的金融、保险意识，促进辖区金融、保险体系建设，在以一联三进五帮为服务主线的基础上，为广大居民提供存贷结算等一揽子综合性金融服务，快速扩大社区综合责任保险的覆盖面，而且在险种的理赔速度和质量上下功夫，更好地搭建社区企业、个体工商户、下岗失业人员再就业、贫困学生就学、意外保险理赔等信用平台，提供金融、保险服务，促进路东和谐发展。

二、目标任务

1、建立一个服务于11个社区居民的金融服务和保险体系。

主要以诚信、合作、促进、提高为主题，以创建信用社区为载体，继续落实好一联三进五帮这一服务主线，大力扩大信用社区及社区综合责任保险的覆盖面，各社区要积极与相关部门沟通协作，在最短时间内让相关部门及时了解到突出的风险存在点，借着科学的风险管理模式，社区综合责任保险才能保证在产品创新、理赔质量、内部管理上都能处于良性的营运状态。通过开展东城支行与小区金融服务共建、社区与保险公司联谊等活动，力争在今年年底所有社区达到信用社区标准，促进信用社区与社区经济共同发展。

2、为居民开展多种形式的金融服务。

(1)理财服务。为方便辖区居民，继续为居民提供财务分析、理财规划、投资顾问、代收代缴等专业化服务。针对特定的居民群开发设计理财产品，为社区居民送资金、送信息、送科技、送温暖。

(2)百场万店信用工程。在20XX年创建信用街道的基础上，再评定信用商户100户，创建信用门店达到300个以上。

(3)亲情银行卡、服务农民工。东城开发如火如荼，辖区内农民工比较多，东城支行开设农信银服务窗口，农民工办理农民工卡可在柜台取款，农民工办理农民工卡，使农民工返乡后可以在家乡附近的信用社办理存取款业务。

(4)为辖区中小企业及居民提供两小一短贷款业务，即小项目、小额度、短期限。包括个人消费贷款、住房按揭贷款、助学贷款、个人创业贷款、再就业贷款等急需贷款。

(5)帮助辖区居民普及电话银行业务。利用移动电话和无线网络开展的银行业务，将账户查询、转账汇款、缴费支付等各种金融业务集中到手机上进行操作，居民可不受时间、地域的限制享受银行提供的各种金融服务。

(6)社区共建和谐工程。在20XX年创建精品社区的基础上，再重点创建精品信用社区1个，提升精品小区5个。

(7)继续加大力度培养辖区居民参保意识。今年继续加大力度培训保险员，深入到居民家中，宣传保险知识，将居民家中的闲散资金合理的投入到适合自己的险种，用最安全的方法得到最适当的保障。通过社区，让辖区居民了解到突出存在的风险点，做到防患于未然，即使各种事故发生，保险会第一时间将理赔送到居民家中，将居民的损失降到最低点。

三、措施要求

1、加强领导

为确保金融保险进社区活动顺利开展，办事处成立活动领导组：

组 长：席春记 (办事处主任)

副组长：解红旗 (办事处副主任)

上官春枝(东城支行行长)

成 员：胡 昭 (路东办事处办公室主任)

李明月 (办事处教育办公室主任)

茹随玲 (东城支行副行长)

李智勇 (办事处团委书记)

刘伏生 (金汾社区主任)

张贵雪 (路东社区主任)

吕带娣 (铁桥社区主任)

刘卫星 (三元社区主任)

钟 英 (康庄社区主任)

乔北斗 (双拥社区主任)

杨临生 (临纺社区主任)

柴小丽 (临钢社区主任)

吕成安 (冶建社区主任)

孙玉枝 (新兴社区主任)

梁玉娥 (天水社区主任)

各二级支行行长

领导组下设办公室，办公室主任胡昭兼任。

2、活动步骤

金融保险进社区活动共分三个阶段进行，即：全面普及阶段、社区评比阶段，检查验收及奖惩阶段。

(1)全面普及阶段

从3月15日到4月15日份办事处、东城支行以社区、各保险公司、企业、个体经营户、居民户为普及对象，并重点以选定的试点小区开展金融服务共建活动，对客户及潜在客户进行全面动员。以试点小区业主委员会为合作力量，使开展信用社区创建活动的重要性、必要性和紧迫性家喻户晓深入人心。在广泛动员的基础上，采取进社区、进街道、进居民家中进行金融保险知识、金融法的普及。

(2)社区评比阶段

从4月份到10月15日办事处、东城支行、保险公司将以本次活动为契机，采取切实有效措施，策划、组织，结合尧都农商行推出的信用通卡、天河贷记卡、各种代收、代办业务、个人授信等业务以及各种险种的积极开展，对各社区的普及情况进行评比，树立典型，选出信用社区，进行总排队。

(3)检查验收及奖惩阶段

10月15日前各社区、东城支行将金融保险进社区活动情况上报领导组，领导组将从10月20日开始，根据汇报结果进行全面验收。验收工作结束后，将根据验收情况进行奖惩。同时，路东办事处、东城支行及辖区内的保险公司将不断完善创建办法，在东城辖区范围内将创建信用社区工作作为重点，促进社区文化、精神文明、诚信意识、社会治安综合治理等工作全面发展。

商家进社区活动方案三一、活动时间

20XX年3月5日

二、活动地点

欣嘉园社区

三、参加部门

欣嘉园支行、个贷中心、团委

四、活动目标

以欣嘉园支行、个贷中心、团委工作人员为主，对滨海欣嘉园居民社区开展装修分期、ETC、反假币、防金融诈骗、金融理财等不同的金融知识普及宣传。并在活动中收集客户信息及需求，宣传我行各项金融产品，促进欣嘉园支行个人储蓄存款及其他业务的快速发展。

五、组织分工

(一)活动运作组

组长：黄钶

组员：魏鹏

组长协调宣传单、宣传展架、横幅、易拉宝、X展架、社区介绍信等，与社区居委会做好对接，联系相关场地以及桌椅板凳。魏鹏协助做好宣传品的供应工作。

(二)产品介绍组

组长：崔文斌

组员：魏鹏、个贷中心

按照活动方案向社区居民做以下宣传工作：

(1)金融知识宣传：向社区居民宣传假币识别技巧、防金融诈骗技巧、个人信用记录等金融知识;并对居民在办理业务或其他方面的疑问进行现场答疑;

(2)优势产品介绍：装修分期、ETC、黄金产品、金融保险

理财产品等;

(3)有效需求收集：务必要做好客户信息的收集工作;对有金融服务需求或者实力较好的客户可以进行详细的重点客户问卷登记

(三)宣传组：

组长：张媛

负责本次活动的宣传、报道工作。积极做好事前的宣传造势，包括采取各种广告措施广泛对社区居民宣传本次活动等。

六、相关要求

篇（11）

中图分类号：TD77 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）14-0089-03

0 引言

随着我国煤炭生产呈规模化现代化的趋势，煤矿安全总体呈现良好的发展趋势，但是由于影响煤矿安全运行的因素较多，一旦出现意外情况就是灾难性事故，所以必须做好应急管理工作，实现安全生产。

事故应急演练作为应急管理工作的一个重要组成部分，是应对突发事故的一个重要环节，通过事故应急演练可以及时发现和解决应急工作中存在的问题，掌握和检验预案及培训效果，进而更好的应对突发事件。因此，相关企业的当务之急是如何开展高水平的演练以检查预案的科学性和可操作性。

按照国家、省及中煤集团有关规定，平朔集团公司、各部门和各矿、二级单位，结合预案每年都开展了不同层次的应急演练，通过开展事故预案演练，提高实战能力，提高应急处置能力，最大限度地降低事故造成的损失或危害。但笔者通过多年事故应急演练评审、煤矿企业事故应急演练参演体会、对煤矿企业进行应急救援分析，发现煤矿企业在应急演练中普遍存在重视不够、重“演”而轻“练”，重“演”而轻“实战”的问题。只有达到思想上高度重视、加强预案培训学习、制订科学的预案和脚本、科学调控、提高应急救援联动能力等方法，才能使煤矿企业开展科学性、实效性较强的应急演练，并且找出应急程序中的不足，对已经制定的应急预案进行修订，使应急预案更加完善，操作性更强。

1 应急预案演练

应急演练是指针对事故情景，依据应急预案而模拟开展的预警行动、事故报告、指挥协调、现场处置等活动。为了保证事故发生时，应急救援组织机构的各部门能够熟练有效地开展应急救援工作，应定期开展针对不同事故类型的应急救援演练，不断提高实战能力。同时在演练实战过程中总结经验，发现不足，并对演练方案和应急救援预案充实、完善。

1.1 事故应急救援演练的重要性

事故应急演练是检验预案，发现应急工作中的薄弱环节，并合理完善预案的重要手段，如果缺乏必要的实际演练，应急预案往往只是纸上谈兵。

通过演练可以检查应急抢险队伍应对可能发生的各种紧急情况及职能部门、专业人员之间相互支援及协调的程度；检验应急救援指挥部的应急能力，包括组织群众应急响应的能力和组织指挥专业抢险队救援的能力。应急救援预案必须通过实际演练才能证实其可行性，从而真正的发挥作用。同时通过演练还能够锻炼和提高相关人员的救援技术和业务能力。

1.2 事故应急救援演练的类型

根据《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T9007-2011），可按不同标准将应急演练分为不同的类型，如按照演练内容划分，可将其分为综合演练和单项演练；按照演练形式划分，可将其分为现场演练和桌面演练。需要注意的是不同的演练类型并不是绝对独立的，可以相互组合采用。

1.3 事故应急救援演练的组织

无论演练规模如何，一般参演人员都是分为两部分：一是事故应急救援演练者，他们占演练人员的大多数。要求所有的事故应急救援演练者都必须是现职人员，都是有机会直接参与到实际的事故当中去的人员。二是考核评价者，即事故应急救援方面的专家或专家组，对演练的每一个程序进行考核评价。进行事故应急救援模拟演练之前应做好准备工作，演练后考核人员与演练者共同进行讲评和总结。另外在不同的演练课目中尽量安排不同的人员负责主要任务，以使更多的人员得到实际锻炼。

组织工作主要包括：事故应急救援模拟演练的准备工作；选择适合该演练事故类型的模拟演练地段；制定适合该演练事故类型的演练方案；组合相关人员学习制定好的演练方案；布置演练场所，同时筹备演练所需物资和设备；提前邀请相关专业人士参与演练，听听他们的宝贵意见。

1.4 编制演练方案应注意的问题

应急演练的形式多种多样，在编制演练方案时应结合演练的事故类型/目的等选择最佳的演练方式，最大限度地确保演练起到应有的效果，演练方案应包括应重点考虑以下内容：

①事故细节描述。造成事故发生的原因是多方面的，只有清楚了解和掌握事故发生经过，才能避免造成更严重的事故.对事故发生和发展、扩大的原因及过程要进行简要的描述。使演练参加者可以据此来理解和叙述执行该种事故的应急救援任务和相应的防护行动。

②日程安排。最好依照真实事故的条件安排演练时间，但在必要的情况下，也可以适当的延长或者压缩演练时间，以演练的需求而定。需要注意的是安排好演练日程后，为了相关单位和个人能够做好充分的准备，应提前告知演练各项事宜。

③演练条件。最好选择比较不利的条件进行演练，比如夜间，低温或者高温环境等，如此有利于应急演练人员能力的提升。但若演练人员或者各项工作准备不充分时，为了检验预案的可行性或为了提高演练人员的技术水平，也可选择条件较好的环境进行演练。

④安全措施。现场模拟演练要在绝对安全的条件下进行，认真做好各项防护措施和安全保障，确保演练的安全性。同时由于演练可能会在一定程度上影响到周遭的居民，必须安排专人告知周遭居民，并将居民需要知道的事项一并告知。

⑤事故应急救援模拟演练的考核与总结。事故应急救援预案通过实践考验，证实该预案切实可行后才能有效地实施。因此，演练中应由专家和考评人员对每个演练程序进行考核与评价。演练以后要根据评价的意见进行认真的总结，找出问题并提出修改建议。经过验证发现修改意见确实可行的话，应及时采取应对措施，同时上报给上级领导。

⑥事故应急救援模拟演练的时间。一般应根据事故应急救援预案的级别、种类的不同，对演练的频度、范围等提出不同要求。企业内部的演练可以与生产、运行及安全检查等各项工作结合起来，统筹安排。

2 应急演练普遍存在的问题

2.1 领导、职工思想重视度不够

多年以来应急救援演练质量一直没有得到实质性提高的原因是相关人员从思想上不重视，突出表现在一些领导根本没有意识到演练的重要性，甚至没有成立相应的机构，每到演练时都是走走过场，撑撑场面，因此这些单位难以在演练中真正提升自身的应急救援能力，无法发挥演练的真正作用.演练只停留在形式上，归纳起来主要有以下几个方面：

①指挥部人员对演练方案不熟悉，掌握不透彻，且演练前未充分沟通，导致在指挥、岗位坚守、相互配合协调、响应速度、启动指挥等方面存在问题；②应急人员对自己的工作职责不明确，对预案熟悉程度不够，不按设计脚本执行；③应急人员思想意识出现偏差，认为演练是走走过程，导致实战时不严肃，不认真对待，演练中没有进入应急状态；④记录演练情况或汇报情况不完整，不利于评价、总结改进、归档、预案修订。

2.2 演练内容过于简单、方案有待规范

现实中很多单位虽然意识到了应急救援演练的重要性，但是由于缺乏经验等原因，导致其在确定演练内容时过于简单，不切和实际，无法真正发挥演练作用。比如在设置火灾事故时，只明确了火灾大小/火灾位置等，对于诸多自然条件都没有给出明确的规定，比如风向/风速/燃烧物质/消防通道等，导致救援行为缺乏技术性和可信度。演练中，假设的灾情都比较简单，基本没有设定灾情发展变化中易引起的次生灾害，如可燃液体燃烧、压力容器爆炸、建筑物倒塌以及特殊情况下高层建筑的人员疏散等，由于演练灾情设定都过于简单，没有起到做好打大仗、打硬仗的准备，对应急救援工作的指导作用不大。

2.3 演练组织没有统筹规划

部分煤矿企业在演练过程中存在以下三乱：一是演练进程乱，缺乏科学调控，导致演练无法正常进行；二是现场车辆调控乱，在演练现场车辆较多（包括观摩车辆和参演车辆），尤其是大型综合性演练，一旦没有科学调控好现场车辆，就会阻碍到演练的正常运行；三是人员调控乱，大型演练涉及到很多人员（包括观摩人员和参演人员），只有科学调控这些现场人员，才能确保演练的正常运行。

另外，为了保证演练的安全性和可行性，也应该科学设置相关演练情景，综合考虑各项可能发生的因素，最大限度的避免安全事故的发生。

2.4 演练协调联动有待加强

在目前的应急救援演练中，交代了各参战力量的任务分工，却忽视了相互间的协同作战；特别是在力量的部署上，各职能部门和各矿之间演练协调联动有待加强。资源还缺乏有效整合和统一协调，一旦发生重特大生产安全事故，很容易使救援工作中存在职责不明、机制不顺、针对性不强等问题，难以协同作战，发挥整体救援能力。

3 改进建议

3.1 思想上高度重视，行动上坚决落实

企业领导首先要在思想上真正重视起来，行动上真正投入进去，并且在宣传上下功夫，利用板报、标语、专刊和印制宣传册子、竞赛答题等不同形式，开展应急预案知识宣传活动和应急预案培训工作，在内容、形式、方法上都突出“面向实战，讲求实用，追求实效”的原则，才能充分发挥应急预案的适用性和有效性，达到控制事故扩大，降低人员伤亡与事故损失，提高抵御风险能力的目的。

3.2 制订科学的预案和脚本

演练方案和脚本是整个演练的灵魂，演练方案确保演练准备、演练实施、演练评估及总结有序进行，演练脚本确保演练每一个环节都能高质量完成。演练方案和脚本的编制直接决定着演练效果。一是从制订科学预案入手，夯实应急救援演练基础。应急预案的制定是实施演练前提。制定符合客观实际的应急预案，要做到四个结合：一是结合应急预案进行编制，要与应急预案相统一；二是结合易发事故进行编制，对平时易出事故地点、易出事故环节进行有针对性设计；三是结合参演人员的素质设置演练情况；四是结合演练场地设置演练情况，有什么样的场地，就要设置符合现场特点的演练情况。

3.3 科学调控，演练有序

要精心组织，使演练有序进行。组织实施演练时，必须做好三个调控。

①演练进程的调控。根据演练情景的设置、应急队伍采取的相应行动效果，科学调控应急救援演练进程。

②对现场车辆的调控。控制演练车辆就要科学规划场地，确定演练车辆停放区域和观摩车辆停放区域，并划出停车位。

③对现场人员的调控。根据演练需要确定演练人员、控制人员、模拟人员、评估人员的具置；根据场地特点和观摩人员多少确定观摩人员位置，需要转移场地时，要有专人引导和管控观摩人员，并设立标志牌。

3.4 提高应急救援联动能力

通过政府、集团公司统一协调，依据有关规定动员、调动、征用有关人员及物资、设备器材实现联动，才能最大限度地发挥社会、集团资源的作用，一旦发生重大生产安全事故，可以充分利用现有各类应急处置救援资源，形成"大应急、大处置、大救援"的工作格局，提高企业应急救援能力。才能既练组织指挥，又练战术动作；既练工作程序，又练协调配合。

4 演练实例分析

①2015年，中煤平朔集团公司共有13家企业单位组织了应急预案演练活动，主要包括火灾事故、特种设备事故、危险化学品泄漏事故及汛期安全等多方面的内容，涵盖了诸多领域的应急预案演练。通过演练，使职工掌握了事故发生时的应对措施和处置程序，提高了职工自我防护、自救互救能力和应急处置能力。在思想行动方面归纳起来主要有两点：一是高度重视、迅速部署。安全生产应急预案演练周活动开始后，平朔集团公司印发了《关于深入开展2015年平朔公司安全生产应急预案演练活动的通知》（平朔安〔2015〕3号），全面部署2015年全公司应急预案演练活动，要求相关单位充分认识应急预案演练工作的重要意义，在开展危险源辨识的基础上，按照各单位的应急预案，精心组织应急预案演练活动，加强领导、保障落实，提高综合实战能力。二是突出重点、内容丰富。部分企业根据从业人员的实际需要，组织举办了应急管理专题培训，并聘请有关专家讲解，并现场演示应急技能，采用横幅、宣传画等多种方式宣传事故预防及应急避险知识。各加油站及相关危化企业都结合本单位安全生产和应急管理工作重点，围绕本单位重大危险源，开展了形式多样的应急预案演练活动。

②以往大多数企业虽然都制定了相应的演练方案，但是演练方案并不规范、不具体，缺乏演练脚本，演练方案缺乏实际操作性。部分企业甚至不编制演练脚本，缺少对生产安全事故整体过程以及重要环节的描述。针对这些问题，2015年平朔集团公司要求各企业认真组织安全生产应急预案演练周活动，制订科学的演练预案和脚本，报公司总指挥部组织审核，并组织专家对各企业预案和脚本进行评优评先活动。活动开始后，各企业都成立了演练筹备机构，精心准备演练工作。根据企业规模有选择性地成立指挥控制组、策划组、执行组、评估组、保障组等。演练方案和脚本编制初步完成后，经反复推敲，不断修改完善。各单位的演练方案和脚本在针对性、实用性和可操作性方面大大增强。

③思想上重视了，有了科学的预案和脚本，还必须进行科学调控才能演练有序。2015年在安全生产应急演练周期间，平朔公司各企业通过解说或演练人员的台词，现场人员明白了演练的进程、演练的内容及演练节点。在企业应急响应队伍、医疗、救护、消防及企业职工的协作配合下，充分展示了演练人员的专业技能，演练有序运行，达到预期目的。

④根据《突发事件应对法》，四大类突发事件按照社会危害程度、影响范围等因素，分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）和一般（IV级）四级。按照不同事故级别对应相应的应急响应级别。以前公司各企业演练时的事故级别比较低，各企业进行的事故演练，多数是现场处置方案和本单位的综合预案演练，参加演练的人员和资源仅是本单位的，没有涉及与公司或当地政府的合作演练。《关于深入开展2015年平朔公司安全生产应急预案演练活动的通知》中规定了哪些单位的演练是属于集团公司级别的，需要由市政府或集团公司启动并组织实施应急响应，加强应急联动机制。2015年，平朔集团公司井工三矿在井下举行矿井水灾事故应急救援演练，在朔州市政府和公司的统一领导下，在公司各职能部门及技术、财务、装备、供电、供水、卫生、物资、通信等部门的共同配合下，按照各部门在应急救援行动中的具体任务分工，实施了一场接近实战的救灾救援演练，提高了政府和公司门对重大生产事故的协调作战能力。

平朔集团公司计划2016年6月至8月开展13家企业单位的应急预案演练活动，包括顶板事故、水灾事故、火灾事故、火工品事故、道路交通事故、油库消防、液氨罐区泄漏等事故应急演练，在部署今年的应急演练中，集团公司认真总结了以往工作中的良好实践和有待改进的地方，要求各有关部门要根据年度演练计划设定的事件，在应急救援的程序、组织、设施、能力、培训等方面进行改进，确保将应急演练成为持续改进、推动工作的有力手段。

5 结语