绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇知识产权工作思路范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
根据国家“十二五规划”和《市知识产权战略纲要(2011-2015年)》确定的目标,按照“升量、提质、增效”的工作思路,全年进行联合执法5次以上,专利纠纷结案率达到90%以上;开展大型宣传活动不少于2次,举办各类培训班及报告会不少于20次,其中县(市区)14次以上,培训人数超过3000人。
二、重点工作
(一)加强知识产权管理工作。
——深入贯彻落实国家、省、市《知识产权战略纲要》。加强全市知识产权工作的统筹协调,召开全市知识产权工作会议,编制年度知识产权状况白皮书,统筹市知识产权工作领导小组成员单位合力推进《纲要》贯彻落实。
——促进专利创造工作转型发展。完善专利工作督导机制,确定县市区年度目标,定期向县市区政府专利月度通报和季度通报,印发年度全市专利情况通报及排行榜;提高专利质量,杜绝非正常专利申请;密切跟踪省、市专利数据,及时统计分析,并根据分析结果对相关领域开展专利调研,形成分析报告,为市蓝色之都的建设建言献策。
——全面调整专利资金政策。调整出台《市专利发展专项资金管理办法》;加强市专利补助资金管理;协助做好国际专利国家资助和省专利资助的申报工作。
(二)加强知识产权保护和维权工作。
——推进市“5.26”知识产权执法试点工程建设。根据国家知识产权局部署,不断深化“5.26”执法试点工程建设,力争在制度机制、执法数量、委托与协作执法等方面取得突破,确保市在全国“5.26”工程中的领先地位。积极争取成立市型材行业知识产权快速维权中心,加大型材行业知识产权保护力度。
——抓好县域专利执法工作。加强对县市区执法人员的业务培训和指导,充分发挥县市区查处假冒专利行为的执法职能,不断提高基层专利执法数量和质量。
——加大维权援助举报投诉工作平台建设。深入重点企业,主动开展维权援助,提高维权援助的针对性;开展知识产权志愿者活动,扩大宣传范围;做好维权援助协作单位和专家库的完善工作,为维权援助工作提供更有力的智力支持。
(三)加强知识产权试点示范工作。
——深化国家知识产权示范城市建设。发挥市国家知识产权示范城市工作领导小组职能,加强组织领导,强化目标考核,推进《市国家知识产权示范城市工作方案》贯彻落实。
——深入实施“市优势企业培育工程”。出台《市知识产权优势企业培养方案》及《市知识产权优势企业评定标准》,充分发挥优势企业的典型带动作用,引导企业运用知识产权提高核心竞争力。
坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕国家知识产权战略的实施,按照“以机制促产出、以转化带发展、以保护谋优势”的方针,以“实施科技强区,建设创新型龙湖”为目标,增强我区综合竞争力,提高我区知识产权创造、运用、保护和管理能力,为推动社会主义新农村建设、构建和谐社会提供强有力的支撑和保障。
二、工作思路和目标
(一)工作思路
龙湖区知识产权工作将按照“创新机制、提高产出、强化运用、加强保护”的原则,从健全体系、完善机制、推动创造、促进转化、强化保护等方面着手,将知识产权工作全面融入我区经济社会发展的各个领域,充分发挥知识产权制度的作用,把科技、资源等方面的优势转化为知识产权优势,在支柱产业、特色产业中力争掌控发展主动权,不断提升综合竞争实力,实现知识产权强区。
(二)总体目标
力争到20xx年,把龙湖区建设成为知识产权工作体系较为完善、运用知识产权制度能力较强、拥有核心技术自主知识产权和知名品牌、知识产权优势较明显、区域综合竞争力大幅提升的知识产权优势区,知识产权创造能力明显增强,专利申请量位于全市前列,发明专利申请量不断提高,有力推动我区经济社会协调发展,为建设社会主义新农村、构建和谐社会提供强有力的支撑和保障。
三、重点工作
从完善知识产权工作体系、实施知识产权战略、发展知识产权经济、加强知识产权保护、普及知识产权知识等方面入手,不断提高知识产权创造、运用、保护和管理的水平和能力,形成我区知识产权新优势,提升我区综合竞争力。
(一)完善知识产权工作体系建设
1、通过增加我区知识产权的财政投入,健全知识产权工作体系,专利工作管理机构得到加强,人员到位,职责分明,专利管理服务水平得到提高。配合上级主管部门做好行政执法工作,协调解决本区知识产权纠纷,营造良好的知识产权保护环境。在建设龙湖区专利技术实施孵化基地的基础上,依托市专利信息服务平台,联合专利中介服务机构,为企业及个人申请专利提供全方位服务。鼓励企业建立健全知识产权制度,加强企业知识产权保护力度。
2、加强专利信息基础设施建设,在龙湖区科技科普网站设立“龙湖知识产权信息”网页,向社会提供本区专利信息;充分利用汕头市专利信息服务平台的公共资源,为当地企事业单位和个人提供专利信息服务,全面提高专利信息利用水平,逐步引导企业开展专利技术引进、推广、交易;围绕我区产业结构调整和企业技术升级,重点扶持有自主知识产权的重大技术项目在本区实施,对纳入政府计划的科技项目的立项,凡涉及知识产权的均需进行专利检索,查明项目的知识产权法律状态,作为审核的重要依据。
3、加强知识产权管理服务工作,引导有自主知识产权的企事业单位建立知识产权管理制度,重点是引导高新技术企业、专利优势企业、承担各级孵化项目的企业,开展专利申请、专利维权、专利运用等方面工作,较大幅度提高本区国内外自主知识产权拥有量。
4、积极引导企业、公民,加强知识产权保护、行业自律和行业维权工作,开展行业知识产权保护试点,配合上级主管部门做好知识产权行政执法工作,加强本区知识产权保护。
(二)推进国家知识产权战略的实施
1、紧密结合本区实际,制定切实可行的推动知识产权工作的政策措施,营造加强知识产权工作的政策环境和法律环境,形成运用知识产权制度促进技术创新的运行机制,强化区政府知识产权管理职能。
2、以区专利技术实施孵化基地作为培训基地,根据本区实际,加强知识产权宣传培训,增强政府部门及社会各界的知识产权意识。加强研讨与交流,将知识产权培训内容纳入干部普法教育的内容。开展中小学知识产权宣传培训工作,在知识产权试点学校中开设知识产权课程,促进广大企事业单位、学校成为善于运用知识产权制度的技术创新主体,提升本区运用知识产权制度的能力和水平。
3、积极创造条件,争取上级政府和有关部门的大力扶持,设立本区知识产权强区工作专项经费,以保障知识产权强区工程的顺利实施。
(三)提升知识产权对经济发展的贡献率
把拥有自主知识产权的质和量作为衡量产业优化升级和引进企业创新能力的重要标志,对符合本区产业发展方向的重点专利技术,给予一定扶持。凡在本区立项的科技计划项目必须是拥有专利的企业或项目,并作为科技进步奖评奖的一个重要评价标准。逐步促进本区高新技术的知识产权化和拥有自主知识产权的高新技术的产业化,通过科技三项经费等的投入,重点引导本区企业将专利技术转化为生产力,不断提高专利技术和专利产品对经济增长的贡献率。
(四)引导特色行业建立知识产权保护
扶持本区重点产业,以龙湖民营科技园、国家火炬计划光机电产业基地、国家火炬计划汕头龙湖输配电设备产业基地和外砂潮式毛织服装专业镇、新津街道包装印刷专业街、珠池街道电力电器专业街(镇)、龙祥街道日用化学品专业街(镇)为载体,在引导行业充分运用专利信息的基础上,逐步开展特色行业知识产权保护。指导特色产业发展,为政府制定区域发展战略和产业结构调整政策提供依据,进一步鼓励和推动企业、行业专利战略保护研究与运用。
四、保证措施
(一)加强领导。为加强对我区知识产权强区工作的领导,成立区知识产权强区工作领导小组,由区长担任组长,成员主要包括区委组织部、宣传部、区发改局、统计局、经贸局、科技局、知识产权局、财政局、外经贸局、教育局、人事局等有关部门的领导。
(一)加快高新技术产业发展。根据区里提出工业立区的思路,今年我局把增强自主创新能力、发展高新技术产业放在更加突出的位置来抓,努力实施高新技术赶超战略。结合我区高新技术产业发展状况,对重点科技型企业落实专人包靠,切实做好高新技术产业发展工作。上半年,共组织申报高新技术企业9家,经过近3个月材料组织,已通过市科技局和市财政局审查,并上报到省科技厅。同时积极引导和支持企业研究开发新产品、新技术、新工艺18项。
(二)强化创新体系建设。上半年,组织绿特空调、泰北环保、德创墨水和金通管业等7家企业申报了院士工作站和省、市工程技术研究中心。组织德创墨水和机械的5个产品进行了省级科技成果鉴定,均达到了国内领先水平。对全区去年鉴定的科技成果进行了梳理,共组织申报省、市科技进步奖10项。
(三)积极申报争取和认真组织实施科技计划项目。围绕全区经济和社会发展的重点、难点问题,深入基层,筛选了符合国家产业政策、具有较高科技含量的科技项目,分别申报了国家、省、市科技攻关、中小企业技术创新基金、火炬、新产品等计划项目。申报各级各类科技计划项目12项。其中:国家级2项,省级8项,市级2项。目前已列入省级科技计划2项,争取无偿科技资金1020万元。国建高创申报的“建筑能耗管理系统开发及产业化”列入了省自主创新专项,获得省无偿支持资金1000万元。”机械的“土壤高温灭菌杀虫机”项目已成功列入省农业科技成果转化资金项目,争取到无偿科技资金20万元。国家级项目争取上,对雷诺特动力和三强集团申报的国家新产品计划积极跑省进京,做好汇报争取工作,通过努力,两个项目都通过了省科技厅的审核,顺利上报到科技部,并已经通过科技部的评审。
(四)加大知识产权保护工作力度。积极开展企业专利工作,与专利机构定期不定期地深入企业,指导专利工作,企业知识产权保护意识明显增强。截止到6月份完成专利申请272件,其中发明专利申请36件;授权206件。
(五)机关建设工作进一步提高。认真开展了项目建设年和作风建设年活动,严格按照区里的统一部署,成立了领导小组,制定了活动实施方案,确定了工作项目,做出了服务承诺,中层以上干部全部包靠企业,及时了解企业需要解决的问题,积极搞好科技服务。坚持“围绕科技抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,牢固树立和认真落实科学发展观,以加强党的执政能力建设为重点,坚持制度,做好了机关党建工作,有1人被评为全区优秀党务工作者。按照党风廉政建设责任书要求,积极加强党风廉政教育,认真学习纪检监察有关会议、讲话、政策精神,不断增强全体同志防腐倡廉的自觉性和坚定性,构筑拒腐防变的思想道德防线。认真做好了招商引资工作。认真贯彻落实区委、区政府有关招商引资文件的要求,已完成任务1300万元。
上半年的工作,虽然取得了一些成绩,但对照发展高新技术产业和现代化经济发展的要求还存在一些问题和不足,主要表现在以下两个方面:一是科技创新能力不够强,促进科技创新的体制机制尚需进一步完善,科技创新的社会环境有待于进一步优化,科技政策支持力度不强。二是虽然高新技术企业数量不少,但纳入省高新技术产业统计范围的产品数量少,造成了高新技术产业产值偏低,整体高新技术产业发展水平不高。三是科技成果转化率和科技人才综合素质有待于进一步提高,科技人才比较匮乏。对于这些问题,需要我们加以重视。下半年,我们将以创新的精神、开拓的思路、务实的态度,研究切实有效的措施,逐步解决,踏踏实实地做好各项工作。
二、下半年工作思路
(一)突出抓好各级各类科技计划项目的申报争取立项工作。重点是做好国家新产品和省科技攻关计划项目,确保申报实施市级以上科技重点项目8项以上。为推进企业技术创新提供平台载体,提供资金支持。同时抓好已立项项目的实施管理及结题验收,确保出成果、出效益。
(二)着力抓好高新技术产业发展。加快发展以电子信息、节能环保和新材料为重点的高新技术产业。根据高新技术企业认定管理办法,着力高新技术企业培育,积极帮助符合高新技术企业条件的企业做好申报认定工作。确保2014年新增高新技术企业5家以上。
(三)积极开展产学研合作。建立产学研结合机制,着力提升现有产学研合作基地,拓宽合作领域。支持企业充分利用高等院校、科研院所的知识创新平台,与高校共建技术研发机构,攻克关键技术难题,转化科技成果。积极牵线搭桥,引进企业急需的高素质科技创新型人才,帮助中小企业研究开发新产品、新技术、新工艺,增强技术创新能力。争取新建产学研基地2家。
(二)突出技术创新、加强高新技术企业的培育工作。借力引智共建研发中心、工程技术中心,加强校企合作,培育高新技术企业1家,市级高新技术企业2家,培育民营科技企业2家。
(三)强化引领示范、抓好科技示范基地建设。一是组织实施好国家级科技富民强县专项,建设600亩__种源基地、建设5000亩的__规范化生产基地。二是继续抓好油橄榄高接换优及丰产栽培示范基地建设、山桐子高产示范基地建设及育苗示范基地建设。三是抓好老鹰茶苗大棚扦插示范基地建设。四是继续巩固好乌天麻丰产栽培示范基地建设。五是抓好林下魔芋种植基地建设和银杏密植园基地建设。六是积极参与三锅、桥楼、幸福岛等生态农业示范园区建设工作。
(四)搞好农业产业技术服务分中心建设。一是依托产业组建科技特派员团队,积极发挥科技特派员指导产业的作用,组建茶叶、魔芋、核桃3个农业产业技术服务分中心。二是抓好农村科技实用技术人才培训,为产业发展提供人才保障,培训农村实用技术人才1000人次。
(一)围绕“三个核心”
一是以招商引资为核心。项目是促进经济结构调整、加快转型升级的重要载体,要以“科技招商”、“科技洽谈会”、“院校行”等科技活动为抓手,以成果转化、项目合作,化解难题为目标,引活水、拓源头,深入推进政产学研大联合,依托高校院所优质创新资源,不断挖掘、引进和培育科技项目进行高位嫁接,提高企业承担重大科技计划的能力。
二是以项目上争为核心。开展政策性资金项目上争是合理调配各类资源,推动经济社会发展的重要手段和必要保障。按照“抓项目、聚人才、促创新、增绩效”的工作思路,摸清家底,对照政策要求,抓协调、促落实,认真做好科技项目上争工作,努力提升科技部门服务质量和业务水平。
三是以科技园建设为核心。按照建设一流公益性孵化平台的要求,启动区创业服务中心二期工程建设,完善“苗圃—孵化器—加速器”科技创业孵化链条建设,形成有利于企业快速成长的空间载体。加快推进企业研究院、工程技术研究中心、院士工作站等研发平台建设,引导企业改善研发条件,提高创新能力。
(二)突出“五个重点”
一是创新型城市建设。创新型城市建设是健全区域创新体系、优化创新环境的有力抓手,要在全国科技进步考核先进区的基础上,稳步实施省创新型试点区工作方案,练好内功,促进科技与经济深度融合,以企业自主创新能力的快提升带动全社会科技创新能力的大提升。
二是“国家级知识产权强县”建设。以争创“国家级知识产权强县”为契机,高标准、大力度推进知识产权工作,营造激励创造、保护产权的浓厚氛围。全面推进规模以上工业企业专利消“零”行动,争取实现全区规模以上工业企业专利申请率达80%,其中大中型企业达到100%。引导企业开展知识产权管理标准化示范创建工作,增强知识产权运用能力。
三是绩效管理机制建设。全面推行绩效管理,进一步细化分解考核指标,责任到人,措施到位。要以企业满意、群众满意为宗旨,以为经济发展作出实实在在的贡献为标准,要把提升区域创新体系的效能、增强企业创新能力、转化科技成果作为评判科技工作成效的重要标尺。
四是科技民生工程建设。要把科技惠民富民、发展民生科技作为今年工作的重要内容,巩固和扩大“农村科技超市”的工作成果,积极组织开展“科技进社区”活动,力争在新型城镇化、人口健康、环境保护等方面发挥科技部门的独特作用。
五是扎实开展群众教育路线实践活动。党员干部都要把思想和行动自觉地统一到中央决策和省市区委部署要求上来,以强烈的责任感、使命感,全程参与教育实践活动,吃透文件精神,认真制定方案,查摆“”问题,从严抓好整改,对作风之弊、行为之垢来一次动真碰硬的大排查、触及灵魂的大检修,以作风转变更好服务群众,以效能提升优化发展环境,为转型升级融合发展提供有力的科技保障。
(三)紧紧抓住“八项举措”
1.明确科技招商方向
将招商引资工作作为2014年重点工作之一,将科技招商作为招商引资的首选目标,积极统一思想、广泛动员、主动谋划、加大力度、开拓创新,在全局上下掀起了科技招商的热潮。一是加强领导,成立科技招商引资工作领导小组,制定招商引资工作奖励办法,加大科技招商的宣传力度,创新工作思路,力争把引进先进技术,高科技人才、产业项目等招商引资工作落到实处。二是确定招商目标,“走出去、请进来”。5月份将牵头赴北京中关村组织高新技术投资推介会,争取把一些好的高新技术企业请到来落户发展。三是坚持以商招商,以诚招商、以情招商,抓好投资软环境建设。立足于企业现实的发展,全面加强与高校和科研院所的合作,为企业寻找技术靠山,技术依托,落实各项优惠政策。从企业的发展需要出发,力求全过程、多角度、深层次地提供优质服务,为企业做好服务,创建优良的软环境,吸引外商。
2.扩容科技项目储备库
一是及时了解导向。以上级科技、人才和知识产权等相关政策为主,每天到上级主管部门网站,获取项目信息,关注政策导向、及时了解政策变化、掌握项目申报信息,为项目上争早准备、早落实打好基础。二是深入研究政策。领导班子和重点职能科室负责人,必须研究政策,通过学深吃透政策,准确把握政策的扶持重点和关键环节,以政策研究的透彻性,提升申报项目与申报指南的贴合度。三是落实项目储备。在持续开展项目调研的前提下,建好全区科技项目分类储备库,按照科技项目的创新性和成熟度,精心遴选,分类指导。符合条件的及早分级上报,对前景好有基础的实行重点培育,努力形成每年建成一批、申报一批、培育一批的良性循环。
3.建设高水平科技创新平台
快速启动区创业服务中心二期工程建设,积极打造区级科技园,为入驻企业提供业务帮办、信息咨询、质量检测、成果交易等服务,着力引进具有自主知识产权、发展前景广阔的科技型孵化企业,努力形成引进一批、孵化一批、成熟一批的良性循环。深层次开展产学研合作,继续加强与中科院、清华大学、哈工大和南航等高等院校的科技合作,鼓励企业与院方共建产学研基地、研发中心和“校企联盟”,针对重点行业、重点企业的重大技术难题开展联合攻关,努力促进创新要素与生产要素有机衔接、深度融合。同时加强规范管理,指导企业在具备研发场地、研发设备、研发人员、研发经费、研发项目等五有的基本条件下,保障科技基础设施的持续发展。
4.加大创新驱动投入力度
强化政府职能,落实财政科技预算安排,发挥地方政府在科技投入中的导向作用。按照《区科技创新奖励办法》的要求,对2014年度符合奖励政策的镇街园区、企业、个人给予表彰和奖励。落实国家支持企业创新的税收优惠政策,加大科技型企业贴息、补助、奖励和上争力度,鼓励引导有条件的企业增加研发投入,开展前瞻性、原创性产品研发,推动原始创新,加强集成创新。进一步加强政产学研金沟通合作,构建专业化、市场化的科技金融服务体系,促进科技金融紧密结合,发挥财政扶持资金、创投基金、产投基金的引领作用,创新金融服务科技的方式。
5.实施知识产权战略工程
以争创“国家级知识产权强县”为目标,抓好知识产权的宣传和专利业务培训工作。大力开展规上企业专利申请全覆盖行动,鼓励中小企业申请首件专利,奖励为中小企业提供有效服务的中介机构,以此全面提升中小企业知识产权创造能力。加强专利中介机构的引进和培育,特别是要加快专利人的培养,组建知识产权托管中心,通过其为企业提供综合性、针对性、专业,有效提高全区知识产权创造能力、管理水平和专利文件质量。支持企业实施知识产权战略,加大知识产权的创造推进与维权保护工作力度,建立预警机制,加强核心技术知识产权管理、保护和应用。深入实施专利战略,量质并举,保持地位优势,促进新兴产业发展。推进企业专利试点示范工作和知识产权贯标工作,实施专利产业化项目,转化科技创新成果。
6.集聚高层次创新人才
深入推进“英才计划”,组织开展“院士行”和“高端人才看”等活动,大力引进产业紧缺、企业急需的领军型高端技术和管理人才。建设企业院士工作站,引导企业加强高层次领军人才引进,建立新兴产业人才库,大力引进国内外智力,借“脑”发展。实施企业博士创新计划、青年骨干研发人才培养计划,引进培养一批企业博士硕士、高水平本科生等青年科技人才,让他们挑起高新技术产业发展的研发大梁。推进产学研合作和支持在泰高等院校和职业学校设立相关专业,建立一批高新技术产业人才培养基地,培养一批高新技术应用人才、营销管理人才和经纪人才。通过邀请国内外新兴产业领域的专家、学者组建新兴产业专家咨询委员会,搭建专家与企业家沟通交流的平台,为高新技术产业发展“听诊搭脉”,促进经济社会转型升级。
7.加强科普、防震减灾等民生工程建设
突出科学普及,着力推动科普繁荣。一是加强公共科普服务能力建设。以提升公众科学素质、开展就业再就业能力培训、科普惠农服务等活动为载体,放大“农村科技超市”效应,推进“科技进社区”工程,新建标准科普画廊15座,新建社区科普馆2座;二是积极开展各类科普活动。继续组织好科普宣传周、全国科普日、科普之冬、科协会员日等中心重点活动,继续办好科普大学堂;三是大力开展青少年科技教育活动。积极组织中小学参与市级以上各类青少年科技创新大赛,继续举办青少年暑期科普夏令营。
(一)科技综合实力明显提升
近年来,我市的科技综合实力、科技进步水平均保持在全省第五位(撤地建市时全省第九位)。年至年我市连续四次被评为全国科技进步先进市(两年评选一次)。椒江区被定为全国科技进步示范区,温岭市、路桥区分别被列为国家可持续发展实验区和省级可持续发展实验区,椒江、路桥、黄岩、温岭、玉环被列为省科技强县(市、区)单位,温岭市、玉环县还被定为省区域支柱产业重大科技攻关试点市县。
(二)创新型企业迅速发展
1、培育了一批技术领先的创新型企业。近年来,我们大力推行创新型试点企业工作,一批创新型企业异军突起,成为自主创新的典型。年,海正药业和吉利集团被列为国家级创新型试点企业(全省5家),华海药业被列入第二批国家级创新型试点企业。有2家企业进入省首批自主创新型示范企业行列(全省5家),拥有省级创新型试点企业17家。
2、取得了一批优秀的科技成果。近年来,我市获得国家科技进步二等奖5项(银象生物工程有限公司、新农化工有限公司、华海药业等),省科技进步奖138项。典型的如吉利集团成功研制的汽车自动变速箱,实现了我国自动变速箱开发及生产零的突破,获得了年国内汽车行业唯一的科技进步一等奖。海正集团“年产5000吨聚乳酸树脂及制品高技术产业化示范工程”被列入国家生物工程专项。金壳生物化学有限公司依靠一项成果几年内成长为国内最大的甲壳素及其衍生物生产企业。天台昌明化学制品有限公司的“替代光气、氯化亚砜等有害有毒原料的绿色化学技术开发及推广应用”项目获国家技术发明奖二等奖。西菱台钻制造有限公司研制的三片式主精度弧形齿盘定位刀塔,为国内首创。
(三)高新技术产业快速发展
1、培育了一大批高新技术企业。根据新的高新技术企业认定办法,目前全市拥有高新技术企业211家。(根据老的认定办法,全市拥有省级以上高新技术企业256家,其中国家级高新技术企业61家。)已有省级高新技术产品479只。年,我市高新技术企业完成工业总产值692.73亿元,同比增长13.3%,占规模以上工业总产值22.6%。高新技术产业增加值占工业增加值的比重为28.11%,居全省第三位。
2、形成了一批高新技术特色产业基地。目前,我市有国家级特色产业基地3家,省级特色产业基地8家。以特色产业基地为载体的高新技术产业集聚发展格局初步凸现,为我市先进制造业基地的建设和高新技术产业的发展打下了坚实的基础。
3、承担了一大批国家和省科技计划项目。截止目前,我市共承担了国家火炬计划项目255个、国家创新基金项目103项、国家星火计划56项及各类省级科技计划项目,有力地促进了我市产业技术水平的提高和规模的扩大。
(四)知识产权工作取得了突破性进展
年,我市专利申请量达29751件,年均增长25%;专利授权量达20962件,年均增长20%;其中,发明专利授权量为532件,占过去20年发明专利授权总量的70%。年,我市被评为“国家知识产权试点示范工作先进集体”。
(五)军工合作迈出喜人步伐
年,我市企业与国防军工系统的科研机构达成67项技术转化合作意向,9个项目签订了合作协议,总投资达3亿元;总后勤部军需装备研究所复合及防弹材料试验基地在临海建立;中国电子科技集团公司第三十六研究所拟确定在临海市设立民技术转移中心。
二、主要做法
近年来,我们根据块状经济明显,科技创新资源匮乏,企业技术需求旺盛的实际,确立了“一体两翼”的工作思路。“一体”,即以科技创新平台建设为主体,通过产学研结合,形成“企业为主体,高校和科研院所联合进行科研攻关和开展公共服务”的科技创新新格局。“两翼”即是发展高新技术产业和实施知识产权战略。通过“一体两翼”的实施,合力提升我市自主创新能力和经济竞争力。
(一)重点抓科技创新平台建设,培育创新源头
由于高等院校少、大院大所缺、创新源“先天不足”。近年来,我局确定了“政府扶持平台,平台服务企业,企业自主创新,创新升级产业”的思路,把科技创新平台建设作为“牛鼻子”来抓,加快建设以科技创新公共平台、企业研发机构、区域创新服务平台等为核心的多层次的技术创新支撑平台,鼓励企业和高校、科研机构通过联合申报、共同建设的方式实现科技资源的集成与互动。
一是抓公共创新平台建设。年以来,我市先后建成了(上海)科技园、浙大研究院、中科院应用技术研发与产业化中心、高校产学研联盟中心、上海高校技术转移中心、中科先进制造装备数字化设计中心等重大科技创新平台。目前,上述平台均已进入运行阶段,通过合作研发、共建载体、转移成果、引进人才、技术培训等方式,有力地推进了我市的科技创新工作。
二是全力打造技术交易平台。从年开始,我市已连续成功举办了十届科技成果交易会,每届都邀请浙大、中科院、上海交大等国内知名高校院所的几百名专家教授与企业对接。截止中国校(院、所)企科技和人才合作大会,我市企业和各高校院所共签订技术合作协议近3523项,合同金额达27.37亿元。
四是建设区域科技创新服务中心。目前,全市已创建国家级生产力促进中心1家,省级区域创新平台3家,省级区域科技创新服务中心16家,市级区域创新服务中心52家。这些服务中心每年为近5000家中小企业提供科技服务,深受企业欢迎。
五是抓企业研发机构建设。为集聚各类创新要素,我们积极鼓励支持企业主动面向科研机构、高等院校寻求智力支持,集成高校和科研院所等相关力量,开展产学研合作,建立具有较强研究开发能力的企业研发中心、重点实验室、技术中心等。2003年开始,我们加大了这项工作的力度,出台了以奖代补的优惠政策,促进企业建立研发机构的积极性。目前,全市有省级重点实验室1家(海正,省内唯一一家设在企业的省级重点实验室),省级企业研究院2家,市级高新技术企业研发中心222家,其中国家认定企业技术中心5家(吉利、海正、飞跃、钱江、华海)、省级研发中心111家,引进大院名校与企业共建创新载体165家。
(二)分类培育高新技术企业,提升产业能级
企业是创新的主体,培育发展高新技术企业和科技型中小企业是实现创新的基础性工作,是产业能级提升的关键。近年来,我们按照“培育—提升—壮大—求强”的思路,大力发展高新技术产业。一是引导传统产业运用高新技术和先进适用技术进行改造,逐步转化为高新技术企业。二是鼓励重点骨干高新技术企业,按照“四位一体”(掌握核心技术,争创国家级高新技术企业;明确发展战略,争创小巨人企业;保护知识产权,争创中国名牌与驰名商标;进行股份制改造,争取企业上市)的要求做大做强,推动产业能级的提升。
(三)深入实施知识产权战略,增强企业核心竞争力
1、争创国家知识产权示范城市。为加强专利工作,我们自加压力,06年初主动向市里提出了争创“国家知识产权试点城市”的目标,经过上下的共同努力,年月,我市被国家知识产权局正式列为国家知识产权试点城市。年10月,我市顺利通过国家知识产权试点城市考核验收。年8月,国家知识产权局将我市列为国家知识产权示范城市创建市。
2、加强专利行政执法。以“依法管理、强化教育、注重调解、立足保护”为指导思想,对专利案件实行省、市、县(市、区)联合执法,严厉打击违法行为,切实保护专利权人的合法权益。在9个县(市、区)全面开展委托专利行政执法工作,加强了执法能力,提高了执法效率。
3、积极开展专利示范企业评选工作。共培育了国家级知识产权试点企业4家,省级专利示范企业51家,市级专利示范企业100家。
4、加大知识产权工作投入力度。对新增的发明专利补助每项由原来的0.3万元提高到0.8万元;市级专利示范企业补助由原来的2万元提高到3万元。对国家知识产权试点企业、省级专利示范企业分别给予一次性补助10万元、5万元。对制订完成国际标准、国家标准、行业标准、地方标准的第一起草单位,每项分别一次性给予100万元、20万元、10万元、5万元的奖励。
(四)统筹城乡科技发展,推进农业和社会领域科技不断进步
1、大力推进农业攻关。围绕农业增效、农民增收,加大对农业科技进步的扶持力度,市级科技三项经费三分之一以上投向农业项目。在充分发挥市农科院等农业科研单位力量的基础上,借助国内高等院校和科研院所的力量,开展技术攻关,研究解决农业发展中的共性关键技术难题。近年来,我们突出农业高新技术、传统技术升级两个优先主题,在农产品(食品)加工技术及加产业化、现代农业工程技术、新产品选育及产业化、海洋渔业科技及区域特色农业关键技术等八个方面实施重点攻关,共向上争取项目250多项,每年都获得1000万以上的经费支持。
2、深入开展科技特派员工作。我市自从2005年开展科技特派员工作制度以来,93名科技特派员共实施科技开发项目328个,推广新技术新产品102个,引进新品种21个,项目总投资8500万元,实现利润1200万元。07年临海被省委、省政府评为科技特派员工作先进单位,并作为全国唯一的县级市代表在全国科技特派员工作经验交流会上作典型发言。
3、积极培育“可持续发展实验区”。鼓励有条件的县(市、区)实施生态市建设示范项目。05年温岭市通过了国家级“可持续发展实验区”认定。07年路桥区通过了省级“可持续发展实验区”认定。
4、在全市开展了科技强镇(乡、街道)评选活动。为把科技创新工作向基层伸展,2007年我们在省内率先开展了科技强镇(乡、街道)评选活动。目前,椒江区海门街道等13家单位被评为市科技强镇(乡、街道),为我市基层的自主创新工作树立了榜样。
(五)加强“引智”力度,集聚拔尖科技人才
近年来,我们按照“项目引才、平台聚才、载体育才、机制留才”的思路,进一步深化项目、人才、平台、载体一体化建设,进一步调动企业作为自主创新的主体对科技人才工作的积极性,为推动我市建设创新型城市提供坚强的人才支持和智力保障。一是以科技项目为载体,通过“项目+人才”的引才方式,形成以人才带项目,以项目引人才的互动机制。通过争取和实施一批国家“863”、“星火”、“火炬”和“国家创新基金”等重大专项,支持项目承担单位“引进”关键技术人才,实现研发能力的提升和跨越。二是依托一批重大科技项目,以“不求所有、但求所用”的柔性流动方式“引智”,带动提高科技人才的整体素质。三是通过搭建大学研究院、中科院应用技术研发与产业化中心、(上海)科技园等重大创新平台,达到集聚人才的目的;四是加强引进大院名校与企业共建创新载体工作,积极鼓励支持企业与大专院校、科研机构联合共建创新载体,全面提高我市企业技术创新能力,从而加快对行业人才的锻炼和培养。据年省科技进步统计监测评价报告显示:年,我市科技数为4.62万人,总量为全省第三,同比增长14.34%,每万人口科技活动人员数为80.43,同比增长14.5%。
三、今后一段时期的工作思路
今后一段时期,我们将以“两强两提升”(强化平台建设、提升科技创新服务水平,强化主体培育,提升企业自主创新能力)科技行动为抓手,集中精力和资源,加强科技创新服务,促进产业转型升级。
(一)指导思想
以科学发展观为指导,紧紧围绕“四大”战略,以“提升服务水平和块状经济创新能力”为目标,重点抓好“区域公共创新平台、行业专业平台、企业研发平台、科技服务平台”四大平台建设,重点扶持培育科技型创新企业。通过资源整合以及内部与内部、内部与外部之间的有效合作互动,夯实科技创新基础。按照大力发展高新技术产业,改造传统产业,培育新兴产业,限制淘汰落后产业的要求,不断壮大科技创新主体,促进科技型企业真正成为转型升级的领航者、自主创新的主力军。
(二)工作目标
1、高新技术产业发展有新提升。全市高新技术企业完成工业总产值达到800亿元,高新技术产业增加值占工业增加值比重达到28%,认定新版高新技术企业100家以上,科技型中小企业60家。
2、科技基础条件建设有新加强。新建省级以上研发机构10家,行业专业和区域创新平台5个,院地校企合作共建创新载体15家。
3、科技项目组织实施有新突破。组织实施国家火炬计划项目30项,国家创新基金10项,省级重大重点项目50项,市级重点项目30项。
4、科技经费投入有新增长。全社会科技投入达到70亿元,研究研发经费占GDP的比重达到1.5%,占企业主营业务收入的比重达到1.6%。
5、知识产权创造使用保护有新推进。全市专利申请量超过8000件,其中发明专利申请量900件,发明专利授权量200件。
(三)保障措施
1、大力营造良好法律政策环境
认真贯彻落实《中华人民共和国科技进步法》、《中华人民共和国专利法》、《省高新技术促进条例》等法律法规,努力把科技进步与创新纳入法制化轨道。认真落实近来各地出台的鼓励支持科技创新的政策措施,建立健全统计监测报告制度。认真落实税收优惠政策,会同有关部门,重点抓好企业技术开发费抵扣、职工教育经费抵扣、加速折旧、取消计税工资、高新技术企业所得税减免、进口仪器设备免征关税等一系列税收优惠政策的宣传培训,把支持企业技术创新的各项税收优惠政策落到实处,积极推行和完善知识产权参与股权和收益分配政策,鼓励企业积极参与或主持国防标准、国家、行业标准制定,提升核心竞争能力。
2、大力提升公共服务水平
坚持以学为先,把学习作为丰富知识储备,提升服务能力的重要途径。把深入学习实践科学发展观活动与推进科技工作创新结合起来。认真推行一线工作法、建立重大科技项目和重点企业联系制度,做到干部在一线工作、决策在一线落实、问题在一线解决、成绩在一线体现。
3、大力优化科技经费配置
把有限的财政科技经费用在刀刃上,提高经费的使用绩效,切实发挥“四两拨千斤”的作用。财政科技经费主要用于工业技术创新和民生科技建设,重点支持为获取自主知识产权、提升核心竞争力的自主创新活动;支持对我市的产业转型升级具有重大推动作用的基础性、战略性、公益性的重点项目和重大项目,加强经费使用的集中度,努力克服财政科技经费使用小而散的习惯性做法;支持各级高新技术研发中心、区创中心等各类创新平台建设。会同财政部门探索定额补助、事后补助、奖励经费、贷款贴息、政府采购等多种科技资金配置形式,引导企业、行业增加自主创新投入。积极争取国家、省里的科技经费、扩大我市科技投入的总量规模。建立政府科技投入绩效评价体系,健全公开透明的监管机制,切实提高资金使用效益。
4、着力抓好科技帮扶
针对我市部分企业,尤其是中小企业面临前所未有的困难的状况,从科技部门的职能出发,发动全市科技系统的广大科技人员,深入企业开展“科技帮扶”活动,促进企业稳定发展、转型发展和提升发展。一是帮助企业开展技术培训、技术咨询和技术诊断;二是帮助企业开发具有自主知识产权的新技术、新产品、新工艺,加速推进产品创新;三是帮助企业开发、申请和购买国内外专利尤其是发明专利,增强企业具有自主知识产权的竞争力;四是帮助企业建立和发展研发机构,增强企业自主创新能力;五是帮助暂时不符合国家新出台的高新技术企业认定办法条件的企业,制定整改方案,使其尽早发展成为高新技术企业。
5、大力培养引进创新型人才
我们打算在以下三方面开展工作:
1、按院里要求和布置,完成各项学习和教育活动;
2、完善本庭政治学习、廉政建设和审判作风制度,规范本庭的政治学习;
3、充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,健全和完善各项组织活动,支部成员和庭领导与本庭干部建立起定人定期谈话和交心活动,必要时应进行警示谈话。
二、采取多种措施,争取多办案件今年本庭的目标是“两增一减”,即审结案件数和人均结案数均比上年有所增加,存案有所减少。为了完成今年的审判任务,除了在机构上完善合议庭制度外,我庭还将采取以下措施:
1、明确办案指标。每个审判人员(审判员、助审员)全年办案不少于35件。尽管目前对法官的年办案数量没有统一而具体的要求和相应的奖惩措施,而且案件的难易程度也不一样,但根据本庭实际受理案件情况,我们提出具体的办案指标作为指导,落实到每个人,使各自的工作目标更明确
。2、合理安排各项工作。
首先是合理安排政治学习与审判工作。政治学习要贯穿始终,方式要灵活多样,审判工作是我们的本职,要不断提高工作效率。
其次是合理安排好调研指导工作和办案工作,做到两不相误,并驾齐驱。
第三,安排好审判工作与业务学习。通过办理案件提高业务水平,同时加强理论修养而促进审判。
3、统筹安排,优先办理积案。年初,要根据本庭的存案情况,对即将超审限案件的情况进行分析,明确任务,优先办理。
4、严格办案程序。按最高院及本院有关规定,严格执行办案中有关庭前、开庭、合议、制作法律文书、送达法律文书等程序的规定,争取在规定的时间内完成各项具体任务。
5、适时组织集中评议。采取全庭统一时间集中办案是一种加快办案的新举措,本庭将视具体情况适时组织一、两次封闭办案。
6、加强监督。根据院里的统计,庭里要跟踪检查监督,提醒主审法官和合议庭,尽快审理。通过采取上述措施,争取所有的知识产权案件都在审限内审结,实现良性循环。
三、细化合议庭分工,提高审判效率面对知识产权案件大幅度上升的趋势和审判力量严重不足的情况,我们要充分发挥合议庭的功能,落实各项工作责任制,确保完成今年的审判任务。今年拟请求院党组大力支持,尽快充实审判力量。
1、明确合议庭分工。我们将根据知识产权案件的类型和不同类型案件的特点,进一步细化合议庭的分工和任务,既有分工又不分家,第一合议庭相对集中审理专利、技术合同、不正当竞争纠纷案件,第二合议庭集中审理商标、著作权等纠纷案件,在机构上基本与最高人民法院庭对应,有利于提高审判人员的专业水平和办案效率,完成全年的审判任务,还有利于进行专题调查研究和指导;
2、进一步完善和细化合议庭及审判人员办案规程,并认真执行,使办案工作程序化、规范化。
四、总结办案经验,加强调研指导随着科技的发展不断出现一些新类型纠纷,比如商标与商号、商标与企业名称、商标与知名商品的特有名称、专利与专利、专利与著作权等之间的权利冲突纠纷,网络知识产权纠纷、专利等同侵权案件等,近年来日益增加。而现行法律并无明确的规定。因此,对于新类型的案件,应当注意研究,并且要加强上下级法院之间的沟通,严格贯彻副院长在年10月27日在全国法院专利审判工作座谈会上提出的“坚持执法统一原则、坚持依法平等保护原则、坚持适度保护原则、坚持利益平衡原则”。因此,在审理前述新类型案件时,要慎重研究,及时汇报,应当引起高度重视。必要时,尤其是“首例”、“第一宗”之类的案件,根据适用法律的复杂情况向最高人民法院请示,得到他们的指导。重视调研,及时总结经验,加强对下级法院的指导。
具体而言,拟做以下几项工作:
1、认真分析去年本庭审结的192件二审案件的情况。对本院改判的案件以及典型的案例,应当认真分析,归纳总结其中存在的事实和法律问题,力争在3月底前完成。在此基础上,于4月上旬,召开全省知识产权审判工作座谈会,共同研究知产审判工作现状,共同提高全省知识产权审判工作水平。
2、以“入世后,本省知识产权司法保护出现的新问题、新情况及我们应对措施”为题,开展调查研究,争取获得调研成果,向省委、省政府提出相应司法建议。
3、每个审判人员就其审理的案件,写出案例分析或其他研究文章,送《法庭》杂志或者其他杂志发表,每人每年不少于三篇。
4、组织全省从事知识产权审判的力量,积极撰写专题调研文章和案例分析,争取每季度出一期《知识产权审判通讯》刊物。
5、积极撰稿,尽快出版《知识产权审判实务和理论研究》。经院领导批准和本庭多次联系,本庭与西南政法大学知识产权法研究中心达成了合作协议,拟就知识产权审判和理论中的问题,共同研究,每年出版1-2期《知识产权审判实务和理论研究》,以提高本庭的理论研究水平,同时宣传我省的知识产权审判经验。
6、对广州东山区法院、深圳南山区法院和佛山南海区法院的知识产权审判工作,做一次专门的调研和指导。年10月22日,本院下发了粤高法[]218号《关于指定广州、深圳、佛山市基层人民法院受理一审知识产权民事纠纷案件的通知》,指定广州东山区法院、深圳南山区法院和佛山南海区法院受理部分知识产权民事纠纷案件。就该通知的落实情况和实施中存在的问题,将进行一次全面的调查研究,并加强对他们的指导。
7、规范本庭的业务学习制度,使本庭业务学习制度化和规范化。及时对新法规和司法解释以及办案中碰到的疑难问题、共性问题予以分析研究。积极参加最高法院及全国性的各种研讨会,努力提高业务水平和能力。五、利用学术资源,展开合作研究广东是工业大省,也是知识产权大省,拥有大量的专利、商标和著作权等。因此,从事知识产权开发、运用、协调、贸易以及相关法律研究、咨询、服务的机构和人员较多,他们分别从不同的角度和不同的领域关注和研究我国的知识产权法律。
对于法院来讲,主要是对知识产权进行司法保护。为了更好地了解我省知识产权发展的总体情况,更好的保护知识产权,推进科技进步,我们拟进行以下工作:
我局对专利工作极其重视,对前来我局咨询专利的人员热情接待,并反复向其宣传专利的有关知识,提供有关申请专利的表格文件,对于自己撰写申请资料的专利申请人,我局一直都热情服务,配合他们把专利申请文件做好,有些自己不明白的地方也积极联系市知识产权局专家进行解答,得到了专利申请人的好评。通过与专利申请人交朋友,我们掌握了不少专利申请的案源;通过对专利申请人的宣传,不少专利申请人加大了对专利申请的热情。
今年上半年我县已完成专利申请12件,获得发明专利授权1件。
三、下半年打算
1.继续认真组织抓好专利申请,及时掌握全县专利申请情况,加强与市知识产权局联系,为专利申请人作好相关服务工作。
一、继续深入开展百县百日保护注册商标专用权的专项执法活动。7月22日,省局根据全国食品安全专项整治电视电话会议精神和国家工商总局关于开展注册商标专用权行动的部署要求,下发了《关于开展百县百日保护注册商标专用权专项执法活动的通知》,各地要按省局的统一部署,结合贯彻全国知识产权专项行动电视电话会议精神和国务院办公厅《关于印发保护知识产权专项行动方案的通知》要求,继续做好百县百日保护注册商标专用权专项执法活动的各项工作。
二、查找薄弱环节,明确工作目标。根据全国保护知识产权专项行动的时间安排,今年10月至明年6月为组织实施阶段,明年7月至8月是总结验收阶段。各地在百县百日保护注册商标专用权专项执法活动告一段落以后,要继续按照国务院办公厅《保护知识产权专项行动方案》和省政府《关于开展保护知识产权专项行动的通知》要求,结合对百县百日保护注册商标专用权专项活动的总结工作和明年工作思路的调研活动,回顾总结今年以来特别是开展专项执法活动的三个多月来的执法工作,肯定成绩,查找存在的问题和薄弱环节,明确下一阶段保护商标专用权工作的目标和重点。要制定工作计划,研究工作措施,对今年第三季度和明年上半年的商标专用权工作做出统筹安排,列入商标监管重点工作,集中力量继续坚持不懈地做好保护商标专用权的专项整治工作,全面完成国务院、省政府提出的保护商标专用权专项行动的各项任务。
三、加强商标的日常监管工作,适时地组织开展专项检查行动。要结合工商巡查、商品准入管理和日常的商标监管工作,加强对商品批发市场、专业市场、大型商场、超市及定牌加工企业、商标印制企业等重点环节的日常监管,发现有商标侵权和商标非法印制违法行为,要予以严肃查处。要针对本地区商标侵权假冒违法活动的规律和特点,在元旦、春节及明年“4.26”知识产权日期间,结合某一商标区域权的严重情况,适时地组织若干次商标维权执法检查大行动,进一步遏止群体侵权、反复侵权行为和其他恶意侵犯知识产权的违法行为。义乌、苍南等重点地区要乘势而上,坚持不懈,持之以恒地抓好本地区的保护商标专用权的整治工作,巩固成果,防止反弹。
四、突出重点,加大对大要案件的查处力度。保护商标专用权行动要以假冒商标、商标印制比较集中及国际影响较大的地方为重点地区,以商标专用权权利人反映强烈、媒体曝光率较高、群众反映集中的商标侵权假冒问题为突破口,重点查办食品、药品商标违法案件,侵犯驰名商标、著名商标和集体商标专用权案件,以及擅自使用知名商品特有名称、包装、装璜案件,并会同有关部门查处非法印制及购买使用假包装、假标识、假商标案件。对于商标专用权权利人和国内外市场反响强烈、情节严重、影响恶劣的侵权案件,要集中力量,一查到底。各地要针对本地区存在的侵犯商标专用权突出问题,加大对商标侵权大要案的查处力度,严厉打击商标侵权行为。要加强与公安、法院、检察机关的相互配合,对于重大违法案件要及时移交司法部门,依法惩处、震慑不法分子。在大要案查处过程中遇到疑难案件,要及时向上级请示汇报,提高办案质量。
五、加强经常性的商标监管制度建设,常抓不懈。对商标专用权保护工作,各地要树立长期作战思想,持之以恒,常抓不懈。要借专项整治行动的东风,在突击整治的基础上,研究建立和完善工商巡查制度、经常性的商标监管制度、重点商标保护制度及知名商标企业联系制度,巩固和完善案件举报体系、日常监管体系、与企业联手打假维权体系、动态跟踪保护体系,探索建立和完善保护商标专用权的长效机制。
对商标印制单位的监管,要以建章立制,加强防范和企业自律为重点,建立查防结合的监管体系。省局将在十一月份召开专题会议进行总结和部署,各地要积极探索经验,抓住贯彻实施《商标印制管理办法》的时机,全面推进对商标印制企业的制度化、规范化和自律性管理,力争我省对商标印制单位的管理上一个新台阶。
全面推进国家可持续发展示范区建设
林州市1996年被确定为国家社会发展综合实验区,1999年更名为国家可持续发展实验区,2004年通过国家验收,成为河南省第一个县(市)级国家级可持续发展实验区。林州市科技局以科学发展观为指导,围绕钢铁、汽配、煤机等高耗能、高排放重点产业的节能减排科技需求,引进、消化、再创新了一批节能减排技术。同时积极发展高效节能环保产业,重点实施了一批可持续发展的社会工程项目。全市万元生产总值能耗下降了6.9%,废水、废气、固体废物减少比例分别达到16.94%、27.11%、12.82%。
建区以来,林州市不断优化产业结构,以促进农业和农村经济的可持续发展。发展生态农业,加强生态保护建设;发展区位优势,使可持续发展观念深入人心;实现了工业经济突破性发展,农业和农村经济良性发展,旅游经济不断壮大,基础设施建设及城市载体服务功能日臻完善,各项社会事业全面发展的大好局面。先后被国家授予“科技工作先进县(市)”、“科普示范县(市)”、“科技进步先进市”、“造林绿化百佳县(市)”、“林业生态建设先进县(市)”、“名优特经济林之乡”、“文化模范市和国家星火技术密集区”,被河南省确定为扩权县(市)、省科技富民强县试点县(市)、省城镇化建设重点县(市)、城乡一体化试点县(市)、全省20个县域经济强县(市)等。
如今,创建国家可持续发展先进示范区各项工作正在积极推进。林州市科技局不断优化科技进步环境,出台鼓励政策,着力营造自主创新的良好氛围;加快节能减排关键技术的引进、消化、吸收、研发和推广,以更佳的业绩努力争创国家级可持续发展示范区。
加大科技投入,为创新提供财力支持
近两年,林州市紧紧围绕“全省进十强,全国进百强”的奋斗目标,牢牢把握“抓科技就是抓经济,抓创新就是抓发展”这一主题,深入实施“科教兴市”战略和“企业科技创新”工程。企业自主创新能力和科技综合实力不断增强,科技支撑经济社会发展的能力明显提高,科技进步对经济增长的贡献份额已达52.3%。两年来,林州市申报并实施科技项目167项,争取各级各类科技资金350多万元;建成省级企业研发中心5个,市级企业研发中心4个;获省、市科技成果奖11项,市科技进步奖3项,全市科技成果推广转化率达到85%;申报国家专利180余件,培育高新技术企业4家。2008年,全市实现国内生产总值232亿元,比上年增长19.8%;高新技术产业产值9.84亿元,高新技术产业增加值占工业增加值的比例达27.89%。林州市被确定为安阳市知识产权优势培育区域,2008年,在安阳市对所属五县(市)四区科技工作考核中林州市名列第一。科技局被安阳市委、市政府表彰为先进集体,姚村镇、茶店乡被评为安阳市科技进步先进乡镇,陵阳镇被确定为安阳市第一批知识产权优势培育区域。
有序实施科技富民强县专项行动计划
2006年,林州市被确定为河南省科技富民强县试点县(市)。根据本市山多地少的特点,林州市科技局与畜牧局通力合作,大力实施科技兴牧富民九大工程,支持引导养殖户走上一条科学养殖、规模养殖和标准养殖相结合的科技致富之路,调整了农业产业结构,增加了农民收入,推动了畜牧业又好又快发展。
经过近几年的努力,林州市科技专项行动计划各方面运做良好,取得了显著成效,全市畜牧业迅速崛起,成为大农业中发展最快的产业和农民增收致富的重要途径。2008年,林州市畜牧业总产值达16.52亿元,较上年增长18%,畜牧业产值占农业总产值60%还多,撑起了林州大农业的“半壁江山”,农民来自畜牧业的人均收入达到1955元,成为农民增收的主要来源之一。获得了“全国瘦肉型猪生产基地”、“全省养禽大县(市)”和“全省40个畜牧业重点县(市)”称号。
知识产权工作跃上新台阶
中国知识产权远程教育平台无锡分站的建设,由中国知识产权培训中心负责建立无锡分站,设置分站管理员,分站域名和分站首页,提供无锡分站的课程具体内容,课程题库,课程辅助资源等。无锡市知识产权局作为知识产权远程教育无锡分站的主管部门,根据中国知识产权培训中心知识产权远程教育的计划,结合无锡实际,负责制订无锡市知识产权远程教育的计划,并全面负责无锡分站知识产权远程教育的指导与管理。无锡市知识产权局下属的无锡市生产力促进中心培训部,具体负责无锡分站的运行与管理,负责分站的推广、招生、教务及有关事项,并配备专人负责目常的无锡分站知识产权远程教育管理工作,聘请有关知识产权专家为无锡分站的辅导员。根据无锡市知识产权培训各阶段任务,编制好无锡分站知识产权远程教育课程,将培训对象、培训内容、培训互动及培训效果作为项目,实行过程性管理,有针对性地开展好地方性知识产权远程教育工作。
二、推动实施,积极发挥联动的作用
无锡市知识产权局为在全市推动和实施知识产权远程教育,专门下发了无锡市企事业单位知识产权远程教育培训的通知,并印制了知识产权远程教育宣传册3000份。培训对象主要是国家、江苏省高新技术企业、列入江苏省重点领域企业和行业知识产权战略推进计划单位的知识产权管理人员、科技人员,原则上以上单位选派1-2名人员,参加知识产权远程教育学习培训。在组织形式上,市知识产权局联合无锡市辖区的江阴市、宜兴市及七个城区的知识产权管理部门,建立了知识产权远程教育上下联动机制,所辖的市、区专门配备了联络员,联合做好分站知识产权远程教育工作。通过合力地推动实施,无锡分站已组织了五期企事业单位知识产权远程教育培训,由600多家企业的近千名科技人员参加了知识产权在线远程学习。
三、积极探索,搞好与各面授班的结合
无锡市知识产权远程教育分站在做好企事业单位知识产权远程教育培训的同时,积极探索与各类知识产权面授班的结合。
1、充分利用市知识产权局举办每年“4.26”世界知识产权宣传周活动,发放中国知识产权远程教育平台无锡分站宣传册,并结合无锡市知识产权战略及管理标准培训班,无锡市企业知识产权实务培训班等,在开展各类短期知识产权培训班时,组织学员登录无锡分站进行远程教育学习,开展面授培训与远程教育同步进行,将两种不同形式的教育方式结合起来,面授主要强化知识产权时效性的学习内容,某种意义上讲是配合知识产权各阶段任务。而远程教育是基础性、系统性的知识产权教育,实践证明,两者结合提高了培训的效果,对我市提高科技人员知识产权管理水平,推动企业知识产权事业发展起到了促进作用。
2、做好远程教育与全国专利人资格考试考前辅导班结合,参加辅导班的学员,自每年6月份开班后至11月份全国专利人资格考试期间,学员根据辅导班的安排,同步完成远程教育任务。辅导老师将170课时面授课程与150课时远程课程结合授讲、答凝及讨论。200名学员通过面授与远程教育学习,充分体现了远程教育优势,一方面,学员可自主安排学习,解决了工作和学习之间的矛盾,对需掌握的知识能反复视听;另一方面,通过无锡分站远程教育平台互动功能,加强了面授老师、远程教育辅导员及学员之间有效互动,提高了资格考试考前辅导班效率,收到了良好的效果,四年来无锡地区全国专利人资格考试通过率逐年提高。