绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇党员自评报告范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
今天我们召开一次专题组织生活会,主要议题是民主评议党员,我支部有党员名,由于本支部党员人数较多,所以本次会议以党小组为单位召开。共分为两个小组。
现在进行大会第一项,支部书记代表支部委员会作述职报告,并查摆问题。由于支部书记工作原因,故由支部副书记同志代其汇报。
本小组共有党员 名,实到党员 名。到会党员超过应到党员人数的一半,符合规定要求,可以开会。本次会议已提前通知大家做好对相关材料的学习,下面进行会议议程。
1、有双拥工作领导小组或服务组织,有工作计划、工作制度,有1名联络员,全年研究部署双拥创建工作四次。
2、单位主要领导重视双拥工作,有分工明确,有工作安排,有参加活动的记录。
3、目标任务明确,实施计划具体,保障措施完善,与驻军签订了共建协议,并开展慰问及免费为驻军防雷检测活动。
二、宣传教育(自评得分18分)
年初制定了双拥宣传教育计划,落实了兼职通讯员1人,把全民国防教育和双拥宣传教育列入单位重要议事日程,制作了一块固定的双拥宣传标牌,1副墙面永久性标语,出双拥宣传栏2期;编发双拥简报4期;积极组织开展不同形式的双拥创建和双拥宣传教育的联谊、联欢等共建活动。按时完成《中国双拥》订阅计划。
三、拥军工作(自评得16分)
结合本单位实际,支持国防和军队建设,分别为武警中队、消防大队免费开展防雷检测服务;适时开展对驻军的走访慰问活动;支持重点军事工程建设,保护好军事设施。
四、政策落实(自评得26分)
认真落实国家有关政策,妥善安置转业退伍军人,全局共安置转业军人一名,聘用退伍军人一名。在日常工作中,党员干部深入到拥军优属家庭,掌握家庭动态,妥善处理有关问题,帮助转业退伍军人解决实际困难。
五、双拥活动(自评得18分)
双拥活动制度化、经常化,主题鲜明,内容丰富。2016年先后与驻军开了联谊和慰问活动,还开展形式多样的合作,请消防官兵帮助开展消防演练,提高我局的消防安全水平。积极参与元旦、春节、建军节、国庆节等重大节日开展双拥活动,有文字或图片资料。
主动完成县双拥工委部署的一切双拥活动任务。
六、共建成效(自评得10分)
与共建单位签订共建协议,共建村有优抚对象,并及时给予帮助,落实优抚正常。与共建单位经常开展内容健康的共建活动,通过共建提高了道德规范和双拥知识知晓率,促进了单位各项工作的开展。
为扎实做好“学党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,按照区委组织部的要求,成立恩阳区残疾人联合会“两学一做”学习教育领导小组,下设“两学一做”学习教育办公室。
二、分类施策,确保实效
一是召开“两学一做”专题教育工作座谈会。二是领导带头参与。各级领导干部要先学一步,并自觉带头讲好党课、带头学习研讨、带头查摆问题、带头整改落实,以实际行动为全区残联系统党员干部作出表率,带领机关全体党员形成“深学实做”的生动局面。三是机关党支部制定了学习计划,依托“”等党的组织生活制度,充分开展党员互学互比活动。四是创新学习方式。在常规学习基础上,充分运用现代网络通讯设备,采取网站培训、印发资料、QQ群和微信群讨论等方式组织全体党员干部学习。
三、领导干部,带头学习
组织开展“两学一做”学习教育,是残联党组及其负责人的主体责任,区残联党组制定了领导班子“两学一做”学习教育实施方案,扎实开展“两学一做”学习教育,关键就是坚持领导带头、以上率下,在“学”上用真功,在“做”上见真章。班子成员带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加组织生活会和民主评议,带头立足岗位作贡献。重点掌握内容,深刻把握“两个先锋队”的本质和使命,进一步明确“四个服从”、严守“四个底线”的要求,掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。
四、加强宣传,营造氛围
为进一步推动“两学一做”学习教育活动深入开展,引导全体党员干部自觉加强思想政治建设,自觉投身到“学党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育中来,区残联通过制作宣传栏、悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、建立微信群等多种方式积极营造浓厚的学习教育氛围,使机关上下党员干部充分发挥先锋模范作用,讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献,有作为,使“四讲四有”真正落到实处。
五、定时开展主题党日活动
结合学习教育动员部署,以党支部为单位于每月10日前后开展一次主题党日活动,组织党员重温入党志愿和入党誓词,围绕“五查五问”(查党性修养,问理想信念坚定不坚定;查规矩纪律,问自我约束严不严;查攻坚成效,问担当精神强不强;查道德品行,问带头示范好不好;查宗旨观念,问群众感情真不真),对照入党志愿谈理想、谈信念,对照入党誓词找标准、找差距,以当初入党时的真诚和激情坚定理想信念,增进对党的感情。鼓励有动笔能力的党员抄写、入党志愿书、入党誓词,组织机关党员开展集体宣誓活动。党员领导干部要以普通党员身份参加机关支部的党日活动,带头重温入党志愿和入党誓词,交流思想体会。
六、认真开展专题学习讨论
按照“”制度要求,以党支部为单位集中学习,每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论,每个专题集中学习讨论不得低于1天。坚持集体学习、集中辅导、专题讨论和个人自学相结合,认真开展“五个一”活动,确保学习教育效果。结合专题学习讨论,坚持正面教育与反面警示相结合、理论学习与实践锻炼相结合、党性教育与技能培训相结合,持续深入开展思想理论、法纪、警示和先进典型“四项教育”。结合行业实际,按照“共性标准+个性标准”的模式,分层分类组织开展“合格党员具体标准、不合格党员具体表现”大讨论,引导党员联系个人思想工作生活作风实际,对照“合格”找差距,对标“优秀”知不足,明确努力方向,落实整改措施。
七、创新方式讲党课
(一)领导班子带头讲优质党课
机关党支部每季度结合专题研讨主题,领导班子为全体党员讲一次党课,注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。
(二)创设即时移动党课
运用信息化手段开展党课活动,鼓励所有党员干部通过残联微信群,及时相关理论文章和资讯信息,拓展党员干部知识范围。
(三)到挂联帮扶村讲党课
理事长周播根据挂联村“两学一做”学习教育开展情况,以《做农村合格党员,创脱贫攻坚模范》为题,围绕农村党员应该如何学如何做、脱贫攻坚怎么做等方面为基层党员干部上了一堂专题党课。通过开展这样的组织活动,让农村党员解放了思想,提高了认识,明确了方向,为早日实现脱贫致富目标,在当地脱贫攻坚中充分发挥好先锋模范作用。
八、召开专题组织生活会
七一前,支部召开了专题组织生活会。班子成员要对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。重点进行“四对照四查看”:对照讲政治、有信念,查看是否信念坚定、政治清醒,有没有精神空虚、世界观人生观价值观偏离等问题;对照讲规矩、有纪律,查看是否手握戒尺、心存敬畏,有没有不守纪律规矩、党员管理不严格、组织生活不规范等问题;对照讲道德、有品行,查看是否严以修身、严以律己,有没有、优亲厚友、违反道德规范等问题;对照讲奉献、有作为,查看是否积极进取、勇于担当,有没有工作消极懈怠、守摊子、不发挥作用等问题。针对查摆出的突出问题和薄弱环节,提出整改措施,组织党员对班子进行评议。
九、加强驻村帮扶,深化党建扶贫
开展“结对共建”活动,通过“第一书记”办好民生大事实事,实现帮扶组织化、机制化、长效化,推动精准扶贫,提升群众致富奔康能力。残联机关领导干部要到帮扶的玉山镇两个贫困村深入开展“两学一做”学习教育和党建扶贫工作,协助村党支部抓好党员队伍建设和村组干部建设,重视党员发展和后备干部培养工作,与贫困村党员一起开展“红色先锋”示范行动,不断扩大机关党建工作的影响力,把机关组织服务脱贫攻坚变成实实在在的行动。
十、立足岗位做贡献
党员领导干部立足岗位职责实际,协调解决问题,推动工作落实,争做“实干先锋”。在普通党员中组织开展以“亮身份、亮承诺、亮形象,比学习、比作风、比业绩,群众测评、个人自评、领导点评”为主要内容的“三亮三比三评”活动;以“扶残助残,有你有我”的演讲比赛,通过活动促“两学一做”学习教育落到实处。
十一、开展民主评议党员
按照“向群众汇报、请群众评判、让群众满意”的要求,精心组织开展好组织评议阶段各项工作,引导领导干部积极接受群众评价和监督,坚持未评先改、边评边改、评后快改,着力解决群众不满意的问题,密切党群干群关系,狠抓工作落实,树立群众满意形象,为实现我县农机化工作又好又快发展提供有力保障。
二、主要工作
(一)自查自评工作(8月初—8月中旬)。深入开展“访民情、听民意、作承诺、促发展”主题活动,结合召开2012年度党员领导干部民主生活会,广泛听取群众意见建议,深入查找群众不满意的问题,形成自查自评报告,向社会公开承诺,接受群众监督。
1、广泛征求意见。
(1)围绕评议内容,通过向县直有关部门单位、各乡镇农机管理站、农机专业合作社、部分农机大户、农机办各科室发放征求意见函、设立意见箱、公开征求意见电话等多种方式,广泛征求群众意见。
(2)邀请部分党代表、人大代表、政协委员和服务对象,开展以“征询各界意见,解决热点问题”为主题的恳谈活动,实事求是汇报工作,真诚征询社会意见。
(3)在单位内部广泛开展谈心活动,建立谈心手册,听取干部职工意见建议。单位主要负责人谈话对象为副科级以上领导干部和各科室负责人,副科级以上领导干部谈话对象为分管科室、单位全体干部职工。填写谈心手册时要注明谈话人、被谈话人、谈话时间、谈话地点、谈话内容。
(4)组织开展“三问一访”活动,按照问政于民、问需于民、问计于民的要求,深入基层走访调研,对各自承担工作和关心的话题面对面征求群众意见,倾听群众呼声。走访调研要有记录,写清调研时间、地点、调查人、被调查人、调查内容、意见建议等。
2、形成自查自评报告。在广泛征求社会各界意见建议的基础上,形成领导班子和领导干部自查自评报告。自查自评报告要实事求是,客观评价工作和作风,全面查摆问题,深刻剖析原因,提出改进措施。领导班子的自查自评报告经督查指导组审核后报县“两评一树”活动办公室备案,领导干部的自查自评报告经单位主要负责人审核后报督查指导组备案,并在一定范围内公示。
自查自评报告的具体撰写要求是:要在广泛征求群众意见建议的基础上,梳理今年以来的工作、作风情况,对照群众满意的标准,查摆自身不足,对自身工作、作风作出评价。应包括征求群众意见情况、今年来的工作和作风情况、存在的不足及成因分析、下步的努力方向几部分内容。
3、公开作出承诺。单位领导班子和领导干部,在深入自查自评基础上,就改进工作、改进作风向社会公开承诺,接受群众监督。
公开承诺的撰写要求是:要根据群众意见建议和自查情况,围绕自身职责,作出今后改进工作、改进作风和为民办实事的承诺。
(二)群众评议工作(8月中旬-9月初)
1、评议方法步骤。
(1)内部评议。召开评议会,由单位党组组织,督查指导组主持。评议对象为单位领导班子和在职在岗副科级以上干部。评议人员范围:机关全体干部。评议会上单位主要负责人代表领导班子作述职述德述廉报告,副科级以上干部提供书面述职述德述廉报告,评议人员进行质询,领导干部答疑,最后采取无记名方式投票评议。评议票由督查指导组现场回收。评议会到会率要不低于95%。评议时间由办党组与督查指导组沟通确定。
述职述德述廉报告撰写要求是:要在自查自评报告的基础上,按照向群众全面汇报的要求,根据群众评议内容,进一步全面总结今年以来的工作、作风情况,清晰说明今年以来工作上所办实事和作风上的具体表现。报告应包括工作情况、作风情况、存在的不足、下一步打算等几部分内容。
(2)服务对象评议。召开评议会,评议会的被评议对象、组织方式、会议程序与内部评议一致。参加评议人员为单位服务对象。办“两评一树”活动办公室提供内部评议人员数量1.5倍的服务对象名单,由督查指导组按内部评议人员相同人数从中随机抽取评议人员。
内部评议会和服务对象评议会可根据实际情况合并召开。
(3)党代表、人大代表、政协委员评议。只评议单位领导班子。由县“两评一树”活动办公室组织。
(4)企业、个体工商业户评议。只评议单位领导班子。由县“两评一树”活动办公室组织。
(5)市民和群众代表评议。只评议单位领导班子。由县“两评一树”活动办公室组织。
2、评议计分。
(1)评议票各等次换算分值。评议实行百分制。各评议等次换算分值如下:“满意”为100分,“基本满意”为75分,“不满意”为35分,“不了解”不计分、不计算有效票数。
(2)各类评议人员的计分权重。评议单位领导班子的计分权重:内部评议占25%;服务对象评议占20%;党代表、人大代表、政协委员评议占15%;企业、个体工商业户评议占15%;市民代表评议占25%。评议领导干部的计分权重:内部评议占60%,服务对象评议占40%。
(3)得分计算。评议票先按不同类型评议人员分别汇总计分,被评议对象某类评议人的初始分为该类评议人员有效票的平均分,被评议对象最后得分为各类评议人员初始分乘以各类评议人员的相应权重后的总和。
三、保障措施
一、自审自评要求
1、完成《XX党支部标准化规范化建设总结报告》
报告第一部分,按组织设置、班子建设、机制运行、组织生活、党员队伍、发挥作用、工作保障、获得荣誉(加分项)对支部双化建设情况全面总结;第二部分分析存在不足;第三部分改进措施,按报告形式正反面打印盖章,10月19日中午前上交,同时报电子版。
2、季度自查评分表自打分
对季度巡检打分表的内容和打分方式进行了调整,要求各支部每季度末月月末,结合支部实际完成自打分评价上报,下季度首月上旬党群工作部组织各支部联查复核。
自查表内双化基础达标部分,按照省国资委双化考评标准,罗列支部可能存在问题的具体项目,支部结合实际按照国资委标准,逐项对标对表进行自打分,申报自评定等级。(评定得分95分以上为优秀等级,80分以上为达标等级,得分80分以下为不达标等级)
自查表内党建品牌建设评价部分,各支部结合季度重点工作注明加分内容,要求有理有据。
自打分过程中的存在问题、支部工作落实存在难点或是对党群工作设计安排的意见建议等可在“工作建议”中反馈
填报过程有问题及时沟通反馈,自打分表要求正反面打印盖章,10月19日中午前上交,同时报电子版。
(一)及时了解掌握学习实践活动进展情况、主要经验和存在问题,向学习实践活动领导小组报告并提出建议;
(二)在深入调研基础上,对学习实践活动进行检查和具体指导;
(三)筹备有关工作会议和领导小组会议;
(四)做好学习实践活动的的宣传报道工作;编发学习实践活动宣传栏、简报,及时反映交流活动开展情况;
(五)做好学习实践活动的总结;
(六)完成领导小组交办的其他工作。
二、集中学习制度
(一)学习组织。集中学习分为党组中心组集中学习、全体党员集中学习和以处室为单位的集中学习三种形式。党组中心组的集中学习由党组书记主持,安排3次。同时,中心领导还要按时参加有关处室的集中学习。全体党员集中学习由中心学习实践活动领导小组办公室统一安排,科学发展观专题辅导安排3次。各支部的集中学习要根据《深入学习实践科学发展观活动实施方案》的规定,统一学时,统一内容,统一要求,确保集中学习时间不少于20学时。
(二)学习计时。每次集中学习,机关党支部、各处室要进行学习计时,详细记录学习时间、地点、内容。每位党员要做好学习笔记,保证学习效果。
(三)学习地点。党组中心组和党员的集中学习安排在三楼会议室;以处室为单位的集中学习由各处室负责人根据情况安排;专题辅导的地点视情另定。
(四)学习要求。党员要积极参加集中学习活动,不得迟到、早退或无故旷课。领导干部要带头学习,带头督促检查,注意发现学习典型。
(五)学习考评。集中学习的考勤情况、和理论测试结果要予以通报,作为对处室综合考评的重要内容。
三、考勤制度
(一)建立集中学习、集体活动考勤制度。各处室确定一名考勤员,对党员出勤情况进行统计。每次集中学习、集体活动都要进行认真考勤。
(二)严格请销假制度,一般情况不能请假。凡有特殊情况,中心领导和处室主要负责人向党组书记请假,一般党员要活动办公室主要负责人请假,并办理有关证明手续,并按照程序及时销假和补课。
(三)学习实践活动领导小组办公室定期通报各单位的考勤情况。对无故缺勤者,进行通报批评,并追究相关人员的责任。
(四)出勤情况作为对各单位综合考评的重要内容。
四、补课制度
(一)缺课党员要自觉主动地向支部报告缺课的时间和内容,接受补课。
(二)对因故缺课的党员,各支部要指定专人,安排适当时间进行补课。
(三)各处室负责对缺课党员进行补课的同志要认真履行职责,耐心详细讲解补课内容,并进行补课登记。
(四)各处室要将缺课及补课情况报中心学习实践活动领导小组办公室。活动办公室要对落实补课制度的情况进行抽查,防止走过场。
(五)补课情况作为对各单位综合考评的重要内容。
五、活动报告制度
(一) 和处室要确定一名联络员,负责学习实践活动情况的上报工作。
(二)联络员应严格履行职责,遵守程序,不得敷衍塞责,弄虚作假。联络员每天必须到收发室查看、领取学习实践活动的相关文件、简报、材料。
(三)报告制度落实情况列入对各单位的综合考评。
六、督查制度
(一)各单位每周进行一次自查自评,找出存在问题,认真加以改进。各处室要切实加强对本单位每名党员的督促检查。
(二)中心学习实践活动领导小组办公室每周检查一次各处室的学习、活动、工作情况,对照《实施方案》和《第一阶段日程安排》中的规定,按照时间限度和进度要求,进行全面的检查,作出详细的记录,指出存在的问题,督促各支部提高工作水平。
(三)中心学习实践活动领导小组每一阶段召开一次成员会议,听取各单位活动情况汇报。中心学习实践活动领导小组办公室每一阶段召开一次由各单位联络员参加的总结督促会议,总结本阶段的工作情况,分析存在的问题,制定改进的措施,指出工作努力方向。
(四)中心学习实践活动领导小组办公室每周四召开一次碰头会,各处室汇报一周的工作进展情况,总结经验,分析问题,提出建议,安排部署下一步工作。
(五)督查情况列入对各单位的综合考评。
七、学习交流制度
(一)各单位要建立学习交流制度。各单位要对照《深入学习实践科学发展观活动实施方案》,每一阶段结束,进行一次学习交流活动。
(二)各处室的每位党员要根据专题内容、阶段性任务目标,认真准备好发言稿件,认真交流自己的心得体会和学习收获。
(三)党员的学习交流情况以及发言稿件,要及时报送中心学习实践活动领导小组办公室。办公室不定期地抽查发言稿件,评选出优秀的稿件并在中心学习交流会上交流。
(四)学习交流情况列入对各单位的综合考评。
八、开展调研制度
(一)中心党组成员要按照调研课题分工,带领处室就课题进行指导和调研。
(二)各处室要根据实际、结合业务工作合理安排,开展调研工作。调研时间不少于3个工作日
。(三)要把开展调查研究与深入查找和解决工作中的突出难题结合起来,与创新工作机制结合起来,与加强和改进领导作风结合起来。
(四)中心党组调研工作结束后,要形成调研报告,上报市学习实践活动领导小组办公室。
九、责任制度
(一)中心党组书记是学习实践活动领导小组组长、第一责任人,对全中心学习实践活动负总责。
(二)学习实践活动领导小组办公室主任负责日常学习实践活动的部署安排和协调落实。
(三)各处室主要负责人负责本单位学习实践活动的督导检查工作。
分析检查阶段是巩固和扩大学习调研阶段成果,打牢整改提高工作基础,确保我社学习实践科学发展观活动(以下简称“学习实践活动”)取得实效的关键环节。各单位要紧紧围绕“理思路、解难题、促发展”的实践总载体,按照“重在总结经验教训,重在完善发展思路”的要求,充分运用学习调研成果,广泛征求各方面意见建议,实事求是查找存在的突出问题,并进行深入分析检查,进一步明确今后一个时期贯彻落实科学发展观的工作思路和具体举措,形成高质量的领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告,使之成为指导本单位科学发展的重要文件。
二、工作任务
分析检查阶段于2009年5月上旬开始,2009年6月底前基本完成。本阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向,统筹抓好公开征求意见建议、召开专题民主生活会和组织生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告、组织群众评议等工作。
(一)广泛征求各方面的意见
各单位要根据供销社工作的性质和职能特点,通过开展深入一线“职工提”,民主恳谈“当面问”,问卷调查“定向求”,其他方式“多方寻”等多种形式广泛征求上级部门、干部职工、服务对象和各级党代表、人大代表、离退休干部对影响和制约本单位科学发展、影响企业和谐稳定、党性党风党纪方面的意见建议。
对多种渠道征求到的意见和建议,各单位要及时进行梳理分析和归纳分类,原原本本、原汁原味地向领导班子和领导干部反馈。
(二)召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会
1、开展谈心交心。领导班子成员之间、领导干部与党员之间、党员与党员之间,要以“一对一”、“一对多”、“多对多”等灵活多样的形式,认真组织开展谈心交心活动。要开诚布公地谈问题、找原因、提意见,做到与人为善,坦诚相见,互相帮助,共同进步,以利于沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。
2、撰写个人发言提纲。在开展谈心活动的同时,党员领导干部要对照征求到的意见建议和科学发展观的要求,重点查找领导班子和个人在解放思想、践行科学发展观方面和党性党纪方面群众反映强烈的突出问题,对照不足,总结反思,认真撰写好参加民主生活会的发言材料。
3、召开领导班子专题民主生活会。在做好以上环节工作的基础上,领导班子要围绕本系统的实践总载体,紧扣近年来的工作实践,召开专题民主生活会。专题民主生活会主要内容包括班子成员陈述发言、开展批评与自我批评、对班子整体存在的主要问题进行分析反思、提出初步整改意见等。
4、通报民主生活会情况。领导班子专题民主生活会情况要在一定范围内以一定形式进行通报。民主生活会情况书面材料须经市社学习实践活动指导检查组审阅把关后,于6月15日前报市社学习实践活动领导小组办公室。
5、召开党员专题组织生活会。党支部要召开党员专题组织生活会,每位党员干部要按照科学发展观的要求,结合自身的工作岗位,认真进行对照检查,开展批评与自我批评,进一步理清思路、明确方向。党员领导干部既要参加领导班子的专题民主生活会,又要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。
(三)形成领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告
1、报告的内容。分析检查报告要紧紧围绕深入贯彻科学发展观这一主题,紧扣党的十六大以来本单位的发展实践,充分吸收学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果,充分反映四个方面内容:一要充分反映本单位广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识;二要充分反映本单位广大党员干部贯彻落实科学发展观的情况,简明扼要概述取得的成效,系统全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因,特别是主观方面的原因;三要充分反映本单位科学发展的努力方向、总体思路和主要措施,列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题,提出解决问题的新举措;四是充分反映本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。各单位领导班子要认真撰写分析检查报告。
2、报告的起草。各单位要组建分析检查报告起草工作组,支部(总支)书记要全程主持报告的起草工作。领导班子分析检查报告要重点突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施,做到有问题、有分析、有思路、有举措,避免写成工作总结或工作报告,使之成为指导本单位科学发展的重要文件。
3、报告的讨论。分析检查报告初稿形成后,要召开会议专题充分讨论,会议要邀请党员和职工群众代表列席,参会人员要认真审阅报告并充分发表意见。对于反映比较集中的问题要进行专题研究,在吸收各方意见后将分析检查报告予以修订完善。
(四)组织群众评议
1、召开群众评议会。分析报告形成后,各单位要及时召开一次群众评议会,邀请部分党代表、人大代表、政协委员、职工代表、服务对象代表等各个层面的对象参加,请他们着重围绕领导班子对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。特别是有没有紧密结合实际,研究提出本单位贯彻落实科学发展观、促进企业走出困境、加快改革发展的思路和措施。
2、完善报告。对群众评议中提出的意见建议,要认真研究,充分吸收正确的评议意见,体现到分析检查报告中来,进一步修改完善分析检查报告。
3、公开报告。分析检查报告正式形成后,要以适当的方式在一定范围内公开,接受群众监督。分析检查报告经市社学习实践活动指导检查组审阅把关后,于6月20日前上报市社学习实践活动领导小组办公室。
三、具体要求
1、加强指导检查。各单位要认真搞好学习调研阶段工作的自评自查,将评议结果作为完成阶段工作的重要依据。市社学习实践活动指导检查组将对各单位分析检查阶段工作进行指导和督查。
一、强化帮带措施,促进角色尽快转变。采取乡干部二对一帮带的方式,让大学生村官全程参与村日常工作,提高大学生村官解决实际问题的能力;指定一名班子成员和一名工作经验丰富、群众基础好的机关干部担任大学生村官工作“辅导员”,传授群众工作经验,帮助开展各项工作。同时,把大学生村官的思想政治学习、工作目标确定、工作任务的完成、业绩考核结果等内容与所在村“两委”的年度计划和年终工作考核捆绑在一起,促使所在村“两委”主动帮助、支持、鼓励大学生村官开展工作,为大学生村官搭建平台。
二是强化教育培训,提高基层工作能力。建立村官培养实施规划,实行“三项制度”。一是定期工作汇报制度。每日记一次工作日志、每月一次工作总结汇报、每半年一份调查报告。二是集中培训制度。定期参加乡村干部的培训,提高业务能力,使他们对如何更好地适应基层工作,提高自身素质,担当起新农村建设重任有了更加全面的了解。三是会议制度。乡要求大学生村干部都要参加所在村的会议和乡干部会议,全面了解村日常工作议程,了解乡整体工作情况。
三、强化实践锻炼,提升综合能力。一是“压担子”。乡党委给予大学生村官安排具体的事务,如在各类材料撰写、文化宣传、远程教育管理等方面,明确要求,落实责任,进行交任务、压担子,增加他们的工作责任感,使他们在锻炼中成长,在成长中发展。二是异岗锻炼。为增进他们尽快熟悉工作知识,拓宽他们的视野,尽可能多的积累工作经验和方法,更好地做好基层服务。
四、强化督查指导,促其履职尽职。通过不定期的走访,听取基层干部群众的意见,跟踪了解大学生“村官”的思想、工作等情况,认真搞好三级督查,及时发现和解决问题,有针对性的开展督促指导。党政班子成员定期入村督查,了解大学生村干部的工作开展情况、目标完成等情况。
五、强化考核激励,树立争先创优意识。推行大学生村官考核测评制,考评实行每季度一评议、半年一考核、年末组织综合评议,以平时测评和年终考核相结合的方式进行跟踪了解、全面掌握。年度考核由乡、村共同组织完成,大学生“村官”根据履职情况进行自评和总结,向所在村进行述职,由党员、干部、村民代表从德、能、勤、绩、廉等五方面进行民主评议,再由乡、村对其作出综合考核鉴定,并将考核结果存入个人档案。同时,建立有效的激励机制,规定凡考核优秀的大学生村干部,享受“三个优先”即发展党员优先、乡后备干部纳入优先、推荐荣誉优先,激励大学生村干部的争优进取意识。
(一)通过广泛征求意见,全面把握广大人民群众反映强烈的工商部门在市场监管、行政执法、职业道德、工作作风等方面存在的热点和难点问题,切实做到真查。
(二)通过自查自评,结合征求到的意见和建议,找准工商部门在政风行风建设方面存在的突出问题和损害群众利益的不正之风,切实做到真评。
(三)针对查找出的政风行风方面存在的主要问题,积极整改,边评边改、评改结合,把落实整改贯穿评议工作的全过程,切实做到真改。
(四)在解决存在的突出问题的同时,要深挖发生问题的根源,注重制度建设和体制机制创新,切实做到真建。
二、方法步骤
(一)广泛征求意见
征求意见坚持开门搞评议的原则,走群众路线,采取走出去、请进来的方法,通过敞开大门、内外结合的方式,广泛征求系统内部、监管服务对象以及有关单位、社会各界的意见和建议。
*、上门走访
(*)由分局领导带队或者有关部门牵头负责走访区委、区政府、人大、政协机关以及与工商工作密切相关的有关单位,听取对工商部门政风行风建设的意见和建议;
(*)由各工商所负责走访当地党委、政府机关,听取对工商部门政风行风建设的意见和建议;
(*)结合“三项活动”和“十百千万市场主体大走访”活动,由分局行评办会同有关股室确定企业,组成走访小组,上门走访监管服务对象,听取对工商部门政风行风建设的意见和建议。
*、召开座谈会
(*)区直行评团、特邀监督员座谈会。由区局行评办负责分别召开区直行评团工商分团座谈会和特邀监督员座谈会,介绍我局开展政风行风评议工作进展情况,面对面听取对我局政风行风建设的意见和建议。各工商所也要召开特邀监督员座谈会,介绍本单位开展政风行风评议工作进展情况,面对面听取政风行风建设的意见和建议。
(*)监管服务对象座谈会。一是由登记注册股、企业监督管理股负责召开企业座谈会,二是由市场监督管理股负责召开广告监管对象座谈会,三是由经济检查股负责召开行政处罚对象座谈会,四是由各工商所负责召开辖区监管服务对象座谈会,介绍开展政风行风评议工作进展情况,听取政风行风建设的意见和建议。
*、问卷调查
组织监管服务对象、兄弟单位、社会各界填写《民主评议工商部门政风行风工作问卷调查表》,请被调查者根据问卷调查表中的评议内容,实事求是地对工商部门作出客观评价,按照满意、基本满意、不满意三个档次给予总体评价。问卷调查表可采取当面、信函、网络等多种方式发放,达到范围广、数量大、回收率高的要求。
(二)深入自查自评
*、自查自评的内容
结合实际,主要围绕以下九个方面情况,针对存在的突出问题开展自查自评:一查贯彻落实上级决策部署,依法履行职责情况,评是否树立了实践科学发展的境界;二查优化投资创业环境,推动城区经济又好又快发展情况,评是否提高了服务中心工作的水平;三查市场主体准入、经济违法违章行为查处和市场监管情况,评是否强化了依法行政的意识;四查加强领导班子建设,完善党内生活制度,改进领导作风情况,评是否发扬了民主决策的风气;五查推行政务、党务、局务(所务)公开,增加工作透明度情况,评是否创新了自觉接受监督,方便群众办事的举措;六查着力处理群众反映的热点、难点问题情况,评是否增强了全心全意为人民服务的宗旨;七查廉洁从政情况,评是否确立了执政为民的思想;八查纠正损害群众利益的不正之风情况,评是否培养了高尚的职业道德情操;九查完善具有工商行政管理特点的监督体制和制度,评是否建立了监督制约权力运行的机制。
*、自查自评的方法
(*)梳理问题。把利用多种方式征求到的意见以及网络、行评监督电话等投诉途径收集到的信息,分门别类、“原汁原味”的进行梳理,详实掌握与工商工作密切相关的人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
(*)单位自评。要对照自查自评的内容和要求,逐项进行自查自评。采取谈心会、专题生活会等形式,发扬批评与自我批评传统,发挥组织点、群众提、互相帮的优势,创造良好氛围,引导党员干部说真话、讲实话,提出过去不愿提、不便提的意见,切实找准本单位在行风建设中存在的问题。
(*)完善制度。对现有各项规章制度进行彻底清理,深挖影响政风行风建设、制约工商服务转型升级的制度根源,针对存在问题,开展制度建设,为建立长效机制奠定基础。
(*)初步整改。对征求到的意见、建议和查找出的问题,对经过核实、有条件整改的,要迅速改、坚决改;对整改条件不成熟的,要研究解决办法,拟定整改方案,作出整改时间表,同时做好反馈和解释工作;分局机关要紧密结合深入学习实践科学发展观活动,切实做到未评先查,未查先改,以查促改。
(*)撰写报告。各工商所、机关重点评议股室在完成自查自评工作后,根据征求到的意见和建议,结合自评和整改情况,要及时形成书面报告,报分局行评办,由分局行评办报区纠风办及行评团。自评报告主要包括:开展民主评议政风行风工作的基本情况、抓政风行风建设的主要措施与成效、自评等次和存在问题。请各单位在*月*日前将本单位的自评报告报分局行评办。
(三)全面督导检查
*、督导检查内容。
(*)征求意见是否广泛。是否采取上门走访、召开座谈会等方式,广泛征求系统内部、监管服务对象以及有关单位、社会各界的意见和建议;意见箱、投诉监督电话等投诉机制是否健全;调查问卷的发放是否符合要求。对收集的意见是否认真进行梳理。
(*)开展自评活动是否深入。是否按照自查自评内容要求进行了对照检查;是否为谈心活动创造了良好的氛围;专题民主生活会是否认真开展批评与自我批评;是否查准了政风行风建设方面存在的突出问题以及群众关心的重点问题。
(*)初步整改是否见成效。群众提出的问题和意见,具备整改条件的,是否马上进行了整改,并予以反馈;政风行风是否有新改进;机关效率是否有新提高。
(*)自评报告是否深刻。开展行评工作是否真实;制定的措施是否有力得当;取得的成效和自评等次是否实事求是。
*、督导检查形式。
督导检查采取明察暗访的形式,利用查阅资料、电话访问、召开座谈会、实地走访、发征求意见函等途径进行。
*、督导检查要求。
暗访重点评议股室至少*次,分局机关其他股室不少于*次,各工商所*次以上;明察工作,根据行评进展情况确定。并适时通报督导检查情况。
三、有关要求
(二)学习计时。每次集中学习要进行学习计时,每位党员详细记录学习时间、地点、内容。
(三)学习要求。党员要积极参加集中学习活动,不得迟到、早退或无故旷课。领导干部要带头学习,带头督促检查,注意发现学习典型。
(四)学习考评。集中学习的考勤情况以党支部为单位上报先进性教育活动领导小组办公室,进行汇总,作为党员个人党性分析的重要依据。
二、作笔记制度
(一)学习笔记由局保持*党员先进性教育活动领导小组办公室统一购置,统一标准。
(二)凡有书写能力的党员,根据学习进度和内容要求,认真作读书笔记和心得体会。
(三)读书笔记要字迹清楚,内容充实,认识到位,体会深刻,每学时不少于300字,切实达到提高理论水平、夯实理论基础的目的。
(四)先进性教育活动领导小组办公室每周组织检查一次,并组织不定期抽查,定期组织读书笔记展览和评定,对书写认真、质量较好的党员予以通报表扬,对态度不端正、敷衍潦草的党员予以通报批评。
(五)笔记情况作为对党员个人党性分析的重要依据。
三、考勤制度
(一)建立集中学习、集体活动考勤制度。各党支部确定一名考勤员,对党员出勤情况进行统计。每次集中学习、集体活动都要进行认真考勤,并按照本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网要求填写《保持*党员先进性教育活动考勤表》,由各党支部书记签字后,报先进性教育活动领导小组办公室。
(二)各党支部严格请销假制度,一般情况不能请假。凡有特殊情况,党委成员、党支部书记要向党委书记请假,一般党员要向党支部书记请假,并办理有关证明手续。事后,按照程序及时销假,按规定进行补课。党支部人员缺课三分之一以上的必须集体补课。
(三)先进性教育活动领导小组办公室定期通报各党支部的考勤情况。对党员个人无故、多次缺勤者,进行通报批评,并追究相关人员的责任。
(四)出勤情况作为对党员个人党性分析的重要依据。
四、补课制度
(一)缺课党员要自觉主动地向支部报告缺课的时间和内容,接受补课。
(二)对因故缺课的党员,各党支部要指定专人,安排适当时间进行补课
(三)各党支部负责对缺课党员进行补课的同志要认真履行职责,耐心详细讲解补课内容,并进行补课登记。
(四)各党支部要将缺课及补课情况报先进性教育活动领导小组办公室。先进性教育活动领导小组办公室要对各党支部落实补课制度的情况进行抽查,防止走过场。
(五)补课情况作为对党员个人党性分析的重要依据。
五、督查制度
(一)各党支部每周进行一次自评,找出存在问题,认真加以改进。党支部书记要切实加强对每名党员的督促检查。
(二)先进性教育活动领导小组办公室定期检查各支部的学习、活动、工作情况,对照《实施方案》和《保持*党员先进性教育活动学习计划具体安排》中的规定,按照时间限度和进度要求,进行全面的检查,指出存在的问题,督促各党支部提高工作水平。
(三)先进性教育活动领导小组办公室每一阶段召开一次由各党支部书记参加的总结督促会议,总结本阶段的工作情况,分析存在的问题,制定改进的措施,指出工作努力方向。
(四)督查情况作为评选先进党支部的重要依据。
六、学习交流制度
(一)各党支部要建立学习交流制度。各党支部要对照《保持*党员先进性教育活动学习计划具体安排》,每学完一个专题,进行一次学习交流活动。每一阶段结束,进行一次学习交流活动。
(二)各党支部的每位党员要根据专题内容、阶段性任务目标,准备好发言稿件,认真交流自己的心得体会和学习收获。
(三)各党支部党员的学习交流情况以及发言稿件,要及时报先进性教育活动领导小组办公室。先进性教育活动领导小组办公室将不定期地抽查发言稿件。
(四)学习交流情况将作为先进党支部评选和党员个人党性分析的重要依据。
七、责任制度
(一)党委书记、局长任先进性教育活动领导小组组长,对先进性教育活动负总责。
(二)先进性教育活动领导小组副组长和党支部书记负责日常先进性教育活动的组织协调。
(一)成立领导小组,提供组织保障。把政务公开工作纳入局机关重要议事日程,部署安排政务公开工作,制定全年政务公开工作方案;成立以局机关主要领导为组长的政务公开领导小组,并下设办公室;设置政务公开监督电话,配备专人从事政府信息公开工作,为贯彻施行政府信息公开工作提供了强有力的组织保障。
(二)规范公开,内容全面。结合工作实际和上级的要求,编制政府信息公开指南和目录,明确公开内容,将能公开的内容尽可能公开。一是坚持全面、及时、合法、真实地公开与群众切身利益的有关事项,包括上级有关文件精神、重要决策、财政收支情况;工程项目的招投标、政策确定投资建设基础设施项目、为群众办的实事等。二是突出热点、难点问题,上级政府及部门下拨的各项专项经费及分配情况。三是及时更新本单位动态,班子成员分工、年度工作目标、党员干部的奖惩、群众反映问题的整改、新党员的发展、廉政建设情况及党建主题活动等。四是在形式上突出多样性,首先通过政务公开栏常年集中向外公开,同时设立了政务公开举报电话和意见箱。基本上做到了固定内容长期公开、专项内容适时公开、事关群众切身利益的事项及时公开。
(三)健全制度,强化监督。突出重点,加大政务公开工作力度,使政务公开工作落到实处。按照规范要求,对政府信息公开的保密审查、信息送交、统计报送等具体工作进行规范。加强自查自纠,体现政务公开便民利民、勤政廉政,实现四项目标,促进政务公开规范化、常态化建设。
二、主动公开政府信息情况
(一)公开的数量。截至2020年12月底,主动公开政府信息95条。
(二)公开的形式。通过区数据资源管理局信息公开网。
(三)公开的及时性。公开的各项信息均做到了及时准确,确保公众第一时间了解最新动态信息。
三、依申请公开政府信息情况
局机关政务公开办公室目前没有接到群众、法人或其他组织要求公开政府信息的申请。
四、部门设置情况
下设一个公益一类型事业单位,单位名称:区政务(数据资源)服务中心。主要任务:承担全区政务和数据资源信息化建设,负责数据资源的采集、存储、使用、开放、共享等工作;推进“互联网+政务服务”,配合做好“放管服”改革落实,优化政务环境工作;承担窗口建设和窗口服务质量的监督、检查工作,协调和监督集中受理的政务服务事项;负责进驻中心的窗口工作人员日常管理、培训和考核工作;受理社会公众、服务对象对窗口人员服务行为的投诉并负责核实、解决;负责对经区政府同意设立的部门办事大厅、乡镇、街道和村居、社区为民服务机构进行业务指导、服务监管和考核考评;承担24小时为城区居民提供家政等日常便民服务信息咨询工作。
五、决策公开情况
截至目前,无重大行政决策征求意见活动。
六、财政预决算情况
严格按照上级规定的时间节点公开预、决算和“三公”经费。
七、存在问题及解决办法
(一)工作中存在的主要问题和困难。
单位因人员少、事务多,致使对政务公开工作深度和广度认识还不够;信息格式编制不准,信息公开的流程和内容还有待进一步规范。
(二)解决办法和改进措施。