校本教研制度大全11篇

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校本教研的对象主要是课程及其实施，包括教学的内容、目的、手段、教学模式及其建构、教学设计与实施、教学评价、学生评价与教师评价，以及校本课程的开发与实施等，是教师在教导实践中进行反思，发现问题、解决问题的过程。校本教研的主体是学校领导和全体教师，是教师全员参与的教研活动，其活动方式从单向走向互动，其行为主体从少数骨干教师走向全体教师。校本教研倡导的是一种新型的学校文化，致力于构建一种平等对话、理解互助的文化氛围，致力于将学校建造成一个学习型组织。因此，校本教研又是建造学习型学校、组织和帮助教师更加有效地学习新知识、新理论和新技术的继承教导的有效方式，是广大教师更加积极主动地适应新课程、不断提高教师专业化水平的基本学习方式和发展方式。

2.校本教研的基本要素

与传统教研相比，校本教研创建了一种自下而上的教研模式，这种模式大致是：“发现问题（了解理论）——诊断问题（协助归因）——措施与行动（指导实践）——评估与反思（促进反思）”。在这种模式中有三个基本要素，即教师的自我反思、同伴互助和专业引领。

在校本教研模式中，自我反思是基础。反思不同于一般意义上的“回顾”、“检讨”，它是对观念、行为、目标设定、实施、教导智慧等方面内容的反思。它的价值和意义在于将隐性知识显性化，即将难以明确表达的技能、技巧、经验、诀窍、直觉、灵感、心智模式等外显，成为有价值的教学实践知识，这在传统教研中是很少提及的。反思可以分为教学前反思、教学中反思和教学后反思三个阶段。教学反思是教师走向研究性学习之路的重要学习方式，是教师由经验丰富的教书匠走向研究型教师乃至教学专家必须经历的基础环节。

在校本教研模式中，同伴互助是要害。同伴互助是同学科、同年级、同学校、同区域（地域）的同伴之间实现知识共享、共同发展的机制。学校作为一个知识共同体，通过在校本教研中的对话、交流、协作以及骨干教师的传、帮、带等形式，来实现教师之间的知识共享、共同发展，并实现学校的知识治理，提高校园文化的知识含量。教师最需要的知识是教学实践的知识，而这类知识有很大一部分是从同伴中习得的，也就是说，教师通过观察、学习、吸收其他教师的经验来提高自己。教师集体的同伴互助，是校本教研的重要形式，也是学校文化建造和学校凝聚力的重要标志，是学校集体主义精神的灵魂。

在校本教研模式中，专业引领是先导。专业引领的实质是先进教导思想和教导榜样的引领，其主体可以是教导专家，也可以是有经验的教师、有专业背景的研究人员和教研员等。其实施方式要实现五个结合：一是保持理论培训和实践指导相结合。以课程实施中碰到的各种详细教学问题为对象，以经验的总结、理论的提升、规律的探索、自身的专业发展为目的。把理论培训有针对性地与教师在课程改革中的实际问题紧密结合起来。二是案例评价与教师讨论反思相结合。案例教学是发挥专业引领作用的一种重要形式，是实现教学理论与教学实践协同提升的一种教师教导的教学组织形式。案例可以采用录像形式、文字形式，也可采用口头形式、现场表演形式，使教师从中有所感触和领悟。学校或教研员、专家组织教师参加案例的评价、讨论，既强调教学理论的把握和获取，又强调教学实践的改进和优化，实现教学理论与教学实践的深度融合。三是教师的授课与专家点评相结合。专家在点评中肯定教师的长处和成绩，指出不足，会使授课教师和参加听课、评课的教师同时受益。四是骨干教师、教研员做示范课与教师参与听课、评课相结合。专家型教师通过教学现场示范指导，发挥专业人士的专业引领作用，丰富教师的教学实践知识。五是保持课题研究与教学实践相结合。学校或教师将教学实践中的共性难点、热点问题上升为课题，用科学的研究方法去研究探索，通过“做中学”来提升教师的理论修养，解决实践中的困惑和迷茫。

校本教研的三大要素是促进教师专业成长的三种基本力量，共同构成了一种全新的教研模式。

3.校本教研的方法

校本教研作为一种教学研究制度，需要一定的研究方法，在实践中，专家创造了“行动教导”理论指导下的校本教研。

“行动教导”理论主张以课例为载体，强调专业引领和行为跟进，通过共同经历原行为阶段、新设计阶段和新行为阶段来改进教师的课堂教学。它的详细操作模式如下：(1)教研组通过事先设定共同关注的主题，围绕主题学习理论，形成理念高地。然后切入一个课例，寻找现实与理念的差距，设计如何改进以往做法的上课计划。(2)按照改进的计划上课，选择恰当的观察技术和方法，有针对性地观察课堂，共同诊断，引发对困惑的解释、分析和思索。(3)课后一起反省原有设计与实际效果的差距。在深入反思、讨论中，寻找改进策略，重新设计教学方案再一次上课，接着再讨论，把整个过程写成报告，如此一学期几次，逐步建立校本研修的知识库。教师在这个过程中会有两次反思，首先反思已有行为与先进理念、先进经验的差距，完成更新理念的飞跃；随后反思理想的教学设计与学生实际获得的差距，完成理念向行为的转移。行动教导的过程也就是教师更新理念、调动行为的过程。教师正是在这个行动过程中获得了较大的收益。

二、校本教研的问题及原因

校本教研作为顺利推进课程改革的要害举措已经形成共识，学习理论、转变观念正在成为校本教研的灵魂，教研制度与活动创新开始出现多样化的发展态势。但从实践来看，走向实践的校本教研碰到了制度缺失、内驱力不足和外部专业机构支持乏力等问题。

1.校本教研制度尚需完善

各地探索校本教研的途径有的是建立以课题为纽带的研究共同体制度；有的是跨学校、跨地区的合作研究，如联片教研、城乡互动；有的是开展校长论坛制度；有的是建立优秀课改成果展示制度；有的是建立教师集体备课制度；还有的是建立教师反思、写教师故事制度等。

这些探索在一定程度上促进了校本教研的开展。但还存在着参与的群体不够广泛，不能持续，效果甚微和对教师规定的条条框框过多，使教师缺乏主动性。

2.教师缺乏内在的需求和能力

目前，影响教师开展校本教研的巨大阻力主要是教师的负担过重。一是分数仍旧是教学成果的主要参照物，这使得教师不得不围绕这些指标而奔波。调研发现，“以应付考试为中央”依然是当前学校教研活动中的突出问题，而且随着学段的增高问题尤为突出。二是教师的工作量很大，没有足够的时间和精力进行学习和反思。三是教师专业发展的内驱力不足，如有的教师仍停留在以职业为谋生手段的思想基础之上，缺乏自我发展的内在动力。这些教师不在少数，非凡在广大农村，只有少数教师具有较高层次的需求，是以自我实现为动力的。总体看来，教师参与校本教研的热情和参与程度不高。

此外，教师缺乏研究的能力。调查研究表明，在目前的校本教研中，教师的“问题意识差，交流对话少”，最大的问题是没问题，即不能发现问题和提出问题。没有质疑，没有提问，“你好，我好，大家好”的讨论普遍存在，构不成教师的群体合作学习。另外，教师在知识共享上存在保守倾向，一些地方的校本教研开展一段时间之后流于形式。

3.忽视校本培训，处于低水平重复状态

理论培训的缺失造成低水平重复。目前很多学校开展的校本教研限于经验交流会的水平，时间一长，教师渐渐失去了参与的热情。出现上述现象的根本原因是校本教研制度中缺乏校本培训的机制，没有形成校本研修的文化。由于教师得不到常常性的贴近教师生活的理论培训，所以他们的研究和交流也就仅限于经验的层次，难以逾越自身，长此以往，致使校本教研陷于低水平重复的状态，失去可持续发展的动力，已经成为校本教研发展的瓶颈。

4.农村中小学困难较大

由于受客观条件的限制，广大农村中小学由于规模小，布局分散，无法形成学科教研组，以学校为单位开展教研活动往往流于形式。地处边远地区的农村中小学，由于缺乏骨干教师和教研员的专业引领，校本教研缺乏科学引导，发挥不了应有的作用。

三、校本教研的发展趋向

校本教研是一个正在探索与发展的新事物，它的现存状态也许并不完善，但是它的价值追求是引人奋发的。它在积极创造一种学校的学习文化，引导教师自觉投入到研究性学习中去，并将其融入日常生活，作为教师的生存方式和生活方式。我国地域之大造就了各地千差万别的情况，探索适应本地的校本教研方式将成为各校的追求，在千姿百态的校本教研经验中呈现出一些共同的规律性趋向。

1.校本教研将向规范化教学制度转变，使校本教研成为一种学校制度文化

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为什么花了很多功夫制定的制度却收效不大?多年来，我在实践中发现，有很多校本教研制度，都很充分、详尽，但往往都束之高阁，在很大程度上形同虚设，成为一个挂在墙上、编进册子、可有可无的虚拟的制度，一学年下来所进行的校本教研只是学期初写写计划、学期末交份总结，为的是充实学校校本教研的档案，应付应付上级的检查，对教师和学校的整体教育教学水平的提高。没有任何作用。制度中的内容有可能从始至终都是一字不变。勤快点的，每年换一份封面，修改一下制定日期，省事一点的，干脆不写时间，什么时候拉出来都能充数。之所以这样，我认为原因主要有以下几点：

1　对校本教研的认识不到位。由于对校本教研熟悉不到位，认识不到位，许多学校和教师参与校本教研活动的积极性不高，一些学校和教师不知道怎样进行校本教研。甚至还有学校和教师缺乏自主学习的精神，对这样一种教研形式有抵触情绪，认为加重了工作负担，不愿意踏踏实实搞教研。或者是对自己缺乏信心，认为搞教研是专家的事，与自己无关，自己也做不了。

2　制度的制定与执行相分离。很多时候，我们制定的制度都是给外人看的，制度的制定和执行完全是两回事，之间夹杂了很多来自管理者和教师的人为因素。所以出现上面说的一回事，下面执行的一回事，完全成为相互分离的两张皮。我们的制度在制定的过程中，多半是一种“非自主性的制度”。即制度的制定是自上而下、一厢情愿的，单一指令性严重，虽然有可能很完美。但是这样的制度往往片面地强调了教师的义务和责任，忽略了权利与权益。当教师的各项权益没有得到保障时，教师很难有积极性去履行义务或承担责任，以至于制度的制定和执行完全分离。而且，这样的“非自主性的制度”多是闭门造车，缺乏可操作性，使教师在执行的过程中无从下手。

3　制度执行的监督机制不完善。之所以制定的制度不能很好执行，根源在于缺乏完善的监督机制。如果没有了监督机制，那么制度的实施无异于一盘散沙，低效的、失效的、无效乃至负效的现象，在所难免。没有监督机制，所实施的制度也只是隔靴搔痒，只在皮毛，更难谈得上自觉去执行制度了。同时，由于没有监督机制，使得制度的执行随意性很大。这样一来，制度中的目标就难以实现。

4　与其他制度之间存在矛盾。其他制度分为教育部门的某些制度和本校的某些制度。与教育部门的某些制度相矛盾，主要体现在教育部门制度的制定，所站的高度不同于学校，它的适应面更宽泛一些，趋于面上的普遍性，不能照顾到点上的特殊性；而学校的制度适应面相对较窄，既是对教育部门的制度进行的细致化，也体现出结合本校实际情况的特殊化，因此两者之间可能产生“摩擦”。与本校的某些制度存在矛盾，主要是因为管理者在制定各种制度的时候，缺乏预见性、远见性，相互间缺乏沟通，因此学校的各种制度之间缺少相互关联、相互支持、相互依赖、相互一致。当制度之间有了“摩擦”时，就大大影响到制度的执行。

5　缺乏相应的评价和激励机制。虽然我们在制定校本教研制度时都有一条特意说明：将教师的校本教研活动与考核、晋级、评职等挂起钩来。但是，由于缺乏相应的评价制度，对教师的校本教研活动无法较为准确地进行衡量和定性，加上受到其他条件所限，学校也很难对其中表现突出的教师进行适当的激励，所以，制定的这一条款几乎相当于空话。空话说一次，大家可能还寄希望于下一次，说得多了，大家就不当一回事了。这也是缺乏自主性校本教研活动的主要原因之一。

二、对校本教研制度改革的拙见

基于以上对校本教研制度现状的分析，我进行了反复思考，主要有下面几项对策，在这里和大家一起商榷。

1　提高认识，解决思想根源上的问题。校本教研，就是为了改进学校的教育教学，提高学校的教育教学质量，从学校的实际出发，依托学校自身的资源优势和特色进行的教育教学研究。校本教研是基于校级教研活动的制度化规范，其基本特征是以校为本。强调围绕学校自身遇到的问题开展研究。学校是教学研究的基地，教师是教学研究的主体，促进师生共同发展是教学研究的直接目的。实施校本教研，首先要认识到“校本”的三个基本要义：为了学校、在学校中、基于学校；确立校本教研的三个基本理念：学校是教学研究的基地、教师是教学研究的主体、促进师生共同发展是教学研究的根本目的；理解校本教研的三种基本力量：教师的个人反思、教师集体的同伴互助、专业研究人员的专业引领。

如果不能从思想上真正认识到校本教研的重要性。那么再好的制度也是自制定的。这和学生学习一样，被动的学是不如主动学习的效果来得那么显著。同样，充分认识到校本教研的重要性，教师就会从被动进行教研转化到自觉进行教研，也就实现了从低效化向高效化的转化。加入了自主性的教研，效果就会明显提高。

2　制度制定要具有科学性。制度是对行为的规范，校本教研制度也是对实践中研修活动经验的规范、提炼和升华，是以规范性的文件形式，系统地总结和固化了教师长期以来在研修活动和相关方面所积累的行之有效的方法。任何制度的制定，不是思想游戏，它在一定程度上反映了学校在教研活动中的先进经验。制度的制定，在过程上一定要民主化。也就是说制度的制定，一定要尊重教师的成长规律，从教师的需要出发，既要自上而下，也要自下而上，多听取教师的意见和建议，尽力提高教师对制度的认同度。其次，制度的内容要全面，要基本涵盖校本教研所涉及的各个方面。这样会使教师进行研究时有据可依，能为教师的研究提供必要的指导和参考，有利于校本教研的顺利进行。还有，制度要具体化，可操作性要强。尽量避免泛泛之谈，避免理论上的东西太多，概念太模糊，要求不具体，不能让教师在实施的时候无从下手，使制度成为了摆设。另外，校本教研制度的产生，一个动态的过程。而不应该是静止的，在保持它的相对的稳定性的基础上，对存在问题要进行必要的修改。因为，它的参与者是动态的，参与者的素质也是动态的。它应该一面制约着教师的行为，一面又被教师连续变化的行为所影响而不断产生。至少，在经过一段时间的教研活动之后，对教师的要求就应该不断提高，教研的目的也要不断修正。只有不断寻求一种有活力的新策略，才能让校本教研制度适应不断发展的形式，跟上时代的步伐，让教师更乐意接受它。

3　加强监督，提升制度的执行力。在行为没有成为习惯之前，是需要监督的，甚至是强力的监督，监督力就是执行力。因此，加强校本教研制度执行的监督力，是非常重要的。但是，监督不仅仅是督促教师参与到校本教研活动中来，还要为教师做好教研服务。制度的监督，首先要着眼于制度里的目标，重点在于规范教师的研究行为。按照制度的目标，完成教研任务，让制度的实施过程落到实处。同时在制度的实施过程中，要及时认定问题、善于认定问题，并认定问题的主次，然后向制度的制定者反馈问题，协助制度的修改工作。整个的监督过程，不是一个强制的过程，套用一句话就是“监督是为了不监督。”这个过程，是一个修正错误、发现问题、改正问题的过程，当教师的教研行为变成了一种习惯之后，校本教研制度里的监督体制，也就达到了最佳效果，也可以说进入了监督的最高境界。

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校本教研有四个因素：一是以解决本学校教学自身发展过程中的突出问题为研究目的；二是以本校教师为研究骨干；三是选用符合本校实际的教学研究方法和有效的教学改革措施，在本校教学活动中进行系统的改革实践；四是及时把研究成果转化为促进本校教学发展的生产力，促进教师专业发展为目标。可以说，学校是校本教研的主阵地；解决实际问题是校本教研的核心；教师是校本教研的主题；自我反思、同伴互助、专业引领是校本教研的三种基本力量；促进教师专业发展是校本教研的目标；校本性、科研性、人本性、牵引性、依托性是校本教研的五大特点；系列化的相应制度是校本教研的保障。

二、以校本教研来促教师发展

我们在实践中还进一步认识到，教师群体的内在需求是推进校本教研的源动力。教师的研究不应也不能照搬专业研究者的研究，应是为了解决面临的教学实际问题而展开的研究，是从自身内部发展起来并为改进自身所面对的独特情景而进行的研究，教师应将对自身教育教学行为进行持续不断的系统化反思作主要的研究方式，进而形成独具特色的生活方式。制度的建设是实现这些想法的基本保障。

1.开展“1、3、10、5”工程

在这项工程中，我们依靠明确一种认识、遵循三大原则、建立十项制度来达到五个结合。

首先我们要明确一种认识：校本制度的建设是促进教师专业发展的根本动力，而不是用来约束人的。在校本制度的建设中应遵循：学校发展需要与教师个人专业发展相统一的原则；总体规划与分段达标相统一原则；学校导向与教师自主导向相统一的原则；重视校内资源开发与吸纳校外资源相统一的原则。自下至上，上下相结合；最底限与分层次相结合；强制性与人性化相结合以保证对校本教研制度有正确的研究方向与方法。

结合以上原则我校制定了十项制度：①自定目标制度；②理论学习制度；③集备、个备制度；④对话交流制度(一节课)；⑤案例研究制度；⑥反思提升制度；⑦积极反馈制度；⑧专家领导上课制度；⑨分层管理制度；⑩有效评价制度。完善的校本教研制度使全校教师在进行校本教研的同时达到了学习与交流结合；教研与科研相结合；学习与考核相结合；教育理论与学习实践相结合；点上实施和面上推进相结合。

为了保证校本教研的实效性，我们还开展了不同层次的教研，比如对于新教师的培训：新教师与骨干教师结对子，骨干教师是培训者；对于骨干教师的培训：通过专家、教研室领导的引领，同伴互助，不断反思不断提高；成熟型教研：通过课题引领，与大学联手，开阔发展空间，提升业务水平。

2.校本教研的具体实施 　我们依据教育家舒尔曼关于人的曲度变化要经过“服从――同化――内化”三个过程的论述。分三个阶段开展校本教研。

第一阶段：规范校本教研――任务驱动

通过“学校教研活动现状”调查，发现在教研活动中存在的三大问题：形式化――不注重内容；随便化――不求质量；经验化――不重视科研方法。

为此，学校提出教研活动必须“由形式走向内涵”：

①提高问题针对性。如小组合作学习。有效的课堂评价与有效性什么时候需要?什么时候适合同桌交流?每个成员的分工如何? 　②加强理论学习。针对问题大家查找资料，定期交流、分享。 　③研究过程。采取行动研究，叙事研究，撰写课堂教学反思与案例，发到网上共享，注意研究的科学性。

第二阶段：特色化校本教研一“滚动焊接式”

以教师专业发展为核心关注教师个性发展需求，满足优秀专业发展需求，尝试开展了“滚动焊接式”教研，目的是让骨干教师早日脱颖而出，同时扩大教研的受益面。

“滚动焊接”可以说是一种以点牵线、以线带面的教研策略。

集备一尝试课――集体反思――会诊课(请专家、教研室诊断式培训，使教学研究不仅仅指向课的完美。而且伴随着教学者与合作者的成长，拓宽教研的受益面)――再反思改进――展示课――上课者把教案及反思，发到互联网上集体点评(期望得到冲破时空限制的专家指点)。

这样，会使上课的教师得到更多的锻炼。为其搭建专业发展平台，帮助其由新手型或经验型教师向熟手型、科研型教师转变。对课的评价也是以团队方式进行有效评价，既看过程又看效果，更看合作，以促进教师团队精神合作，促进不同层次教师的专业水平的提高。

第三阶段：常态化校本教研一形成教研文化

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一、完善校本教研制度的基本原则

1.可操作性原则。校本教研制度的订立必须符合本校实际，使教师作为制度执行者能清晰地认识它的理念和意义，进而认可、接纳它。校本教研制度是需要教师在领会校本教研理念的基础上践行的，如不能付诸行动，就不是可操作的“制度”。

2.以教师为本原则。制度不在于约束教师，而在于为教师的教研提供指导与服务。学校要为教师的教学研究指明方向，搭建平台。校本教研制度的制定要有一定比例的教师参与，避免过于量化、细化而导致僵化。校本教研制度的完善，是学校文化的重建，它创造的是一种崇尚研究、共同探讨、共享经验的氛围，是有利于每位教师发展的机制，在这种机制和氛围下，教师间关系和谐，互惠、双赢，共同提高。

3.公平性原则。校本教研制度要为每一位教师提供平等的发展机会，不能有特权。如只有少数教师有外出学习机会，只有骨干教师才能做课题研究等类似这些现象就不符合公平性原则。当然，公平不排斥竞争，良性的竞争是发展的动力，如激励教师参与教科研的奖励制度等，这些竞争必须在公平的基础上进行。

4.开放性原则。全体教师都是校本教研的主体，而不应仅局限于部分骨干，还应与外界保持密切的联系，外界因素包括学生家长、校外的专业研究人员等，他们的作用不容忽视，将他们整合在校本教研制度之下将有利于这项制度有效地开展。

二、完善校本教研制度的主要内容

1.完善校本教研组织领导机构。建立高效的组织领导机制是校本教研制度能否规范实施的首要保证，校长是学校建立校本教研制度的第一负责人，但校本教研并不是事无巨细都由校长过问。校长应充分调动其他领导成员，分学科、分课题，参加活动，分工明确，各尽其职，帮助教师解决研究过程中遇到的困难和问题。校长要确立“科研兴校”的理念，确保教师参加教研和培训所必须的经费投入，要整合教科室、教研组、备课组的力量，建立校本教研立体组织体系，形成教学、教研一体化格局。

2.完善校本教研常规管理制度。确立教科室的教研管理职能，加强教科室对课题组、教研组和备课组的管理，组建对学校发展和教学改革有重大意义的课题组，组织教研组、备课组开展教研活动，为课题研究提供服务和指导，总结和推广教育教学改革工作的先进经验，树立先进典型。

3.完善教研组、备课组管理制度。明确教研组长、备课组长的职责，制订详细的工作要求。还可以交叉设置校本课程等适应新课程的综合教研组，改变学科本位的倾向，开展形式多样的集体备课和听课、评课活动，形成学习共同体，加强集体研究，分享经验与成功，让教师在集体活动中快速成长起来，建立一种有利于促进学校发展和教师合作的教研组文化，建立真诚的沟通，形成团结、向上的教师文化。

4.完善教师教学研究制度。教师是校本教研的主体，建立和完善教师教学研究制度是构建校本教研制度的根本，为进一步凸显教师的教研主体地位，学校要建立具体、明晰的教师教学研究制度，包括理论学习制度、教学反思制度、备课制度、作业布置与批改制度、学生辅导制度等。

5.建立课题规划及管理制度。校本教研制度要求学校建立起鼓励和帮助教师进行课题规划与管理制度，要制订包括课题规划、立项、开题、过程管理、结题、档案管理等内容的管理制度，增强研究的科学性和规范性。

6.深化学校教研的交流制度和师徒结对制度。为了使同伴互助得到落实，学校要建立相应的制度为教师的合作和交流提供平台，如开展师徒结对活动，骨干教师帮带青年教师，明确规定师徒的义务，建立师徒档案，使新教师尽快成长。老教师在与新教师的交流中学习新思路。强调教研组的学术研究职能，改变教师教学研究各自为阵的状态，组织学术报告会、经验交流会、校际观摩课、沙龙、教师论坛等丰富多彩的活动，营造浓厚的学术研究气氛。

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我县共有各级各类学校154所，其中小学116所，初级中学27所，九年一贯制学校3所，高级中学4所。在校学生50799人。在编在职教职工3727人。自实施新课程改革以来，如何转变教学理念、改变教学方法、提高全县教师实施新课程的能力成为几个亟待解决的问题。由于学校分布散、小，发展不平衡，教师素质参差不齐，在实施新课程、开展校本教研方面存在明显的不足：教师教研氛围不浓，教研能力不强，教研方向不明，教研活动的开展低效。为了落实校本教研，真正提高全县教师的教研能力，我县充分发挥县教研室、教研基地校的指导和引领示范作用，深入实施“携手行动”，推进县域性校本教研制度建设，促进教育均衡发展。

二、确立大校本教研思路，建立教研新机制

在《县域性推进校本教研制度建设，提高农村中小学教师实施新课程能力的研究与实践》课题调研中，我们制定了县域性推进校本教研工作的总体目标和工作思路。总体目标是：教师在反思中提升自我，在同伴互助中发展自我，在专业人员的引领下完善自我。工作思路是：坚持“一个中心”――以教师专业水平不断提高为中心；实现“两个转变”――教师教育观念与教学行为的转变；达到“三个提高”――教师课堂教学能力、教研水平、业务素质的提高；做到“四个结合”――学习与交流、教研与教学、理论与实践、点上突破与面上推进相结合。

为此，我们针对高中学校“新教师多，各有学科特色”和乡镇中小学“学校多而小，教师老而少”的县情，我们确立了“大校本”教研的工作思路，并逐步形成校本教研新机制：一是在全县分科建立高中教研活动基地，即根据学科特点将全县分成三个教研基地：语文、英语、数学以岳云中学为教研基地，物理、化学、生物以四中为教研基地，政治、历史、地理以二中为教研基地。以学科教研基地学校为龙头，组织全县本学科新课程教研活动，带动并指导其他高中学校开展本学科教研活动，以此发挥出学科教研基地的引导作用。二是初中以县实验中学和星源实验中学为教研基地，充分发挥这两所学校的引领作用，使其真正成为推进初中课程改革的“资源有效整合的平台”、“信息及时交流的平台”、“教师快速成长的平台”。三是以实验小学和城西完小为小学教研基地，带动乡镇中心完小及村小，分学科定期举行专题交流研讨活动，充分发挥县直小学的领头辐射作用，使其真正成为推进小学课程改革的“组织指挥中心”、“师资培训中心”、“课程资源中心”和“教研活动中心”。

三、开展内涵丰富的教研活动

我县把学科教研基地的活动重点放在校本教研中的集体备课和课堂教学以及实施新课程策略上，注重提高农村中小学教师实施新课程的能力，促进他们在实施新课程中不断提升专业成长速度。在活动内容上，一般是以研究学科教材、落实课标要求、设计教学方案、课堂教学观摩、聆听专家指导等为主要内容。在活动形式上采取三层联合的形式，即学校教研、基地教研、县域性教研。

1　强化集体备课。根据县教研室的工作安排，各教研基地学校的学科组指定人员，就所指定的教学内容全面地分析教材、研究教法、设计教学方案，并将这些内容制作成电子文稿，发送到本学科公用的电子信箱里。同学科的教师必须定期上网阅读、评议他人的教学方案并及时写出自己的评价意见，以便在教研基地活动中交流讨论。每次学科组交流讨论教学方案时，都是先由主备人具体分析教材内容，介绍教案设计，然后由其他教师评议交流。在此基础上，大家一起研究出最佳教学方案，并把选出的最佳教学方案送交县教研室，参与全县“最佳教案・最佳课件”的评比。

2　组织听课评课。每一次教研基地活动，各学科都安排1～2节研究课、观摩课或示范课，组织教师进行听课与评课活动，引导他们在真实的课堂教学中切身感受符合课改精神的新教法和新学法，思考自己平时课堂教学中存在问题的原因。每次活动都是各学校选送教师轮流上研究课、观摩课，其目的：一是让每一位教师都能有展示自己教学水平的机会；二是让大家在相互观摩切磋中取他人之长补己之短，提高自己的教学能力。听完课后，立即在学科组内进行评课交流，各位教师都联系自己的课堂教学实际来评议这堂课值得学习的地方或者从中获得的启示。县教研室组织评选优秀课，并以送课下乡和教学开放日等活动形式加以推广，让更多的教师获益。

3　建立教研网络平台。依托我县“校校通”、“班班通”建设的优势，在全县开办了教研网站，建立“课改网上指导室”，开展定期与即时网上教研。教师可以随时上网发表看法、提出问题、下载资料。教研基地学校都设“校本教研”专栏，实现了校际交流，资源共享。网络教研为教师学习、交流提供了更加广阔的平台，拓展了“校本教研”的领域和空间。

4　举办专题讲座，给予理论指导。县教研室联合校本教研示范校定期举办实施新课程的专题讲座，从理论到实践指导教师们如何正确实施新课程和提高教学水平。担任专题讲座的主讲人主要是学科教研员和县城中小学送教下乡的教师，有时与大型课改交流研讨活动相结合，聘请外地知名教研专家来现场指导。我们坚持把专题讲座与课堂教学实例结合起来，给教师们以实实在在的指导。

四、县域性校本教研的实践成果

几年来，我们积极推进县域性校本教研制度建设，在深入落实校本教研的实践中，做了一些积极探索和有益的尝试，取得了一定成效。

一是激发了基层教师参与教研的积极性和主动性。实现了教研工作重心的下移。全县教研体系由线到网的转变，调动了各级骨干教师和业务人员的积极性和创造性，使教研工作更具人文性和针对性。“县域性推进校本教研制度建设”对教育教学实践活动起到了指导推动作用，教师们尝到了甜头，感受了成功。全县教师主动参与、全员参与，形成了良好的教研氛围。

篇（6）

1、校长是第一责任人，是身体力行者。校长负责抓校本教研，制定校本教研制度，指导学校教务处与科研室制定校本教研计划，发动全体教师积极参与校本教研，督促和评价学校校本教研。

2、校级领导带头学习教研理论并参与教学研究，举办专题讲座，向教师介绍教学研究方法，指导各部门开展校本教研，成为教师的真诚同伴和专业引领的力量之一。

3、校级领导各负责一个研究课题或子课题，亲自参与校本教研活动，及时了解研究动态，发现问题修订研究计划。

4、校级领导要充分挖掘校内教育资源，整合教科室、教导处等机构的校本教研力量，形成教学、科研、培训为一体的校本教研机制。

5、学校按计划确保校本教研经费到位，供购买资料、派教师外出学习培训、请专家讲课及其它校本教研活动，保证校本教研的顺利进行。

二、教研学习制度

1、全体教师要提高参训意识，积极主动参加培训，每次培训要履行签到手续。

2、保证学习时间，按时参加培训，认真记笔记，认真完成培训任务；

3、积极参与研讨活动，讲座时要主动发表意见和建议，切实提高自身能力；

4、保质保量完成作业，不搞形式主义，不搞突击，更不准弄虚作假；

5、实行阶段性考核制度，每学完一部分内容都要进行阶段验收，对该阶段验收成绩不合格者，需继续学习，重新考核，直至合格为止。

6、端正学风和考风，自觉维护教师形象；

7、校本培训考核成绩不合格者，年度考核不能评为优秀。

三、教研考勤制度

1、教研不许迟到或者早退，迟到或早退按上班迟到早退处理。

2、要按要求签到，不许让他人代替签到。

3、有正当理由而请假者，要把本次学习内容自己找时间补上。

四、教研质量考评制度

（一）优秀教育案例评析制度

1、选取优秀教育论文、案例编辑成册。

2、学校范围内评析。

3、全员参与，共同评析。

4、评出等级，予以奖励。

（二）校本教研奖励制度

1、物资奖励

发表文章：市级奖励20元、省级30元、国家级50元。

2、量化考核奖励

发表文章：校级2分、县级3分、市级5分、省级7分、国家级8分。

（三）优秀课改成果展示制度

篇（7）

??随着课改实验的逐步展开，虽然上岗前的通识培训、对新的课程标准和教材的认真解读、对课改特点及实施要领的初步了解，为广大教师参与实验奠定了一定的思想基础，但面对这次基础教育的深刻变革，一部分实验教师感到不适应，出现了许多难以消解的困惑，遭遇原先估计不到或者是估计不足的困难。例如，如何在教学中处理好知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三维目标的关系；在大班额情况下如何有效课改；如何解决课改过程中不断出现的实际问题；如何将课改的先进理念切实有效地转化为广大教师的教学行为；如何普遍提高教师们的专业化水平、素养与能力；传统意义下的教研工作已显得不适应，亟需自下而上的教研机制作为补充，在这一背景下，我们紧紧抓住了“以校为本”的教研制度这一有效途径。

??学校建立课改第一责任人制度，校长陈学煌高度重视校本教研，把“为了学校、基于学校、在学校中”的校本教研作为办学特色的重要支撑。学校成立“以校为本”教研领导小组，陈学煌校长任组长，直接领导和参与学校的校本教研工作，分管校长具体抓好校本教研的组织管理和有效实施，学校领导身先士卒，率先垂范，广泛吸收教育报刊、杂志的前沿信息，亲临课改第一线，零距离接触新课程，积极参与教学研究，认真听、评、诊课，努力使自己成为教师的真诚同伴和专业引领的力量之一，领导建立学校教科研的导向、激励与保障机制，着力为教师参与教研创造有利条件、提供有力支持，整合资源，建立开放、发展的教研网络，大力营造浓厚的教研氛围和先进的校园文化，及时、准确地把好学校课改脉搏，做好决策工作。

??学校每学期初及时制定新学期课改工作思路，在2004年2月10日召开的新学期第一次校务会议和教工大会上，陈校长要求全体教职员工弘扬“求真务实”的精神：求课程改革之真，务培养人才之实；求文明建设之真，务养成教育之实；求和谐拼搏之真，务工作创新之实；开展“三查、三看”的自我教育活动：查爱心够不够，看综合反映；查课改真不真，看课堂活力；查工作实不实，看业绩成效；追求携手并进，师生成长与学校发展双赢的目标。学校领导班子在每周二的校务会议上研究部署学校教育教学工作，制定学校校本教研计划，间隔一周召开一次教研组长会议，研究与制定本组的校本教研工作安排，建立以教务处、教研室、教研组、备课组为组织形式，全体教师广泛参与的活动机制，确保校本教研工作落到实处。学校坚持以人为本，推崇“用目标激励人，用榜样鼓舞人，用正气感召人，用制度约束人，用感情凝聚人”的现代管理理念，建立健全课改实验保障机制；对校本培训、校本教研、课题研究提供政策、资金和物资的支持和保障，激励实验教师大胆开展课改实验研究与探索；营造严谨、务实、民主、宽松的教研氛围，改变教师各自为战的状况，做到互相学习、共同切磋、合作研究、分享经验、提高水平；号召实验教师抓住机遇、敢为人先，提倡创新，鼓励成名成家（成学科名人、课改专家）。

??从课改的酝酿准备到开展实验，校领导、各部门、广大教师以极大热情和高度使命感，承担了巨大的责任，创造性地实施实验工作，有了一个令人鼓舞的开局，取得了富有成效的进展。两年来，老师见面谈课改，潜心搞课改，从“走进新课程”到“决战新课堂”，“激活思维、开拓创新，激活工作、追求艺术，激活课堂、提高质量”，老师们的课改理念在实验中提升，课改行为在实验中规范，课改绩效在实验中展现，教学内容、教育方式、学习能力、评价标准、课程管理等方面发生了许多新的可喜的变化，形成了宽松健康、和谐融洽、团结进取、民主平等的校园氛围，办学品位得到进一步提升。2003年12月5日至10日，省教育厅组织基础教育课程改革实验评估调研，由省普教室陈小敏主任带领的专家组一行12人深入南平市省级课改实验区（武夷山市、延平区）开展评估调研。在反馈会上，专家们多次对我校课改工作给予高度评价，认为南平三中课改实验管理和运作机制是一个典型、有借鉴价值，值得学习；南平三中课改办做了大量工作，措施有力；教师全身心投入，成效显著。

??二、运筹帷幄，抓实校本培训

??要推动学校可持续发展，必须建立一支理念先进，业务扎实，勇于探索，开拓创新的高素质教师队伍。近年来，我校开展扎实有效的校本培训工作,收到了明显的效果。

??学校在“以人为本、科研兴校、走内涵发展之路”新理念的指导下，确立“以提高教育科研能力为主攻方向，立足岗位、积淀底蕴、发展自我”的校本培训指导思想，坚持思想政治素质与业务水平并重，理论与实践相统一，学用一致，坚持先校内再校外，超前培训，按需培训，在岗培训，与新课程同行，形式多样，注重实效。学校结合实际制订了《南平三中教师培训计划》，构建“自修+反思+研讨”的校本培训新模式，实现校本培训的两个根本性转变：教师的培训工作重点从基础性培训和学历补偿教育逐步转变为更新知识、全面提高教师综合素质；运行机制从主要依靠学校行政行为逐步转变为学校行为和教师个人行为相结合，为教师搭建自我成长的平台，促使研究型教师的快速生成。

??学校创设空间，采取切实措施，使校本培训成为教师的“氧吧”和“加油站”，给骨干教师及学科带头人定目标、分任务、压担子，打造“531名师”工程。注重教师队伍梯度建设，执行《关于新进校教师管理的若干规定》，对青年教师实行学习制度、坐班制度、导师制度、定期汇报制度、单列考评制度和教育诫勉制度，努力锻造一支有着较强的适应及承受能力，具有良好师德、健康人格、娴熟教育艺术和一定教研成果的一专多能的复合型教师队伍。

??学校加强新课程培训，用新理念夯实新课程改革的基础，组织教师学习《基础教育课程改革纲要（试行）》（人手一份），分学科学习《课程标准》及《课程标准解读》，学习《走进新课程》、《基础教育课程改革通识培训丛书》及《中国教育报》、《人民教育》、《福建教育》、《闽北教育研究》等的有关课改文章，及时下载刊印了《新课程改革不可忽视的新问题》、《新课程实施中的教师行为要求》、《成长记录袋的使用、反思与改进》、《合作学习的基本理念》（人手一份）等若干篇体现课改新理念的文章，供教师们学习研讨。学校将课改培训做为继续教育的核心内容，从2002年4月开始我校先后派出邓德东、张彩珍、郑辰等3位教师参加国家级新课程教师培训班学习，李寿滨老师参加全国中小学综合实践活动研讨会，杨丽青老师参加全国初中生物实验教科书培训会，50余位教师参加省级新课程教师培训班学习，陈学煌校长参加“福建省基础教育课程改革教育管理者高级研修班”学习，有3位教师参加省级骨干教师培训，召开课改典型经验交流曁教师参加全国课改活动报告会，组织教师观看通识培训录像，所有实验教师都参加了区级以上培训，做到“先培训，后上岗，不培训，不上岗”。

??学校建立校际之间广泛合作、相互交流、共同支持的工作机制，建立跨组、跨学科、跨学校、跨地区教学研究的交流与合作机制，采用“走出去、请进来”的办法，学习外地课改先进经验和做法；通过网络与专家、同行交流、对话；加强与高等院校、省（市、区）普教室、省（市、区）教师进修学院（校）的联系；邀请国家或省（市、区）级名师、教育专家、学者来校讲学、传经送宝，争取他们的专业指导和支持，用新课程的最新信息和动态贯穿实验全过程，拓展教师课改思路。近年来，学校先后组织教师前往武夷山、南安、福州、厦门、上海、南京、长沙、广州、扬州、昆明、沈阳、大连、天津、北京等地学习考察。2002年以来，我们在学校资金十分困难，负债办学的情况下，仍然千方百计挤出有限资金，先后派出五十多位教师到国家级课改实验区厦门市有关学校和省课改实验基地校武夷山一中、南安实验中学参观、听课、学习，选派黄婧老师前往上海进行为期一个多月的全方位跟班学习，派出多批教师到市（区）有关中学听课观摩、学习取经，听取省普教室陈小敏主任课改专题报告，请省教育厅基教处陈宗懋副处长、省特级教师、国务院特殊津贴获得者、省电教馆张大展馆长、福建师大教科院黄宇星院长、市普教室叶剑雄主任、张启东副主任、南平市政协副主席蔡登闳、南平师专外藉教师、南平师专教务处副处长刘皿伟副教授、南平师专基础教育研究所陈飞所长、英语系主任郭翠莲副教授、省特级教师、南平一中黄兆平、蔡伟潭副校长、南平市教师进修学校李修钦校长、卢荣堃副校长、延平区教育督导室程经华副主任等领导、专家来校讲学和指导课改实验工作。

??三、以校为本，创新教研机制

??学校依据本校实际切实开展校本教研，制定南平三中“以校为本”教研制度，以教师个人的“自我反思”、教师集体的“同伴互助”、专业研究人员的“专业引领”作为学校开展校本教研和促进教师专业成长的基本方式，以教研组为单位、以备课组为研究小组、整体研究与分散研究相结合，充分发挥教师个人的主体作用和教研组、备课组的集体优势。学校物色教学业务过硬、教育思想端正、学术民主、具备较强组织协调能力的教学骨干担任备课组长，充分发挥备课组的作用和骨干教师的带头作用，加强集体备课，做到“三公开”、“六备”、“五统一”，即公开备课过程，公开教学资料，公开教学经验；备教材、备教法、备学生、备学法、备实验、备作业；学目标，学计划，学进度，学资料，学测评，倡导同伴互助、合作研究、集思广益，采用“自我反思提出问题教研组研究确定课题备课小组共同设计方案研究者付诸实施并反思教研组集体(反思)与评价”的运行机制进行校本教研。

??由于国情所限，新课程改革实验在大班额状况下进行有一定的普遍性，如何既面向学生的全体，又照顾到个体差异，避免学生两极分化；如何进行小组合作、探究性学习；如何在课堂上实现师生的有效互动等等，都是我们面临的亟待解决的新的问题，因此，学校把“‘大班额’背景下的有效课改”作为“校本教研”的总课题，开展“有效课改与提高学生素质”、“考试与评价制度改革”等方面的实践与探索，坚持“一个月集中交流、研讨一次”的课改学习制度和“以校为本”的中心教研制度（每周由一个学科的两位实验教师作主题发言）及集体备课制度，积极探索建立有效支持教师发展的专家咨询和沟通机制，课题研究贴近学校实际，贴近教学实际，贴近学生实际，既有大样本、长周期的课题，又有“短、平、快”的研究项目，既有个体主观能动性的发挥，也有集体协作攻关。目前，我校承担或参与了12项国家（省）级教育科研课题，语文组承担全国教育科学“十五”规划子课题“语文素质与人的发展”研究任务和省级基础教育研究课题：“文学鉴赏与人文素养”，学校正积极申报全国教育科学"十五"规划重点课题“综合实践活动课程在初中年级实施实验研究”和省级课题“现代教育技术在学生评价中的应用”研究，承担福建省中小学评价与考试制度改革研究课题子课题“中小学生的评价”研究，物理组承担全国物理教育科研课题“多样化探究形式与探究内容选择的研究”，数学组承担省级课题“自主·指导·合作”科学学习研究，政治组承担两项省级课题“关于思想政治课教学联系时事政治和学生生活经验的研究”、“关于教师角色的转换与建立师生互动的课堂教学关系的研究”，英语、化学、生物等学科也承担了多项省级课题研究任务。在以课题研究为导航的校本教研中，学校通过与教科研部门合作、与专家对话、与研究人员交流，教师的科研素养和创造力得到培养，学生的多元发展得到促进。

??学校每学期举行一次课改“开放周”教学观摩，组织一次大型交流研讨会，开展一次“以校为本”教研论文、教学案例、教学反思交流研讨，每学年召开一次由“以校为本”教研领导小组、教师代表、学生代表、家长代表参加的座谈会，广泛听取对学校校本教研建设的意见和建议。每位教师每学年要进行1~2次教学公开授课，认真听取同行意见，不断改进教学方法，提高教学水平，教师每学期听课不少于20节，新进校教师听课不少于30节，要有记录，有评议，通过专题性研讨、沙龙式研讨、“会诊”式研讨、单元教学研讨、个案分析研讨、教研观摩研讨、课堂教学创新评比、教学开放周等各级、各类，分散、集中的研讨活动，注重教研回归学校、回归教师、回归课堂。建立教师个人“以校为本”教研档案，重视实验过程的资料收集、积累和经验总结，在实验中总结，在总结中反思，在反思中提高。

??为推动课改实验工作向纵深发展，学校近期开展了“课改抓典型、育人闯新路”活动，对在班级文化建设与管理、课堂教学、校本课程、校本教研、学生成长记录袋、学生综合素质评定、考试与评价改革、多元智能培养等方面涌现出的执行课标好、课改理念强、好用易学的典型样榜进行收集、发掘，通过个人申报、民主推荐、组织考核等形式评出若干典型样榜，并进行广泛宣传和大力推广，使大家学有目标、干有样榜，以达到以点带面，分层推进，滚动发展的目的。

??校本教学研究制度的有效实施使学校的管理者和教师能直接面对现实问题，开展思考，探索、改进教学活动，使广大教师踏上了一条由问题——设计——行动——反思……铺设的，从单纯的“知识传授者”走向“教育教学的研究者”、做研究型教师的必由之路，使教师的教学过程真正成为“研究的过程”、“创造的过程”，使教师在不断“研究”、“创新”中获得新生，使学校真正具有了生命的意义。

篇（8）

（三）有目的、有计划地组织各种观摩课、研究课、示范课、公开课，探索教学规律，推动教学改革，建立学科师徒队伍，以老带新，以新促老。帮助新教师熟悉业务，协助老教师总结教学经验。

（四）有计划地了解掌握学生在校学习情况，定期抽查学生作业，了解作业分量、难易程度和学生完成作业，教师批改作业的情况；进行试卷抽查，了解、分析教学情况；召开学生座谈会，听取学生对教学的意见和要求。

（五）学校要组织多种形式的进修活动，每年都要制订文化学习和业务进修计划，小学中高级教师要制订教学科研计划，不断提高教师的教学水平和科研能力。

篇（9）

一、鼓励、督促、检查本组成员认真钻研大纲、考纲和教材；认真落实教学常规，督促组内教师订出学期的教研专题，并付诸实施。

二、负责定期组织集体备课，确保集体备课内容落实，讨论深入，记录完整。

三、组织督促组内教师经常互相听课、观摩、互相促进、取长补短，提高教学水平。

四、不断端正教学思想，因材施教，具体落实第二课堂活动。

五、了解、检查、评价教师的教学情况，集体备课严格考勤，做到时间、地点、人员和研究问题四落实，学期结束时将情况书面报教研组。

六、负责组织本组教师参加课题研究，督促教师及时完成研究任务。

七、负责审核与选择教辅资料，并报教研组审批，保证教辅资料数量关和质量关。

八、负责提前一周检查本组教师教案并签字。

九、负责完成教研组分配的其它工作。

备课组考核细则

为了认真落实备课组工作细则，把备课组真正落实到位，特制订本办法。

一、计划：计划合乎要求、便于操作。（10分）

二、备课组活动

1、研究制订备课组工作计划及教学进度，记录翔实。（15分）

2、讨论教学中实际问题，确定复习方案等，每周最少1次。（20分）

3、根据组内具体情况每月安排1次组内教师的公开课，并能认真做好评课工作，记录详实，真正直到总结经验、吸取教训的目的。（20分）

4、听课每周不少于1节，并及时交换意见。（20分）

5、本组教师教案无漏签、无提前签等现象。（15分）

三、说明：考核以翻阅资料为主，每学期考核一次

鹤盛镇岭头中学备课组工作量化考核表

备课组名称

组长

评估时间

自评人

序号

评估要素

权重

评估等级赋值

小计

A

B

C

D

自评

考评

1

制订备课组工作计划，授课计划，并组织实施。

5

5

4

3

2

2

认真组织每次的集体备课活动，有主备教案，有记录，或参加学区、县有关教研活动，不无故缺席。

15

15

12

9

6

3

认真备课，组内所有老师的教案基本符合要求，检查合格，每课都要有教案。

15

15

12

9

6

4

作业批改认真，有批，有改，有评价，有订正。

10

10

8

6

4

5

听课满节数，填写听课记录及后记，其中要求听两节不同学科的课。

10

10

8

6

4

6

组内有课题、有课题研究计划，有发表的论文，在学区及以上教学活动中获奖。

10

10

8

6

4

7

组织好兴趣小组，学科竞赛辅导，定时间、人员，有教案、有成效。

10

10

8

6

4

8

做好期中，期末考试后要做好试卷质量分析，并填写质量分析报告。

10

10

8

6

4

9

收集信息，积累资料，把好资料订购关，能按时做好备课组资料上传。

5

5

4

3

2

10

能把备课组的相关活动信息及时在网上。

5

5

4

3

2

11

每学期能组织一次学生活动，并做到活动前有准备，活动后有结果。

5

5

4

3

2

考评等级

自评总分

篇（10）

2.教师教研活动的研究深度。校本教研把教师从单纯的课程被动执行者的角色中解脱出来，使之真正成为新课程的开发者和创新者，从而提高了教师实施课程的能力。但校本教研由于受区域、人员和理念的制约，导致校本教研研究内容的深度也就不尽相同：如校本教研的研究是以片面追求智育、单纯提高升学率为目的，还是以学生的主动、全面发展为基础；教师的反思内容是否仅仅停留在一个层面上；是否有利于解决教学实践中遇到的问题，具有较大的迁移性；是否促进教师素质和理论水平的提高等等。校本教研的基本形式就是教师的自我反思，即教师的自我对话，对自己行为进行思考、审视、分析。结合教师专业发展需要，自定专业提高学习、个人教研学习计划，并根据学校校本培训计划内容，自行学习和对自己教学行为进行分析，提出问题，制定对策。所以，评价校本教研的深度，要从所体现出的教师素养的高低、理论与实践结合的深度、学校课程资源的研究开发、研究成果的实效性和推广性等方面进行评价。

3.与教育教学实际相结合的程度。校本教研要发挥教师群体的作用，重点解决教学实践中遇到的问题，使教师在不断提出问题、解决问题的过程中实现自己的专业发展，引导教师走上一条研究之路。因此校本教研的根必须扎在课堂，把校本教研与课堂教学做成一件事，让教师带着研究意识上课，围绕学校的整体规划在课堂上研究、改进和提升。这样，教师才能因课堂叙事、因课堂反思、因教学需要而进行理论学习，把课堂教学改革与校本教研有机结合起来，这样也不会因为教研而增加工作负担。应该说，最有价值的课题，就是实践中产生的课题；最有价值的成果就是能够解决实际问题的成果。校本教研的活力，在于用各种现代教育理论给教学实践以指导，解决实践中出现的问题。因此，对于校本教研与实际结合度的评价要围绕课程改革实践的需要，鼓励广大教师把自己在实践中遇到的关键问题作为研究对象，发挥集体力量联合攻关，并取得实际效果。在注重实践的基础上，更要重视理论的指导，提倡理论与实践相结合，提倡在继承的基础上创新，使教师的理论修养和专业素质得到全面发展。

4.教研成果的评比与激励度。校本教研真正落到实处，肯定会结出丰硕的成果，而每一个成果的取得，都离不开科学理论的正确指导和教师的探索性实践，只有这两者有机结合，才会使校本教研产生质的飞跃，才会使教研结果具有强大的生命力。反之进行教研成果的评比与激励也是促进校本教研更加深入的动力和保障机制。因此，加大力度对校本教研的成果进行评比和激励也显得更加重要，学校应该在物力和财力上加大投入，多途径鼓励教师投身到校本教研之中。当然校本研究成果也是一笔宝贵的智慧资源，能应用到教育教学实践中去，可以促进教师专业发展，提高教育教学效益，受益者肯定是学校的师生。

篇（11）

关键词:成本所有权经营权决策控制效率

人们通常认为所有者兼经营者的企业形式效率最高,这时成本最小,例如阿尔钦和德姆赛次的团队生产理论分析。而所有权和经营权分离的企业的问题不仅包括管理者与员工的成本,还包括所有者与经营者之间的成本,因此这种企业形式的成本要更高一些,那么是不是所有权与控制权合并的企业形式的效率就一定高于所有权与控制权分离的企业组织呢?如果是,那么为什么所有权广泛而全面分散的这种组织形式普遍存在呢?已有许多学者对此进行了研究。

一、所有权和经营权合一的企业运营效率

(一)团队成员偷懒行为的监督及其问题

阿尔钦和德姆赛次认为:企业的生产是团队生产,因为许多人联合分工生产更具有专业化效率和规模经济。但是团队生产的是“团队产品而不是团队成员的边际产品”,因而很难准确的检测、测算每个成员的贡献,在直接测度每个团队成员的边际贡献高成本的情况下,团队成员就会产生偷懒的可能性,偷懒行为的部分效应将由团队中的其他人承担。

那么如何监督偷懒行为呢?一种方法是由市场竞争来监督团队生产,有更大生产能力的团队才能在市场竞争中生存下去。现有成员将受到愿意以较低收入份额提供服务或向团队其他成员提供更高收入的潜在竞争者的威胁和约束,一旦其偷懒行为被觉察就会被撤换。然而“市场竞争并不能实现十分有效的控制”,首先通过观察团队产出来发现确定偷懒行为的存在及其程度很难,因为影响产出的因素很多;其次,其他团队生产中同样存在偷懒的动机和行为。另一种方法是阿尔钦和德姆赛次提出的培养团队成员的忠诚感和团队精神,强化不偷懒的共同利益。由于培养团队精神的可操作方式和最终效果的不确定性,因而我们应该提倡但是不应该仅仅将监督问题的解决寄希望予团队精神的培养。第三种减少偷懒行为的方法是“由某个人专门作为监督人检查团队成员的投入业绩”。但是监督人又由谁来进行监督呢?阿尔钦和德姆赛次认为通过授予监督人剩余索取的方式可以解决监督人偷懒的激励问题。“监督人通过他支付给投入品所有者的价格,通过观察和指导这些投入品的活动或用途,减少偷懒活动,获得剩余收入”。这样,监督人就成为了“团队生产过程中的中心合约人”,即雇主或所有者,其拥有这样的权利束:“成为剩余索取者;观察投入品行为;作为中心方与所有投入品订立合同;改变团队中的成员资格;出售这些权利”。这样的权利组合一方面实现了相对优势的专业化分工效率,另一方面减少了团队生产过程中的偷懒——信息问题。这就形成了所有权和经营权相统一的企业组织运营模式,雇主或者所有者可以通过观察或规定投入行为来估计员工边际生产率。

但雇主的时间和精力是有限的,能监督的人数也是有限的,这样组成的企业规模一定受到限制,企业很难获得规模经济的好处;此时为了扩大企业经营规模,雇主必然委托管理人员对更低层级的员工进行监督,一方面管理者的时间和精力也是有限的,能监督的人数也是有限的,企业必然形成多层级的组织结构形式;另一方面,所有者、管理者、雇员行为的目的是为了实现自身效用的最大化,他们各自的利益往往不一致,甚至相互冲突,这时所有者即使亲自经营企业也很难保证员工的行为与所有者的预期完全一致。与此同时,企业所有者在经营中所追求的往往是个人效用最大化,而不是企业利润最大化,所有者的效用包括货币工资、舒适的办公环境、所有者的利润以及社会关系的维系等等。因此,即使所有权和经营权合一的企业经营也不能使企业价值最大化。

(二)企业所有权结构的决定性要素

由此,德姆赛次提出企业所有权结构的决定性因素主要包括四类:第一,企业价值最大化所需的规模,企业的规模与所有权集中之间是一种反向关系,规模越大,企业的所有权更加分散。第二,实施更有效的控制产生的利润潜力,即潜力控制。当所有者实施控制的程度既定时,企业的利润潜力就与企业外部环境的不稳定性密切相关。外部环境稳定(稳定的价格、稳定的技术、稳定的市场份额等)时,监督成本比较低,而外部环境不稳定时,经营者的行为对企业经营的效益有明显的影响,这时监督要花费高昂的成本。第三,系统性管制,例如政府控制。德姆赛次通过分析得出:政府调控的主要作用,就是使受控行业的所有权更加分散。第四,企业产出中的潜在要求,例如舒适的办公环境等等。企业的潜在要求越高,所有权就越集中。由于不同企业所有权结构的决定性要素不同,从而带来了不同的所有权结构,例如当企业符合下述条件时:领取固定工资的工人的任务容易监督;所有者兼经营者投入企业、作为股本的资金能够保持企业有效规模运营;所有者的经营兴趣及领导企业的能力与企业所处的环境相适应,企业就会采用所有者亲自经营、按等级制度组织企业的形式。如果企业要求的规模比较大,股份资本为了达到这一要求就会求助于分散的所有权结构。

二、所有权和经营权相分离的企业运营效率

(一)两种不同观点

对于所有权和经营权相分离的企业运营效率,有两种不同的观点,以伯勒和米恩斯、凡伯伦、加尔布雷斯为代表的学者认为所有权和经营权的分离对企业的所有者不利,其成本很高。

伯勒和米恩斯(1932)认为,由于作为所有者的利益与最终经营者的利益往往是不一致的,两者之间的信息往往也是不对称的,而且分散的股东没有动机严密监督公司管理者,这样就导致作为非所有者的管理者能够引导企业追求利润以外的其他目标。“随着所有权的扩散,这种利益冲突的结果总是以有利于经营者一方而告终”。

凡伯伦(1924)认为,“所谓所有权与控制权的分离,实际上就是把控制权从资本家手中转入工程师之手,从而实现了社会效率的恢复,因为工程师的主要兴趣是提高技术、增加产出,而资本家的兴趣在于利润。因此,“所有权与控制权的分离就变成对追求效率的经营管理进行控制的问题了”。

加尔布雷斯(1976)对控制权问题的看法与凡伯伦相同,但他对这种转变的结果做出了不同的评价,他认为正是由于技术阶层的愿望和权力,牺牲了所有者的利润,才培养出人们所不愿看到的私人部门的大规模发展。

另一种是以法玛和詹森为代表的主流观点,认为所有权与经营权相分离的企业组织也是有效率的,关键在于所有权怎样控制经营权在决策过程中的问题。法玛和詹森(1983)认为在所有权和经营权分离的企业中,“决策功能和风险承担功能是分离的,部分是因为经营与风险承担专业化所产生的好处”。对于决策功能而言,决策程序包括四个步骤:提议——提出资源利用和契约结构的建议;认可——对所需贯彻的提议作决策选择;贯彻——执行已认可的决策;监督——考核决策人的绩效并给予奖励。其中提议和贯彻职能由同一人担负,法玛和詹森将这两个职能称为“决策经营”,而认可和监督职能合并称为“决策控制”。在决策经营和决策控制不分离的情况下,牺牲了无限制风险的分担与决策功能的专业化好处,这表现在决策程序蒙受了效率的损失,因为决策人的选择需要以财富、风险承担的意愿和决策能力为基础;同时剩余要求者放弃了通过证券组合的多样化最佳地减少风险,因而风险承担成本较大。

在许多复杂组织如上市公司、大型专业化合伙公司、银行等,所有权和控制权往往是分离的,这类组织通常通过决策经营和决策控制职能的分离来解决因决策经营与剩余风险承担的分离而产生的问题。这些复杂组织有一个最大的特征:“与不同决策有关的特定知识——需花费成本在人之间传递的知识——在组织内所有层次的人之间传播”。因此,企业可以将决策经营权委托给拥有富有价值的相关知识的人,来减少知识传递成本;同时分离决策经营和决策控制职能能实现对决策经营中问题的控制,例如可以将决策控制职能赋予享有剩余要求权的人来认可、监督重要决策和规定奖励等。

然而在大型复杂组织中如上市公司,股份分散,拥有众多的剩余要求者,当每一个剩余要求者都要涉足决策控制时,成本很高,因而将其剩余控制权委托给其他人就更有效率,这样就出现了剩余风险承担与决策控制相分离的现象,组织方式有以下收益:决策经营委托给人,可以使有价值的知识在与其密切相关的决策程序中发挥效用;决策经营和决策控制的分离有助于解决因剩余控制权的扩散而引起的问题;剩余要求者可以通过证券组合减少风险承担的成本;剩余要求者不需要具备大量的财富和经营决策能力。所以,在所有权和经营权相分离的企业中,当决策经营、决策控制和剩余风险承担的收益一般大于它们所导致的成本时,组织也是有效率的。

(二)决策控制的主要机制

由上述分析可以看出,当决策程序中存在严重的问题时,可以通过决策经营与决策控制的分离来提高运营效率。决策控制的主要机制在不同的组织中大同小异,主要有以下几种:决策科层。即由较高层的人认可和监督较低层人的决策提议,评价其表现。决策科层因组织的博弈规则而得到加强。相互监督制度。复杂组织中形式上的决策科层得到了来自人之间不太讲究形式的相互监督的信息的支持。在经营过程中,企业的各个部门、各个层级之间的信息是相互传播的,这些信息对于较高层级人并不直接有用,但是这些信息提供了内部人之间的相互监督。董事会。董事会(或理事会或经营合伙者委员会)掌握聘用、解雇和补充高层决策经营者以及认可和监督重要决策的权力,实现组织最高层级决策经营和决策控制的分离,使高层决策经营者与控制人之间的串通更加困难。

三、对我国国有企业管理的启示

不管是所有权和控制权分离还是统一的企业,其运营都是有效率的,都能够通过激励、监督、程序控制等降低所有者与经营者、经营者与雇员之间的问题。国有企业在我国国民经济中起着关键性的作用,企业的出资人包括国家直接投资者、提供贷款的银行、机构投资者等,要提高国有企业的运营效率关键在于提高决策控制的效率及决策的质量,加强决策经营的监督。但是,目前国有企业起决策控制核心的董事会往往由于所有者缺位而无法充分发挥决策功能,作为决策控制的最高层级,谁又对其实施决策控制和监督呢?通常人们认为是股东大会,但是外部股东是信息不对称者,同时公司的股权结构及其分配机制决定了外部股东的监督成本很高,因此股东大会不能有效监督、控制董事会的。特别是小股东与大股东(他们通常是小股东的人)之间的问题应如何解决。以上理论分析都假设小股东、大股东的利益是一致的,而现实生活中当小股东将决策控制权委托给人以后,小股东的利益常常没有得到保证。因此,要提高国有企业经营效率,还需要从国有企业的决策控制着手系统规划。

参考文献: