座谈会汇报材料大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇座谈会汇报材料范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

1、加强生产过程中主要耗能设备等节能关键点的管理。对于主要耗能设备制订工艺控制指标和能耗定额考核办法，尤其对锅炉、大型风机、水泵等大型用能设备，做到了持证上岗，有专人监控运行和能耗统计。

2、集团公司各生产用能企业根据国家有关规定，开展工业锅炉和高耗能特种设备能效普查等项活动，结合装置设备检修和工艺改进，实施高耗能设备、落后工艺的更新或淘汰。

3、六国化工扩建一台130t/h高温高压循环流化床锅炉（替代现有的使用时间长、热效率低、污染大的四台蒸发量较小的锅炉，年节能11750吨标准煤）、部分电机变频改造。

二、预计2011年主要产品生产和能源消耗情况

预计主产品产量：磷酸二铵全年45万吨，12月份4万吨；复合肥全年49万吨，12月份4.4万吨；硫铁矿（35%）全年149万吨，12月份6万吨；硫精矿（35%）全年111万吨，12月份10万吨；硫酸（100%）全年90万吨，12月份6.55万吨。

预计能源消费：全年能源消费量14.5万吨，12月份1.67万吨标准煤，全年节能量5000吨标准煤。

三、2011年已实施、2012年预计安排的节能项目

2011年已实施节能项目：5万吨/年苯酐项目、2万吨/年精制硫酸盐项目、六国合成氨锅炉改造项目、安钛酸解清洁生产改造工程、合成氨硫化氢气体供华兴制硫酸项目、电动机变频改造等。

2012年预计安排的节能项目：铜官山公司硫酸净化热能利用项目、安钛公司4万吨/年煅烧窑尾废酸浓缩项目、造粒磷肥热风炉改造项目、苯酐精制煤改汽改造工程、华兴公司硫酸Ⅰ系统电尘出口及转化三段出口增设热管蒸发器项目、六国高压变频、无功补偿、冷却塔改造项目等。

四、节能建议

六国年产28万吨合成氨项目正式投产后年消费能源55万吨标准煤，计划2012年9月份投产，预计明年新增能源消费量27万吨标准煤，是集团公司今年能源消耗量的（14.5万）的186%。生产的合成氨、尿素主要供六国作生产原料，项目投产后作为六国的分厂或车间，不增加产值，项目投产后将增高单位产值和单位工业增加值能耗，对集团公司能源消耗影响很大。建议市政府下达***集团节能考核目标时应予考虑或单独列出考核。

 

 

 

篇（2）

今天我们请来的各位嘉宾，是我局委托区人大、区政协面向全区推荐的行风政风监督员。其中，既有多年来一直关心药监事业、支持药监发展，在行风政风建设工作中具有丰富经验的各级领导；也有一如既往热爱药监工作、参与安全监管，对我局行风建设直接进行监督的服务对象。我们相信，有各位的悉心指导、倾心关怀、热心帮助，全区药监系统20__年行风建设工作一定会有长足的进步，也一定会取得更好的成绩。

为使各位领导、各位监督员同志们对全区药监系统行风建设工作有一个客观、公平、公正、全面的了解，中肯地提出意见和建议，以便更好地改进我们的工作，下面，我代表局党组简要介绍一下全区药监系统概况、今年以来的主要工作和下步打算，不当之处，恳请大家批评指正。

一、全区药监系统基本情况

__药监分局是20__年9月挂牌成立的新局，全称为枣庄市食品药品监督管理局__分局实施，主要负责全区食品药品综合监督管理工作。　20__年6月1日　《中华人民共和国食品安全法》颁布实施后，具体负责保健食品、药品、化妆品和餐饮消费环节“三品一环节”安全监管。目前，系统下辖7个镇街监管所、19名镇街专职监管人员；局属机关内设综合业务科、稽查一队、稽查二队、政策法规科、办公室5个职能股室，机关总人数为18人，平均年龄35.6岁，大专以上学历占到86%，党员占职工总人数的95%以上。系统组建以来，在市局和区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协和社会各界的监督支持下，我们牢固树立“一年打基础、两年上台阶、三年创一流”主导思想不动摇，紧紧围绕“六大战略”，即：围绕一个目标（确保人民群众饮食用药安全），实施两大工程（食品放心工程、药品放心工程），强化三项建设（行业作风建设、干部队伍建设、基础设施建设），完善四个体系（执法责任体系、安全信用体系、应急治理体系、技术支撑体系），建设五型机关（学习型、创新型、廉洁型、服务型、和谐型机关），实现六大变化（食品综合监管有新举措、药品市场整治有新成效、基础设施建设有新进展、经济发展环境有新改善、行业作风建设有新起色、干部队伍素质有新提高），把强化政风行风建设作为抓班子、带队伍、促监管、树形象的重要举措，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，始终坚持以只争朝夕的精神干好每一天，以严谨扎实的作风做好每件事励精图治，开拓创新，团结拼搏，重抓落实，确保了全区食品安全综合协调有力、药品安全科学监管有序、人民群众满意度稳中有升，各项工作始终保持了科学发展、超前跨越的良好态势。20__年建局当年被评为“区级文明单位”、“履行计划生育工作先进单位”，20__年被授予“市级文明单位”、“全市系统工作先进集体”和“全区履行计划生育工作先进单位”荣誉称号。

二、今年以来的主要工作

20__年是我局实现三年创一流奋斗目标的冲刺年，年初以来，我们坚持以深入学习实践科学发展观活动为动力，以《食品安全法》颁布实施为契机，以整顿和规范食品药品市场秩序为切入点，以确保公众饮食用药安全和全运会安全保障工作为抓手，积极应对机构改革出现的新情况、新问题，坚持以开放的思想学习科学发展观，以先进的理念诠释科学发展观，以扎实的工作践行科学发展观，以一流的业绩彰显科学发展观，1－8月份，全区食品药品安全实现了“零事故”，执法监管工作实现了“零投诉”，全运会食品药品隐患排查实现了“零风险”，确保了人民群众饮食用药安全。

（一）真抓实干，食品综合协调上实现了新作为

我们紧紧围绕全区食品安全工作，不断提高综合监管能力，提升组织协调水平，有效遏制了食品领域违法犯罪行为，食品安全工作明显好转。

一是统筹安排，全面夯实食品安全工作基础。年初，牵头召开了全区食品安全工作会议，区人大、政府、政协的领导，各镇街分管领导、监管所长及区食品药品安委会成员单位的分管领导、业务科长参加了会议。会议对20__年度食品安全工作先进集体、先进个人进行了表彰，对20__年食品安全工作任务、重点和措施进行了明确，区政府分管区长与各镇街和相关职能部门签订了食品安全工作目标责任书，并首次将食品药品安全工作列入区政府公共考核目标，开创了全区食品药品安全监管工作的新局面。

二是突出重点，扎实开展食品安全专项整治活动。坚持“标本兼治、防打结合、综合治理”的原则，深入开展专项整治活动。开展春节、五.一等传统节日和“两会”期间食品安全专项检查不停步。牵头组织

质监、工商、卫生、服务业办公室等部门，突出超市、农贸市场和销售网点等重点部位，加大检查频次。累计出动执法人员5600余人次，对各类饮食单位监督检查649次，对农村集贸市场监督检查798次，查获假酒480箱，奶粉及其它“三无”产品一宗。开展违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治不走样。本着“标本兼治、着力治本”的原则，制定了《__区打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治方案》，严厉打击在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法行为。根据《食品中可能违法添加的非食用物质名单》和《食品加工过程中易滥用的食品添加剂品种名单》，出动执法人员702人次，对辖区内794家食品生产、经营单位进行了全面检查，确定整治重点地区1个、整治重点单位8个、整治重点产品3个，扎实的工作作风和一流的工作业绩受到了省政府督导组的一致好评。开展桶装饮用水专项治理不放松。协调各镇街和区食品药品安委会各成员单位，对全区6家生产企业、350多个销售单位进行了检查，关停3家生产企业，查获无证桶装饮用水560余桶，有效地维护了消费者的合法权益。开展全运会食品安全专项治理不变通。联合卫生、工商、质监等部门，以蔬菜、牛羊肉、禽类、水产品、熟肉制品、乳及乳制品、豆制品、酱油、食醋、休闲食品、桶装饮用水、食用植物油等食品为重点检查对象，以农产品批发市场、农贸市场、超市和分散在各社区、城乡结合部的食品加工作坊、食品商店、食品摊贩、中小型餐厅及旅游景点的餐饮服务业为重点检查环节，严厉打击制售假劣产品和其它扰乱全运会食品市场秩序的违法行为，累计出动执法人员276人次，排查各类食品经营企业420余家，下达整改通知书15份，对3家餐饮经营单位进行了停业整顿，有效预防和杜绝食品安全隐患。

三是服务大局，圆满做好重大活动食品安全工作。切实做好奶粉事件患儿赔偿金发放工作。按照“绝不漏过一人”的原则，精心组织，强化协调，全力以赴协调抓好奶粉事件患儿的赔偿金发放工作，共发放赔偿金27.2万元，涉及奶粉赔偿患儿126人，确保每个患儿家庭都领到了赔偿金，全力维护了社会稳定和谐。切实做好美食文化旅游节食品安全保障工作。对组委会提供的41家食品参展单位资质进行了严格审核，配合区组委会逐一与各参展单位签订安全承诺书。每天从早8点到晚10点，实施分组全程驻点巡查，圆满完成了保障任务。切实做好全国汽车场地越野锦标赛__站食品安全工作。对城区及杨峪国际赛车场周边食品生产经营业户及宾馆、饭店等餐饮场所进行了“地毯式”排查，对城区长江路、临山路、永兴路、永福路等46家餐饮业经营摊点和皇冠花园酒店、薛国大酒店、锦泉假日酒店3家入住酒店进行了集中清查，对赛场周边餐饮业从业人员进行了集中强化培训，逐一登记造册，24小时全天候监管，从根本上拧紧了全国汽车场地越野锦标赛“食品安全阀”。 切实做好夏季餐饮市场专项整治工作。以啤酒市场整治为主线，开展了为期一个月的集中整治活动，下达监督意见书56份，较好地规范了夏季餐饮市场秩序。

（二）严格执法，药品科学监管上取得了新突破

我们坚持以整顿和规范药品市场秩序为目的，始终保持打假治劣的高压态势，突出“五抓”并举，取得了良好成效。

一抓工作规范。狠抓培训教育。今年以来，对农村食品药品安全监管协管员、信息员和涉药人员分期分批进行了业务培训和思想教育。　5月12日　，在区委党校举办了全区药品安全知识培训班，　5月17日　，举办了全区零售药店从业人员培训班，参训人员达1890余人。组织全区药品从业人员开展健康查体，目前，健康查体人员总量累计已达612人。实行分类治理。将监督检查过程中发现的企业违法违规行为记入不良行为记录，将监管和处理情况及时收集归档，不断完善企业信用档案。对于守信企业给予表扬、鼓励和政策支持；对于失信企业，列为重点检查的对象，加大监管力度。推动规范建设。协调区卫生局选择条件好的医疗机构深入开展规范化药房建设工作，进一步规范使用环节秩序。初定9月初在陶庄中心卫生院召开药品使用质量规范化管理工作现场会。

二抓日常监管。截止目前，共出动执法人员525人次，检查涉药涉械单位370家次，检查狂犬病疫苗、双黄连注射液、假药“特效筋骨康”、劣药“泮托拉唑钠”、肾康注射液、假“云南白药膏”、假药“糖脂宁胶囊”、苗岭牌洁肤霜、磷酸可待因口服溶液、麻黄碱、香丹注射液等药品医疗器械793批次，查获假劣药品、医疗器械31批次;受理举报投诉11起;发放限期整改通知书82份、协查函18份。查处了“飞龙义齿”等一批大案要案。上半年，全局共办理一般程序案件14起、办结12起，办结率85.7%；办理简易程序案件82起，办结率100%，累计收缴罚没款21.6万元。

三抓专项整治。立足“办大案、破

要案、结重案”工作思路，出台了《关于开展“你举报我奖励、你买假药我先赔付”活动的实施意见》，深挖办案线索。在此基础上，开展了五大专项整治活动：开展了非药品冒充药品专项整治活动。按照“区不漏镇（企）、镇不漏村（居）、村（居）不漏店、店不漏药”原则，全面推行了“网格化”监管检查，累计下达责令整改通知书78份，对假冒“吗叮啉”、“新康泰克”、“藏王三宝”等20余种“山寨药”予以全面下架。开展了特色专科专项整治活动。依法检查特色专科医院3家，社区卫生服务中心18家，卫生室30多家，出动执法人员86人次，责令整改13家，行政处罚5家。对1家专科医院使用中药4号汤和1家涉嫌从不具备药品经营资格企业购进治疗精神病药品的专科医院进行了立案处理。开展了甲型h1n1流感和手足口药物专项整治活动。以防控甲型h1n1流感、手足口病药械监管为契机，检查辖区内药品经营企业56家、医疗机构28家，出动执法人员110余人次，行政处罚18家，责令整改15家，没收从不具有药品经营资格企业购进中药材一宗，立案3起，有效地规范了防控甲型h1n1流感和手足口病的药物市场秩序。开展了终止妊娠类药品专项整治活动。与区计生局联合下发了《关于开展计生药具、终止妊娠药物专项检查》的通知，把查处终止妊娠药物、保健用品、计生药具、促排卵药品作为重要内容，对全区药品零售企业进行了专项整治。出动执法人员210多人次，发放禁止经营使用终止妊娠药物宣传材料200余份。监督检查药品零售连锁公司18家，药品零售企业51家，保健品店18家，镇街医疗机构6家。其中，行政处理1家，警告2家，没收假劣计生药具、保健用品、终止妊娠药物一宗，责令整改2家，取得了阶段性工作成效。开展了全运会兴奋剂专项整治活动。对全区3家药品批发企业和106家零售药店进行了兴奋剂专项治理，对2家批发企业和51家零售药店下达了责令改正通知书，对发现的不符合国家要求，未体现“运动员慎用”标签的32个品种的含兴奋剂药品进行了查封，有效整顿了违规行为。

四抓adr监测。在提高药品（医疗器械）不良反应监测的数量和质量上下功夫，进一步建立健全了监测工作网络，明确专业人员负责收集、整理、上报本单位的adr报告。上半年共上报药品不良反应报告140例，医疗器械不良反应报告109例。

五抓监督抽检。认真开展药品监督抽验工作。上半年共抽验110批次，不合格率20%以上。在此基础上，定期组织召开不合格药品原因分析例会，举一反三，不断提高靶向抽验命中率，确保了人体用药安全有效。

（三）务求实效，信息宣传工作上打造了新亮点

为营造食品药品安全监管的浓厚氛围，围绕使更多的人成为负责的管理者、诚信的经营者和成熟的消费者工作目标，广泛开展了多种形式的食品药品安全宣传教育活动。

一是注重在针对性信息宣传上下功夫。上半年共编发《__食品药品监管》简报9期，编印并发放《全区食品安全工作文件资料汇编》300册。在局网站食品药品安全预警信息12期，食品药品安全知识信息150余篇，较好地宣传了药监工作。

二是注重在全方位新闻宣传上求突破。进一步完善了新闻信息奖励制度，把新闻宣传报道分解落实，形成宣传工作人人有目标，人人有责任的良好氛围。1－8月份，全局共在各级报刊、网络、电视、广播电台等发表稿件243篇（条）。其中：国家级刊物刊登46篇、省级25篇、市级104篇、区级68篇。仅在《中国医药报》就发表重头稿件12篇，切实做到了“报刊上有文章、电视里有图像、广播里有声音、网络上有信息、群众心里有口碑”的宣传效果。

三是注重在普及性法规宣传上作文章。以“食品安全、健康和谐” 为主题，开展了《食品安全法》集中宣传活动。建议李良军副区长在区电视台发表了宣传贯彻《食品安全法》电视讲话，在《__周讯》发表了题为《认真学习贯彻＜食品安全法＞确保公众饮食安全》的署名文章，《__周讯》刊发了《食品安全法知识问答》。在区政府驻地永兴路开展了贯彻《食品安全法》集中宣传一条街活动，牵头区农业、水务、卫生、工商、质监、畜牧兽医、服务业办等部门分别派出执法人员，组成8个宣传咨询站点现场宣传，展示宣传板牌、散发宣传材料、悬挂过路标40余幅，在城区北批和清泉两大农贸市场设立了宣传点，开展了集中宣传活动。指导各镇街在驻地设立宣传站点，悬挂过路标语，并分别出动一台宣传车在辖区内巡回宣传，大力宣传《食品安全法》，形成了浩大宣传声势，营造了浓厚宣传氛围。累计发放《食品安全法》、《知识问答》等宣传品29000余份，出动宣传车12车次，接受群众咨询10800余人次，在全区营造了人人关注食品安全、食品安全人人有责的浓厚氛围。

（四）转变作风，机关效能建设上展示了新形象

我们把提高机关工作效能、打造一流机关形象纳入全局工作重要环节来抓，强化四项举措，树立了文明高效的药监工作形象。

一是强化了主题教育活动。根据区委统一安排部署，在认真坚持每周五政治理论学习不放松的基础上，全面开展了深入学习实践科学发展观学习教育活动。为提高学习实践活动质量，确保学习活动正常化、规范化、制度化开展。首先，细化学习内容，做到“三落实”。进一步修订完善了局机关学习制度，制定了学习活动方案，拟定了学习必学科目，分月细化学习内容，硬性规定学习时间，确保了参学人员、必学科目、学习时间“三落实”。其次，灵活学习方式，做到“三结合”。采取个人自学与集中学习、辅导讲座与

经验交流、理论学习思考与深入实际调查研究相结合方式开展学习，以学习推动各项工作。再是，保证学习效果，做到“三促进”。通过学习实践活动，创造性地推行了错休工作制、一线工作法、网格化服务、月度绩效考核等制度，有力地提高了全局工作人员的思想政治素质和理论水平，增强了处理复杂问题的能力和驾驭市场经济的能力，促进了干部思想作风、工作作风、生活作风转变。

二是强化了“作风建设年”活动。我局始终坚持把队伍作风建设作为落实各项工作和自身建设好坏的决定因素来抓好抓实。年初，进行了为期10天的机关思想、纪律、作风集中整顿活动；结合市局“三个强化伴我行，作风建设要先行”教育活动，开展了“创建优质服务环境、创建优秀服务机关、倡树优良服务作风，促进科学发展”活动；开展了“共铸诚信”主题实践活动；开展了“马上就办”活动，不断细化行政服务举措，提高服务质量，把作风建设作为联系群众的桥梁，展示形象的窗口，推进依法行政的平台，服务人民群众的品牌，有力地推进了全局工作上台阶、上水平。为确保活动成效，积极开展了问卷调查活动，向社会发放征求意见单260份，反馈245份，群众满意率达99%以上。通过走访和邀请行风评议代表、人大代表、政协委员座谈等方式，虚心听取社会各界的意见和建议，收取意见和建议4条。对意见和建议及时分析原因，制定整改措施，明确落实到相关股室及整改时限，促进了工作作风和纪律观念的进一步好转。

三是强化了党风廉政建设。年初，与各科室队签定了党风廉政建设责任书，严格落实责任追究制，建立健全了教育、制度、监督体系，做到警钟常鸣，防微杜渐，不断推进党风廉政建设工作深入发展，树立了食品药品监管部门廉洁勤政、务实高效的良好形象。开展了预防职务犯罪活动。邀请__区人民法院行政审判庭副庭长戚剑为系统执法人员进行了培训辅导讲座。结合行政审判工作真实案例，针对食品药品监管的工作特点，从行政执法与行政诉讼的关系，行政执法的重点和技巧，行政诉讼的主、权、目、程、证、法等方面进行了深入分析和讲解，有效增强了全区药监系统全体干部职工的法律意识。为深化教育成效，我局还举办了“慈心一日捐”活动，全体党员干部纷纷慷慨解囊，主动捐款700元。目前，全局人人思廉、人心思上蔚成风气。

四是强化了政风行风建设。局党组把行风建设工作摆上重要议事日程，多次组织召开专题会议，研究部署系统行风建设工作，并结合系统实际制定了《__药监系统20__年民主评议政风行风建设工作方案》，确定了“创新思路，把握重点，关注热点，解决难点，营造亮点”的思路，按照“内强素质、外树形象”的要求，从内容、方法、步骤和时间等方面提出了具体安排。各镇街监管所和机关各科室队按要求，分别建立健全了行风建设领导机制和责任机制，明确了分工，制定了具体实施方案，充分调动了广大干部职工的积极性和主动性。与此同时，我们着力在“查、改”上花力气，在解决问题上用实劲，坚持对群众反映的问题不澄清不放过，投诉案件不处理不放过，整改措施不落实不放过，各项制度不完善不放过的原则，针对20__年行风评议中提出的问题，以规范监管行为为基础，以“小金库”清理整顿活动为关键，以局科室队为重点，对原有各项规章制度和业务流程、管理流程进行梳理，制订完善了管人、管权、管事、管钱、管物等方方面面的监管制度，积极构建内部监管长效机制，认真做好整改，营造了全员参与行风建设的工作氛围。

三、当前监管工作存在的问题和不足

两年来，我区食品药品监管事业发展取得了突破性进展，但由于我们工作起步晚、基础差、没有经验，与区委、区政府的要求相比，与人民群众的期望相比，与新形势发展需要相比，仍然存在“五大问题”、“五大挑战”。在存在问题方面：

一是执法环境有待进一步优化。全区小企业、小作坊数量多，卫生条件差，给管理工作带来很大难度。个别企业和部分个体商贩法律意识淡薄，加之加工设备落后、食品原料低劣，对群众的生命健康造成了潜在威胁。部分消费者的食品药品质量意识和自我保护意识不强，特别是广大农民还存在着“只注重价格而不注重质量”的认识误区。此外，由于__地方小、人口少，一有处罚，熟人说情、领导说情，不给面子不行。行政处罚给行风评议带来直接影响，难以两头兼顾。二是监管力度有待进一步强化。食品药品监管不严，没有真正从源头上实施监管，一些农村和城乡结合部的监管力度不够。药品广告缺少规范化管理，虚假广告误导群众消费问题较为突出。农贸市场脏、乱、差，影响周边环境和市民的身心健康；市场管理只重收费、重罚款，没有真正形成齐抓共管的局面。三是监管队伍、技术装备有待进一步加强。机构改革后，监管范围扩大到对药品、保健食品、化妆品、医疗器械的全过程监管。针对新增的监管职能，监管手段和执法队伍的整体素质还有待于进一步提高。此外，全区食品安全检测设备落后、手段单一，不能很好地为食品产业的健康发展提供有效地技术支持。四是监管体系有待进一步完善。各监管部门协作、配合的主动性较差。镇街食品管理部门，机构不健全（质监、卫生部门在基层镇街没有相应机构），人员较少，检测设施不配套，工作开展不平衡。协管员、信息员缺乏食品药品安全监管基本知识，没有报酬或补助，工作积极性不高，再加上监管对象多为本乡本村人，乡里乡亲，如投诉、举报怕得罪人，遭报复，很难充分发挥宣传政策和举报协查作用，致使农村食品药品监督协管网络建立容易，效果不佳。五是食品监管综合协调关系有待进一步理顺。由于经费严重匮乏，再加上食品监管面广量大，组织联合检查相对困难，食品安全隐患多。虽然《食品安全法》已于　6月1日　颁布实施，但是由于药监体制改革还没有到位，致使体制机制不理顺，监管工作难以有效开展。

目前，我区食品药品监管工作还面临一系列挑战，主要表现为“五个不完全适应”：一是当前食品药品经营现状与创建食品药品安全区的要求不完全适应，人民群众对改善监管质量等诉求强烈。二是食品药品信用体系建设与群众的消费需求不完全适应，诚信食品药品经营企业覆盖面还不够广。三是科学监管水平与保持医药市场平稳健康发展不完全适应，医药市场的调控、服务、管理和预警机制亟需完善。四是农村食品药品安全监管工作滞后与城镇化进程加快发展不完全适应，大部分农村食品药品安全仍处于较低水平。五是药监系统自身建设与争当实践科学发展观排头兵的要求不完全适应，机关效能建设和干部作风建设仍需加强。由于上述诸多困难与问题的存在，使得部分执法人员在执法过程中难免出现情绪急躁、执法方式粗放等情况，一定程度上影响了执法形象，降低了群众满意度。对于这些问题和挑战，我们将在今后的工作中认真加以解决和克服。在此，恳请各级领导、社会各界予以理解，并给予广泛呼吁，积极营造全社会理解、支持、配合监管执法工作的良好氛围。

四、今后工作的重点

今后工作，特别是下半年工作中，我局将以科学发展观为指导，积极应对机构改革挑战，创新理念，明确思路，围绕“三品一环节”，全面做好

食品药品安全监管工作，逐步建立公平、公正、健康有序的市场秩序，积极服务__经济建设，切实维护好人民群众的饮食用药安全。

一是以提升执法水平为目标，切实加大药品稽查办案力度。开展药械购销渠道、个体诊所用药范围、诊断试剂、专科门诊用药、兴奋剂药物、一次性无菌医疗器械使用管理和基层特殊药品管理等专项检查，促进涉药企业尤其是农村涉药单位药械质量全面提高。强化adr监测和药品抽验，切实提高稽查办案的针对性和实效性。

二是以保障饮食健康为天职，认真进行食品安全专项整顿。发挥食品安全综合协调职能，积极落实《__区人民政府办公室关于印发全区食品安全整顿工作实施方案的通知》精神，联合相关部门，全面开展食品安全专项整治活动，严厉打击制售假劣产品和其它扰乱食品市场秩序的违法行为，确保人民群众饮食安全。

三是以确保全运会安全为抓手，切实抓好兴奋剂治理工作。以兴奋剂治理“百日会战”为抓手，全面推行执法人员分片区、包药店承包责任制，确保责任落实无缝覆盖。对3家批发企业、106家药店、360家卫生室、22家二级以上医疗机构进行拉网式排查，从严从快从重查处兴奋剂违法经营问题，确保区内无药源性事件发生。

四是以提高监管效能为动力，积极加强应急处置能力建设。健全食品药品突发事件快速反应工作机制，做到职责落实到位、任务落实到人、措施落实到位，着力建设一个多层次、全覆盖、相互衔接、相互配合的药品安全应急预案，组织应急处置演练活动，进一步锻炼队伍，增强处理突发事件的能力。

篇（3）

一、全县经济运行情况

今年以来，在县委的正确领导下，在县人大的依法监督下，在县政协的民主监督下，县政府带领全县人民以科学发展观为统领，积极贯彻国家宏观调控政策，抢抓“东向发展”战略机遇，开拓进取，扎实工作，紧紧围绕经济发展这个中心，强力招商引资，大力推进工业化、城镇化和社会主义新农村建设，保持了国民经济的快速稳定健康发展。

20*年是在去年经济快速发展的基础上，高位起步的。初步预计，上半年地区生产总值达27.5亿元，增长14.5%。其中一产完成增加值9.6亿元，增长4%；二产完成增加值8.5亿元，增长37%；三产完成增加值9.4亿元，三次产业结构趋于合理，三次产业共同拉动经济增长，二、三产业对经济增长的贡献率明显增强，成为拉动经济增长的主要动力。固定资产投资达4.34亿元，增长40%；在岗职工平均工资6188元，增长16.5%，高于年初预期目标6.5个百分点；农民人均纯收入1456元，增长12%，高于年初预期目标5个百分点，无论是在岗职工收入还是农民收入都呈现出良好的趋势。

工业经济快速增长，企业效益明显加快。通过招商引资、企业改制、资产重组、技术改造、节约挖潜，工业经济发展速度在快速上升的同时，运行质量也显著提高，继续保持全市领先地位。上半年，规模以上工业企业总产值累计完成13.9亿元，增长64%；完成增加值4.69亿元，增长68%，增加值和增幅均为我市县区之首。实现销售收入13.5亿元，增长62%；1-5月份，工业效益综合指数171.99%，为历史最高。工业经济呈现以下三个特点：一是股份制企业增速领先，1-5月份股份制企业增长91.4%，增速处于各经济类型领先地位。二是主要工业产品产量增长稳定。10种主要产品产量中，增长的就有8种。其中方便面、葡萄酒分别增长423.1%、148.8%。三是亏损面减少，经济效益提高。1-5月份亏损企业只有7个，下降46.2%，利润总额2259万元，增长205.9%，利税总额4149万元，增长106.7%。

农业生产平稳发展，产业化经营活力增加。以工业化理念经营农业，大力发展产业化经营，认真组织实施农业科技入户、优质小麦良种补贴、小麦高产攻关三大工程，积极培育农业产业化龙头企业，保持了农业和农村经济发展的良好势头，上半年，全县农业总产值完成16.5亿元，增长5%。今年小麦播种面积105.5万亩，其中优质强筋小麦90多万亩，优质率达81.1%，有30万亩被农业部批准为绿色食品小麦标准化生产基地。全县小麦总产4.41亿公斤，平均单产418公斤，总产、单产分别比去年增加了7.6%和3.5%，双创历史最好水平；玉米面积72万亩，大豆21.4万亩，甘薯6万亩，小杂粮4.1万亩，肉蛋总产5.01万吨。龙头企业规模不断扩大，有新锦丰集团、*王集团、银海粉业、步强饲料和园艺总场5家省级龙头企业，以及科贸纺织、旺园果业、天蓬养殖、正虹猪场和黄河故道养殖开发公司等7家市级龙头企业，新锦丰集团申报国家级龙头企业工作已经完成，正在待批。农业产业化龙头企业的带动作用明显增强。尤其是粮食加工业，在*王、锦丰、银海、金鸽等龙头企业的带领下，日处理小麦能力达4000吨，我县已成为全省最大的小麦加工基地和面粉生产基地。

招商引资成效显著，重大项目有新的突破。我县充分发挥经济开发区招商平台的作用。上半年，全县共引进项目36个，协议引资20.47亿元，实际到位资金7.08亿元，同比增长70.69%，完成市政府下达任务14亿元的50.57%。目前，全县在建续建重点项目有山东新汶集团投资5.8亿元的金黄庄煤矿项目、*县新宾馆项目、深圳城市建设投资公司总投资1.5亿元的“*县粮食产业园区”项目、林平纸业总投资5亿元的热电环保节能项目等9个。已签协议准备开工建设的项目有河南省天瑞集团投资10亿元建设两条年产400万吨水泥熟料生产线项目、安徽省朝天科技有限公司投资5000万元建设新材料研发生产秸木塑基地项目等8个。正在洽谈大的投资项目有深圳百丽鞋业投资2亿元建设原材料及成品生产基地项目、江苏瑞丰木业有限公司在张庄寨镇投资1.5亿元生产中高密度板项目等6个。全县在建续建项目全部建成投产后，不仅能快速拉动我县经济增长，增强发展后劲，而且能产生显著的社会效益。

固定资产投资快速增长,城市建设速度加快。上半年，全县固定资产投资完成4.34亿元，比上年同期增长40%。城市建设重点工程有凤山新区建设，一期工程开发60000平方米；四通公司开发，二期拆迁工作正在推进中；*国商贸城建设，主体基本完成，预计年底之前全部竣工；西山新宾馆和会议中心，现已开工，预计年底完成主体工程；四座新建公厕选址已确定，图纸已设计，两座主体工程已经完成；新的菜市场选址已确定，拆迁工作正在进行中；龙湖公园和体育场的改造，初步方案已定；百货公司改建，汽车站置换，花鸟市场建设等都在紧张有序的进行。

财政收入较快增长，消费品市场繁荣活跃。1—5月份，全县财政总收入9476万元，同比增长26.8%。其中，上划中央收入3456万元，增长11.1%；地方财政收入6020万元，增长38.0%。增值税、罚没收入、行政性收费等税收增幅加大。全县财政总支出4519万元，比上年同期增长11.1%。全县金融机构各项存款余额54.76亿元，比年初增加8.8亿元。其中，储蓄存款余额51.9亿元，比年初增加4.6亿元。全县社会消费品零售总额19.1亿元，比上年同期增长10.4%。县城消费品零售额1.14亿元，同比增长12.4%。

高度关注民生，各项事业全面发展。全面实施十二项民生工程，是省委、省政府作出的一项重大决策，我县高度重视，迅速制定贯彻落实意见，加强领导，健全机制，精心组织，以求真务实的态度，扎实有效地工作，真正把民生工程建设成民心工程。新农村建设进展顺利，2个示范乡镇、24个示范村的规划编制工作已经基本完成。建成“村村通”公路99.8公里。进一步规范教育教学秩序，高考升学率又有新高。人口与计划生育工作扎实开展，在全省检查中位列全市之首。

各位领导，应当说，上半年的经济总体形势是好的，在去年高速发展的基础上，继续保持了新的增长势头。工业依然是经济增长的主引擎，大型工业企业、农业产业化龙头企业开始在我县发挥作用、显现优势。农业经济稳中有进，财政收入增幅较大，城乡居民收入增长，消费市场繁荣活跃，和谐社会加速推进，全县经济社会步入了良性循环、健康快速发展的轨道。这种新的形势，归功于你们打下的坚实基础，归功于你们的大力支持，在这里，我代表县委、县政府表示衷心的感谢。

二、下步工作安排

从上半年各项工作完成情况来看,基本上是与时序进度同步,时间过半,任务过半。纵向比，发展速度明显加快，值得欣慰。横向比，特别是与周边发达县区相比，差距仍在不断拉大，就是与我市的其他县区相比，情况也不容乐观。要完成全年计划目标，任务还很艰巨，要实现奋力崛起的目标，还有一段很长的路要走。因此，下半年乃至今后一段时间，仍要以科学发展观统领全县经济社会发展全局，坚定工业强县理念，通过招商引资，壮大现有工业，培育新兴产业，以工业规模的壮大，快速推动经济总量的扩张，增强整体经济实力，从而带动城市建设大提速，社会主义新农村建设迈步伐，财政收入上台阶，实现*县经济社会跨越式发展。在这里我向各位老领导特别说明一下，我县已骋请徐州中国矿业大学的专家、教授以及我县的知名人士成立了政府顾问团，专门为我县的发展出谋划策。有了他们的支持与参预，必将促进我县经济更快更好的发展。

（一）加快发展工业经济，努力提高质量效益

坚持唱响工业强县主旋律，把加快工业发展作为提升全县经济的第一支撑。一是加强规模企业调度。通过调度，了解掌握企业在生产经营中存在的困难和问题并全力加以解决，彻底解除他们的后顾之忧，能够全身心的抓生产、促发展。二是扩大规模企业数量。通过引资嫁接、资产重组、技术改造等，整合现有小企业上规模、提档次，力争全县规模以上企业达到60家。三是继续深化企业改革。重点是市下达给我县的7家国有集体企业的改革，通过改制，盘活存量资产，尽快发挥效益。四是设法解决企业融资难问题。一方面是根据国家产业政策和投资取向，积极向上争取项目和扶持资金。另一方面是搞好银企对接，鼓励信誉度好、产业关联度紧密的企业实行相互担保，解决企业短期融资困难的问题。五是加快落地项目建设速度。确保2万吨贝钢铸造、30万吨玉米淀粉加工、安粮集团罐头生产线，丁里农贸中心等一批新建项目年底竣工投产。

(二)进一步加快城建速度。尽管今年我县城市建设动作很大，但是与城市居民的愿望相比，还有很大的差距，建设规模还不够大、速度还不够快，远不能跟上城市居民生活水平提高的步伐。下半年，城建工作的重点是：一要进一步加快节奏，工作做实，确保重点工程进展顺利。二要切实抓好土地收储工作，能收尽收，同时积极做好地面附属物的拆迁，为项目的入驻，创造良好的条件。三要加快开工项目的建设速度，特别是交通路、淮海西路、*国商贸城等重点工程，确保年底完工。花园居住小区、四通公司开发、新宾馆建设等要进一步加快速度，提前完成建设任务。四要加强质量监测，确保工程质量，不能因加快速度而忽视工程质量。

(三)强力推进招商引资。上半年，虽然完成任务，但是工业项目、重大项目偏少，还存在不少这样或那样的问题。有鉴于此，必须进一步采取措施，明确任务，严明严奖惩，使全县上下人人都感到有压力，有责任。一是采取专业招商，组织有招商经验和专业知识的人员，南上、北下，东进、西跨，广泛联系，多方洽谈，争取有较大的突破。二是明确招商取向，根据我县的资源优势，重点在煤炭、陶瓷、农产品深加工和木材加工四个方面招商引资，引进大的项目。三是加快项目库建设，组织人员编制项目，做好项目储备，只要外商来了，就有让他们见到感兴趣乐意投资的项目。四是吃透上级政策，争取项目。根据国家产业政策和投资取向，集中人力、物力、财力，向上跑项目、跑资金。

(四)以增加农民收入为核心，加快社会主义新农村建设步伐。

坚持以工业的理念、市场的办法、科技的力量扎实推进新农村建设，加速农业大县向农业强县转变，加快富民强县步伐。一是发展现代农业，增加农民收入。坚持“一乡一品”、“一村一品”，着力推进农业结构调整，建设一批具有地方特色的优质农产品集中区，加快形成块状农业。抓好优质粮食产业工程，加快发展养殖业，提高养殖业占农业总产值比重。二是积极创造新条件，加快实施新村建设规划。加快“村村通”公路工程建设，推进“村村通”有线电视工程。大力推进沼气工程，建设生态家园。加强农田水利基本建设，注重防旱除涝相结合，提高农业综合生产能力。三是大力培育新农民。大力实施农村劳动力转移“阳光工程”培训计划，积极发展职业教育，开展农民技能培训，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，培育更多的农村创业带头人。当前重点抓好夏粮收购、防汛抗旱、“村村通”工程建设以及镇容村貌整治等工作。

篇（4）

（2019年10月16日）

尊敬的程厅长、各位同志：

大家上午好！

首先，我谨代表在座的全体同仁欢迎程厅长一行莅临我州检查指导工作，并衷心感谢一直以来省住房和城乡建设厅和省城市管理综合行政执法监督局对我州城市执法体制改工作的关心和支持。下面，由我将各项工作进展情况做简要汇报，恳请各位领导提出宝贵意见。

一、城市管理执法体制改革现状

xxxx城市管理综合行政执法监督局于xxx年xx月xx日挂牌（挂xxx住房和城乡建设综合行政执法监督局牌），为xxx住房和城乡建设局管理的综合行政执法机构，机构规格为副县级，经费形式为全额拨款，核定全额拨款事业编制7名。xxxxx城市管理综合行政执法局于2019年2月完成更名。xxxx因政府机构改革正在实施中，后期将撤销茫崖xx行委城建监察大队，由xxx建设和交通运输局挂牌成立城市管理综合执法局。xxx大柴旦已成立城市管理综合执法大队，xxx已成立城市管理综合执法局。由于州级主管部门成立较晚等客观因素影响，导致推动力度不够，机构职能划分不合理，导致整合尚未完全到位。

二、工作进展情况

按照实施意见，结合工作实际，前期我们主要做了八个方面工作： 

（一）加强组织领导。出台了《xxx城镇管理条例》《xxx办公室、xxx人民政府办公室关于印发的通知》《xxx关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案》《城市管理工作考核标准及评分细则》《城市管理工作考核办法》等规范性文件，确定xxx市为城市执法体制改革试点市，并成立工作领导小组，统筹领导全州城市管理执法体制改革工作。

（二）理顺管理体制。按照精简统一效能的原则，整合市政公用、市容环卫、园林绿化、城市规划、房产管理、城管执法、违建治理、供气供热管理执法等城市管理机构的职能。拟于年内编制完成《关于城市管理执法体制改革职能、机构、人员整合的报告》和《城市管理综合行政执法局主要职责、机构和人员编制的规定》。

（三）推进综合执法。推进跨部门、跨领域执法权限整合，从与市民群众生产生活密切相关、执法频率高、多头执法扰民问题突出领域入手，整合住建、环保、交通、工商、水务、食品药品6个方面职能，xxxx市分别梳理387项和501项执法权限，并建立了综合执法权力清单和责任清单，进一步规范了行政权力的运行。目前，xxxx两市已完成权利清单和责任清单制定工作，正在审核，尚未公布，其余地区由于机构尚在组建当中，“权”“责”清单正在抓紧整理、审核当中。

（四）加强队伍建设。开展“强基础、转作风、树形象”活动，规范和统一了城市管理综合执法制式服装和执法车辆标识，城市管理部门整体形象、良好工作秩序和规范化管理水平有效提升。xxx首先制定印发了《xxx城市管理综合执法局公开招聘辅助执法人员实施方案》《城管行政执法人员派驻各城区工作方案》，加强了辅助执法力量的补充。州局计划在2020年全年开展xxx城市执法体制改革规范建设年工作。

（五）提高执法水平。按照依法有序、科学规范、便捷高效的原则和推进“放管服”改革的有关要求，紧密结合城管执法实际，突出问题导向，制定印发了《关于推行执法全过程记录制度试点实施办法》。xxx首先建立“公安+城管”的“城警联动”一体化联合执法巡查模式，开展综合执法工作，及时处置妨碍综合执法、暴力抗法等各类违法行为。

（六）健全协调机制。建立由政府分管领导牵头的城市管理联席会议制度，统筹解决城市管理工作中的重大问题，以及相关部门职责衔接问题。城市管理部门建立与相关部门之间信息互通、问题线索移送、协助调查等工作机制和执法反馈制度，形成管理和执法的强大合力。xxx已率先建立联席会议制度，其余地区尚在推进。  

（七）加强法制保障。不断加强城市管理执法的立法工作，完善配套法规和规章，制定地方性法规、规章，明晰城市管理执法范围、职责、程序等内容，规范城市管理执法工作；两市分别出台了《城市管理综合行政执法局制度汇编》和《绩效考核奖惩办法》、《综合执法程序规定》等地方性法规。

（八）完善城市管理。我局已委托编制了《xxx智慧城市管理规划方案》《x设标准平台建设》等一批设计方案，xxx市智慧城管已于2018年5月正式运行，xxx市数字化城管于2017年6月正式运行，下一步州级平台建设将采取“市县级建终端、州级统筹平台和数据库，运营商提供网络服务”的实施办法，打通信息孤岛、统筹数据运行，利用两年建设周期形成以“一中心，一门户、一张网、一张图，一平台”为主要内容的“城市运营中心（城市大脑）”。

三、存在的主要问题

推进城市管理综合执法改革工作过程中，我们还处在探索摸索阶段，许多深层次的问题有待于下一步研究和解决，如：城市管理政策法规不完善，公共基础设施建设欠帐较多，重建轻管的思想观念较重，行政执法保障力度不够，机构设置的级别和模式有待明确，宣传教育工作相对滞后。

此外，还有一些主要问题亟待解决。一是xxx城市管理综合行政执法监督局属全额拨款事业单位，而xxx市城市管理综合行政执法局属行政单位，存在事业执法局监督管理市县行政执法局问题，此问题将严重影响州级管理部门主体资格及监管成效，对规范行政管理和行政执法监督带来诸多困难。二是全州各级正式在编执法人员不足,难以满足城市管理精细化的需求，现有执法人员仅占城管队伍总数的4.5%，执法工作严重依赖“协管员”的问题日益突出。同时，新整合的城市综合执法队伍，素质参差不齐，专业水平较弱，规范性较差。三是全州各地智慧城管、智慧工地建设缓慢滞后，严重制约了城市管理快速反应、快速处置。基础地理数据、城市管理部件、事件、网格地理编码数据等信息化建设严重滞后，缺乏政策支持和项目帮扶。四是xxx由于地理位置特殊、区域性较强，加之管理点多面广，对于执法装备有着硬性需求，现阶段，全州各地没有装备专项经费，以老旧设备为主，行政执法装备严重滞后，机动性能差，且未核定执法执勤用车编制，不适应行政执法处置突发事件。

四、下一步工作打算  

（一）建立健全管理保障机制。从源头着手建章立制，形成一套稳定可靠的保障体制。一是健全法规体系。进一步充实完善、补充修改法律法规，形成权责明晰，执法依据、管理机构、处罚标准、编制经费、执法程序、权责清单等相统一的法律法规，合理厘清权责清单，构建协调高效的“城市综合管理”体系，解决管理职能交叉、重复管理、效率低下的问题。二是完善投入机制。加大对城市管理工作的经费投入，在财政预算上足额保障工作经费，设立城市管护专项资金，并形成稳定增长机制。谋划包装一批有利于城市建设管理的重大项目，积极争取中央、省州专项支持。探索城市经营管理新模式，开放市政公用设施管理维护市场，实施一批重点基础设施项目，鼓励支持民营资本参与城市基础设施项目建设。三是强化监督考核。全面落实行政执法责任制，加强内部流程控制，严格评议考核、案卷审查和执法过错责任追究、纠错问责机制。引进第三方专业测评机构，科学制定考核指标，并将考核内容纳入政府年度工作责任制考核体系。同时，畅通群众监督渠道、行政复议渠道，主动接受司法监督、行政监督、社会监督。

（二）完善市政公共基础设施建设。一是坚持以规划为纲，把市政基础设施建设纳入城市建设总体规划，加大监督力度，并及时将规划建设好的管理信息移交城市管理部门，建立完备的城建档案，实现信息共享。二是尽快建设完善一批城市发展迫切需要的公共停车场、农贸市场、公共厕所、环卫保洁等市政等公用基础建设。三是加强行业市场的规划建设，将集贸市场、旧货交易市场、机动车维修服务等市场建设纳入城市发展规划，打造分类合理、特色鲜明、统一管理、集中经营的各类专业市场。四是是大力引进社会资本，参与市政设施运营、环境卫生治理、公共市场服务等领域的投资建设和运营，按照市场化建设、产业化经营的基本方向，鼓励社会资本投入，不断提升市政基础设施服务水平。

（三）革新城市管理理念，提高执法人员素质。正确处理好管理与服务的关系，要重点抓好业务培训工作，要严格执行持证上岗制度，加快执法人员执法证件办理工作，并逐步配备与执法任务相匹配的装备和设施，提高执法人员的法律素质和执法水平，树立规范执法的良好形象。

篇（5）

__白皮松种植项目全面完工，新增种植面积300亩，总面积达到1700亩。漳移绿禾丰优质苗木，种植各类苗木200亩。富民农业科技园区拟新建科技示范园项目完成前期工作，预计7月开工建设。新培育成立农民专业合作社4个，发展家庭农场2个。

__年上半年，尽管各项工作取得积极进展和成效，但经过认真反思和分析，清醒地认识到发展过程中仍存在不少问题：省市重点项目前期工作不到位，工程进展不快，“六位一体”个别指标未能如期完成；城镇化、中心村建设步履艰难，甚至止步不前；农村人居环境改善工作措施不硬，进度较慢；维稳形式仍然严峻，压力较大；在项目建设工作中，存在的不足和问题突出表现在：项目策划储备不足，对项目策划储备不重视、不主动、不细致。项目前期工作深度不够，项目前期审批土地征用、拆迁补偿、建设条件落实影响了项目工程进度。项目建设疏于督促落实，监督管理工作松懈，不能按进度施工。项目后期管理相对缺失，竣工验收不及时，投产达效相对缓慢。这些问题的存在，自身方面是主要原因：一是思想上领导干部充分发挥自身的主观能动性和工作积极性不够，缺乏为完成目标任务想方设法、主动作为的精神；二是作风上镇党委、政府抓改进工作作风的力度不够，措施不过硬，领导干部执行“转作风、强服务、促发展”的工作机制不严，致使深入一线调查研究协调推进的力度不大，解决突出问题的办法不多；三是思路上按部就班，因循守旧，缺乏创新，思路拘泥，不够开阔、清晰，致使一些工作受限、被动；四是行动上工作落实过程中不够果断坚决，缺少韧劲，总是存在受其他工作的影响和避重就轻的现象，不能较好地做到立说立行、统筹兼顾、持之以恒，缺乏雷厉风行、敢于作为的劲头。

（一）在招商引资上出实招，下真功。面对经济下行压力的增大和传统及高耗能产业的停产关闭困境，必须紧紧抓住转型综改良好机遇，促使企业充分利用厂地资源，积极主动走出去，寻找融资渠道，全力引进好项目、大项目。

（二）完善监管、强化服务推进项目建设。强化领导带头，进一步明确责任，狠抓项目进展。尤其是省市重点项目中节能潞安太阳能50MW农业科技大棚项目和漳泽电厂2×1000MW发电机组项目，要进一步加大调度，完善监管，增加协调服务，进驻企业，主动对接，抓好进度督查，倒排工期，着力为项目建设排忧解难，做到天天问进展、做安排、定措施，建立起良性互动机制。

（三）整合资源形成新的经济增长点。对现有符合条件和标准的圣达牧业、百泉种猪、泽头猪厂、鼎兴养殖等农业企业和众维机床、泽洋锻压、邦威制造等机械加工制造企业进行资源整合，入规上限，逐步培育新的经济增长点，有力提升全镇新的竞争优势。

（四）加紧促使停产企业复工复产。帮助瑞励、宝泰、潞泰等水泥建材，长宁和长景洗煤、润通选煤等限产停产的传统企业走出困境，加快复工复产，迈出新的步伐。

篇（6）

1、就业培训情况：

（1）技能培训。组织农村劳动力培训6500人，占全年目标8500人的77%。其中新增输出前培训5100人,占全年目标6400人的80%。再就业培训1125人，占全年任务2000人的56%。组织职业技能鉴定21次，组织鉴定人数1561人，占全年任务1380人的113%，发证1196人，占全年任务1200人的99.7%。

（2）劳务输出。新增农村劳动力转移人数10400人，占全年任务12000人的87%。组织新增农村劳动力输出7800人，占全年目标8800人的88%。

（3）就业再就业。城镇登记失业率为3.51%。新增就业2500人，占全年任务4400人的57%，下岗失业人员就业再就业1324人，占全年任务600人的221%。

2、社会保险情况：

（1）养老保险：一是企业养老保险。全县实际参保人数25728人，占全年目标26303人的97.8%。实际缴费人数8029人。“断保”人员新增续保人数295人，乡镇企业参保人数1975人，农民工参保人数478人，个体私营及灵活就业人员缴费人数1517人。实际月人均缴费工资599元，当期共征收养老保险费4516万元，已完成市下达目标任务5453万元的82.8%。共追缴企业欠费187万元，完成市全年目标450万元的41.56%。二是机关事业单位养老保险。收入1137万元,清欠50万元，清欠率40%，基金征缴率达97%，完成全年目标任务。上半年共支出养老金1134万元。三是农村养老保险。新增投保人数为44人，全县参保人数13.89万人。实现保费收入136.6万元，占全年目标100万元的137%，上半年养老金支出16.8万元。被征地农民参加基本生活保障的人员653人，累计补助金收入150万元，上半年支出19.1万元。还有约1200人将于下半年陆续纳入基本生活保障。

（2）医疗保险：全县医疗保险参保单位达741家，参保人数达32820人，占全年目标任务31000人的106%。新增参保人员4535人。基本医疗基金收入1864万元，占全年目标任务2523万元的74%。其中统筹金收入990万元，个人帐户收入744万元，大病救助收入130万元。离休干部医疗收入120万元，发生医疗费用344万元，其中两个定点医院284万元，乡镇医院及转外、居外医疗费用共60万元。

（3）工伤、生育保险：全县参加工伤、生育保险各25221人，实际缴费人数5570人。新增参加工伤、生育保险276人。收入工伤保险费30万元，占全年目标任务39万元的77%，支出基金1万元；收入生育保险费30万元，占全年目标任务60万元的50%，支出基金6万元。

（4）失业保险：全县参保人数5.49万人,占全年目标任务5.18万人的106%。征缴失业保险80.98万元，占全年目标任务400万元的20%。

3、维护权益情况：

（1）劳动争议仲裁：受理劳动争议达200件，涉案标的630余万元，是去年同期的238%。已处理结案的195件，结案率为97.5%。以调解方式结案181件，占案件总数的90.5%；以裁决方式结案的14件，占案件总数的7%；受理案件数和调解结案率创新高。案外调解的劳动争议达32件，涉案标的30余万元，涉及辞退、工资、保险、福利、培训和履行劳动合同等方面的内容。

（2）劳动保障监察：共开展了“农民工工资支付情况”、“清理整顿劳动力市场秩序”、““企业养老保险扩面”三次专项执法检查；主动监察用人单位200户次，涉及职工1.02万人；督促补签劳动合同224份；追发劳动者工资及经济补偿金21.32万元，涉及劳动者156人，其中农民工工资34.1万元，涉及农民工180人；依法取缔非法职业中介2户；接待各类劳动者来信来访207人次；共立案180件，结案180件，受理立案率和结案率均为100%。

（3）劳动工资和合同：召开两次全县协调劳动关系三方会议。劳动合同签定率达98%以上，集体合同审核达到100%。依法鉴证劳动合同2907份，审查无效劳动合同150份并督促其整改，劳动合同鉴证合格率为100%。

二、工作做法及成效

1、抓好政策扶持，就业再就业工作取得新进展。一是重抓城乡人力资源市场就业工作。今年来，组织开展劳动力交流会6次，组织专场招聘会3次，入场招聘企业累计164家次，提供各类就业岗位15000个次，求职者报名登记18200人次，新增就业人员13000人。二是积极开展下岗再就业援助工作。切实做好我县新一轮再就业优惠政策的贯彻落实，努力推进再就业工作的开展。今年来，共办理《再就业优惠证》341本，审核发放“4050”人员灵活就业社保补贴936人，发放补贴121万元。

2、抓好技能培训，职业技能鉴定工作迈上新台阶。今年来，我局抓好职业技能培训，促进职业技能鉴定，推动职业资格证书制度，加快我县技能人才队伍建设。充分发挥部门、培训基地和学校的资源优势，帮助企业开展对口培训，加快培养企业急需的技术技能型、复合技能型人才，并以此推动技能人才队伍的整体建设，带动各类高、中、初级技能人员梯次发展。上半年，职业技能鉴定共1561人，颁发职业资格证书1196本，其中完成失业人员再就业培训1125人，培训高级工以上高技能人才25人，组织技师审报19人。

3、抓好劳务输出，农村劳动力培训转移工作创出新佳绩。一是开展农村劳动力资源调查工作。为使农转工作能把市场需求、农民要求和培训重点有机结合起来，确保供给与需求的有效对接，根据上级政府部署，开展了全县劳动力资源调查工作，重点摸清农民数量、文化水平、培训意向和分工分业情况，便于进一步了解资源状况，开展有效培训。二是扎实开展农村劳动力培训转移工作。上半年，全县共培训农民6500人，培训后转移就业5755人，其中本地转移1439人，劳务输出4318人。组织开展农村劳动力专场招聘会3场，今年来，共转移农村劳动力10400人。

4、抓好扩面征缴，社会保险工作实现新突破。一是全力推进企业职工养老保险扩面。为在全县范围内进一步扩大养老保险覆盖面，实现养老保险“应保尽保”，县政府召开了全县企业养老保险工作会议，了《县人民政府关于依法参加社会保险的通告》（*政发[*]*号）。加强目标责任管理,将企业养老保险扩面征缴工作纳入政府的目标考核体系。我局成立了养老保险扩面小组，在全县范围内对各类符合参保条件的单位开展养老保险扩面工作。采取多种形式广泛深入宣传养老保险政策，营造全社会关注养老保险工作的舆论氛围，有力地促进了社会保险扩面征缴工作的顺利开展。上半年扩面1020人。二是将个体从业人员和失业人员纳入医疗保险范围。出台了《城镇个体经济从业人员和失业职工基本医疗保险管理办法》（*政发[*]*号），标志着全县近万名城镇个体经济从业人员和失业人员纳入了医疗保险体系。三是积极推进工伤保险全覆盖。上半年，参保人数达到25221人，增加276人。四是积极推进城镇居民医疗保险制度。年初我局就开始调研，对县城城镇户口人员情况进行了调查，统计分析了人员情况，进行了多方案测算，确定了筹集标准,拟订了《城镇居民医疗保险暂行办法》，县政府于7月14日已正式发文通过，将于10月1日起正式实施。

5、抓好仲裁监察，职工维权工作结出新成果。一是积极开展劳动保障专项检查工作。重点开展了劳动保障专项检查工作次，分别为农民工专项行动、打击非法职业中介行动、女职工、未成年劳动保护专项检查活动、全县劳动用工情况专项检查活动和全县医保定点药店专项检查活动，检查企业多家次，及时发现和纠正了企业用工中存在的问题和不足，消除了劳资隐患。提高用人单位的法律意识，构建和谐的劳资关系。同时，按照劳动合同三年计划要求，积极督促企业做好劳动合同签订工作。二是切实做好个案处理工作。上半年，劳动监察大队处理群众举报投诉案件180件，180人次，为职工追讨工资、清退押金等累计22.2万元。受理劳动争议案件200件，申诉标的630万元，结案195件，结案标的592万元。工伤认定上半年受理11起，其中认定为工伤11起，涉及非参保工伤认定案7件。处理、县长热线等电话120件次，结案率98%,较好地维护了职工利益，维护了社会稳定。

三、存在的问题和不足

半年来，虽然做了大量工作，取得了一定的成绩，但工作进展还不平衡；有的工作完成进度还不理想；有些工作措施还不够得力，效果还不够明显；个别单位、个别同志的作风还不够扎实。具体来看，主要表现在：一是企业社会保险扩面难度较大，基金征缴缺乏新的增长点。原有企业经营状况不是很好，新办企业需要一个成长过程，导致实际缴费人数严重滞后。二是企业瞒报漏报缴费基数。部分参保、缴费企业没有按规定申报缴费工资基数，瞒报缴费基数和缴费人数。三是劳动用工备案制度和劳动合同充分覆盖工作推进成效较差。四是个别定点医院、定点零售药店医保政策观念不强，医保监管有待加强。五是计算机网络建设相对滞后，正在使用的服务器及原操作系统难以适应“金保工程”的要求和不断发展的工作需要。六是社会保险经办队伍业务素质有待提高。这些困难和问题需要我们在下半年工作中有针对性的采取措施，逐一加以解决。

四、下半年打算和措施

1、建好人力资源市场，继续抓好就业再就业工作。一是加快平台建设。加快人力资源市场建设步伐，力争年内完成大楼主体建设。二是用活扶持政策。积极加强和相关部门的沟通协作，用足、用活各项新一轮就业再就业政策。三是开发就业岗位。紧紧抓住创建“充分就业社区”这一契机，采取拓展就业空间、完善市场服务、统筹城乡就业等措施，多渠道、多方式增加就业岗位，着力做好城镇新成长劳动力和失地农民（失海渔民）就业工作，努力实现城镇社区和失地农民（失海渔民）充分就业。*年，全面完成开发县内就业岗位6000个、县外就业岗位2000个、实现就业6600人的目标任务。四是促进零就业家庭就业。加大工作力度，进一步摸清底数，探索和逐步建立零就业家庭和就业困难人员就业、再就业的长效机制。五是开展创业培训。通过创业培训，拓宽劳动者的就业门路，创造更多的就业岗位，从而更好地发展地方经济，实现富民强市的目标。

篇（7）

一、领导靠前指挥，全力排除办案过程中的各种干扰

在反贪案件查办过程中遇到来自方方面面的干扰是共同存在的问题，这些压力常常是反贪干警们顶不住的，各类干扰是导致案件流产的重要因素。能不能有效排除干扰，关键看领导，领导靠前指挥，做反贪干警的坚强后盾，干警们才能增强信心，振奋精神，才能不断加大查案的力度，才能不断提高办案的效率。在反贪工作中，我们坚持领导靠前指挥，亲临办案一线，具有丰富反贪工作经验的检察长张玉明同志亲自挂帅指挥，同反贪干警一起研究案情，谋划查办思路，解决办案中存在的疑难问题，当办案过程中遇到阻力时，院领导始终站在最前头。在查办案件过程中，院党组紧密团结，上下形成铁板一块，使各类办案过程中的干扰因素无处插针，保证金了案件侦查的顺利进行，有效的提高了案件成案率。在加强对反贪工作的领导，有效排除各类干扰上，我们主要做了三个方面的工作。一是争取县委的理解与支持。在改革过程中不断的会出现新的问题，职务犯罪也会出现新的动向，对新问题引发的新的职务犯罪的查办中有时会冲击到全局工作，如果简单的就案办案，缺少大局意识，很可能对地方的经济社会发展带来不利影响，所以有些机械的执法活动得不到地方党委的理解与支持，但是应该看到的是，各级党委对反腐败的立场是鲜明的，决心是坚定的，只是在有些时候在查办职务犯罪上缺少沟通，才会产生误解，无形中增加了办案过程中的压力。在查办职务犯罪上我们能够坚持服从县委的领导，将反贪工作与县委党风廉政建设的总体目标有机结合在一起。就查办职务犯罪工作，张玉明检察长经常与县委领导沟通意见，灵活的处理全县发展大局与查办职务犯罪的关系，得到了县委的理解与支持。在全县经济条件极差的前提下，县委县政府对检察院给予了极大财力物力支持，反贪办案设施，办案经费得到了很好的保障。二是全力顶住各类说情探风。在反贪工作中，我们常会遇到一些所谓嫌疑人亲戚朋友的熟人，这些人总想通过各种关系探听案件的进展情况，稍有不慎，很可能导致犯罪证据转移、销毁，嫌疑人与相关人翻供、串供，一个本来能够成案的线索最后查不实，立不住。院领导带头强化办案纪律，在遇到各类说情探风时主动回避，在办案期间安排办案干警统一吃住，尽量少与外界联系，有力的做好了案件的保密工作，从院党组成员到一般干警，全部做到案件查办过程中不打听，非主管领导不过问，嫌疑人的亲朋故交的来访全回绝，有力的保证了办案过程中上下一心，思想统一。三是亲临一线指挥协调。在本年度所办的四件案件中，每当案件遇到困难的时候，检察长和主管检察长都亲自出面协调，认真组织处理好办案的各个环节，处理决定一些办案过程中的重要问题。保证了干警在办案中方向明确，方法得当，办案效率得到很大提高。由于领导靠前指挥，认真谋划办案，全力排除办案过程中的各种干扰，反贪干警精神振奋，工作效率大大提高，保证了案件查得实，立得住，诉得出、判得了。

二、认真分析线索，全力寻找案件突破口

__院每年的举报案件线索在20条左右，举报线索中有一些是本院曾经多次查否的案件，案源严重不足，以住的工作中尽管我们做了大的初查工作，但是收效不大，有些举报人为了能够引起办案机关的重视，对所举报事件进行片面夸大，更有的为了泄私愤，甚至编造事实，这些在反贪工作中会经常遇到。认真分析案件线索，理出哪些是真实的，哪些线索易于突破，哪些线索隐藏着更大的问题，是查办案件的关键。对于得到的每条案件线索，我们都认真进行线索分析，召开分析会，对线索举报的事实的可能性进行判断，确定初查的重点。一是对被举报人的工作环境、社会关系、家庭条件进行分析，看被举报人是否具有犯罪的条件，是否具有犯罪的动机，是否具有犯罪的迹象。二是对举报实事的可能性和真实程度进行分析，从被举报人的单位的经济情况，财务管理制度，被举报人拥有的管理权力分析是否有举报事实产生的可能。三是从被举报人所在的单位的性质，是否具有较大的执法权利和较大财经行为、复杂的管理责任和大型的建设项目去分析贪贿行为的可能性。通过过认真开展线索分析评估，有效的确立了初查的重点，在全面初查的基础上，有重点的对一些重大线索进行重点调查。通过认真分析案件线索，有力的促进了案件线索的成案率，今年上半年我院共得到案件线索6条，立案4件，成案率为66%，与去年同期成案率16%相比，增长了50个百分点，扭转了我院案源少，成案率低，完成上级院确定的目标情况不好的不利局面。

三、周密安排调查环节，全力保证案件的查办效果

篇（8）

一、一季度支持实体经济情况

今年以来，XXXX系统继续坚持支农支小市场定位，持续优化金融服务，加大民营和小微企业支持力度。截至XXX末，XXX系统各项贷款余额XXXX亿元，一季度累计发放各项贷款XXX笔XX亿元，其中续贷XXX笔XXX亿元，新增XX笔XXX亿元。投放企业贷款XXX亿元，近八成的企业贷款主要投向了民营和小微企业，小微企业贷款户数占全市银行业金融机构支持小微企业总户数的XXX%以上，投放小微企业贷款XXX户XX亿元。

二、签约项目资金投放情况

在此次签约项目对接中，XXXX系统已签约XX户，授信XX户XX万元，用信XX笔XXX万元。

三、项目银企对接情况

为进一步促进银企合作，提升金融服务质效，XXXX系统全面开展银企对接专项活动，加大对企业的走访力度，全力满足企业对金融服务的需求，支持民营和小微企业发展，畅通“金融血脉”，促进经济健康平稳运行。

（一）做好银企融资对接工作。XXX结合银企对接工作，制定专项方案，多次组织召开会议，就全面开展对接工作进行研究部署。辖内XXX银行突出重点，精准施策，积极开展宣传营销活动，把吸纳就业能力强、环保达标、创新带动作用明显的民营和小微企业和重点项目纳入支持对象，积极进行对接，准确掌握资金需求情况，切实提升和深化金融服务质量。

（二）为企业“量身定制”信贷产品。加快产品创新，拓宽企业融资渠道，结合企业规模、发展潜力和信用状况，采取合理的担保方式，细分客户，满足企业多样化需求。结合客户特点与经济发展形势，积极探索“弱抵押、弱担保、纯信用”的系列产品，提升贷款的覆盖面和多样性。此外，借助XX推出的“XXX”、“XXX”等线上贷款产品，实现贷款自助申请、自助签约放款、自助还款结息等功能，为符合条件的企业、个体工商户提供了高效便捷的信贷服务。

（三）积极化解中小企业担保难题。为更好地服务民营和小微企业客户，切实缓解担保难问题，XXX系统与经依法登记设立、取得融资性担保机构经营许可证的担保公司进行深度合作，共同为全市中小微企业提供全方位普惠金融服务。如：XXXX担保有限责任公司、XXXXX贷款担保中心、XXX担保、XXX担保基金等合作平台，不断加强金融产品和模式创新，扩大合作领域和业务规模，开创银担合作共赢、财政金融协同支持的良好局面，帮助企业融资纾困。

（四）实施差异化利率定价办法。XXX系统根据贷款产品、客户情况、担保方式、贷款期限、日均存款、信用状况及客户忠诚度等确定的浮动比例浮动，对民营和小微企业采用差别定价，一是按照客户的资信状况定价，在法规和政策范围内确定贷款利率水平。二是按客户贷款方式定价，给予不同的贷款方式区间内下浮，减轻小微企业的融资压力。三是对于有良好合作关系、项目前景良好、担保实力较强等企业可享受相应档次贷款利率下浮。四是利用人民银行支农支小再贷款资金及人社局创业担保贷款平台，下调贷款利率，突出XXXX支农支小支微的市场定位，全力服务三农和小微企业发展，同时对小微企业扶贫贷款执行基准利率。

四、企业新的融资需求和项目储备情况

目前，已对接新的融资需求和项目储备合作意向企业XX户金额XXX万元。

五、主办银行制度落实情况

（一）扎实落实“主办行”制度。为帮助民营和小微企业渡过难关，减轻疫情影响，根据人行建立金融服务“主办行”制度有关要求，对照下发的“百千万”三年行动计划企业名单，筛选符合条件的企业作为重点服务对象，各XXX银行通过电话沟通、上门走访等形式进行逐户对接，并根据企业需求提供财务咨询、量身订制融资方案等服务，做到急客户所急，想客户所想，与客户共同发展。

（二）积极开展“百行进万企”活动。按照银保监局下发的“百行进万企”企业名单，通过电话沟通、填写调查问卷、实地走访，及时进行逐户对接。

（三）全面提升信贷服务水平。一是在疫情发生后，第一次时间出台政策，公开对外承诺“三不”，即不抽贷、不压贷、不断贷。二是及推出“抗疫贷”等多个信贷产品，对各级医院、卫生防疫部门、医药生产及流通企业、医疗防护产品生产及流通企业、公共卫生基础设施建设项目、民生保障类企业，全力满足信贷资金需求。三是开辟信贷绿色通道，建立快速响应机制，对涉及疫情防控的信贷业务，特事特办、急事急办，优先办理、即来即审，不受节假日、贷款投放计划等因素的影响，简化流程，第一时间将贷款资金投放到位。

六、当前面临的困难及问题

受疫情影响，商贸类企业存货积压严重、营业收入锐减；工矿企业员工复工率不高、人工成本增加等因素影响企业经营，这些直接导致信贷需求的萎缩。由于不能正常经营，部分未到期信贷客户已选择提前归还信贷资金，以降低经营成本，企业类型客户较为明显。

七、下步信贷投放计划

下一步，全市XXXX系统将继续坚守支农支小的市场定位，助推脱贫攻坚、普惠金融、服务乡村振兴战略实施，聚焦重点项目，持续加大信贷有效投放，2020年计划新增贷款XXX亿元。

（一）全力支持企业复工复产。积极开展走访活动，了解企业复产复工情况，了解企业复工后产品的销路、销量以及生产效益，了解企业复工生产资金需求情况，一企一策制定续贷增贷措施，为各类企业复工复产提供坚实的资金支持，确保复工复产企业不因资金问题影响生产经营。

篇（9）

今年以来，文明办以提高全县干部群众思想道德素质和城乡文明程度为重点，在全县开展了“文明宁阳从我做起”主题实践活动，进一步规范了人们的基本道德行为，丰富了人们的精神文化生活，优化了公共秩序、生活环境和社会服务质量，人们的思想道德素质和科学文化素质得到全面提高，全社会的文明程度得到明显提升。

一、明确责任，加大宣传。6月10日，我县举办了“文明宁阳从我做起”主题实践活动启动仪式，下发了《关于开展“文明宁阳从我做起”主题实践活动的实施方案》，拉开了创建文明宁阳系列活动的序幕。启动仪式后，县文明办立即召开了相关职能部门参加的调度会。县城市行政执法局扎制了高标准宣传车，录制了宣传磁带，在城区和各乡镇进行巡回宣传，并制定出城区综合整治实施方案；县交通系统开展了“文明宁阳从我做起”主题实践活动，强化对司机、行人进行“走文明路、行文明车、做文明人”教育，印制、张贴文明教育标语，在县内所有营运机动车辆张贴“做文明使者，为宁阳添彩”、“和谐环境人人共享，文明创建人人有责”等文明标语。华龙水业、万达商场、华联商厦、网通公司在县城主要街道、路口悬挂了公益性广告牌等，一系列的文明创建活动，在全社会营造了浓厚的宣传氛围。

二、开启热线，架起桥梁。启动仪式第二天，县文明办在县网通公司大力协助下，开通免费“文明在线”电话5610166，同时，在县广播电视局专题部同步开通“文明在线”电话6341978，专门听取社会各界对文明创建活动的意见和建议，掌握广大人民群众身边的文明人、文明事，县文明办、县广播电视局安排专人值班，对“文明在线”线索逐一登记造册，区分类别，深入挖掘，收集素材，跟踪报道。截止目前，通过“文明在线”电话已搜集到80多条新闻线索，架起了县委、县政府与广大群众沟通的桥梁。通过“文明在线”发现了大量典型。如伏山镇李家户农家女杜翠莲三十年如一日照顾自己瘫痪的妹妹，演绎了一段人间真情；鹤山乡老年协会自编自演节目，倡树文明新风；县工商银行刘奉阁十多年来无私帮助邻居排忧解难；蒋集镇郑龙村侯立荣十年如一日，照顾偏瘫的大伯哥；卫生防疫站退休职工张爱华在金阳公园自愿带领群众编节目，搞培训，推动了我县全民健身运动的开展；宁阳县环卫工人张兆旺“宁愿一人脏、换来万家净”;宁阳县磁窑镇后李村张金英义务为村民建沼气。这些文明典型的涌现，极大丰富了我县文明创建内容。目前，我县杜翠莲、侯利荣、刘奉阁等10多位文明典型人物事迹在省市级媒体先后发表。文明在线的开通，有力推动了我县文明创建工作的深入开展。

三、开辟阵地，倡树新风。为配合“文明在线”，县文明办在县电视台新闻时段开设“文明之窗”专栏，重点对文明平安卫生片区建设、文明单位“龙头带动”工程、文明单位、文明行业、文明村镇创建、社区文化建设、未成年人思想道德建设、群众性精神文明创建活动、城区环境整治等工作中的典型经验和做法，以及生活中涌现出的文明人、文明事进行宣传报道。在县电视台专题节目中，对不文明现象进行曝光，对社会丑恶现象进行鞭挞。截止目前，共在《文明之窗》栏目推出“和谐宁阳春风劲，沃土盛开文明花”等新闻50多条。对我县金阳公园内个别人不文明行为，以及乱摆摊点，占道经营，乱闯红灯等不文明现象进行了曝光，较好地推动了县城环境整治工作的开展。另外,为了扩大《文明之窗》的社会影响力，倡树文明和谐新风，县里开展了“文明之花促和谐”活动。凡是推出的文明典型，县领导都亲自带着鲜花和物品走访慰问。截至目前，县领导已为杜翠莲、侯利荣、刘奉阁三位文明典型送去了鲜花和慰问品,在社会上引起强烈反响。

四、更换牌匾，群发短信。针对一些大型广告牌匾内容陈旧，版面破损等现象，县文明办安排专人负责，制定详细的实施方案，多次召开调度会，限期将广告牌匾、宣传栏画面进行更换、制作成以“和谐宁阳，从我做起”为主题内容的公益性广告。县凌云大厦、万达商场、华联商场、县城入口处等人员流动频繁的地方都已树起了宣传文明内容的大牌匾。同时，县文明办充分利用短信方便快捷，覆盖面广，宣传效果好的特点，启动了文明短信教育活动，协调我县移动公司、联通公司、网通公司等通讯单位群发文明短信，短信内容包括：文明宁阳，从我做起；建文明城市，做文明市民；做文明使者，为宁阳添彩等。通过这些短信向大家宣传了文明知识，提高了认识，增强了做文明人的自觉性、主动性。

五、加强监督，编印简报。为推动文明宁阳创建活动的顺利开展，及时了解社情民意，推荐各类典型，监督不良行为，县文明办在发挥好正常的监督渠道外，面向社会招聘了20名德高望重，热心公益事业的老领导、老干部、老党员、老工人、老教师，担任文明宁阳创建活动义务监督员。同时,为更好的推动面上工作的开展，县文明办还在《宁阳宣传》上推出“文明宁阳从我做起”主题实践活动专辑，对各单位文明创建活动的典型经验和做法进行介绍。目前已印发六期简报。

六、关注热点，倡导节约。为贯彻落实中央、省、市关于建设节约型社会的一系列指示精神，动员各级各部门和全县人民积极参与节约型社会建设，我县紧紧突出“以节约促和谐，以节约促文明”这条主线，开展了为期1个月的“全民节约、共同行动”集中宣传教育活动。重点进行了以“八个一”为主要内容的集中宣传教育，即“节约一度电、节约一滴水、节约一张纸、节约一粒粮、节约一滴油、节约一分钟时间、少开一次会、少出一次差”,使节约型社会建设真正走进机关，走进企事业单位，走进学校，走进社区，走进家庭，融入每个社会成员的工作和生活中。另外，通过采取专题讲座、集中讨论、事迹报告、演讲比赛、图片展览等形式，普及了资源节约知识，增强了资源节约意识，提高了资源节约能力，在全社会营造“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚。

七、评选征文，讴歌文明。“凌云杯”全县中小学生“文明宁阳从我做起”征文活动,是我县精神文明创建活动的新靓点，也是全县未成年人德育工作的重要组成部分。县文明办和教育局精心组织、广泛发动，积极动员全县广大中小学生踊跃参与，用心写作，用生动的文字记录了发生在身边的文明人、文明事和各种文明现象，掀起了讴歌文明、赞美文明、抨击不文明现象的热潮。全县180多所学校积极参与，征集论文1200余篇。通过层层评选，共评出获奖征文192篇，其中，特等奖3篇，一等奖36篇，二等奖54篇，三等奖99篇，组织奖12个，并在凌云大厦广场举办了隆重的颁奖仪式。征文活动的举办，进一步提高了同学们明辨是非的能力，有效地促进了中小学生文明素质的提高，极大地推动了学校文明创建工作的开展。

八、上下互动，效果突出。“文明宁阳从我做起”主题实践活动开展以来，全县各级各部门在县文明办的指导帮助下，结合自身实际创造性地开展工作，推动了活动的深入开展，取得了良好的社会效果。8月4日，县文明办、妇联、行政服务中心联合召开了“文明宁阳从我做起”暨争创“巾帼文明岗”推进会，在全县广大妇女干部职工中引起了强烈反响；县财政局开展了“青年文明号”、“巾帼英雄岗”评创活动；县第一人民医院向全院职工发起“从我做起，为创建和谐文明医院做贡献”的倡议，大力开展温馨服务活动。侯利荣文明典型播出后，医院慷慨解囊，给她送去价值1000多元的轮椅和药品进行慰问；伏山镇策划组织了“创文明镇，做文明人，树文明形象”系列活动，对全镇涌现出的文明人、文明事和先进典型大力进行宣传报道；东疏镇开展了“人人行动起来，争当齐鲁孝儿女”活动，促进了村风民风的好转；泗店镇把精神文明示范街建设作为文明片区创建的重点内容来抓，全镇36个村村村建起了统一标准、统一规划、统一布局的精神文明示范街；磁窑镇教育引导机关干部争创“节约科室”，争做“节约标兵”，以节约促文明。丰富多彩的系列文明创建活动，极大推动了全县三个文明建设协调健康快速发展。

二、明确目标，强化调度，着力打造文明平安卫生片区品牌

在年初召开的全县宣传思想暨精神文明建设工作会议上，以县委、县政府的名义下发了《关于创建文明平安卫生片区的实施意见》，提出了创建目标，明确了创建任务，制定了工作措施。今年5月份，县文明办又召开了全县农村精神文明建设工作推进会，有力推动了文明平安卫生片区的创建工作。

明确创建目标。为提高广大干部群众对文明平安卫生片区的认识，让他们干有目标，干有方向，县文明办针对农村片区、城区片区制定了切实可行创建目标。明确要求在农村要利用好“十星级文明户—文明生态示范街—文明村—文明片区”梯级创建这一重要载体，深入开展各项活动，提高农民整体素质和农村文明程度。在城区要发挥好“文明家庭—文明楼院—文明平安卫生小区、社区—文明平安卫生片区—文明平安卫生县城”梯级创建载体作用，推进文明城市创建深入开展。

强化工作调度。为确保文明平安卫生片区创建目标的实现，县文明办多次到乡镇督导检查。明确要求各乡镇、县直各有关部门要召开党委会、党政联席会，传达学习会议精神，调整充实精神文明建设工作领导机构，制定文明创建规划目标和落实措施。尤其把农村精神文明建设，特别是文明平安卫生片区创建工作摆上重要议事日程，抓在手上，放在心上，落实在行动上。罡城镇党委成立了由党委书记任组长，分工书记任副组长，镇直有关部门和有关管理区负责人为成员的精神文明创建领导小组，在县文明办的指导帮助下，科学规划了茅庄、北落、刘伶、西滩四个片区，在全镇掀起了文明片区创建。东疏镇党委规划建设6个文明片区，在已建成耿庄、郑庄两个文明片区的基础上，重点抓了刘茂绿色生态文明片区，片区内形成了苗木花卉主导产业，苗木花卉面积达4000余亩，建成了占地150亩的苗木花卉批发市场，实现年销售收入1000余万元，成为江北第一大苗木花卉基地。蒋集镇投资90多万元，重点规划建设了小胡文明片区，把村内主要街道全部硬化，对村委大院进行了改造，设立了文明示范街，扩建了奶牛养殖场，发展起了奶牛产业，目前已成为全县第二大奶牛养殖基地。华丰镇不断加大崔村文明片区创建力度，已形成“经济建设联抓、基层民主联建、精神文明联创、社会事业联办、社会治安联防”的良好局面，成为全县规模最大的文明片区。

截止目前，在新一轮文明片区创建热潮中，全县文明平安卫生片区数量已近40个，片区覆盖面已达到全县村庄、社区总数的60%以上。各文明片区修路架桥、绿化美化、打井治水，努力壮大集体经济、增加农民收入，深入开展文明诚信教育、村民道德评议、移风易俗等活动，使片区创建水平不断提高。

三、突出重点，加强指导，继续实施文明单位“龙头带动”工程。

实施文明单位“龙头带动”工程是我县近年来精神文明建设的创新性工作，这对于加强各级文明单位的管理、统筹城乡经济社会发展、提升文明片区创建水平无疑都有着重要意义。县文明办根据“带出一个好班子、培植一个好产业、整治一个好村貌、开辟一个文化阵地、倡树一个好村风、培育一批新农民，实现文明单位思想观念和工作作风两个大转变”的目标要求，在总结往年经验的基础上，下发了《关于继续实施文明单位“龙头带动”工程的通知》，选取了33个工作积极主动、带动能力强的文明单位与15个新规划片区中的核心村结成了共建对子。县中保公司、彩山酒业公司、县农行与华丰镇东北庄村接成对子后，帮助村干部转变观念、理清思路、搞好规划、切实解决群众浇地难、行路难等实际问题，让群众得到了实惠，推动了全村精神文明建设上档次、上水平，成为崔村文明片区创建的示范村、样板村。

篇（10）

1、中小学校长队伍的基本情况；

2、中小学校长持证上岗的情况；

3、近两年举办校长培训班的情况；

4、中小学校长对培训的需求；

5、中小学校长队伍建设所面临的体制及机制问题。

二、调查研究的方式

本次调研采用全面统计、问卷调查与抽样调查相结合的方式进行。

1、数据统计由各县（市、区）教育行政部门组织实施。要求填报中小学校长基本情况统计表、持证上岗情况统计表、培训情况统计表（见附件1、2、3），并逐级汇总上报。具体程序为：各县（市、区）统计完后，将数据上报市教师教育院干部培训科（2009年10月15日前完成）。

2、问卷调查由县（市、区）教育局教师管理部门委托校长培训机构办理。问卷填写人员构成为：教育局教师管理（人事）科（处）1人，培训机构1人，校长（幼儿园、小学、初中、高中）各1人，共6人填写。

3、抽样调研由是教师教育院组织部分专业教师和工作人员进行，主要采取听汇报、召开座谈会、抽查学校、问卷调查等方式。各样本县（市、区）教育局分管科室领导或校长培训部门负责人汇报中小学校长基本情况；培训基地建设及师资资源建设情况；校长培训的基本经验、主要作法、存在的困难及改进措施。座谈会分两个小组进行，第一组请教育行政部门分管领导、校长代表、培训部门负责人参加。第二组请教师代表参加。具体要求由调研组明确（调研座谈会访谈提纲见附件5）。

三、调研样本单位

调研抽取的样本单位是瓯海区、瑞安市、苍南县、文成县、永嘉县（见附件4）。

四、调研时间安排

1、准备阶段(6月26日——8月31日)。研究确定调研内容和重点，制作调研方案、调查问卷等。

2、调研阶段（9月1日——10月15日）。深入基层，通过座谈、查阅资料、问卷调查等方式，广泛听取意见，全面了解中小学校长队伍基本情况、持证上岗情况、培训需求、存在的问题及原因。

3、总结阶段（10月16日——12月30日）。整理汇总调研材料，形成调研报告。2010年1月上旬——2月中旬，召开各调研小组座谈会，交流调研情况，汇总调研结果，形成阶段性调研报告；2010年3月30日前，完成调研总报告。

五、调研小组工作人员和专家

调研小组由**市教育局教师教育办公室、**市教师教育院工作人员及部分专家组成。

六、其他事项

统计表格和调查问卷，由各县（市、区）教育局教师管理（人事）科（处）从**市教师教育院网/上下载。10月15日前，请各县（市、区）教育局教师管理部门将统计汇总表和调查问卷加盖公章，用快递邮件寄送**市教师教育办公室。同时将统计表格和问卷的电子版用电子邮件发送至E-mail:plg9298@或QQ:492922412通讯地址：**市教师教育院（市第2实验中学校内）干部培训科，邮编325000联系人：**电话：13587569298（659298）88132971（传真；88132972）。

附件1、中小学校长基本情况统计表（样表）

附件2、中小学校长持证上岗情况统计表（样表）

附件3、20**—20**年校长培训情况统计表（样表）

附件4、中小学校长队伍建设调研样本单位一览表

篇（11）

调研之前，为深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，科学谋划2015年全省教育工作，从2014年11月11日至13日，委厅还邀请部分设区市和县级教育行政部门，部分高等院校、中等职业学校、中小学校、幼儿园代表分别召开了三次座谈会，即本科院校座谈会、职业教育座谈会和基础教育座谈会，广泛听取了教育行政部门和学校领导、教师代表、专家学者对2014年教育工作的评价，重点征求对2015年教育工作的意见和建议。

摸实情 求实招 集中群众的智慧

2014年是江西省深化教育改革的攻坚年。为系统总结我省的教育改革经验，11月18日至20日，省委教育工委书记、省教育厅厅长虞国庆带领委厅有关处室负责人，就全省高校贯彻落实省委、省政府《关于深化教育领域综合改革若干问题的意见》和全省教育工作会议情况先后深入到南昌大学、江西科技师范大学、江西科技学院调研督查，听取高校关于省教育厅做好2015年工作的意见建议。

南昌大学从1993年到2013年走过了三校融合、建设发展的两个十年。第一个十年，学校获批为国家“211工程”重点建设大学，为学校科学发展奠定了重要基础；第二个十年，学校建成了环境优美的前湖新校区，并成功入选国家“中西部高校综合实力提升工程”。这20年，学校办学综合实力显著提升，为江西经济社会发展做出了贡献。今年8月，南昌大学启动了教育综合改革。在座谈中，虞国庆对《南昌大学综合改革试点实施方案》给予了充分肯定。他指出，南昌大学改革方案比较成熟，办学定位比较合理，坚持了问题导向，明确了具体责任部门，并表示省委教育工委、省教育厅将一如既往地支持南昌大学的改革发展，为学校做好服务工作。调研督查工作组还对《南昌大学综合改革试点实施方案》修改情况及省政府办公厅的反馈意见进行了通报。

11月19日至24日，省委教育工委副书记史蓉蓉率调研督查组一行4人先后深入江西师范大学、抚州市教育局、抚州职业技术学院、江西中医药高等专科学校、南昌市教育局和安义县教育局调研督查，并听取了各地各校对省委教育工委、省教育厅做好2015年工作的意见和建议。

史蓉蓉在南昌市调研时指出，南昌市作为省会城市，积极落实国家、省教育工作会议和我省《关于深化教育领域综合改革若干问题的意见》精神，勇于开拓，大胆探索，稳步推进教育领域综合改革，很多工作走在全省的前面，成绩有目共睹。希望南昌市教育工作始终要牢牢把握“立德树人”这一根本，大力推进素质教育改革，将教育改革不断推向深入，努力当好全省教育改革的排头兵，为办好人民满意教育做出应有的努力。

与此同时，按照委厅的统一安排，由委厅领导带队的另外几个调研督查组也分别赴全省各地及高校，深入部分县（市、区）同基层的干部、群众座谈。每到一处，调研督查组集中听取工作汇报，查阅相关文件，召开座谈会，深入课堂、实验室察看，掌握第一手材料，为委厅的工作决策部署提供依据。

接地气 问良策 破解改革发展难题

大兴求真务实之风，把发展作为第一要务，是这次委厅领导调研督查的主题。谋发展、思发展、议发展，问计于基层，旨在总结教育改革的成功经验，破解教育改革发展难题，办好人民满意的教育。

江西师范大学通过制定出台《校院两级管理体制改革实施办法》，进一步激发学院办学自，发挥学院办学主动性。史蓉蓉对江西师范大学积极推动高等教育综合改革给予了充分肯定。座谈会上，调研督查组对江西师范大学与会代表提出的部分问题作出了适当解释和说明，对有关工作提出了要求。

在安义县万埠中学会议室，史蓉蓉一行听取了安义县的教育改革情况汇报以及与会人员就教育改革情况及基层困难提出的意见和建议。随后，史蓉蓉先后察看了万埠中学、万埠幼儿园教育硬件设施情况。

根据委厅的安排和部署，11月25日至27日，省委教育工委副书记、省教育厅副厅长喻晓社率调研督查组一行5人赴萍乡、宜春两地进行了教育改革发展情况调研督查。

调研督查组一行先后实地察看了萍乡学院、萍乡中学、江西农业工程职业技术学院、樟树市滨江新区小学、樟树市第二幼儿园等8所大中小学校，分别在萍乡市教育局、宜春市教育局、江西农业工程职业技术学院召开了3个调研督查座谈会，参加座谈会的人员既有市县两级教育行政部门负责人，又有部分本科院校、高中职院校和中小学幼儿园、特殊教育学校的校长、教师代表。

各地各校也结合工作实际，就教师编制、准入、培训、待遇等教师队伍建设问题以及中职学生免费问题、普通高中收费问题、地方应用型大学建设问题、工程项目管理问题、学校安全责任问题等提了一些好的意见和建议。喻晓社表示，省教育厅将积极梳理相关问题和建议，认真加以研究，逐步完善、解决，同时也希望各级教育部门主动作为，积极争取当地党政和其他各部门对教育工作的理解和支持，立足本职岗位，认真履职尽责，积极推动教育事业发展升级，为经济社会发展做出更大贡献。

11月17日至21日，省委教育工委委员、省教育厅副厅长郭奕珊率领第四调研督察组，先后来到赣州市、大余县、寻乌县和江西理工大学、赣南师范学院、江西环境工程职业学院、赣州师范高等专科学校调研督查，并听取对2015年全省教育工作的意见和建议。

第四调研督察组在实地考察了江西环境工程职业学院、江西理工大学、赣南师范学院后，还听取了省教育厅定点帮扶的大余县吉村镇上村村三年工作情况汇报，实地考察了省教育厅“文明生态村”帮扶点――寻乌县桂竹帽镇华星村帮扶项目进展情况。

11月24日至26日，省委教育工委委员、省教育厅副厅长杨慧文率委厅第五调研督查组深入鹰潭市、上饶市、鄱阳县和上饶师范学院、江西医学高等专科学校、鹰潭职业技术学院、上饶职业技术学院调研督查。在调研督查中，杨慧文认真听取了市、县和高校2014年工作情况汇报，广泛听取基层反映的困难和建议，并就推进教育改革、解决教育热点难点问题与基层面对面进行交流。

针对市、县和高校在调研座谈中提到的推进教育改革方面的困难和建议，杨慧文与他们深入交流，作出积极回应，表示委厅会认真吸纳和研究，鼓励基层教育行政部门和高校坚持改革创新。