整改建议大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇整改建议范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

【关键词】 线损 现状 分析 措施

1 电网现状分析

（1）怀集供电局拥有10kV公用线路55条，除近年来网改的36条线路（部分线路只网改了主线，分支线路未网改）外其余线路都比较残旧，部分还建于上世纪七、八十年代，其中运行时间超过20年的线路有11条占总数的20%，这部分线路供电半径长、线径小，长期过载运行损耗高。

（2）2012年底怀集供电局有公用配变1198台，其中S7及以下高损配变145台，占总台数的12.1%，占总容量的18.13%；未改造低压台区899台。2012年低压台区线损率为8.13%，占全局总损耗的55.82%。

（3）台区分布不合理，供电范围大。供电半径最远处超3公里、用户分散、低压线路较为残旧、线径细，主线的平均线径只有16㎡，巷线平均不足10㎡，且十分凌乱。在用电高峰时段，线路负荷严重不平衡，到户电压平均只有150V左右。

（4）未能按照线损四分管理要求装设计量点，有部分主变和线路的联络开关未有计量。用户安装的电能表多数是90年代早期生产的机械式电能表，其中还有6.8万只DD862、DD5型淘汰类电能表未更换，占总表数30.7%，影响电能计量准确性和线损分析数据的波动性。

（5）小水电普遍存在无序上网发电的现象。怀集属于小水电装机密集区，站多而单机容量小，到目前止，小水电总装机容量已达20万千瓦，而送变电网络建设发展又滞后。在丰水期有大量的有功电量穿越电网，电量的长距离输送也是造成线损偏高的重要原因。

2 线损管理现状分析

（1）线损率指标仍然偏高，降损形势严峻。低压配网损耗同比有所上升，供电所2012年线损指标完成率偏低，19个供电所中线损率达标的为8个，达标率为42.10%；线损率超过15%的供电所尚有存在。个别供电所未能每月认真召开线损分析会，对线损管理的理解仅仅是为了完成报表而统计，对线损数据不够敏感，异常分析不够深入，异常闭环管理流于形式，导致线损的控制执行力度不强，对降损缺乏指导意义。

（2）计量管理有待进一步提高，未能严格按照省公司计量管理的各项规章制度和技术标准，执行相关业务流程，把好各环节计量关，发现问题如下：1）电表安装位置不合理，部分电表安装高度超过两米或安装在用户室内，难以抄表、发现计量故障和窃电行为。2）未改造计量装置普遍残旧、外壳破损，大部分表计为淘汰类机械表计量偏差严重；表箱和电表接线盒没有加封，表计下盖破烂接线，存在窃电现象；计量装置接线不规范，一些机械表出现安装倾斜现象，影响计量准确性。3）变压器计量配置不当，如变压器容量为100kVA，按要求CT变比为150/5A，而实际是75/5A，影响线损的准确统计。4）计量装置维护不到位，存在表计停行等情况未能及时发现并故障处理。5）计量装置新增、变更流程不及时和规范，未能提供相关变更记录，监管工作不到位。

（3）营销稽查管理工作未能常态化，存在错抄漏抄现象。

（4）负荷管理工作力度不够，供电所未能根据季节性负荷或负荷特性的变化及时对配变档位进行调整和进行无功补偿，造成台区三相负荷不平衡；未能提供测量变压器接地电流相关记录。

（5）电压质量偏低，目前怀集局仍有超过40%的35kV主变为无载调压变压器，由于这部分无载调压变压器无法在线调整主变档位，直接影响变电站母线电压质量，间接导致居民端电压质量不合格。同时，怀集电网特别是配网部分设备残旧、落后，线径过小，重载、过载现象严重等因素导致线路和台区末端电压不合格。截止2011年底，全县10kV公用线路有32回线路主干截面不满足《指导原则》要求，主干截面合格率仅为40.74%。全县现状10kV公用线路中有28回装接配变容量小于3000kVA，装接配变容量偏低，占线路总数的51.85%。怀集县1120台公用配变中，重载配变251台，占公用配变总数的22.41%，总容量为1.746万kVA；过载配变177台，占公用配变总数的15.8%，总容量为1.2885万kVA。全县电压偏低（

（6）信息系统对线损业务支撑力不足，基础资料管理薄弱，需清理站-线-变-户资料，特别是完善线-变-户对应关系，确保对应关系100%准确。营销信息系统线损管理模块使用率不高，计量自动化系统没有得到充分的应用，还不能完全实现线损的动态管理，线损管理人员开展线损分析和管理的效率和深度有待提高。

3 整改建议

2013年怀集局降损将面临更严峻形势，一方面怀集电网网改比例较低，10kV线路网改比例为23.02%，0.4kV台区网改比例为22.8%；如要完成整个电网改造，则需投入约5亿元资金，按目前网改进度至少需要10-15年时间；另一方面在国家节能减排政策性影响下，部分受限制类高耗能企业关停，无损电量同比负增长，有损电量增大。为此，我们要挖掘内部潜力，调整电网规划建设思路，重点对过负荷、损失电量多、线损率高的线路或台区有针对性地进行分片改造；对于暂时未有网改资金投入的台区可采取增大部分主干线线径等方式进行降损，朝着“技术线损合理，管理线损最小”的目标迈进。通过以上调研分析，提出整改意见如下：

（1）电网改造是降低电网设备损耗的根本措施。在调研中发现，低压配网损失占整个电网损应失电量约65%以上，而配电线损电能损耗的绝大部分在主干线段，因此降低主干线段上的电能损耗是线路降损节能的一个主攻方向。由于子公司资金匮乏，应想方设法争取得到省公司支持，通过资金设备、政策资源倾斜帮扶，使管理快速提升；充分实现物资再利用流转，把部分高损耗、未改造的台区主干线200-300米更换为大线径出线，合理选择导线截面是降低主干线段消耗的一项切实可行、立竿见影的措施。

（2）加强无功、电压管理，进一步推进对三相负荷平衡度和功率因素的测量，特别是对线损较高的台区，做好监测调整，降低技术线损。

（3）加快计量装置整改。对专变用户、公变三相用户计量装置制定整改计划，尽快落实整改。对单相用户梳理无电量发生的电表，分析原因，制定轮换计划，按时开展轮换工作。对存在故障的计量装置及时更换。

篇（2）

二、方法步骤和时间安排

这次领导作风教育整顿活动从年月上旬开始，至年月底结束，约个月时间。大致分为四个阶段。

(一)动员部署阶段。按照市局要求，召开领导职工动员大会进行深入发动，使大家进一步统一思想。明确目标，提高认识，深刻领会开展领导作风教育整顿活动的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到干好交通工作上来，为我县交通事业实现更快更好发展奠定坚实的基础。同时制定有针对性、便于操作的实施方案，确保这次活动不走过场，取得实实在在的效果。

(二)学习教育阶段。组织领导职工认真学在中央纪律检查委员会第七次全体会议上的讲话、《论党风廉政建设和反腐败斗争》、《论党风廉政和反腐败斗争》、省委同志在第七次党代会上的讲话、市委书记同志在市委七届二次全会上的讲话、市纪委第二次全会暨市政府第五次廉政会议精神、局党委书记、局长同志在全市交通系统领导作风教育整顿大会上的讲话等。

在学习形式上主要采取集中学习和分散学习相结合、专家辅导与讨论交流相结合、学习理论与联系实际相结合的方式进行学习，以抓好党的宗旨观、科学的发展观、正确的政绩观、安全的生产观和法律法规、党纪政纪条规等五个专题教育。着力提高领导的政治理论修养、政策法规水平和做好本职工作的能力。同时结合指定的学习内容和其他学习任务，确定每周二、四下午为集中学习时间，组织领导职工进行系统、细致的学习交流，确保时间、内容、人员、效果“四落实”。如因工作耽误，集中学习时间顺延至晚上7时-9时。

(三)查摆问题阶段。每一位班子成员和党员领导都要对照同志提出的交通领导在作风方面存在的突出问题，结合单位工作和个人思想实际，认真查摆在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等五个方面存在的突出问题，重点开展好“五查五看”活动，即查一查是否牢记“两个务必”，看世界观、人生观、价值观是否正确；查一查自己为民、务实、清廉意识树的牢不牢，看是否做到立党为公、执政为民；查一查是否严格遵守了单位的各项规章制度，看是否有自由主义倾向；查一查是否有、吃喝玩乐、超标乘车和乱报条子等现象，看从政行为是否规范；查一查自己吃苦、吃亏、吃气的“三吃”精神和“四个意识”树的牢不牢，看“四个一样”、“五个始终”做得如何。通过广开言路、开门整改、个别走访、问卷调查、交流讨论、座谈征询、设立意见箱、公布电话等方式广泛征求意见和建议，认真查摆工作中、思想上、行动中、作风上的问题和不足，在此基础上开好专题民主生活会，班子主要成员带头查摆问题，班子成员之间认真开展批评和自我批评。

(四)整改提高阶段。针对查摆出来的问题，深入剖析存在问题的根源，找准病根，制定出切实可行、有针对性的改进措施。同时针对一些普遍性的问题，进行建章立制，形成长效机制，堵塞管理上的漏洞，并对每一个岗位、每项工作都要明晰责任分工，责权范围，实行严格的责任考核和责任追究，确保这次领导作风教育整顿活动取得扎实成果。

三、主要措施和要求

篇（3）

年，全市供销社系统安全生产工作要以“三个代表”重要思想和十七届五中全会精神为指针，坚持科学发展观，以建设“和谐供销”为目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本、关爱生命”的基本原则，深入开展“安全生产年”活动，大力开展安全生产“三项行动”，切实加强安全生产监管，开展矛盾排查调处，完善应急处理机制，确保不发生重特大安全生产事故和群体性越级上访事件，确保省社下达的安全生产控制目标任务圆满完成。为系统安全、和谐、稳定的发展和建设社会主义新农村多作贡献。

二、控制目标

（一）总控制目标：1、杜绝发生重特大安全事故，控制重大安全事故，减少一般安全事故；2、杜绝重特大火灾、垮塌、中毒、工伤死亡、交通车祸、工程质量事故，全系统各类安全生产事故的直接经济损失额不超过万元，员工人平经济损失控制在元以内。

（二）安全生产分解控制目标：（见附表）

三、工作措施及要求

（一）坚定信心抓好安全生产工作

今年是国务院确定的“安全生产年”，国务院安委会决定在全国开展“三项行动”(安全生产宣传教育行动、安全生产治理行动、安全生产执法行动)，各县、区供销社要充分认识金融危机等重大经济形势变化对安全稳定的影响，充分估计困难和问题，坚定信心，增强工作预见性。要进一步加强对安全生产工作的领导，全面落实“一岗双责”制度，扎实开展“三项行动”，绝对控股企业要纳入统一安全监管，参股企业要参与安全管理，涉社企业要指导有方，努力促进安全生产工作规范有序地开展，建立系统安全生产的长效机制。

（二）全面落实“一岗双责”安全生产责任制

1、建立健全县、区联社领导班子全员安全生产责任制。主要领导对生产工作负全面领导责任，分管安全生产的领导对安全生产工作负组织领导和综合监督管理责任，其他领导对分管工作范围内的安全生产负直接领导责任，要将安全生产情况作为领导年终述职重要内容列入述职报告。主要领导和分管领导要与所联系单位签订安全生产责任书。

2、强化社属单位安全生产主体责任。法定代表人是安全生产第一责任人，负全面责任，分管安全生产的负责人是直接责任人，负直接领导责任，其他负责人对各自分管范围内的安全生产负领导责任。社属单位及其责任人对安全生产事故承担相应的经济责任、法律责任和社会责任，社属单位要建立健全本单位的安全生产责任体系，把安全生产责任落实到生产经营岗位，落实到每一员工。

（三）落实重点监管，防范重特大事故

一是要将宾馆、餐饮娱乐场所、物资仓库、商场、工厂等重要经营设施作为日常安全管理的重点；二是根据不同时期的安全特点突出工作重点，按照安全的危重程度抓好专项整治；三是自始至终要以防火灾、防自然灾害损失、防重大人员伤亡、防交通事故、防中毒为重点，经常开展隐患排查，发现隐患及时整改；四是做好烟花爆竹和危险化学品安全经营，从源头上监管好储存、运输、销售等各个环节；五是强化对租赁承包设施的安全监管，防止以包代管，一包了之；六是完善机动车辆和驾驶人员安全管理制度并严格执行，对公车使用和管理要提出明确要求。

（四）强化安全宣传教育，扎实做好维稳工作

一是各县、区供销社要结合实际，制定切实可行的宣传教育计划，采取灵活多样的形式，继续开展好“五个教育”，即安全生产法律法规教育，安全生产知识教育，安全生产警示教育，安全生产责任教育和自防自救技能教育。通过宣传教育，切实提高广大干部职工的安全知识、安全意识、安全责任，安全法制和自防自救技能。二是对干部职工要经常开展政策法规学习教育，提高遵纪守法观念；三是要落实综合治理措施，预防各类案件特别是重特大案件的发生；四是对内部存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素进行认真分析排查，针对问题做好疏导化解工作，尤其要落实好对重点人员、重点问题的稳控措施；五是切实做好处法工作，想办法，添措施，努力实现“三零”、“三无”目标。

篇（4）

1、档案意识薄弱，不存或存而不建。村级建档涉及千家万户，费时费力。特别是现在各村委会都在抓经济建设，“没时间、没精力”开展档案工作，更没有归档建档的意识和习惯，加之，有不少村支部新建搬迁，仅存数量不多的档案也丢失不少。根据南宫市去年对村级档案工作的调查结果来看，多的有几十卷，少的仅有几卷，只保留一些重要村级规划、基建设备图纸、土地承包等档案资料，且管理混乱。甚至有一些村没有档案。有些村基础设施薄弱，n案工作处于“四无”（无库房，无专门设备，无人问津，无人管理）状态，档案存放杂乱无章。条件稍好的村，把档案放在木厨木柜里，但大多数村只是用袋装、用绳捆，随便一放或桌子下面一堆，与废弃的报刊、书籍“为伍”，档案保管条件达不到“八防”要求。时间一长，易发生火灾、霉变、虫蚀、鼠咬，造成档案资料的严重损毁。

2、整理不规范，利用价值不高。档案工作专业性、知识性较强，大多数行政村没有专职档案人员，即使有也基本没有经过档案业务学习和培训，且更换频繁，只能对档案起到简单的保管作用，不能真正做到档案的立卷归档整理，更不用说对档案进行科学化、规范化管理。由于平时不注意各种文件材料的形成、积累和及时归档，处理比较随意、盲目，导致档案门类不全，载体单一，内容单调。有些档案员虽然做了一些档案搜集和整理工作，但也只是把一些零碎的文件材料收收拢拢，随意装订起来，既不进行分类、编目，也不划分年限、类别、保管期限，文件格式不统一，书写不规范，没有编制检索工具，更没有开展档案开放、多渠道提供查询、借阅等利用工作，结果造成大多数村对档案信息资源的开发利用近乎为“零”，“死档案”不能转化为“活信息”。

3、档案工作发展不平衡。村级建档费时费力费钱，大多数村由于没有集体企业，经费来源比较单一，也比较紧张，加之领导干部重视不够，很难拿出一部分钱来，购买档案用品，配置档案设备，因此不能着力开展档案工作。受经济因素制约，农村档案工作发展呈现不平衡状态，档案管理也呈现出不同发展层次。经济基础较好且档案意识较强的村，档案存放条件好，基本实行了集中管理，且有分管档案工作的领导干部，并采取了一些基本保管措施，但离“八防”要求也很远。比如：由于舍不得购买档案管理所需的必要装具和设备，没有专门档案室或专业档案柜，档案只是存放在固定的装具中。反之，经济基础薄弱且档案意识不强的村，档案工作仍处于起步阶段，只保存了很少或根本没有形成具有保存价值的文字材料，除村级账本外只有土地承包档案，有的村甚至连土地承包档案也未保存全。这些村档案工作很难开展。

二、整改建议

1、加大宣传，建章立制。针对这种情况，我们要加强《档案法》在农村的宣传力度，提高广大村民特别是村干部的档案意识，加深农民对档案相关知识的了解和掌握，让农民自愿收集、整理、保护档案资料。首先，要通过多种形式和途径，例如会议、喇叭广播、板报等方法向广大群众宣传《档案法》、《河北省档案工作条例》及有关档案工作的法规政策，扩大档案工作的社会影响，营造良好的档案工作氛围，从而增强全社会的档案意识，促进村级建档的进一步开展。其次，建立健全各项规章制度，统一标准，成立村级档案工作领导小组，强化管理。如可以成立以村支部书记或村长为主要负责人，会计人员为兼职档案员的档案工作小组，具体负责本村的档案年度立卷归档工作。

篇（5）

中图分类号：TQ426

一、前言

热媒炉是一种新型加热设备，它以煤、油和可燃气体作为燃料，导热油作为载热体，利用循环油泵强制液相循环，将热能输送给用热设备进行换热，然后导热油返回重新加热。 近几年来，油田集输系统陆续开展了热媒炉的现场试验和推广应用工作。实践表明，热媒炉克服了传统加热方法的不足，具有热效率高、工作压力低、温度高、节能效果显著和安全可靠等优点。随着对热媒炉现场应用研究的不断深入，其应用领域将日趋广泛。中心二号平台热媒系统始建于1998年，是胜利油田较早运用热煤炉进行原油加热的试点。

二、热媒系统的简介

热媒系统由热媒炉、燃烧器、膨胀罐、补给罐、循环油泵、换热器、注油泵、过滤器及炉控装置等部分组成。其中热媒炉由燃烧室和炉体两大部分组成。热媒炉是一个热媒问接加热系统，主要包括热媒供给、热媒加热和热媒换热三部分，并配置微机和自控仪器仪表，从而实现整个系统自动化。系统组成及工艺流程如图1所示。

三、热媒系统存在的问题及改进的措施和建议

热媒炉采用高温（300℃）有机载热体为传热介质，余热可反复回收利用，热效率高，节能效果显著。与其他加热方式相比，可在相同工作压力下，具有更高的工作温度，而且随着工艺温度的不断升高，载热体的粘度不断减小，系统阻力降减小；热媒换热系统温控及燃烧过程均采用自动控制，减轻了劳动强度，且安全可靠。中心二号平台热煤系统自投产以来已经连续运行了10个年头，由于热媒系统的因使用年限较长，造成部分设备老化，在运行过程中存在很多问题，具体如下：

1、换热器内管泄露，原油窜入热媒油，造成热媒油品质降低。

在外观上正在使用的热媒油已经受到原油的严重污染。根据现场值班记录观察热媒液位时发现，由于热媒油内窜入原油，并掺杂了大量的水分，造成热媒液位波动增大，直接威胁热煤炉的正常运行。根据表2的数据显示，说明热媒油得膨胀系数改变，液位波动加大。 根据以上的原因分析，现在正在使用的热媒油，油质改变换热效率降低，在现阶段无法更换热媒油的情况下，采取以下了措施：（1）根据现场情况及时升温脱水，降低热媒油内的水分，控制液位大幅度的波动；（2）及时补充添加新的热媒油，提高热媒油效率，降低热媒油的膨胀系数。通过采取的这些措施，热媒油的纯度得到了提高，但是未能从根本上解决问题，根据以上情况建议充分彻底的更换热媒系统的热媒油，并清洗热媒循环管道，确保热媒油纯净，提高换热效率，并能降低能源的消耗。

2、热煤炉炉膛积碳，降低热媒炉加热效率，增加能源损耗。

热煤炉是24小时不停运行的设备，由于天然气内杂质较多，并且天然气洗涤器未能充分将天然气内的水分分离干净，致使热煤炉天然气燃烧不完全，产生了很多炉灰；又因为现在使用的是传统的空气吹灰系统，靠气体射流的动量，直接冲刷热煤炉受热面上的灰尘，这种吹灰方法对于运行时间较长炉灰较多的热煤炉来说，已无法将附在热煤炉内部盘管夹缝处和炉膛内部的炉灰完全清除，大量的炉灰造成热煤炉加热效率降低。 针对以上情况，现阶段主要采取以下措施：（1）人工定期对热煤炉内部进行清扫，将热煤炉顶部的保温材料更新升级，提高热煤炉加热效率；（2）调整天然气洗涤器，减少燃气中的水分；（3）在热煤炉操作间天然气入口处，加装石棉滤网，过滤掉天然气中的杂质，保证天然气的充分燃烧。现在运行的热煤炉，主要采用人工清理炉灰和空气吹灰，不仅增加了劳动强度，效果也不好，对日积月累下来的夹缝中的炉灰，无法清除干净；因此建议升级吹灰系统，改用声波吹灰系统，声波吹灰的声源是气动式声波，是将高压气流随携带的直流能量经调制变换成交变的声波能量，因此声波吹灰衰减较慢作用距离远，吹灰彻底。

3、气蚀造成热媒泵轴承和密封损坏，降低热煤泵的使用寿命。

造成热媒泵损坏的主要有以下两个原因：（1）因热媒泵长时间连续运行，轴承与轴套产生机械磨损，造成热媒泵泵头震动偏大，进而造成骨架密封和填料密封的损坏，致使热媒泵泄露严重，无法正常使用；（2）由于热媒油中窜入原油，并掺入大量的水分，当热媒油达到或超过100℃时，热媒油中的水分化成水蒸气，水蒸气分子在高速流动中不断冲击热媒泵的叶轮造成热媒泵气蚀，排量降低，震动增大，致使轴承损坏，骨架密封和填料密封失效热媒泵漏油，无法正常运行；（3）热媒油窜入的原油，经过高温后，结胶出杂质，堵塞热媒泵进口滤子，造成热媒泵供液不足，也会造成热媒泵的气蚀。采取的措施是：（1）采用质量较好的轴承，提高轴承的使用寿命；（2）启用两台泵同时运行，在保证热煤炉排量的前提下，加大热煤炉的升温力度，将热媒油中的水分脱出，彻底杜绝热媒泵气蚀现象的发生；（3）对于热媒油中的结胶物，在无法更换热媒油的情况下，只能采取定期清理滤子的办法，慢慢减少结胶物的数量。

4、热煤炉自动化操控系统因运行时间较长缺乏调试温度指示不准。

热煤炉在运行的时候经常出现达不到或超过设定的温度，无法控制温度，分析原因主要有以下几方面：（1）伺服电机和连杆机构指示不准，无法达到最小负荷位置，热媒温度无法按设定温度运行；（2）部分热煤炉火焰监测器的监测孔被炉灰遮挡，无法检测到火焰，导致热煤炉停炉；（3）副火磁阀管线内部锈蚀严重，造成付火无法点燃，热煤炉无法启动。针对以上情况主要采取了以下措施：（1）定期调试检查伺服电机和连杆机构，确保指示准确；（2）定期清理火焰监测器监测口；（3）及时清扫或更换付火管线，确保热煤炉的正常启停。

5、热媒换热器内部工艺落后，造成换热效率降低。

中心二号平台换热器采用的是盘管式换热器，内部盘管与进出口铁板焊接，盘管上下有固定支撑，原油窜入热媒油是换热器内盘管开焊造成的，分析原因主要是由于支撑不合理，无法完全固定住盘管，当原油流过时产生的震动，极易造成盘管焊接口开焊窜油。根据以上原因采取的措施主要是：（1）更新盘管内部生产工艺，加厚加宽盘管支架，由原来的10㎜宽，加宽到50㎜，加固盘管；（2）缩小焊接套管直径，在盘管与套管之间加装减震圈，缓解原油流过时带来的震动，提升焊接工艺，延长焊接部位耐疲劳度。

四、结论

近几年，随着中心平台处理能力的不断提高，对热媒系统来说也是一个严峻的考验。经过对换热器内部结构和施工工艺的改善，提高了换热器内部盘管的抗震强度，降低了换热器的泄露几率；经过对整个热媒系统的调试整改工作，大大提高了热煤炉的工作效率；在无法更换热媒油的情况下，对热媒油进行脱水，及时清理热媒泵的滤子，通过这些大量的工作，使埕岛油田中心二号平台的热媒系统运行条件得到了极大的改善，使热媒系统的工作效率和安全性都得到了有效的提高，保证了热媒系统的正常安全运行，确保了海上原油外输平稳可靠。

篇（6）

中图分类号：F301.3 文献标识码：A

随着我国社会经济的快速发展，土地资源在逐年的减少。“科学合理利用土地资源，珍惜保护我国耕地是的基本国策”。但目前农村宅基地在实际用地及其管理上仍然存在很多问题。主要表现在农户建房出现用地的浪费问题；村庄建设零乱，缺乏整体观念，这与新农村建设的要求很不协调。随着城乡一体化建设快速发展，农村人与地之间矛盾也愈加突出，农村宅基地管理也呈现出一些亟待研究解决的问题。结合自己在基层所工作时，农村宅基地管理中存在的问题产生的原因及对策浅谈如下：

1 宅基地在农村表现出来的突出问题

宅基地主要是指农村居民因居住生活而建造房屋等建筑所占用的土地，包括住房，辅助用房（库房、厨房、厕所、畜禽舍等）占地，多以房屋滴水为界。当前农村宅基地虽在严格报批程序，建立健全信息化网络，加大执法巡查力度，狠刹乱占滥用宅基地歪风下了不少功夫，但农村宅基地管理上仍存在很多问题。

1.1 宅基地浪费问题日见严重

随着社会经济的快速发展，人民生活水平的提高，农民的经济收入的增加，所以要求居住改善，向往城里人的生活。逐渐把家搬迁到城市居住。通过实地调查，农村居民搬迁到城里生活现象普遍存在。由于宅基地的不可交易性，大量农民进城后，农村的房子都闲置着；有的农民在城市赚到钱后，在城市里买房的同时又在农村修建新房，舍弃老宅破屋，进一步扩大了宅基地占用的土地面积，也使农村出现大量的闲置宅基地、闲置住房。

1.2 宅基地变相多占问题严重

在建平县农村，农民在新的地点建造住房，但旧房又不肯拆除，很多成为了破房、危房，形成了名副其实的空心村。在“城中村”和城乡结合部，各种特权人群利用各种关系和经济优势，占用农村集体土地建住宅，一户多宅和超占、超标面积现象更为突出。有很大一部分村民中都存在有盲目攀比的现象，尤其是对住房，也已成为一个十分敏感的主题。有的干部利用建设种植、养殖小区等条件，审批土地逐渐变成住宅基地现象严重。国家规定够条件农户可以无偿取得集体土地使用权建住宅，但是一些村干部仍然行使霸权主义，把持着宅基地审批权，以此作为的温床，利用职权或超越权批地，情节严重者占用耕地建造住宅。

1.3 村庄布局分散，是造成土地浪费现象严重

农村缺少规划，村庄建设没有规则，布局混乱，街道不整齐，杂乱无章，没有现代化新农村气象。从而阻碍了新农村建设，农民住宅有新房，看不到新村变化。村民建房没有计划，乡镇、村对村庄建设缺少长远规划，所以出现乱建、无规则建房问题；群众思想落后自私，只顾自己眼前利益没有长远打算，所以在建房选址时，选择地势好、风水好，交通便利的道路两侧，整体观看村庄混乱，看不到村子的新面貌、新气象。

1.4 农村住宅用地违法违章现象严重

在建平县农村住宅用地违法违章现象主要表现在，有的边批边建，不批就建；有的已报畜牧养殖或种植大棚为名审批，用于其他行业或住宅；城乡接合地带，由于经济发展快，农民宅基地多占用道路两侧，或农民已占用宅基地为名多盖和加盖商店。有的农民在利益的驱动下，私自非法转让、出售宅基地、房屋，卖给没有本地集体使用权的人员。转让、买卖宅基地房屋等问题均为私下协议，没有合法手续，形成宅基地隐形交易，加剧了土地权属混乱和产权纠纷，增加了土地管理的难度。

2 农村宅基地管理问题造成的原因

2.1 村庄建设应该有长远统一规划

村庄应该以城市化建设为标准，让农民有城市舒适美观的感觉。由于农民思想落后，特别是村级领导没有长期建设村镇规划，或规划不科学，村庄始终向外扩展，把老村逐渐在放弃，又建新宅，占地面积越来越大，造成土地资源浪费。有的农户只注重新房建设，为了多占宅基地因地建宅；而有的为了搞商品与住宅一体化，扩大宅基地面积；有的农户子女或兄弟分家都去审批宅基地建房，造成一户多宅房屋没有翻旧盖新。以上是农村宅基地现实问题，所以要统一规划，要有长期的设计方案真正解决杂乱无章，乱建现象发生。

2.2 解决农村庄宅基地松散问题

农村工作比较复杂，村级干部水平低，对宅基地不重视管理宽松人情味太浓，没能控制住一户多宅违章建房问题。有些村干部不执行国家法律法规，私自划定宅基地，以请客或个人感情随意提高标准，不按土地管理要求审报批准宅基地；还有些村干部在换届选举时，私下许愿，当上村干部后，为了还人情私自违法批地。或者是在换届时送人情，多占和扩占宅基地。所以，在宅基地管理审批过程中不按法律执行漏洞很大。

2.3 普及农民土地法律教育

农村宅基地的浪费和管理混乱，主要是农民对《土地法》等相应的法律法规的认识不足，相关法律普及工作做得不充分。所以应该加强普及宣传《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规。使得村级干部、群众懂得土地的真贵性及其宅基地合理使用。通过法律宣传使农村村民懂得一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。还要懂得个人只享有宅基地使用权，而不享有所有权，土地是集体的。消除群众传统观念，新房建起来了，老房必须拆除。为了节省土地，也便于土地和规划部门执法。

2.4 加强农民思想觉悟教育，提高认识珍惜土地，在房屋、村庄建设中要有长远发展观

随着我国小康社会的快速发展，促进新农村建设的推进，户籍制度的改革，农村社区化、农村居民城市化。改变旧的思想观念，珍惜土地，在房屋和村庄建设中按着小城镇化要求进行建设；不要把“迷信风水”观念带入新农村建设中来；不要搞违法违章建筑，搞乱了农民居住城市化的理想；不要私建乱建，搞乱了村庄的统一规划。

3 在实际工作中对宅基地问题的整改建议及体会

3.1 通过土地法规的宣传，提高人民群众的法律观念，严格依法行政

针对农村群众对《土地法》等相关法律认识不足，县乡村各级政府配合国土资源管理部门要加大土地管理法律、法规和政策的宣传力度。通过广播、有线电视定期搞讲座，印发各种宣传单，宣传画等进行农村宅基地管理的宣传和普及力度；通过网络上节约用地话题，鼓励在全社会进行讨论，从而提高广大群众依法用地意识。加强乡（镇）国土资源管理队伍建设，使其在土地执法、宅基地管理中发挥作用。充分发挥村级土地日常监管制度及时发现和制止土地违法行为。

3.2 改进传统宅基地管理办法，保护农民宅基地合法权利

农民宅基地有使用权，没有所有权，有房屋所有权。明确土地使用权和房屋所有权及其登记发证工作；要让群众认识到集体土地使用权和转让，在国家土地管理法律法规中进行；房屋与土地均为不动产，但房屋要与土地使用权相结合才能形成房屋土地一体，只有在土地完全私有的制度下才能实现。所以要充分保护农民是集体土地权受益者，农村村民无偿使用宅基地。村民个人依法分享集体土地和享有其房产占有、使用、收益和处分的权利。

3.3 针对性制定宅基地使用及其管理政策，挖掘搞活农村多余土地

对于农民合理使用宅基地，节约土地，保护耕地树立人人有责和科学利用发展的观念。严格按规定审核属于本村农业户口，并且够已婚年龄，或已经结婚方可报批宅基地及建房条件。同时鼓励村民进城落户，并购置商品房定居。把原有的宅基地和住房转让或自愿退宅还耕由政府出资给予适当的补贴。农民放弃宅基地，其在本村还享有土地承包权，不影响其农民享有国家相关政策待遇。鼓励农民退出多余宅基地并享有补贴。新建住宅审批后应退出旧宅基地。积极开展新农村建设，将分散居住的农民按着统一规划集中起来，搬入新建的具有现代化气息房屋居住，逐渐实现农村居住城市化、别墅化优越条件。

参考文献

篇（7）

2014年，国务院下发了《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》通知，对于承担政府类科研项目的企业资金管理提出了更高的要求。因此，为进一步提高科研企业对科研资金的科学化管理水平，提高科研资金的使用效率，使科研资金的使用更加明晰、规范、专业，科研企业应该认清自身存在的财务管理问题，完善企业财务管理制度，强化项目实施过程中的经费管理。本文从科研企业的概念、特征，政府类科研项目的概念，承担政府类科研项目企业在财务管理中存在的问题，以及对承担政府类科研项目企业的财务管理建议等方面进行分析。

一、科研企业概念以及政府类科研项目特点

科研企业即具有先进科研技术、能力，能对技术开发做专门研究的企业，它主要利用企业内部管理水平与先进技术两大优势，将科学技术的研究与企业的运营生产相结合，使研究成果转化为内在竞争力，以此提升企业的综合实力与经济效益。因此，从某种程度上来说，科研企业主要依靠将自身科研成果转变为内在竞争力的方式来创造利润，进而推动科学技术进步，并不断挖掘自身潜力。而具体到本文的研究重点――政府类科研项目，是指为了实现国家的科研项目战略，推动国家的科技发展，政府展开主持、规划、实施、监督等一体化管理的科研项目，它具有投入规模较大、花费时间较长、合作机构复杂以及技术要求高等特点。因此，要想做好政府类科研项目并非易事。近年来科研企业在承担政府类科研项目的过程中，暴露出的财务管理问题也层出不穷。

二、承担政府类科研项目企业在财务管理中存在的问题

1.思想上缺乏重视

在科研企业内部，大部分科研人员都具有很强的技术研究能力和技术创新能力，能使企业具备很强的创造力，但是多数科研人员在工作过程中片面重视技术领域的提高和创造发展，而对科研项目财务管理的相关要求和制度建设与执行等方面不重视，导致企业内部出现重技术、轻管理的错误思想。另外，企业领导和管理人员由于受到“重技术，轻管理”的传统观念的限制，在日常管理工作中过于注重对员工技术能力的要求，而忽略了财务管理对于企业科研具有的重要支撑作用，往往偏向于激励技术人员的研究开发能力，而对于其不遵守财务管理的行为却不加以重视和批评。

2.项目预算编制缺乏科学性

在科研项目申报阶段，科研企业需要上报相关项目预算材料，对项目投入所需资金等内容进行详细地阐述，但是在项目申报材料中普遍存在预算编制不科学、不合理，与实际费用之间存在着较大偏差的问题。很多科研人员和项目负责人对财务预算工作不够重视，在项目预算编制过程中不征求财务部门的意见，而是根据以往经验自行开展预算编制工作，使得所上报的经费预算并不符合企业的实际支出需求。此外，部分科研人员为防止在申报过程中被上级部门削减经费，在编制预算时故意增大经费金额，使得所编制的经费预算失去科学性，在项目实施过程中根本难以有效执行。

3.财务管理制度不严谨

政府类科研项目财务管理较为严格，国家对其做了详细规定，即做到专款专用、专户管理，设立与之对应的内控制度，并对各类费用的具体使用有着严格限定，如科研经费支出只能用于研发设备、材料的购买或者是研究所需费用开支等。然而科研企业的财务管理相对比较混乱：缺乏完善的财务管理内控制度，管理人员意识相对比较薄弱，项目人员滥用资金等。如在财务核算过程中，很多科研企业发生科研费用和企业管理费用混用现象，将与科研项目不相关的差旅费在科研项目经费中列支等等，与国家科研项目经费使用规定相差甚远。因此，科研企业要想承担好政府类科研项目，做好科研工作，必须严格贯彻执行国家有关科研项目财务管理的政策和规定。

4.项目经费监管力度不足

在科研企业承担政府类科研项目中还存在着经费监管制度不完善问题，这种情况将会导致项目具体实施中的实际经费用途和报告中批准的预算并不相符。如在项目验收的过程中，项目负责人为了保证结题验收报告的通过，其结题报告的实际填写情况往往与财务部分所列出的实际资金使用情况并不相符，在结题报告中出现将不符合预算支出的资金使用更改变为符合预算支出的调账情况。上述情况的出现，说明财务部门并没有严格审查结题验收报告中的经费支出和实际财务经费支出之间是否相符，缺少对于项目建设过程中全方位的资金监控管理以及对于项目结果进行严格的考核评价系统。在很多科研企业中，甚至还存在着财务部门对于已经结题的科研项目中所使用的经费情况不进行财务验收的情况。总的来说，诸如此类问题的出现，都是财务部门疏忽其监管功能和职责、对项目经费的监管力度不足造成的。

5.法律意识淡薄

科研企业承担政府类科研项目频频出现财务管理问题，还有一个重要原因即为对承担政府类科研项目的相关管理规范的法律认知不强，对涉及财务管理和开支项目的法律法规不熟悉，财务管理缺乏规范性和法律严谨性。

三、对承担政府类科研项目企业的财务管理建议

1.提高企业人员对财务管理的重视

要顺利推进科研项目，就要切实提高企业人员对财务管理的认识。可采取如下措施：一是制定科学的项目内控制度，对科研项目财务管理提出明确要求；二是项目负责人要通过各项形式的培训活动，提高企业人员的财务管理认识，从而真正重视项目财务管理工作；三是企业内部要制定相应的奖励制度，对于能够有效贯彻财务管理制度要求的项目人员，根据其在项目管理过程中的贡献予以一定的物质奖励，从而激发项目参与人员的积极性，在项目实施过程中能强化成本意识，节约意识，控制项目经费的支出。

2.加强预算编制的科学合理程度

在政府类科研项目预算编制时要以项目具体的研发任务以及目标为基础，严格按照相关政策要求进行编制，提高所编制预算的质量，确保与项目实施的实际相吻合，主要可以通过两个方面改善项目预算编制工作：首先，科学编制，统筹安排。在进行项目预算编制的过程中，需要以保证重点部分、统筹安排全局、量入为出为基本原则，对于项目中实施各环节的具体支出进行安排，务必做到科学合理。其次，科研人员与财务人员加强合作，科研人员虽然是项目实施的主体，但是其缺乏财务相关知识，而科研项目经费科目繁多，且有明确的规定，因此完全依靠科研人员很难编制科学合理的经费预算；财务人员虽然熟练掌握预算编制过程中的各项规定和编制方法，但是其缺乏科研知识，对于预算编制中所需要的专业数据难以掌控。在预算编制的过程中需要科研人员与财务人员加强合作，及时沟通，才能够保证预算编制的科学合理。

3.制定有效的财务核算制度

目前，科研企业财务管理方面存在的相关问题大多数是财务管理制度不明晰导致，这种不良情况影响了科研企业的财务管理工作的正常运行。科研企业要根据国家要求，结合自身实际，制订和完善财务管理制度，修整财务类信息系统，在实际运行中严格执行预算制度及相关规定，确保财务管理工作的正常、顺利运行。

4.加强经费支出的监管力度

首先，对于项目实施过程中的各类支出进行严格审核，如项目批复文件、项目任务书以及项目预算方案等等，确保会计工作能够配合项目的实施和验收，实行从项目下达之后直到验收完成全过程的会计责任制度。其次，在项目经费的审批过程中，对于项目需采购的科研仪器等内容进行严格的审核，包括审核项目批复书、购买合同等是否齐全，如果不符合规定则不予报销。再次，对于经费支出的内容进行审核，检查其是否符合科研项目经费支出的要求，要根据国家科研计划相关项目管理办法，对于不符合要求的支出，坚决不予报销。

5.加强法律意识培养

建议科研企业组织科技人员，尤其是负责项目申报和组织实施的项目负责人，以及财务管理人员认真学习国家科技项目的有关管理规定，提高他们对国家科研管理项目相关法律条文的认知，为申报、承担政府类科研项目奠定基础。

四、结语

近年来，国家陆续出台一系列办法，对科研企业正进行大力改革。科研企业也应牢牢抓住这一难得契机，提高思想认识，做好财务核算，加强预算编制的科学合理程度，制定有效的财务核算制度，培养遵法守纪意识，加强经费支出的监管力度，通过一系列措施改变科研企业财务管理上的现存问题，从而提高政府投入资金的效益与回报，充分发挥科研企业的作用。

参考文献：

篇（8）

第三条区审计部门提出的审计意见建议的整改落实工作，由区审计部门的法制机构具体督办。区财政、建设、国有资产管理、地税、国税等部门应当按照职责负责协助审计机关提出的审计意见建议的整改落实工作。

第四条实行审计意见建议整改落实情况联席会议制度，区政府办、组织、监察、财政、审计、国有资产管理、地税、国税等部门为联席会议成员单位。联席会议成员单位每半年召开一次联席会议，通报审计整改情况，提出协调解决审计意见建议整改关问题的建议，并对被审单位整改落实情况进行督查。

第五条区审计局定期向区政府报告审计意见建议的整改情况。

第六条区审计局及有关部门和被审计单位依据下列审计文书，督促和办理审计意见建议的整改：

（一）向区政府提交的本级财政预算执行和其他财政收支的审计结果报告，受区政府委托向区人大常委会所作的本级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告；

（二）在对下级政府财政决算、领导干部经济责任、政府投资建设项目及其他各类专项资金审计和审计调查中查出违反财经法律法规的问题，向有关部门单位所出具的审计报告、审计决定书；

（三）根据审计情况向纪检监察机关或有关主管部门提出的审计建议书；

（四）发现案件线索向司法机关、纪检监察机关以及其他业务主管部门提出的审计移送处理书；

（五）区审计部门依照审计程序查出问题下达的其他有关审计文书。

第七条区审计部门对被审计单位违反国家规定的财政财务收支行为，应当在法定职权范围内依法作出处理、处罚的审计决定。

第八条区审计部门对审计中发现的应当依法由有关主管部门处理、处罚或者追究有关责任人员行政责任、刑事责任的问题，应当依法作出审计移送处理书，移送有关部门处理。

第九条区审计部门对发现的应当依法由有关主管部门纠正和处理的问题，应当依法作出审计建议书。

第十条被审计单位应当执行审计决定，并将依法应当缴纳的款项按照财政管理体制和有关规定缴入关账户。涉及追缴税款、滞纳金或收缴国有资产收益的，除被审计单位已准备缴纳以及区审计部门认为被审计单位能够落实外，区审计部门在对被审计单位发送审计决定书的同时，应当抄送给财政、国有资产管理、地税、国税等部门，建议财政、国有资产管理、地税、国税等部门及时收缴落实，并于60日内将协助办理落实情况书面通知区审计部门。

第十一条被审计单位要在审计决定执行期内书面向区审计部门报告整改方案、整改责任人、整改措施和整改结果。

第十二条对拒不执行审计决定的被审计单位，与同级财政有拨款关系的，区审计部门可建议财政部门在预算安排和预算调整时抵缴，或向区人民法院申请强制执行审计决定事项。

第十三条区审计部门向有关部门发送的审计移送处理书，有关主管部门应当在收到之日起60日内，依法予以办理，并将处理结果书面通知审计机关。有关部门认为不能受理的，应说明理由并书面通知审计机关，并退回移送资料。

第十四条有关部门无正当理由对审计移送处理书不予办理的，区审计部门应当提请区政府或建议监察机关予以处理。

第十五条区审计局应当将审计重要事项整改落实情况及时报告区政府，将审计意见建议整改落实列入政府督查范围，督查结果在一定范围内通报。

第十六条对审计意见建议整改实行问责制度，被审计单位主要负责人是审计意见建议整改的第一责任人。纪检监察部门负责对整改情况进行监督，对整改措施不力或整改不到位的予以问责。

第十七条组织部门应将审计意见建议整改落实情况存入干部管理档案，作为干部提拔、调整、任用的重要依据。纪检监察机关将审计意见建议整改落实情况存入所在部门、单位主要负责人的廉政档案。

篇（9）

1、抓好惠民政策落实。从与群众息息相关的医疗、住房、教育等方面入手，加大投入力度，维护群众利益。围绕食品安全、环境保护、惠农强农政策落实等方面，开展集中整顿和专项治理，切实把各项政策落实到位。

整改措施：医疗方面，制定医改资金支持计划，加快县级公立医院综合改革，推进医保总额预付、按病种付费等支付制度改革，积极推行全科医生执业方式和服务模式改革，大力开展“先住院、后结算”等便民服务。完成市全科医生临床培养基地暨市人民医院病房楼主体工程，加快市第二人民医院新区医院、市儿童医院病房楼等项目建设。住房方面，新开工建设保障性住房16191套，缓解低收入家庭住房困难。教育方面，新建改扩建幼儿园100所，实施中小学提升工程，完成100个农村中小学优化改造项目，完成职教园区一期工程建设。环境保护方面，实施环境综合整治工程，加强水、大气、重金属、土壤污染防治和饮用水源地保护。实施中心城区扬尘、油烟、噪声、尾气污染综合治理，开展PM2.5监测工作。加强农村环境连片综合整治，控制农村面源污染。认真开展食品安全专项整治和惠农强农政策落实情况专项检查。

责任单位：市医改办、卫生局、财政局、房管中心、教育局、环境保护局、农业局、监察局、食安办、质监局、工商局、食品药品监管局、畜牧局，各县（市）区政府、______新区管委会。

2、加大民生工程投入。进一步加大民生工程投入，加快集中供热、供气等基础设施建设步伐，特别是加强城区道路的新建和维修，满足群众出行需求。

整改措施：继续实施十项重点民生工程。改造老城区供水管网30公里。加快天然气利用二期工程建设，改造老城区燃气管网50公里。实施集中供热管网工程，新增供热面积40万平方米。加快中原路、中南路、世纪路西延、文汇路等道路建设，做好山阳路、普济路等大修工作，打通一批断头路，整修一批瓶颈路。

责任单位：市发展改革委、财政局、住房城乡建设局，四城区政府、______新区管委会。

3、抑制房价上涨。我市房价近年来上涨过快，应采取有效措施，改变房价过快上涨的局面，真正使工薪阶层能够买得起房。

整改措施：认真落实国家房地产调控政策，扩大住房公积金制度覆盖范围，加快保障性住房建设。

责任单位：市住房公积金中心、房管中心。

4、加大扶贫开发力度。目前，省核定我市贫困人口15万人，贫困村205个。这些地方基础设施相对落后，农民收入偏低，是我市实现全面建成小康目标的难点和重点，需要进一步加大扶持力度，使其尽快脱贫致富，缩小与富裕地区的差距。

整改措施：统筹各类涉农资金和社会帮扶资源，与新型城镇化和新型农村社区建设相结合，加大基础设施建设力度，实施扶贫项目，深入推进扶贫开发。

责任单位：市农业局、财政局，各县（市）区政府、______新区管委会。

5、加大教育投入。合理布局学校，使教育优质资源共享，推进城乡教育的均衡化发展；提高教师工资待遇，尤其是班主任的待遇，让教师安心自己的工作；加快职教园区建设，尽快完成我市职业教育资源整合；重视学前教育，加快公立幼儿园建设步伐，把学前教育纳入义务教育范畴，实现学前教育全覆盖。

整改措施：推进国家义务教育均衡发展综合改革试 点市建设，实施城区中小学提升工程，加大农村薄弱学校改造力度，缩小义务教育阶段学校城乡、校际之间办学差距；提高城区中小学校生均公用经费标准，研究提高教师特别是班主任待遇的政策措施；完成职教园区一期工程建设，确保职教中心学校2013年秋季投入使用；新建改扩建幼儿园100所，全面完成学前教育三年行动计划目标任务，70%以上幼儿园基本达到办园标准。

责任单位：市教育局、财政局、投资集团，各县（市）区政府、______新区管委会。

（二）统筹城乡发展方面

6、进一步研究加快建设大型城市的步骤和方法。“中原经济区规划》提出，将开封、新乡、______、平顶山打造成特大城市。根据我国对特大城市中心城区非农业人口达到100万以上的定义，需要结合我市实际，在城市框架、产业支撑、人口集聚、社会管理等方面超前谋划、深入研究、广泛论证，为建设好、经营管理好新______打好基础。

整改措施：大力实施14820城市转型工程，加快形成“核心城市—城市组团—中心镇—新型农村社区”城乡架构，编制新区总体发展规划和老城区提升规划，加快产业集聚区建设，增强产业支撑能力，完善户籍、土地、财税、社保等配套政策，有序推进农业转移人口市民化。

责任单位：市发展改革委、城乡规划局、公安局、国土资源局、人力资源社会保障局、财政局，各县（市）区政府、______新区管委会。

7、加快推进焦修博一体化进程。近几年，我市围绕焦修博一体化战略采取了一系列措施，但进展比较缓慢，成效不够明显，下一步要加快统筹规划，在基础设施、金融服务、公共交通、电信通讯等方面尽快实施一体化建设。

整改措施：加快推进修武组团、博爱组团与中心城区一体化发展，深入开展城市建设三年大提升行动，加快城乡基础设施建设，提升城乡金融、公共交通、电信通讯服务水平。

责任单位：市城乡规划局、住房城乡建设局、金融办、工业和信息化局。修武县、博爱县政府。

8、加快交通基础设施建设。采取切实有效措施，全面加快桃花峪黄河大桥、郑焦城际铁路、塔南路延伸、______黄河公路大桥等重点工程建设，为加快中原经济区经济转型示范市建设奠定坚实基础。同时，尽快规划建设我市城区环线道路，以适应城市化发展步伐。

整改措施：郑焦城际铁路2013年完成投资23亿元，焦桐高速温巩段、武陟至云台山高速、桃花峪黄河大桥、环城快速通道、迎宾路南延及______黄河大桥2013年完成投资26.1亿元。建成桃花峪黄河大桥，环城快速通道力争竣工通车，迎宾路南延及______黄河大桥项目取得实质性进展。

责任单位：市发展改革委、项目办、市交通运输局、住房城乡建设局、投资集团、新时代交通发展集团。

9、进一步加大______东站建设力度。______东站升格更名以后，已经成为我市在京广大动脉上的门户。但由于后续建设不到

位，其应有的交通枢纽作用没有发挥出来，特别是焦郑高速开口

问题一直没有实质性突破，使两条大动脉不能有效沟通互动，建议加快______东站建设步伐，真正把其建成我市的东部交通枢纽。

整改措施：加快______东站升级改造步伐，今年完成投资3亿元。

责任单位：市发展改革委、武陟县政府、郑州铁路局______东站。

10、加快新型农村社区建设。采取以奖代补等形式，加快新型农村社区建设，特别是加大对农村垃圾处理、污水处理等基础设施建设的扶持力度。把“先规划后建设”的指导方针落实到位，坚持规划高标准、建设高水平。在城市新建、改建住宅小区

和农村社区建设的规划中，要预留社区组织工作、服务用房和居民活动场地等公益性设施建设用地，进一步完善社区服务功能。

整改措施：加快新型农村社区建设，完成总体布局、土地利用、产业发展等规划，加快68个已开工社区建设，20个社区达到入住条件。

责任单位：市农办、城乡规划局、国土资源局、发展改革委，县（市）区政府、______新区管委会。

11、加强生态建设。在大力发展工业经济的同时，要坚定不移地加强生态文明建设，加大环境保护力度，着力建设美丽宜居新______。

整改措施：严格环保准入和污染物排放标准，强化工程减排、结构减排和管理减排。加快建设城市水系，加快北部山区公园建设，在中心城区建设游园20个，新增绿地面积60万平方米。深入开展国家森林城市创建，加快建设南太行山生态景观带、高速公路和林邓线两侧绿化、环城森林公园体系，力争完成造林和森林抚育16万亩。

责任单位：市环境保护局、住房城乡建设局、国土资源局、水利局、园林局、林业局、交通运输局，各县（市）区政府、______新区管委会。

（三）加快经济建设方面

12、维护粮食生产安全。大力开展高标准良田建设，提高粮食单产水平，进一步调动种粮农民的积极性。加大对种粮大户的补贴力度，缓解农资价格上涨压力。大力扶持农业产业化龙头企业，创建国家现代农业示范区，推进农业转型发展。

整改措施：加快实施高标准粮田百千万工程，新增高标准粮田40万亩。壮大面品、怀药、肉品、果蔬等九大农业产业化集群，实现销售收入500亿元以上。扶持壮大6家国家级、30家省级、103家市级重点龙头企业。加快台湾农民创业园等8个现代农业示范区建设。认真落实种粮、农机具购置补贴等各项惠农政策。

责任单位：市农业局、农林科学院、科技局、农机局、林业局、畜牧局，各县（市）区政府、______新区管委会。

13、大力实施“工业强市”战略。突出“工业强市”工作重心不动摇，出台更具灵活性、更具操作性的招商引资政策，吸引更多的重大项目和战略性投资，培育壮大本土知名骨干企业，提升我市的知名度和竞争力。

整改措施：加大招商引资力度，完善政策机制，积极对接中国和世界500强企业，深化与中国兵装、中国兵器、华润集团、奇瑞汽车、河南煤化等企业的战略合作，承接产业转移。大力支持30强、30高企业发展，培育一批规模优势突出、经济效益显著、行业地位领先的重点骨干企业。

责任单位：市工业和信息化局、商务局，各县（市）区政府、______新区管委会。

14、加大对重点产业的扶持力度。加大对六大战略支撑产业和四个新兴产业的扶持力度，尤其是加大对现代化工、装备制造、新能源、电动车及动力电池等优势产业的奖励扶持力度，推进产业结构优化升级。更加注重第三产业发展，在改造提升传统

服务业的基础上，不断扩大第三产业总量，培育一批具有较大影响力和知名度的商业品牌。

整改措施：深入实施传统产业改造升级工程、高成长产业提质加速工程、先导产业跨越发展工程，围绕《______市装备制造业转型升级发展规划（20__—2015年）》，加快推进奇瑞汽车年产61万台发动机（二期）、中国兵装______装备产业园等项目；加快推进焦煤集团新材料产业园、佰利联氯化法钛白粉等项目，加快推进多氟多锂离子电池关键材料等新能源、新材料项目。加快发展文化旅游、商贸物流和金融服务业，推动现代服务业发展提速、总量扩张、结构优化。大力实施标准化引领、质量提升和品牌带动工程。

责任单位：市工业和信息化局、科技局、旅游局、商务局、质监局、金融办，各县（市）区政府、______新区管委会。

15、加快产业集聚区发展。在土地审批、电力供应、硬件建设等方面加大扶持力度，促进9个产业集聚区快速发展。尤其要加大对东部工业集聚区的扶持力度，进一步加大投入，落实好三年土地出让金返还政策，将土地指标申报、土地收储和拍挂、出让金返还等程序的周期缩短，促其健康发展。

整改措施：进一步研究完善政策扶持措施，加快产业集聚区发展，9个省级产业集聚区规模以上工业主营业务收入达到2200亿元，完成固定资产投资800亿元，进一步提升综合带动效应。

责任单位：市发展改革委、国土资源局、供电公司，各县（市）区政府、______新区管委会。

16、加大对______新区的支持力度。新区区划调整后，按照现有水平测算，财政全供人员工资、公用经费等各项刚性支出每年增加1.59亿元，新区财力支出陡增。压力较大，建议市委督促有关部门在核定安排各项上级补助资金时予以照顾倾斜。同时，按照省委省政府要求，赋予新区省辖市经济管理权限，尤其是在土地出让方面，市委市政府《关于加快______新区建设的决定》中规定新区的土地出让收入由新区征收，目前土地招拍挂在新区公共资源交易中心进行，但是出让款需要通过市国土局交到市财政局，然后再由新区申请返还，造成资金运转缓慢，影响了项目入驻、项目建设，建议对此办法进一步加以改进，提高资金运转效率。

整改措施：大力支持______新区建设，进一步研究完善各项支持政策。

责任单位：市财政局、国土资源局。

17、鼓励支持企业开展技术创新。出台奖励办法，鼓励企业调整产品结构，加快产品升级换代；采取以奖代补等形式，鼓励有条件的企业建立技术研究中心或与科研机构联合建立研发机构，增强发展后劲。

整改措施：加强科技创新，加快研发平台建设，新增国家级研发中心2家、国家级高新技术企业3家以上、省级研发中心10家，省级以上研发平台达到100家。

责任单位：市科技局，各县（市）区政府、______新区管委会。

18、大力推进产业链招商。尤其是注重推进集聚区产业链招

商，紧紧围绕自身优势，大力发展配套项目，延伸产业链条，培育产业集群。

整改措施：以产业集聚区为载体，积极承接产业转移，开展产业集群招商，引进行业龙头企业和带动力强的重大项目，借势发展配套企业，形成龙头带配套，配套引龙头的良性发展格局。

责任单位：市商务局，各县（市）区政府、______新区管委会。

19、支持投融资平台建设。进一步完善投融资平台，为项目建设提供融资服务。积极动员和鼓励引导民间资本参与重大项目建设，缓解项目建设资金难题。

整改措施：进一步规范发展五大投融资平台，提升融资能力，扩大融资规模。

责任单位：市政府国资委。

20、注重调整优化投资结构。在保证传统产业投资的同时，有选择地对新兴产业、高新技术产业、国家鼓励发展的行业投资，加快经济转型。

整改措施：实施工业产业转型升级年度行动计划，加快40个重大转型升级项目建设，努力构建结构合理、特色鲜明、节能环保、竞争力强的现代工业产业体系。

责任单位：市发展改革委、工业和信息化局。

21、大力发展旅游产业。把发展文化旅游事业作为______转型发展的重点，依托云台山、神农山、太极拳等众多旅游及文化资源，强力推进一批文化旅游项目，积极培育一批生态农业、观光旅游项目，务实推进生态文化旅游融合发展。搞好旅游规划，加大北部山区生态环境治理力度，持续整治旅游沿线道路，做好旅游道路绿化工程，提升旅游业的美誉度和吸引力。出台扶持政策，加快药王庙、巡返大庄园旅游通道观光带建设力度，丰富我市近郊旅游资源。加大黄河文化旅游资源开发力度，将黄河旅游资源开发纳入全市旅游发展的大局，在人力、物力、财力等方面加大投入，打造“游云台山水，品黄河文化”的旅游文化品牌。

整改措施：围绕创建国际知名旅游城市目标，加快云台山、神农山、太极拳、黄河（嘉应观）、药王庙、妙乐寺遗址等十大文化旅游园区建设。大力发展生态观光农业。加快北部山区公园、南太行山生态景观带、高速公路和林邓线两侧绿化、环城森林公园体系建设。

责任单位：市旅游局、农业局、园林局、林业局、交通运输局，县（市）区政府、______新区管委会。

22、加大太极拳开发力度。“一山 一拳”是______的两张名片，______山水开发已取得了显著成效，但太极拳的开发起色不大，需要进一步加大力度，特别是在资金的投入、项目的运作等方面给予更大力度的倾斜。

整改措施：加快太极拳文化旅游园区建设，办好国际太极流大赛，推进太极拳申报世界非物质文化遗产。

责任单位：市体育局、文化广电新闻出版局、财政局，温县政府。

23、设立经济研究机构。国家发改委、省发改委均设有宏观经济研究院或者经济研究所，而我市没有专门的经济研究机构，大量研究工作分散在市发改委各个具体业务科室，但科室人员又不属于专业研究人员，工作起来较为吃力，对宏观政策的把握、对接不够及时准确。为了能够更加有效地对国家和省等重大决策提前做出反应，建议尽快成立______市经济研究所，以适应经济社会发展的需要。

整改措施：尽快研究论证成立经纪研究机构。

责任单位：市编办、发展改革委、政府发展研究中心。

（四）加强党的建设方面

32、创新县域经济考评体系和考核办法。对县（市）要建立更加科学的绩效考评机制，在充分考虑原有基础、发展态势和发展质量的基础上，制定与人民群众幸福感、安全感、满意度相关联的考核办法，最大限度地调动先进和落后县（市）的积极性。

整改措施：修订完善政府目标考核办法，建立健全以经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的目标考核评价体系。

责任单位：市委督查室、市政府督查室。

篇（10）

张永龙

敬爱的宋老师：

我们班的教室卫生还存在一些问题。同学们放学回家时不清理桌洞，桌洞里还有没有吃掉的食物，没有喝掉的水，垃圾。同学们随地乱扔垃圾，见到垃圾不捡起来，还把自己的垃圾踢到别人的桌子底下。值日生不清理暖气片底下，不积极到垃圾，垃圾桶经常满满的。

之所以有这些问题是应为有些同学的爸爸，妈妈给同学们买的吃的太多了，想吃就吃，想扔就扔。同学们的爸爸，妈妈又不知道。不清理桌洞是应为同学们下课都去玩，不想清理桌洞里的垃圾，觉得清理桌洞还需要一定的时间，这些时间还可以多玩一会，这些人就很懒。值日生不清理死角，是应为他们边扫边玩，不认真做清洁，做事的态度不认真，不积极保护班级卫生 。为了解决这些问提，我建议：

1、珍惜农民伯伯辛辛苦苦种的粮食，不能随便乱扔。

2、积极清理桌洞卫生。

3、见到垃圾捡起来，不乱扔垃圾，保护班级卫生。

4、值日生积极清理卫生死角，做值日要认真。

希望老师能够采纳我的这些建议，让我们班明天更美好。

篇（11）

一、完善小区两进出大门、所有楼面大堂、地下停车场出入口及小区内、外路面高清监控设施。在没完善之前地下设专人值班。确保安防工作有实效。

物业回复：针对上述，经现场核查、评估，同意对现状进行改造升级；目前多家合作商已进行现场评估，计划在本周六前完成改造方案。

备注：详细方案及布置图见附件

业委会：下周一在小区各公示栏公示方案和图纸，承诺具体实施、完成时间。在7月底确认方案，8月1日开工，8月底完工； 安防监控的完善事关全体业主安居，没有回旋余地必须不折不扣完成。

物业：

可以给到业委会布防图，但暂时不能公示。7月底可以确定方案及公示。8月开始施工，8月底完成。

二、按小区面积和人员数量匹配安保力量。每期设24小时保安固定岗。每栋24小时有专人定期或不定期每楼层及地下巡逻，增设保安电子巡更系统。

物业回复：

（1）、针对小区安保人员不足问题，我司已经按照园区进行标配，目前正在加强安管人员的招聘力度，确保各个区域均有配备安管人员，以增加保安的整体力量；

（2）、在小区的安全死角问题上，除巡逻岗外，我司决定增设固定岗。确保巡逻岗定时或不定时巡逻，同时不定期的更改巡逻路线。

（3）、在楼层、地库等位置设定相关巡逻点，并对相关的巡逻制定巡逻签到表，执行管理人员全员将对巡逻签到情况做到定时或不定时巡查，确保责任到人，及时发现问题。

（4）、关于增电子巡更系统问题，据了解该系统容易损坏，而且使用寿命短，大面积使用成本过高，且不易现场操作；我司已通过采取上述三中措施增强安保力量，以拟补未增设电子巡更系统的可能带来的不足。

业委会：按照小区情况定员合适、定岗合理，安保人员配置人数、作业时间及各区域岗位设置明细，提供给业委会参考。安保人员巡逻方式，参照公安部门要求要设立电子寻根系统，必须完善。每期配备一名巡逻岗，配置一套巡更系统。人员签到监管力度不够。固定岗：每期进出口设置一个。7月底前完成。

物业：目前63个安保人员（包含6-7期），分3班作业。目前做不到人员全面覆盖、封闭管理。定岗、定员下来再进行沟通。

三、引入中山、珠海公共交通车进小区，或增加香洲吉大小区楼巴。让业主出行更便利，也是兑现开发商当初的承诺。

物业回复：(1)、关于引进中山、珠海公共交通工具，目前我司已经向中山市交通局提交方案。由于公交车途径路线涉及中山、珠海两市，现两市交通部门正在协调之中，如有进一步的消息我司将及时向业主及业主委员会反馈；

（2）、由于交通路线进入小区途径中山xx堡六期后市政路，而该项目现正在施工当中，故未达到公交运营条件，但为方便业主的出行，该项目正在逐步施工整改之中，力争达到公交运营条件；

（3）、为加快该项工程进度，希望广大业主及业主委员会与我司一起向政府部门反映，以便加快推进进度，解决广大业主的出行问题。

业委会：爱ME公园现已引入公交线路，为什么xx堡不能引入，必须要引进珠海的公交车。

物业：已引入3条到爱ME公园。下一步准备部分条线路引入xx堡小区内。

业委会：将进度定期公示给全体业主。交通问题确实应该找开发商，但中颐物业作为开发商的下属公司，有义务代表开发商接受此意见，让业主看到希望。

物业：可以从爱ME公园的公交线路中引进一条线路进xx堡，但要下一步再确定。

线路从6期进入，1期出，6期的路通105国道时间明日前回复。

业委会：争取在国庆节前成功引进至少一条公交线路，班次间隔时间不能超过半小时。一方面开发商必须按照卖楼承诺去完成，另一方面业委会可以联合业主签名提出倡议向中山市政府上访协助完成。定期公示进展情况。

四、小区围墙小偷易攀易爬，是小区最大安全隐患。至少加高1米及安设尖刺铁丝网，并加装红外线电子报警围栏。目前不合格。

（1）、增高围墙涉及到是否需要报建审批问题，为此我司需要核对规划图纸，以便了解围墙高度的设计，确定小区围墙是否符合设计的高度。

业委会：几次被盗经小区保安反映是从围墙进入。围墙加装不低于60厘米的铁蒺藜，加装照明灯光，安装摄像监控。

物业：本次整改费用太大，要领导批示。

业委会：本次提出的所有问题都是长期遗留问题，以前该花的费用没有花，该解决的没有解决，现在就是花再多的钱也是必须要整改的。

五、在小区明显部位设立警务室，以确保小区的防范得力，业主安宁。

（1）、针对小区设立警务室问题，目前我司已经和相关部门进行协调，并已经初步达成共识，有望在小区范围内设立警务室；

（2）、警务室选址初步定于幼儿园前位置，目前正在进行对选址、建造等方案进行报批，本周内将对该项措施方案予以确定并执行。

物业：按土建设计，报建结果周一回复。小区门口的路是否由中山政府收回还在沟通之中。一个月内完成。

业委会：开发商要为了全体业主的民生问题出力，积极跟政府相关部门沟通。

六、凡是留有后门、侧门可直通小区的商铺、住宅及公用空地必须全部堵死，以免闲杂人员隐蔽通行，造成安保隐患，杜绝一切安保盲区。

（1）、经对小区规划图的核实，确认商铺（华联超市）铺位在规划图上确实表明有后门；

（2）、由于商铺后门在小区的规划图上有明确标明，是经有关部门批准并已成为商铺（华联超市）与xx堡地产间合同的一部分，依法受法律的保护。故目前我司已经和xx堡地产进行了沟通，并与该商铺业主进行了谈判，至于最后如何解决，能否达成共识，仍需要时间进行再次协商确定。

（3）、考虑到整个xx堡园区的安全问题，在谈判期间我司恳请业主委员会给予相关协助和支持，以便尽快达成满意的效果；

业委会：为设计缺陷，开发商必须弥补这个错误。建议暂时可以加装门禁及监控设备，超市业主刷卡进出。

物业：装门禁可以实施。下周找该商铺业主协调。

七、还会所、泳池于业主。让业主有个更好聚会娱乐场所。增设业主红歌队、舞蹈队及健身运动的场地；开辟篮球场、羽毛球场地、在每期空旷场所设置一至二张兵兵球台。

（1）、会所和游泳池属于小区规划红线范围以外，产权是属于开发商。我司无权干涉，业主亦只能请求小区规划红线范围以内的权益。

（2）、关于增设相关活动场地，可以根据小区现有实际情况，在相关空地或适合位置增设定点娱乐活动场所，满足广大业主的健身娱乐要求。希望广大业主针对选址问题向我司提出宝贵意见和建议；

（3）、开辟篮球场、羽毛球场等相关娱乐场所属于增建场地问题，需要得到绝大多数业主的同意方能实施，为此需要业主委员会从中进行协调沟通；

（4）、待相关活动场地选址确定，以及绝大多数业主同意增设运动场地后，根据现场实际情况和需要，我司可以针对现场实际情况进行灯光、用电的配合安装。

业委会：游泳池的水质问题需要物业监管，适当提出业主优惠方案；现有的儿童设施及健身设施部门已损坏，需要物业及时修缮，定期维护。希望将目前没有投入使用的小学操场面向小区内开一道门，加装灯管设施，作为业主运动场地使用。

物业：小学的问题政府没有批准，可以暂时给业主使用。等一下去看现场。一周内制定好方案。

业委会：按照68万平米的建筑面积，必须配备必要的活动场所。买房时没有告知业主现有的会所、游泳池是独立产权。现开发商将会所出售作为酒店，业主要按照卖房是的承诺用法律手段追究开发商的责任。

八、每周至少消灭蚊蝇一次。并加装完善灭蚊灯，同时小区湖水按承诺定期更换。不给蚊蝇滋生的土壤。

（1）、(四害消杀)：我司已经将每周对园区进行四害消杀工作作为公司运作的流程，不仅对园区四害定时消杀，同时对消杀执行过程和质量，进行监督和监管，我司希望广大业主予以监督。

（2）、(加装完善灭蚊灯）：我司已于本周对园区内现有的灭蚊灯进行全面检查和维修，确保其能够正常运作和使用。我司同时根据现场实际情况及需要逐步在相关明显位置引进、投放灭蚊设备。

（3）（关于湖水更换）：我司拟定时、定人对人工湖湖面进行清理、打捞工作，同时加大对人工湖湖水水质的处理，并根据水质状况确定是否更换人工湖湖水。

注：1人工湖加装水汞循环系统2保洁、消杀、绿化人员的配置，及作业计划（日，周，月计划），加强相关人员的考核力度；增加地下车库，一楼的垃圾设备的配置，按日对垃圾进行处理。装修垃圾要定点处理。

业委会：正常每月不少于2次消杀，灭蚊灯还要加装。

物业：加装灭蚊灯及人工湖水循环系统计划在8月15日前完成。

九、在一期大门口外左或右明显处，设立LED电子显示公告屏。以此为平台，向业主公式财务、账目及小区动态及相关信息。确保今后物业管理真正做到公平、公正、公开。

（1）、关于加设LED电子显示公告栏，我司已经在做相关设计、规划方案，预计初步方案将于本月底完成；

（2）、由于加装LED电子显示公告栏涉及费用相对高，待方案确定之后我司需要向集团呈报和审批；

业委会：考虑LED电子显示公告栏费用较大，可以在小区路口或明显位置设立公告栏，大型公告栏3个（前门、后门、6期）,及小区平面图。

物业：8月15日完成。

十、小区内设置多处单车、电动车、摩托车停放棚，以免堵塞楼道大堂。汽车、汽车一律停放地下或地上停车场，杜绝小区通道乱停汽车。（并大幅调低停车费）；

（1）、考虑到单车、电动车、摩托车比较分散，如果集中停放，将造成很多业主离家更远，对该部分业主造成诸多不便，故设置停放棚必须征求大部分业主的意见。（2）、针对汽车乱停放问题，我司将加强巡逻监管力度，特别是针对无地下室区域，我司可以提供可供租赁的车位给予业主进行租赁，以降低车辆路面停车压力；

（3）、为使此事更好执行，所有进入小区的车辆（包括有购买车位的或租有车位的业主）均要自觉将车辆停放在自家车位。同时，该项工作会涉及到业主的利益，望业主委员会成员在我司执行该项管制工作时给予支持和配合。

业委会：在每幢楼下设置停放区域，设置自行车中转停放区域； 该问题可作为民生问题下一步规划。

十一、引入社区医务室、教育、银行或自动存取款机，方便业主生活。

（1）、关于引入社区医务室问题，由于规划设计图纸上无社区医务室的配套，故必须考虑到医务室的场地问题。

（2）、关于银行或者自动提款机问题，我司也正逐步与各个银行进行联系和协调，至于沟通结果需要银行方面对现场考察，由银行方面确定是否进驻我们小区。

业委会：须加强商铺的管理。

十二、水/电移交给供水/电力公司抄表收费。1~5期已基本入住，为减少大家的疑虑，减少住户与物业不必要的纠纷，应该由水/电部门直接抄表收费。因物业财务报银行扣款滞后，造成业主产生不必要的滞纳金，要退还业主，并杜绝此类事再次发生。）。

（1）、关于用水方面，目前坦洲自来水公司暂未有相关计划对小区的水系统进行接收，至于何时接收待再次与自来水公司协商；

（2）、关于用电方面，各期将会移交供电公司，目前按照计划一期将于8月份移交供电，二至六期将会分期、分批移交供电部门；

业委会：用劣质镀锌水管供水，如不及时整改，走法律程序。8月底改造完成。

物业：拟8月底前完成

1水管更换问题（两个月内完成）2供水供电要移交，时间表3由供水部门为什么不验收的说明4供水供电设备的维修周期表

十三、物业没有任何涨价的文件和涨价通知，民用电费毎度就从原来的0.64元涨到0.9元，这是严重违法的!要求立即恢复原电价，并返还多收电费。

业委会：没有合理的文件支撑，按0.64元收取公摊电费。公示公摊电费、彻查盗用公共用电的住户。抄表时由业委会人员陪同。

物业：从8月开始每月15日左右公示

十四、组建一支高素质、有责任心、服务意识强，大局意识强的保安队伍，清理不良人员，特别有劣迹的人员。打造纯洁的团队，创建平安的小区。

（1）、我司已经加强对安管人员的岗位职责和专业素养的培训，不断提升安管人员的综合素质；

（2）、进行礼貌与服务意识的现场培训，通过理论联系工作实际，不断提高安管人员优质的服务标准和安管形象；

（3）、要求安管人员到派出所进行备案，确保人员无案底，保证安管队伍纯洁性，更好的为业主服务。

（4）、为创建安全、舒适的社区环境，希望业主委员会牵头自发组织成立“义务治安队”，同时可以加强对小区治安的进一步了解和掌控。

业委会：招聘的安保人员到公安部门备案，提供照片、简历等给业委会以备监管。

物业：同意。

十五、监控室24小时配备有责任心的人员值守。及时有效地分辨和捕捉可疑人员及犯罪分子。杜绝见人就开门，不辨好坏人。岂不形同虚设。

（1）、今后我司将在关于对监控中心值班人员的责任心及服务意识的工作上对在岗员工进行培训，同时提高对业主的识别率。

（2）、对于进入大堂呼叫管理中心的，监控室值班人员必须做到身份核实，确认后方可开门放行，如发现可疑人员，立即通知当值负责人或巡逻岗位人员前去核实处理。

业委会：保安定期巡查每栋的大门是否关闭，必须半小时一次。规范监控室呼叫中心人员服务用语及服务标准。

物业：同意

（3）、小区的安全不仅是物业工作人员的单方面的自我加强管理，也是我们所有xx花园人共同的责任，为此在我司加强管理的同时，也恳请广大业主做以下的支持和配合：请进出时自觉携带住户卡，这样一来不仅降低了不法分子的可乘之机，而且也减少了对广大业主带来的不便。

十六、加强和规范小区出租房租户的管理。做到身份证有备案，家庭人员、工作情况清楚，杜绝一切不安全隐患。

（1）、我司将定期与辖区派出所、居委、流动人口办等相关部门联合对小区出租屋进行突击检查和和登记，确保对出租单元做到身份确认和备案；

（2）、对于存在的出租单元进行汇总统计，并联系业主对所出租的单元的租客至物业服务中心进行备案及登记相关联系方式；

十七、楼层、过道、大堂卫生清洁应不定期抽查工作质量，不留卫生死角。

清洁工要做到打扫卫生时开灯，打扫完毕关闭部分灯，留够用即可。

（1）、由管理人员不定期抽查清洁的工作质量；

（2）、我司将会在定期组织全体工作人员集体参加社区卫生大扫除活动，提高社区的整体环境质量，宣传爱护环境人人有责的精神。

（3）、对于保洁人员作业使用楼层灯光，我司将加强对员工节约意识的相关培训和督导，并由现场工作人员定时和不定时进行巡查抽检。同时望广大业主也能够从自身做起，积极参与节约行为，只有这样才能够使该项工作得到更好的执行。

业委会：近日内必须整改5期的垃圾处理站的问题，臭水长流。增加垃圾桶的配置。

物业：及时整改。

十八、严格规范保安交接班及换岗吃饭制度，进出人员、车辆要有严密的手续，严格的管理，不给犯罪分子可乘之机。

（1）、安管人员交接班方面，我们严格按照规定的地点交接班，接班人员未到，交班人员不得离开岗位，做到当期间接待投诉、解决问题当班处理完毕；

（2）、换岗吃饭的问题，门岗吃饭期间由当值其他岗位轮换，确保进、出口任何时间都有人在岗；

（3）、关于车辆管理方面，严格执行来访车辆登记制度，对于来访车辆必须先经业主允许后方可进入小区，同时派巡逻保安跟进，确保规范停车，避免损坏小区公共设施设备；

十九、小区内俑道路灯应增加亮度，遮光树枝要及时修剪，让道路更明亮、增强老人小孩散步安全感。

（1）、关于通道的路灯增加亮度的情况，我们已经安排夜班值班工作人员对高杆路灯进行检查，发现有损坏的灯泡及时更换；

（2）、对所有主干道有影响高杆灯照明的乔木进行修剪，确保路灯照明。

二十、小区环卫工人经常在砍树，要按园林绿化、美化的要求处理，实在太密的可以挖掘移栽，做到疏密有序，美观漂亮。

（1）、我司将针对个别环卫工人经常砍树问题，加强对环卫工人的意识教育工作；监督其严格按照绿化修剪、养护的标准执行；

（2）、为更好管理好小区的环境，望广大业主予以监督，发现以上现象及时和物业服务中心联系；

二十一、治理臭水沟，还我清新小区。需开发商与政府共同从源头解决。或最好用涵管加混凝土全面浇筑覆盖，上面作室外广场或室外运动场所。以供小区休闲娱乐场所之用。

（1）、臭水沟处理工作一直受到xx堡地产极大重视，经了解该水沟为中山市防洪、泄洪的主要干道，为此用涵管加混凝土全面浇筑覆盖，上面作室外广场或室外运动场所方案不可行；

（2）、为能够及时推进治理臭水沟的进展，xx堡地产也多次向政府提出处理的方案。据了解，导致该现象产生的原因是上游源头涉及到珠海、三乡等位置。目前政府也针对上游源头进行分段处理，该项工程完成改造需要历时大约3年才能彻底整改完成；

（3）、为加快推进该项整改方案，希望广大业主能够和我司一起寻求相关措施及渠道继续推进整改的进程。

业委会：开发商可以清理掉臭水河两边的杂草，用石头做护坡，防止蚊虫滋生。

物业：可以向开发商协商。

二十二、主流新闻媒体道歉问题要迅速落实，以此安抚伤者心灵，平复业主之怨气。

我司已经与相关媒体进行了联系和沟通，但集团规定所有外媒体需要集团对外发言人作回应。

物业：明天上午去总部确认这个事情。

二十三、6期业主反映，装修时必须购买指定人员的河沙和水泥，且价格相当高。