施工安全管理论文大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇施工安全管理论文范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

中国在21世纪初期进入了蓬勃的经济发展阶段，这在很大一部分程度上是由房地产行业带来的腾飞，也就是说建筑行业是经济腾飞的中流砥柱，呈现出一片繁荣的景象，但是，建筑行业的发展必须以安全为基础，这安全不仅仅是建筑完成后对建筑使用者的安全保障，更是对建筑从业者的安全保障。在建筑使用和建筑建造的过程中，明显建筑从业者所承受的安全风险更加严重，所以建筑安全管理势在必行。机械施工是现代高层施工的主要方式，机械化建筑会是未来的发展趋势，慢慢减少在高空危险区域作业的建筑从业者。但是在当前的情况下只能是安全措施并不强的塔吊等机械工具配合人力进行作业，因此机械施工安全管理变得尤为重要，它关系着建筑行业最为根本的人身安全。

1．2我国机械施工安全管理的现状

世界各国都有着良好的施工安全管理体系，我国也不例外，毕竟建筑本身就具有一定的风险性。在使用机械建筑成为普及建筑方式后，原有的安全管理方式也发生了改变，机械施工安全管理必须以人作为重点优先考虑，并兼顾机械建筑设备的状况，这对我国机械施工安全管理带来挑战。目前，我国机械施工安全管理制度总体良好，但在一些地方有着瑕疵与不完善的部分，这些不完善的部分所起到的影响并不大，但是在机械施工安全管理方面无小事，出现任何问题都要及时解决。建筑施工人员在使用机械建筑时要有严格的规章条例来保证建筑施工人员的安全，同时建筑施工人员也该自主遵守这些安全管理制度来提高建筑效率和维护自身的安全。

2机械施工安全管理的具体问题

2．1建筑从业人员的素质问题

当前我国的建筑施工人员，尤其是建筑工地的一线操作人员劳动素质都不高，尤其是安全防护意识不高，意识不到现代的机械施工带来的非同一般施工程序的潜在危险。出现不配合培训、经常无证操作、跨机械操作，在操作机械时不戴安全帽和不系安全带等不符合规定的危险情况，在机械的危险辐射范围下活动，对施工现场的安全管理工作产生了极大阻碍。在机械施工安全管理中，对施工人员的安全教育培训是尤为重要的，如果和机械施工相关操作有关的工人遇到情况无法应对、或是应对不够熟练、或是因为不明白某些规章制度造成不必要的损伤，那么就会造成极大的损失。所以一定要培养建筑施工人员的安全防护意识和安全责任意识，提高建筑从业人员的安全防护素质，杜绝因为“经验”带来的惯性违章事故的发生。

2．2电气施工中出现的问题

在电气施工中，机械施工是必要的部分，由于电气施工的质量要求和安全要求都很高，所以电气施工中出现的问题也尤为重要。如在施工现场的配电箱设备上的漏电保护器不装或漏电保护器装了失效等问题，虽然说施工现场严格的三级配电保护和三相五线制供电避免了触电事故的发生，但是有安全隐患的存在在施工现场就是不允许的，三级配电保护就有三重漏电保护器防护，在极小的机率下也会发生触电事件，既然有机率便不能忽视。还有就是电控设备的外壳不接地或这不牢靠等问题，外壳接地能避免电控系统中某一相电路损坏造成的漏电事故，如果带电外壳接地就会形成单相短路，激活电气保护装置，那么就不会发生漏电事故，万一漏电保护装置失灵，外壳接地装置也可以带动空气开关切断电源，外壳接地不牢靠也是很大的安全隐患。电控箱和配电箱也一定要分开，禁止在箱内乱接线，容易导致漏电保护器失效，造成不可避免的触电事故。

2．3施工用机械安装和调试中的问题

近年来随着施工用机械安全系数和制造工艺的提升，机械安装中的问题变得越来越少，但仍旧足够值得警惕，主要集中在使用时间较长的施工机械上，如使用时间长的打桩机的连接螺栓易锈蚀，随时可能发生问题，关键焊接处开裂、零件出现生锈、变脆等现象。这些施工机械如果继续使用下去，总有一天会对施工产生极大的不良影响。在安装调试上有些时候某些机械的参数调整也并不正确，如塔机力矩限位器没有调整或调整过大，导致施工时控制不稳易产生问题，在一些用机电转换器作为安全装置的施工机械上，这些问题会带来很大的安全隐患。

3机械施工安全管理的增强方案

3．1完善机械施工安全管理标准

机械施工安全管理标准必须设立并得到完善，应该加强机械施工安全的管理，把机械施工管理工作落到实处，加强统一管理，健全机械施工安全管理标准体系。要进行严格管理，在关系安全的管理层面一丝一毫都不能放松，严格落实设备维修保养的责任制，如施工机械设备必须有人进行专人维护和监督检查，建立完善的监督监察制度。要建立健全的机械施工安全管理制度，把建筑施工的安全责任制度落到实处，建筑施工单位要为安全管理配备专门的技术人员，建立完善的生产安全责任制，做好监察与监督工作，确保机械施工的生产安全。

3．2加强对建筑工人的生产安全培训

加强对建筑工人的生产安全培训首先要确立建筑工人的生产安全理念，让建筑工人深刻认识到遵守机械施工安全管理的相关规定是有关人身安全的头等大事，做好工人的建筑安全理念教育工作。理念之外就要加强对建筑工人的生产安全技术培训，在机械施工安全管理中，不仅要对工人负责的各个机械设备进行专业的培训，要想操作机械设备就必须经过培训及测试，才能持该机械的使用许可证上岗操作，避免乱操作和危险操作的进行。另外，对建筑工人的生产安全技术培训以外，还要对建筑工人的状况应急处理能力提供定期安全培训，对建筑施工中可能出现的各种机械事件进行提前演练，以提高工人在事件发生时的应对能力。

3．3完善机械设备管理制度

首先要从源头开始完善设备管理制度，用于建筑的机械设备本身的质量就是影响机械施工安全进行的关键，事实证明劣质的建筑机械设备会给建筑带来不可估量的损失，许多机械施工中的事故都是由不合格或者使用时间长的机械设备损坏而引发的，所以在源头就要对机械设备进行完善管理，采购时也要注意采购安全符合设备质量要求的设备，有些制造工艺不精的厂家并不能很好的生产建筑用机械设备，设备质量不够好会给建筑公司和建筑工人带来很大的危害，且不宜察觉。设备管理制度要严格执行，设备的采购、使用、管理、保养、检修等工作都应该有专人负责，建筑企业要对这些机械以及这些机械的各项负责人进行严格审查与监督，在维修和保养方面尤其注意机械设备的使用安全与使用寿命，机械更新换代也要及时登记。

3．4做好机械施工现场安全管理工作

当前的机械施工还离不开人力的配合，除了机械的操作人员需要注意安全外，与建筑用机械一起合作的工作人员更应该严格遵守机械施工安全管理的规章制度，在建筑施工现场设立安全限制区域，严格限制进入和停留;保证建筑现场工人的安全设备防护有效，完善各项紧急情况预处理机制等都是对机械施工现场安全管理水平的提高。

篇（2）

（1）死亡、重伤、人为机械事故为零；

（2）年轻伤亡率低于8‰；

（3）无食物中毒；

（4）创文明安全工地各项达标90%以上。

2、计划目标

（1）X月X日—X月X日开展三级入场教育。

（2）X月X日—X月X日开展施工现场100%戴安全帽，100%系安全带双百活动。

（3）X月X日—X月X日开展“全国安全生产周”活动及上级部门开展的安全生产月活动，接受有关部门组织的文明安全工地验收及安全生产红旗工地检查，推动施工现场小责任区整洁，大现场文明标准化管理。

（4）X月X日—X月X日开展架子搭设标准化、预防高处坠落专项教育和施工用电预防触电伤亡专项教育活动及文明施工教育。

（5）X月—X月份开展小责任区整洁，大现场文明标准化检查活动，迎接下半年文明安全工地复查及验收。

（6）X月X日—X月X日开展百日安全生产无事故活动，重点开展对“三宝、四口、五临边”雨期施工及冬期施工教育管理活动；

（7）X月X日—X月X日进行安全生产总结，表彰当年安全生产文明施工管理先进集体与个人。

3、机构人员

（1）建立安全生产领导小组：以项目经理为组长，书记、执法经理为副组长，分包队长、工长、技术人员、安全人员等为成员，组成的现场管理领导小组。

（2）执法监督部下设安全组：设组长一人（安全人员按以下要求设置）负责对项目安全生产的管理和检查。

12万平方米以下的工程设专职安全员1名；

22—6万平方米的工程设专职安全员2名；

36—10万平方米的工程设专职安全员3名；

410万平方米以上的工程设专职安全员4名；

（3）施工现场根据工程大小配备2-5人组成安全整改队，负责施工现场安全问题的整改。

（4）分包管理：分包单位100-300人必须有专职安全员一名；300-500人必须有专职安全员两名，每天到执法监督部由执法部长统一进行业务指导和管理。

（5）班组长、分包专业队长是兼职安全员，负责本作业班组工人的健康和安全，负责消除本作业区的安全隐患，对施工现场实行责任目标管理。

二、安全生产责任制为认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，明确建筑施工安全生产责任人、技术负责人等有关管理人员及各职能部门安全生产的责任，保障生产者在施工作业中的安全和健康，特制定本责任制。

本责任制由公司安全科负责监督执行，各级、各部门、各项目经理部组织实施。各级管理人员安全生产责任如下：

（一）公司经理责任

1、认真贯彻执行国家和各省、市有关安全生产的方针政策和法规、规范，掌握本企业安全生产动态，定期研究安全工作，对本企业安全生产负全面领导责任。

2、领导编制和实施本企业中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划。建立健全本企业的各项安全生产管理制度及奖罚办法。

3、建立健全安全生产的保证体系，保证安全技术措施经费的落实。

4、领导并支持安全管理部门或人员的监督检查工作。

5、在事故调查组的指导下，领导、组织本企业有关部门或人员，做好重大伤亡事故调查处理的具体工作和监督防范措施的制定和落实，预防事故重复发生。

（二）公司生产经营责任

1、对本企业安全生产工作负直接领导责任，协助分公司经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本企业各项安全生产管理制度。

2、组织实施本企业中、长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制及施工组织设计。

3、参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业工程项目施工方案。审批本企业工程生产建设项目中的安全技术管理措施，制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划。

4、领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标，领导、组织外包工队长的培训、考核与审查工作。

5、领导组织本企业定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题。

6、认真听取（三）公司技术经理责任1、贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策，协助公司经理做好安全方面的技术领导工作，在本企业施工安全生产中负技术领导责任。

2、领导制定年度和季节性施工计划时，要确定指导性的安全技术方案。

3、组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案时，应严格审查是否具备安全技术措施及其可行性， 并提出决定性意见。

4、 领导安全技术公关活动，确定劳动保护研究项目，并组织鉴定验收。

5、对本企业使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程，重大项目应组织安全技术交底工作。

6、参加伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。

7、贯彻实施“一图九表”现场管理法及业内资料管理标准。参与文明施工安全检查，监督现场文明安全管理。

（四）安全部门责任

1、积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查公司范围内责任制的执行情况。

2、制定定期安全工作计划和方针目标，并负责贯彻实施。

3、协助领导组织安全活动和检查。制定或修改安全生产管理制度，负责审查企业内部的安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。

4、对广大职工进行安全教育，参加特种作业人员的培训、考核，签发合格证。

5、开展危险预知教育活动，逐级建立定期的安全生产检查活动。监督检查公司每月一次、项目经理部每周一次、班组每日一次。

6、参加施工组织设计、会审；参加架子搭设方案、安全技术措施、文明施工措施、施工方案会审；参加生产会，掌握信息，预测事故发生的可能性。参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。

7、参加暂设电气工程的设计和安装验收，提出具体意见，应监督执行。参加自制的中小型机具设备及各种设施和设备维修后在投入使用前的验收，合格后批准使用。

8、参加一般及大、中、异型特殊手架的安装验收，及时发现问题，监督有关部门或人员解决落实。

9、深入基层研究不安全动态，提出改正意见，制止违章，有权停止作业和罚款。

10、协助领导监督安全保证体系的正常运转，对削弱安全管理工作的单位，要及时汇报领导，督促解决。

11、鉴定专控劳动保护用品，并监督其使用。

12、凡进入现场的单位或个人，安全人员有权监督其符合现场及上级的安全管理规定，发现问题立即改正。

13、督促班组长按规定及时领取和发放劳动保护用品，并指导工人正确使用。

14、参加因工伤亡事故的调查，进行伤亡事故统计、分析，并按规定及时上报，对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见、采纳安全生产的合理化建议，保证本企业一图九表法、业内资料管理标准和安全生产保障体系正常运转。

7、在事故调查组的指导下，组织伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。

（五） 技术部门责任

1、认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施。

2、在编制施工组织设计和专业性方案的过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措施，对确定后的方案，若有变更，应及时组织修订。

3、检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法。

4、对新技术、新材料、新工艺、必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程。

5、对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声等方面的治理进行研究解决。

6、参加伤亡事故和重大已、未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。

（六）组织部门（劳资、人事、教育）责任1、劳资、劳物

（1）对职工（含分包单位员工）进行定期的教育考核，将安全技术知识列为工人培训、考工、评级内容之一，对招收新工人（含分包单位员工）要组织入厂教育和资格审查，保证提供的人员具有一定的安全生产素质。

（2）严格执行国家和省、市特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管领导通报情况；

（3）认真落实国家和省、市有关劳动保护的法规，严格执行有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况。

（4）参加因工伤亡事故的调查，从用工方面分析事故原因，提出防范措施，并认真执行对事故责任者的处理意见。

2、人事

（1）根据国家和省、市有关安全生产的方针、政策及企业实际，配齐具有一定文化程度、技术和实施经验的安全干部，保证安全干部的素质。

（2）组织对新调入、转业的施工、技术及管理人员的安全培训、教育工作。

（3）按照国家和省、市有关规定，负责审查安全管理人员资格，有权向主管领导建议调整和补充安全监督管理人员。

（4）参加因工伤亡事故的调查，认真执行对事故责任者的处理决定。

3、教育

（1）组织与施工生产有关的学习班时，要安排安全生产教育课程。

（2）各专业主办的各类学习班，要设置劳动保护课程（课时应不少于总课时的1-2%）。

（3）将安全教育纳入职工培训教育计划，负责组织职工的安全技术培训和教育。

（七）生产计划部门

1、在编制年、季、月生产计划时，必须树立“安全第一”的思想，组织均衡生产，保障安全工作与生产任务协调一致。对改善劳动条件、预防伤亡事故的项目必须视同生产任务，纳入生产计划优先安排。

2、在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施项目的执行情况，对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作（如支拆脚手架、安全网等）要纳入计划，列为正式工序，给予时间保证。

3、坚持按合理施工顺序组织生产，要充分考虑到职工的劳逸结合，认真按施工组织设计组织施工。

4、在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先解决安全工作的实施。

（八）项目经理责任

1、对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。

2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目部各项目安全生产管理办法，或提出要求并监督其实施。

3、在组织项目工程承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。

4、健全和完善用工管理手续，录用外包工队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作。

5、组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。

6、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。

7、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报；组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

8、对外包队加强文明安全管理，并对其进行评定。

（九）项目技术负责人责任

1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。

2、贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规范、规程、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底和开工前的全面安全技术交底。

3、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其具有可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。

4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施应监督执行。及时解决执行中出现的问题。

5、项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时 上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。

6、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正确情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。

7、参加每月四次的安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。

8、贯彻实施一图九表法及业内资料管理标准。确保各项安全技术措施有针对性。

9、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。

10、加强外包平米包干的结构安全评定及文明施工的检查评定。

十）项目工长、施工员责任1、认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是外包工队）的安全生产负直接领导责任。

2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外包队）进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章行为。

3、经常检查所管辖班组（包括外包工队）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及安全设备、设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。

4、每周或不定期组织一次所管辖班组（包括外包工队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。

5、对分管工程项目应用的符合审批手续的新材料、新工艺、新技术要组织作业工人进行安全技术培训；若在施工中发现问题，立即停止使用，并上报有关部门或领导。

6、发现因工伤亡或未遂事故要保护好现场，立即上报。

（十一）项目班组长责任

1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。

2、经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自我保护能力。

3、认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干，进现场戴好安全帽，高空作业系好安全带。

4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。

5、认真做好新工人的岗位教育。

6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导十二）项目工人责任1、认真学习，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度。

2、积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指导。

3、发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。

4、对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令。

5、发生伤亡和未遂事故，保护现场并立即上报。

6、进入施工现场要戴好安全帽，高空作业系好安全带。

7、有权拒绝违章指挥或检查。

（十三）分包单位负责人责任

1、认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本单位人员在生产中的安全和健康负责。

2、按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本单位人员的岗位安全培训，经常组织学习安全操作规程，监督本单位人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。

3、必须保持本单位人员的相对稳定，人员变更，须事先向有关部门申报，批准后新来人员应按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方准上岗。

4、根据上级的交底向本单位各工种进行详细的书面安全交底，针对当天任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，监督其执行情况，发现问题，及时纠正、解决。

5、参加每月四次的项目文明安全检查，检查本单位人员作业现场安全生产状况，发现问题，及时纠正，重大隐患应立即上报有关领导。

6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作， 并立即上报有关领导。

7、服从总包管理，接受总包检查，不准跨省用工及使用外地散兵游勇。

8、特殊工种必须经培训合格，持证上岗。

三、安全技术措施的编制要求与实施

（一）施工组织设计中必须具有的安全技术措施

1、施工组织设计的安技措施必须渗透到工程各阶段、分项工程、单项方案和各工艺中。

2、采用新工艺、新技术、新设备、新施工方法及本工种的工序转移都要制定相应的安全措施，并提出安全技术操作要求。

3、对于爆破、吊装、暂设电气、深基础、大中机械安装和拆除等特殊工程要编制单项施工安全技术措施。

4、编制脚手架搭设方案。绘制平面图、立面图、剖面图和编写搭设说明，提出安全技术措施，50M以上外架有计算书并向有关人员交底。

5、施工组织设计要在消灭危险作业、改善劳动条件、减轻笨重劳动、消除噪声、治理尘毒和提高文明施工水平方面提出治理措施。

6、对易燃、易爆、有毒物品的存放位置，要在设计中明确，并提出使用要求。

7、大孔径人工扩底桩基础工程必须根据地质水文资料、设计要求、作业环境拟订方案并报公司，经总工审批后方可开工。要防止土方塌方。

8、脚手架、吊篮、吊架、桥梁的强度设计及上下道路、安全网、密封网的架设，要求架设层次、段落达到验收要求。

9、外用电梯的设置及井架、门式架等垂直运输设备拉结要求及防护技术措施，“四口”、“五临边”的防护和交叉施工作业场的隔离防护措施。

10、易燃、易爆、有毒作业场所，必须采取防火、防爆、防毒措施。

11、季节性的措施。如：雨季施工防雨、防洪、冬季施工防冻、防滑、防火、防中毒等。施工工程与周围通行道路及民房防护隔离棚的措施。

12、施工组织设计审批后，任何涉及安全的设施和措施不得擅自更改，如需要更改必须报原审批单位重新审批。

（二）安全技术措施的落实措施

1、工程开工前，总工程师或技术负责人要将工程概况、施工方法和安全技术措施，向参加施工的工地负责人、工长和职工进行安全技术交底。每个单项工程开始前，应进行重复交待单项工程的安全技术措施。有关安全技术措施中的具体内容和施工要求，应向工地负责人、工长进行详细交底和讨论，以取得执行者的理解，为安全技术措施的落实打下基础。

2、安全技术措施中的各种安全设施、防护设置应列入任务单，落实责任到班组或个人，并实行验收制度。

3、安全技术措施的交底是重要的，但是安全技术措施的检查落实就更重要。项目技术经理、执法经理、施工负责人（工程部长、技术部长、工长等）、编制者和安全技术人员，要经常深入工地检查安全技术措施的实施情况，及时纠正违反安全技术措施规定的行为，并且要注意发现和补充安全技术措施的不足，使其更加完善、有效。各级安全部门要以施工安全技术措施为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，每天对各工地实施情况进行检查，并监督各项安全措施的落实。

4、对安全技术措施的执行情况，除认真监察检查外，还应建立必要的与经济挂钩的奖罚制度。四、安全技术交底1、施工工长对分项工程要进行有针对性的安全技术交底，交底资料一式三份，双方签字各留一份，另一份作资料保存。

2、安全技术交底必须定期或不定期的分工种、分项目、分施工部位进行。

3、各班组每天要根据工长签发的安全交底，工序程序技术要求，进行有针对性的班前讲话，讲话应有记录。

4、为了帮助工长及时对作业班组进行安全技术交底，专为施工负责人（工长）编制了一套常规安全技术交底资料供施工中参考。在使用中要根据施工环境、条件做一些调整或增加五、安全教育

（一）、安全教育制度

1、违章教育制度。

2、换岗教育。

3、特殊工种培训教育。

4、对新机具、新设备和新工艺应由有关技术部门制订规程并对操作人员进行专门训练。

5、对变换工种及换岗、新调入、临时参加生产人员应视同新工人进行上岗安全教育。

6、对从事有毒、有害作业的人员由卫生和有关部门在工作前进行尘毒危害和防治知识教育后方可上岗。

7、综合教育。

（二）安全生产教育

1、项目班子必须先受教育。

2、思想和方针政策教育。

3、劳动和纪律教育。

4、安全知识方面的教育。

（三）安全教育形式安全教育培训可以采取各种有效方式开展活动，如建立安全教育室，举办安全知识讲座、报告会、培训班，进行图片和典型事故图片展览，放映有关安全教育的电视片，举办以安全生产为内容的书画摄影展览，举办安全知识竞赛，出版报、墙报，编印简报等。

（四）法制教育定期和不定期对全体职工进行遵纪守法的教育，杜绝违章指挥、违章作业的现象发生。

（五）安全技能教育安全技能教育就是结合本工种特点，实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术知识的教育。每个职工都要熟悉本工种、岗位专业技术知识。

（六）特殊作业人员的培训教育

1、确定特殊作业的范围和培训依据是中华人民共和国国家经济贸易委员会令第13号，《特殊作业人员安全技术培训考核管理办法》。自1999年10月1日起施行。该标准对特种作业的定义、范围、人员条件和培训、考核管理都做了明确规定。

2、从事特殊作业的人员，必须经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训，并经考核合格取得正式操作证者，方准独立作业。

（七）三级教育

1、公司或分公司安全科组织进行的安全生产教育。

2、项目部进行的安全教育。

3、班组进行的安全生产教育。

（八）经常性教育安全教育培训工作，必须做到经常化、制度化。把经常性的普及教育贯穿于管理全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种形式的教育方法，以起到良好的效果。有针对性的交底内容，以保证六、安全生产检查安全生产检查是我国工人阶级在实践中创造出来的。它是在劳动保护工作中的具体运用，是推动开展劳动保护工作的有效措施。它包括企业本身对生产卫生工作进行的经常性检查，也包括由地方劳动部门、行业主管部门联合组织的定期检查。还可以对安全卫生进行普遍检查，也可以对某项问题，如防暑降温、电气安全等进行专业重点或季节性检查。

1、迎接上级安全检查的各项准备。

2、安全生产检查的具体方式：

（1）安全执法检查（2）企业定期安全大检查（3）专业性安全大检查（4）季节性安全大检查（5）验收性安全大检查（6）班前班后安全检查（7）经常性安全检查（8）职工代表安全检查（9）工地巡回安全检查（10）工地“达标”安全检查3、安全检查记录（1）班组安全检查记录（2）专职安全员检查记录（3）项目安全值班记录4、安全生产检查中应注意的问题（1）检查要有领导、有计划、有重点的进行。除工地上安全员进行经常性的安全检查外，其他的各种安全检查都必须有领导有计划的进行，特别是组织的大检查，更为必要。

（2）建立安全检查的组织机构。

3、要制定安全检查计划。

4、检查中重点要突出。

5、安全检查的评定

6、检查结果的处理安全检查是发现危险因素的手段，安全整改是为了采取措施消除危险因素，把事故和职业通病消灭在事故发生之前，以保证安全生产。因此，不论何种类型的安全检查，都要防止搞形式、走过场，更要反对那种“老问题、老检查、老不解决”的官僚主义作风。要讲究实效，每次安全检查都要本着对安全生产、对广大职工的安全健康高度负责的精神，认真贯彻“边检查、边整改”的原则，积极广泛地发动群众搞好整改。对检查出来的问题，必须做到条条有着落；件件有交待。施工作业中的安全。

七、工伤事故的调查与处理

（一）施工事故的预防

（二）施工伤亡事故的处理程序

1、迅速抢救伤员，保护事故现场。

2、组织调查组。

3、现场勘察。

（三）施工伤亡事故的处理八、特种作业人员安全技术培训考核制度九、施工现场安全色标管理制度

1、安全色

（1）红色：表示禁止、停止、消防和危险的意思。

（2）蓝色：表示指令，必须遵守的规定。

（3）黄色：表示通行、安全和提供信息的意思。

2、安全标志

（1）禁止标志：是不准或制止人们的某种行为（图形为黑色，禁止符号与文字底色为红色）。

（2）警告标志：是使人们注意可能发生的危险（图形警告符号及字体为黑色，图形底色为黄色）。

（3）指令标志：是告诉人们必须遵守的意思（图形为白色，指令标志底色均为蓝色）。

（4）提示标志：是向人们提示目标的方向，用于消防提示（消防提示标志的底色为红色，文字、图形为白色）。

十、施工现场安全动态管理日检表施工项目：

工程名称 检查日期 气象气温 片区责任人施工层数 检 查 员 负责工长序号项目检查内容说明

1 脚 手 架 间距、拉接、脚手板、卸荷、剪刀撑兜立安全网

篇（3）

1．2农民工的思想观念农民工的年龄参差不齐，大部分都在16岁～50岁之间，还有的在60岁以上，甚至有不到16岁的童工，人员不稳定，流动性大，思想观念保守，科技意识不强。由于“小农”意识根深蒂固，目前仍有一小部分农民没有摆脱传统观念束缚，接受新事物、新技术的意识不强，自给自足、小富即安的思想严重，缺乏主动学习的积极性。农民工安全意识淡薄，从认识上往往忽视，对操作规章制度不屑一顾，出工干活前注意事项无人嘱咐，工具机械设备无人检查，现场情况变化无人管理。总认为，反正昨日干的没出事，今日照样干也不会出事，一旦发生事故，后悔莫及。大多数农民工为了养家糊口远离家乡，只有春节才回家过年，几乎一年在外面，平时想回家看看亲人，要考虑包工头扣发工资、来回车费，为了挣钱也难以实现，致使在思想上不稳定，干活时注意力不集中，忽视了安全的重要性。“事故出于麻痹、安全来于警惕”。农民工的感性大于理性，在他们的队伍里常常是父与子，兄弟姐妹，亲戚朋友在一起打工，遇到危险时互相救援，导致滋生事故发生，使事故的态势扩大。比如进行排水管道下井作业，不懂得安全作业的知识，一旦井下有人中毒，上面亲戚朋友由于着急，在未采取任何防护措施的情况下立即跳下去进行救援，结果造成群死群伤。据有关部门统计，2014年9月1日～9月8日全国有限空间作业连续发生4起中毒窒息事故，教训十分深刻。

1．3农民工队伍的管理情况农民工主要以劳务形式进入施工工地，包工头组织形成一个个流动队伍，以签订劳务分包进入工地施工，农民工无需任何有效证明均可被聘用直接从事施工作业，而这些劳务分包单位的管理者(包工头)大多数为头脑灵活的农民工，本身文化水平也不高，缺乏管理能力，致使农民工队伍的生活管理混乱，安全意识淡薄，只管获利，不愿在安全教育、安全设施上投入，发生事故屡屡皆是。

1．4农民工工作条件情况劳动时间长，工作强度大，经常早晨5点出工，晚上8点天黑了才收工，在施工当中，遇到抢工期，赶进度，几个月的工期，让他们一个月就要完成，为了赶工期，加班加点，白天黑夜连着干是常事。在工地上的沟槽下挖土方、道路上安侧平石、下井清掏、管涵清淤等脏活累活苦活都是他们干。农民工的伙食一般，以吃饱为主;一般住宿在临时活动房、帐篷里，噪声大，夏天蚊子咬，冬天没火炉，十多个人挤在一起，卫生条件极差。在这种条件下，使农民工的体力透支，营养补充不足，体能下降，导致精力不足，睡眠不足，易诱发事故。

2采取有效防范措施

1)首先加强对农民工的教育，提高文化素养、专业技能、安全意识。

a．各施工单位(公司)每年对招录的农民工要做好“三级”(入厂、车间、班组)教育，增强安全意识。施工单位要和农民工签订安全目标承诺书，双方签字生效，开工前，做好安全技术交底记录，并且将施工方案主要内容、工程概况、施工方法、保证措施告知农民工，使他们对工程进一步加深了解，在施工中严格遵守安全技术操作规则，防止安全事故的发生。

b．加强安全培训，提高安全文化意识，组织广大农民工利用下雨天、不忙的时节共同学习安全文化知识，收听收看安全文化主题《新工人入厂教育》《警钟长鸣》《保命的安全帽》警示片、纪录片等，进行讨论，举一反三，聘请有经验的老师讲解专业知识和在施工中的注意事项。让农民工首先认识安全生产的重要性，从规范上、制度上必须严格地执行，如违反操作规程，该处罚的必须罚，绝不能留情面。让他们记在心里，这才能避免事故的发生。

c．对于新招来的年轻农民工，让他们多掌握各种技能和专业知识，对先进的设备、先进的机械进一步的了解;对新技术、新材料、新工艺、新设备更得理解好，掌握好。不仅提高劳动生产率，也能减轻繁重的体力劳动，减少事故的发生。要向新招用的农民工告知安全知识、职业危害注意事项，按标准发放符合要求的劳动防护用品，对从事产生职业危害作业的人员定期进行健康检查。从事高危行业和特种作业的农民工要经专门培训、持证上岗。加强农民工职业安全、劳动保护教育，增强农民工自我保护能力。

d．针对农民工年龄参差不齐的现象，要坚决杜绝聘用童工，正是长身体的阶段，不能拔苗助长。要发挥青年人的长处，好钢用在刀刃上。合理安排年龄较长者看库房、值班、下夜等工作。真正做到人尽其才，物尽其用。

2)进一步提升农民工安全理念。农民工是我们施工队伍中的一员，要感受到单位就是他自己的家、城市就是他的第二故乡，要真正从情感上关爱他们，施工现场须有“九牌一图”。九牌:工程概况牌、公示牌、重大危险公告牌、危险作业点标识牌、工程项目组织机构、温馨提示牌、安全生产管理责任制度牌、消防保卫管理责任制度牌、文明环保施工现场管理制度牌;一图:施工现场总平面图。让农民工经常看到，能时刻提醒自己，真正地将安全工作落实到位，切实保护农民工的人身安全。真正按照职工的安全誓词:为了企业、为了家庭，上标准岗，干标准活，遵章守纪，真正地做到三不伤害(不伤害别人、不伤害自己、不被别人所伤害)，杜绝“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)。消除事故隐患的农民工要奖，对于违反操作规程的要罚，营造一种良好的安全氛围，切实做到以人为本，安全第一。

3)施工单位采取的措施。要改进工作作风，加强对农民工的安全精细化管理，改变以往的粗放式管理，改变干什么都是以包代管的做法。施工负责人要做到靠前指挥、深入现场，严密控制各个工作环节，理顺工作过程，细分工作职责，明确目标任务，对每项工作、每个任务，都要安排到人，安排到位，不留任何死角和盲点，做到事事有安排。实现从班组到个人，权责清晰、责任明确。并通过考核、奖励、处罚等手段，引导、培育施工现场的安全生产精细化管理，消除安全隐患，营造人人要安全的工作环境和良好氛围。

4)改善农民工的生活和待遇。

a．现在提倡使用活动周转房，一是防晒，二是防雨，三是防冻。最起码搭建帐篷，让工人们休息好，才能劳动好，形成一种良好的循环，从生活上、情感上关怀农民工。

b．动之以情，晓之以理，太原市市政公共设施管理处每年给农民工办理意外伤害险。有的基层单位给他们报销往返的火车票、汽车票，过生日送蛋糕、集体午餐没有拒之门外，全部参加，使他们感到自己和正式工一样，心里暖洋洋的，真正感到情感上亲如一家人。将他们的工资逐年提高，心里踏实了，工作积极性也强了。

c．近几年来，从农民工中涌现出了许多操作能手、岗位能手、新突击手、劳动模范，连党的十代表都有他们。他们付出了辛勤的劳动，在城市的现代化建设中功不可没。有的城市开始给农民工交医疗保险、办理子女的上学，为他们解决后顾之忧，使他们一心扑在岗位上，实现了自己的梦想。

篇（4）

2建筑行业工程施工安全管理存在的主要问题

自贡市建设工程安全事故从近年的统计来看，伤亡主要出现在施工现场的高空坠落事故，约占事故总量的70%以上，事故的原因主要是人的不安全行为和物的不安全因素。

2．1人的不安全行为

1)违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为，主要表现为:a．现场管理人员未认真审查人员资格，致使未取得高处作业资格的工人擅自从事高处作业;b．在砌体、门窗安装等作业时，工人只图操作方便而私自拆除安全防护设施;c．为图方便快捷随意攀爬外架、阳台等地方上下进入操作层，而不按规定的通道通行;d．在拆除脚手架、模板支撑系统、施工起重机械等时，相关人员到位不齐或是未严格按照专项方案操作;e．工人进行高处作业时，未穿戴安全帽、安全带等防护用品或是穿戴方式不标准。2)人的操作失误，主要表现为:a．在临边、洞口施工时因踩空、踩滑而坠落;b．在高处操作时未系安全带或是安全带系挂方式不正确而坠落;c．在交叉作业时，因作业人员之间配合失误而导致相关作业人员坠落。3)麻痹大意，注意力不集中，主要表现为操作时或行动前不注意观察周围的环境是否安全而轻率行动，比如未先探明脚下的脚手板是探头板或已腐朽破损的板而轻易踩上去坠落造成伤害事故，或者未先观察周边环境而误进入危险部位以致造成伤害事故。

2．2物的不安全因素

1)安全防护设施材料的强度不够、锈蚀老化等，主要表现为:a．钢管、扣件、顶托等材料由于壁厚或直径不达标、锈蚀、扣件不合格而折断、变形失去防护作用;b．脚手板由于厚度不足、强度不够而变形、折断等导致其上操作人员坠落;c．因其他设施设备(葫芦、钢丝绳等)破坏而导致工人坠落。2)安全防护设施不规范、装置失灵而导致事故，主要表现为:a．洞口、临边以及操作平台等周边的防护设施不合格;b．脚手架、施工电梯等设施设备由于搭设不规范、安全装置未检测或过期失效而导致脚手架、施工电梯垮塌、坠落。3)劳动防护用品缺陷，主要表现为:工人的安全帽、安全带等用品缺乏统一有效的管理，其质量参差不齐，有的为工人自购，有的为单位购买，未进行进场检测，以致有的防护用品已严重老化还在使用，根本起不到安全防护的作用。

3建筑行业施工安全管理应对措施

1)全面落实安全生产责任制。安全生产责任制是企业最基本的一项安全制度，同时也是企业安全生产和劳动保护管理制度的核心。企业应制定详尽的安全生产责任制度，明确各级管理人员职责范围，做到专人专职，严格执行各级管理人员带班上岗制度，提高管理人员的责任意识，通过管理人员的自觉行为带动工人重视安全的自觉性，从而消灭违章作业，鼓励工人自觉抵制违章指挥，形成良性循环，将各类事故的发生降到最低程度。同时，应建立应急救援预案，落实安全技术交底和三级安全教育，对危险性较大分部分项工程要编制专项施工方案，组织专家论证，并应严格按照专家组意见修改完善后的专项方案施工。

2)明确总承包单位和分包单位之间的责任。施工总承包企业依法将建设工程分包给其他单位的，应在分包合同中明确各自在安全生产方面的权利和义务。施工总承包企业对分包工程的安全生产承担连带责任。目前，多数防水工程、装饰工程等都由专业公司分包，分包单位不服从总包单位管理而导致事故发生的，应由分包单位承担主要的责任。

3)加强现场材料质量检验和管理工作。施工企业租赁、采购的安全防护设施和用具，须具备生产许可证和产品合格证，并应在进入施工现场前进行相关检验，合格后方可进入现场。同时，要建立台账，专人管理，定期进行检查、维修和保养，并记录在册。

4)严格落实建筑施工安全管理工作。现在多数企业为求效益，一味地抢工期、赶进度，只注重如何快速完工，而忽视了安全生产和管理，致使安全事故时有发生，得不偿失。为了保障工程质量安全，各方责任主体必须坚持“先安全，后生产，不安全，不生产”的原则，进一步加强施工现场的安全管理。

5)充分发挥监理作用。建设单位要充分发挥监理在安全生产方面的监管作用，赋予监理单位一定的权限，鼓励和支持监理单位加强安全生产监管。监理单位要健全质量管理体系，切实落实人员定岗、持证上岗和总监负责制，加强现场项目部人员的配置和管理，选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场，结合项目实际，严格审查施工单位和人员的从业资质，检查进场原材料，加大各专项方案的审查特别是危险性较大的分部分项工程专项施工方案，加强施工过程中的旁站、巡视、平行检验工作。

6)加强建设行政主管部门监督力度。建设行政主管部门要加强监管人员业务知识培训，大力提高监管人员的业务能力和依法行政水平。同时，要加强对各方责任主体的监管力度，规范各方责任主体的行为，督促其大力开展隐患排查，确保安全施工。

篇（5）

1影响施工安全的因素

水利工程施工过程中影响安全的因素主要有以下几点：水利工程施工的战线比较长，施工现场的规模大，施工单位非常多致使施工现场比较分散，而且各个工地之间的距离比较远，相互之间的联系比较困难，因此安全管理工作难度比较大；水利工程项目在施工过程中会涉及到河道管理以及大坝等施工项目，因此在施工过程中很容易受到洪水等影响，但是这些自然因素是无法避免而且是很难把握的，实施安全管工作就非常棘手；因为施工现场并不是封闭式的，因此就加大了对工人，建筑材料以及设备安全管理的难度；水利工程在施工时难度比较大，技术方面比较复杂，难免会出现安全隐患。由于工人本身也缺乏安全常识，因此在施工过程中会经常发生事故；企业内部的管理人员有很大一部分安全意识比较缺乏，不能对施工现场随时监管，也会导致一些事故的发生；在现代水利工程建设中，更多的趋向自动化，施工速度不断加快，一个比较大型的工程从施工到竣工只需要大约四五年的时间。在有限制的施工场地，施工速度加快会使安全管理工作实施起来更加困难。施工过程中，一旦发生事故，会造成不可挽回的损失，使人们的生命以及财产安全受到威胁，因此在施工过程中要采取合理有效的措施加强安全管理。保障工程的顺利施工。

2加强施工过程中的安全管理重要性

水利工程相对于其他工程项目来说是一项非常复杂的工程，尤其是水利工程的工期比较长，而且在施工过程中会受到天气或是洪水等方面影响，所以水利工程建设中存在许多安全问题。如果不及时解决会带来不可挽回的损失，因此加强安全管理在水利工程管理中起着非常重要的意义。水利工程主要是用于汛期挡水、储水等，对于建筑物的抗渗、抗压、抗冻等一些方面有严格的要求，施工过程中一定要按照国家的标准进行施工，确保水利工程整体项目的质量。对于地基的选择是非常严格的，而水利工程一般情况下是在一些地质条件复杂、自然环境恶劣的地方，一旦地基处理不好就会留下安全隐患，造成非常棘手的问题，难以及时处理。而且生活条件差，大多情况下都是住在临时搭建的房屋内，安全设施缺少，水利工程一般都是在河道、湖泊等有水的地方进行施工，需要求进行水下作业等，会危及到施工人员的人身安全。因为每个季节的降水量是大不相同的，水利工程可以有效利用枯水期进行施工。水利工程与自然环境之间的关系是非常密切的，会受到环境因素的影响，造成施工中安全事故的发生。因此需要合理的安排施工时间，对于施工中有可能会出现的事故可以采取一些有效措施进行预防。

3加强施工过程中安全管理的措施

3.1技术交底

技术交底能够确保过程质量达到设计要求的标准，而且对于施工中的安全管理起着十分关键的作用。我们可以采用技术交底对施工人员开展安全教育，提高施工人员的安全意识，再结合工程的具体情况，制定出相应的解决措施，使施工人员对安全问题做到心中有数，即使在施工过程中出现问题也能够在不影响施工进度的前提下顺利解决。

3.2加强安全监管工作

水利工程的工期比较，而且涉及到很多方面，因此在对安全进行管理的过程中，不但要将重点工作做好，还要做到统筹兼顾，也要。在施工过程的关键工序上一定要做到严格把关，安全操作。一些比较危险的施工，比如在高空施工等，企业一定要将管理制度落实，确保施工安全。同时要加强标准化管理，对工程全过程进行安全监控，防止出现安全隐患。在现场作业时要注意以下几点：建立管理制度以及机械设备等使用制度，并严格执行；禁止出现无证上岗的现象，要特别注意的是非专业电工禁止维修施工现场的电器等，避免出现意外事故；在施工工序交换或者工人的工种发生改变时，一定要避免因为情况不明导致安全隐患的产生；一定要避免工程因为赶进度而发生安全事故，造成不必要的损失；在特殊情况发生时，相关人员一定要加强巡视工作，确保施工顺利进行。因为水利工程具有特殊性，在安全管理过程中我们可以应用水利工程建设系统管理的理论。为了使安全管理工作更好的落实，企业应该做到以人为本，合理安排工人工作时间，也可以添加一些娱乐活动，使工人做到劳逸结合，保持心情愉快，有利于提高工作效率。

3.3加强安全隐患的排查工作

施工单位可以将以往施工过程中比较容易出现的安全事故进行统计，根据统计结果，可以清楚的看出各个环节中容易出现的安全事故，并采取有效的措施预防事故的发生。一旦发生事故，有关部门一定要做到及时调查，明确事故发生的原因，有无人员伤亡，造成的损失情况等。根据事故的实际情况，及时做好处理工作。施工单位可以将此事故作为案例，对工人进行安全教育，吸取事故的教训，并有针对性的采取措施，避免类似事故的二次发生。

3.4提高施工人员的安全意识

企业应该坚持“以人为本”的安全理念，将工人的神明财产放在第一位，要经常对施工人员进行安全意识的培训，还可以将安全培训作为对施工人员的考核标准，在施工过程中，如果由于施工人员自身原因造成的安全事故，施工单位一定要做起进行严肃处理，追究其法律责任。

4结束语

质量和安全是水利工程建设中的重点内容，它直接影响着国家的利益，而且对于企业自身的经济效益和社会效益，员工的生命财产安全等都有着一定的影响。水利工程的安全管理又是重中之重，只有安全管理工作做到位，建立安全管理制度，并落实到施工过程中，才能保证水利工程的整体质量。

作者:蔡雪峰 单位:江苏省南通市通州区新江海河闸管理所

篇（6）

电力工程施工是一项非常系统复杂的过程，涉及到的施工环节非常多，且整个施工过程具有很多特点，比如很多生产设施都是临时搭建，作业环境随时变化、施工人员及机械设备流动性较大等等。这些特点决定了电力工程施工存在一系列安全隐患问题[1]。已有实践表明，如果电力工程项目施工安全管理环节出现问题，那么就非常容易造成严重的后果。所以，电力施工企业必须高度重视施工现场的安全管理工作，并在实践过程中积极采取行之有效的措施来予以完善和强化[2]。

1电力工程项目施工安全管理作用

施工安全管理作为整个工程项目管理中的重要构成部分，它在实践过程中能够逐渐自我调剂与完善。实施施工安全管理的作用概括起来如下[3]：（1）实施施工安全管理是对施工人员安全和健康负责人的表现，这也是我国的时展需要，体现着我国社会的文明、公正以及安全。（2）实施施工安全管理是对施工企业的一种监督形式，能够不断推进企业安全生产规章制度的完善与发展，逐渐改进管理措施中存在的不足之处。（3）施工安全管理中已经明确了施工环境的安全卫生标准，实施施工安全管理能够督促施工企业严格贯彻落实安全管理标准，进而不断改善施工环境。最终提升施工企业的竞争力。

2电力工程施工安全管理问题分析

随着社会对于电力方面的需求迅速提高，电力公司正在建设越来越多的电力工程项目。然而在工程建设中，往往存在不同参与建设单位之间安全管理责任划分不清晰，导致管理不善的问题，最终引发各种安全事故。虽然引起各类事故的原因是多方面的，但实际调查研究表明，原因归根结底还是施工现场没有做好安全管理措施。很多情况下管理人员都是为了应付上级领导或者监督部门的检查或者评比，所做的安全工作都只是停留在表面，而并没有认真贯彻落实安全规范中的细枝末节。这种做法必然无法全面促进安全管理工作的提升，最终导致的后果就是施工安全管理工作流于形式，无法得到真正落实。企业运行的终极目的就是盈利，但是安全生产是电力企业盈利的基础。但很多领导对这方面的认识不足，认为实施安全管理工作要投入很多资金，但是却不见明显收益。还有部分领导思想比较浮躁，在日常管理过程中很少甚至基本不会亲临施施现场进行监督与检查工作，这样自然就无法获得全面且真实的现场资料，不会认真仔细思考所执行的施工安全管理措施是否符合本工程的实际情况，有没有安全隐患等。上述这些工作看似不起眼，但是往往都是导致重大安全事故的罪魁祸首。另一方面，受到当今社会总体环境的影响，电力企业内部很多员工在思想上开始动摇。不是关心和关注所在企业或者班组的施工安全问题，没有清醒的认识到自身岗位的安全责任，在具体实施过程中自然也无法得到很好的贯彻落实，通常都是消极被动应付了事。甚至部分员工对于安全规章制度比较抵触和反感，使得施工现场很多显而易见的违章违规行为长时间无法得到有效改正。

3电力工程施工安全管理策略分析

3.1严格执行安全责任制

进行项目施工时，需要划分情况每个环节的责任，将责任落实到确定的部门和人身上。这样可以确保管理责任到位，明确责任是进行安全施工的重点所在。电力施工型企业首先必须要认真遵照并执行国家颁布的规章制度、法律法规等，但是这些还远远不够。因为国家颁布的政策法规是综合全国情况制定的，而每个地区必然会有自己的特色所在。因此施工单位还需要在综合考虑本地区上级主管部门的建议和要求的基础上，再结合企业本身的特点制定属于本单位的安全生产责任制。所有部门和管理人员都需要签订《安全生产责任书》，把安全施工的义务和责任明确化、规范化，具体落实到部门、班组以及个人。这样可以充分调动施工企业所有人员工作的积极性，保证施工安全。

3.2强化并完善防范措施

对于电力工程项目施工而言，其安全管理工作的重点在于避免出现误操作以及施工人身伤亡事故。为避免出现此类故障或事故，在施工过程中所有人员都必须严格按照管理制度、操作规范来完成施工过程。同时还需要在实践中逐渐细化和完善安全施工管理体系，制定详细地安全控制手段和措施。为鼓励员工，充分调动员工工作积极性，还应该制定科学合理的奖惩制度。为推进施工作业的标准化、统一化和规范化，施工单位需要制定标准施工组织方案以及详细地技术指导书。此外，还应该强化安全施工的监控力度，进一步推动安全施工的规范化。施工企业相关领导必须防微杜渐，一有机会就应该亲临施工现场进行检查和监督，还可以及时掌握施工现场的安全施工状况，进而分析并找到安全施工的薄弱环节，这样在指导和协调施工现场各项工作时可以做到游刃有余。所有责任人员，包括安全监督人员、工作负责人、班长或者组长等都必须履行好各自的岗位责任，真正发挥各自应用的作用和效果。最后，对对于外委施工单位而言，也要采取措施强化安全监管力度，如果在施工过程中发现存在安全职责没做好等问题，必须立即指出并整改，如果屡教不改则应该取消其承建资格。

3.3加大安全培训力度，提升施工人员安全意识

施工人员的安全意识好坏直接决定在施工现场的安全性，组织施工人员进行安全培训教育是快速提升他们安全意识和素质的有效措施。教育的形式有多种，比如案例分析、安全警示等等，经过各种形式的安全学习与培训之后，施工员工通常都能够逐渐建立“安全第一”以及“一切事故都能够预防”的思想意识。意识到确保施工安全的重要作用，以及一旦出现安全事故的后果。除了进行安全培训学习之外，还需要加强他们的专业素质培训，将安全培训和专业培训进行有机结合，在提升他们安全责任意识的同时还可以显著提升他们的自我保护能力、专业技术能力等。培训时需要注重安全培训学习内容的实用性以及针对性。比如针对管理人员应该侧重安全管理方面的培训，而针对施工人员则应该侧重施工安全方面的培训。

4电力工程项目施工安全技术措施分析

4.1建立并健全施工安全管理技术措施

施工组织设计中通常都包含有施工安全技术措施，整个施工过程中都必须在该技术文件的安排与指导下进行。施工安全技术文件必须提前预测施工过程中所有环节潜在的安全隐患，并且针对这些可能出现的安全隐患制定行之有效的技术措施予以防范。在制定施工组织方案时，电力工程项目施工企业应该充分结合本工程项目的特征来制定有针对性的安全技术措施。具体而言，施工安全技术措施核心内容有以下几个方面：进入施工现场安全规定；施工作业时的用电安全规范；深坑以及地面施工作业安全规定；立体交互作业以及高处作业施工安全规定；器械设施操作安全规定；施工过程中用到的新结构、新材料、新工艺以及新技术时需要注意的安全规范；自然灾害预防安全措施，比如洪水、雷电、台风等自然灾害；最后还有防爆防火等突发事件预防措施。

4.2强化技术培训力度，提升施工人员的专业水平

电力工程项目施工单位应该在单位内部选用具有高超技术、并且责任心和事业心很强的专业技术人员来兼职做培训员。企业单位给这批培训员提供机会来提升他们自己的专业素质，比如组织他们进行集中培训，选派参与岗位培训、外派到其他单位参观学习交流等。这批培训员可以将他们所学所感通过培训的方式分享给单位其他员工，以此来发挥以点带面的作用。在单位内部逐渐建立起互相学习与帮助的良好氛围，从整体上提升施工人员的综合素质，降低安全事故发生的概率。另一方面，在具体操作中，还可以根据施工现场具体状况实施演习，通过这种方式可以让员工更加牢固的掌握事故应对方法和措施，确保施工人员本身以及设备的安全。

5结束语

随着社会经济的快速增长，人们的日常生产生活对于电力的需求也在迅速提升。所以电力企业正在建设越来越多的工程项目。这就对电力施工安全管理提出了严苛要求，在执行施工现场安全管理工作时，必须注重所有细枝末节，认真贯彻落实安全管理方案和措施。同时电力施工人员也需要在实践中逐渐总结经验并强化自身学习，以提升施工人员本身的管理能力以及专业素质。只有这样才可以确保电力工程项目施工的有序顺利推进。

作者:罗顺荣 单位:四川电力设计咨询有限责任公司

参考文献

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在建筑施工现场，很多企业的设计方案和工艺措施的执行都未按遵从法律规定，安全教育执行不到位，多数为形式主义。而施工现场的脚手架也未依照国家指标搭设，且周围杂物较多，所用材料不规范，这些都未按照法律规定执行，是重大事故的诱因。

1.2施工现场监管不到位

建筑施工的一个特点就是劳动密集性，但是多数从事人员的文化水平不高，这就导致施工管理较难。而且，在施工现场上，施工工具随意堆放、施工材料规整差、施工步骤不合理等现象多发，从事人员之间没有协作精神，现场没有严格的纪律管制。

1.3建筑施工单位不重视

建筑施工单位的领导安全意识薄弱，对经济效益的重视程度高于人员的安全，这就导致安全生产的责任制不健全、落实不到位。甚至于一些单位未签订安全保证责任书。部分单位为了节省开支，不设置安全员或者监督人员较少，且专业能力不达标，导致施工过程中无人监管或者监管不到位。

1.4安全监管投入不到位

建筑企业为了降低项目成本，缩减施工中的安全管理费用和保障设施，安全管理所需的资金配备较少，导致事故频发，影响恶劣。甚至于有些施工企业完全忽略安全管理，不仅不进行安全教育，施工过程还存在违法行为。有些企业为了提高自身利益，在采购环节大打折扣，降低建筑质量，而监理单位也未履行自身职责，造成安全隐患。

2建筑工程现场施工中的安全管理对策

2.1加强安全意识教育，完善安全生产责任管理制度

安全施工和企业的利益是息息相关的，安全施工直接关系着施工人员的生命安全，管理人员要做好安全意识教育工作，提高施工人员安全意识，避免出现安全隐患。首先，责任到个人，制定奖罚制度。其次，通过对设备故障率、事故起数以及人的精力等方面的评判找出施工中存在的问题，并及时采取有效的防范措施。完善责任管理制度，不仅可以强化施工人员的安全意识，还能够提高施工的安全性，每个员工都明确自身在安全施工中的责任，一旦事故发生则追究责任。

2.2加强施工现场材料管理

建筑材料的控制与管理不仅关系到企业的利益，还直接影响着企业的施工安全。在采购材料时要做好调查工作，对比市场上的材料，开阔进货渠道，采购部门还要简化采购环节，避免中间环节出现材料偷工减料等情况，对供应商提供的材料进行检验，确保材料合格。材料发放要进行跟踪，避免施工现场中有材料随便堆放现象。

2.3加强监管力度

建立专门的安全监管部门，对监管人员专业能力进行考核，确保其能力合格；制定监管制度，责任到人，每天对施工过程中的各个细节进行检查，避免微小隐患，发现隐患后要立即根据有关标准和施工现场情况进行整改。

2.4加强施工现场技术管理

结合建筑工程的施工图纸，对工程施工的工序进行合理优化，落实施工方案，有效的管理施工组织。对已经完成的工序进行测量和排查，确保每个工序都符合标准和施工要求。提高施工人员的专业技能，熟练各种新材料和新技术，确保各个施工工序的规范性。

2.5做好施工前的管理工作

在施工之前要对施工建设工作做好准备，通过图纸和技术人员对施工的难点、重点以及易出现安全问题的环节进行讨论和分析。负责施工现场管理的工作人员要对施工中的各管理项目熟悉，确保在管理和施工中能够及时发现安全问题。在工程开建前，将组织工作做好，对多使用的机械、采用的技术和所用的工程材料要全面了解，做好质量工作。在整个施工过程中要做好科学计划、落实方案、符合规范。

2.6建立信息化的安全动态管理模式

息化安全动态管理模式依靠的是计算机技术，建立动态管理平台，实际上是采用信息技术，将施工安全进行分解从而分配给不同层级的相关人员，也就是精细化和责任化一体的计算机系统。这个管理系统可以根据工程的进度查看最新的安全规范，对施工中需要注意的安全事项进行计划并指导到实际的工程施工中，从而减少因沟通或者技术等因素而产生的安全隐患；动态查看工程进度，安全管理的计划和引用情况清晰化，可以将整个施工阶段的安全重点准确的传达给施工和监管人员，从而避免了粗放式管理中出现的隐患。

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二、施工现场的安全管理

施工现场是工程施工的主要场所，也是安全事故的高发区。由于水利工程的施工任务比较多，而且许多工序较为复杂，再加上施工环境存在很大的不确定性，从而导致在施工中很容易发生意外。因此，管理人员必须重视对施工现场的安全管理工作。

（一）设置施工安全标志

截止到目前为止，由于未设置相应施工安全标志而导致的施工安全事故数不胜数，这也给水利工程的安全管理工作敲响了警钟。根据国家对工程施工的相关规定，为了进一步确保工作人员的人身安全，在任何一项工程开展施工作业的时候，都需要在指定的施工范围内设置相应的施工安全标识，并且要在特殊地方设置围栏，防止外部人员介入。除此之外，对于进入施工现场的人员，一律都要进行审核，以此来避免施工人员以外的人进入场地，诱发安全事故。

（二）现场设备的管理

施工过程中，为了更好的方便施工作业的进行，施工现场通常都是运行或放置相应的设备，如搅拌机、发电机、铲车、挖机以及桩机等，对于这些设备必须进行全面管理，此项工作应安排专门人员负责，做好机械设备台账登记工作，以此来防止出现设备砸伤、电伤工作人员的事故发生。此外，由于水利工程中涉及了诸多电器设备，比如说电线、发电机以及配电箱等，对于此类设备的管理，首先要确保设备原材料和配件的质量，配备专业电工作业人员，其次要根据设备的运行情况对其进行定期检修与维护，以此来确保施工状态下的人员安全。

（三）重视施工环境的影响因素

不同环境对安全施工所造成的影响也是不尽相同的，比如说在施工过程中遭遇降雨、大风天气，会给设备的正常运行造成安全隐患；炎热、寒冷的天气会导致施工人员身体不适，工作不在状态，不适宜进行高空作业等。因此，重视施工环境的影响因素，合理开展施工作业是非常重要的。

三、遵守水利工程施工的安全技术要求

随着我国科学技术的飞速发展，越来越多的先进技术被应用到水利工程施工过程中，相应的安全技术也在不断进行完善。在工程施工过程中，安全技术是安全生产的重要保障，因此，施工人员在施工过程中，一定要严格遵守工程施工的安全技术要求，做好安全技术交底工作。

（一）重视关键部位与特殊环节的施工

水利工程施工中涉及了多个环节，其中有很多环节都非常重要，直接关系到工程的整体质量。因此，对于这些环节的施工，必须由技术过硬、经验丰富的施工人员来进行操作。在工程建设的全部人员当中，存在技能差异是一种普遍现象，每一位施工人员都各有所长。为了确保工程的质量能够满足要求，确保施工人员的安全，对于关键部位和特殊环节的施工，管理部门一定要让具有相应施工水平的人来进行操作，比如说熟悉操作流程、有相关的施工经验等。

（二）掌握必要的操作技巧和安全技术

无论是哪一类型的工程施工，都离不开相应的操作技巧和安全技术，因此，想要做好水利工程的安全施工管理，掌握必要的操作技巧和安全技术非常重要。首先，工作人员在开展施工作业之前，要对工程所处的施工环境进行全面勘察，并严格按照国家的相关安全施工条款进行落实。其次，要根据工程的地质情况，组织一批技术人员对具体的施工方案进行制定，最终择优实施。

四、制定并落实施工安全管理制度

为了更好使工程建设达到安全施工的目标，对安全管理制度的制定，相关部门可以从以下几个方面入手。

（一）加强对工作人员的安全教育培训

人员的控制和培训是水利工程施工安全管理中的一个重要因素，因为在工程各个项目工作开展的过程中，人都是作为主要因素存在的，人为因素是影响工程安全施工的重要因素。因此，一定要确保参与施工的人员素质能够达到工程的需求。首先，企业应该加强对人员的培训工作，提高施工人员的安全意识；其次，企业应该加强人员管理及责任制的完善，让各个部门的人员都能够充分认识到自身内在的职责；最后，企业还应该加强人员资质审查要求，明确必须持证上岗。

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建筑工程施工现场安全文明施工水平在市区和郊县差距很大，这就意味着在安全管理机制不完善或比较松散地区，很多建设企业为追求利润会减少安全文明施工资金投入，甚至将安全文明施工资金取消挪用。现行管理机制和行政隶属关系还存在很多缺陷和断层，市级对县级区级安全管理工作不能挥洒自如，甚至出现上级不能管理下级，下级拒绝执行上级管理等状况。

1.2安全文明施工管理经常被管理阶层忽视

项目施工管理阶层对安全文明施工不能正确认识，安全施工管理意识相当淡薄，不能正确认识到安全文明施工管理重要性。其实保证施工现场安全文明施工时非常重要的，如果管理不到位很容易出现严重的事故发生，为此政府也出台了很多有关建筑的法律、法规、规范、标准，但是于相关管理人员缺乏安全意识，造成这些法律法规流于形式，安全文明施工的理工作成了为应付检查而做的表面工作，使得安全文明施工管理工作得不到有效的实施。

2建筑项目各参与方对施工安全管理有利措施

2．1建设单位依照相关规定保证安全文明施工资金的充分投入

随着建筑业发展，越来越多建设单位认识到安全文明施工的重要，保证安全文明施工资金合理投入既可使施工得到安全保障，又可改善施工现场面貌，同时还能为自己带来更大利益。比如，在房地产业，合理投入安全文明施工资金可保障项目现场安全文明施工，现场合理布局，工程施工协调有序，保证了施工环境，以良好形象去面对前来参观潜在客户可争取更多客户。而且还可使得客户感觉到公司管理规范，进而使公司品牌得到宣传，获得长远利益。

2．2勘察单位必须要保证勘察文件真实准确且满足安全施工需求

勘察单位必须把相关法律、法规作为对施工现场勘查的依据，勘查单位要提供真实准确的资料，是工程安全施工的前提。勘察单位在进行工作时要严格按照规定进行，提高勘查质量，在勘查工作进行时有时会对周围管线等设施造成损伤，此时要做好相应保护措施。

2．3监督机构要及时对工程安全管理工作进行监督指导，避免不按规定操作的现象

监督机构以相关法律、法规等做为对施工现场监督的依据，保证施工现场施工安全，全面由上而下贯彻和宣传“安全第一，预防为主”的基本原则。由于监督机构由国家授权，其拥有强制性，科学性和权威性三大特性，对项目安全文明施工管理工作有效落实起着关键性作用。监督机构正确有效的运行能最大限度避免和减少安全事故发生。

2．4施工单位应保证安全文明施工管理工作有效落实

建筑项目施工单位作为工程建设最直接的参与方，对施工安全管理负有直接责任。因此施工单位在项目施工中需要建立一个完善的具有较高现场管理水平的领导班子对施工现场安全管理工作去实施，以零安全事故为目标，以科学技术为手段，利用各种方法和物资，尽可能去避免安全事故发生。发现安全隐患，及时消除;安全事故发生，采取及时有效手段可将损失降到最低，贯彻“安全第一，预防为主，群防群治”方针。施工单位必须建立健全的能适应于工程施工全过程安全生产责任制度和群防群治制度，以确保建设施工过程中施工人员人身和财产安全。作为项目经理应根据本单位安全生产管理体系，结合各工程项目实际情况加以补充，以确保施工安全管理工作落实，保证安全施工。

2．5设计不合理导致发生安全事故是设计单位不可推脱的责任

在设计单位进行设计时一定要把相关法律法规与一些工程建设要求作为设计前提，要保证设计合理性，这样才可避免设计单位因为设计不合理引起的安全事故。引起安全事故原因有很多，比如工程设计、施工所用材料、工程所用设备，这些不但对工程安全有影响，对施工人员施工方式也有影响，所以这就需要设计单位在进行设计后也要为以后施工安全和防护考虑。要多方面考虑，在设计文件中要把施工安全薄弱环节标注出来，说明怎样做可避免安全事故发生。

2．6监理单位要认真负责进行审查

在施工前，工程监理单位应依照工程建设强制性标准对施工组织设计中安全技术措施或者专项施工方案进行严格审查，若其中存在安全隐患，拒绝批准其执行。在施工中，监理单位在实施监理时，发现工程施工中有不规范操作存在一定安全问题时，要立即通知施工单位要求对其纠正。

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对于整个市政工程施工安全的管理人员来说，他们的综合素质要提升，且在具体的工作中，他们想问题与办事情不从实际出发。还有许多的管理人员的思想浮躁，不能对安全管理高度的重视。在具体的管理中，不能及时的对现场进行检查与监督，对全新的安全管理讯息不能准时的了解。对安全措施的实行情况与安全的隐患有没有存在问题等，缺少一定的研究与考察。这些都在一定程度上造成了安全事故的出现。

1.2安全管理措施实施不到位

近些年来，我国的市政工程施工企业对施工安全管理责任没有进行明确，因此造成了施工安全的管理措施不能有效的落实，从而造成安全事故的出现。发生的安全因素有一定的客观因素影响，但其最关键的问题是安全管理中的缺陷与不足。市政建设单位许多是当地的建设行政单位与通过授权委托的部门，因此，一些单位与部门自身没有健全的安全管理措施与施工制度，还有一些项目在开工后都没有签订有关的施工合同；有些部门在开工后没有质量监督手续与施工许可证等，在检查的时候才进行办理；一些政府市政工程为了取得利益的最大化对施工的工期不断缩短，因此造成施工安全与施工质量的隐患。

1.3对内在危险的警惕性低

对内在危险警惕性低主要体现在两个方面：（1）与市政工程施工的特征紧密相联；（2）职工的安全意识不足。一般情况下，市政工程施工的劳动强度比较大，会耗损员工许多精力，许多的安全事故发生并不是由于安全意识的匮乏，而是由于身体不适所造成的，比如：过渡劳累让警惕性下降等。

2影响市政工程施工安全管理的因素

2.1自然环境因素

市政工程施工绝大部分是露天的作业，自然环境因素对其中影响很大。在施工时，倘若施工单位对天气的预测不够准确，且缺少有关的应对天气的处理办法，会很容易给工程带来严重的毁坏，导致人、财、物力的损失，从而对施工的进度产生影响。

2.2原料因素

原料因素在市政工程施工中造成的影响非常严重。在目前混乱的市场经济下，一些厂家为追求跟多的经济利益，生产出不能达到国家标准的原料，施工单位如果不对此进行严格控制，购买不达标的材料，加上缺少配套的保养，就会给工程的施工造成大安全隐患，对工程的质量和效率产生影响。

2.3人员因素

市政工程的施工队伍里许多是一线的工人，没有经过专业技术的训练，他们通常是靠着经验来施工，缺乏技术，再加上安全施工的意识比较的薄弱。他们自身对不科学的施工的约束与控制差，施工现场有着很大的人员流动性的缺点，就导致了施工的不安全，很容易引发群体性的安全事故。

3加强市政工程施工安全管理的解决方法

3.1确保安全技术措施的落实到位

安全技术措施是市政工程施工安全管理的关键支持。倘若没有安全保障，会给施工人员带来很大的损失。因此，在施工中要保证安全技术措施的落实。例如：在进行基坑顶边堆放弃土时，弃土堆的堆土高要小于1.5m，坡脚到基坑上边缘不能超过1.2m。在要求施工的道路四周有电缆、燃气管线与给排水埋设时，要制定合理科学的方案进行开挖施工，避免给施工人员的人身安全，导致严重的危害。

3.2建立健全信息网络管理现代化的管理模式

工程项目部要建立健全安全管理的网络系统，主要包含特殊人员上岗证、安全的网络计划、安全的计划体系、安全协议书、安全人员的资料、安全教育计划、施工人员名册等。在施工中，要记录安全记录，对特别的机械与工种工人建立特定的安全资料，建立健全安全奖罚制度，做到“有法可依、违章必纠”。

3.3强化设备管理工作

市政工程施工要使用的机械种类比较多，包含了土方机械与钢筋混凝土机械等，机械设施的管理是安全管理的关键。因此，要仔细的对设备管理工作落实，避免机械设备安全隐患的出现，其具体方法法：（1）完善机械的运用和养护维修，结合施工设备的实际投入，有效、科学、合理的对机械资源进行分配。在提升设备利用率的基础之上，强化对设备的保养力，出现机械异常，要准时的进行修理，杜绝带病工作；（2）合理的制定设备运用计划，运用具体的施工，对配件购买计划进行完善，做到在设备进场后马上进行施工，可以有效的减少浪费现象的发生，减少了施工成本。

3.4设立安全管理评价标准

安全评价是根据国家的有关法律法规，经过对设施与生产中的操作有没有适合具体的技术规范与标准来评价考核，依据考核的结论对工程的每个方面进行分析，寻求安全管理中会出现的安全隐患与会造成的后果严重性。安全管理评价指标是进行管理决策的重要依据，也为工程的安全管理措施供给全面的讯息。

3.5建立完善道路施工安全管理体系

建筑施工单位根据实际的标准的安全管理，依照事前防治、事中操控与事后改进的理念展开安全管理。强化对施工现场的管理，要保证持证上岗，且有相关的安全工具，购买适合的安全生产设施，在施工段，设置警示标志，监督部门要进行及时的检查，把安全隐患消灭在萌芽中，减少各类安全事故的出现。

3.6提高安全管理人员的综合素质

从根本上提升市政工程施工质量，就要求不断的提升施工安全管理人员的综合素质。具体方法主要包括：第一，定期的组织施工人员进行有关的安全教育培训以及专业的技术培训，进而不断提升施工人员的综合素质。第二，经过专业技能与安全知识的培训，使得施工人员更好的掌握安全操作技术，按照安全的施工操作流程施工，坚决避免违规作业的问题。

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2加强班组的安全管理和搬迁的安全活动

班组是企业生产的重要组成部分，是施工企业生产经营的基本单位，施工企业的各项技术指标和安全目标，都要经过班组落实。所以，加强班组的安全管理对于企业的经济效益、安全生产和社会声誉都有着极其重要的意义与作用。施工企业及班组应建立安全活动制度，搬迁活动要有记录，班组在班组安排施工生产任务是要进行安全措施较低与遵章守纪的教育，带领班组成员进行上岗前的安全自检，发现隐患及时处理。

3规范每个职工和管理人员的安全行为

目前通过对众多的安全事故发生的分析，可知，其原因主要有两个：①物质外运不安全因素；②不安全行为所导致的内部因素，在这些人员不懂科学规律，蛮干，冒险作业。对这些人要进行教育、培训、使其懂得并掌握科学规律，按规律行事。

4加强化新上岗职工和民工的安全管理

安全教育所有的安全规章制度都是用教训写出来的。对职工进行安全教育绝不能走形式，要千方百计让安全法规知识融入到每个人心中，并落实到实际行动上，无论什么工种，都要把“三宝”、“四口”、“五临边”等易发环节作为重点进行教育，对特殊工种进行技能考核，考试合格之后才能持证上岗。一般而言，施工人员的安全防护意识不强，自保保护能力相对较弱，缺乏基本的安全知识，容易导致人身伤害事故，所以，要加强对于施工人员的安全培训、安全学习和安全管理。

5在建筑工程开工前必须编制施工组织设计

这一点应该说目前做得较好，而对编制施工安全技术措施，特别是有针对性的安全事故组织设计却认识不够，不知道如何编写针对性的编制。通过这几年主管企业安全生产和安全管理上种及切身体会对施上安全技术措施必须真正落实到实处。国家、自治区和市建委多次明确规定“所有建筑规程的施工组织设计必须要有相关安全技术措施”，依据不同过程的结构特点，要提出具有针对性的安全技术措施，不仅可以对施工进行指导，同时也是安全检查、安全技术交底和安全验收的重要依据，还是施工人员生命安全的根本保障。因此，安全技术措施在安全施工中占有十分重要的地位，各级规程技术人员和安全技术人员，要充分认识和高度重视首先必须正确认识一下几个问题：

5.1正确处理安全与质量关系

从广义上讲，质量包含安全工作质量，它们相互作用，互为因果。建筑施工即把图纸上的内容实现为建筑实物，其中关键是安全和质量。实际上，质量第一与安全第一并不矛盾，质量第一是要从产品是否依据国家的标准，按照工程图纸进行施工的角度来看；安全第一则是要从如何在施工的过程中保证施工人员的安全的角度来看。安全第一是为了对施工人员进行保护，而质量则需要安全来进行保证。生产过程中，缺少了质量和安全都会导致工程现场失控。

5.2正确认识安全技术与过程技术的关系

安全技术和过程技术两者相互联系、相互统一，将这两种技术分开是一种错误的行为，不符合“管生产同时管安全”的原则。安全技术是建立在合理的过程技术的基础之上的，当过程技术与安全发生矛盾，危机职工生命或国家财产时，必须改进技术生产工艺，消除危险因素后才能成为合理的工程技术。安全技术是改善生产工艺，改进生产设备，控制生产的不安全转台，预防与消除危险因素对人产生伤害的科学武器和有力手段。它包括为实现安全生产的一切技术方法和措施，以及避免损失扩大的技术手段。

5.3坚持安全技术措施动态管理

安全和危险在同一事物的运动中是相对的，伴随着事物的发展与变化，安全和危险也在不断地发生变化，进行着此消彼长的斗争。要保持生产时刻处于安全的状态，就要依据不同的生产过程中可能出现的危险因素，及时地制定合理有效的安全技术措施，以预防为主，消除危险因素，控制事故发生。

5.4坚持“预防为主”的方针

安全生产的方针是：“安全第一，预防为主”。坚持“预防为主”的方针，首先要加强对生产过程中可能出现的不安全因素的认识，端正消除不安全因素的态度，选准消除不安全因素的时机。进行安全管理不是处理事故，而是在开工前或事故过程中，针对过程事故的特点和把可能发生的事故，消灭在萌芽状态，以保证施工中人的安全与健康。