绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇安全隐患整改通知单范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
1.创新背景
根据统计,2010年度新桥煤矿各级管理人员平均每天检查出的安全隐患信息约为80条,安检科据此下达隐患整改通知三联(安检科、业务科室和整改责任单位各1联)A单60份,共180张,与之相对应,隐患整改单位的信息反馈三联(安检科、业务科室和整改责任单位各1联)B单60份,供180张A4纸张,合计纸张为360张,按这一推理计算,每年在该项工作上,理论上应消耗纸张为131400张,折合成1314本(每本100页)。而实际上,再加之上级检查也要下单,笔写误错内容还要重新下单等原因,新桥煤矿2010年度共消耗隐患整改通知三联(安检科、业务科室和整改责任单位各1联)单1408本。因每本隐患整改通知单的单价为3.5元,造成直接材料消耗费用为4928元(1408本×3.5元/本)。
堆积如山的隐患整改单不仅意味着物力消耗,而且在填单、发单、回单过程中,安检科、各业务科室和生产区队都要相应付出相当大人力成本。具体的人力消耗过程为:根据新桥煤矿安全隐患整改流程规定,安检科信息管理员在接到隐患检查单1小时内,要根据隐患责任所属单位填写并下发“隐患整改通知三联(安检科、业务科室和整改责任单位各1联)A单”,然后通知责任单位隐患整改管理员领取“患整改通知三联A单”,责任单位在隐患整改完毕后,要在规定的时限之前将“隐患整改单位的信息反馈三联(安检科、业务科室和整改责任单位各1联)B单”分别送达安检科和相关业务科室,安检科和相关业务科室在接到“隐患整改单位的信息反馈B单”后,要在24小时内安排人员复查,并向安检科提交复查结果,一旦发现有假整改或整改不彻底的现象,安检科要第二次下达隐患整改通知单A单。所以,繁琐复杂而又必须限时完成的工作流程,耗费了大量的人力资源成本。
随之在隐患管理的过程中,产生一系列的弊端,如:原有的安全信息管理方法需要投入大量管理成本、与标准化管理不适应、管理流程繁琐、隐患收集费时费力、隐患复查不便、存档资料占用办公空间大且与当前河南煤化集团永煤公司所提倡的安全“精细化”管理精神不相适应,需要进一步优化改进。
2.创新目的
随着煤炭行业标准化、精细化管理水平的不断提高,对安全信息整改流程等相关内业资料的标准化、精细化也提出了更高的要求,这就要求我们应该在思想上跟上时展的要求,转变观念,开拓创新,以适应现代化的网络时展要求。
针对以上提到管理中不足和局限,我们在安全管理实践中积极总结以往工作中的一些弊端,将以往工作中一些繁琐、工作效率较低、管理成本较大的方式方法予以解除,重新梳理管理流程,安全信息管理由以往的半自动化办公向“网络化管理”迈进。
3.管理创新方法
3.1取消纸质版隐患单、隐患整改全面实施网络自动化办公
自2012年2月份以来,为响应上级安全管理“网络化管理”的要求,我们升级了“新桥煤矿精益信息管理系统”功能,取消了隐患AB单(隐患整改通知单和隐患整改复查单),所有隐患均通过“新桥煤矿精益信息管理系统”下发、整改、复查、闭合等管理工作,实现网络化无纸办公。
3.2隐患管理实行“系统自控、分级实施、统一监督”
根据“抓系统,系统抓”的原则,由安检科作为安全管理的监督单位,对隐患整改实行“系统自控、分级实施、统一监督”。
3.2.1“系统自控”
即各职能科室全面参与隐患整改管理工作,职能科室不仅要自主检查、发现、提出安全隐患现象,并自行督促隐患单位限期整改,原则上对自己所下隐患进行复查、闭环管理。
他们自行设立“新桥煤矿精益信息管理系统”本专业子系统,实现隐患下发、整改、复查、闭合等管理工作网络化无纸办公。
考虑到生产科、机电科、调度室等单位中夜班人员较少,按照《新桥煤矿事故隐患排查与整改制度》中规定“隐患自反馈后,复查到闭合时间不超过24小时”,为达到隐患整改治理的时效性,安检科对其他科室所下隐患也要及时复查和提交闭合。
3.2.2“分级实施”
是指除各职能科室自行安全隐患检查、下发、复查与整改闭环外,其他人员 (上级领导、公司救护队、公司小分队、区队青岗员、区队群检员及外来人员(挂职锻炼、内部交流学习人员)查出的隐患,仍由安检科按照检查人员级别、隐患级别、隐患类别、被检单位、检查时间等进行下发并完成监督整改、复查闭环工作。
3.2.3“统一监督”
即各职能科室所下隐患原则上各自完成复查与闭环工作,由安检科全面监督所有隐患的落实情况,且对于一些超期未反馈、未整改或假整改的隐患及时进行公开通报,并按照“双基”制度标准要求进行升级考核,实行隐患整改效果过程监督。
4.安全信息“网络化管理”经济效益分析
4.1 直接经济效益显著
4.1.1降低了物力消耗
取消纸质版隐患单后,原来每年该项工作所需的纸张消耗被节省下来,实现每年材料节约4928元(1408本×3.5元/本)。
4.1.2降低了人力成本
以往隐患整改管理每个区队需要1名专职隐患管理人员,事项安全信息管理“网络化管理”后,隐患管理人员由办事员兼职即可完成,照此计算,我矿12个区队,在加机修厂、服务公司,共减少岗位人员14名,若按人均月收入按4500元进行粗略计算,每年节省开支约75.6万元(12×4500×14)。
中图分类号:C93 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)04-00-01
一、研究背景
“隐患不除,事故不走;隐患不除,事故难绝”,只有治理一项隐患,才有可能增加一分安全,我们要深刻认识到安全工作的长期性、复杂性、艰巨性,克服处理安全隐患的种种不良现象,提高处理安全隐患的责任意识,处理安全隐患要雷厉风行,决不能拖延,从而确保安全工作持续平稳发展。
二、推行隐患闭环式管理的必要性
从隐患导致事故的因果联系来分析,隐患是导致事故的直接因素,隐患险于明火,隐患得不到及时处理就会诱发事故。及时处理现场安全隐患是保证安全生产的重要组成部分,现场有隐患不及时处理,小隐患就会变成大隐患,就会诱发事故的发生,每一起事故的发生和现场存在的安全隐患都有直接关系。
三、目前煤矿隐患整改面临的困难
由于隐患发展为事故并不是必然事件,而是具有一定的偶然性,隐患要在特定的条件下才能发展为事故,也就是说隐患不一定就能发展成为事故,而处理隐患又需要一定的人力、物力、财力投入,有个别领导,对现场安全隐患整改落实认识不足,他们错误的认为,处理安全隐患是浪费时间,白搭工,没有效益。因此在隐患的整改过程中就会存在领导不重视、职工不愿做的现象,也就产生了处理安全隐患不及时的种种不良表现
四、目前煤矿隐患管理中存在的问题
在实际生产过程中个别单位对监管部门下发的“隐患整改通知单”重视程度不够,整改处理安全隐患态度不端正,“三乎”思想严重,不是从根本上想办法解决问题,而是流于形式,执行单位对查出的安全隐患不是按上级要求雷厉风行地进行处理,而是找借口拖延时间,使隐患长期得不到处理,或者表面上将隐患整改情况反馈至监管部门,而实际上隐患却仍没处理,加之监管部门对隐患的假整改现象习以为常,在监督隐患整改方面存在漏洞,最后必然诱发事故的发生。隐患的闭环式管理就是把隐患从出现至整改的全过程形成一个环状的轨迹,并对隐患整改落实情况进行全程监督,明确各环节、各部门的责任,从根本上杜绝隐患的搁置与隐患的假整改现象。
五、闭环式隐患整改法的实施细则
1.隐患的现场收集。科室管理人员在升井后将日常检查的隐患填写在隐患信息单上,并详细描述隐患的地点、责任单位及隐患的状态,管理人员在填写隐患信息单时必须将现场没有整改需要跟踪落实的隐患根据隐患整改的难易程度定出整改期限。由安检科信息员每隔两个小时对隐患信息进行一次收集。
2.隐患的下达。安检科信息员在2个小时内将收集来的隐患内容及整改期限通知责任单位,并跟踪落实整改情况。
3.隐患的整改。隐患整改结束后,由区队信息员将整改情况反馈到安检科。隐患整改单上必须有整改负责人的签字,并写明隐患的整改措施和完成时间。
4.隐患的复查。安检科接到区队反馈的隐患整改结束的信息后,安排安检员在现场对整改情况进行复查确认,并在隐患整改单上写明复查人、复查时间和复查情况。如果责任单位对已经下达的隐患不能在限改期限内整改结束,责任单位必须提出隐患延期整改的书面申请,并说明不能按期整改的原因,交由隐患的查出人员进行批复,延期申请经隐患查出人员同意后,在申请单上签字,并重新确定限该期限,然后由区队信息员将隐患推迟整改的申请单交由安检科信息员,由安检科信息员按照隐患的整该流程对该隐患重新跟踪落实。
5.对隐患假整改的处理。如果安检员在复查隐患时发现隐患并未按照责任单位反馈的整改措施进行整改或整改不彻底,安检科将对该隐患的责任单位进行相应的处罚。如果隐患没有处理结束,而安检员的复查情况却是整改结束,就要追究安检员的责任。
6.对隐患的考核。可根据各类隐患的严重程度、隐患是否按时整改、隐患是否有假整改现象等对责任单位进行考核。
六、应用效果
下图是我矿在该隐患整改流程运用以来的隐患整改情况:
从以上统计数据可以看出:闭环式隐患整改流程能够有效避免隐患的假整改和隐患的搁置现象。提高隐患的整改率和隐患的整改效率,保证所有隐患都能落到实处,实现隐患整改的零漏洞。
七、隐患整改单样式
一、水土保持措施
1、合理安排施工工序。针对即将进行的施工工序,项目部制定了水土保持措施,确保及时跟进路基边坡的防护工程,及时喷射混凝土封闭坡面,完善排水系统防止冲刷边坡,及时砌筑挡墙防止边坡滑坡或垮塌,并安排专人巡查管理,保证排水通畅,减少水土流失。
2、加强排水系统日常监控管理。对雨水进行组织排水,确保水土保持设施得到有效维护,确保施工区域内的水土保持落到实处。
3、加强对雨季路基施工地段的环保监控,对造成的水土流失及时进行恢复处理。
二、水环境保护措施
1、加强生产和生活用污水的排放管理。施工废水按设计及有关要求进行处理达标后排放,施工营地的生活污水经生化处理达到排放标准后排入不外流的地表水体。
3、加强对砼搅拌、喷射混凝土站等重点施工区域内的水环境的环保监控,做到所有的污水必须进入沉淀池,水质达标后方可外排。所有的废渣必须集中处理。
4、施工工点内的临建施工场地的设置不得影响当地的原有水环境系统,并对天然形成的排水系统加以保护,不得认为任意改变,必要时修建临时水渠、水沟、水管等。
三、大气环境的保护措施
1、加强施工区域内扬尘的环保监控,配备洒水设备,对施工现场和运输道路进行洒水湿润,减少扬尘。
2、加强材料等施工运输的环保监控。在运输水泥、砂石料等易飞扬物料时用蓬布苫盖严密,并装量适中,不得超限运输。
3、对汽油、油漆等挥发性材料实行密闭存放,并尽量缩短开启时间。
4、建筑及生活垃圾分类集中处理,严禁随意焚烧及堆积。
四、检查情况
1.东来隧道出口便道边沟堵塞。
2.东来隧道出口段粉尘过大 。
五、整改情况
1.已对边沟进行疏通
2.已对该路面进行混凝土硬化处理,并加强防尘洒水。
以上是本次环境保护工作自检自查情况汇报,在今后的工作中一定严格落实各项环保措施,加强环境保护工作的监督检查。
临翔至双江高速公路建设项目
A33 安全影像资料记录表内容
环境检查
记录人
杨雄
日期
2021年8月6日
地点
东来出口
备注
整改前:便道排水沟堵塞,淤泥未及时清理
内容
环境检查
记录人
杨雄
日期
2021年8月6日
地点
东来出口
备注
整改后:安排挖机进行排水沟清淤。
注:本图表用于A6-1《安全( )会议记录表》、A10-1《安全教育培训记录表》、A16-1《安全隐患整改通知单》、A16-2《安全隐患整改回复单》等表格填写影像资料。
临翔至双江高速公路建设项目
A33 安全影像资料记录表内容
环境检查
记录人
张达
日期
2021年8月6日
地点
东来出口
备注
整改前:便道扬尘过大。
内容
环境检查
记录人
张达
日期
2021年8月6日
地点
东来出口
参加人员:班子成员、部室长等12人
记 录 人:XXXX
发放范围:班子成员、各部门负责人电子版
存档方式:电子版及原件
主持人:XXX助理
当前公司虽处于停产阶段,但70周年大庆临近,生产钻探、洞内取样项目推进。安环部内部及现场隐患排查,对排查出的问题,要求施工队或各部门及时整改。70年大庆,形式紧迫,也是国家大事,重中之重,把维稳放在第一位,个部门及施工队如遇安全方面问题需公司解决,及时提出。
各部门、施工队、领导发言
一、财务部xxx:对上个月提出的安全排查问题,(财务部门安装监控、大门安装指纹锁、逃生窗户上锁)请领导协商解决。
二、施工队xx:刚进施工队伍对公司安全管理要求不熟悉,会对施工作业人员进行安全教育和现场安全管理。
三、企管部xx:上月检查的隐患除车辆及办公区灭火器未到位,(已申报计划购买)安全部门需物资需要,积极配合。
四、技术部XXX:持续推进绿色矿山建设,安全生产三年规划。
五、XXX助理:宣读集团公司2020年度生产、安全作业计划通知,并要求施工队对于安全部门下发的隐患整改通知单及时落实进行整改。
六、XXX经理:目前公司虽处于半停产状态,但安全例会要每月按时召开,形成常态化。上个月8月5号参加集团公司“防风险、除隐患、保平安、迎大庆”攻坚活动,说明国家及集团公司对安全生产工作的高度重视,公司要按计划、按方案持续推进。另外对安全例会提出几点要求:
1、安全例会由XX助理主持,所有施工关系单位负责人员必须参加安全例会。
一、做好安全教育培训工作
入场人员安全培训和交底达到100%。利用农民工学校累计安全教育培训1200余人次;累计安全技术交底70余份;开展消防应急演练2次、高处坠落演练1次,防汛演练一次,受教育面400余人次;督促劳务各班组每天开展班前安全教育。
特种作业人员持证上岗率达到100%。对塔吊司机、塔吊指挥、电梯司机的特种作业操作资格证进行审核,定期组织特种作业安全培训,加强特种作业人员管理。
二、提高全员安全意识,营造良好的安全生产氛围
1.定期组织工人观看安全教育视频,现场对工人讲解安全操作规程及安全注意事项,现场张挂安全宣传条幅和安全警示漫画。
2.加强现场的管理力度,让人人懂安全,人人抓安全,做到全员参与,齐抓共管的安全氛围。
3.不定期对现场安全进行拉网式排查,发现问题通过下发《安全生产隐患整改通知单》限期施工队整改,做到每个施工部位的安全在可控状态。
4.利用“行为安全之星”活动,充分调动所有工人的积极性。
三、加强大型机械设备管理
组织现场大型设备进行定期检查及维修保养。机械出现故障后及时联系维保人员进场维修,保证机械不“带病运转”。
四、严抓验收程序
对于现场所有脚手架、模板支架、卸料平台、安全防护设施履行验收程序,验收不合格即下发整改通知单限期整改后复查。
五、加强安全文明施工管理
1、认真贯彻落实公司三大攻坚战方案
2、认真落实“可视化”项目管理方案
3、狠抓局“十项零容忍”安全隐患。
六、对施工活动进行各种安全技术交底
签订《安全生产协议书》、《安全用电管理协议书》,让各劳务、各班组把安全当头等大事来抓,不断提升安全生产效率,在现场利用早班会开展安全教育和交底,更好地让施工人员牢记安全无小事。针对检查结果中存在的违章违纪行为和现场较差的施工班组进行处罚并进行有针对性的教育。
七、消防安全
建立健全安全消防领导小组,重点部位设专人监控,真正做到安全消防工作齐抓共管。组织项目管理人员及工人进行消防演练,提高全员消防安全意识,掌握四个消防能力。定期对消防设施进行检查,对于不合格的灭火器及时进行更换。
八、临时用电管理
按《施工现场临时用电安全技术规范》落实,对现场临时用电系统实现了总配电箱、分配电箱下设开关箱的分级设置,实现了三级配电两级保护,实行了“一机、一闸、一漏、一箱”制,实现了临电分路设置(大型设备与中小型设备用电分开、照明与动力分开)。
九、做好安全隐患整改监督
每天深入到生产一线了解施工状况及存在的不安全因素,做到心中有数。消除施工中存在的各种大小事故隐患及重大事故源是安全专业人员的主要工作,也是安全总监的主要工作。在施工中由于生产人员行为都是处在动态下进行活动的,又由于每个人完成的工作任务有所不同,各专业施工会出现交叉作业,往往造成事故隐患就比较多,这些隐患不但对施工现场造成危害,而且对作业人员也有危害。这就要求专业安全人员在检查中能及时发现隐患,并能按照有关规定下发隐患整改通知单。共组织开展安全检查49次,查出隐患286条,下发整改单53份,督促全部整改消除隐患,全年共下发罚款单多份。但由于现场情况比较复杂,往往得到的效果不是很理想,有时会遇到一些阻力。如果汇报给项目经理强行进行处理,对重大隐患可以起到一定作用,而不可能对每一件隐患都得汇报项目经理来处理,但诸多的不安全隐患不得到及时整改,事故就难以控制。这就需要安全总监从业务上、技术上指出隐患的危害和构成隐患的因素,讲清道理后施工人员会主动的进行整改,在这同时对仍拒不进行整改的再进行汇报。在今年的安全管理中,我把主要精力全部放在了安全隐患消除管理当中,掌握了大量的隐患整改措施,从而使隐患得到了有效的控制,隐患的整改更及时更彻底。
2020年工作计划
今年我的工作重点是创建安徽省安全生产标准化示范工地及现场重大危险源监控,加强现场动态监控管理,对现场安全情况信息及时反馈给项目领导,做好和业主、监理、分包等外部单位的沟通工作。
健全安全生产规章制度并严格执行。健全安全生产和监管过程中的安全生产组织机构建设、安全生产责任制、安全生产操作规程、各项作业安全措施要求、消防及安全用电管理制度、安全生产技术交底制度、危险源识别评价及重大危险源管理制度、安全生产教育培训及特种作业人员持证上岗制度、应急预案、安全例会、安全检查、安全生产费用使全管理水平。
加强全员安全教育培训工作。认真落实公司早班会制度,认真排查治理安全生产隐患。建立安全生产隐患全员排查、登记、报告、限期整改制度,开展经常性的隐患排查治理,采用明查与暗访相结合的督查机制,隐患排查率达到100%,隐患整改率达到99%。对排查出的隐患实施登记管理,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。发现重大事故隐患,要采取紧急撤人避险措施,并按照“重患必停”的要求立即停工整改。
一、领导重视、制度健全、责任到位
首先本项目一开工,项目部建立了安全管理体系和组织机构。项目部成立了以项目经理为首,专职安全员与各工区安全员组成的安全管理体系,并建立了完善的管理制度与责任制,并与各工区负责人签订了“安全生产责任书”,做到人人讲安全,人人参与安全生产。形成了一个全员参加安全生产管理的氛围。还与各工区班组长及特种设备操作人员签订了“安全生产责任书”并对进场的民工进行了三级安全教育,目前为止进行了多次安全培训。每个星期的3安全周检。为了加强安全教育,提高安全意识,悬挂各类横幅5条,从而使工人在思想上得到全面提高。
二、抓住重点、全面推进
xxxxxx项目以安全为重点、以质量、速度增效益。进入6月份以来又是施工黄金季节,随着楼层不断升高,安全形势也随着进入高危期,项目经理xxx发动每个管理人员能动性,并与每各劳务队主要负责人进行商讨,使安全隐患得到有效的控制。项目部安全管理人员每天对作业面和脚手架、安全防护、进行巡视,发现存在安全隐患及时下发隐患通知单和存在隐患的照片,隐患的督促整改。高处坠落后果不堪设想,为了保证施工人员的安全,我项目部督促施工人员必须正确佩带安全帽,系好安全带,现已取得了很好的效果,2020年6月1日对施工人员进行安全教育。 6月10日组织现场消防演练培训,6月20日组织案列培训,视频宣传教育。
三、排查事故隐患
为认真贯彻执行集团、公司及xxx安监站指示精神,2020年6月份,在指挥部领导下,并组织由项目经理带队,安全员、总工等进行全面的事故隐患排查,对检查出的事故隐患进行彻底整改。包括脚手架、临边防护、临时用电、塔吊,在这次检查中发现存在安全隐患比较严重,并立即通知劳务队进行停工整改,彻底杜绝了事故的发生。
四、严格检查制度 坚决消除事故隐患
对施工时期的生产安全工作重点放在施工现场检查,项目部每天对施工工地进行巡查。每周由项目经理、安全员、总工等检查三—四次,发现问题及时整改,及早消除事故苗头及隐患。从5月份到下发隐患通知单12张,对检查出的事故隐患得到了及时整改,杜绝了事故的发生。
建筑施工安全事故的易发性和多发性在我国是一个客观存在。尽管事故发生率近年来逐年下降,但速度缓慢,总体形势不容乐观[1]。当前业界与主管部门对于施工安全管理的注意力主要集中在防范影响面大的严重事故[2],然而,在对于大型、复杂工程项目的施工安全保持高度关注的同时,量大面广的小型建筑企业、相对简单的工程项目的施工安全问题同样不可忽视。
小型建筑企业的施工安全事故隐患主要表现在哪些方面?这些安全隐患存在的原因是什么?对于这两个问题的回答是改进这类企业安全管理绩效的前提。为此,对一个建筑工程总承包三级企业的安全隐患做了定量的统计调查,对数据结果进行了分析讨论。通过“解剖麻雀”,有助于引起类似企业、行业主管部门有重点的关注施工安全问题,并对于消除事故隐患的努力有所帮助,做到有的放矢,从而提高小型建筑企业的施工安全管理绩效。
2.研究对象与方法
该总承包三级建筑企业位于鲁北某县,成立于2008年。承担低层与多层工业与民用建筑的土建、装饰与设备安装工程,主要是多层住宅及其配套公建项目。
2009年至2011年,该企业发生三起安全事故:高处坠落、机械伤害、物体打击各一人次,所幸无死亡事故。该企业设有专职安全管理机构,共向承包的44个单位工程发出152份施工安全事故隐患整改通知单,每份通知单上至少有一项安全隐患需要整改,其上反映出的信息即可作为该企业在此时间段内事故隐患统计的原始数据。
每份通知单上的隐患均可在当时的行业标准《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)中的安全检查评分表及汇总表中找到对应项,在汇总表的基础上,根据该公司实际情况,通过对汇总表中检查项的局部修改,生成安全隐患统计表,见表1。
表1 安全隐患统计表
检查项 文明施工 落地式脚手架 基坑支护 模板工程 三宝 四口、五临边 临时用电 塔吊 起重吊装 施工机具
1 现场围挡 施工
方案 施工方案 施工方案 安全帽 楼梯口防护 外电
防护 力矩
限制器 施工方案 圆盘锯
2 封闭管理 立杆
基础 临边防护 支撑系统 安全网 电梯进口防护 接地与接零保护系统 限位器 起重机 手持电动工具
3 施工场地 架体与建筑结构拉结 坑壁支护 立柱稳定 安全带 预留洞口防护 配电箱开关箱 保险
装置 起重扒杆 钢筋 机械
4 材料堆放 杆件间距与剪刀撑 排水措施 施工负荷 通道口防护 现场
照明 附墙装置与夹轨钳 钢丝绳与地锚 电焊机
5 现场住宿 脚手板与防护栏杆 坑边荷载 模板存放 阳台临边防护 配电线路 安装与拆卸 吊点 搅拌机
6 现场防火 小横杆设置 上下通道 支拆模板 楼板临边防护 电器装置 塔吊指挥 司机、指挥 配料机
7 治安综合治理 杆件搭接 土方开挖 模板验收 层面临边防护 变配电装置 路基与轨道 地耐力 气瓶
8 施工现场标牌 架体内封闭 基坑支护变形监测 混凝土强度 升降口临边防护 用电档案 电气安全 起重作业 翻斗车
9 生活实施 脚手架材质 作业环境 运输道路 基坑临边防护 多塔作业 高处作业 潜水泵
10 社区服务 卸料平台 作业环境 安装验收 构件堆放 打桩机
注:加粗字体为保证项目,一般字体为一般项目。
将该公司发出的施工安全事故隐患整改通知单所涉及的内容在表1中逐项统计,即得到事故隐患频次,配合以ABC分类法,可分析得到事故隐患的严重程度。
3.事故隐患数据统计与整理结果
将该公司在2009年至2011年期间向承包的44个单位工程发出的152份施工安全事故隐患整改通知单中涉及内容在表1中进行统计整理,将隐患出现的频次从高到底排序,并进行ABC分类,将结果列入表2。
表2 2009-2011年安全事故隐患检查项比重位次表
比重位次 检查项目 频次 频率(%) 累计频率(%) ABC分类
1 施工机具 111 18 18 A类隐患
2 三宝 102 16 34
3 落地式脚手架 100 15 49
4 文明施工 90 14 63
5 四口、五临边 86 13 76
6 临时用电 76 12 88 B类隐患
7 塔吊 74 11 99
8 起重吊装 6 1 100 C类隐患
9 基坑工程 3 0 100
10 模板工程 2 0 100
4.分析与讨论
通过表2看出,在检查表的10个检查项中,按照事故隐患出现频次高低,属于A类隐患的依次是:1、施工机具;2、“三宝”;3、落地脚手架;4、文明施工;5、“四口、五临边”。这五类隐患在隐患整改通知单中的典型表现列入表3。
表3 A类安全事故隐患典型表现
位次 检查项 隐患典型表现
1 施工机具 使用不符合操作规程;损坏零部件及防护设施不能及时更换;缺乏日常检修;有漏电隐患
2 三宝 以次充好,使用不合格产品;工人不能正确佩戴使用
3 落地式脚手架 立杆基础处理不符合要求;不能按照规范搭设;内外封闭防护措施不符合要求;杆件、扣件、防护网材质以次充好
4 文明施工 现场封闭围挡不符合要求;材料堆放不符合要求;防火器材投入不足;现场警示、标牌设置不足
5 四口、五临边 设置数量不足;搭设构造不规范
表3中的信息反映出A类隐患的深层原因,可以归结为该企业的安全投入不足,具体表现为:1、现场与施工安全相关的设备、设施不足,生产设备不能保证正常运转,防护设施不能正常发挥作用;2、对工人的个人安全装备投入不足,置工人于防护不足的工作状态;3、对工人的安全教育不足,工人不能判定违章操作的后果或形成明知后果心存侥幸的心理难以纠正;4、现场安全生产的宣传标示不足、安全生产的氛围营造不足;5、合格的基层安全管理人员投入不足或授权不足,导致事故隐患难以及时发现并排除。
观察表3可以发现,对于A类隐患,若能加强现场的日常管理活动,绝大多数是可以及时排除的。而从A类隐患的存在表现中,可以看出该企业的企业管理层与项目管理层尚未形成强烈的施工安全意识,尚未形成“安全思维”。管理层在施工安全管理活动中的缺位或不到位,在施工现场中的表现便是安全管理制度的缺失或无法切实有效地贯彻执行。
至于B类隐患和C类隐患,涉及临时用电、塔吊、起重吊装、基坑工程与模板工程。这五类工作对管理层与操作层的专业技术能力有具体而明确的要求,而这五类隐患在隐患整改通知单中的表现恰恰体现为专业技术人员、专业工人、甚至专业化班组与分包队伍的缺乏,导致在现场某种程度的盲目操作、蛮干、“无知者无畏”。这类隐患在检查表中的出现频率尽管量少,但是更具突发性和危害性,更有可能导致恶性事故。
5.结论
第一部分 11月份重点工作完成情况
一、分管工作开展情况
1.体系建设情况
进一步修订了完善了环水保管理体系,会同工程部编制增加了《付疃河湿地环水保专项施工方案》。
2.安全会议及培训开展情况
结合施工实际情况,组织开展无砟轨道施工安全专题会议,各作业面负责人、各班组长、主要技术主办参加,就加强无砟轨道施工安全管理,预防事故发生和队伍充分交换意见,提出管理要求,制定安全措施。
组织各作业面特种作业人员开展安全培训,邀请青岛市城阳区特种作业安全考试中心的老师授课,一线特种作业人员33人参加并取得结业证书。
针对施工特点,组织开展无砟轨道施工安全专题培训1次、起重吊装、临时用电专题培训2次。
针对新入场和转场的一线作业人员,开展多次入场和转场三级安全教育培训,组织班前安全会,开展安全视频宣传车进工地活动2次,加强作业人员安全意识,累计教育培训作业人员200余人次。
3.风险管控和隐患排查治理情况
针对施工现场文明施工、临时用电、特种设备、高处作业等进行日常检查和周检查,并就发现的隐患下发整改通知和检查通报,督促整改落实。周检查以设备部和安全部联合检查的形式开展,月度大检查各作业面负责人和队伍负责人参加,每个作业面就检查发现问题做现场总结反馈。
排查隐患15项,并就发现的隐患下发整改通知和检查通报,督促整改落实。对多次要求不整改不配合,下达整改通知单后未按期整改的作业面和班组进行处罚和通报。
4.安全奖罚及考核情况
下达《违约处罚通知单》12份,《处罚通报》1份,累计处罚金额3.3万元。
认真组织开展项目部无砟轨道施工安全考核2次,并将考核结果公布,奖励先进处罚落后。
5.安全标准化建设情况
严抓临时用电安全管理,重点针对电闸箱不关门上锁、接线不规范、使用不合格灯具的问题,开展专项整治,大力督促整改一批安全隐患,处罚一批不作为、不整改的作业面和班组,大大加强了项目部临时用电安全管理。
严抓人员起重指挥不规范的问题,督促整改,要求起重吊装作业指挥人员和司机必须配备对讲机,发现不配备对讲机指挥的按照管理规定处罚并通报。在无砟轨道施工过程中,强化临时用电布设、配电箱管理、作业人员防护用品穿戴、文明施工、起重作业等方面的标准化建设,取得了显著成效。
各作业面均设置了安全防护措施和警示标识牌,消除安全隐患,防范事故发生。对随意损坏、拆除安全标志的行为进行警告教育和处罚。
6.其他安全工作开展情况
准备业主指挥部月度绩效考评检查资料,按照检查要求补充有关内业资料,完善过程控制资料,顺利通过了检查考评。
积极与环保监理沟通,准备环水保检查相关资料,按照检查要求补充有关内业资料,完善过程控制资料,顺利通过了检查考评。
二、个人提升情况:
1.个人学习情况:学习“鲁南高铁环水保管理手册”等相关文件。
2.参加支部组织生活情况:参加2018年11月份领导班子民主生活会、支委会。
3.廉政建设情况:对分管部门负责人进行廉政谈心。
三、其他需要说明的情况:无。
第二部分 12月份工作计划
一、 分管工作
1.重点强化无砟轨道施工安全管理
把冬期施工消防安全作为12月安全工作的重点之一,制定冬期施工安全管理制度并红头文件下发至各作业面,以“预防为主,防消结合”为工作思路,加强消防安全管理,施工现场配备消防器材,做好防火措施;
继续强化无砟轨道施工中起重吊装、临时用电安全管理。
2.进一步推进无砟轨道施工标准化
针对标准化水平差的作业面和班组,开展专项整治,约谈作业面负责人和班组负责人,力求补齐短板。
充分发挥第一、第二作业面标准化建设示范工点的示范引领作用,促进全线标准化建设水平的全面提高。
3.加强安全检查
围绕起重吊装、临时用电等施工环节,有重点的开展日常安全检查,组织月度检查、专项检查。
4.组织召开安全会
组织召开风险分析会议、月度安全会等安全会议;组织冬期施工安全专题会议。
5.抓安全教育培训
持续跟进协作单位劳务人员的安全教育培训,组织开展起重、临电专题安全培训。
6.完善内业资料
持续跟进过程控制资料,总结2018年安全管理,按照考评意见整改完善内业资料,迎接12月份业主年度绩效考核;
7.抓检查考核
每周开展无砟轨道施工安全管理考核评价,兑现奖惩,形成安全管理的良性循环,促进安全文明标准化施工。
二、个人能力提升
安全检查管理规定
文档作者:集团
当前版本:创建日期:20__/06/07
日期:20__/06/151目的为了贯彻落实集团总部的安全检查要求,规范检查流程管理,充分发挥安全检查对预防事故、保障安全的促进作用,特制订本制度。2范围本规定适用于集团及其下属各单位。3基本内容3.1安全检查的类型3.1.1综合性检查和专业(项)性检查综合性检查是成员企业/项目部对生产/运营的各个环节进行全面/综合性的安全大检查.专业(项)安全检查具有较强的针对性和专业要求,用于检查难度较大问题/存在的隐患/整改的措施/设备设施/等等.3.1.2按时间检查定期或不定期安全检查/经常性安全检查(日常)/季节性安全检查/节假日安全检查.3.2检查组织3.2.1集团范围内安全检查由集团安全管理办公室负责组织.由集团领导班子成员参加.3.2.2各成员企业/项目部安全检查由各成员企业/项目部负责安全管理部门负责组织.由各成员企业/项目部领导班子成员/安全管理部门人员参加.3.2.3部门安全检查由部门负责人组织,员工代表/兼专职安全员参加.4检查内容4.1《安全管理目标责任书》的落实情况。4.2安全生产责任制及安全管理制度贯彻情况,安全技术操作规程执行情况。4.3安全例会、安全教育开展情况。4.4劳动防护用品的发放、使用情况。4.5特种作业人员持证上岗情况。4.6危险源、危险场所安全监控措施落实情况。4.7生产场所各类设备及安全防护设施的完好情况。4.8现场的文明生产情况和作业环境条件。4.9消防、用电、仓库管理、车辆安全、食品卫生等工作情况。4.10事故隐患整改情况。4.11事故处理情况。4.12各种安全基础档案。4.13其它有关安全生产的情况。5基本程序5.1检查计划5.1.1置业集团安全管理办公室每年12月底,在制定下一年度安全计划中制订检查计划。5.1.2成员企业/项目部在年度安全计划中制订安全检查计划。5.1.3每次检查前应制订具体的安全检查实施方案。5.2检查流程5.2.1每次检查前,由主管领导提出检查目的和要求。5.2.2确定参加检查的人员。5.2.3编制安全检查表(内容)。5.2.4确定具体实施时间。5.2.5检查结束后应编制书面检查报告。5.3问题处理5.3.1检查人员在检查中发现人员违章作业应立即制止,并按有关规定进行处罚。5.3.2检查中发现隐患应立即督促落实整改。5.3.3安全管理部门检查发现事故隐患,要向隐患单位、部门下达隐患整改通知书。5.3.4一时不能整改的事故隐患,隐患单位应提出整改处置方案及整改前的防范措施,报安全管理办公室备案。同时由隐患单位会同负责安全管理部门划分隐患级别,实行动态管理,直至事故隐患消除。5.3.5分级建立隐患档案,掌握隐患分布情况,一般隐患由隐患单位及各成员企业/项目部负责安全管理部门负责管理,重大隐患同时列入置业集团安全管理办公室监管范围。5.3.6事故隐患整改要落实具体责任人和整改期限。5.3.7隐患整改完毕,应通知负责安全管理部门组织验收。5.4档案建立5.4.1每次检查应认真填写检查记录表。5.4.2违章处罚、隐患整改等相关情况应存入安全检查档案。5.4.3安全检查档案应分级建立,专人管理。5.5分析检讨5.5.1每次检查结束后,组织检查的单位要组织检查人员对被检查单位进行现场检查分析和总结。5.5.2组织单位应提供深入、完整的检查报告,分析并检讨检查出的问题,提出整改建议,并以适当形式上报 公司领导,下发相关成员企业。5.5.3被检查单位应按照检查单位提出的整改建议进行整改,并将整改情况形成完整的整改报告,上报检查组织单位。6考核与奖惩6.1安全检查作为安全管理工作重要内容列入年度《安全目标责任书》,逐级进行考核。6.2安全检查结果作为上级考核下级安全工作的重要依据,一年内被上级单位下达两次以上重大隐患整改通知或对隐患整改率达不到90%的单位,年度安全考核不得评优。6.3不认真执行本制度,对检查发现的事故隐患不积极进行整改,由上级安全管理部门根据有关规定对有关责任人给予经济处罚,情节严重的给予行政处分。6.4在安全检查中做出突出贡献,多次排查出事故隐患或排查出重大事故隐患的,或者挽回经济损失数额较大的干部、员工,由所在单位提出奖励意见,报上级安全管理部门批复执行。7附则7.1本制度由集团安全管理办公室负责解释和修订。7.2各成员企业/项目部根据行业特点,在本制度基础上建立健全安全检查细则。7.3本制度自20__年06月30日起执行。附件1:《隐患整改通知单》附件2:《安全检查表》附件1:隐患整改通知单燃安字200[]号单位(部门):经查发现你单位存在如下事故隐患,须在日内进行整改,结果于月日前报公司××部门。隐患情况:隐患单位(部门)负责人签字:××公司××部门年月日第一联存档备案(共二联)盖章隐患整改通知单燃安字200[]号单位(部门):经查发现你单位存在如下事故隐患,须在日内进行整改,结果于月日前报公司××部门。隐患情况:隐患单位(部门)负责人签字:××公司××部门年月日第二联交被查单位(部门)(共二联)附件2:安全检查表被检查单位:检查时间:序号检查项目检查情况备注1人员配置、档案建立、值班情况及应急措施(预案)2安全生产责任制的制定、落实、检查、教育情况。3车辆(球车)安全管理情况(有无专人管理)4配电室、锅炉、施工现场管理、安全防护用具配备及使用情况情况5消防设施配置、器材维修保养及使用情况6重大事故应急预案制定及演练情况7库房、财务室、宿舍、食堂食品卫生管理情况8特种机械的使用及维修、重点场所的管理情况9区域防火防盗及环境卫生情况10安全隐患问题的处理情况
为贯彻落实铁路总公司党组关于开展安全大检查工作部署,全面深入排查整治施工安全隐患,有效遏制各类安全事故,确保施工过程中不出现大的闪失,坚决守住安全红线,根据《开展铁路建设安全大检查活动实施方案》文件的精神和要求,结合我工区的实际情况,在x月份开展的“施工安全隐患排查整治专项行动”基础上,至x月末之前,继续开展施工安全大检查大整治活动。为消除各种事故隐患,有效遏制重特大安全事故的发生,结合我工区内生产实际情况开展了安全生产大检查活动。现将检查情况总结如下:
一、精心组织,加强领导。
此次活动我工区高度重视,及时宣传贯彻了各级关于开展安全生产大检查的通知精神,成立了安全生产大检查活动领导小组,由主要领导任组长,确保检查工作落实到位。
二、规定了检查内容,确定了检查方式。
此次活动查从x月开始,到x月底结束。检查采取项目部自查,对我工区各施工点进行了全面排查,条块结合。检查内容包括:思想认识及责任意识方面、制度体系建设与有效运行方面、现场作业控制与安全隐患排查方面(脚手架施工安全、隧道施工安全、桥梁施工安全、防洪及预防地质灾害)、违法分包、转包、挂靠等行为、驻地宿舍消防安全落实情况(包括消防责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施的有效性、应急预案及演练)、事故“四不放过”落实情况、汛期安全生产及自然灾害应对工作,包括是否开展汛期隐患排查和隐患点除险加固、对重点隐患场所是否落实包保和跟班等监控措施、应急预案及演练、应急物资储备等方面的督促检查。
三、对检查组进行了严格要求。
1、加强组织领导,全力推进安全大检查工作。
工区高度重视此次安全大检查工作,按照“全覆盖、零容忍、严考核、重实效”的工作要求,全面落实铁路总公司关于安全大检查的工作部署,主要领导亲自挂帅,建立组织机构,制定实施方案,明确工作重点,落实工作责任,深入扎实推进安全大检查工作。
2、突出排点,大力整治安全隐患。
要切实加强重点工程、要害部位、关键环节全面排查。对排查发现的问题,认真进行分类梳理,建立问题档案,制定整改方案,明确整改时限,落实整改责任,严格按照闭环管理要求,及时对整改结果进行检查验收。对存在重大安全隐患的工点,必须立即采取停工整改措施,实行领导包保、跟踪整改,在确认具备安全条件后,方可恢复施工。
3、加大考核力度,落实安全管理责任。各级检查组要深入现场,身体力行,仔细排查。排查工作必须实施执表检查,落实检查责任,对于组织、排查、整治不力,规章制度不落实、安全隐患突出,排查整治期间发生安全事故或产生严重后果的单位和工点,要严格按照规定加大处罚力度,确保彻底消除安全隐患。
4、加强信息沟通与工作情况汇报。
明确主管部门与主管人员,认真抓好安全大检查期间的信息上报工作,每周进行一次工作小结,内容包括大检查活动的主要做法、成效和发现的突出问题,同时附1~2个正反方面的典型案例,于每周六11点前形成工作小结及“安全问题排查与整改情况统计报表”,每月安全对大检查工作进行一次总结。
四、对检查出的问题进行汇总。
我工区每周、月对检查的情况进行汇总,登入台帐,认真分析、研究,做好总结。
至开展安全大检查活动以来发现问题x个,已整改问题x个,未整改问题0个。下发x份罚款通知单。x份整改通知单。
五、活动的主要成果。
⑴思想认识及责任意识方面。
通过本次活动,我工区各级干部、员工安全思想认识到位,积极参加本次活动,责任意识显著增强,以高度的警觉性和责任心履行安全管理责任。例如:1。3km路基现场管理混乱,现场技术主管、技术员及施工人员安全意识普遍偏低,对现场的安全管控能力低下,不能及时有效的发现、整改、落实安全生产问题。在本次活动开展后,该施工点现场主管刘宝全、技术员邱贺及现场施工人员安全意识普遍得到很大的提升,严格落实安全生产“三同时”的要求,施工现场的安全状态良性可控,保证了施工安全。
⑵制度体系建设及有效运行方面。一是修改并完善安全管理体系;二是以责任制考核为主要内容的安全管理体系有效运行,安全工作做到了有安排、有检查、有分析、有考核,违规违章行为做到及时有效的得到纠正,安全规章制度认真落实到位,人员配备与安全教育培训满足要求;三是施工阶段安全风险管理得到了强化,风险辨识与过程控制到位,并建立风险管理台账。
⑶施工现场安全管理与控制方面。
一是施工方案、作业指导书、技术交底严格按规定编制、审核,认真执行落实。二是大型机械设备施工手续完备。三是大型机械设备是能够按规定进行年检和养护维修,通过本次活动不存在带病运转问题;安全操作规程严格认真编制并执行,对存在违规操作、违规使用问题已得到了整改;干部跟班包保工作落实到位。四是隧道、桥梁施工,以及脚手架搭设严格执行施工方案,满足相关安全规范要求。五是防洪重点处所采取了防护加固或搬迁措施;建立了预警机制,确保紧急情况能够及时撤离人员;制定并完善应急预案并组织应急救援演练,建立应急救援队伍,备足防洪物资和料具。
六、存在的主要问题。
一、思想重视,行动迅速
接通知后,总工办立即召开了工程科有关人员会议,深刻领会通知精神,统一思想,提高认识,把这次专项检查定为本周工作的重点,并于当日电话通知了各项目部,要求先自查自纠,并要求各项目部将自查自纠情况报送工程科。
二、深入发动,全员参与
安全是一种文明,是一个企业的形象和效益,在创质量品牌的同时,也要创安全品牌,让每一个员工都意识到安全不仅利于自己,也在关爱他人。××公司每到一个项目,对项目部则是进行一次安全知识讲课,对安全状况,存在隐患进行讲评,整改,使人人意识到安全的重要性。
三、查隐患,严整改,重落实
这次检查,对项目存在的安全隐患主要表现在如下几方面。
1、外脚手架,特别是单排脚手架个别工地搭设不太符合规范要求,如有些钢管墙上搁置长度不够,剪刀撑设置不规范,与主体拉结点欠少等,高支模架有些立杆太稀等。
2、因××公司目前无高层建筑,所以脚手架基本上有施工技术方案,但无设计计算书居多。
3、脚手架钢管材质符合要求,但因钢管少有极个别工地内支模架采用木材,有些木材尾径偏小。要求及时整改,架子的验收手续基本完备,个别工地签字手续欠齐。版权所有
4、安全防护用品方面:职工安全帽基本配齐,质量符合要求,但佩戴方式不很规范,安全网方面,操作层安全网全部挂齐,有些绑扎欠规范的,要求立即整改,安全网质量大部分符合要求,不符合要求的已采取措施要求整改。