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坚持以科学发展观为指导,按照实施重点工作集中突破的总体要求和全县环境保护工作会议的安排部署,进一步加大环境执法力度,严厉打击各类环境违法行为,遏制污染事故的发生,消除环境安全隐患,以保护饮用水源安全为重点,着力解决一批危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,努力实现经济社会与资源环境协调持续发展,为全县经济社会又好又快发展提供环境保障。
二、加强领导,建立组织机构
为了确保各项整治工作顺利实施,县政府决定成立“*县2009年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导小组”,由县政府副县长何玉昆任组长,县政府办主任韩家根、县环保局局长凯富才任副组长,县发改委主任和山林、县城建局局长宋华栋、县司法局局长波邓子、县经济委主任阿庆林、县安监局局长怒富庆、县监察局局长青三一、县工商局副局长(主持工作)龙德金、县电网公司经理邓云涛为成员。领导小组下设办公室,办公室设在县环保局,由环保局局长凯富才兼任办公室主任。
三、工作重点
(一)加强县城环境的综合治理
1、完善门前卫生“三包”机制;解决占道经营、乱摆乱放、乱设摊点的相关问题;依法对建筑工地、商业场地等各类噪声进行整治,遏制噪声扰民问题。
2、加强县医院、各医疗卫生门诊医疗固废物处理情况的监管,确保医疗固废物集中处置,杜绝乱堆放。
(二)集中整治建设项目环境违法问题。要加强源头控制,加大建设项目“环评”和“三同时”制度执行力度。对未经环保部门审批的违法违规建设项目依法查处,对未按规定申请环保“三同时”验收,长期以试生产名义违法排污的企业,一律停产整治。
(三)排查中小水电站溢流水破坏生态环境的问题。认真开展中小水电专项执法检查,对县域内大小水电站的泄洪道进行逐一检查,彻底排查环境安全隐患。对没有修建或架设泄洪道,任溢流水随意流淌,对生态环境造成破坏的水电站,必须进行限期治理,未按时完成整改任务的要对其依法实行停业整顿。
(四)认真开展建筑施工环境执法检查。城区建筑施工产生的扬尘、噪声对环境造成严重污染,环保部门要加大对建筑施工的检查力度,对未依法申报建筑施工事项和未经批准进行夜间施工的建筑企业要实行严厉的处罚,严肃查处因施工造成的生态破坏、乱弃废渣,污染环境等违法行为。
(五)加强石油液化气项目的监管。对全县范围内存在环境风险的加油站及成品油贮存库、液化气站限期整改,确保环境安全。
(六)整治垃圾“围城、围乡、围村”和“占河、占道、占田”的问题。要重点解决公路沿线、城乡结合部、河道城区段、村镇生活垃圾和建筑垃圾乱排乱堆问题。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(6月15日—6月30日)
研究成立“*县2009年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作领导小组”,制订工作方案。
(二)集中检查和整治阶段(7月1日—9月30日)
组织有关部门对涉及饮用水源安全的污染和隐患问题、建设项目的环境违法问题、环境安全问题进行集中调查摸底和集中整治,并将挂牌督办名单和各项整治情况按期报告州环保专项行动领导小组办公室。
(三)总结阶段(11月1日—11月10日)
认真总结环保专项行动取得的成效与不足之处,提出加强长效管理的措施,并于10月25日前将《*县2009年环保专项行动工作总结》报送州环保专项行动领导小组办公室。
五、几点要求
(一)切实加强协调配合
各有关部门要严格履行各自的监管职能,切实加大监管力度,经济委要组织协调有关部门按照职责分工淘汰落后生产能力、工艺和产品;监察局要依法依纪追究违反环保法律法规有关人员的行政责任;司法局要加大环境保护法制宣传教育、法律服务和法律援助力度;建设局要加快县城环境综合整治;工商局要及时注销、吊销被依法关闭企业的营业执照;电网公司要按照政府决定对违法排污企业采取停电、限电措施。各部门一定要继续加强协调配合,不断完善定期协商、联合办案和环境违法违纪案件移送制度,充分发挥部门联动优势,切实形成政府统一领导、部门联合行动、公众广泛参与,共同解决环境问题的工作格局。
(二)切实加大责任追究力度
监察机关要将贯彻执行《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》作为环保专项行动的重要工作,认真组织实施,要直接查办典型环境违法案件,严肃追究政府及有关部门环境违法违纪责任人的行政责任,坚决纠正损害群众环境权益的不正之风。
(三)切实加大公众监督力度
以科学发展观为指导,加强城区噪声污染综合整治,提升噪声污染和声环境质量管理水平,强化噪声排放源监督管理,切实解决噪声扰民的突出问题,不断改善城市声环境质量,努力构建安静、舒适的人居环境,保护居民身体健康,促进全县经济社会科学和谐发展。
二、组织领导
成立县城市噪声污染综合整治领导小组,其组成人员如下:
领导小组下设办公室在县环保局,由同志兼任办公室主任,负责组织开展城市噪声污染综合整治日常工作。
三、整治内容及目标
(一)整治内容
按照宣传发动与普及相关知识相结合,完善管理措施与加大执法力度相结合,集中整治与建立长效管理机制相结合的方式,对县城区交通运输噪声、社会生活噪声、建筑施工噪声及工业生产噪声开展全面、深入地调查,并对存在的问题进行综合整治。
(二)整治目标
县城区环境噪声平均等效声级达到55dB(A)以下,道路交通噪声平均等效声级达到68dB(A)以下,环境噪声达标区覆盖率达到70%以上。
四、整治范围及时间安排
(一)整治范围。梅江镇城镇区域。
(二)整治时间安排。整治工作自年4月30日开始,至年12月15日结束。共分三个阶段进行:
1.调查摸底阶段(年4月30日至5月15日)
综合整治领导小组对县城区域范围内的现有噪声源进行摸底调查、监测和统计,并根据调查监测结果,确定噪声污染限期整治单位。
2.整治实施阶段(年5月16日至11月30日)
县政府有关部门根据工作安排和任务分工,加强调度,有组织、有步骤地实施噪声污染集中整治,确保整治工作扎实推进,取得实效。
3.考核验收阶段(年12月1日至12月15日)
县政府有关部门要按照责任分工,对噪声污染集中整治工作组织验收,认真作好工作总结及整治情况统计,并建立长效管理机制。
五、整治任务及分工
按照“条块结合、属地管理”,“谁主管、谁负责”的原则,城市噪声综合整治工作由县城市噪声综合整治领导小组统一组织协调,县环保局、县公安局、县城建局、县交通局、县文广局、县工商局、县城管局、梅江镇政府等单位按职能分工负责,具体分工如下:
(一)县环保局负责噪声污染综合整治领导小组办公室日常工作,提供噪声治理与监测技术服务,对整治工作进行督查,汇总统计相关数据,完成全县整治工作总结。严格实行工业企业建筑项目、文化娱乐等项目的环评审批及“三同时”制度,加强对文化娱乐场所的环境监管,对达不到国家规定噪声排放标准的文化娱乐场所依法予以处罚;严格限制在敏感区内夜间进行产生噪声污染的施工作业,实施城市夜间施工审批管理,并加强监督,对未经批准进行夜间施工等产生噪声污染的行为进行查处;对工业企业超标排放噪声和在商业经营活动中使用固定设备、空调器、冷却塔造成环境噪声污染的,责令其改正并处罚款。
(二)县公安局负责对违生活噪声污染防治规定、制造噪声干扰他人正常生活的行为予以处罚;禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客,对在城区噪声敏感区域使用高音喇叭、大音量音响器材广播从事娱乐商业活动产生噪声污染的行为进行查处,限制宣传车音量及行驶路线;在噪声敏感区设立禁鸣标志,机动车违反喇叭使用管理规定的予以处罚;禁止低速货运汽车、拖拉机在整治区内行驶;加强对运输建筑施工材料及渣土车辆的管理,要求其在规定的线路和时间行驶;进一步优化交通组织,搞好交通方式衔接,开展交通量化、自动化管理研究。
(三)县城建局负责严格执行建筑施工申报审批制度,在县域内各镇城区施工建设中推广使用商品混凝土;在建筑设计管理中严格执行国家噪声污染防治有关规定,从源头上把好噪声污染防治关;改善道路交通条件,推广使用低噪声路面。负责在确定城市建设布局时中心城区内不再新建、扩建有噪声污染的工业生产企业;根据国家声环境质量标准和民用建筑隔声设计规范,合理划定建筑物与交通干线的噪声防护距离,并提出相应的规划设计要求;主要交通干线的环境敏感路段,要规划设置声屏障,减少交通噪声对居民生活的影响。
(四)县交通运输局负责会同县城建局在城市道路和对外公路建设中推广使用低噪声路面;做好公交车、出租车等营运车辆的交通噪声防治监管工作,督促公交车、出租车加强维修和保养,保持技术性能良好,消声器和喇叭符合国家规定;协调督促车站控制广播喇叭音量,减轻噪声对周围生活环境的影响。
(五)县文广局负责对现有文化娱乐场所进行监督检查,责成边界噪声达不到规定标准的、超出《娱乐场所管理条例》规定时限的文化娱乐场所进行整改;对边界噪声超标的新建营业性文化娱乐场所,不予核发经营许可证。
(六)县工商局负责严格审批露天机动车修理和黑白铁、铝合金制品加工等项目,依法取缔无照经营的机动车修理和黑白铁、铝合金加工点;按照政府相关部门对违法排放噪声污染单位下达的取缔、关闭决定,依法注销或吊销其营业执照;积极协调配合相关部门依法查处各种无照经营和超范围经营行为。
(七)县城管局负责查处占道经营摊点、流动广告宣传车噪声超标;协助查处边界噪声超过国家规定标准的餐饮、文化、娱乐等单位。
(八)梅江镇人民政府负责协助相关职能部门开展整治工作,落实噪声污染防治措施。
六、整治工作要求
一、理清思路,明确目标,深化改革,各项工作取得新成绩。
(一)建筑业经济运行平稳,承揽任务量上升。
今年,市建筑业紧紧围绕计划目标,积极调整经营和组织结构,抓住水利、公路建设、解危解困房和某、某小城镇基础设施建设的机遇,积极开拓市内外建筑市场,开展“大干150天劳动竞赛活动”,建设局加强对重点企业、重点项目的监控、调研、跟踪和检查,使全市建筑业经济运行质量平稳发展。
1、完成施工产值情况:截止11月,全市完成施工产值29457万元,同比增长18.6。其中等级以上建筑施工企业累计完成施工产值22921万元(完成某建设局24000万元计划的95.5),同比增长17。增长速度较快的有4个企业:184某屯南建筑安装有限责任公司完成施工产值4371万元,同比增长40.1;福海县额河建筑安装有限公司完成施工产值2631万元,同比增长24.9;187某丰庆建筑公司完成施工产值3150万元,同比增长22.6;新疆某建设工程总公司完成施工产值10370万元,同比增长15.2;有2个企业出现负增长:181某阿市兴巴工程有限责任公司完成施工产值2398万元,同比减少14;某电力安装有限责任公司完成施工产值318万元,同比减少5.4。
非等级建筑施工企业完成施工产值6356万元,同比增长24.4。
2、承揽工程任务量情况:截止11月底,等级建筑业企业承揽任务28639万元,较去年同期的22558万元增长27。其中:跨年任务4180万元,新承揽任务24459万元(其中房屋建筑工程已招标30项,公路工程1项,合计31项,同比减少50;合同总价7091.4万元,同比下降51.6)。房屋施工面积15.3万平方米,同比减少26.7;其中住宅面积8.73万平方米,同比减少27.9;本年新开工面积10.3万平方米,同比减少31.6;完成竣工产值14054万元,同比减少3.2。预计12月份,全市建筑行业咬住目标、克服困难,等级建筑施工企业可以完成某建设局下达的2.40亿元建筑业施工产值任务指标。
(二)加大改革力度,整合资源,建筑业实力不断增强。
树立服务大局意识,推进建筑业资源整合工作。根据市党委加快农牧某改革的统一部署和要求,以做大做强建筑业为抓手,抓住机遇,完成了189某清产核资工作,实现了189某的顺利移交,完成了新疆某建设工程总公司的整合组建工作。继续加大深化改革力度,按照市场需求,加大结构调整力度,市建筑企业、勘察设计、监理单位通过不断深化改革,转换经营机制,积极发展建筑装修装饰、钢结构等专业施工,培育新的经济增长点,使企业的生机和活力明显增强,为做大做强建筑业提供了良好的发展平台。
(三)工程质量水平稳步提高,安全管理工作得到加强。
树立精品意识,积极开展争创优质工程活动。以开展争创某级、地区级文明工地挂牌以及优质工程“昆仑杯”、“金山奖”活动为契机,狠抓落实,着力提高工程质量水平。新疆某建设工程总公司采取有效措施,积极开展争创优质工程和“文明工地”活动,今年,通过各方的积极努力,申报了一项“昆仑杯”、二项“金山奖”项目、一项某级和一项地区文明工地项目,并已通过了某和地区专家验收组的初步验收,有力地推进了文明施工和安全生产工作。
进一步修改、完善各项制度。市建设局相继出台了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理办法》、《某市建筑施工安全生产专项整治实施方案》、《某市建筑施工安全生产工作意见》、《某市建筑工程安全生产、文明施工达标管理办法》、《某市建筑工程安全质量标准化工作实施办法》、《某市建设工程质量安全生产管理考核奖惩办法》、《某市建筑业“大干150天劳动竞赛活动”奖惩办法》、《某市建筑工程预防高处坠落事故强制措施》,编制了《建 筑工程安全生产法律法规、文件学习手册》,并重新修订了《某市建设环保局公开办事制度汇编》,为强化安全生产管理奠定了基础。加大了对市建筑企业施工队伍的监管,加强培训工作,积极开展建设岗位继续教育(考核换证)工作。今年联合某建设局举办了两期培训班,对全市各等级建筑施工企业主管安全生产的副经理、安全科长、项目经理、施工员、安全员、监理工程市共计102人进行了培训。
认真开展“安全生产月”、“质量月”活动。市建筑行业以开展建筑施工安全质量标准化活动为主线,建立了建设工程安全生产巡查、首开工程及重点复工工程核查报告、安全生产联络员、敏感期预警等制度,召开了“市建筑安全生产专题会议”、“质量安全标准化工作专题工作会议”和“建筑工程安全生产文明施工现场会”,制定了定期检查、考核制度,局领导与各建筑施工企业、设计、监理单位法人代表层层签定了《某市建设工程安全生产管理目标责任书》,组织开展了施工现场安全生产检查、建筑工程预防高处坠落、机械伤害等多发事故的专项整治工作,组织了春季、“五一”、“十一”节日期间的安全检查,有效遏制了重特大安全事故的发生。截止目前,全市建筑行业未发生死亡事故,全面完成了安全生产管理目标。
(四)加强城镇规划工作,高起点搞好城镇规划编制工作。
积极做好某城镇及某小城镇建设规划与管理工作。根据某建设局《关于认真开展某城镇体系规划的通知》要求,为进一步加强对我市城镇发展布局的宏观控制和引导,确保城镇化战略的顺利实施,我市委托新疆建设规划设计院和新疆景观规划设计研究院编制完成了《新疆生产建设某某市城镇体系规划》,编制成果于20__年初报某,已通过评审。同时,我市已委托哈尔滨工业大学城市规划设计研究院编制完成了某市某工业园区及屯南经济区共计20平方公里的分区规划和城市设计,11月中旬已进行成果初审,将进一步完善成果,拟报某组织评审。
全面组织开展小城镇及某居民点规划(修)编制工作。目前,全市各某小城镇新一轮城镇总体规划修编工作已基本完成。183某、187某结合某合并,对某小城镇规划进行修编,已通过某的评审;188某结合某合并、某部调整及奎北铁路终点站建设的地缘优势,已重新修编某部小城镇规划。各某根据本某的功能定位、产业划分,来进行规划调整和修编,逐步健全和完善某小城镇供水、供电、供暖、燃气、绿化、环卫等规划体系,发挥出了城镇规划的综合调控作用。
加强典型示范某和中心某的规划工作。对条件成熟的某进行集中、某片、规范的文明生态某建设,将某、某环境综合整治与创建环境优美某有机结合,极大地改善了城镇生产、生活环境,各某充分利用这些基础设施,有力地提升了城镇化水平,为我市工业化发展搭建了平台。加大招商引资工作力度,188某成功引入西安银桥乳业,为我市新型工业发展奠定了良好基础。
进一步加强规划效能监察作用。坚决制止和纠正规划实施中的随意性,维护规划的严肃性,确保规划有效实施。今年某城区建设项目规划申请110项,按规划审批程序和标准审批了76项,其中建筑物58项,建筑面积12.5万平方米;各类管道2.3公里,出具选址意见和规划设计条件18份,建设工程用地面积达3.7万平方米,在规划实施和监督管理工作中,我局严格按照程序进行管理,认真执行“一书两证”审批制度,出台了《某城市建设工程规划监督规定》,召开专题局务会10余次,组织专家对建设项目规划及工程平、立面图评审13次。同时,强化批后管理工作,及时纠正违规建设和违法建设用地现象,维护了城市规划的科学性和严肃性。
(五)抓住机遇,突出重点,加快实施城镇化建设步伐。
根据城镇规划,市、某各级抓住机遇,坚持高标准、出精品的原则,多渠道筹集资金,加大城市基础设施建设力度,有力地提升了城镇化水平。
某城市建设步伐加快。市加大招商引资力度,今年计划新建经济适用住房和房产开发商住楼26幢,建设面积82246平方米,工程造价7727万元,其中:经济适用住房53254平方米,商品房开发28992平方米,目前开工总面积50846平方米,完成投资4338万元。某东、西区两个集中供热中心新铺设主管网3.2公里,铺设二次管网5.8公里,新增热交换站3座,完成投资450万元,集中供热负荷面积达50万平方米。某排污工程正加紧与某镇协调和沟通,为加快工程进度,市成立了领导小组,加强工程管理,铺设主管道至各类建筑物的支管道2公里,为明年排污工程的尽早启动奠定基础。某城区给水工程投资27万元更新改造了城区云母一矿1.5公里的供水管网。城区绿化工程加快实施,新种植树木1万棵,城区及平顶山种植草坪4000平方米,某城区绿地率达31。
某小城镇基础设施建设得到明显改善。住房条件明显改善。自1999年至20__年,全市某续7年实施危旧住房改造工程,共新建住房11500户、89.09万平方米,完成总投资5.18亿元,今年又全面完成了某下达我市解危解困计划100户任务,我市有3万余人居住条件得到明显改善。182某今年又实施集中供热工程,完成投资310万元。各某加快某道路建设和公共设施建设力度。今年完成农牧某某道路301.02公里,总面积81.3万平方米,完成工程投资6435.69万元;181某、186某、187某、189某新建(改造)医院综合楼,总建筑面积 3956.76平方米,工程投资336万元,全面完成了某下达的16个某综合活动室、12个某卫生室建设项目。这些项目的实施,极大地改善了某、某职工生产、生活条件,对新型某的建设起到积极地推进作用。
(六)认真做好农牧某解危解困住房建设工作。
根据某有关文件精神,某今年下达我市解危解困住房计划100户,经前期组织对各某大量的调查摸底,严格按照“政策引导、职工自愿、统筹规划、着眼长远”的政策,统一兵、市各级补贴标准,明确个人出资比例,已将指标全部落实到某、某、户。同时,组织设计了七套住房建设图集供职工群众选建,使解危解困住房建设工作进展顺利。11月中旬,我市解危解困住房建设领导小组对各某竣工工程资料进行审核,对工程质量进行现场检查和实地验收,20__年全市完成解危解困住房建设危改工程100户,占计划的100,建筑面积5605平方米,完成总投资323.51万元,园满完成了今年解危解困任务。
(七)认真开展清理拖欠工程款及农民工工资工作。
截止十月底,全市累计拖欠工程款由20__年年初的5777万元,减少为920万元(全部为20__年以前竣工未决算或未竣工未决算项目,其中新疆某建设工程总公司被拖欠债736万元,占拖欠总额的80),完成清欠4857万元,占拖欠总额的84.1,拖欠的378万元农民工工资已全部清欠完毕。已全部完成某的清欠任务指标。拖欠建工市工程款286.82万元,已清欠263.12万元,清欠率达到了91.7。
(八)继续整顿和规范房地产市场和建筑市场秩序,营造良好的发展环境。
进一步完善了某城镇范围房产业的管理工作。在抓好某城区商品房的预、销售和房屋租赁许可管理工作中,健全便于管理、有约束力、操作性强的制度体系和房地产信用档案体系。加大执法检查,严厉打击合同欺诈、面积缩水等违法违规行为,维护了消费者权益。截止10月底,共办理房屋租赁许可43宗,发放商品房预售许可7宗,预售建筑面积38048.53平方米,进行商品房买卖合同登记备案197宗,建筑面积16169.17平方米。办理各类公、私房屋产权证书891本,建筑面积133181.95平方米。
依法规范了房屋拆迁行为。严格按照《新疆生产建设某〈城市房屋拆迁管理条例〉实施意见(试行)》和配套的拆迁工作制度,规范我市房地产管理。今年在某文明路滨河小区等几宗房地产开发建设项目中,积极作好拆迁动员,宣传、解释拆迁政策、法规,强化拆迁管理工作,园满完成了房屋拆迁监督管理,保障了建设工程的正常施工,维护了市社会稳定。
健全和规范有形建筑市场,加强招投标监管,加大对重点工程项目的督察。在硬件建设方面,不断完善和提升交易中心服务功能,目前,工程交易市场招投标工作已实现全过程监控,增强了公平、公开、公正交易的透明度和可信度;在督察监管中,实现联合执法,市监察局、司法局公证处全程监督,禁止建设单位强行指定转包、违法分包工程。所有投资超过30万元建设项目,全部进行公开招投标,决不允许肢解工程、划整为零、规避招投标。通过各方积极有效监管,促进了项目管理水平提高,为建筑市场营造良好的发展环境。截止目前,建设工程交易中心共完成交易项目31项,总交易额7091万元,总建筑面积83044平方米。
(九)认真学习贯彻国务院《决定》,稳步推进环境保护工作。
强化环境保护目标责任制的落实。结合学习《决定》,努力做好我市环境保护目标责任的落实工作。一是针对行业不同,制定和分解环保目标责任制的各项指标,建立、完善环境保护目标考核的长效机制,增强各单位主要领导的环保责任感,通过检查,各单位能较好地做好环境保护各项工作。二是吸取松花江环境污染事件的教训,年初,组织进行了环境安全生产大检查活动,全面排查各类污染源、环境污染隐患。出台了《某市环境污染和生态破坏事故应急救援预案》,明确责任和措施,层层落实责任。三是每年年初,将市环境保护工作情况书面向市主要领导做汇报,得到市主要领导的肯定和支持。四是完成了市“十一五”环境保护规划的编制工作,认真履行岗位职责,提高服务质量。五是开展了市属范围沿额河流域水源摸底调查工作,为“十一五”额河流域水污染治理规划提供依据。
强化行政执法,加强了环境监督管理工作。加大了对污染防治措施、建设项目、建筑施工噪声、治理设施运转等方面的现场监察力度。严格执行《环评法》,提高环评审批管理水平;截止目前,初审、审批各类建设项目环境影响评价报告书(表、登记表)55项,各类建设项目环评执行率保持在90以上,“三同时”执行率80以上。完成了四个某小城镇基础设施建设项目的环保竣工验收工作。已积极筹备协助开展市拟建工业园区的规划环境影响评价工作。协助完成了伊力特某30万吨水泥生产线项目的环保竣工验收工作。积极寻求国家和某项目支持。在某环保局的大力支持下,我市向国家环保总局申报了“某某市某应用卫生填埋技术处理城市生活垃圾项目”,该项目的实施,将进一步完善某城市垃圾处理管理水平,对某城市人民生活环境和额尔齐期河水质的改善具有积极地促进作用。继续加强排污费征收工作。全年完成排污申报登记17家,排污申报登记和排污费征收面覆盖全市各某及市所有排污企事业单位,征收排污费50余万元。完成了某排污费征收计划任务。
整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动取得成效。根据某的部署,市环保局会同有关部门联合开展了“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”,加强对污染源和污染防治设施运行情况的现场检查和查处力度,截止11月底,出动159人次对违法排污行为进行了处理和集中整治,对9家治污设施存在问题的单位下达限期改正通知书17份,经济处罚6家,对存在环境安全隐患的6家企业,依法下达了环境监察违法限期整改通知书。严厉打击了违法排污企业,切实保障了群众健康。继续做好环境污染事故、纠纷及来信来访的调查与处理工作。接待来访9批 、来信2封、来电29起,处理率87。
加强生态保护工作,促进人与自然和谐发展。结合屯垦戍边新型某建设,继续推动城镇(某)、某环境综合整治和生态文明某创建工作。以创建卫生城市为目标,继续开展某城镇(某)环境综合整治工作。按照市爱卫会和环境综合整治领导小组的统一布置,召开了“某市某城区环境卫生暨市容卫生“门前三包”工作会议,继续组织开展环境综合整治检查评比活动,加大对在城区内任意排放污水的单位和个人违法排污行为的专项查处力度,对消除某环境污染,进一步改善城区环境质量起到积极促进作用。
7月下旬,市在185某召开了“某市建设新型某建设环保交通工作现场会”,现场观摩了188某、181某和185某小城镇建设、道路建设和环境综合整治及优美某创建工作。在各某、各单位积极努力,某城区及各某、某“脏、乱、差”现象得到了遏制,生态环境得到较好保护,某畜禽养殖污染防治工作有了较大的改善,部分某如181某、183某积极开展养殖沼气示范户推广工作,既充分利用废物、节约了资源,又保护了生态环境。各某加大对农田地膜的回收使用率和减少化肥使用量,出台了农田地膜回收奖励办法,对降低农业面源污染起到积极推动作用。有效推进了我市“环境优美某”创建工作。经过近几年的共同努力,我市187某条件基本成熟,目前正积极申报中。
加大了环保宣传力度。围绕贯彻落实全国第六次环保工作会议精神和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,以“6.5”环境日为契机,积极营造良好的舆论氛围。一是为各单位征订免费发放了40余套“65”环境日宣传挂图,在某文化广场宣传橱窗做了四版宣传图片展和以宣传贯彻《决定》为主题内容的板报展;在《新疆某报》发表了“深化改革优化结构履行职责努力促进某市建设环保事业健康持续发展”专题宣传;编制印发了《某市建设环保局环境保护管理工作学习手册》100册发放各企业;二是积极推进“绿色学校”创建活动。20__年某中学首次获得“某级绿色学校”荣誉称号后,今年,某高级中学、182某学校等,把环境保护教育同校园文化建设有机结合起来,开展了丰富多彩的创建活动,并已积极申报了创建“某绿色学校”,争取申报成功。
(十)认真开展党风廉政建设、行业纠风和治理商业贿赂工作。
按照兵、市廉政建设工作部署和某建设环保局关于纠正建设系统行业不正之风以及规范建筑市场、房地产市场秩序、治理商业贿赂等专项工作要求,结合行业的特点,围绕“三审、两交易、一服务、一监督”,加大了治本抓源的工作力度,以建筑业资源整合为契切,抓住机遇、科学规划、加大改革和结构调整步伐,在综合整治,建章立制,规范市场秩序,行风建设和治理建设环保系统商业贿赂工作中取得了一定成效,有效推进了市建设环保事业持续、健康发展。
认真抓好建筑行业纠风工作。调整成立了某市建设系统党风廉政建设、纠正行业不正之风领导小组;聘任焦志敏等三位同志为某市建设系统党风廉政建设、纠正行业不正之风监督员。加强组织领导,层层签订纠风目标责任书,与10个某基建科、6个建筑等级企业和7个企事业单位签订了纠风目标责任书,把行风建设与业务工作同布置、同安排、同考核。进一步推进政务公开制度,增强行政管理工作的透明度。出台了《某市建设环保局公开办事制度》汇编,不断推进城镇规划、企业资质管理、市政公用行业、住房公积金、危旧住房改造、房屋拆迁、清理拖欠工程款、项目环境影响评价、排污收费等事项的公开制度。以纠正损害群众利益的问题为重点,切实加强党风廉政建设。
为确保我市建设环保系统行业纠风工作取得实效,10月31日我市召开了“某市建设环保行业行风工作会议”,对《20__年度某市建设系统纠风工作目标责任书》落实情况及今年以来建设环保系统的纠风工作情况以及存在的问题进行总结,更好地推进建设环保系统纠风工作。
认真开展了治理商业贿赂工作。成立了“某市建设局治理建设领域商业贿赂工作领导小组”,制定了实施方案,召开了“某市建设系统治理商业贿赂动员大会”,积极组织参加某市治理商业贿赂万人签名活动,现场解答群众提问,设立监督举报电话,出台了《某市建设局治理建设系统商业贿赂实施方案》,制定了《某市建设系统治理商业贿赂“八条禁令”》,把治理建设领域商业贿赂工作与当前业务工作有机结合起来。
结合精神文明、行风建设工作,认真调研,整体推进工作。5月中旬,由局领导带队,聘请了建设局行风评议员,在重点企事业单位和部分某建设系统等进行调研,了解基本情况,为逐步建立治理建设系统商业贿赂的长效机制奠定基础。认真按照某建设局治理商业贿赂的工作部署及市治理商业贿赂领导小组的安排要求,重点抓好自查自纠、整改落实、巩固成果各阶段性工作,确保自查自纠不走过场,取得一定成效。
二、存在的困难和问题
回顾一年来的工作,在看到20__年建设环保工作取得成绩的同时,我们深深感到当前建设环保工作中还存在不少薄弱环节。一是建筑业产业结构不尽合理,小规模、低资质、主业不强、辅业缺乏;二是管理粗放,竞争力不强;三是城镇体系结构不尽合理,基础设施有待完善;四是环保执法环境有待改善;五是环境保护宣传力度还需加大。一些企业领导对环境保护工作的重要性认识不足,还需加大对环境保护有关法律、法规和条例的宣传力度,充分认识到国家法律法规的严肃性及造成环境安全污染问题的严重性。六是解决群众关心的热点、难点问题的措施还需加强。
三、20__年工作思路
某党委五届七次全委(扩大)会议提出,要以“经济发展、生活富裕、场风文明、文秘站版权所有环境良好、管理民主”为目标,立足当前,着眼长远,扎扎实实推进屯垦戍边新型某建设。面对新的形势和新的任务,我们要把思想统一到某党委的决策和部署上来,深刻领会建设新型某在整个社会主义现代化建设中的重要作用,明确在推进新型某建设中市建设环保系统所肩负的历史使命,紧紧围绕市“十一五”规划重大建设项目,认真研究分析,找准定位,主动服务,以实际行动服从、服务于市新型某的建设。
主要预期目标:
1、全面推进建筑工程安全质量标准化工作;
2、安全生产:事故死亡率为零。工程质量:合格率100;
3、环评执行率90以上;
4、“三同时”执行率85以上;
为此,我们将重点抓好以下工作:
1、以屯垦戍边新型某建设为契机,不断提高城镇规划建设管理水平。深入开展调研工作,及时与地区区域发展整体规划进行沟通和衔接,进一步完善市城镇体系规划修编工作。
2、加强建筑业经济运行的调度、预警、预测工作,不断提高建筑业经济运行质量。
3、继续加大深化改革力度,按照市场需求,加大结构调整的力度,做大做强水利、公路、建筑三大板块,培育新的经济增长点。
4、整顿规范建筑市场,为企业发展创造良好的市场环境。加大对重点工程项目的督查力度,进一步规范建设各方行为,完善工程量清单合理低价中标方法。重点做好建设工程资金到位率,随意进行设计变更、随意变更项目管理人员,建设单位强行指定转包、违法分包工程,签订阴阳合同等环节的监管工作。
5、继续加大工程项目 的管理力度,提高项目管理水平。项目是企业是企业管理的重点,是创造利润的中心。对工程项目实行进度控制、质量控制、成本控制、安全控制,尤其要对重点工程和具有较大社会影响力的工程实施重点控制,积极组织,认真管理,以点带面,促进项目管理水平提高。
6、继续强化工程质量和安全管理工作。采取有力措施,结合“安全生产月”活动,将安全管理贯穿于生产的全过程,明确责任,坚持预防为主,勤检查,防患于未然,确保经济工作顺利进行。
7、结合市解危解困住房建设、某某通工程、某环境综合整治等工作,继续推进“环境优美某”创建、“文明生态某”建设步伐及城区(某)、某环境综合整治工作。切实改善人居环境。把提升某(城镇)、某环境质量、创建文明生态某做为今后我市环保工作的一个重点工作,切实取得实效。
(一)建筑业经济运行平稳,承揽任务量上升。
今年,市建筑业紧紧围绕计划目标,积极调整经营和组织结构,抓住水利、公路建设、解危解困房和某、某小城镇基础设施建设的机遇,积极开拓市内外建筑市场,开展“大干150天劳动竞赛活动”,建设局加强对重点企业、重点项目的监控、调研、跟踪和检查,使全市建筑业经济运行质量平稳发展。
1、完成施工产值情况:截止11月,全市完成施工产值29457万元,同比增长18.6%。其中等级以上建筑施工企业累计完成施工产值22921万元(完成某建设局24000万元计划的95.5%),同比增长17%。增长速度较快的有4个企业: 184某屯南建筑安装有限责任公司完成施工产值4371万元,同比增长40.1%;福海县额河建筑安装有限公司完成施工产值2631万元,同比增长24.9%;187某丰庆建筑公司完成施工产值3150万元,同比增长22.6%;新疆某建设工程总公司完成施工产值10370万元,同比增长15.2% ;有2个企业出现负增长:181某阿市兴巴工程有限责任公司完成施工产值2398万元,同比减少14%;某电力安装有限责任公司完成施工产值318万元,同比减少5.4%。
非等级建筑施工企业完成施工产值6356万元,同比增长24.4%。
2、承揽工程任务量情况:截止11月底,等级建筑业企业承揽任务28639万元,较去年同期的22558万元增长27%。其中:跨年任务4180万元,新承揽任务24459万元(其中房屋建筑工程已招标30项,公路工程1项,合计31项,同比减少50 %;合同总价7091.4万元,同比下降51.6%)。房屋施工面积15.3万平方米,同比减少26.7%;其中住宅面积8.73万平方米,同比减少27.9%;本年新开工面积10.3万平方米,同比减少31.6%;完成竣工产值14054万元,同比减少3.2%。预计12月份,全市建筑行业咬住目标、克服困难,等级建筑施工企业可以完成某建设局下达的2.40亿元建筑业施工产值任务指标。
(二)加大改革力度,整合资源,建筑业实力不断增强。
树立服务大局意识,推进建筑业资源整合工作。根据市党委加快农牧某改革的统一部署和要求,以做大做强建筑业为抓手,抓住机遇,完成了189某清产核资工作,实现了189某的顺利移交,完成了新疆某建设工程总公司的整合组建工作。继续加大深化改革力度,按照市场需求,加大结构调整力度,市建筑企业、勘察设计、监理单位通过不断深化改革,转换经营机制,积极发展建筑装修装饰、钢结构等专业施工,培育新的经济增长点,使企业的生机和活力明显增强,为做大做强建筑业提供了良好的发展平台。
(三)工程质量水平稳步提高,安全管理工作得到加强。
树立精品意识,积极开展争创优质工程活动。以开展争创某级、地区级文明工地挂牌以及优质工程“昆仑杯”、“金山奖”活动为契机,狠抓落实,着力提高工程质量水平。新疆某建设工程总公司采取有效措施,积极开展争创优质工程和“文明工地”活动,今年,通过各方的积极努力,申报了一项“昆仑杯”、二项“金山奖”项目、一项某级和一项地区文明工地项目,并已通过了某和地区专家验收组的初步验收,有力地推进了文明施工和安全生产工作。
进一步修改、完善各项制度。市建设局相继出台了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理办法》、《某市建筑施工安全生产专项整治实施方案》、《某市建筑施工安全生产工作意见》、《某市建筑工程安全生产、文明施工达标管理办法》、《某市建筑工程安全质量标准化工作实施办法》、《某市建设工程质量安全生产管理考核奖惩办法》、《某市建筑业“大干150天劳动竞赛活动”奖惩办法》、《某市建筑工程预防高处坠落事故强制措施》,编制了《建筑工程安全生产法律法规、文件学习手册》,并重新修订了《某市建设环保局公开办事制度汇编》,为强化安全生产管理奠定了基础。加大了对市建筑企业施工队伍的监管,加强培训工作,积极开展建设岗位继续教育(考核换证)工作。今年联合某建设局举办了两期培训班,对全市各等级建筑施工企业主管安全生产的副经理、安全科长、项目经理、施工员、安全员、监理工程市共计102人进行了培训。
认真开展“安全生产月”、“质量月”活动。市建筑行业以开展建筑施工安全质量标准化活动为主线,建立了建设工程安全生产巡查、首开工程及重点复工工程核查报告、安全生产联络员、敏感期预警等制度,召开了“市建筑安全生产专题会议”、“质量安全标准化工作专题工作会议”和“建筑工程安全生产文明施工现场会”,制定了定期检查、考核制度,局领导与各建筑施工企业、设计、监理单位法人代表层层签定了《某市建设工程安全生产管理目标责任书》,组织开展了施工现场安全生产检查、建筑工程预防高处坠落、机械伤害等多发事故的专项整治工作,组织了春季、“五一”、“十一”节日期间的安全检查,有效遏制了重特大安全事故的发生。截止目前,全市建筑行业未发生死亡事故,全面完成了安全生产管理目标。
(四)加强城镇规划工作,高起点搞好城镇规划编制工作。
积极做好某城镇及某小城镇建设规划与管理工作。根据某建设局《关于认真开展某城镇体系规划的通知》要求,为进一步加强对我市城镇发展布局的宏观控制和引导,确保城镇化战略的顺利实施,我市委托新疆建设规划设计院和新疆景观规划设计研究院编制完成了《新疆生产建设某某市城镇体系规划》,编制成果于XX年初报某,已通过评审。同时,我市已委托哈尔滨工业大学城市规划设计研究院编制完成了某市某工业园区及屯南经济区共计20平方公里的分区规划和城市设计,11月中旬已进行成果初审,将进一步完善成果,拟报某组织评审。
全面组织开展小城镇及某居民点规划(修)编制工作。 目前,全市各某小城镇新一轮城镇总体规划修编工作已基本完成。183某、187某结合某合并,对
某小城镇规划进行修编,已通过某的评审;188某结合某合并、某部调整及奎北铁路终点站建设的地缘优势,已重新修编某部小城镇规划。各某根据本某的功能定位、产业划分,来进行规划调整和修编,逐步健全和完善某小城镇供水、供电、供暖、燃气、绿化、环卫等规划体系,发挥出了城镇规划的综合调控作用。
加强典型示范某和中心某的规划工作。对条件成熟的某进行集中、某片、规范的文明生态某建设,将某、某环境综合整治与创建环境优美某有机结合,极大地改善了城镇生产、生活环境,各某充分利用这些基础设施,有力地提升了城镇化水平,为我市工业化发展搭建了平台。加大招商引资工作力度,188某成功引入西安银桥乳业,为我市新型工业发展奠定了良好基础。
进一步加强规划效能监察作用。坚决制止和纠正规划实施中的随意性,维护规划的严肃性,确保规划有效实施。今年某城区建设项目规划申请110项,按规划审批程序和标准审批了76项,其中建筑物58项,建筑面积12.5万平方米;各类管道2.3公里,出具选址意见和规划设计条件18份,建设工程用地面积达3.7万平方米,在规划实施和监督管理工作中,我局严格按照程序进行管理,认真执行“一书两证”审批制度,出台了《某城市建设工程规划监督规定》,召开专题局务会10余次,组织专家对建设项目规划及工程平、立面图评审13次。同时,强化批后管理工作,及时纠正违规建设和违法建设用地现象,维护了城市规划的科学性和严肃性。
(五)抓住机遇,突出重点,加快实施城镇化建设步伐。
根据城镇规划,市、某各级抓住机遇,坚持高标准、出精品的原则,多渠道筹集资金,加大城市基础设施建设力度,有力地提升了城镇化水平。
某城市建设步伐加快。市加大招商引资力度,今年计划新建经济适用住房和房产开发商住楼26幢,建设面积82246平方米,工程造价7727万元,其中:经济适用住房53254平方米,商品房开发28992平方米,目前开工总面积50846平方米,完成投资4338万元。某东、西区两个集中供热中心新铺设主管网3.2公里,铺设二次管网5.8公里,新增热交换站3座,完成投资450万元,集中供热负荷面积达50万平方米。某排污工程正加紧与某镇协调和沟通,为加快工程进度,市成立了领导小组,加强工程管理,铺设主管道至各类建筑物的支管道2公里,为明年排污工程的尽早启动奠定基础。某城区给水工程投资27万元更新改造了城区云母一矿1.5公里的供水管网。城区绿化工程加快实施,新种植树木1万棵,城区及平顶山种植草坪4000平方米,某城区绿地率达31%。
某小城镇基础设施建设得到明显改善。住房条件明显改善。自1999年至XX年,全市某续7年实施危旧住房改造工程,共新建住房11500户、89.09万平方米,完成总投资5.18亿元,今年又全面完成了某下达我市解危解困计划100户任务,我市有3万余人居住条件得到明显改善。182某今年又实施集中供热工程,完成投资310万元。各某加快某道路建设和公共设施建设力度。今年完成农牧某某道路301.02公里,总面积81.3万平方米,完成工程投资6435.69万元;181某、186某、187某、189某新建(改造)医院综合楼,总建筑面积3956.76平方米,工程投资336万元,全面完成了某下达的16个某综合活动室、12个某卫生室建设项目。这些项目的实施,极大地改善了某、某职工生产、生活条件,对新型某的建设起到积极地推进作用。
(六)认真做好农牧某解危解困住房建设工作。
根据某有关文件精神,某今年下达我市解危解困住房计划100户,经前期组织对各某大量的调查摸底,严格按照“政策引导、职工自愿、统筹规划、着眼长远”的政策,统一兵、市各级补贴标准,明确个人出资比例,已将指标全部落实到某、某、户。同时,组织设计了七套住房建设图集供职工群众选建,使解危解困住房建设工作进展顺利。11月中旬,我市解危解困住房建设领导小组对各某竣工工程资料进行审核,对工程质量进行现场检查和实地验收,XX年全市完成解危解困住房建设危改工程100户,占计划的100%,建筑面积5605平方米,完成总投资323.51万元,园满完成了今年解危解困任务。
(七)认真开展清理拖欠工程款及农民工工资工作。
截止十月底,全市累计拖欠工程款由XX年年初的5777万元,减少为920万元(全部为XX年以前竣工未决算或未竣工未决算项目,其中新疆某建设工程总公司被拖欠债736万元,占拖欠总额的80%),完成清欠4857万元,占拖欠总额的84.1%,拖欠的378 万元农民工工资已全部清欠完毕。已全部完成某的清欠任务指标。拖欠建工市工程款286.82万元,已清欠263.12万元,清欠率达到了91.7 %。
(八)继续整顿和规范房地产市场和建筑市场秩序,营造良好的发展环境。
进一步完善了某城镇范围房产业的管理工作。在抓好某城区商品房的预、销售和房屋租赁许可管理工作中,健全便于管理、有约束力、操作性强的制度体系和房地产信用档案体系。加大执法检查,严厉打击合同欺诈、面积缩水等违法违规行为,维护了消费者权益。截止10月底,共办理房屋租赁许可43宗,发放商品房预售许可7宗,预售建筑面积38048.53平方米,进行商品房买卖合同登记备案197宗,建筑面积16169.17平方米。办理各类公、私房屋产权证书891本,建筑面积133181.95平方米。
依法规范了房屋拆迁行为。严格按照《新疆生产建设某〈城市房屋拆迁管理条例〉实施意见(试行)》和配套的拆迁工作制度,规范我市房地产管理。今年在某文明路滨河小区等几宗房地产开发建设项目中,积极作好拆迁动员,宣传、解释拆迁政策、法规,强化拆迁管理工作,园满完成了房屋拆迁监督管理,保障了建设工程的正常施工,维护了市社会稳定。
健全和规范有形建筑市场,加强招投标监管,加大对重点工程项目的督察。在硬件建设方面,不断完善和提升交易中心服务功能,目前,工程交易市场招投标工作已实现全过程监控,增强了公平、公开、公正交易的透明度和可信度;在督察监管中,实现联合执法,市监察局、司法局公证处全程监督,禁止建设单位强行指定转包、违法分包工程。所有投资超过30万元建设项目,全部进行公开招投标,决不允许肢解工程、划整为零、规避招投标。通过各方积极有效监管,促进了项目管理水平提高,为建筑市场营造良好的发展环境。截止目前,建设工程交易中心共完成交易项目31项,总交易额7091万元,总建筑面积8
3044平方米。
(九)认真学习贯彻国务院《决定》,稳步推进环境保护工作。
强化环境保护目标责任制的落实。 结合学习《决定》,努力做好我市环境保护目标责任的落实工作。一是针对行业不同,制定和分解环保目标责任制的各项指标,建立、完善环境保护目标考核的长效机制,增强各单位主要领导的环保责任感,通过检查,各单位能较好地做好环境保护各项工作。二是吸取松花江环境污染事件的教训,年初,组织进行了环境安全生产大检查活动,全面排查各类污染源、环境污染隐患。出台了《某市环境污染和生态破坏事故应急救援预案》,明确责任和措施,层层落实责任。三是每年年初,将市环境保护工作情况书面向市主要领导做汇报,得到市主要领导的肯定和支持。四是完成了市“十一五”环境保护规划的编制工作,认真履行岗位职责,提高服务质量。五是开展了市属范围沿额河流域水源摸底调查工作,为“十一五”额河流域水污染治理规划提供依据。
强化行政执法,加强了环境监督管理工作。加大了对污染防治措施、建设项目、建筑施工噪声、治理设施运转等方面的现场监察力度。严格执行《环评法》,提高环评审批管理水平;截止目前,初审、审批各类建设项目环境影响评价报告书(表、登记表)55项,各类建设项目环评执行率保持在90%以上,“三同时”执行率80%以上。完成了四个某小城镇基础设施建设项目的环保竣工验收工作。已积极筹备协助开展市拟建工业园区的规划环境影响评价工作。协助完成了伊力特某30万吨水泥生产线项目的环保竣工验收工作。积极寻求国家和某项目支持。在某环保局的大力支持下,我市向国家环保总局申报了“某某市某应用卫生填埋技术处理城市生活垃圾项目”,该项目的实施,将进一步完善某城市垃圾处理管理水平,对某城市人民生活环境和额尔齐期河水质的改善具有积极地促进作用。继续加强排污费征收工作。全年完成排污申报登记17家,排污申报登记和排污费征收面覆盖全市各某及市所有排污企事业单位,征收排污费50余万元。完成了某排污费征收计划任务。
整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动取得成效。根据某的部署,市环保局会同有关部门联合开展了“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”,加强对污染源和污染防治设施运行情况的现场检查和查处力度,截止11月底,出动159人次对违法排污行为进行了处理和集中整治,对9家治污设施存在问题的单位下达限期改正通知书17份,经济处罚6家,对存在环境安全隐患的6家企业,依法下达了环境监察违法限期整改通知书。严厉打击了违法排污企业,切实保障了群众健康。继续做好环境污染事故、纠纷及来信来访的调查与处理工作。接待来访9批、来信2封、来电29起,处理率87%。
加强生态保护工作,促进人与自然和谐发展。结合屯垦戍边新型某建设,继续推动城镇(某)、某环境综合整治和生态文明某创建工作。 以创建卫生城市为目标,继续开展某城镇(某)环境综合整治工作。按照市爱卫会和环境综合整治领导小组的统一布置,召开了“某市某城区环境卫生暨市容卫生“门前三包”工作会议,继续组织开展环境综合整治检查评比活动,加大对在城区内任意排放污水的单位和个人违法排污行为的专项查处力度,对消除某环境污染,进一步改善城区环境质量起到积极促进作用。
7月下旬,市在185某召开了“某市建设新型某建设环保交通工作现场会”,现场观摩了188某、181某和185某小城镇建设、道路建设和环境综合整治及优美某创建工作。在各某、各单位积极努力,某城区及各某、某“脏、乱、差”现象得到了遏制,生态环境得到较好保护,某畜禽养殖污染防治工作有了较大的改善,部分某如181某、183某积极开展养殖沼气示范户推广工作,既充分利用废物、节约了资源,又保护了生态环境。各某加大对农田地膜的回收使用率和减少化肥使用量,出台了农田地膜回收奖励办法,对降低农业面源污染起到积极推动作用。有效推进了我市“环境优美某”创建工作。经过近几年的共同努力,我市187某条件基本成熟,目前正积极申报中。
加大了环保宣传力度。 围绕贯彻落实全国第六次环保工作会议精神和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,以“6.5”环境日为契机,积极营造良好的舆论氛围。一是为各单位征订免费发放了40余套“6•5”环境日宣传挂图,在某文化广场宣传橱窗做了四版宣传图片展和以宣传贯彻《决定》为主题内容的板报展;在《新疆某报》发表了“深化改革 优化结构 履行职责 努力促进某市建设环保事业健康持续发展”专题宣传;编制印发了《某市建设环保局环境保护管理工作学习手册》100册发放各企业;二是积极推进“绿色学校”创建活动。XX年某中学首次获得“某级绿色学校”荣誉称号后,今年,某高级中学、182某学校等,把环境保护教育同校园文化建设有机结合起来,开展了丰富多彩的创建活动,并已积极申报了创建“某绿色学校”,争取申报成功。
(十)认真开展党风廉政建设、行业纠风和治理商业贿赂工作。
按照兵、市廉政建设工作部署和某建设环保局关于纠正建设系统行业不正之风以及规范建筑市场、房地产市场秩序、治理商业贿赂等专项工作要求,结合行业的特点,围绕“三审、两交易、一服务、一监督”,加大了治本抓源的工作力度,以建筑业资源整合为契切,抓住机遇、科学规划、加大改革和结构调整步伐,在综合整治,建章立制,规范市场秩序,行风建设和治理建设环保系统商业贿赂工作中取得了一定成效,有效推进了市建设环保事业持续、健康发展。
认真抓好建筑行业纠风工作。调整成立了某市建设系统党风廉政建设、纠正行业不正之风领导小组;聘任焦志敏等三位同志为某市建设系统党风廉政建设、纠正行业不正之风监督员。加强组织领导,层层签订纠风目标责任书,与10个某基建科、6个建筑等级企业和7个企事业单位签订了纠风目标责任书,把行风建设与业务工作同布置、同安排、同考核。进一步推进政务公开制度,增强行政管理工作的透明度。出台了《某市建设环保局公开办事制度》汇编,不断推进城镇规划、企业资质管理、市政公用行业、住房公积金、危旧住房改造、房屋拆迁、清理拖欠工程款、项目环境影响评价、排污收费等事项的公开制度。以纠正损害群众利益的问题为重点,切实加强党风廉政建设。
为确保我市建设环保系统
行业纠风工作取得实效,10月31日我市召开了“某市建设环保行业行风工作会议”,对《XX年度某市建设系统纠风工作目标责任书》落实情况及今年以来建设环保系统的纠风工作情况以及存在的问题进行总结,更好地推进建设环保系统纠风工作。
认真开展了治理商业贿赂工作。成立了“某市建设局治理建设领域商业贿赂工作领导小组”,制定了实施方案,召开了“某市建设系统治理商业贿赂动员大会”,积极组织参加某市治理商业贿赂万人签名活动,现场解答群众提问,设立监督举报电话,出台了《某市建设局治理建设系统商业贿赂实施方案》,制定了《某市建设系统治理商业贿赂“八条禁令”》,把治理建设领域商业贿赂工作与当前业务工作有机结合起来。
结合精神文明、行风建设工作,认真调研,整体推进工作。5月中旬,由局领导带队,聘请了建设局行风评议员,在重点企事业单位和部分某建设系统等进行调研,了解基本情况,为逐步建立治理建设系统商业贿赂的长效机制奠定基础。认真按照某建设局治理商业贿赂的工作部署及市治理商业贿赂领导小组的安排要求,重点抓好自查自纠、整改落实、巩固成果各阶段性工作,确保自查自纠不走过场,取得一定成效。
二、存在的困难和问题
回顾一年来的工作,在看到XX年建设环保工作取得成绩的同时, 我们深深感到当前建设环保工作中还存在不少薄弱环节。一是建筑业产业结构不尽合理,小规模、低资质、主业不强、辅业缺乏;二是管理粗放,竞争力不强;三是城镇体系结构不尽合理,基础设施有待完善;四是环保执法环境有待改善;五是环境保护宣传力度还需加大。一些企业领导对环境保护工作的重要性认识不足,还需加大对环境保护有关法律、法规和条例的宣传力度,充分认识到国家法律法规的严肃性及造成环境安全污染问题的严重性。六是解决群众关心的热点、难点问题的措施还需加强。
三、XX年年工作思路
某党委五届七次全委(扩大)会议提出,要以“经济发展、生活富裕、场风文明、环境良好、管理民主”为目标,立足当前,着眼长远,扎扎实实推进屯垦戍边新型某建设。面对新的形势和新的任务,我们要把思想统一到某党委的决策和部署上来,深刻领会建设新型某在整个社会主义现代化建设中的重要作用,明确在推进新型某建设中市建设环保系统所肩负的历史使命,紧紧围绕市“十一五”规划重大建设项目,认真研究分析,找准定位,主动服务,以实际行动服从、服务于市新型某的建设。
主要预期目标:
1、全面推进建筑工程安全质量标准化工作;
2、安全生产:事故死亡率为零。工程质量:合格率100%;
3、环评执行率90%以上;
4、“三同时”执行率85%以上;
为此,我们将重点抓好以下工作:
1、以屯垦戍边新型某建设为契机,不断提高城镇规划建设管理水平。深入开展调研工作,及时与地区区域发展整体规划进行沟通和衔接,进一步完善市城镇体系规划修编工作。
2、加强建筑业经济运行的调度、预警、预测工作,不断提高建筑业经济运行质量。
3、继续加大深化改革力度,按照市场需求,加大结构调整的力度,做大做强水利、公路、建筑三大板块,培育新的经济增长点。
4、整顿规范建筑市场,为企业发展创造良好的市场环境。加大对重点工程项目的督查力度,进一步规范建设各方行为,完善工程量清单合理低价中标方法。重点做好建设工程资金到位率,随意进行设计变更、随意变更项目管理人员,建设单位强行指定转包、违法分包工程,签订阴阳合同等环节的监管工作。
5、继续加大工程项目的管理力度,提高项目管理水平。项目是企业是企业管理的重点,是创造利润的中心。对工程项目实行进度控制、质量控制、成本控制、安全控制,尤其要对重点工程和具有较大社会影响力的工程实施重点控制,积极组织,认真管理,以点带面,促进项目管理水平提高。
6、继续强化工程质量和安全管理工作。采取有力措施,结合“安全生产月”活动,将安全管理贯穿于生产的全过程,明确责任,坚持预防为主,勤检查,防患于未然,确保经济工作顺利进行。
7、结合市解危解困住房建设、某某通工程、某环境综合整治等工作,继续推进“环境优美某”创建、“文明生态某”建设步伐及城区(某)、某环境综合整治工作。切实改善人居环境。把提升某(城镇)、某环境质量、创建文明生态某做为今后我市环保工作的一个重点工作,切实取得实效。
随着社会经济与科技的不断发展,人们对生活质量的要求也在逐渐提高。建筑与人们的生活和工作息息相关,目前人们对建筑的功能提出了更高的要求。为了实现资源保护的目的,建筑工程的绿色环保理念逐渐得到了发展,这种建筑理念不仅有利于节省工程造价,也可以丰富建筑本身的功能,满足建筑使用者的需求。为了保证绿色施工的顺利进行,需要相关建筑单位对现有的施工管理工作进行全面的创新和改良。
1绿色施工理念下进行建筑工程管理创新的必要性
为了实现经济的快速发展,在过去的很长一段时间内,我国的资源消耗现象十分严重。目前我国已经逐渐进入了经济转型的新时期,在这个阶段内,建筑行业也必须要做出相应的技术改革,才能够适应时展的需求,在激烈的市场竞争中获得一席之地。绿色施工理念也就是在建筑施工的过程中,需要尽量降低资源和能源的消耗,最终实现可持续发展的目的。绿色施工管理工作就是为了实现这一目的所需进行的管理工作,由于长期的资源消耗和浪费,我国的环境污染问题十分严重,为了实现对环境的保护,建筑行业必须全面推行绿色施工理念和技术,并对建筑施工管理工作进行创新,实现对各方利益的调节以及对建筑施工技术的合理规划,确保建筑的使用安全和质量安全。但是相较于传统的建筑施工方法而言,绿色建筑施工技术更加复杂,导致建筑工程管理的工作难度也相对增加,为了保证绿色建筑理念的顺利推广,实现我国建筑行业的可持续发展,对建筑管理工作进行创新和改良十分必要。另外,建筑企业进行施工管理的创新也是市场竞争环境下的一种必然选择。随着我国特色市场经济体制的不断完善和发展,建筑企业之间的竞争越发激烈,在这种状态下,企业想要获得长远的利益和发展,就一定要不断提升自身的建筑技术水平,用过硬的技术满足建筑工程的需求。为了确保市场竞争的秩序,保持良性竞争的状态,建筑企业需要不断提高自身的建筑水平和管理水平,只有这样才能够在竞争中占据优势,为企业的发展争取到最大的利益。
2绿色施工理念下进行建筑施工管理创新的有效途径
首先,相关建筑企业的经营者和管理者一定要从思想层面上意识到进行施工管理创新工作的重要意义,用长远的眼光看待问题,加大施工技术方面的投资,争取使用最新的建筑理念和建筑设备。在此基础上,对当前的建筑施工管理工作进行不断的改革和创新,积极引用信息化设备进行工程进度、技术施工等方面的管理,进一步提高管理工作的整体效率。但是目前仍有部分施工企业由于担心设备升级花费巨大而不进行设备的改进与创新,这势必会对企业的发展造成不利的影响。企业也需要不断的向国外的一些相关技术较为先进的建筑工作学习他们的管理经验,或者也可以与国内的大型建筑公司进行管理经验方面的交流,便于进一步提高施工管理工作的整体水平。其次,绿色建筑施工属于知识集中型的施工技术,其管理工作也相应存在一定的技术难度。但是目前,很多中小型建筑企业的施工管理队伍目前可能尚不具备相应的施工管理能力,在很多环节难以做出合理的干预措施和决策,对施工管理工作造成了很大的影响,甚至会对整个工程造成不同程度的成本消耗,损失利益。为了有效的杜绝这种问题,需要相关建筑单位提高人才意识,为建筑施工管理的创新工作招收更多的高素质人才。这有这样才能够打在高水平的绿色建筑施工管理团队,确保各项施工技术的顺利进行。对于当前的施工管理团队,企业需要定期组织其进行施工管理工作的培训,帮助他们了解和掌握更多的建筑施工管理工作新技能。在上述两点的基础之上,建筑企业需要对当前的施工管理工作的制度进行全面的创新和改良,更加积极的推进创新管理活动。这有不断的进行创新,才能够保证绿色施工的顺利展开,才能够确保建筑施工团队的生机与活力。但需要注意的是,进行施工管理工作的创新,需要相关人员能够充分的了解当前施工管理工作的创新需求,制定针对性的创新管理措施。建筑施工管理工作内容宽泛且管理周期较长,因此具有较大的难度,如果企业没有相关的经验,一定要积极的向有经验的企业进行学习,并向管理工作的具体实施者传达相关工作的重要意义。督促其积极学习相关的施工管理知识,不断提高其管理水平和能力。在建筑施工的过程中,需要根据现场的施工情况进行合理的情况判断,做出整除的施工管理决策。为了充分贯彻落实绿色施工管理的理念,实现资源节约,达到节能减排的目的,在绿色施工的过程中一定要尽量选择并使用能源消耗量较低的设备,在施工操作的过程中,一定要对施工人员的设备操作行为进行全面的监督和管理,确保一切施工行为均按照设备的使用说明进行,这样既能够保证施工的准确性,也能够尽量延长设备的使用寿命,降低施工成本。同时,在进行建筑施工的过程中,需要更多的选择现代化的施工技术进行建筑施工,确保将施工过程中能源消耗降到最低。另外,在建筑施工过程中,水资源的消耗也是亟需解决的问题。在现场施工的过程中,一定要加强对建筑水源、建筑原材料等进行妥善的管理和保存。这就需要相关施工管理人员建立一套完整的施工现场的废弃物管理和回收的体系,将所收集的废弃物按照其功能和性质或者是按照材质进行分类回收。在此基础上,可以进一步安装施工小流量节水设备,降低现场施工的用水量。同时,在进行施工水资源循环利用的过程中,需要在场地设置收集雨水和污水的装置,对这部分水资源进行沉淀等处理,这部分水资源用于进行设备的清洗等工作,可有效的降低施工现场的水资源浪费情况。施工管理人员需要每天对现场的用水情况进行详细的记录,分析不同设备和施工环节用水量的多寡,并对用水情况进行针对性的调节和改善,实现对水资源的节约。最后也是非常重要的一点,在建筑施工的过程中往往会产生大量的建筑垃圾,这会对周边的建筑环境产生十分严重的负面影响,不仅属于资源的严重浪费,也可能会对周边居民的身体健康造成不利影响。因此,如何合理的处理建筑施工中产生的污染,是绿色施工管理人员需要重点解决的问题。笔者结合相关施工管理经验,将施工污染管理工作总结为以下几点:其一,对施工现场产生的泥浆进行合理控制。在进行土方工程的过程中,可能会产生大量的泥浆污染,为了降低这种污染问题,需要使用特定的施工工艺。尽量采取固结泥浆,避免泥浆从场外流出,保证泥浆污染防治工作的效果;其二,对施工现场产生的扬尘进行合理控制。受到建筑施工过程中的天气原因的影响,有时可能会产生较为严重的扬尘情况,这可能会对施工单位周围区域造成较大的环境污染问题,对待这种问题可以在施工现场设置围栏,在干旱或者是大风的天气进行淋水除尘等处理;其三,进行施工现场的光污染处理。在建筑施工的过程中一般需要使用电焊等技术,这可能会产生较为强烈的光污染问题,施工管理人员应该注重加强对这一问题的管理,降低对周围居民以及周围环境的影响;其四,施工过程中产生的噪音问题也是十分严重的污染,噪音不仅会打扰居民的正常工作和休息,甚至可能对人的身体健康造成影响。为此,建筑施工管理人员应该尽量选择使用低噪音的施工设备,在非必要的情况下,尽量减少夜间施工的次数,同时也要加强对现场的噪音情况进行全面的监控,一旦发现噪音超标,需要及时的加以管理和干预;最后,建筑施工过程中产生的固体废弃物是最难处理的,如果不加以有效管理,就会造成十分严重的环境污染问题。对于这部分物品,需要进行妥善的保存和分类,并进行废物循环利用,将污染降到最低。
3结语
综上所述,绿色施工理念下的建筑工程管理创新工作意义重大,文中对相关创新管理措施进行了总结分析,希望与同行人员共同交流,进一步提高我国建筑行业的施工管理水平,实现可持续发展。
作者:龚德志 单位:中建二局第三建筑工程有限公司
参考文献:
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[2]王春燕.基于绿色施工理念的建筑施工管理创新研究[J].商品与质量,2015(16):121.
[3]王超,程丽,颜向峰等.绿色施工理念下的建筑工程管理创新[J].城市建设理论研究(电子版),2014(28):1543~1544.
[4]葛彦武.建筑施工管理创新及绿色施工管理探索[J].城市建设理论研究(电子版),2015(10):2007.
一、工作目标完成情况
1、全年重大安全事故发生率为0;
2、全年环境污染事故发生率为0;
3、全年交通事故发生率为0;
4、新工人入场三级安全教育、体检、保险实现率达100%
5、重大危险部位的施工作业监护率达100%;
6、各部门下发的文件、精神实现及时、有效地传达;
7、今年共接到公司质量安全环保部的安全隐患整改通知单5份,全部按时整改完成、并及时回复;
8、全年火灾事故发生1起,手指划伤事故发生1起。
二、施工过程中的安全管理情况
1、在各工程开工前,配合部门、片区项目部,组织工人做好三级安全教育,并进行书面考试。考试合格后,方准许上岗。对部分考试不合格人员,组织进行再次学习,直到考试合格为止。
全年共组织安全教育7次,共计87人次。6月安全月组织工人安全学习4次,共计71人次。同时在工人中发放安全小常识宣传单
关于建筑安全员工作总结优秀范文 20xx年的脚步声在逐渐走近,回首难忘的20xx,我们xx建筑工程部的安全工作也将圆满的画上一个句号,给项目部和集团公司交上一份满意的答卷。在过去的一年中,我们建筑工程部在项目部领导的关怀下、在项目部安保部的带领下、在各位现场安全员和管理人员的共同努力下,我们部门做到了在自己管辖的范围内“零安全事故,无重复违章,安全促生产”的目标。现在就将我部门在20xx年的安全工作总结如下:
一、领导的大力支持,是我们安心工作的坚强后盾
安全重于泰山,安全与质量同行。每个工号开工前必须先对工人进行安全交底,这是项目领导要求坚决执行的“铁的纪律”。由于现场施工作业比较繁忙而且相对集中,各个专业还要交叉甚至同时进行工作,这个时候遇到工程进度和施工环境的冲突是难免的。每当遇到这个问题,领导们都会把各个专业的相关人员集合到一块儿进行协调,这个时候的前提条件就是“安全第一”。
二、赏罚分明、违章必纠、立竿见影
防隐患从小处着手;多看一眼,安全保险;多防一步,少出事故;安全无小事。现场施工过程中难免由于工人们的麻痹大意而出现各种违章行为,像登高作业不正确使用安全带、进入现场衣冠不整、高空作业或在基坑内进行地下作业时周围没有采取有效的防护措施、施工用电没有按要求有效接地或由专人操作等等,这样的违章事件我们现场的安全员和管理人员发现一起处理教育一起,始终让人们心中“安全”这根弦紧绷。施工过程中我们工程部要求各施工队伍不断的进行自纠自查,坏的习惯立马进行改正,好的行为我们工程部还会向项目部申请给予相关人员一定的物质和精神上的奖励。
三、各工区分工明确,同心协力抓好现场的安全管理
大家在平时的工作中各司其职、各尽所能地竭尽全力去搞好自己管理范围内的安全文明施工工作,人人为己、我为人人,只有各扫门前雪我们才能在冬日里漫天飘雪时不至于被雪堵住去路影响出行。现场施工过程中我们遇到了太多存在安全隐患的工作,像主厂房基础的大体积混凝土浇筑、取水口复杂的地下环境、循环水泵房大跨度高落差超厚度的板墙浇筑、146.5米烟囱的外筒施工、150米烟囱钢内筒的顶升、两个放空水后分别有530t重消防水罐的支护等等,但我们都一一的顺顺利利的完成了,并且我们还要求现场的文明施工天天保持,做到“工完料净场地清”。
四、安全问题和普及安全知识、提高大家的安全意识
我们对每一位新入场的人员都进行安全知识培训并对他们进行考核,只有考核合格了你才能正式进行工作。施工过程中我们定期召开安全会议,把安全隐患,解决办法和以后的防范措施做个总结,会议内容都做了详细记录,并有全体参加会议人员的签名。
辉煌的成绩大家都有目共睹,我们给自己评分为“优秀”。虽然是优秀但还不是满分,之所以没拿满分是因为我们知道在过去的20xx年里我们的工作也有过小的过错、也忽略过一些细节问题。细节决定成败,九层之台起于垒土,但千里之堤毁于蚁穴,所有的这些前车之鉴告诉我们,要想铸造精品工程,安全这串路灯要一路长明。在接下来的20xx年里,我们建筑工程部会继续发扬大雁人艰苦奋斗,奋发图强,吃苦耐劳的创业精神;质量第一,从严过细,一丝不苟的求实精神。
关于建筑安全员工作总结优秀范文
本人自20xx年x月份来到项目部从事安全员岗位以来,一直严格要求自己,尽努力做好本职工作,履行安全员职责与义务,积极检查现场施工,及时消除可控危险。这一年以来,克服了非专业所带来的不适应,逐步适应了现场施工安全管理工作,基本完成了领导安排的各项工作,现将个人近八个月的工作情况进行总结如下:
一、20xx年安全工作情况
1.安全制度制定与落实情况
东煤棚改项目4月8日正式开工,先后经历了基础桩开挖、破桩头、清理桩头、基槽清理、补桩、基础砼施工、防水施工、基础钢筋制作、基础钢筋绑扎等工序,在施工过程中,结合项目工程进展情况,项目部先后建立健全了《项目安全生产责任制》、《安全技术交底与验收制度》、《安全检查制度》、《安全措施费用管理制度》、《安全教育培训制度》、《安全标志管理制度》、《危险源识别和重大危险源管理制度》、《建筑起重机械管理制度》、《安全防护设施材料管理制度》、《特种作业人员管理制度》;为加强施工现场安全文明管理,针对现场实际情况,项目部有针对性地制定了《施工现场消防保卫管理制度》、《施工现场出入门管理制度》、《宿舍管理制度》、《生活区及宿舍文明卫生管理制度》、《安全值班制度》《消防安全管理制度》、《食堂卫生管理规定》、《施工现场安全文明管理违规处罚规定》等安全制度。
围绕“强化安全基础,推动安全发展”安全月活动主题,深化隐患治理,强化基础管理,明确和落实安全责任制;强化安全教育培训工作,提高全员安全意识,克服麻痹思想,侥幸心理,确保安全生产投入,建立安全生产长效机制,保证现场安全文明施工。
2.建立健全安全生产保证体系,完善安全管理制度体系
在项目领导的带领下,严格按《山西省建筑施工安全资料规程》要求,相继建立和完善了安全施工方案,并严格按报审手续报监理审批。建立和完善的方案有:《塔吊基础方案》、《塔吊安拆方案》、《塔吊防碰撞专项施工方案》、《落地脚手架专项施工方案》、《模板安拆方案》、《临时用电方案》、《悬挑脚手架专项施工方案》、《悬挑钢平台专项施工方案》。
先后建立了《施工现场安全防护措施》、《安全隐患排查方案》、《事故应急救援综合预案》、《消防专项应急预案》、《防汛应急预案》、《防高空坠落专项方案》、《自然灾害专项应急预案》、《保卫消防突发事件应急预案》、《冬施消防应急预案》,相继组建了应急救援组织,明确了应急救援人员职责与分工。建立健全了各种安全操作规程,并将操作规程牌悬挂到作业场所,形成完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系。
3.逐步建立和完善安全资料,做到符合安监站检查要求
这一年以来,根据安全资料检查要求,相继建立了安全生产责任制,并层层签订了安全生产责任书,建立完善了项目管理人员的安全生产责任考核记录、安全目标考核记录。根据施工进展情况,逐步建立和完善各项安全验收资料,《模板安装验收表》、《模板拆除监控记录》、《悬挑脚手架验收表》、《落地脚手架验收表》《悬挑钢平台验收表》、《塔式起重机安装验收表》等资料,完善了各工种安全技术交底资料,建立了劳务人员信息资料,完善了劳务人员进厂教育资料。
4.认真开展"安全生产月"各项工作,营造安全文明施工氛围,创建安全文明优秀工地。在全国“安全生产月”到来时,开展各项安全活动,例如:安全“五个一”活动、按要求设置了五牌两图,在劳务生活区、项目办公区设置和张贴了卫生管理责任区、责任人。在主要区域配置放置了垃圾箱,用以美化现场卫生环境。在现场显著部位、安全重点防控部位张贴安全标语,悬挂安全条幅,增加现场安全活动气氛,提高全员安全意识,增强警示和教育效果。
5、根据现场消防安全要求按部位、按区域设置和配备了消防器材,并在主要消防区域张贴灭火器使用方法图牌,定期对消防器材有效性进行检查。
6、通过每日安全巡视及时了解安全生产情况。把安全宣传教育与实际工作结合起来,对施工现场进行了抓“三违”的突击检查活动,每周对施工现场进行全面的“隐患排查、专项检查”行动,做到发现问题立即整改,注重实际效果;每日对现场进行检查,对每日现场发现的安全隐患、违章行为以相片的形式逐项记录,并于当日就安全隐患对施工单位下达《安全隐患整改通知单》,将施工中存在的不安全行为、安全隐患通知劳务队,便于消除隐患。
7、精心组织、严密部署,迎接政府各职能部门的莅临检查和指导9月至11月期间,东山项目先后接待了质检站、安监站、城建执法大队、环保局、东煤集团公司、六建集团公司、环保局等多个单位的多次巡回检查,圆满完成了接待和检查工作。
每次检查均从实际出发,从现场整理、卫生清理、施工现场布置、现场安全防护设施完善、现场安全文明文化氛围营造等方面,通过每次的安排布置,从中也吸取了不少管理的经验,管理并不是应对,而是从开始就应严格按程序、按要求、按企业文化标准落实现场安全管理标准,只要用心做到了,不再担心被外单位一次次的验证。这是我项目部后期加强管理的重点,将“应对”转化为积极的“完善”。
通过外单位的多次检查,就提出的问题、安全管理的薄弱环节,项目部有针对性的逐一进行了分析,就安全管理中存在共性的部分,制定严密措施,一杆到底进行治理,确保同样的问题一性整改完善到位。通过政府部门、外单位的反复检查,从问题中反醒和提高,逐步提高项目安全管理水平。
二、20xx年安全工作的感想与认识,工作中存在的问题与不足
1.一年的安全员工作生涯,确实感到自己工作中专业知识的欠缺,从不懂、不适应逐步到渐渐入门,逐渐了解现场施工安全管理的重点,安全管理工作的重要性和安全员自身的职责的重要性,由此所感岗位压力巨大。
2.一年的安全管理工作经历,深感安全监督、管理及隐患消除协调过程中不易。施工过程中针对发现的安全问题、安全隐患,通知劳务负责人、劳务现场管理人后,整改、消除隐患的力度基本等于零,对于安全员善意的警告、提醒,劳务队根本不能够正视,何谈得上重视,隐患随时存在,安全员发生的隐患可能仅是重多隐患的一小部分,外架搭设进度滞后,通往操作层的外架均不能提前设置,每个工人上下都从外架上爬上爬下,尤其是晚上上下操作层,存在严重安全隐患。
楼内临边洞口防护,从混凝土浇筑拆模后,就现场口头提醒劳务队负责人、现场管理人员,所有劳务管理人员答应组织人员整改,但迟迟不能落实,人员组织不到位,洞口仍不封闭,直至施工至十六七层了,一二层防护还不到位。种种问题,归结到一起,无法有效解决,安全隐患整改落实不到责任人,责任人逐级落实不下去,说明整个安全管理环节本身就存在严重问题。
可见劳务负责人对于安全管理的重要性未放在第一位,第一看重的是生产进度,第二看重的是成本,对于少安排一个工人做防护就省一个工,成本观念盖过了安全观念。最后一个才看重安全,而且是出了安全事故后才能下意识地警醒一次,事故过后对于安全管理又持漠视的态度。
3.安全管理不提倡处罚,但并不排除处罚。安全处罚执行不下去,安全管理工作就不能被提到重视的程度。我始终认为处罚劳务队不是件好事,出来打工赚点钱都不容易,我也理解。但是如果存在安全问题,是劳务队本职内应整改和消除隐患的,劳务队必须按要求设置和落实安全防护设置,因为你已经拿了安全文明施工措施费用,你已经拿了安全防护费用,拿了钱不做防护,不按要求做防护,提醒和警告后仍不落实,就必须处罚。处罚不下去,安全隐患不消除,事故发生机率就会一直存在下去。
三、20xx年工作计划
1.针对专业知识的不足,在新的一年里将加强专业知识学习作为首要任务。悬挑外架搭设、临边洞口防护、塔式起重机操作维护运行等方面作为提升专业能力方向。
2.严格按规范要求完善各项安全资料,确保现场施工进度与资料同步,避免被动挨打的局面。
3.加强施工现场安全管理,加大施工作业和违章行为的检查。
坚持“部门相互配合”、“谁主管谁负责”和“谁审批谁负责”的原则,在我市“建成区”(即:主城区、昆钢生活区、温泉镇旅游区)集中开展环境噪声污染专项整治行动,依法查处噪声污染违法行为,切实改善环境质量,保障人民群众健康,促进环境与经济、社会持续发展,维护社会稳定。
二、整治任务
(一)整治工业噪声。
(二)整治机动车噪声污染。加大机动车禁鸣监管力度,重点整治公交车鸣笛、报站喇叭音量、发动机噪声的扰民行为。
(三)整治夜间建筑工地施工噪声。重点整治居民居住区建筑、拆迁、道路维修、管线铺设等夜间施工工地产生的超标噪声,严肃查处未经环保部门许可,擅自进行夜间施工扰民的违法行为。
(四)整治歌舞厅和酒店的卡拉OK音乐噪声。重点整治居民居住区经营性饮食、服务单位和娱乐场所扰民噪声污染,采取有效措施,使其达到环境噪声排放标准。
(五)整治烧烤摊点噪声。重点对居民居住区周边烧烤摊点人为噪声进行制止、整治。
(六)整治市场叫卖噪声。重点整治居民居住区周边的各类市场及公共场所在经营活动中的叫卖、音响、加工、喇叭所产生的高噪声污染扰民行为。
(七)整治生产、加工噪声。对居民居住区生产、经营中各种风机、水泵、金属切割、建材加工、汽车维修及饮食服务中的空调、冷却塔、排风机等超标噪声,进行限期整改,逾期未治理达标的,责令其停业、搬迁、关闭。
三、组织机构及责任分工
为加强对本次专项整治工作的领导,成立市环境噪声污染专项整治工作领导小组(以下简称领导小组)。
组长:市政府分管副市长
副组长:市政府办联系领导,市环保局局长
成员:市公安分局、住建局、文体广电旅游局、城市管理综合行政执法局、工商局、环保局、运管分局,连然街道办事处、金方街道办事处,温泉镇人民政府分管领导。
领导小组下设办公室在市环保局,办公室主任由市环保局局长兼任,负责组织协调开展专项整治工作。领导小组成员单位责任分工如下:
市环保局:负责环境噪声污染专项整治的组织、协调、督办检查工作。重点做好工业噪声污染整治。
市公安局:负责对建成区商业经营和公共场所娱乐活动中使用高音喇叭或音响器材的行为进行整治;对居民家庭产生高噪声扰民行为的整治;对机动车噪声,特别是城市公交车鸣笛、发动机噪声、报站喇叭的噪声污染进行整治。
市住建局:负责对建筑施工噪声污染进行整治。
市工商局:负责在生产经营活动中产生扰民噪声的各类生产经营性企业、个体工商户进行整治。
市文体广电旅游局:负责对卡拉OK等文化娱乐场所噪声扰民的行为进行整治。
市城管局:负责街头烧烤特别是对居民居住区街头烧烤摊点噪声扰民行为进行整治;对居民居住区和各类市场(包括早、夜市市场和市场)及停车场产生的噪声扰民行为进行整治。
市运管分局:负责对汽车维修企业噪声扰民的整治。
街道办事处、街道办事处、镇人民政府:负责辖区环境噪声污染的监督检查工作,积极配合相关部门开展整治工作。
四、工作步骤
专项行动分为三个阶段:
(一)宣传动员阶段(月15日-月28日)。
各成员单位要从维护群众利益和社会稳定的大局出发,按照市政府统一部署,认真落实专项整治工作。在专项行动中,要充分利用广播、电视、报纸搞好集中宣传教育,积极进行正面引导,让广大市民了解和支持整治行动,及时督促产生噪声污染的单位和个人自觉遵守相关法规。
(二)集中整治阶段(月1日-月10日)。
各成员单位要按照“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”和密切配合、协同作战的原则及时受理、依法查处市长热线和环保投诉热线反映的噪声扰民问题,并将办理情况及时向群众反馈。
(三)总结验收阶段(月10日-月30日)。
市噪声污染专项整治领导小组办公室要对各成员单位工作情况进行抽查和检查验收,各成员单位要认真总结专项行动取得的经验与不足,提出加强长效管理的措施,建立长效管理机制。
五、工作要求
一、加强组织领导、落实安全生产责任制
(一)XX公司项目把安全生产提升到了一个新的高度,为扎实有效推进年度安全生产工作,2017年6月28日, XX公司工程成立了安全监督委员会(以下简称“安委会”),召开了第一次安委会会议,安排部署了安全生产工作,明确了责任人的划分,使安全责任落实到位,强化了安全意识和责任意识。2018年5月12日和2018年11月20日分别召开了第二次和第三次安委会会议,进一步建立健全以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度,加强基础工作,形成自我约束、不断完善安全生产工作机制,进一步强化了“管生产必须管安全”的原则。
(二)在所有参建单位的共同努力下,没有发生轻伤及以上安全事故,未发生一般及以上火灾事故;未发生负主要责任的一般及以上生产安全事故,未发生环境污染事故和重大跨(坍)塌事故,较好的完成了项目办和集团公司签订的《2018年度安全环保目标责任书》安全和环保的目标任务。
(三)为了贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,为了充分发挥了各级人员安全生产工作人员的积极性,促进各项安全管理制度的全面落实,确保安全目标的全面达成。参照《xx集团有限公司安全环保和节能减排目标责任考核办法》,结合xx集团有限公司基建管理办公室的实际情况,制定了《xx办安全风险抵押金制度》。2018年完成了基建办安全风险抵押金制度要求的每一项工作任务。
二、落实安全管理制度,强化安全检查监督、认真落实各项安保措施
(一)本项目既要抢进度,又要保安全,为了确保安全管理严抓不懈,组织监理、施工单位安全管理人员每天进行巡查,并对巡查情况记录,根据现场施工进度情况,对施工现场每周三进行定期检查,每周四召开一次专项的安全例会。对于安全隐患督促监理对施工单位进行下发整改通知单,对于较大或重大安全隐患或施工单位反复出现的安全隐患,业主下安全整改通知单,确保施工在安全可控的环境下进行作业。对于风险较大的区域,我们还运用视频监控系统进行监控。
(二)通过加大文明施工、安全资金投入,督促施工单位开辟工地安全隐患、违章通报专栏和实施隐患整改挂牌督办制度对对塔吊吊装作业、深基坑外墙防水作业、楼层内部拆模作业、爬架安装作业、高支模及铝模安装作业、上下交叉作业、外架作业等重大危险源做为安全重点监控,根据所存在危险源项目制定了相应的安全控制措施,确保危险源在可控范围内。
(三)2018年初制定了《XX公司项目现场安全文明施工、环境保护管理及处罚办法》对施工现场存在严重违章行为的按照管理办法进行处罚,罚款(罚单13张),督促监理下发整改单33张,基建办下发隐患整改通知单9张,对项目提出“再战100天”关键月份,业主和监理部按照安委会提出的安全文明施工要求,加强自身安全责任意识提高的基础上做好高风险作业项目的安全管控监督工作,并对现场局部区域出现立体交叉作业、起重机械作业项目等做好协调与监督,针对出现的违章、违规行为及时处理协调处理,确保危险源在可控范围内。
三、认真转达和落实上级及集团公司安全生产工作指示精神
(一)11月28日下午基建办办公会上传达了28日上午集团公司党委扩大会议上集团公司总裁传达学习全区安全生产紧急电视电话会议关于江西丰城发电厂11.24特别重大事故情况通报情况,特别转达集团公司总裁提到的“重大安全隐患没有整改的,视同发生事故严肃追责”的指示精神。
(二)12月1日安全例会上已转达学习xx集团有限公司安全环保部《关于针对建设施工项目进行事故隐患排查治理的通知》的通知,万象新区规建局《关于深刻吸取江西丰城发电厂特别重大事故教训及做好岁末年初及元旦、春节期间建筑施工安全生产工作的紧急通知》的通知精神,并且按照通知要求会后对施工进行元旦及春节前现场安全大检查,把安全生产工作逐一落实到位。
(三)2018年12月12日召开的XX公司项目第三次安委会会议上转达了集团公司总裁、安委会主任在2017年1月4日会议上的精神,一是认真落实《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,严格落实安全生产主体责任;二是确保做到“三个必须”“五到位”;三是深入排大隐患,坚决遏制安全事故发生:四是加强环保工作,推动企业绿色发展。
安全工作总结报告_安全员工作总结1按照__文件《关于开展20__年全国“安全生产月“活动的通知》精神,我委高度重视,成立了安全生产月活动领导小组和制定了活动方案,结合我县建筑业实际,开展了形式多样的活动,狠抓宣传活动,着力普及安全生产知识教育,突出重点抓好施工现场安全生产专项治理,杜绝安全生产事故。现将有关活动情况总结如下:
一、主要活动开展基本情况
1、认真开展宣传教育活动,营造良好的社会氛围
今年安全生产月活动主题是“安全责任重在落实”。紧紧围绕这一主题,广泛深入开展安全生产宣传教育、培训工作。_月_日,我委在县城主城区主街道自行组织安排“安全生产月”咨询日活动,向社会公众赠送安全生产教育宣传材料。我委积极组织参加市建设系统安全生产知识竞赛活动,取得了团体一等奖,个人一等奖的优异成绩;整个安全生产月活动期间,各级单位,充分利用电视、黑板报、宣传栏、培训、开会、现场等多种形式和手段开展建筑安全生产宣传教育活动,在全县建筑行业系统内掀起了一个学习安全生产知识、增强安全意识的热潮,真正营造了一个良好学习安全知识的社会氛围,提高了全民的建筑安全生产意识。
2、加强施工现场安全文明管理,深化安全生产专项治理施工现场是安全生产监管的重点,杜绝现场安全隐患,提高个人防范能力是抓好安全生产工作的根本。
在安全生产月活动中,我委根据施工现场专项治理的重点,采取巡查、“回头看”等检查方式,对可能会引起施工坍塌、脚手架、深基坑、塔吊、施工用电、高大模板支撑系统等重大危险源、重点监控、重点检查,各企业也紧紧围绕施工现场安全生产进行整改落实,施工现场安全管理水平和安全防护有了一定的改善。我委在抓现场管理整治的同时,对施工现场安全管理差、安全隐患多的企业及工地进行重点检查整改,督促企业整改落实到位。进一步促进了施工现场的安全文明管理工作,确保建筑施工安全。
3、积极申报市“标化”工地创建活动,强化施工现场安全文明标准化管理。
为切实消除施工现场安全隐患,鼓励各施工企业积极申报争创盛市级标化工地,以创建市“标化”工地为抓手,对施工现场安全隐患进行重点排查整治,进一步细化文明工地创建措施。各申报企业对在建工程均按__标准对施工现场进行安全文明管理。对查出来的安全隐患均按“四不放过”原则落实整改。推动施工企业整体现场安全文明管理水平不断提高。
二、存在问题及下步工作打算
本次“安全生产月”月活动,对提高企业安全生产管理人员的意识,提高施工现场安全文明管理水平,促进全县建筑安全生产平稳态势发展有较好的推进作用,取得了一定的成绩。但是安全生产管理方面存在不少问题:少数企业尤其是企业负责人、项目负责人安全意识不强,少数工地未按规定设置安全管理机构,未配备符合要求的专职安全员,建筑工地现场安全管理不到位,特别是施工现场安全防护、重大危险源监控不到位,创建市标化工地的积极性不高等。
针对以上存在的问题,为切实提高我县建筑业管理水平,促进我县建筑业健康发展,结合我县建筑业实际,侧重做好下一步工作目标:
1、进一步强化安全生产意识,尤其是企业主要负责人的安全意识要提高,督促企业进一步健全安全生产组织机构,配齐专职安全员,完善各项安全生产管理制度,强化安全生产责任到人,严格执行安全生产行政责任追究制。
2、强化施工现场安全文明管理,继续深化安全生产专项治理工作,继续鼓励建筑施工企业积极申报“市标化工地”创建活动。
以“标化工地”创建为着手点,督促施工企业认真抓好施工现场安全文明管理工作,切实消除施工现场存在的安全隐患,强化安全责任落实,促进我县建筑业管理水平的整体提高,有利的推动我县建筑安全生产健康平稳发展。
通过以上措施,我县安全工作取得一定成效,下一步我县将继续落实安全监管工作,推动我县建筑业的安全工作更进一步,为创造一个更好的安全环境而继续努力。
安全工作总结报告_安全员工作总结2上半年的安全工作围绕“安全标准化”这一管理体系,主要从职业健康、安全、环保三大方面开展。刚开始从事安全工作时,工作经验还不是很丰富,在工作中存总是存在这样或那样的问题。为了在短时间内熟悉各项业务,我不断地通过各种渠道学习安全知识来充实自己,并通过“安全标准化”工作锻炼自己逐渐称为一个合格的安全员。以下是我上半年的工作总结。
一、按照要求开展各项安全工作
我参加了“危险化学品从业单位安全标准化”培训班,作为一名安全员,我积极主动的学习《规范》,按照要素编制了详细的“安全标准化实施方案”,并按照这些要素逐步开展工作,以使规范内容真正贯穿于生产活动中,发挥其应有的作用,促进我厂的安全生产。后来安全标准化考核小组对工作进行了自评,获得了良好的成绩。在此次自评结束后,对自评中不符合的项目逐一进行了整改,并顺利通过了验收。
二、多多扎根生产一线,广泛吸取各方经验
在下半年里,我希望自己能有更多机会投身到生产一线,因为那里能给与我成长的充足养分。只有真正扎根于生产一线,才能对于职业健康、安全与环保有更深入地了解,促进我更好的工作;与生产一线的职工多多沟通,广泛吸取各方经验,才能及时发现问题,拓展我的工作思路,真正实现职业健康、安全与环境的协调发展。
三、正确处理好人际关系
在日常的工作中,同上级、机关同事、车间人员的交流比较多,在日常工作过程中就有可能存在这样或那样的问题,难免出现摩擦。这就要求我摆正态度,积极避免此类问题的发生。年轻人很容易在工作中表现得心浮气躁,在处理问题的时候就很可能考虑不够周全,头脑一冲动做出不理智的事情,在今后的工作中我会努力避免。正确处理好与其他同事的关系,积极乐观的帮助有困难的同事。
四、对化工厂今后工作的建议
希望安全管理更加人性化,在对车间的检查中,不仅要发现不足,还要更多地发现优点,鼓励员工提出对安全工作有帮助的建议,并适时对其进行奖励。我会不断对职工进行安全方面的宣传教育,增强职工的安全意识,真正使其从“要我安全”向“我要安全”转变。
安全工作总结报告_安全员工作总结3“安全第一,预防为主”、“关爱生命,关注安全”是安全生产管理工作的首要任务和目标。在我担任项目经理期间,认真落实和完成与上级部门签订的安全目标责任制,至今为止,基本上完成了责任制的目标,做到安全无事故,实现了安全生产目标。现将上半年工作总结如下:
一、认真学习、提高职工安全意识
安全生产,事关改革稳定的大局,事关人民群众的生命财产安全,关系一方平安,是天字号的大事。做好安全生产工作是保障群众生命财产安全的重要政治任务,以更加严密的管理、更加科学的方法、更加有力的措施,切实抓紧抓好。要进一步完善和落实安全生产法律法规,加强安全技术改造,严格安全管理,使安全生产工作真正纳入法制化轨道。针对本部门安全生产工作的重点、难点和隐患点,组织加强安全防范,切实负起安全生产第一责任人的责任,全面掌握本单位的安全生产状况,组织彻底排查治理隐患、落实各项安全生产措施,确保责任层层落实到每一个环节和工作岗位。
1、定期组织全体员工进行安全生产教育,学习有关安全规章制度、生产事故案例,及时传达、贯彻上级文件精神及要求,结合工地项目实际查找问题并制定防范措施,提高了安全员综合素质和安全管理能力。
要求每名员工自觉树立安全生产意识,从个人岗位和日常工作中做起,在工程施工中形成人人讲安全、查隐患、防事故的良好风气。
2、针对项目具体生产情况编制了各个岗位的各种安全制度、安全知识,下发到每个职工。
我也利用日常检查、值班等机会与职工深入探讨,及时掌握职工安全心理,随时结合实际进行安全教育,收到了非常良好的教育效果。
3、对外来施工人员加强监管,及时教育,跟踪检查,经常在现场结合实际情况进行有针对性的安全教育,规范了他们的很多不安全行为,如违章用火、用电、登高作业等,避免了一些安全事故发生。
4、开展了事故应急演练,提高全员急救意识。
组织全体职工观看有关安全警示教育光盘。定期开展应急培训和演练,使广大干部职工认识到违章就是走向事故、靠近伤害,甚至断送生命。通过丰富多彩的内容及真实案例的生动再现增强了职工安全意识,强化了安全理念,获得了广大干部职工一致好评,提高了职工的安全素质。
5、对新进工地的农民工进行了岗前安全培训教育。
让他们熟知本单位安全生产规章制度、劳动纪律;作业场所存在的风险、防范措施及事故应急措施;有关事故案例等。通过对新员工认真进行教育,使他们对公司安全生产形势有了初步认识,并获得了上岗前必需的基本安全技能和自我防护知识。
二、明确目标、认真落实,做到预防为主
制定安全生产工作计划,每月至少召开一至二次安全专题会议,解决施工过程中存在和出现的隐患,并做到现场问题及时解决,其它问题逐一落实、整改。与各施工队和所有人员签订安全生产目标责任状,层层落实,责任到人。把安全目标分解到施工队、科室和工作人员。按规定做好项目开工前的安全预评估工作,制定施工安全防洪措施和应急救援预案,订做各种警示标志牌,确保工程顺利施工。安全警示标语、标识随处可见;生产、储存、作业现场的安全管理有了较大的改进及完善,现场的安全、消防和防护器材得到进一步完善;
组织专职人员现场监督和检查。每天进行日常巡检,风雨无阻。着重查看生产现场的关键装置和重点部位及特殊作业现场。如在检查过程中发现问题,马上通知相关人员对现场进行整改,发现人的问题,立即批评、教育,必要时进行处罚和处理。利用这种“走动式”管理,亲临现场、亲自观察,得到的信息便很及时、真实、全面而且详尽,使问题能够及时得到解决。做好劳动保护用品的发放,积极改善施工条件和饮食卫生条件,保证不发生食物中毒事故。
三、贯彻落实安全标准化工作,提高安全管理水平
只有充分认识到安全标准化工作的重要意义,加强领导,落实责任,才能真正做到“为之于未有,治之于未乱,防患于未然”。通过安全标准化工作,可以杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律,将传统的事后处理转变为事前预防。坚持严格按照安全标准化的要求开展工作,收到了良好的效果。
四、加强安全工资考核,规范日常生产行为
把安全工作和奖金挂钩,对出现问题较多较严重的车间或个人进行一定金额的处罚,极大地促进了车间安全管理,使职工认识到由于自己的违章行为可使整个车间、全体职工都受到损失,增强了自我监督和互相监督意识,提高了职工对安全的关注程度和遵章守纪的意识,使我厂的安全管理迈上了一个新台阶。
五、存在问题和不足
安全生产本身固有长期性、复杂性、艰巨性和反复性的特点。这决定了安全工作不是一劳永逸而是永无止境的。通过一系列宣传教育和扎实工作,安全工作虽然得到了一定程度的提高,但还很多不足之处。
1、首先在思想上不坚定,对一些问题的处理原则性坚持不够,高度不高,管理上不够大胆到位,使一些问题得不到彻底有效解决:安全防护不到位,不按照正确的规定动作、科学的流程、安全技术操作规程等进行操作,以及各道工序完成后不进行检查和复验等,为安全生产留下了隐患。
2、其次我在安全技术知识掌握方面有很大欠缺,在安全管理上存在很大不足。
工作不够深入细致,监督检查还很不到位,没能及时发现和纠正职工存在的习惯性违章和经验主义错误。事故发生后虽制定了较多的防范措施,但措施不具体,没能形成规定动作,使得落实上存在偏差,并且对措施的落实缺乏足够的检查验收。
3、安全培训教育工作做的还很不够,不够细致,缺乏针对性,有些职工的安全知识、安全技能仍很缺乏,安全意识仍很淡薄,侥幸心理、习惯性违章和经验主义错误大量存在,员工三违现象仍比较普遍,这都体现出安全教育、安全管理不到位,今后仍需要利用各种形式有针对性的加以培训教育。
在下半年里,在公司及分公司提供的良好环境中,我会更加努力工作,加强思想政治及各项知识学习,改正工作中存在的不足,全面提升全员的综合素质。
安全工作总结报告_安全员工作总结4按照工程管理公司的统一部署和要求,__府项目部成立了安全生产月活动领导小组和制定了活动方案,结合项目现场实际,开展了以“强化红线意识、促进安全发展”为主题的“安全活动月”活动,并狠抓宣传活动,着力普及安全生产知识教育,突出重点抓好施工现场安全生产专项治理,杜绝安全生产事故。现将有关活动情况总结如下:
一、主要活动开展基本情况
1、认真开展宣传教育活动,营造良好的社会氛围
今年安全生产月活动主题是“强化红线意识、促进安全发展”。紧紧围绕这一主题,广泛深入开展安全生产宣传教育、培训工作。20__年_月_日,项目部将组织职工开展“遵章守纪,从我做起”的安全签名活动。向各施工单位宣传贯彻公司“安全生产活动月”的活动要求,利用生产会议、标语、宣传栏等多种宣传形式,教育全体管理人员及施工人员遵章守法,提高全员的安全生产意识。普及安全文化,传播了安全技术,做到全体管理及施工人员人人皆知,提高项目部全体施工人员的安全素质,时刻紧绷安全这根弦,安全牢记心中,推动了项目部安全生产工作的稳定发展。
2、加强施工现场安全文明管理,深化安全生产专项治理施工现场是安全生产监管的重点,杜绝现场安全隐患,提高个人防范能力是抓好安全生产工作的根本。
20__年_月_日、20__年_月__日,由项目部组织监理、施工单位项目负责人深入施工现场进行检查,对可能会引起施工坍塌、脚手架、深基坑、塔吊、施工用电、模板支撑系统等重大危险源、重点监控、重点检查,各施工单位也紧紧围绕施工现场安全生产进行整改落实,施工现场安全管理水平和安全防护有了一定的改善。
3、项目部加强安全宣传教育和人员培训。
首先利用宣传标语、张贴宣传画、黑板报和简报进行立体全员教育,重点组织施工技术人员、特殊工种人员以及管理人员进行内培外训,对《安全生产法》等法律法规进行全员集中学习;树立安全第一的思想;树立常抓不懈的思想;树立从严管理的思想。这样一来,使广大职工的安全生产意识显著提高,也真正使安全生产深入人心,使安全生产思想根深蒂固。
二、存在问题及下步工作打算
本次“安全生产月”月活动,对提高企业安全生产管理人员的意识,提高施工现场安全文明管理水平,促进现场建筑安全生产平稳态势发展有较好的推进作用,取得了一定的成绩。但是安全生产管理方面存在不少问题:少数参建单位尤其是现场负责人、安全意识不强,未配备符合要求的专职安全员,建筑工地现场安全管理不到位,特别是施工现场安全防护、重大危险源监控不到位等。
针对以上存在的问题,为切实提高现场安全管理水平,项目部侧重做好下一步工作目标:
1、进一步强化安全生产意识,尤其是提高施工单位负责人的安全意识,督促进一步健全安全生产组织机构,配齐专职安全员,完善各项安全生产管理制度,强化安全生产责任到人。
2、强化施工现场安全文明管理,继续深化安全生产专项治理工作,督促施工单位认真抓好施工现场安全文明管理工作,切实消除施工现场存在的安全隐患,强化安全责任落实。
3、积极配合市区上级主管部门开展各项安全活动。
强化安全管理,狠抓安全教育培训,明确安全监督的职责,大力营造安全生产氛围,提高广大员工对安全生产基础工作重要性的认识。把安全生产工作的稳定发展,以保障现场施工生产的顺利进行。
安全工作总结报告_安全员工作总结5根据开展“安全生产月”活动的有关通知要求和指导思想,我项目部在认真总结以往安全生产经验和现场管理的'基础上,针对本工程的建设特点,积极推行“安全生产月”活动的主题:弘扬安全文化、服务科学发展。至此,我们实施了安全标准化工地建设,规范了施工现场管理,我们严格按照活动方案:扎实有效、精心组织、系统的开展了“安全生产月”宣传,并且加强了队伍的全面建设,切实解决安全生产薄弱环节和突出问题,杜绝了安全事故的发生,确保安全生产月活动达到了预期目的。以下仅就我项目部在活动期间的现场安全生产、文明施工、安全管理的具体做法,总结如下:
一、坚持“安全第一、预防为主”的方针
“安全第一、预防为主”是建筑施工的基本的方针,为了认真贯彻这一方针,项目部成立了安全生产领导机构,明确了工作职责,建立了安全生产领导小组,由项目经理担任组长,还建立了文明施工领导小组,同样由项目经理担任组长,确立了项目经理在安全生产、文明施工中第一责任人的地位。项目部不仅为职工创造了一个安全的作业条件,还努力改善了施工现场的作业与生活环境,卫生状况,逐步健全和完善安全教育培训机制,把“以人为本、安全发展”的理念融入到生产活动之中,激发了广大职工的荣誉感和责任感,进一步调动了职工的劳动积极性、主动性和创造性。
二、面向生产一线,突出重点
面向生产一线,突出重点,认真编制施工组织设计:施工组织设计中的安全技术措施,是我们搞好安全施工应遵守的原则,我们编制好活动方案,制订好制度,并严格按照制度去做,确保全体职工百分之百的投入到活动之中,确保每一名干部职工都参加一次安全活动,接受一次安全教育。所有管理人员都紧紧围绕:隐患治理、安全宣传培训、应急演练等重点内容,组织开展生产安全、消防安全、防汛安全、人员密集场所安全、特种设备安全、建筑施工安全、地下空间安全等多种内容、多种形式的安全活动,才能够预防各类事故的发生,实现安全文明施工的预控目标。
三、以安全生产月活动为契机,建立健全的各项规章制度
我们以安全生产月活动为契机,严格按照国家和__是关于推进安全生产“三项行动”的要求,建立了健全的各项规章制度,全面深入开展安全生产治理行动,从项目部成立以来,就着手建立健全的各项规章制度,项目经理部各机构建立了工作职责,各部室做出了相应的工作流程图,如安全生产流程图。项目部建立了安全保障体系。
以__市的有关规定为基础,针对工程特点,结合公司的有关规定,深入细化制定了项目部的《安全生产管理办法》、《临时用电管理制度》、《文明施工管理标准》、《文明施工检查制度》、《安全生产检查标准》、《安全生产教育制度》、《伤亡事故报告制度》、《安全奖惩条例》等一系列制度和标准。这些标准和制度从责任、权限到实施过程,都力争做到详细、具体、具有可操作性。通过高起点地制定各项标准和制度的具体内容和要求,组织全体职工学习和贯彻执行。以上这些制度的完善使项目部的各项工作有章可循,管理规范,责权分明,员工的工作绩效得到了提高。
四、加强对职工的安全生产教育培训,努力提高安全文明施工意识
安全生产教育培训工作是实现安全生产的一项重要基础工作。根据“安全第一,预防为主”的方针,我们开展了形式多样的宣传教育,做到常抓不懈,警钟长鸣。为了进一步巩固和深化安全月活动,我们及时总结推广安全生产教育,逐步健全活完善安全培训机制,一是:新进场职工必须参加三级安全教育,并进行书面考试,考试合格方准上岗。二是:狠抓现场安全宣传教育,我们利用宣传栏、标语做好安全工作的同时,设置了标准警示牌。三是:加强专业技术培训,全面提高职工的技术素质。增强职工的安全意识,为实现安全生产奠定了良好基础,在安全生产月活动中取得成效,营造安全稳定的社会环境。
五、严格安全检查,弘扬安全文化,服务科学发展
文献标识码: A前言:改革开放三十多年来,我国建筑业获得了迅速的发展,为广大人民群众的生产生活提供了基础保障,同时在一定程度上也促进了国民经济的发展。然而,国内的房屋建筑施工中依然存在着诸多方面的问题,这些问题不仅威胁着人民群众的生命财产问题,同时也对社会稳定性造成了一定危害,因此房屋建筑施工企业需要对此提起足够的重视,并针对工程施工中的常见问题进行有效的解决,从而提高房屋建筑工程的施工质量。一、房屋建筑的施工内容(1)墙柱混凝土浇筑。在浇筑过程中,底部要填50到100mm厚的无石子砂浆。浇筑的时候应该是分层振捣,要保证每层厚度不能够小于500mm。对于浇筑厚度在实际工作过程中可以利用尺杆配手把灯历来进行严格控制。与梁板整体浇筑的时候需要墙柱浇完毕时停歇1到1.5h之后来等到它初步沉实之后才能够进行下一步工作。(2)模块工程。模块工程是施工的重中之重。对于模块工程的施工需要一切你特别注意,在实际工作过程,要利用平模板和胶木板来防止出现漏浆以及错位情况。在实际施工过程中,为了保证结构的稳定性,还可以利用拉线方式把梁、枪以及柱模板找直。在梁模板安装的时候,首先是要调整梁支柱标高,其次还要安装梁底模板。在实际工作过程中,还需要同时水平拉线。为了保证工程质量,在实际工作过程中就需要根据梁的具置并坚持边摸包底模的原则来安装压脚板、斜撑和梁侧模板。实际工作过程中,如果出现梁高于标准700mm的时候,就要对其进行针对性地加固。保证模板质量是模板工程施工的一个重要内容,在实际工作过程中对于那些跨度要大于或者等于4m的浇混凝土板、梁必须要按照要求来起拱。(3)梁板混凝土浇筑。为了保证浇筑质量,就需要利用赶浆法来进行浇筑。浇筑过程中首先是要从一端开始,然后根据梁高分层浇筑成阶梯形,梁板一起浇筑则是要等到达到板的位置的时候才要开始。在浇筑的同时还要利用水准仪来进行同步测量。在工作过程中,对于混凝土自吊斗口下落的自由倾落高度也需要引起高度重视,通常,倾落高度低于2m,混凝土浇筑的过程中也应该连续进行。为了保证浇筑质量,间歇时间应该是越短越好。(4)养护。在浇筑完成之后,还需要对混凝土进行专门养护,要在12小时之内浇水养护,养护天数不能够小于14天。贴膜法是一种专业地混凝土养护方法,对于这一种养护方法必须要引起高度重视。在工作过程中,混凝土拆模之后就绪要及时进行涂刷养护。养护剂不能成膜的时候,还要用塑料膜来封闭构建表面。这样才能够保证工程质量。二、房屋建筑施工中的常见问题
(1)房屋建筑施工中的质量问题
就目前来说,我国大部分房屋建筑工程中依然存在较多的质量问题,这不仅威胁着广大人民群众的生命财产安全,同时也对社会稳定性造成了损害,这就要求房屋建筑施工企业对工程的施工质量提起足够的重视,并采取一系列措施防患于未然。通常情况下,房屋建筑施工过程中,房屋建筑的主要质量问题包括地基沉陷、不均匀下沉、墙壁剥落等问题,有的房屋建筑工程甚至出现整体性坍塌事故。这些质量问题的危害性范围较广,同时持续性较强。
(2)房屋建筑施工中的造价管理问题
房屋建筑工程施工是一项综合性与系统性较强的任务,因此其涉及的范围较广,并且其需要多种专业学科的支持,同时需要耗费大量的人力、物力、财力,如果房屋建筑施工企业不能对施工成本进行有效的控制,势必会导致大量的施工浪费现象出现,从而影响施工企业的经济效益。与此同时,市场竞争的程度日益激烈,房屋建筑施工企业要想在激烈的竞争中获取一席之地,就必须开源节流,然而,当前大部分房屋建筑施工企业的造价管理体系不够健全,并缺乏科学完善的报价决策机制,加之新型施工工艺的消耗性与客观影响因素的不确定性,房屋建筑工程的造价管理频频出现各种各项的问题,影响着房屋建筑工程的整体效益。
(3)房屋建筑施工中的施工安全问题
对于房屋建筑施工来说,“安全第一”是其最重要的理念,然而大部分房屋建筑施工企业不能对施工安全提起足够的重视,并且缺乏安全管理体系,安全管理部门不健全、安全管理制度不完善、安全管理人员不专业等问题普遍存在,同时施工人员的安全意识比较薄弱。以上这些影响施工安全的问题,势必会对房屋建筑工程施工埋下安全隐患,导致在工程施工过程中出现一系列的安全故障,威胁着施工现场的安全,并对房屋建筑工程的整体质量造成不利影响。
(4)房屋建筑施工中的环境污染问题
房屋建筑施工的污染性较强,主要包括空气污染、光污染、水污染、噪声污染等,这些污染对房屋建筑工程周边的环境造成了比较大的损害,这必然与生态环保理念及可持续发展战略相背离。对于房屋建筑施工的环境污染来说,如果不能对其进行有效的改进及治理,这些建筑污染不仅会对施工现场周围的居民造成各种影响,并且可以逐渐扩大污染范围,从而对人类赖以生存的自然环境造成破坏。除此之外,在房屋建筑施工过程中,还会产生一些建筑垃圾,一些房屋建筑施工企业将建筑垃圾随意堆放,不仅影响市容市貌,还会为人们的交通及出行造成阻碍。
三、房屋建筑施工常见问题的有效处理措施
(1)优化房屋建筑施工的质量控制
房屋建筑工程的最基本及最主要作用是为人民群众提供生活、工作的场所,并不断提高人们在房屋中的舒适性,因此房屋建筑工程的质量是其使用性能的基本前提。因此,房屋建筑施工企业需要对工程的施工质量提起足够的重视,构建质量保证体系,一切施工行为必须依照质量保证体系进行,从而才能保证工程的施工质量。其次,施工企业需要加强工程施工过程的质量控制,针对工程施工的各个步骤,对其进行严格的质量控制,保证各个工序的施工质量,从而提高房屋建筑工程的整体质量。
(2)加强房屋建筑施工的造价管理
随着社会经济的迅猛发展,市场的竞争程度日益激烈,房屋建筑施工企业要想在激烈的市场竞争中获取一席之地,并不断获取更多的经济效益与社会效益,就需要加强房屋建筑施工的造价管理。要想对房屋建筑的施工造价进行有效的管理,需要在施工开展之前,编制科学、合理的成本计划,并在施工过程中,严格依照施工计划实施各种措施,从而减少施工浪费,提高施工成本的利用价值。除此之外,施工企业需要对施工要素的成本进行严格的控制,选择质量优价格低的施工材料,并对不常用的大型机械设备选择租赁的形式,同时需要对施工人员实施工作绩效制。如此,可以节省房屋建筑工程的施工成本。
(3)强化房屋建筑施工的安全管控
施工安全问题是需要房屋建筑施工企业首先考虑的问题。房屋建筑施工企业需要提高施工安全意识,并在工程施工过程中始终贯彻“安全第一”的理念,设立专门负责安全管控的机构,完善安全管控制度,为工程的安全管控提供制度保障,并任用具有施工安全管控经验的人员负责房屋建筑工程施工的安全管控工作。除此之外,施工企业需要提高施工人员的安全施工意识,并对施工人员的行为及操作进行实时的监督,纠正其错误行为,从而提高房屋建筑施工的安全性。
(4)加强房屋建筑施工的环境保护 随着社会经济的迅猛发展,人类的建筑技术与能力不断提高,表面上看来,人类更多的实现了对大自然的征服,然而实质上是对大自然造成了更多的破坏与损害。基于此,房屋建筑施工企业需要对工程施工现场周围的环境加强保护力度,并始终贯彻生态环境保护理念,秉承我国可持续发展战略的核心思想及要求,积极采取有效措施,优化房屋建筑工程周围的环境。施工企业需要选择污染小的施工材料及各种建材,并将废弃材料及建材进行合理的回收,避免胡乱堆放以影响周围环境。其次,施工企业需要采购噪声小、排放少的机械设备,并对机械设备运转的时间段进行合理的规划与控制,从而减少房屋建筑工程施工现场周围的噪声污染。 (5)加强监管力度,做好施工全程监理工作工程监理对建筑质量安全等各方面具有非常重要的作用,直接影响项目建设的好坏。工程监理单位必须强化自身的监理能力、服务质量和水平,以保证工程项目建设的满意度。监理人员应该具备专业技术业务能力和丰富的监管经验,在工程项目初步设计完成并取得有关部门批准后就及时参与,配合相应的策划人员统一安排施工人员工作,全面详细了解包括设计、施工等环节在内的每一道施工工序,在工作中做到游刃有余、有的放矢。重点做好施工现场的技术质量管理的实施、检查、复核,隐蔽工程验收,图纸会审,工具材料准备、预制中、半成品的生产等工作确保工程质量符合设计和规范与工程建设总进度;对已完成的分项、分部工程,单位工程进行质量评定,并及时提供分部、单位工程质量评估报告及监理工作总结。结束语:总而言之,房屋建筑工程为广大人民群众提供了基础性的保障设施,并影响着国民经济的发展,其重要性可见一斑。基于房屋建筑工程综合性与系统性较强的特点,其施工中依然存在着诸多常见问题,这些问题不仅威胁着人们的生命财产安全,同时也对我国可持续发展目标的实现制造了阻碍,因此房屋建筑施工企业需要积极解决工程施工中的常见问题,从而提高工程的整体质量与使用性能。
参考文献:
深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神,以落实科学发展观为统领,以改善我区环境质量为目标,以污染减排为抓手,继续强化流域水污染治理、饮用水水源地专项整治、重点行业污染治理工作,加强环保基础设施建设和生态环境建设,巩固、提高环境综合整治成果,确保环保目标全面完成,以加快资源节约型、环境友好型社会建设步伐,促进我区经济社会更好较快发展。
二、总体目标
全面开展以“两个重心、两个强化、一个突出”为主要内容的环境综合整治工作。“两个重心”即以全面提升城区大气环境质量和全面加强农村环境保护为重心;“两个强化”即强化饮用水水源地保护和工业企业污染防治;“一个突出”即突出对碳素行业环境综合整治。通过实施环境综合整治,进一步夯实环保基础设施建设,提升重点行业污染治理水平,着重解决事关民生的突出问题,确保区域环境质量得到持续改善,主要污染物排放量得到有效削减,为全面完成“十二五”环保工作目标奠定基础。
三、主要任务
(一)全面提升城区大气环境质量
1.加大对城区洗浴、制衣、加工等行业燃煤小锅炉查处力度,发现一台,拆除一台,严厉打击燃煤小锅炉反弹现象。
2.继续开展无燃煤区建设工作,新建无燃煤区面积1.0平方公里。
3.加大扬尘治理工作力度。加大城区拆迁和建筑施工工地扬尘污染治理力度;推进改变城区主干道清洁方式,推行机械收尘和喷水降尘;对入区载重车辆和垃圾清运车辆进行密闭运输和喷水冲刷;依据《省建筑扬尘排污量抽样测算办法》,开展建筑扬尘排污收费工作。
责任单位:区住房和城乡规划建设局、城市管理执法局、交通运输局、环保局
责任人:
4.强化城区噪声污染治理。
(1)交通噪声治理。设置禁鸣标志、标识,加大机动车禁鸣查处力度,改善区域环境噪声质量;对禁鸣路段机动车辆禁止鸣笛,降低交通噪声对周边居民的影响。
责任单位:
责任人:
(2)社会生活噪声治理。加强城区建筑施工噪声和社会生活噪声的监督管理,严厉查处噪声扰民违法行为。
责任单位:区城市管理执法局
责任人:
(二)全面加强农村环境保护工作
1.开展农村人工湿地生态污水处理系统建设。结合新农村建设,建设2个新农村(社区)人工湿地生态污水处理系统,对农村(社区)生活污水进行收集处理。
责任单位:镇政府、各街道办事处、区农业农村工作委员会
责任人:
张东辉吴留柱
2.继续加强生态创建。开展生态村建设,2011年11月底前,创建1个省级生态村。
责任单位:镇政府、各街道办事处
责任人
张东辉
3.强化农村面源污染治理。在农村区域推广使用天然气(沼气),对生活垃圾进行集中收储、集中处理,加强畜禽养殖业污染治理。
责任单位:镇政府、各街道办事处、区农业农村工作委员会
责任人:
(三)强力推进枯河上游水污染治理
1.开展枯河上游水污染治理工作,建设区第二污水处理厂,对区生活污水进行收集处理;2011年6月底前完成选址征地、可研、环评工作,2011年11月底前开工建设。
责任单位:区城市管理执法局
责任人:
2.排查辖区内向枯河流域排污的重点排污工业企业,2011年11月底前完成排查出的重点排污工业企业的水污染治理。
责任单位:区环保局
责任人:
(四)强化饮用水水源地专项整治
按照《市人民政府关于强化饮用水水源地环境保护专项整治的通知》(郑政〔〕26号)要求,对全区饮用水水源保护区内在《市城市集中式饮用水水源地环境保护规划》实施后的违法建设项目依法进行全面整治,2011年11月底前整治到位,确保城市集中式饮用水水源地取水水质达标率在98%以上。
责任单位:区城市管理执法局、自来水公司、住房和城乡规划建设局、环保局
责任人:
(五)强化工业企业污染防治
1.热电行业
2011年10月底前,中国铝业股份有限公司分公司完成热力厂7号锅炉除尘提升改造任务。
责任单位:区环保局
责任人:
2.碳素行业
(1)力争2011年6月底前,中国铝业股份有限公司分公司完成碳素厂脱硫治理任务。
责任单位:区环保局
责任人:
(2)继续开展碳素行业环境综合治理。2011年2月底前下达限期治理企业名单,2011年11月底前完成环境综合治理任务。
责任单位:区环保局
责任人:
四、工作要求
(一)严格依法行政
对企业实施关闭、下达停产治理和限期治理任务,必须按照法定权限和程序进行,所有法律文书必须完整并归结成档。
(二)强化工作标准
停产治理和限期治理标准:必须按照治理通知书的要求,及时上报治理方案,通过审查后严格按照方案要求进行治理,治理完成后由相关部门进行验收。治理期间不得超标排污,逾期未完成限期治理任务的企业,根据所造成的危害后果依法予以处理。
(三)建立信息报送制度
加强工作调度及信息上报工作。各相关责任单位每月20日前,向区环保局报送综合整治调度表,每季度上报一次综合整治督查报告,半年报送一次综合整治工作总结;及时上报综合整治工作信息。
(四)加大宣传力度
充分利用报纸、电视等新闻媒体,加大环境综合整治宣传力度,将列入环境综合整治限期治理、停产治理及关闭企业名单在主要新闻媒体上予以公布,并定期向社会综合整治任务进展及完成情况,接受社会监督。对查处的典型环境违法案件,在主要新闻媒体上予以公开曝光。
五、部门职责
区环保部门:对环境综合整治工作实施统一监督管理。加大监管和督查力度,依法严肃查处违法排污企业,对超标排污企业实施治理整顿并组织验收,对污染问题严重的企业实施挂牌督办,对环境综合整治工作进度迟缓的单位实施周督办、周汇报;负责统一全区环境综合整治工作信息。
区发展和改革部门:加大对环境综合整治工程项目立项、审批、核准、备案和投资工作力度;对未进行环境影响评价的建设项目,按照相关法律规定,不予办理项目的审批、核准手续。
区工信部门:加快工业结构调整力度,督促不符合产业政策的工艺技术落后、资源能源消耗高、环境污染严重的落后企业(生产线)的淘汰、关闭工作。
区财政部门:及时、足额拨付用于环境综合整治工程项目的财政专项资金。
区工商部门:根据依法做出的处罚文件和通报,对关闭企业依法进行处理。
区电力(监管)部门:对被依法关闭(或拆除)的企业(或生产线)和停产治理企业,依法督促电力企业停止供应生产用电。不得向“十五小”、“新五小”污染企业及其它不符合环保法规和国家产业政策规定的企业供应生产用电。
区监察部门:会同区环保部门对违反环境保护法律、法规的政策规定进行清理,对有关部门不认真履行环保职责造成严重后果的,实施责任追究。
六、保障措施
(一)加强组织领导
成立区环境综合整治领导小组,负责环境综合整治工作,从落实科学发展观和构建和谐社会的高度认真做好环境综合整治工作,建立健全环保联席会议制度,定期研究环境综合整治工作,确保环境综合整治工作的顺利推进。
(二)严格目标考核
环境综合整治工作是政府环保目标的重要内容,把环境综合整治工作纳入目标管理体系,将环境综合整治目标分解至各相关部门。2011年11月中旬,区政府将对各相关部门年度环境综合整治工作完成情况进行考核。对环境综合整治任务完成好的单位和表现突出的个人,按照相关规定给予奖励;对不能按期完成综合整治任务的责任单位,视为当年目标未完成,依据《市关于实行节能减排目标问责制和“一票否决”制的规定》,实行“一票否决”。
(三)强化环保督查
加强日常巡查,严防已关闭的污染企业和“十五小”、“新五小”企业死灰复燃;要加大对列入环境综合整治任务的排污企业的监管力度,建立监管记录,督促企业按期完成治理任务;建立督查制度,每季度对辖区内环境综合整治任务完成情况督查一次。同时,要组织进行不定期的明查与暗访,督查情况要定期进行通报。
(四)落实资金保障
区发展和改革、财政部门负责综合整治各项工作任务的资金保障,确保环境综合整治工程项目的建设资金足额、及时到位。