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“学党史”学习教育参观红色教育基地心得体会
为进一步深化“学党史”学习教育, 5月11日下午,我局组织到豫西特委、八路军驻洛办事处纪念馆参观学习。重温党史,缅怀革命先烈,接受红色洗礼。
参观了豫西特委、八路军驻洛办事处旧址的复原陈列及展出,并认真聆听了讲解员对革命根据地的成立、革命先烈为人民事业艰苦奋斗的场面、革命根据地发展历程的讲解。大家在一幅幅图片和一件件实物前驻足观看,回顾革命年代的苦难艰辛,缅怀那些在血雨腥风和战火烧烟中舍身为国的革命先烈。
参观了豫西特委、八路军驻洛办事处旧址的复原陈列及展出,并认真聆听了讲解员对革命根据地的成立、革命先烈为人民事业艰苦奋斗的场面、革命根据地发展历程的讲解。大家在一幅幅图片和一件件实物前驻足观看,回顾革命年代的苦难艰辛,缅怀那些在血雨腥风和战火烧烟中舍身为国的革命先烈。在八路军驻洛办事处重温入党誓词,在鲜红的党旗下,庄严的誓词,句句千钧,震撼和激励着在场的每一个人,更加增强了为人民服务的光荣感、责任感和使命感。
本次参观学习,深切感受到了老一辈无产阶级革命家和无数革命先烈们的工作环境和不折不挠的奋斗作风,为理想信念抛头颅、洒热血,英勇战斗、不怕牺牲的大无畏精神。
全市“三严三实”专题教育开展以来,市环保局坚持把“三严三实”专题教育贯穿于环保工作始终,精心组织,强力推进,在全系统形成了学习和践行“三严三实”的良好氛围。
一是坚持以学为先,筑牢理想信念。采取个人自学、集中学习、专题讲座、专题研讨等多种方式,组织党员干部系统学习“三严三实”的丰富内涵、重要意义和基本要求,共开展集中学习4次,专题辅导讲座2次,专题党课2次,专题研讨2次,人人撰写了心得体会。结合建党94周年,举办了“践行三严三实,争当环保先锋”演讲比赛、交心谈心、重温入党誓词等系列活动,筑牢党员干部的理想信念,引导党员干部践行“三严三实”。
二是坚持严字强基,提升服务能力。把“三严三实”作为一面镜子、一把标尺,坚持问题导向,严格管理,要求党员干部常照以正自身、常量以明不足,全面查找“不严不实”方面存在的问题。坚持开门纳谏,向服务对象发放了征求意见表300多份,共征求意见16条,并一对一制定了整改方案,实行销号式整改。结合优化经济发展环境百日整治活动,召开了座谈会,“挑刺”后紧盯问题“拔刺”,共走访重点企业30余家,面对面为企业服务,共解决排污收费、环评手续办理、企业污染治理等企业和群众反映的问题26个。
三是坚持实干为本,大兴务实之风。把“三严三实”专题教育与环保工作有机结合,拟定了专题调研方案,列出了36个课题,要求全系统党员干部深入一线,摸清实情报告,写出高质量的调研报告,促推环保事业发展。目前,领导班子成员已撰写完成了生态文明建设、水污染防治、大气污染防治、畜禽养殖污染治理等方面的调研文章5篇。围绕“时间过半、任务过半”的目标,开展半年工作总结和回头看,严格考核检查,查找存在的问题和不足,促进各项工作落到实处。围绕群众关心的热点环境问题,进一步深入开展城镇生活污水治理、畜禽养殖污染治理、工业污染防治、农村清洁家园、大气污染综合治理、重点河流水污染治理等六大行动,以实际行动改善生态环境质量。
以委领导班子成员、副处级以上党员干部及各科室负责人为重点,机关全体干部参加。
二、活动内容
围绕《市直机关作风集中专项整治活动方案》中列举的“九个方面问题”、“27种现象”(见附件),开展集中专项整治。
三、活动步骤、时间安排
(一)学习动员阶段(5月25日-6月10日)。主要任务是学习《市市直机关作风集中专项整治学习材料》,采取集中学习、理论中心组学习和个人自学相结合的方式展开。在学习过程中,要紧密结合自身实际,认真做好读书笔记,撰写心得体会,通过学习进一步认清作风建设的重要性和努力方向,为抓好作风集中专项整治活动奠定思想基础。
1、召开机关动员大会。部署机关作风集中专项整治活动,委局机关全体人员参加.(5月25日)
2、全体干部集中学习。集中学习分3次进行(具体学习内容、时间安排见《市发改委机关作风专项整治活动学习教育安排表》)
3、理论中心组学习。重点开展“以人为本、执政为民”主题学习。(6月2日)
4、学习,组织在职党员开展重温入党誓词活动。(5月27日)
5、开展个人自学。个人通读《市市直机关作风集中专项整治活动学习材料》,认真思考并做好学习笔记。(6月10日前)
6、开展学习教育督查。领导督查实行分级负责,委主要领导重点督查副处以上党员干部的学习情况,分管领导督查分管科室同志的学习情况。(第一次督查5月27日,第二次督查6月10日前)
7、撰写心得体会,开展心得体会交流活动。个人在学习过程中,紧密结合自身实际,撰写心得体会,在委局机关“学习园地”上刊登,并组织开展心得体会交流活动。(6月7日)
8、组织编印市发改委《机关作风专项整治活动简报》(每三天出一期)。
9、委党组书记、党组成员集体讲党课。(7月1日前)
(二)查摆问题阶段(6月10日一6月25日)。主要任务是围绕“九个方面问题”、“27种现象”逐条对照,结合本单位和个人实际,认真查找问题,深刻剖析原因。如果哪个人哪一方面没有问题,必须作出具体说明。要做到问题查得准、原因分析透、整改方向明。
1、印发《市发改委机关作风集中专项整治活动查摆问题情况表》,重点是班子成员和科室负责人。(6月10日前)
2、在机关采取多种形式广泛征求群众意见.(6月20日前)
3、召开服务对象座谈会征求意见。(6月20日前)
4、班子成员之间集中开展谈心交心活动。(6月25日前)
5、召开领导班子专题民主生活会,全面深入查找班子和个人作风建设存在的问题,开展批评与自我批评(6月日前)
6、委领导班子成员、副处级以上党员干部及各科室负责人撰写个人分析材料。(6月25日前)
7、委领导班子听取科室负责人作风分析材料汇报。(6月20日前)
8、撰写委领导班子作风分析材料,并征求机关党员干部的意见建议,进一步找准问题,明确整改方向。(6月25日前)
(三)制定整改方案阶段(6月25日一7月10日)。主要任务是针对前期查摆出来的问题和征求到的意见,一个问题一个问题地明确整改落实的具体措施、目标要求,每一个问题都要有针对性的措施,在此基础上制定委机关整改方案。在制定整改方案的过程,要发动本单位的党员干部积极建言献策,努力转变作风、改进工作。
1、召开整改专题会议,针对查摆出来的问题认真研究整改方案和措施。(6月30日前)
2、制定单位作风集中专项整治整改方案。(7月2日前)
3、向机关干部公布整改落实方案。(7月5日前)
4、整改方案经市委联系领导签署意见后上报。(7月10日前)
5、委主要负责人撰写个人整改报告并上报。(7月10日前)
(四)整改落实阶段(7月10日以后)。主要任务是认真落实领导责任制,切实履行好职责,明确整改的目标和时限要求,做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。严格实行责任追究制度,对查找出来的问题通过整改以后,还发现类似问题的;不认真、走过场的;有问题未查找出来,而在以后工作中发现的,追究有关领导的责任。
1、对整改方案落实措施进行细化分解,具体到各科室,明确责任领导、责任人和完成时限。(7月15日前)
2、各责任领导要抓好分管科室的整改落实。落实情况及时向干部群众通报,接受监督。
3、开展党员奉献日活动。(6月30日前)
4、每月适时开展监督检查并及时上报整改落实情况。
四、几点要求
开展机关作风集中专项整治活动,是当前市委部署的一项重要工作,各科室要摆上重要位置,严格落实工作措施,确保委机关作风集中专项整治活动顺利完成。
(一)强化组织保障。委机关作风集中专项整治活动在委党组的领导下推进。成立机关作风集中专项整治活动领导组,委党组书记任组长,为党组成员任副组长,各科室负责人为成员。成立机关作风集中专项整治活动办公室,由汪卫东同志任主任,谢一刚同志任副主任,朱秋芳、毕跃进、吴国富为成员。机关活动办公室负责具体工作。
首先、应提高自身素质。必须保持理论上的清醒和政治上的坚定。一定要自觉加强理论学习,提高理论素养,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。提高党员素质,必须增强为人民服务的本领。普通党员要具有做好本职工作、争创一流业绩的本领;党员领导干部要努力增强驾驭市场经济的本领、做群众工作的本领、处理复杂问题的本领、履行岗位职责的本领。
其次、发挥干部作用。一是要做到平时工作看得出来。不管在哪个岗位,不能仅仅是“过得去”,而必须是“过得硬”,随时随地能成为群众的榜样,敢于说出“向我看齐”的口号,切实把干部作风体现到日常的工作和生活中。二要做到关键时刻站得出来。每一位干部都要经常重温入党誓词,想一想向党承诺过什么、向党保证了什么,时常反思和检查自己在个人利益与国家利益、集体利益、群众利益发生冲突时,是否能够高风亮节;在急难险重任务面前,是否能够挺身而出;在生死危难关头,是否能够豁得出去。
社区工作者工作心得体会1
第一,群众基矗服务群众是社区工作者的出发点和落脚点。
一切工作脱离群众都是错误的,不可取的。没有良好的群众基础,就无从谈社区工作,就无法容入社区,更没有归属感。做任何工作都坚持从群众中来到群众中去的原则。
第二,要有责任意识。
社区工作系于全局,责任重大,社区工作者要树立干一行、爱一行、乐意吃苦、乐意为人、率先垂范、廉洁勤政、无私奉献精神,要有崇高的事业心和强烈的责任感,始终不能忘记自己的职责,始终不能忘记做好本职工作,从小事入手,从小事做起,树好自身形象,增强自身责任,才能把凝聚党心,民心的工作做好。
第三,激发居民的参与意识。
强化思想先行、典型鼓动、服务驱动等行之有效的工作举措,利用居民爱家、爱院的热情,善于做工作,敢于做工作,学会做工作,调动起社区居民的积极性,激发居民的“主人翁精神”,社区工作才能从被动变为主动,从主观变为客观,从低效变为高效,从而达到居民自我管理、自我教育、自我服务,这是群策群力搞好社区工作的前提。因此,社区工作者应尽一切可能、采取一切形式,发动、治安管理、环境保护等活动,培养社区居民的民-主参与意识,为社区工作出谋划策,贡献力量。
第四,坚持以人为本,树立服务第一的观念。
我们要一心一意为群众办实事、办好事,从中追求社区居民的认同感和归属感,增强社区的凝聚力。社区工作者要立足于”便民、安民、乐民、亲民、育民、助民”实效,带着感情、带着责任、带着追求,深入居民家中了解居民“所急、所盼”,及时解决居民的热点、疑点、难点问题,始终不渝地把党和政府的关怀送到居民的心坎上,当好居民的贴心人。牢固树立“群众利益无小事”的思想,尽职尽责,努力工作。社区是政府面向群众的窗口,所以无论是接个电话还是迎来送往,都要时刻注意自己的言谈举止,不因为自己的过失而影响到整个社区的形象。
第五,搞好团结,加强大局意识。
我深刻体会到,在社区工作中团结同事致关重要。做到讲团结、讲大局,做到不该说话的不说,不该做的事不做,不搞小动作,不犯自由主义。在坚持原则的前提下,同志之间讲信任、讲理解、讲谅解,在研究问题时,要本着对工作、对事业、对群众负责的精神,充分发表个人的意见。
我们进入社区工作有优势,也有劣势。我们具有较高的文化水平,又有一定的工作经验,优势是可以为社区带来新的管理理念和创新意识,劣势是经验还不够丰富,还进一步锻炼提高。因此,进入社区后,我们仍需努力学习,向社居委的前辈们虚心请教,另一方面,要充分发挥自己的优势,为创建和-谐社区贡献出自己的一份力量。
社区工作者工作心得体会2
今年9月份开始开始,根据上级的的工作部署,我参加了区直机关在职党员进社区开展志愿服务活动,我们进入的是万泰社区,在这次活动中我的受益匪浅,我写一下我的体会:
一、组织严密,全面动员
在职党员进胜利社区工作启动以来,领导非常重视并组织开展在职党员进社区工作动员会,明确在职党员进社区工作的工作内容、工作任务、时间安排,无论从下通知还是实际工作,都非常严密,动员会后,各小组认真组织,及时有序地开展工作,在职党员都很积极参与了社区组织的各项活动。
二、认岗领责,充分发挥了党员在社区的先锋作用
广大在职党员报到后积极行动,听从领导安排,认领社区工作岗位,参与社区开展共建活动,我们先后在万泰社区参加了机关在职党员活动中心动员会、服务基地揭牌仪式,在职党员重温了入党誓词,开展了服务承诺、环境整治、暑期义务教育辅导咨询、政策宣传,进老年公寓照顾老年人等活动,充分发挥了在职党员的先锋模范作用。
开展在职党员进社区活动是一项长期性的工作,在职党员进社区活动既让党员在基层得了锻炼,又让居民们真切地体会到党员们为社区做的实事,接下来我将继续以“在职党员进社区”活动为契机,主动帮助社区开展工作,努力为社区居民服务,力争在社区文化建设、科教知识普及等方面,为社区建设和发展贡献力量。
社区工作者工作心得体会3
来到__社区工作到现在,已经有三个月的时间,在忙碌和快乐的社区工作中,我感觉到了自己的成长。三个月的学习,使我对社区的认识都发生了很大变化;三个月的社区工作,让我的思想实现了从最初的干着试试看,到把它作为一项事业来完成的转变。
在这段时间里,我深深感受到了来自各方的关心和爱护,街办的期望、主任对我工作的引导和支持、同事们的热心帮助,还有居民真心的欢迎。这一切使我迅速树立了正确的工作目标,以满腔的热情投入到工作中去,在工作中学习,深入了解各项政策,学习掌握各种工作方法,正确处理突况,在一次次思想蜕变的过程中渐渐成熟起来。三个月时间过得很快,在我看来,每天面对的工作都是学习的机会,每次处理的事务都是经验的积累,在从事和完成每项工作时都会有感悟与收获,哪怕只是些烦琐的小事,都让我得到历练。 社区是整个社会的基础,是联系党、政府和群众的纽带,社区工作的开展,对整个社会的发展有着直接重大的影响。作为社区工作者,面对的是众多居民,接触的都是居民大大小小最琐碎的事。有人称社区干部是“小巷”,面试的时候我回答过这个问题,三个月后,我对这个称谓充满了更多的感悟和理解。别人眼中的琐碎小事,对居民来说也许就是迫切要处理的、棘手的难事,为居民处理好每一件琐碎的小事、急事、难事,是社区工作者的工作出发点和落脚点。我们不仅要帮居民办好实事,也要充分发挥纽带桥梁作用,做好政策的上传下达,在这段日子里,我体会到社区干部们每日繁琐工作的背后,其实包含着他们对社区每位居民的爱与关怀,从事这份工作,能成为他们中的一员,让我觉得自身的价值得到了体现。
三个月的工作让我体会到:要做好社区工作,需要用心、用情、用爱。
用心:居民的诉求就是我们工作的内容,为居民办事,不仅仅只是把一件事做完,更要用心办好,例如居民发生矛盾纠纷,我们不单是分清谁对谁错,更重要的是将心比心,要站在居民的立场上,设身处地为居民着想,不要仅仅解决这一次纠纷,而是要解开矛盾双方的心结,最大限度的维护社区安乐团结。
用情:为居民办事,重内容轻形式,真正对居民投入关怀和真情。例如关爱社区特殊家庭,开展“帮扶、帮困、帮教、助学、助残、助就业”等帮扶活动,针对不同困难群众实际,采取不同的帮扶措施并做好服务。我们不仅要在节日送去慰问物资,更重要的是不定期的走访,和困难群众谈心,帮他们树立正生活信心,帮助安排就业,解决实际困难。
用爱:爱社区、爱社区工作、爱居民。我作为本社区的居民,要把社区当做自己的家一样爱护;作为社区工作人员,热爱自己的本职工作,明确一切工作都是以群众利益为根本出发点,为工作投入极大的热情和耐心;爱居民,我们是为人民服务的一员,对待前来办事的居民群众要热情接待,耐心讲解,把居民的事当做自己的事来办。为居民处理好每一件小事、急事、难事,是社区工作者的出发点和落脚点,时刻把居民群众的利益放在心上,居民满意,我们的工作才有意义。
我是一名大学生,在开展社区工作时,要体现出大学生的高政治素质、高文化水平、高知识结构,在具体的日常工作中做到以下三点: 首先,作为一名大学生社区工作者本身要对党的政策、方针进行理论系统化的学习,并且认真贯彻执行,把党的好政策及时向居民群众传达,并经常开展走访入户等活动,深入群众,要多和居民交流,正确的引导他们的思想,关心他们的方方面面,了解社区每一位居民的情况,并及时为他们排忧解难。我们要把上级的方针政策和工作部署带下去,向居民宣传、解释、教育,成为居民群众的自觉行为,同时要把群众的心声和合理的要求带上来,多研究,多请示,多汇报,作为上级领导制定方针政策和工作部署的依据。
其次,作为一名大学生社区工作者要把自己的位置摆正,我们只是为人民服务的普通一员,对待前来办事的居民群众要热情接待,耐心的讲解,要有耐心,把居民的事当做自己的事来办,如果他们对政策不理解,没听明白,我们要耐心仔细的反复为他们讲解,直到居民群众明白为止,满意为止。面对居民群众的问题和困难,要及时解决,提高为民服务的效率,哪怕只是一件小事,也不能怠慢,时刻把居民群众的利益放在心上。即使是一件小事也要及时地去处理,要时刻把他们放在心上。
最后,作为一名大学生社区工作者,我们更要明确一切工作都要以群众利益为根本出发点的工作目标和服务宗旨,从点点滴滴严格要求自己,从大事小事上积极锻炼自己,树立良好的大学生社区工作者形象,加强自身素质,通过不断的学习,正确的贯彻党的政策和方针,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,忠实地做好本职工作,同时虚心向老社区工作者学习,加强团队合作精神,这样才能更加优化社区资源,才能更好的服务于人民。
(一)层层动员,全面部署。为了扎实开展好主题教育实践活动,区上和政法各部门及时成立领导机构,专门负责此项活动的组织、协调和督查工作;分层次召开专题会议,广泛动员,全面部署,充分调动广大党员干部参与主题教育实践活动的积极性和主动性,把全区政法干警的思想和行动统一到中央和省市政法委这一决策部署上来,为主题教育实践活动开展奠定了坚实的思想基础。
(二)结合实际,制定方案。根据上级的部署和要求,结合区情实际,及时制定下发《区主题教育实践活动安排意见》,以“维护社会稳定、服务发展大局,服务人民群众、提升‘两率一度’,强化信念教育、促进队伍建设”为目标,以人民群众满意不满意为检验活动成效的标准,以解决政法干警在理想信念、宗旨意识、公正廉洁执法中存在问题为重点,坚持人人参与活动和正面教育为主的原则,全力组织开展六项规定活动,分阶段分步骤稳步推进,确保了主题教育实践活动扎实有效地开展。
(三)联点包抓,加强督导。为了督促主题教育实践活动各项内容不打折扣的落实到位,建立区委政法委领导和内设部门联系包抓区级政法部门制度,区政法部门也推行了领导联点工作。联点领导和联络干部定期进行督导检查,了解掌握进展情况,协调解决具体问题,及时指导总结经验,促进了主题教育实践活动向纵深发展。
二、搭建平台,创新载体,推动主题教育实践活动全面开展
(一)加强教育培训。按照“人人要参与、人人受教育、人人有提高”要求,我区把教育培训作为主题教育实践活动的重头戏,多措并举,抓好落实。一是举行革命传统教育。在政法系统组织开展了“六个一”活动,即“组织一次心得体会交流、开展一次重温入党誓词、举办一场庆祝建党周年演唱会、开展一次读书活动、观看一次红色经典影片、瞻仰一次历史纪念馆活动”,全区政法干警撰写体会文章630余篇,观看红色经典电影12场次,举办专题辅导讲座9次,举行文艺演出5场次,受教育2524人次。通过参观学习、讨论交流,回顾党的历程,接受革命传统教育,进一步增强了政法干警忠于祖国、忠于党、忠于人民的使命感和责任感。二是强化群众观念教育。采取创建“文明窗口”、实施“阳光执法”等措施,教育引导政法干警从思想深处解决好“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题,自觉将执法为民的根本要求,贯彻落实到执法工作的全过程。区委政法委组织开展主题为“感受发展好局面、树立执政为民新理念”的亲民活动,干(部)警深入村、社区、企业,亲身感受基层干部和企业的工作热情、工作状态,强化了工作主动性、积极性,激发了工作创新能力。三是开展先进典型教育。组织政法干警观看全省政法系统先进人物事迹报告会光碟和《第一书记》、《潘作良》、《梁雨润》等电影,通过学习先进人物的典型事迹,树标杆、立榜样,激发广大干(部)警的工作热情和斗志。四是全面实施岗位培训。政法部门立足系统职能,结合岗位特点,采取办案讲评、出庭跟踪考评、庭审观摩、演讲比赛、专题辅导、座谈研讨等多种形式,开展岗位练兵,强化技能培训,全面提升了政法干警的执法能力和水平。区委政法委组织综治维稳中心主任和综治、维稳、反专干专题培训,实施防范处置非法聚集活动实兵实案演练,进一步提高了应急处置的能力和水平。截至目前,全区政法系统开展岗位业务练兵13次,岗位培训1368人次。
(二)开展公开承诺活动。在政法部门深入开展“三承诺”活动,围绕执法办案、便民利民和纪律作风三个方面,针对不同工作职能,提出具体承诺事项,全方位向社会公开承诺,积极回应人民群众的新期待和新要求。广大党员干警立足岗位特点,做出具体承诺,设立党员承诺公开栏,印制《党员干部承诺手册》,岗位和承诺相结合、职责同践诺相统一,普遍做到了有承诺、有践诺、有监督。《政法》以“区检察院开门定诺公开承诺积极回应人民群众新期待”为题,介绍了区检察院推行公开承诺制度的经验。
一是认真做好了年度考核和总结表彰工作。今年年初,我们严格按照上级规定,在回顾和总结的基础上,通过民主评议、党组审核等方式,组织了XX年度的年终考核和总结评比工作,评出了52名称职人员和10名优秀人员,其中4人被授予三等功,10人被授予嘉奖。3月份组织了总结表彰大会,对XX年度的10个先进集体和46名先进个人进行了表彰奖励。同时,认真迎接区委组织的行政效能考核。挖掘亮点,充分准备迎检材料,通过努力,我院在区行政效能考核中取得了较好的成绩。
二是落实政策,及时办理工资、增资晋级手续。今年3月份,为16名干警办理了职务晋资手续,为10名干警办理了级别晋级手续,为17名干警办理了职务补贴变动手续,为2名调动人员办理了工资手续,为1名干警办理了退休手续。今年2月份和4月份,因为区财政局工资数据丢失,两次补填工资数据,信息量很大,耗废了大量人力物力。
三是检察官等级变动工作。今年以来,我们本着对干警负责的态度,认真核实了每一名干警的法律职务、行政职级、任职时间和工作年限,经过核实,今年共有6名干警需要等级变动,共填制各类审批表、备案名册等材料50余份,并及时上报市院。今年3月份,为3名干警办理了检委会委员的相关任职手续。
四是各类报表工作。包括领导班子基本表、变动表、干警素质月报表、季报表、年报表、干警基本情况报表、教育培训报表、信息宣传报表等各类表格。上级院对这些表格的要求比以往更加严格,内容繁杂,有些项目得重新统计,为确保报表更加规范、真实、及时,我们主动加班加点,保质保量及时准确地完成各项任务。前一段时间填写基本工资和公基金报表,因为报表数字本身就很单调、枯燥,工作量很大,玉坤和小薛连续几天加班加点,最后终于按时完成了报表工作。
五是规范管理,创新工作机制。今年年初,在院党组的领导下,我们对以往的制度规范进行了全面梳理,立足实际,查缺补漏,共修订完善了包括《党组会议制度》、《院务会议制度》、《领导干部廉洁从检规定》等在内的十余项规章制度,并改变了以往繁琐的千分量化考核方法,建立起以科室局工作实绩考核为主的考核体系。这种实绩考核,能真正起到激励斗志,引导创新的作用,也从不同侧面促进了工作决策、业务建设、队伍管理等机制的健全和完善。
六是做好各类综合文书工作。今年以来,共撰写各类工作计划、实施方案13篇,撰写各类总结、汇报材料22篇,撰写各类事迹材料、经验材料14篇,各类请示汇报文件9篇。在写作过程中,我们力求做到超前安排,全面反映工作。综合文秘工作的顺利开展为我们院的基层院建设的全面推进打下了基础。
七是党建工作、老干部工作以及工青妇工作都有了长足的发展。党建工作方面,制定了党建工作计划,对下一步党总支和各支部的学习和活动详细安排。今年“七一”前后,组织全院党员干警到徂徕上开展了重温入党誓词的专项教育活动。特别是老干部支部的工作,现已经纳入区老干局管理。比较繁琐的是计划生育工作。需要对每一家的婚姻状况、现住所、户籍等内容进行统计。目前已对250多名落户人员进行了登记,绝大部分已婚育龄妇女完成了交接工作。我们院的党建工作、老干部工作和妇联工作,均受到了区有关部门的表彰奖励。
二、立足实际,抓好教育培训和岗位练兵工作
教育培训和岗位练兵工作是基层院建量化考核的一个重点,涵盖了领导班子和队伍思想政治建设、业务作风建设的方方面面。政治处以提高队伍整体素质为目标,参照市院考核办法的要求,突出抓了这两项工作。一是制定了《教育培训和岗位练兵计划》、《中心组理论和业务学习计划》等,立足实际,超前安排。二是重点明确,形式多样。对专项业务培训、岗位技能培训、岗位练兵活动及各类学历教育、司法资格教育都有了详细规定。目前岗位培训正按照计划进行,已有侦查监督科、公诉科两个科室安排了岗位培训。三是严格奖惩,狠抓落实。按照计划要求,各项培训和岗位练兵活动已分解到各个月份、各个科室局,下一步的工作就是把这项工作纳入年度实绩考核,并加强平时的督促落实工作。
三、抓好信息宣传,提升外部形象
春节前由尹检带队到临淄和安丘两个先进检察院去考察学习。这两个院都是全国先进检察院,考察后给我们的体会就是这两个院除了重视基础工作以外,一个显著的共同点就是高度重视信息宣传工作。他们都把宣传工作放到与业务工作等同的位置去抓,宣传工作力量强,成绩好。这两个院每年都有大量宣传文章在《人民日报》、《检察日报》、《人民检察》和《山东检察》等报刊发表。回来后我们对自己的差距进行了反思,认为,搞好各种检察基础工作是基础,这是争先创优的立身之本。但是,只有抓好对外宣传工作,才能真正提升院里的整体形象。因此,自今年3月份政治处接手宣传工作以来,我们采取了多种举措:一是制定了宣传工作计划,明确宣传工作重点,把宣传任务分解到各科室局;二是加强了与报纸、电台、电视台的沟通,及时把院里的重大情况反映出去;三是与各科室局加强了沟通交流,广泛挖掘宣传素材;四是新开辟了《政治工作》这一宣传阵地。原来我们院只有《情况反映》和《调查与研究》这两份内部刊发的材料,业务性比较强,一些队伍建设方面的材料、先进经验材料和典型人物事迹材料,以及个人心得体会等方面的材料,刊发不对路。在这种情况下,出了《政治工作》专刊,不定期印共4页,当前第1页1
发,目的就是拓宽宣传渠道,使宣传材料的报送更加规范。目前已经出了六期。受到市院政治部的好评。《政治工作》报送单位是市院人事处、宣教处、办公室、研究室、区委办、区政法委以及电台、电视台,今年各科室局的一些先进经验材料、先进人物事迹,可以从这个渠道发出去。
四、突出人性化管理,抓好检察文化建设
人性化管理和检察文化建设是当前基层院建设的热点,同时也是能为基层院建设造势的抢眼点。围绕这一工作,我们目前着重抓好了两点:一是为干警提供生活关爱,把党组对干警的关心支持传达到位。实现的主要形式是送生日蛋糕,家庭遇到事、遇到困难时在第一时间进行慰问家访等。二是活跃机关气氛,丰富文体生活。今年4月底组织了全院登山健身活动,干警反映比较满意。5月份组织筹备了市院举办的女检察官文艺会演活动,现在已经把节目试演光盘报送市院。根据我们《检察文化建设方案》的安排,这类活动今后还要继续加强,逐步全面展开,促进相互交流,活跃干警文化生活。
五、按照上级部署,扎实开展各类活动
今年的活动比较多,上半年主要开展了集中学习教育活动、先进性教育回头看活动、文明检察机关创建活动、“廉洁奉公、执法为民”教育活动和“规范执法行为、促进执法公正”专项整治活动等。这些活动的特点是时间紧、程序繁琐、多头领导、调度多,政治处本着既要按照上级部署把各类活动开展到位,又尽量不给业务科室添加过多的负担的原则,扎扎实开展了一系列的活动。特别是当前开展的“规范执法行为、促进执法公正”专项整治活动中,我们结合我院实际,制定了切实可行的实施方案。活动开展以来,按照我院实施方案的具体安排,先后进行了动员部署、查摆问题、征求意见、梳理案件、剖析原因等阶段。在查摆问题阶段,针对我院实际,专门制定了查摆问题台帐。在征求意见阶段,共发放征求意见函1300余份,广泛征求党委、政府及人大代表、政协委员、人民监督员、执法监督员和人民群众对检察机关执法工作的意见和建议。
六、存在的问题下一步的打算
认真回顾上半年的工作,还存在一些问题困难:一是年初的一些方案、计划没有得到完全落实。这里面有上半年时间紧的因素,也有我们政治处协调督促不力的因素。二是人员依旧紧张,这一点主要是表现在宣传工作方面。政治处有繁琐细致的政工综合工作要做,各种活动也要搞,应急性的材料也比较多,人手少,抽不开身,这些严重影响了检察宣传工作的正常开展。
下半年的主要打算:一是加强组织协调,把各项计划方案落实到位。二是多想一些办法,在机关营造起更加浓厚的文化氛围。三是再加大力度,争取把宣传工作突上去。具体设想是配合市院搞一个优秀宣传调研文章评选活动,调动大家的写作积极性。四是把“回头看”活动和“规范执法行为,促进执法公正”专项整治活动抓出特色。
两点希望:一是希望各科室局对政治处的工作,特别是教育培训和信息宣传工作,继续给予大力的支持;没有各科室局的支持,仅靠我们政治处去搞教育培训、去搞信息宣传,根本不可能搞好。二是我们目前感到压力最大的工作就是宣传工作。无论是市院对各科室局的单项考评,还是市院对咱们全院的基层院建设考评,宣传工作都是一个重要的加分因素。希望院党组下一步进人时能够考虑一下政治处,补充文秘专业的人员,进一步加强宣传工作力度。今年以来,政治处在院党组的正确领导下,围绕年初《基层院建设三年发展规划》中确定的目标,参照市院量化考核规定,制定了今年的工作思路,即“立足本职工作,突出三项重点,努力扩大影响,争取考评高分”,“立足本职工作”就是立足于政工综合工作,即人事管理、队伍建设、工资职级等基本工作,“突出三项重点”,即突出教育培训工作、突出信息宣传工作、突出文化建设活动。这三项工作都是基层院建设量化考评中的重要加分因素,也是工作出亮点的因素;“突出三项重点”的目的就是扩大区检察院的影响,争取年终量化考评得高分,确保进入先进检察院行列这一目标的实现。具体来讲,今年主要是以提高队伍整体素质为根本,以争创先进检察院为载体,通过深入开展创建“五个一”活动,规范管理,创新工作运行机制,力求各项政治工作实现大的跨跃。
一、精益求精,做好政工综合工作
一是认真做好了年度考核和总结表彰工作。今年年初,我们严格按照上级规定,在回顾和总结的基础上,通过民主评议、党组审核等方式,组织了XX年度的年终考核和总结评比工作,评出了52名称职人员和10名优秀人员,其中4人被授予三等功,10人被授予嘉奖。3月份组织了总结表彰大会,对XX年度的10个先进集体和46名先进个人进行了表彰奖励。同时,认真迎接区委组织的行政效能考核。挖掘亮点,充分准备迎检材料,通过努力,我院在区行政效能考核中取得了较好的成绩。共4页,当前第2页2
二是落实政策,及时办理工资、增资晋级手续。今年3月份,为16名干警办理了职务晋资手续,为10名干警办理了级别晋级手续,为17名干警办理了职务补贴变动手续,为2名调动人员办理了工资手续,为1名干警办理了退休手续。今年2月份和4月份,因为区财政局工资数据丢失,两次补填工资数据,信息量很大,耗废了大量人力物力。
三是检察官等级变动工作。今年以来,我们本着对干警负责的态度,认真核实了每一名干警的法律职务、行政职级、任职时间和工作年限,经过核实,今年共有6名干警需要等级变动,共填制各类审批表、备案名册等材料50余份,并及时上报市院。今年3月份,为3名干警办理了检委会委员的相关任职手续。
四是各类报表工作。包括领导班子基本表、变动表、干警素质月报表、季报表、年报表、干警基本情况报表、教育培训报表、信息宣传报表等各类表格。上级院对这些表格的要求比以往更加严格,内容繁杂,有些项目得重新统计,为确保报表更加规范、真实、及时,我们主动加班加点,保质保量及时准确地完成各项任务。前一段时间填写基本工资和公基金报表,因为报表数字本身就很单调、枯燥,工作量很大,玉坤和小薛连续几天加班加点,最后终于按时完成了报表工作。
五是规范管理,创新工作机制。今年年初,在院党组的领导下,我们对以往的制度规范进行了全面梳理,立足实际,查缺补漏,共修订完善了包括《党组会议制度》、《院务会议制度》、《领导干部廉洁从检规
定》等在内的十余项规章制度,并改变了以往繁琐的千分量化考核方法,建立起以科室局工作实绩考核为主的考核体系。这种实绩考核,能真正起到激励斗志,引导创新的作用,也从不同侧面促进了工作决策、业务建设、队伍管理等机制的健全和完善。
六是做好各类综合文书工作。今年以来,共撰写各类工作计划、实施方案13篇,撰写各类总结、汇报材料22篇,撰写各类事迹材料、经验材料14篇,各类请示汇报文件9篇。在写作过程中,我们力求做到超前安排,全面反映工作。综合文秘工作的顺利开展为我们院的基层院建设的全面推进打下了基础。
七是党建工作、老干部工作以及工青妇工作都有了长足的发展。党建工作方面,制定了党建工作计划,对下一步党总支和各支部的学习和活动详细安排。今年“七一”前后,组织全院党员干警到徂徕上开展了重温入党誓词的专项教育活动。特别是老干部支部的工作,现已经纳入区老干局管理。比较繁琐的是计划生育工作。需要对每一家的婚姻状况、现住所、户籍等内容进行统计。目前已对250多名落户人员进行了登记,绝大部分已婚育龄妇女完成了交接工作。我们院的党建工作、老干部工作和妇联工作,均受到了区有关部门的表彰奖励。
二、立足实际,抓好教育培训和岗位练兵工作
教育培训和岗位练兵工作是基层院建量化考核的一个重点,涵盖了领导班子和队伍思想政治建设、业务作风建设的方方面面。政治处以提高队伍整体素质为目标,参照市院考核办法的要求,突出抓了这两项工作。一是制定了《教育培训和岗位练兵计划》、《中心组理论和业务学习计划》等,立足实际,超前安排。二是重点明确,形式多样。对专项业务培训、岗位技能培训、岗位练兵活动及各类学历教育、司法资格教育都有了详细规定。目前岗位培训正按照计划进行,已有侦查监督科、公诉科两个科室安排了岗位培训。三是严格奖惩,狠抓落实。按照计划要求,各项培训和岗位练兵活动已分解到各个月份、各个科室局,下一步的工作就是把这项工作纳入年度实绩考核,并加强平时的督促落实工作。
三、抓好信息宣传,提升外部形象
春节前由尹检带队到临淄和安丘两个先进检察院去考察学习。这两个院都是全国先进检察院,考察后给我们的体会就是这两个院除了重视基础工作以外,一个显著的共同点就是高度重视信息宣传工作。他们都把宣传工作放到与业务工作等同的位置去抓,宣传工作力量强,成绩好。这两个院每年都有大量宣传文章在《人民日报》、《检察日报》、《人民检察》和《山东检察》等报刊发表。回来后我们对自己的差距进行了反思,认为,搞好各种检察基础工作是基础,这是争先创优的立身之本。但是,只有抓好对外宣传工作,才能真正提升院里的整体形象。因此,自今年3月份政治处接手宣传工作以来,我们采取了多种举措:一是制定了宣传工作计划,明确宣传工作重点,把宣传任务分解到各科室局;二是加强了与报纸、电台、电视台的沟通,及时把院里的重大情况反映出去;三是与各科室局加强了沟通交流,广泛挖掘宣传素材;四是新开辟了《政治工作》这一宣传阵地。原来我们院只有《情况反映》和《调查与研究》这两份内部刊发的材料,业务性比较强,一些队伍建设方面的材料、先进经验材料和典型人物事迹材料,以及个人心得体会等方面的材料,刊发不对路。在这种情况下,出了《政治工作》专刊,不定期印发,目的就是拓宽宣传渠道,使宣传材料的报送更加规范。目前已经出了六期。受到市院政治部的好评。《政治工作》报送单位是市院人事处、宣教处、办公室、研究室、区委办、区政法委以及电台、电视台,今年各科室局的一些先进经验材料、先进人物事迹,可以从这个渠道发出去。共4页,当前第3页3
四、突出人性化管理,抓好检察文化建设
人性化管理和检察文化建设是当前基层院建设的热点,同时也是能为基层院建设造势的抢眼点。围绕这一工作,我们目前着重抓好了两点:一是为干警提供生活关爱,把党组对干警的关心支持传达到位。实现的主要形式是送生日蛋糕,家庭遇到事、遇到困难时在第一时间进行慰问家访等。二是活跃机关气氛,丰富文体生活。今年4月底组织了全院登山健身活动,干警反映比较满意。5月份组织筹备了市院举办的女检察官文艺会演活动,现在已经把节目试演光盘报送市院。根据我们《检察文化建设方案》的安排,这类活动今后还要继续加强,逐步全面展开,促进相互交流,活跃干警文化生活。
五、按照上级部署,扎实开展各类活动
今年的活动比较多,上半年主要开展了集中学习教育活动、先进性教育回头看活动、文明检察机关创建活动、“廉洁奉公、执法为民”教育活动和“规范执法行为、促进执法公正”专项整治活动等。这些活动的特点是时间紧、程序繁琐、多头领导、调度多,政治处本着既要按照上级部署把各类活动开展到位,又尽量不给业务科室添加过多的负担的原则,扎扎实开展了一系列的活动。特别是当前开展的“规范执法行为、促进执法公正”专项整治活动中,我们结合我院实际,制定了切实可行的实施方案。活动开展以来,按照我院实施方案的具体安排,先后进行了动员部署、查摆问题、征求意见、梳理案件、剖析原因等阶段。在查摆问题阶段,针对我院实际,专门制定了查摆问题台帐。在征求意见阶段,共发放征求意见函1300余份,广泛征求党委、政府及人大代表、政协委员、人民监督员、执法监督员和人民群众对检察机关执法工作的意见和建议。
六、存在的问题下一步的打算
认真回顾上半年的工作,还存在一些问题困难:一是年初的一些方案、计划没有得到完全落实。这里面有上半年时间紧的因素,也有我们政治处协调督促不力的因素。二是人员依旧紧张,这一点主要是表现在宣传工作方面。政治处有繁琐细致的政工综合工作要做,各种活动也要搞,应急性的材料也比较多,人手少,抽不开身,这些严重影响了检察宣传工作的正常开展。
下半年的主要打算:一是加强组织协调,把各项计划方案落实到位。二是多想一些办法,在机关营造起更加浓厚的文化氛围。三是再加大力度,争取把宣传工作突上去。具体设想是配合市院搞一个优秀宣传调研文章评选活动,调动大家的写作积极性。四是把“回头看”活动和“规范执法行为,促进执法公正”专项整治活动抓出特色。
今年以来,我局按照“精心养护、用心管理、尽心服务”的工作思路,狠抓预防性养护,突出精细化养护,落实基层延伸养护,大力实施通行能力、安全应急、规范管理、人本服务、创新引领和生态环保“六大提升工程”,着力构建平安、和谐、生态公路,为社会公众出行提供畅安舒美的通行环境。一是全面实施预防性养护。认真开展路面病害调查并及时处治,全面清理边沟、泄水孔、伸缩缝,确保路桥排水畅通;加强危桥监管,深入贯彻落实桥梁监管“四个一”制度,遏制病害发展,降低养护成本,提高养护资金使用效率。二是突出抓好精细化养护。以提高路面质量为中心,分级分层落实养护责任,全面提升路况水平。加强清扫车和洒水车的机械化养护频率,根据GPS及时进行调度,并与人工保养相结合,确保了重点路段的保洁效果。重点完成了省道248线南段补植、316线穿村路段新建花池的新植,以及对部分路段的遮挡任务。三是全力落实公路站延伸养护。实行日巡查、周小结、月步检、季调查、年总评的养护模式,收到了明显效果。四是规范实施养护小修工程。完善养护资金计划管理与专项审计,加强养护作业项目管理,严格检查验收标准,确保养护小修工程规范高效实施。截至目前,维修S248、S316线花池302.5米,修建绿化平台一处,路树粉刷2万余株,新、补植绿化品种10余种4万余株,成活率、保存率在95%以上。修复S316线、S248线水毁路肩、路基边坡1.3万余方,硬化路肩2633米,整修标准路基12.7KM,更换、维修免维护里程碑及百米桩422块、警示桩609根。
按照市局相关要求,我局以“两保两树”活动为指导,以人才队伍建设、制度体系建设、执法装备建设为重点,全力打响公路桥梁安全集中治理,涉路工程、平交道口集中治理,公路、公路用地及建筑控制区集中治理和穿村镇路段治理四大战役,提升路政执法水平,努力实现从保护路产、维护路权向为公众提供更好的服务转变。一是加大《公路法》、《公路安全保护条例》等法律法规的宣传力度,普及公路管理知识,争取人民群众对路政执法工作的理解和支持。以“路政日”为契机,发放宣传材料1200余份,悬挂宣传条幅8条,出动路政车辆9台次。二是加大执法力度,强化公路部门路政执法权,对违反公路法规的行为及时依法处理,确保路赔及时足额收缴到位,依法维护路产路权。三是加强路政管理队伍建设,经常性地组织开展政治理论、法律知识、业务本领的学习培训以及军事训练,对局路政大队和基层公路站从风纪风貌、办案程序、路政巡查、勤政廉政等方面进行严格监督检查和量化考核,不断规范执法程序,有效杜绝了违法违纪现象的发生,维护了公路部门良好的社会形象。四是继续坚持政府主导、部门联动、齐抓共管的原则,以巩固成果、提升档次、杜绝反弹为目标,深入推进路域环境综合整治工作。在我局的努力争取下,县政府将路域环境综合整治工作写入政府工作报告,纳入政府工作日程,真正将部门行为上升为政府行为。县政府并把路域环境综合整治工作纳入沿线乡镇的绩效考核,由我局路政大队牵头,每季度对省道沿线八个乡镇进行考核,极大地调动了沿线乡镇养路、护路的积极性。通过一年来的共同努力,路域环境有效净化。今年以来,累计完成公路巡查里程6万余公里,处理路政案件23起,办理非公路标志、涉路工程许可6件,清除各类杂牌215块,清理乱堆乱放158处331立方米。
二、强化沟通协调,全力促进各项重点工作顺利开展。
今年我局承担的重点项目有三项,即S248线大中桥路面工程,省道316线SG-3标段栾洼桥段维修加固工程和我县境内济乐高速公路工程。我局主动靠前服务,加强沟通协调,全力解决工程施工中遇到的问题,有力地促进了各项重点工作的顺利开展。一是抽调专人成立指挥部,全面负责重点项目的联系沟通工作;二是主动向县委、县政府汇报,由县领导出面统筹协调公安局、交警大队等相关部门和沿线相关乡镇,为重点工程的顺利进行保驾护航;三是选定专人盯在济乐高速指挥部,全力协调解决施工中出现的困难和问题。截至目前,S248线大中桥路面工程于10月30日顺利交工验收,现正进行道路排水设施、路肩硬化、平交道口顺接等配套工程建设;栾洼桥危桥维修加固主体工程也已顺利完工;县境内济乐高速进展顺利,正在进行路基修筑、桥梁涵洞及通道等施工,累计完成土方运输60余万方。
三、以公路安全畅通为目标,全力提升公路安保水平。
今年以来,全局坚持以“安全生产基层基础强化年”活动为中心,按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的要求,研究制定了“安全基层基础强化年”、“打非治违”等活动实施方案,制定了安全生产预控指标、否决指标、考核奖惩等多项措施,真正做到了安全管理无缝隙、安全责任无漏洞。
党的“十”在11月14日胜利闭幕,在此期间,全局上下始终保持高度的政治敏锐性,正确处理改革发展稳定关系,切实做好公路系统稳控工作,确保不出现影响社会大局稳定的问题。一是提前做好预防。对可能出现的安全问题,提前制定有针对性的安全防范措施和应急预案;二是加强监控巡查。充分利用信息指挥中心的视频回传系统加强监控巡查,实施对公路的动态监护。三是加强隐患整改。按照不放过每一个重点领域,不放过每一个薄弱环节的要求,深入开展了平安工地建设活动,对危桥维修加固工程SG-3标段栾洼桥施工现场和S248线北段施工现场多次进行了安全检查,对发现的问题协调施工方当场整改。四是加强值班工作。坚持24小时值班,实行领导带班和各相关科室值班制度,密切关注路面动态,一旦接到险情报告,迅速启动应急预案,确保及时有效地处理突发事件。一年来,全局没有出现一起安全责任事故,真正做到了安全发展,科学发展。
四、加强信息化建设,全力提升应急处置能力。
公路信息化是新时期公路发展不可或缺的条件,是不断提升公路管理和服务水平的重要手段,也是实现公路现代化的重要标志。今年以来,全局上下按照市局统一部署,全力加强信息化建设工作。
一是完善应急指挥系统的建设。通过视频会议、无线对讲、路政车辆视频回传系统全力加强对各路段的动态监控和管理,注重基础数据的信息采集,由相关科室和公路站每日两次向局指挥中心汇报实时公路基础数据,由局指挥中心汇总后报市局指挥中心,实现了快速有效的调度指挥和信息。二是升级完善了路政执法系统装备,配备了执法记录仪,升级了路政手机对讲系统,进一步强化了对辖区路网的监控,有效提高了路政实时信息的沟通,提升了紧急调度和集体协作能力。三是为每位群众养路员配发手机,管理人员可以第一时间掌握养路员的上岗情况并随时调度,养路员也可利用手机迅速向相关公路站报告信息,极大提升了信息传递的能力和管理效率。四是推行电子政务、网上办公,充分利用系统内部的OA系统,实行网上电子公文的传输,逐步实现公路系统信息联网和数据共享。并以信息化建设为基础,进一步完善了《县公路局除雪防滑应急预案》,细化了响应级别,充实了抢险队伍,备足了应急物资,在多次应急预警的关键时刻,真正做到了召之即来、来则能干、干则能胜。
五、以开展文明行业创建活动为契机,全力提升工作效率。
2016年,XXXX联社在省联社、农商行的正确领导下,在全体员工共同努力下,坚持 “稳中求进、进中求好”的总基调;通过执行转型发展、优化结构等有力措施,狠抓“四降一升”,提升价值创造能力,增强发展后劲。各项工作均取得了显著成绩。
一、基本情况
截至2016年末,XXXX联社下辖8个基层信用社,1个营业部,2个分社,3个储蓄所,19个农民自助服务站。员工总数257名,其中:在岗员工207名,未转正大学生33名,内退员工17名。在岗员工平均年龄32岁,大专以上学历占比96%。
二、各项经营指标亮点突出
(一)坚持加快发展不动摇,各项经营指标亮点突出
——存款结构更加合理 截至2016年12月末,各项存款余额148,263万元,较年初下降13,469 万元,降幅8.33%,完成省联社计划16,471万元的-81.77%,其中:储蓄存款余额113,724万元,较年初下降6,664万元(主要包括高成本定期存款下降5,924万元,活期存款下降740万元),占各项存款76.7%,对公存款34,539万元,较年初下降6,805万元,占各项存款23.3%。存款日均余额151,203万元,较年初下降10,529万元。存款余额居全辖同业第一位,占比47.6%。
——贷款投放再创历史新高 截至2016年12月末,各项贷款余额79,296万元,较年初纯增10,403万元,完成省联社全年投放计划10,000万元的104.03%,增幅15.1%。累投各类贷款73,490万元。支持农户3,196户,金额45,357万元,各项贷款余额全县同业排名第一位,全县同业占比65.26%。
——到期贷款回收不断提升 截至2016年12月末,当年到期贷款总额62,931万元,已收回60,790万元,未收回2,141万元,回收率96.6%。
——不良贷款实现持续压降 截至2016年12月末,实现不良贷款压降1,601万元,其中:现金重组收回1,001万元,完成省联社清收计划998万元的100.3%;核销600万元,完成核销计划600万元的100%。现不良贷款余额9,394万元(包括2017年新进不良2,381万元),不良率11.85%。
——中间业务收入能力不断增强 截至2016年12月末,实现中间业务收入6,856万元,较上年增加504万元,增幅7.9%。
——电子银行业务稳步推进 截至2016年12月末,XXXX联社电子银行业务替代率63.05%,完成省联社计划50%的126.1 %;手机银行业务签约率4.53%,完成省联社计划15%的30.2%;个人网上银行签约率3.84%,完成省联社计划10%的38.4%;企业网上银行业务签约率21%,完成省联社计划20%的105%;农民金融自助服务终端台均存款179万元,完成省联社台均计划258万元的69.38%;农民金融自助服务终端银行卡签约率33.09%,完成省联社计划30%的110.30%。
——盈利能力稳步提高。截至2016年12月末,实现拨备前利润1,938万元,完成省联社计划3,000万元的64.6%。
(二)坚持稳健经营不动摇,各项重点工作稳中求进
年初以来,针对利率市场化、降息降准、区域经济相对落后且持续下滑的不利经营大环境,XXXX联社紧密结合省联社、伊春农商行各项工作会议精神,不断加大创新及市场营销力度,各项工作得到了扎实开展和有效落实,取得了显著成果。一是核心客户群建设基本完善。2016年XXXX联社对核心客户群建设工作进行了新部署、再要求,历时四个月核心客户群建设工作已基本结束。截止2016年12月末,共走访客户20,462户,采集客户信息13,388户,核实耕地138万亩,其中:已建立贷款关系客户3,362户,金额70,519万元,已评级授信未建立贷款关系客户3,175户,可拓展客户936户,不符合条件客户3,571户,其他类客户2,849户。其中建立资产类核心客户802户,金额11,256万元,建立负债类核心客户452户,金额15,965万元。二是市场营销工作成绩明显。面对市场经济不断下滑的严峻形势,XXXX联社积极开展了存款、贷款及对公账户营销活动,取得了新开立对公账户240户,存款上升4,547万元,贷款上升2,105万元的良好成绩。三是精准扶贫工作有序推进。2016年通过与县政府、扶贫办、乡(镇)政府、市财政担保公司积极对接,成功发放扶贫企业贷款4笔,金额918万元。同时,一季度我们要对县扶贫办建档立卡123户的贫困户发放贷款。
(三)坚持内控优先不动摇,奠定了可持续发展基础
一是风险管控能力增强。2016年XXXX联社先后开展了两次全面检查及“两个加强、两个遏制” 回头看专项检查、历年重组贷款检查、2015年下甩贷款检查、审计序时检查、员工不良行为排查等一系列自检自查活动,通过自检自查共发现违规问题125个1,098笔,涉及金额12,057万元,截止2016年12月末,已整改123个1,075笔,金额11,692万元,整改率为96.97%。二是队伍建设进一步提高。全年累计干部交流41人次,重要岗位人员轮换46人次,累计提拔干部12人;累计组织开展培训11次,培训人员290人次,考试合格率100%。全年学习省联社、伊春农商行等重要文件87篇,形成学习笔记526本。三是企业文化建设逐步完善。按照省联社、伊春农商行开展“两学一做”的工作要求,积极与县直机关工委对接,全面开展落实“两学一做”学习教育工作。全年共进行集体学习讨论2次,辅导学习1次,各社传达学习4次,观看视频教育1次,职工日平均自学1小时,形成学习笔记70余本,心得体会30余篇。同时,为庆祝建党95周年,开展了庆祝建党95周年暨“两学一做”演讲比赛、羽毛球比赛和乒乓球比赛一系列庆祝活动,并重温了入党誓词,提升员工党性修养,打造XXXX联社良好的企业文化氛围。
四、存在问题及困难
(一)存款方面。2016年存款整体处于下降趋势,居民对储蓄存款及财政补贴等款项的陆续领取,用于日常花销。由于存款利率较低,部分客户定期存款到期后取出,进行了投资理财。
(二)信贷方面。一是XXXX县为传统农业县,隶属小兴安岭高寒地带,受季温影响XXXX地区每年4月末以后才开始春耕,大多数山地均在5月1日以后才开是投入种植。所以农民基本上在4月份以后才开始备春耕生产,贷款占用期不足6个月;二是市场份额占比高,竞争激烈。随着近年来其他金融机构相继进驻XXXX地区及机构调整市场策略和方向,受XXXX县地区经济不发达及地域规模较小的影响,目前XXXX县实际人口不足8万,乡镇总数仅9个,但各类金融机构已达6家,趋于饱和状态,农信社的网点优势和人员优势正在逐步减弱。而且龙江银行放款不受贷款额度限制,条件更宽松,为抢夺市场实施更低利率,在竞争上具有较强优势,给XXXX联社的业务发展带来了新的挑战,在农村金融市场竞争激烈;三是部分农户因资产相对不多,且在他行有借款和联保贷款,重新授信后已没有授信额度,无法再贷款,既影响贷款回收又影响贷款投放,进而影响贷款月均增长速;四是2015年三季度进行的 “评级授信”工作中发现如下问题:1是部分村屯农户存在老龄化无法再贷款;2是原有评级授信农户外出打工,已不再贷款;3是部分农户长年不在本村屯(包括走逃)不再贷款;4是辖区内成年人结婚后直接分户,增加了总体的户数,从而导致重新评级授信的农户在逐渐减少,评级户数比例降低,贷款投放难度加大。五是XXXX联社虽然根据实际,创新开发了《土地经营权贷款管理办法》等多项创新贷款品种,但是无专业确权评估机构,无法确定土地价值衡量标准和操作程序;政府部门无正规的土地承包合同,且农户目前有大部分土地为开荒地,并没有登记入册,无法办理过户手续;办理抵押登记困难,土地确权办理困难较大,在一定程度上影响了土地规模化经营贷款的投放。
(三)不良贷款方面。1、不良贷款化解困难。一包不良贷款一是在政府主导的经济发展政策下的集中发放形成,包括黑木耳种植、绒山羊养殖项目等。二是借款人走死逃亡或部分搬迁外地无法查找,形成逃债。三是因修建自来水、架电、农村基本建设等户贷村用形成。二包不良贷款主要是历年重组转贷贷款,大多为农户开垦土地投入过大,需要几年时间才能收回成本,加之近几年经营不善部分受灾,贷款额度超过了农户的偿债能力。三包和四包1贷款除因结息方式错误或利息挂帐形成外,主要因本金逾期进入不良。包括:农户受灾、经营不善、市场变化影响、历次重组转贷、借款人外出联系不上、借款人死亡等原因,四包2为受灾贷款清收难度大。
2、不良贷款清收难度大,困难多,前清后增是信用社面临的最大风险,XXXX联社2016年末调增不良贷款2,381万元。一是余额大,占比高。二是清收难度大。很多不良贷款都是由于行政干预造成,有的企业借改制之名逃废信用社贷款;有的企业人去楼空,找不见原借款人,致使不良贷款清收难,进展慢。三是反弹压力大。(1)借新还旧贷款居高不下。(2)关联企业、社团贷款集中度高,风险大,稍有不慎就会形成大量不良贷款。
3、社会信用环境和金融执法环境不理想。主要表现在企业悬空债务、个别赖债者逃废贷款债权的现象上。一方面是部分企业信用观念淡薄,存在着“敢借、敢用、敢不还”的赖债思想。有的企业借改制破产之机,想方设法逃废、悬空信用社债务;有的企业利用金融业不规范竞争之机,多头开户,隐瞒经营成果,恶意拖欠贷款利息;有的企业破产后,有效资产所剩无几,信用社得到的补偿十分有限,资产损失严重。另一方面地方政府制止打击不力,在这种信用环境下,无疑增大了信用社的经营难度。
(四)同业业务方面。央行通过降准、降息及稳健、宽松的货币政策。同时,随着利率市场化、存款保险制度、市场退出机制的改革,利率波动中枢不断上移,行业竞争将进一步加大,存贷差逐步减少,加之供给侧改革,市场流动性紧张局势进一步缓解,货币市场利率显著回落.因自身规模和监管标准的限制,同业发展面临困难。市场资金的充足使得同业资金收入上升较困难。
五、下步工作措施
(一)落实省、市会议精神,细化各项任务指标,全力推进各项主营业务稳步提升
(1)抓服务,挖储源,做大做强资金组织工作
要对全辖优质客户进行一次全面筛查。通过开展形式多样的深入沟通,强化对优质大客户的深度营销和精细服务,满足其个性化服务需求。一是按照此次会议精神,各社根据一季度存款任务计划目标合理分配员工任务,做到人人有计划、人人有指标;同时,制定存款进度表,设定每月具体完成的目标,利用节前的有利时期,使存款有效提升。二是加强核心客户的管理。对现有存量30万以上的客户逐户建立客户信息台帐、档案,专人管理,专人维护,保住客户群,严防自有核心客户流失。三是重点加大对公存款公关力度。尤其是班子成员、中层干部、基层社主任要在这方面多想办法,多花心思,要抓住一切有利时机,充分利用自身优势,广开渠道,大力吸收低成本资金。四是增强激励机制,加大员工的营销力度,在绩效薪酬方面予以倾斜,让员工真正体现到多劳多得,少劳少得,不劳不得,让广大员工得到实实在在的好处。五是做大做强中间业务,要多元化运营资金,做实做好基础性中间业务,做大做强新兴中间业务。争取进一步扩大中间业务收入在联社整体经营收入中的占比。
(2)保存量、扩增量,实现信贷业务拓展新突破。
在核心客户群建设工作基础上,结合XXXX当地实际情况,将XXXX联社的金融产品推销出去。一是继续开展核心客户群建设和评级授信工作,对全县农户、种粮大户、专业合作社、中小微企业、个体工商户(非农客户群)等进行摸底排查,了解农户的贷款需求,为全年贷款投放工作,打好基础。二是做好2017年备春耕生产的资金支持工作。加大支农信贷投放力度,务必确保2017年备春耕工作的顺利进行。三是要做好贷款品种创新工作。结合省、市联社信贷产品创新的具体部署以及其他兄弟县联社好的做法和成熟的经验,结合XXXX实际,研发贷款新品种,为贷款市场拓展寻找新的突破口。
(3)想千方,设百计,必保完成不良贷款压降工作。
一是继续完善“八个逐笔”。坚持“领导包片、中层包社、逐笔推进”的原则,进行逐笔分类,理清不良贷款成因、时间、责任人、清收人,落实责任,逐笔突破。资产保全部门要在一季度把今年新进2,381万元不良贷款落实“八个逐笔”,为今年不良贷款清收工作打好基础。二是加强抵债资产的检查工作,做好不良贷款的核销工作。三是加大不良贷款清收力度,全力化解大额信贷风险。针对2017年新进不良加大清收盘活力度,通过责任清收、依法清收震慑赖债不还和违规放款责任人的力度,确保100%全额收回。四是将“十抓”措施执行落实到位。班子领导以身作则,亲自带队走访重点户、难点户,基层社负责人每月就清收进度接受联社质询,狠抓十项措施为清收工作打开突破口。
(4)树品牌,出特色,全力推进电子银行业务
一是今年联社电子银行业务要在保证原有市场的基础上,深挖潜在客户,扩大市场占有量。二是以网点为阵地,通过悬挂横幅、摆放折页、张贴宣传画、LED滚动播放广告,宣传电子银行产品。三是突出优势,抢占市场。凸显我们电子产品的优势,想方设法,拿出措施,扩大我社电子产品在他行客户中的占有量。
(二)踏实工作、求真务实打好基础,实现全面跨越式发展。
一是增收节支,确保利润计划顺利实现。要加大收息力度。对非农贷款严格实行按季收息,加快收息进度,应收尽收。加强财务管理,节约费用开支,降低经营成本,按照“总量控制,效益优先,以收定支,超额审批”的原则,严格控制费用开支。对库存现金、其他应收款、闲置资产等非盈利资金也要加强控制,减少非盈利性损失。