水利工作交流发言材料大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇水利工作交流发言材料范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

一、我讲一下这次会议的主要收获。

第一、这次会议具有与前几次规划工作会议不一样的特点，这次会议我们了《*省水资源保护和开发利用总体规划》、《钱塘江河口水资源配置规划》这两项重要的规划，特别是*省水资源保护和开发利用总体规划，这个规划已经省政府正式批准，大家回去要好好认真研究和学习，因为这个规划牵涉到我们每一个地市相应的问题，然后把这些规划的主要精神落实到我们的实际工作当中，不要做出与规划不符合的事情。另外，钱塘江河口水资源配置规划也是一个非常重要的规划，是我们省第一个比较完整的水资源配置规划。昨天田克军处长谈了水权概念，我们的理解是规划所定的水量配置方案，也就是从政府角度所确定的钱塘江南北两岸所配置的水资源，特别要从杭州湾两岸地区对水资源配置和要求认真地进行相应的研究。

第二、这次会议总结了近几年来水利规划工作的几个经验，分析了当前的形势，统一了认识。*年以来，我省水利规划工作适应我省经济社会发展要求和国家宏观经济形势，以科学发展观为指导，全面落实中央水利工作方针和水利部治水新思路的有关指示精神，积极实践可持续发展理念，在全省的河道整治，城镇供水，水资源规划和河口综合规划方面取得了明显的成效。但同时在新的形势和任务要求下做好规划工作任务还相当艰巨，存在很多的困难和问题。为什么？在经济社会发展到一定程度之后，每一个人、每一个地区对水的需求，都在发生深刻的变化，我们在全国处于领先水平，在全国好多地方还没有任何的经验可以借鉴，都要靠我们自己探索，自己摸索，而且水利规划又是我们一切水利工作的龙头，没有把水利规划工作抓好，后面的工作无从谈起，我们确实存在这种情况，也出现很多新的问题和困难。比如说，我们原张厅长就要求我们出国要到今后10－20年时间内我们经济社会发展要达到的中等发展国家去，看看他们对水到底怎么要求。面对现在国家提出来的可持续发展水利的新要求，与会同志通过这次会议增强了做好今年规划工作、促进水利改革与发展的责任感和紧迫感，提高了对形势和任务的理解和把握。

前几年我们做了很多规划，做这些规划有好的经验，也有好多教训，这次会议我们把经验和教训都提出来，能够使大家对目前的形势有一个明确的了解和认识。

第三、交流了经验，拓展了思路。会议分成三个小组讨论，并有三个单位大会发言，大家充分交流了情况、沟通了信息，而且相互启发、相互借鉴、相互学习，发现了不少新经验、新亮点，探讨了工作新途径和新办法。比如，宁波市系统地介绍了工程建设，宁波市的规划是工程建设和工程管理有机的结合体。过两天宁波马上要组织召开一个会议，对规划进行后评估，给我们全省也提供了很好的典型示范作用；丽水结合当地特点，提出了四维丽水的概念，刚才我们王东祥副厅级巡视员也高度肯定了这一点，结合自己的特点，介绍了富有特色的水利发展“十一五”规划思路；我们省水电设计院承担了大量的水利规划任务，他们从规划编制单位角度出发，就如何认真落实国家发改委、水利部和省发改委、省水利厅的一系列方针和政策上，提出想法和思路，也对全省地市水利规划工作提出了建议。通过交流，与会代表反映拓宽了思路，收获很大。在交流过程中，各位代表在规划体系建设，水利规划重点以及规划管理办法制定和完善等方面提出了非常多的、很好的建议。比如，整个规划体系比较乱，我个人有这样一种感觉，各位代表也反映出了这样的问题，我们应该有一个规划的规划，也就是说我们怎么在这一段时间包括“十一五”期间要有一个明确的体系，我们到底要开展什么样的工作，根据这个规划的规划进行一个相应的计划，这样任务分工就比较明确。另外，两个导则，大家对搞这两项规划的重要性的认识都是比较统一的，一个是水域调查，占用水域是一个越来越严重的问题，到底有多少水域被占用？河道情况怎么样？*省的水面率有多少？我们作为水利部门、水行政主管部门，我们现在只能有一个大概的了解，还没有搞清楚。我们一直强调我们要象管理土地一样地管理水域，管理道路一样地管理河道。现在我们自己的家底都不清楚，怎么去管理？这一点大家都认识到了，至于具体怎么做，大家对导则提出了很多有益的意见和建议，我们将按照大家的意见和建议对导则进行修改和完善，使它更加具有可操作性和实用性。另一个是防洪避洪规划，自然灾害中，我省死人死的比较多的地方，往往是在小流域局部区域，所以这项规划必须紧紧围绕“以人为本”精神开展，我们要保证少死人或不死人，规划要体现一种新的理念，而不能按照常规方法编写，主要解决怎么避洪问题，要因地制宜地开展这项规划工作。

第四、找出了弱点，提出了问题。褚加福副厅长所做的重要讲话中，深入分析了当前水利规划工作中几个有代表性的问题，围绕经济社会可持续发展、人水和谐对水利规划的新要求，提出了新的整改意见。

第五、布置了工作，明确了任务。大家感到，为做好今年的规划工作，会议提出的任务明确，重点突出，主要有三大方面：首先，要制定科学合理的水利规划，以规划带项目。第二，要切实做好水利“十一五”规划，保证重大水利项目的建设需要。第三，按照国家发改委、水利部的要求，继续推进我省水资源综合规划工作。第四，要进一步做好全省的水域调查工作，为全省的水域管理、水域规划的编制工作提出强有力的措施。第五，要切实做好全省有代表性的小流域的防洪避洪规划工作，为全省小流域规划编制提供示范。第六、要加强规划的计划管理，建立规划体系，提高依法行政的能力和水平，把改进作风、服务基层作为一个重点，省水利厅有关部门要特别注意。

二、认真贯彻会议精神

通过讨论，大家一致认为，要把这次会议的精神贯彻好、落实好，必须要认真学习领会，统一思想，开拓创新。今年的规划任务还是相当繁重的，如何更好地适应各方面所面临的新形势，不断提高规划的能力和水平，应突出在以下几个方面做出不懈的努力：

第一，要树立和贯彻科学发展观。规划作为水利发展的参谋和助手，必须要牢固树立和认真落实科学发展观，以科学的发展观来指导各项规划工作，切实增强以科学发展观为水利规划工作的自觉性，水利规划要切实体现“以人为本”的观念、人与自然和谐相处的观念，节约资源的观念，保护环境的观念，统筹发展的观念，这是做好今后规划工作的基本指导思想。搞规划工作与搞设计不一样，搞规划是比较难的一个事情，我们规划工作是社会科学和自然科学的一种结合，规划搞得好不好，就是看你的社会科学和自然科学结合得好不好，里面有很多知识是课本上没有的。我们搞设计，多大尺寸、有何功用，规范上写着明明白白，你按照规范做就好了，做好了没有什么大问题的。搞规划的话，许多地方是没有什么可以参考，大多要靠自己去想，怎么能使规划更好地适应当地经济社会的发展，用科学发展观来指导当地工作，这个方面确实特别难，而且工作量特别大。

第二，要在实现可持续发展水利上下功夫。几年来，我们各级规划部门通过制订规划，在实践可持续发展治水思路上迈出了步伐，但与水利改革、发展的要求还存在着很大的差距，规划工作要按照人与自然和谐发展的理念。在防洪减灾方面，由洪水的控制向洪水的管理转变，这方面的思路大家一定要明确起来，要给洪水以出路，这是我们要进一步加强工作的问题之一；在水资源管理方面，要强调通过运用价格杠杆和市场机制，推进节水型社会的建设；在水资源保护方面，注重要通过水的循环利用，保护、改善和恢复水体的功能，促进循环经济的发展；在水土保持、生态建设方面，要充分发挥生态自我修复能力，切实增强实现可持续发展水利的主动性，以加快水利的改革发展，以水资源的可持续利用促进经济社会的可持续发展，这是我们做好水利规划工作的主要方向。

第三、提高行政管理能力。我们所做的规划今后一定要有用，报告编出来，自己都看不懂，行政管理部门更是无法用，要强化水利规划，使规划更有利于依法行政，提高规划工作的行政能力。要在规划水平上下功夫，要站在行政管理的角度编规划。因此，我们从事规划工作的同志要勤于学习、善于思考、不断积累、努力创新、综合协调，善于把握全省和地方经济发展趋势和重大战略举措，善于把握经济社会发展对水利的需求，善于沟通和协调，不断改进工作方式和方法，注重利用政策、制度、行政等手段强化政府对涉水事务社会管理，这就是我们做好规划工作的基本要求。

第四、加强科学决策、民主决策和依法决策。规划工作是水利工作的基础和龙头，事关水利改革与发展的前景，政策性、专业性很强，要善于把握规划工作的规律性，抓住工作重点，坚持理论联系实际，深入调查研究，特别是我们现在的规划部门在调查研究方面下的功夫还不是很够，坐在房间里面是搞不出好规划的，一定要深入基层，深入调查，多听听当地老百姓的意见对规划工作会有很多启发和帮助。我们要建立决策的专家咨询评估制度和重大决策的集体研究制度，严格按照法律制度及所规定的程序，履行职责提高规划工作的科学性，这是做好规划工作的重要保障。

三、我们要努力完成各项任务

今年规划工作有很多的特定条件，我们国家继续执行宏观调控政策，投资体制改革措施和配套措施可能要相继出台，特别是对政府投资项目管理的出台，要求更加高了。这点我们要提前给各地市打个招呼，今后我们按照国家有关政策，对于项目的管理或其他方面的管理会更加严格，希望我们各个地市要做好思想准备。水资源短缺和水环境恶化，成为制约我省可持续发展的主要因素，这一点已经广为人们所认识了。王东祥副厅级巡视员、褚加福副厅长、田克军处长等领导提出的对我省*年水利规划工作的重点和要求，都是基于是对当前形势的把握，对新时期可持续发展水利新思路的贯彻和落实，这些任务的完成和目标的实现，必将对我省水利工作产生重要的推动作用。为了完成这些工作，我们必须要充分发挥优势，以服务于构建和谐社会、提高行政管理水平为目的，切实加强自身能力建设，从实际出发，量力而行，把我省改革力度和社会可承受程度统一起来。本次会议围绕我省各项工作所提出的任务，就是要我们认真研究有关政策措施，加强制度建设，规范思想和行政管理行为，约束我们行政管理中的主观性和随意性，强化规划的社会管理职能，完善水利规划的管理办法，形成一套新的规划制度的框架体系，保证规划工作严格按照规划制度程序进行。

我们*现在在全国还处于领先地位，今后的水利规划工作肯定会遇到很多新的情况和新的问题，对规划工作来说，这是客观存在的现实问题。我们相信通过努力工作，不断总结，把握规律，一定能以机制的创新和完善，统领我们整个规划工作任务的完成。

篇（2）

这次民主生活会的主要议题是：以“科学发展、和谐发展、率先发展，实现水利事业又好又快发展”为主题。按照市委“五个走在前面”和“再创八个方面新优势”的要求，组织召开领导班子专题民主生活会、撰写领导班子分析检查报告、群众评议的活动，进一步加深水利局广大党员干部对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，全面总结近年来水利局贯彻落实科学发展观的主要情况，认真查找存在的突出问题，深刻分析问题产生的根源，理清贯彻落实科学发展观的主要思路，切实解决影响和制约水利科学发展的突出问题，解决党员干部党性党纪党风方面群众反映强烈的突出问题，把全体干部职工工作的积极性引导到科学发展上来，促进水利事业又好又快发展。

二、做好民主生活会会前准备

为了确保民主生活会达到预期目的和效果，会前水利局党委做了充分的准备。

一是广泛征求意见。发放了征求意见表，征求了市领导、市直各部门及下属各单位的意见，征求干部职工的意见，进一步了解广大党员、群众对水利局领导班子和领导干部的意见和建议，并将这些意见和建议进行了梳理汇总，归纳成15条。

二是搞好谈心交流。基于有利团结、有利发展的目的，在梳理反馈征求意见的基础上，领导班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间、班子成员与党员干部之间、党员与党员之间、党员与群众之间开展了广泛的谈心交心活动，态度诚恳地提出问题、倾听意见，沟通了思想，达成了共识。

三是提前准备发言提纲。根据会议主题、征求到的意见建议和自我检查发现的问题，对照水利局贯彻落实科学发展观具体标准，紧密联系个人思想和工作实际，认真查找贯彻落实科学发展观和党性党纪党风方面存在的突出问题，每个成员都撰写了书面发言材料。

四是按照规定向市指导检查组报告了会议的时间、地点、议题等。

三、认真开展批评与自我批评

一是深刻剖析。民主生活会上，班子成员都能够认真对照检查，正视自己的问题和不足，敞开心扉谈真话，谈心里话，敢于触及思想根源，认真汲取教训，找准问题所在，从党性党风的高度，从世界观上查根源，勇于开展批评与自我批评。

二是领导带头。党委书记费豫楠同志带头开展批评与自我批评，认真查找自身存在的问题，虚心接受批评意见，大家畅所欲言，会议开得认真、热烈。

三是措施到位。每名班子成员针对自身存在的问题都制定了切实可行的整改措施。

四、实事求是查找存在问题

水利局党委班子根据这次民主生活会主题要求，深挖思想根源，认真查摆，经过梳理汇总，问题如下：

一是思想观念方面，与先进县市相比，建设大水利胆略和气魄不够强，不同程度地存在有自满和保守思想；改革进取和创新发展的意识还不够强，满足于已有的成绩，创新发展理念、创新发展思路方面还不够到位。

二是在调查研究方面，深入基层调研不够。平时忙于应付各类事务，下基层较少，没有很好的对当前开展的各项工作进行深入的调查研究。

三是对水利工作的宣传做得还不够，全社会对我市现在水利工作的情况（如汛期水库科学调度等）、水利建设的成果还不够了解。

四是在人员培训方面，对专业技术人员的培训和培养力度还不够强，特别是对年青干部技术培训等工作做得还不够好，水利专业技术人才的引进争取工作力度还不够大。

五是在全面抓好病险水库除险加固的同时，应加大对塘坝的整修力度，消除汛期防洪隐患。

六是对现有的农田基本设施缺乏有效管理，效益未能得到充分发挥。

七是应加快建立农村自来水维修、管护、运转等一整套的运行机制，保障农民正常用水。

八是偷采、滥采河砂的现象依然存在，导致部分河坝损坏严重；

九是进一步在民生水利建设上取得新成效,做好人水和谐的文章

五、认真制定整改措施

针对存在问题，局党委积极制定各项整改措施。

一是加强学习，认真贯彻落实科学发展观。水利局班子要成为自觉学习的班子，教育和引导广大党员干部牢固树立科学发展观，要从完善水利发展思路、全面推进水利建设、大力建设节水型社会和建立健全制度保障体系四个方面全面贯彻落实科学发展观。要不断加大干部知识更新力度，根据干部在理论素养、思想品德、管理水平、业务能力及知识、专业结构等方面的情况，拟定行业战略和培训规划，以能力建设为主题，有针对性地开展多种形式、多种类别的教育培训活动，有计划地培训干部，建设结构合理、素质较高的水利干部队伍，以适应水利现代化发展需要。

二是要经常深入基层开展调研，不搞形式，走过场。通过调研，听取基层干部职工对水利工作的意见建议，认真查找问题，落实整改措施。

三是狠抓水利宣传。要坚持围绕中心、服务大局这个思路，积极开展水利宣传工作，在节水型社会建设、防汛抗旱、水利工程建设以及水利政策法规等方面，积极组织策划新闻报道。要更加重视水利政务信息的社会服务，通过不同方式积极主动地向社会提供水利政务

信息，坚持面向基层、服务群众，要通过互联网站，及时宣传党和国家的水利工作方针政策，刊载水利工作进展情况，主动向社会水利信息。积极营造有利于水利建设与发展的良好舆论氛围，凝聚民心、体现民意、汇集民智、展现民力，形成全社会关心水利、支持水利、参与水利的良好舆论环境，使全社会的水患意识和水利意识不断提高。四是对病险水库除险加固工作，要未雨绸缪，明年计划实施20座小型水库除险加固工程；同时组织专门人员对全市塘坝病险情况进行调查摸底，建立台帐。鉴于全市病险塘坝数量较多，缺乏整修资金，按照分级管理、分级负责的原则，分清轻重缓急，逐年实施塘坝除险加固工程。

五是建立可靠的农田水利基础设施体系，制定完善的农田基础设施管理办法，切实改善农业生产条件。

六是建立农村自来水长效运行机制，尽快出台防治水源污染、解决水源保证率低、维修改造老化失修工程的政策，全面加快农村饮水安全体系建设，努力改善农民的生活条件，切实提高农民的生活质量。

七是加强水利执法，加快推进可持续发展水利。要加快水利执法队伍建立，强化水利执法工作力度，规范执法程序，提高执法效率，树立水利执法的良好形象。同时，加强地下水资源管理，加大河道采砂管理力度，严格规范采砂许可证审批、发放等行政行为，规范开采秩序，制止非法开采，为经济社会发展提供可靠的防洪安全和水资源保障。

会上，市指导检查组于新路组长做了重要讲话。他指出召开民主生活会是分析检查阶段的关键环节，是找准存在的突出问题，深入剖析问题产生的原因，搞好分析检查的基础。这个环节抓得认真扎实，分析检查报告才能切合实际，找准症结，才能进一步明确发展思路，有针对性地提出加强领导班子自身建设、推动科学发展的措施。

篇（3）

一、

根据省、徐州市河长制工作部署，从加快推进生态文明建设的战略高度，全面实施河长制，着力抓好河湖污染治理，强化突出问题整治，加强治水能力建设，健全河湖保护管理机制，努力让我市的河更畅、水更清、岸更绿、景更美。

(一)、严格方案编制、规范引领、措施落实。一是编制完成三乱专项整治方案，明确重点整治为四河一湖违章清除工作。二是按照省、徐州市工作要求，结合实际，编制2018年全市河长制工作计划和河长制工作要点，统领各项工作开展。三是编制完成生态河湖行动计划初稿，并征求相关部门意见修编完成后上报市政府。

(二)、加强河长治河护河工作。一是依据《江苏省河长湖长履职办法》、《河长制工作规范》要求，组织23名市级河长于4月15日前全部完成第一季度巡河工作，共完成由河长签发任务交办单22件，办结18件，4件正在办理；二是做好徐州市级河长巡河工作。完成活动方案编制、河长汇报材料撰写、上下衔接等工作，为徐州市级河长治河护河提前做好各项准备工作。三是第二季度河长治河护河工作开已经印发文件通知，要求各河长结合一河一策年度工作部署任务，对第一季度工作任务进行回头看。

篇（4）

政治的坚定源于思想的清醒，认识的高度决定工作的深度。作为xxx行业的专业新闻媒体，如何认识开展学习实践活动的重大意义？如何在学习与实践的结合上推动这一活动取得应有成效？

报社党委认为，党的十七大提出在全党开展深入学习实践科学发展观活动，其目的就是在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下，更好地用中国特色社会主义理论体系武装和统一全党思想，动员全党更好地为实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领而奋斗。xx报社是水利新闻宣传的主阵地、主渠道和主力军，是文化传播的主平台、主载体和主窗口，承担着宣传中央xx工作方针和部党组治水新思路、交流实践经验、传播治水理念、引领行业文化的重任。报社党员干部特别是领导干部对科学发展观的认识如何、领导科学发展的能力如何，既关系到为水利又好又快发展提供什么样的思想保证、精神动力、舆论支持和良好氛围，关系到以什么样的方式和效果宣传各级水利部门贯彻落实科学发展观的生动实践，也关系到报社在文化体制改革的大背景下如何发展怎样发展。开展学习实践活动不仅意义重大，而且十分必要，十分迫切。基这样的认识，报社党委按照水利部学习实践活动领导小组的部署，作了认真的组织筹备，成立了领导小组，健全了组织机构，突出特点，注重效果，推动了学习实践活动的扎实开展。

二、选准活动载体，突出实践内容，做好“五个结合”

开展学习实践科学发展观活动一个鲜明的特点是突出了实践性的要求，即紧密联系思想实际、工作实际和单位发展实际，通过学习实践，有针对性地解决一些制约和影响科学发展的突出问题。实践载体是否选得准、选得好是开展学习实践活动的重要前提。根据报社行业媒体的性质和特点，报社将学习实践活动的载体定位为“努力打造媒体核心竞争力，为推动水利又好又快发展提供强大舆论支持”，这一定位实际上是明确了报社开展学习实践活动的切入点和根本目标。

学习是先导，实践是目的。紧扣实践深化学习，通过学习推动实践。搞好学习实践活动第一阶段的关键是学习，而搞好学习的关键在于领导，重点是发挥领导班子和领导干部的示范带头作用。报社领导干部先学一步，学深一步，用领导干部的表率作用带动了全社党员及全体职工的学习。为保证学习的质量和深度，不论是时间上的安排还是思考题的提炼，不论是学习材料的选择还是交流发言的准备，报社都作了明确具体的要求。为进一步加深认识，突出实践效果，报社将在近期组织党员领导干部到房山区两个水保生态建设村参观，以此作为党员的一次体验式主题活动，通过亲眼目睹民生水利工程给山区百姓带来的实惠，感受科学发展的深刻内涵，加深党员对“民生水利惠民生”“人与自然和谐”的理解，同时也以这种方式征求基层水利单位对改进报刊网质量的意见与建议。

今年是改革开放三十年周年，也是报社成立二十周年、展办成立五十五周年。报社以此为契机，做好“五个结合”，赋予学习实践活动以具体的实践内容。与贯彻落实党的十七大以来中央的一系列重大部署结合起来，通过宣传党的先进性建设、和谐社会建设、水文化建设等，加深理解科学发展观形成的历史脉络。与大力宣传改革开放30周年水利事业取得的丰硕成果结合起来，通过宣传水利发展成果，从实践意义上理解改革开放三十年我国水利事业由传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变过程和历史必然性，更好地把握可持续发展治水思路中的核心理念，保证舆论导向的正确，增强落实科学发展观的自觉性和坚定性。与总结报社二十年发展的经验结合起来，就是开展一次以回顾报社发展历程为内容的教育活动，组织部分党员参观六里桥、白广路、小井厂、大兴印刷点等几个报社的办公原址和厂址，通过实地考察回顾，用科学发展观重新审视和总结报社二十年的奋斗历程，厘清发展过程中不符合、不适应科学发展观的因素和方面，进一步坚定做好水利新闻宣传工作的信心和责任。与打造报社核心竞争力和恪守新闻职业道德结合起来，紧密联系新闻报道业务，为学习实践活动找到“提升媒体舆论引导能力，提升记者思想道德水平”的支点。

三、初步成效

经过一个阶段的办班、学习、座谈，报社学习实践活动显现出初步效果。表现在：提高了党员的思想认识，查找了存在的突出问题，初步明晰了报社未来科学发展的方向和目标。

篇（5）

以提高粮食综合生产能力、促进农民增收、实现农业可持续发展为主攻方向，以构建现代农业“三个体系”为重点，以转方式、调结构为主线，加速推进传统农业转型升级，着力提升农业集约化、科技化、水利化、机械化、信息化和产业化水平，努力走出一条集约、高效、安全、持续，具有长春特色的现代农业发展道路。力争通过五年的努力，实现农业基础更牢、结构更优、活力更强、后劲更足，加快建成国家粮食核心产区、中国绿色食品城、世界农产品加工产业基地。

二、规划布局

“十三五”期间，长春市现代农业建设将围绕一个目标、组织实施“3355”工程，即以“在粮食主产区争当现代农业建设排头兵，率先实现农业现代化”为目标，构建“三大体系”、打造“三大板块”、提升“五大产业”、建设“五大实验区”。构建“三大体系”，即：现代农业产业体系、现代农业生产体系、现代农业经营体系;打造“三大板块”，即榆树、农安、德惠平原区粮畜主体型现代化大农业板块，九台、双阳半山区结构优化型特色农业板块，城区周边三产融合型现代都市农业板块;提升“五大产业”，即粮食生产、精品畜牧业、农产品加工业、园艺特产业、现代都市农业;建设“五大实验区”。实验区内统筹推进现代农业建设、农业结构调整、农产品深加工、深化农村改革、新农村建设等重点任务，加紧形成“三大体系”引领、“三大板块”隆起、“五大产业”提升、“五大实验区”带动的现代化大农业格局。

三、项目支撑

在抓好现有国家、省、市各级各类现代农业示范区的基础上，重点谋划建设5个现代农业实验区。

榆树、农安两个现代化大农业（玉米）综合实验区。重点实施高标准农田建设、推广保护性耕作、旱田节水灌溉、病虫害统防统治等技术，开展农机农艺结合、耕地保护与质量提升、玉米化肥减量增效试点，配套推进畜牧业生产、农产品加工、新型经营主体培育、农村集体产权制度改革和新农村建设等工作。

松花江流域水田现代化实验区。连片实施水田标准化建设、水稻标准化生产，重点推广大棚育秧、钵苗稀育机插、病虫害统防统治、节水灌溉等技术，配套推进稻米加工、农产品品牌培育、新型经营主体培育、农业农村信息化建设及农业社会化服务体系建设。

九台现代特色农业实验区。实施特色产业提升工程，发展壮大鲜食玉米、设施蔬菜、花卉苗木、食用菌、水果、山野菜等特色产业，配套推进农产品品牌培育、农村金融改革试点、农村产权交易平台建设试点以及美丽乡村建设。

篇（6）

2017年，我以测量员身份应聘于黑龙江省水利四处青龙山灌区项目组，并在此职位兢兢业业，工作认真仔细完成测量员工作。2018年8月在灌区工作完结之际，出于自己的喜好，辞去了黑龙江省水利四处测量员工作，从事检察机关事业一直是我的梦想。正是如此，我走进了检察院的大门，成为了建三江人民检察院中的一员。

一、政治思想及道德品质

首先，在思想上进取要求提高，紧跟时代步伐，认真学习党和国家的方针政策，了解社会的最新动态。我身怀强烈的主人翁精神，将国家的发展与自我的发展紧密的联系到一齐。我一向遵守单位的各项规章制度，进取服从领导的工作安排，圆满完成各种工作任务，维护团体荣誉。在工作中进取努力，任劳任怨，认真学习相关专业知识，认真总结工作中的经验和技能，不断充实完善自我。在自我完善提高的同时，也努力承担起单位中“技术带头人”的重担，平时主动与同事们进行项目的总结和交流，热心帮忙新来的同事，加强单位的凝聚力，促进团队整体提高。

二、工作态度

我一向认为从事水利建设是造福于广大人民群众的一项伟大职业，所以我十分热爱我的本职工作。认真、用心对待每一个项目是我工作的基本原则。无论在工作还是生活当中，我一向坚信一份耕耘，一份收获，所以我一向不断努力学习，不断努力工作。正常的工作时间保证按时出勤，有效利用工作时间，坚守岗位，并在业余时间认真学习积累专业知识和工作经验。而施工单位经常面临着多项任务同时开展或者突发应急任务的情景，在工期紧，人员少，任务繁重的时候，我也能够做到不分昼夜的加班加点，按时并保质保量地完成工作任务，保障工程进度，表现出我们规划人职责心强，发扬了我们规划人连续工作、吃苦耐劳精神。

在检察院工作期间，任劳任怨，经常加班到半夜，为了加快案件进度，努力完成检察官安排的工作，并且工作上一丝不苟、认真负责，在检察机关工作中，没有出现一丝纰漏。

三、主要专业技术工作业绩

近年来，本人参与完成项青龙山灌项目，带领项目组完成了水渠挖掘、注脚定点、护坡坡度测量等一系列工程施工工作。为了更好地适应当前的工程施工建设工作，在努力做好本职工作的同时。我十分注重继续再教育学习，多次参加各级部门组织的技术培训。参加工作以来，我进取承担各项工作任务，能够做到兢兢业业，圆满完成公司交办的各项工作任务，从不为自我的私事影响正常工作，能够进取的参加公司组织的各项活动，由于工作出色，多次受到领导的肯定。作为施工建设行业的一线工作者，能进取参与领导重视及各类指令性项目的建设，当好行政主管部门的施工建设助手。

篇（7）

时间过得很快，自××年月进水利系统以来，转眼已近二年了，回顾这二年多的工作经历，发现自己学到了很多：从初出校门的迷茫到走上岗位的沉稳，从同事间的友好相处到工作上的团结协作，从工作追求上的容易放弃到百折不挠，从工作方式上的简单重复到开拓创新，点点滴滴，逐渐积累，慢慢改变。这个过程中，有过成功，也有过失意，有过成绩，也有过不足，感触颇多。特别是借调到水利志编纂组工作后，对整个水利工作有了更多更全面的了解。现粗略整理，提炼出我个人以为极有价值的一点体会与大家作一交流，希望能有所共勉。个人以为，不管你的工作状态如何，树立一种正确的价值观都是当务之急。特别是对于我们初出校门的年轻人来说，可塑性强，容易接受改变，明白这一点尤为重要。

所谓价值观，代表了一个人对周围事物的是非、善恶和重要性的评价。我们对各种事物的评价，如对自由、幸福、自尊、诚实、服从、平等等，在心中有轻重主次之分。这种不同主次的排列，构成了各种不同的价值体系。价值观和价值体系是决定一个人期望、态度和行为的心理基础。在同一的客观条件下，具有不同价值观的人会产生不同的行为。比如在同一环境，有的人对地位看得很重，有的人就看得较轻而注重工作成就，这就是因为价值观不同所致。水利系统的工作，繁重而现实：不管是治江围涂、海塘建设，还是水库除险加固、三防工作，及至山区农民的饮用水工程和当前正如火如荼进行的“清水河道”工程，都是实实在在的工作，老百姓看得见、摸得着，感受得到，来不得半点虚假。那么多的工作，难免会碰到困难，吃到苦头。这些时候，我们需要一种动力，一种信念，而正确的价值观正是这种力量的来源。

古有大禹治水三过家门而不入，今有治江围涂小时昼夜不歇。搞水利工作确实是辛苦的，年轻人要想有所作为，树立正确的价值观是最为基本的。我们可以先从以下六个方面对自己提出要求，并为之努力：

一、树立健康健全的价值观，培养积极向上的工作热情。

同志说过：“一个民族、一个国家，如果没有自己的精神支柱，就等于没有灵魂，就会失去凝聚力和生命力。”同样，一个单位，一个人，如果没有自己的价值取向，没有自己健康健全的价值观支持，就会失去凝聚力和工作热情。我们做水利工作，首先要有积极向上的工作热情。只有爱工作，才能做好工作。好些人也许会问：“我不爱目前这个工作，那怎么办？”。对于这个问题，我觉得可以从二个方面说服自己：一是明确水利工作的崇高性和重要性。水利工作，项项都是办事为民、谋利为民的，不管你在哪个岗位，从事何种工种，我们都是水利系统的一分子，都是为人民服务，为人民办事的。譬如眼前的“清水河道”工程便是一项勤政为民的德政工程，深受老百姓的赞赏。作为水利人，我们有充分的理由为自己自豪，为自己所从事的工作骄傲。二是明确工作兴趣是可以培养的。所谓“干一行爱一行”，只要你积极调整心态，试着去接受、了解、喜欢自己的工作，确实可以慢慢培养工作热情的。个体作为社会的一分子，应该做的是去适应社会，而不是让社会来适应你，否则，我们只能被社会淘汰。

二、树立求真务实的价值观，培养认真负责的工作态度。

求真务实，脚踏实地是我们水利人的本色，是水利系统的优良传统，也是做好水利工作的客观要求。求真，就是要面对我们各自工作中的实际，要结合本单位的工作大方向，有针对性，有独特性。务实，就是要求我们的工作思路、工作措施、工作作风都要实实在在，切合工作要求。切忌在工作中不切实际，好高鹜远。

认真负责的工作态度，是一切工作取得成绩的基础。我们虽在不同的岗位，从事着各自不同工作，但有一点是共同的，大家的目标都是为谋求水利事业的发展，都是谋利为民。认真负责反映在我们每个人身上，就是要做到遇到困难不害怕，遇到问题不逃避，遇到矛盾不退让，兢兢业业、不遗余力地把职责范围内的事情做好，把职权范围内的事情做好。水利工作，工作面广，新情况、新问题多，时效性很强，等不得，拖不起，一等会错失良机，一拖会贻误大事。这就要求我们要增强时间观念、效率观念。我们要只挣朝夕，要立说立行，说干就干，雷厉风行，立竿见影。当天的工作当天完成，完成一件成一件。切忌拖拖拉拉，自由散漫。

三、树立诚信友善的价值观，弘扬团结争先的工作方式。，

诚信友善是人与人交往的基本要求，同事间的相处是否融洽对工作的影响也是很大的。同事有烦恼要努力开导，同事有困难要尽力帮助。和谐友好的工作环境会开阔人的心胸，远大人的目光。当然，同事间除了友好相处，更重要的是要团结合作。众人拾柴火焰高，团结协作效率高。历尽个艰辛日夜的口门治江围涂工程，全体参战人员团结一致，迎难而上，通过坚苦卓绝的努力，终于取得了最后的成功。应该说，我们的事业有今天的大好局面，是上上下下、方方面面团结奋斗的结果。个人要从大局出发，求大同存小异，胸襟要开阔，要学会换位思考，结合本职做好各项工作，在团结中力争作出更多的贡献。

四、树立自信乐观的价值观，发扬百折不挠的工作精神。

水利工作，多与自然作斗争，困难很多、危险很盛、挫折遍地。面对围涂的多次决口，水库屡次出险，没有一种百折不挠的工作精神，我们怎能化险为夷，取得最终的成功。面对部分企业拖欠水费、水资源费，部分企业不愿安装计量装置，偷一点水是一点，没有一种锲而不舍的工作精神，我们又怎能顺利完成收费任务。

目前，“清水河道”工程正在开展，“三清一护”必然会碰到诸多困难，水葫芦会反复滋生，污水排放会更加隐秘，人为设障者会顽固抵抗……，所有这些，都需要我们树立自信乐观的价值观，发扬百折不挠、锲而不舍的工作精神。

五、树立宽厚大度的价值观，培养不计得失的工作风范。

俗话说“做事先做人，做官先做人”，什么样的人做什么样的文，什么样的人做什么样的事。我们年轻人，目光要远大，要有为人民服务，为人民谋利的远大理想。工作上受了委屈，待遇上有了不足，不能斤斤计较。多看看自己做得够不够，少想想自己拿的足不足。“壁立千仞，无欲则刚”，对于个人利益，我们要做到是自己的不急着拿，不是自己的决不伸手去捞。当一个人太过于计较得失的时候，往往会变得很狭隘，这种狭隘到最后会影响工作，会影响其工作的热情与积极性。工作中，或多或少的不被人理解是难免的，面对困境，我们总是容易退缩，越退缩越不被人理解，越不被人理解越觉得委屈，就越退缩，一旦陷入这种恶性循环，出来就比较困难了。我们对此应该有清醒的认识，要锻炼自己宽厚大度的处世态度，培养不过分计较个人得失的工作风范。要知足常乐，克己奉公，一切以工作为重，一切以为人民服务为主。

六、树立科学客观的价值观，培养开拓创新的工作气度。

篇（8）

doi：10.16083/ki.1671-1580.2017.03.018

中图分类号：G642.3

文献标识码：A

文章编号：1671-1580（2017）03-0061-04

水利水电工程是中国重要的基础设施和基础产业。“水工钢结构”课程是水利水电工程专业的主干专业课程之一，既涉及材料力学、结构力学等理论知识，又具有较强的实践性。目前，该课程仍采用老师完全讲授、学生无条件听的灌输型教学模式，虽然在教学手段中引入了多媒体教学，但依然存在内容枯燥，学生注意力不集中、不用心听讲并带有一定的厌学情绪等问题。这就需要授课教师在教学方法和教学模式上进行探索、实践和创新，使这门课的讲授生动起来，激发学生的学习兴趣与热情，使学生真正掌握“水工钢结构”课程内容，以提高教学质量。

“翻D课堂”（F1iDped Classroom或InvertedClassroom）是一种混合使用技术和亲自动手活动的教学模式。在翻转课堂中，典型的课堂讲解时间由实验和课内讨论等活动代替，而课堂讲解则以视频等其他媒介形式由学生在课外活动时间完成。国内学者对该方法进行了相关研究，张跃国等认为“翻转课堂”是“混合了直接讲解与建构主义的学习”的一种混合学习方式，相对于传统教学模式更有利于发挥学生的主观能动性；田爱丽等认为“翻转课堂更加符合学生的学习规律”；张新明等认为“翻转课堂”在课外真正进行了深入学习的同时，高效利用课堂时间进行学习经验的交流与观点的相互碰撞能够深化学生的认知；刘震等人指出，在“翻转课堂”中教师转变成为了学习的指导者和促进者，而学生则转变成为主动研究者。上述研究表明“翻转课堂”与传统教学方法存在根本的不同和明显的优势，但其研究主要集中在对“翻转课堂”的介绍和教学模式的理论探究等方面。从问题一理论一实践角度分析探讨工科专业课程“翻转课堂”教学方法的研究还较少。基于此，本文从“水工钢结构”课程教学过程中客观存在的问题出发，以2015年春季学期开展的“水工钢结构”课程“翻转课堂”教学实践研究为基础，分析“翻转课堂”教学法在水利水电工程专业课程中的实践过程、方法与注意事项，促进课堂教学改革。

一、“水工钢结构”课程教学现状

（一）知识点多，课时量少

“水工钢结构”课程内容多、信息量大，且对理论与实践要求较高。加上该课程涉及到《水利水电工程钢闸门设计规范》和《钢结构焊接规范》等相关设计规范的约束性、公式的经验性和问题的多解性，也给上课教师提出了较高的要求。而与之相对应的是近年来国内很多高校普遍推行的通识教育，使得很多专业课的课时得到不同程度的压缩。“水工钢结构”课程亦不例外，国内高校水利水电工程专业的课时普遍偏低，例如清华大学、武汉大学、河海大学和四川大学等均为32学时。

（二）学生对课程的认识程度不够，力学基础薄弱

从实际应用情况来看，钢筋混凝土结构在日常生活中经常涉及的居住建筑、写字楼、商场和工业厂房中的应用比例均高于钢结构，钢结构现在还仅仅局限于应用在单层工业厂房，大跨度结构、高耸结构、大型水利枢纽工程以及高层及超高层建筑中，使得学生对钢结构的认识不足，甚至有些学生认为将“钢筋混凝土结构”课程掌握好在今后的工作中就完全够用了，至于“水工钢结构”课程影响不大。同时，水工钢结构属于专业基础课，实践性较强，要求学生具有较好的力学基本功，但在教学过程中发现相当一部分学生甚至连最基础的力学基本概念都不清楚，使其在学习过程中对“水工钢结构”课程产生畏惧感。

（三）现有的教学方法滞后

传统的教学方法主要以老师讲、学生听的“满堂灌”教学方式为主，单纯的讲授以及板书会使得学生上课注意力难以集中，虽然在课堂中教师穿插提出一些问题让学生思考，但基本没有师生互动，课堂上学生学习的积极性不高。随着信息技术的发展，多媒体技术在现在的课堂中广泛应用，不仅能直观、形象、生动地展现图例和工程应用，而且增加了课堂信息量，在一定程度上弥补了教师授课时“一支粉笔、一本书、一块黑板、一张嘴”的不足。但在应用过程中存在课程内容信息量大、进度快，导致学生对新的知识点内容来不及思考而被动接受的问题。

二、“水工钢结构”课程的“翻转课堂”实施过程

笔者借鉴Robert Talber和卢强的研究成果，结合“水工钢结构”课程特点和大学生的学习特征，设计了包括“课前自学、课中强化、课后升华创新”三个阶段的“翻转课堂”实施过程，如图1所示：

（一）课前自学阶段

在“翻转课堂”中，知识的传授一般由授课教师提供的教学课件来完成。这一阶段的主要目的是让学生初步完成知识点的接受、理解。在“水工钢结构”课程实践中，首先将事先准备好的课件共享到网络硬盘或直接发送给学生，并在前一节课结束时布置下一次课程讲授的内容。其次，学生通过观看教学课件，对知识点产生一定理解和思考，通过课前自学，带着问题进入课堂。

（二）课中强化阶段

在“水工钢结构”课程“翻转课堂”实践中，我们积极思考和收集学生在自学过程中可能存在的问题以及学生容易忽略的细节。在课堂中对问题、讲授内容的重点和难点进行讲解，并向学生抛出一些具体的实例和问题，让学生通过已经学习和掌握的知识进行自主探究或协作学习，同时引导学生对所学的知识点进行更深层次的思考，教师最后对知识点和讨论的问题进行梳理，加深学生对知识点的理解。

（三）课后升华创新阶段

通过课前自学和课中强化两个阶段，学生对课程章节知识点已基本理解并掌握，但此时的知识依然是孤立的。在“水工钢结构”课程“翻转课堂”实践中，通过设计知识拓展任务，让学生能够将在该课程中学到的知识与所学过的知识点融合成整w，使学生“知其然，知其所以然”，掌握、理解所学的知识点，促使学生课后进行自主探究和思考，促进知识从单一的“点”扩大到“面”并产生新的知识创新点。

三、“翻转课堂”教学效果分析

专业课程教学效果的优劣，直接影响学生对专业的认知，进而影响学生的发展。教学效果评价要求对教学过程中的各个要素进行评价分析，例如教学质量评价、学生学习效果评价和教学媒介手段评价等。们为此，我们从教学课件及视频效果、课堂教学与交流沟通效果以及学习结果方面对“水工钢结构”课程“翻转课堂”教学方法进行了评价分析，并制作了调查问卷。调查对象为2013级水利水电工程专业的69名本科学生，发放问卷69份，收回69份，有效问卷68份，同时采用SPSS16.0进行统计分析。

（一）教学课件及视频效果分析

从对“水工钢结构”课程教学课件和视频的调查中可以发现，大部分学生认为教学课件、视频在一定程度上能激发他们的学习兴趣，对课程的重点难点有明确的提示，能够有效辅助自身对课程知识点的掌握（如表1所示）。然而，学生普遍反映教学课件互动性评价较差，依然存在一定的“灌输”问题。尤其是知识点比较复杂、以纯理论和计算为主体的部分，在课件制作方面还需要多想办法，多与学生沟通，合理制作学生自学型课件，提高学生课前自学的效果。

（二）课堂教学与交流沟通效果分析

从学生对“翻转课堂”教学效果的评价来看，学生认为该种教学方法较好，但调查中也发现学生在课堂上的交流发言较少（如表2所示），造成课堂活跃度评价不是很理想。产生这种现象的原因不能全部归咎于教师，还应考虑传统的应试教育已经固化了学生对于课堂的认识，同时学生对于课堂讨论存在畏惧心理，害怕问的问题过于简单（被同学笑话）、害怕在课堂和集体面前发言等，所以，课堂活跃程度就不是很理想。因此，要想组织好课堂讨论环节，还需要做好引导工作，营造讨论氛围，培养学生表达自己想法的能力。同时，随着社会经济的发展和信息技术水平的提高，电脑和智能手机已经成为当代大学生的标准配置，要利用微信、QQ、飞信等信息交流软件实现学生在学习中的有效沟通、交流。

（三）综合学习效果分析

在教学中，以教师教学为主体的教学目的被称为教学目标，以学生学习知识为主体的教学目的被称为学习结果。无论是教师教为主体还是学生学为主体，在课程的教学评价中，学生学习和掌握的知识和技能是一门课程教学方法成功与否的主要依据。为了确定“翻转课堂”的教学效果，我们对连续三年的考试效果进行分析（考查知识点基本相同，测试难度接近）。结果表明，学生的学习成绩变化并不是很大，但从批阅的学生作业情况来看，质量的完成较往年有明显提高，同时学生的“水工钢结构课程设计”的完成过程和质量也明显好于前两届学生。

四、“翻转课堂”教学法的思考

（一）教师和学生角色的定位

“翻转课堂”的首要任务是师生定位实现“翻转”。“翻转课堂”不是学生毫无组织的、自由的、随意的学习活动引导下的积极主动的学习，而是在精心设计下的课堂探究活动或讨论。与传统的“教师一书本一课堂”的教学方法不同，“翻转课堂”的教学方式以学生为主体，认为学生是具有较强学习能力的学习者，而老师以辅导答疑的方式促进学生的学习，最终达到教学目标。这就需要教师不断地引导学生、鼓励学生，加强教师与学生、学生与学生之间的交流互动，使学生成为学习知识的主体，让教师从“灌输”“控制”的角色中摆脱出来。

篇（9）

一、抓好一支队伍，强化基础。

制定《工作人员行为规范》实行去向上墙制和有事请假制，1抓好组内队伍。以完善内部管理为切入点。并首创了内务值勤轮班制，营造了轻松、舒适的办公环境。发挥在学中干、干中学的精神，采取自学与集中学相结合、个人学与集体学相结合、总结学与测评学相结合的方法，加强对视频会议、基础写作等知识进行学习，并通过网络、电话等形式，与其他县市进行交流，提高了工作人员业务素质和业务能力。去年共召开电视电话会议70次，圆满地保证了会议畅通。建立健全了资料库，对各级各部门资料进行建档登记，对本办材料进行整理汇编。并完善了组内内务管理，创造了良好的工作环境。全办呈现出了工作合力更强、服务能力更高、工作氛围更好、工作理念更新的全新态势。

加强对政府系统办公室工作人员的学习和交流。去年，2抓好参训队伍。采取以网代训、跟班学习等方式。共接受县水利局、县人事局等单位6名同志到办跟班学习，并举办培训班1期，培训120余人，有效提高了政府系统办公室工作人员的业务素质和整体水平。

建立健全信息网络。按每季度召开信息员工作例会，3抓好信息员队伍。分别从县畜牧局、县民政局、县旅游局等县直单位和阿拉、吉信等乡镇聘请了30名特约信息员。及时对各单位报送的信息进行通报和点评，加强了学习，促进了交流，提高了水平。

二、开辟二条渠道，突出服务。

始终坚持以构建诚信型、责任型、服务型、和谐型机关为目标，县电子政务由无到有。从各部门的封闭式运转逐渐转移到全县电子政务网络平台上，功能不断提升，政务信息化应用逐步由上到下、从部门到基层社区和乡镇，范围不断扩大，突出为领导当好参谋、为部门搞好服务、与组室取得联系、与群众化解难题。

市民可以随时向其反映问题、提出意见建议，一是搭建政府与市民互动交流的平台。政府在线》为政府各部门、各部门都建立了固定版块。正常情况下，各单位必须在一周内回复，否则将受到警示批评。政府在线》开通以来，基本做到投诉有结果、处理有时限、建言有回音。去年，共收到网上建议100余件，同比增长50.4%

实现了市民咨询、求助、建议、批评、投诉统一受理、分办和反馈，二是开辟县长与市民直接联系的通道。政务网建立了51个部门和24个乡镇的政府信箱。并对办理情况实时监控和统计，去年受理市民来信1千余件，回复率达到99.2%彻底解决了部门对市民来信发而不收、收而不办、办而不公开的问题。

三、严格三项管理，狠抓关键。

篇（10）

下面，根据会议安排，我主要讲四点意见。

一、强化认识，乘势而上，以高度的政治责任感自觉地投入到学习实践活动中去

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署，是继在全党开展“三讲”教育活动、“三个代表”学教活动、党员先进性教育活动之后，全面推进党的建设新的伟大工程的又一重大举措。今年3月至9月，江苏省按照中央的部署，先期开展了深入学习实践科学发展观活动试点工作；9月开始，省委决定无锡市为全省第二批学习实践活动省辖市试点单位。11月25日，市委召开了动员大会；12月9日，区委也对全区深入学习实践科学发展观活动试点工作作了动员和部署，明确学习实践活动试点从现在开始，到明年4月基本结束。我们要认真学习领会同志有关重要讲话精神，切实按照中央、省、市、区委的统一部署和要求，认真组织开展深入学习实践科学发展观活动试点工作，进一步提高对这次学习实践活动重要性和紧迫性的认识，切实增强开展学习实践活动的责任感和使命感。

1、开展深入学习实践科学发展观活动，是全面贯彻落实党的十七大精神的重大举措。党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议。全面贯彻落实党的十七大精神，一项重大而紧迫的政治任务，就是要组织全体党员特别是党员干部深入学习科学发展观，使科学发展观进一步深入人心、落到实处、结出硕果。科学发展观是中国化的最新成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持的重大战略思想。它凝炼了发展的科学，更新了发展的理念，完善了发展的思路，提升了发展的境界。开展学习实践活动，就是深入贯彻党的十七大精神，把学习贯彻科学发展观不断引向深入，把先进的思想理论转化为强大的精神动力和物质力量，将理论和实践有机结合，把科学发展观转化为谋划水利农机事业发展的正确思路、促进水利农机事业发展的正确措施、领导水利农机事业发展的实际能力，为推动经济社会又好又快发展提供强大的思想动力。

2、开展学习实践活动，是加强党的执政能力和先进性建设的内在要求。我们党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。建设和发展中国特色社会主义，要靠党的先进性来引领，靠不断提高执政能力来推进。科学发展观丰富了党的执政理念，赋予党的先进性新的时代内涵，对提高党的执政能力提出了更高的要求。加强党的执政能力和先进性建设，一个十分重要的内容，就是要不断增强全体党员特别是党员领导干部领导科学发展的能力。近几年来，局党委团结带领广大干部职工，认真贯彻落实科学发展观，积极践行新时期现代治水治机思路，加强水利建设和农机服务，强化水利农机管理，深化水利农机改革，取得了明显成效。但必须清醒地看到，我们的党员干部还不同程度地存在着一些不适应、不符合科学发展观的思想观念，推进科学发展的思路还不够宽，领导科学发展的能力还不够强。开展学习实践活动，就是要促进党员干部真正学会运用科学发展观分析和解决实际问题，把思想认识从传统发展观念的束缚中解放出来，自觉遵循和运用水利农机发展的客观规律办事，努力提高领导科学发展的能力和水平，更好地担负起推动水利农机事业科学发展的历史重任，为构建全区和谐水利、和谐农机提供坚实的组织保障。

3、开展学习实践活动，是促进全区水利农机事业又好又快发展的迫切需要。当前，水利事业正处于从传统水利向可持续发展水利的关键转型期，农机事业也正从单一稻麦机械向农林牧副渔多格局机械转变。如何在挑战面前抓住机遇，这就要求我们深入学习实践科学发展观，按照科学发展观的要求，大力推进新一轮思想大解放，遵循水利农机发展的客观规律和经济规律，通过转变发展观念，调整发展思路，创新工作实践，突破既有经验的束缚，打破传统模式的局限，不断破除制约水利农机事业时展要求的思想观念、体制机制和工作模式，不断解决经济社会发展和人民群众生产生活中的突出水问题、三农问题，不断拓展水利农机服务科学发展、服务民生的新空间，不断完善以安全水利、资源水利、环境水利、民生水利和特色农机、精品农机、平安农机为主要内容的新时期*水利农机发展的目标体系，为建设更高水平的小康社会提供良好的水利农机基础保障。

总之，开展深入学习实践科学发展观活动，事关全局、事关长远。我们一定要从政治的高度、战略的高度、全局的高度，把学习实践活动试点工作摆到突出位置，切实做好学习实践活动各项工作，不辜负上级对我们的殷切期望，不辜负人民群众对我们的热切期待。

二、全面把握，突出主题，明确学习实践活动的目标任务

根据中央、省、市、区委的要求，结合我局实际，局党委制定了《*区水利农机局深入学习实践科学发展观活动试点实施方案》，已报经区委学习实践活动试点工作领导小组办公室批复同意。《实施方案》对学习实践活动试点工作的指导思想、基本原则、方法步骤都提出了明确要求，我们要认真贯彻落实，在实施中，重点把握好以下四个方面：

第一，要准确把握学习实践活动的指导思想。学习实践活动的指导思想可以概括为四句话，即高举一面旗帜、突出一个主题、围绕一个总要求、明确四个着力点。高举一面旗帜，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜；突出一个主题，就是“践行科学治水，构建和谐水利”；围绕一个总要求，就是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠；明确四个着力点，就是着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约我区水利农机发展和自身建设中的突出问题以及群众反映强烈的热点、难点问题，着力促进水利农机工作的制度化、科学化、规范化，着力提高依法履行职责、推动科学发展、促进社会和谐的能力，进一步开创全区水利农机工作新局面。

第二，要始终坚持学习实践活动的基本原则。这次学习实践活动，以领导班子和党员干部为重点。在学习实践活动中，要把握好四条原则：一是坚持解放思想。要始终围绕科学发展进一步解放思想，使思想和行动更加符合党的思想路线、符合经济社会发展规律、符合水利农机事业发展规律、符合党的执政规律。二是突出实践特色。学习实践活动，重在学习，贵在实践。要把学习实践活动与贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神和中央、省、市、区委的决策部署结合起来，与总结运用改革开放30年来的水利农机事业发展成功经验结合起来，与继续推进水利农机事业发展的生动实践结合起来，在学以致用、学用结合上下功夫，使科学发展的思路更加明确、政策措施更加有力、发展成效更加显著。三是贯彻群众路线。要充分发扬民主，广泛征求意见，吸收群众参与，接受群众评议，把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿于学习实践活动全过程，把群众认可、群众满意作为衡量学习实践活动成效的标准。四是正面教育为主。着眼于保护和调动广大党员推动科学发展的积极性，重在自我教育，重在总结经验教训，重在明确努力方向，使学习实践活动成为统一广大党员思想、激发科学发展动力、凝聚党员群众智慧的过程。

第三，要努力实现学习实践活动的目标要求。按照区委提出的学习突出解放思想，实践突出改革创新，达到在解放思想上有新飞跃、在解决问题上有新成效、在改革创新上有新突破、在发展能力上有新提高的总体要求，立足*水利农机发展的新任务、新要求和人民群众的新期盼，重点在深化认识、解放思想，创新思路、提升能力，解决问题、完善制度上取得实效，具体体现在“五个更加”上：一是贯彻落实科学发展观的自觉性更加坚定。要深刻领会和准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，努力做到学深一点、学透一些，进一步解放思想，与时俱进，自觉把科学发展观的要求贯彻落实到水利农机工作的各个方面，不断提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，推动科学发展。二是新时期的治水治机思路更加清晰。要以此次学习实践活动为契机，进一步开阔思路，开阔眼界，开阔胸襟，创新水利农机发展理念，转变水利农机发展模式，在新一轮治水实践中，按照“安全水利、资源水利、生态水利、现代水利”的新要求，实现水安全、水资源、水环境的统筹规划与综合治理；在新一轮治机实践中，按照“特色农机、精品农机、平安农机”的新要求，实现农民增收、农村增产、农业增效，在新的起点上实现水利农机事业新的跨越发展。三是水利农机又好又快发展的成效更加明显。围绕全区“五个率先”奋斗目标，进一步增强改革创新、科学决策和依法管理的能力，围绕群众关心的热点、难点问题，突出抓好一批安全水利、资源水利、环境水利、民生水利和农机示范项目建设，加快解决经济社会发展和人民群众生产生活中的突出水问题、三农问题，不断提升水利农机服务社会、服务发展、服务民生的水平。四是水利农机可持续发展的机制更加完善。深入调查研究，与国际接轨，引入先进的管理理念，改进管理方式方法，提升按市场经济规律干事创业的意识，增强按国际通行规则办事的能力，学会运用经济、法律手段进行行业管理的技能，进一步明确深化水利农机改革的方向和重点，努力建设充满活力、更有效率、适应可持续发展水利农机的体制机制。五是提升水利农机队伍素质的举措更加有力。进一步转变工作作风，提升工作效能，在服务发展、服务基层、服务群众上要有新突破；进一步加强内部管理，建立健全各项规章制度，在规范化、标准化、科学化建设上要有新成效；进一步抓好文明机关创建，有机结合各项主题教育活动，在学习型、创新型、服务型、廉洁型、节约型推进中要有新风貌，营造风清气正、昂扬向上、廉洁高效的工作环境。

在学习实践活动中，同时要做到“五个贯穿始终”，即把边学习、边调研、边整改贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把查找解决问题、完善机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，把“两不误、两促进”贯穿始终，使学习实践活动取得实效，真正成为“群众满意工程”。

第四，要正视和解决当前工作中存在的主要问题。开展学习实践活动，关键在于解决问题，求得实效，取信于民。要紧密联系水利农机工作实际，把对下解决问题和对上回答问题结合起来，切实增强学习实践活动的成效。一是端正思想认识，着力解决对科学发展观认识不到位的问题。按照全面领会和准确把握科学发展观的科学内涵这一根本要求，认真查找工作中存在的一些不适应科学发展要求的思想观念、思维定势、陈旧经验及体制机制方面的问题，正确运用科学发展观全面审视*水利农机的发展方向和发展模式，把实践科学发展观贯穿水利农机工作的始终，努力提升*水利农机事业科学发展、和谐发展的水平。二是着眼可持续发展，努力找准制约水利农机科学发展的瓶颈。围绕促进*水利农机健康可持续发展的要求，认真分析近年来我区水资源短缺、河湖生态环境恶化、农机萎缩等一些深层次的问题，认真查找推进中存在的问题和不足，按照经济社会与水利农机事业协调发展的要求，调整和创新治水治机思路，把遵循水利农机发展的自然客观规律与经济社会发展规律结合起来，把加强行业自身管理与水利农机事务社会管理结合起来，把治水治机技术创新和制度创新结合起来，不断拓展水利农机行业的服务领域，增强水利农机保障科学发展、服务小康社会建设的能力。三是围绕以人为本，最大限度地解决民生水利问题。围绕提升水利防灾减灾能力、切实保障城乡居民的饮用水安全、加强河湖资源管理和保护、改善城乡水生态环境和农田水利建设等一批社会普遍关注的突出水问题，树立人水和谐理念，以新三年城市创建为契机，以水利的优化发展、建设生态水利为目标取向，以水利的创新发展为根本路径，以民生水利为重点，统筹做好水旱灾害防御、水利基础设施建设、城乡水环境改善、水资源节约保护、农田水利等各项工作，把创新、发展、保护有机结合起来，通过水利工程措施和非工程措施，为*经济社会可持续发展提供优良的水安全、水环境、水资源保障，实现经济建设与生态保护的双赢。四是坚持求真务实，切实增强作风效能建设。围绕我区在加快城市化进程中出现的水安全、水资源和水环境等方面的问题开展调查研究，及时协调解决基层存在的问题。要注意查找和解决满足现状、不思进取，要求不高、工作不细等方面的问题，积极开展“讲党性、重品行、作表率”活动，进一步增强执行力，察实情、讲实话、办实事、求实效，增强为实现科学发展服务的意识和本领。

三、精心部署，狠抓关键，扎实推进学习实践活动的深入开展

根据上级部署要求，学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，每个阶段包括3个环节，加上活动开始前的准备环节和结束时的总结测评环节，共11个环节。每个阶段分别制定具体实施计划。我们要按照三个阶段的方法步骤和具体要求，有力有序地推进学习实践活动的开展。

第一，深入学习调研，在思想解放中增强科学发展的动力。学习调研阶段重点要抓住学习培训、深入调研、围绕科学发展进行解放思想讨论三个环节。一要搞好学习培训，在提高理论水平、掌握思想方法上下功夫。通过集中培训、分批轮训、交流研讨等多种形式，组织全体党员特别是党员领导干部系统深入地学习中央规定的读本，并与学习贯彻即将召开的区二届四次党代会精神结合起来，不断加深对科学发展观的理解。二要深入调查研究，在总结经验教训、增强运用理论指导实践上下功夫。广大党员特别是领导干部要围绕解决我区影响水利农机事业科学发展和当前经济运行中的难点问题，带队深入基层、深入群众、深入一线开展调研，广泛征求意见建议，努力写出有内容、有见解、有对策的高质量调研报告，并采取适当形式组织成果交流。三要围绕解放思想，在确立科学发展理念、形成科学发展共识上下功夫。继续广泛深入开展思想解放大讨论活动，着力消除广大党员在科学发展上的模糊认识，把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，在事关全区水利农机事业要不要科学发展、能不能科学发展、怎么科学发展等重大问题上形成共识。

第二，深刻分析检查，切实找准突出问题、理清发展思路。分析检查阶段要着重抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节。一是开好一次领导班子专题民主生活会。以深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展为主题，认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。会前，领导班子成员要虚心听取群众意见，认真撰写发言材料，做好充分准备。专题民主生活会要深入剖析影响科学发展的思想根源，进一步凝聚科学发展的共识。二是形成一个高质量的领导班子分析检查报告。分析检查报告要突出检查和分析这两部分内容，要客观分析党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况，查找存在的突出问题，深刻分析主客观原因，明确今后科学发展的思路，提出加强领导班子自身建设的具体措施。三是组织好一次群众评议。要着重对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、发展思路清不清、工作措施实不实等进行评议。领导班子分析检查报告初稿形成后，将组织局干部职工和基层站所、企业单位负责人等对报告进行评议，根据评议情况，经局党委会讨论后，反复修改完善，在一定范围内公布检查报告和评议结果。

第三，认真整改落实，努力建设群众满意工程。整改落实阶段要着重抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。一要在分析检查报告的基础上制定整改落实方案。把分析检查报告的努力方向具体化，按照解决问题的轻重缓急和难易程度，分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求，并采取适当方式向党员群众公布，接受群众监督。二要集中解决几个影响科学发展的突出问题。要继续深入开展“建设新农村、推进城市化”结对共建活动，深化拓展“三走进三服务”内涵，广泛开展各种形式的帮扶慰问活动，集中力量解决几个水利农机工作中存在的突出问题，办好几件人民群众迫切希望解决的实事。三要营造有利于科学发展的政策制度环境。要从促进科学发展的需要出发，及时修订完善各项规章制度，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，建立健全服务科学发展的长效实践载体，切实增强水利农机事业发展实效的持久动力。

学习实践活动基本结束时，要认真做好总结工作，实事求是地评价取得的成效。在此基础上开展群众满意度测评，主要测评对解决影响、制约科学发展观突出问题的满意度和对开展学习实践活动情况的满意度，测评结果向社会公布。

四、加强领导，层层落实，确保学习实践活动取得实效

这次学习实践活动试点工作，时间紧，任务重，要求高，区委寄予厚望，人民群众充满期待。我们一定要高度重视，加强领导，精心组织，周密部署，确保学习实践活动试点工作扎实有效地开展。

一要切实加强组织领导，层层落实责任。为加强对学习实践活动的领导，局党委成立了深入学习实践科学发展观活动试点工作领导小组，由我任组长，苏子骥、毛培新、林其彬同志任副组长，成员由各党支部书记组成。领导小组下设办公室，苏子骥同志兼任办公室主任，负责学习实践活动的具体工作。区管党员领导干部建立学习实践活动联系点。各支部书记和各部门党员负责人作为开展学习实践活动的第一责任人，负责抓好本支部、本部门的组织实施工作。

二要始终贯穿解放思想，勇于探索创新。学习突出解放思想，统一认识；实践突出改革创新，重在落实，要坚定信心抢机遇、加快发展不动摇，沿着既定的转型提升轨道奋力前进。广大党员要以学习实践活动试点工作为契机，在全系统掀起深入解放思想、推动科学发展的新，以解放思想推动科学发展、以科学发展深化解放思想，把对下解决问题和对上回答问题结合起来，探索做法、积累经验，全面实现*水利农机事业发展的新跨越。

篇（11）

在建筑工程招标投标活动中，评标是一个中心环节，是确定中标人的必经程序，也是保证招标活动的关键。评标专家在其中扮演着相当重要的角色。目前，全国各省都已经建立了评标专家库，评标专家的确定基本上都是采用从专家库中随机抽取的形式。同时，各地均出台一系列政策法规来规定评标专家的权力义务。专家库的建立和专家评标制度为保证评标工作的专业化和高质量发挥着重要作用，现对提高评标专家评标水平和质量提出一些粗浅的看法，进行探讨和交流。

1．要加强学习，不断提高评标专家的水平

只有提高评标专家的水平，完善评审技术，做出的评审结论才能更加客观公正。

1.1对评标专家实施集中培训，提升素质，提高专家库的含金量

这是当前迫切需要开展的一项工作，评标专家来自不同的部门，评标工作大多是兼职的，有丰富的专业知识不一定就有丰富的评标经验，应该定期地组织评标专家，聘请具有丰富评审经验的专家学者进行授课，集中学习相关评审知识，并邀请纪委、检查、检查等部门的领导讲解廉政建设与源头治腐方面的课题，从理论和实践两方面全面提高评标专家的综合评标能力。

加强评标专家的思想道德教育和职业精神教育，提高其思想道德素质。可以由省政府有关部门或招标机构组建评标专家库管理机构对评标专家展开定期的思想道德教育，学习公开、公平、公正地做事原则，加强其道德素质和敬业精神。另一方面，开展专业知识座谈，使评标专家的专业知识更加丰富，思维更加严密，使其在评标过程中更加规范，避免出现专业知识上的错误，从而能够更加高效的、快捷的、科学合理的进行评标工作。

1.2加强培训 打牢素质基础

评标专家的业务素质基础，关系到评标的公平性、公正性和权威性。虽然入库的评标专家具备相应的资格条件，但随着招投标市场的发展变化，工程建设项目招标范围的拓宽，信息网络技术的普及和推广，建筑市场新工艺、新材料、新技术的广泛应用，评标标准和方法的不断更新和完善，加入WTO后，国外建筑业参与国内建筑市场竞争日趋广泛的实际情况。加强对评标专家的教育和培训就显得尤其紧迫和必要。近年来，我省围绕打牢评标专家素质基础这一主题，坚持每年对评标专家进行针对性的培训，收到了明显的效果。在培训形式上，主要采取短期轮训的办法，小批量，多批次的进行，力争两年将入库专家培训一遍，并以形成制度。在内容设置上，一方面，针对评标专家存在的思想道德方面的倾向性问题，搞好正面教育和引导；另一方面，请法律专家和计算机专业人士，给他们讲解相关的法律法规、计算机操作规程，组织他们学习和掌握评标的标准和方法，以及与工程建设相关的规定、标准、要求等。每次培训既内容充实，又便于吸收；既有针对性、又有实用性，受到了评标专家的普遍欢迎。

2.提高评标专家的质量，维护招投标工作的阳光形象

制定各项规章制度，加强管理措施，使评标专家按照法定程序及方法履行其职责，才能使招标工作更加公开、公平、公正。对专家库进行适当地调整，以符合招标评标工作的要求，保证评标质量。

2.1严把评标专家入库关

评标工作的重要性，决定了必须对评标专家资格进行严格把关，审核录库，并非所有专业技术人员都可以进入专家库。但无论那种方法都必须满足法律、法规规定的条件方可入库。评标专家的资格条件符合法律规定，即从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或同等专业水平；熟悉有关招投标的法律法规；能够认真、公正、诚实、廉洁的履行职责；身体健康，能够承担评标工作。评标专家入库前应详细、认真填写申请表，以便入库后对该名专家的管理及分类；并提供专家的身份证、照片及学历证相关证明材料。还要强化专家档案管理。征集来的专家由专人负责管理，填表后的专家应附有照片。每一位专家设一个编号，并按编号录入专家库。

2.2专家分类目录要准确

做好专家的分类工作是建立专家库前提的。分类组织专家对本专业进行细分类，尤其对使用频率较高的专业，在以划分的基础上再加以细分，划分出大类包含的全部小类，专家的准确分类，可以提高评标的质量。

评标工作所请的专家针对性要强。评审设计方案时，设计专家可以多一点；造价为主的，预算方面的专家可以多一点，否则因分类不准确，随机抽出的专家一错位，专家也就变成了外行。

发改委制定专家分类标准非常详尽，我们来看看只工程施工（二级分类标准）专家既有：建筑工程、市政工程、公路工程、铁路工程、城市轨道交通工程、民航工程、水运工程、水利工程、电力工程、新能源工程、矿山工程、石油天然气工程、机械工程、冶金工程、化工工程、轻工业工程、农业工程、林业工程、商物粮工程、电子工程、通信工程、广播电视工程、海洋工程、建材工业工程、军工工程、生物工程、航空航天工程、地质工程、园林绿化工程、核工程、信息工程等等之多。

2.3专家表现应做记录

充分发挥评标专家的意见，在评标时不受任何外力影响。评标专家评标要认真细致，必须保证不遗漏任何有关信息。有的专家虽然已经符合入库条件，但在评标过程中不喜欢发言，有的专家甚至在评标时察言观色，看业主的脸色，形成专家随风倒的现象。评标专家不专，使招标结果发生偏差。专家评标表现应做好记录，并要在专家库里体现出来，以便备查。

3.评标专家的权利义务

权利：

（一）接受招标人或其招标机构聘请，担任评标委员会成。

（二）依法对投标文件进行独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预。

（三）接受参加评标活动的劳务报酬。

（四）法律、行政法规规定的其他权利。

义务：

（一）有《招标投标法》第三十七条和《评标委员会和评标方法暂行规定》第十二条规定情形之一的，应当主动提出回避。

（二）遵守评标工作纪律，不得私下接触投标人，不得收受他人的财物或者其他好处，不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。

（三）客观公正地进行评标。