实验室考察报告大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇实验室考察报告范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

一、新课程实施的基本情况

本轮高中新课程改革是建国以来课程改革变动最大，对我国普通高中教育教学影响最深刻的一次全面的课程改革。教育部出台的高中新课程方案，从教育观念、培养目标、课程内容到课程管理都体现了全新的思路。本次新课程实验的突出特点就是改变了过去教育中央集权、全国统一的局面。实现了权力下放，给地方、学校和学生充分的自和选择权，使其能选择适合自身实际情况的教材和课程，达到教育收益最大化。现在已基本实现了教材选择多样化、课程设置灵活化、课堂教学个性化、学生评价多元化。

1．教材选择多样化，地方拥有选择权

新课程实验首先就是改变了过去全国使用同一版教材的局面，要求各省根据自身的实际情况选择适合自己的教材，高考也命题也不再依据某本教材，而是依据新的课程标准。正是在这种形势下，各种版本的教材争相出炉。现在全国普通高中教材的版本不下于十种。新课程要求每个学校不能只选择一种版本的教材，而是要选择多种版本的教材。广东省在教材选择上就遵循版本不少于三个的原则。而广东省的各个地区选用的版本也不尽相同，都是由各地区相应的教材管理委员会（由主管领导、教材专家、教师代表和家长代表组成）投票决定的。必修部分统一要求，选修部分各校参照《广东省选修课开设指导意见》自行决定。我们考察的两所学校选用的教材主要集中在人教版、北师大版、苏教版和粤教版。通过考察我们发现，在某一学科上，虽然学校选定了某版的教材，但是他们的教师在教学过程中也不仅仅参考指定的教材，而是采取“一本教材为主，多版教材为辅”的方式。同一内容不同版本的教材每位老师手里都有两三本，以便在教学过程中互相参考。这点是值得我们借鉴的。我们建议学校在进入新课程之前，应该让我们的任课教师提前拿到多种版本的教材，提前熟悉教材的体系和内容，总结不同版本教材的区别和优缺点，以便在以后的教学中灵活运用，以达到最佳的效果。

2．课程设置灵活化，学生拥有选择权

高中新课程改革强调精选终身学习必备的基础内容，增强课程与社会进步、科技发展、学生经验的联系，拓展视野，引导创新实践；适应社会需求的多样化和学生全面而有个性的发展，构建重基础、多样化、有层次、综合性的课程结构。改革后的高中课程由八个学习领域、十二门科目和若干个模块组成，分为必修和选修。按照国家的要求，高中学校必须开足开齐8个领域的必修课，同时还要充分挖掘和利用当地课程资源，努力开设多样化、高质量的选修课程，促进学生全面而有个性的发展。但是由于我国的国情和各学校实际情况的限制，各学校都有不同程度的变通，灵活的执行国家的要求。首先，选修课程必修化，由地方或学校代替学生选课，统一上课，采用的这种所谓“配餐制”。这也是现在我国新课程实验普遍采取的一种方式。例如，在我省刚刚出台的《普通高中新课程实验课程设置与管理指导意见》中就明确规定，选修Ⅰ的内容一是所有学校必须开设，学生按要求必须进行选择的内容。这实际上就是规定了这些内容的必修的。我们考察的深圳、济南两地的学校基本上也是采用的这种模式，只不过有的是省里规定的，有的是市里统一的，还有的是学校自己选择的。几乎没有学校能达到让学生开放式的选课，上课实行“走班制”。由于受到高考“指挥棒”的牵制，以及学校自身资源的限制，采取这种做法也是符合实际的。要真正达到新课程的要求，我们还有很长的路要走。其次，学校活动课程化，为了达到学校要根据当地社会、经济、科技、文化发展需要、自身条件和学生兴趣，设置若干模块，供学生选修，至少获得6学分的要求，很多学校都灵活的将学校活动课程化，例如将运动会、文化节、科技节等学校活动课程化，根据学生的参与情况和实际表现给予一定的学分。这样做，既能加强对学生参与活动的管理，又完成了国家对开设校本课程的要求，可谓一举两得。再次，研究性学习灵活化，国家规定研究性学习是15个学分，如果学生仅仅是在课堂上学习，可能效果不会太好，更需要学生在课余时间进行调查研究，所以大部分学校将研究性学习课程灵活话，既有集中授课，又有分散研究；既有理论学习，又有个别指导。有的学校的具体做法是开学初用几个课时，以讲座的形式让学生对研究性学习有个整体的认识，然后选择题目和导师，学生们课后研究，教师进行指导，期末再利用几个课时验收成果。或者是在放假前选择研究性学习的题目，假期里进行实践研究，开学来进行验收展示。总之，以上这些都是各学校结合自己的实际，在课程设置上采取的一些做法，对我校以后实施新课改有一定的指导意义。

3．课堂教学个性化，教师拥有选择权

新课程要求创设有利于引导学生主动学习的课程实施环境，提高学生自主学习、合作交流及分析和解决问题的能力。为了适应新课程、新教材的要求，教师的课堂教学模式必然更加个性化。教师根据自身教育教学的特点，根据所教学生的实际情况，根据所教内容的特点，选择最合适的教学方法和手段，充分发挥学生的主动性，培养学生的自主学习、合作学习的能力，是在新课程理念的感召下的新的课堂教模式。。在考察学习过程中，我们深入到深圳实验学校和山师大附中的课堂，分别听了语文、政治、历史等学科的十余节课。我们发现，在新课程标准下，任课教师都能根据教学内容的需要，灵活运用计算机辅助教学等多种现代化教学手段，充分调动学生的积极性，发挥学生的主体性，注重能力的培养，促进学生综合素质的提高。教师是新课程实验的直接实施者，教师的素质直接决定着新课程实验的成功与否。无论教材编排，还是课程设置怎么改革，如果教师的教育理念不转变，授课方式不变革，我们的教育改革就是空谈。教师的课堂教学的改革可以说是本次课程改革的核心。那么，如何使我们的实验教师在短时间内接受新课程的理念，改变传统的教学模式，适应新课程的需要，是我们进行新课程培训的最重要的任务。

4．学生评价多元化，学校拥有选择权

在新课程的理念下，改进传统的校内评价方式，建立发展性评价体系，实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式是大势所趋。在考察中发现，虽然所有学校都采取了综合的评价方式，但是在具体操作上，各学校存在着差异，尤其是在学分认定上。由于国家规定学分认定权在学校，所以每所学校都根据自身的实际，制定出本校的学分认定标准。以深圳实验学校为例，他们将学分认定分为考试和评价两个部分，其中考试成绩占60％，评价成绩占40％。考试成绩又分为平时考试成绩和期末考试成绩；评价成绩又分为个人评价（10％）、同学评价（5％）、家长评价（5％）、和教师评价（20％）。最后他们规定只要学生的学分达到1.7分，就认为这个模块通过考核，给2学分。同时，他们还按照国家的要求给学生建立了成长手册和成绩手册。因为虽然学生学分认定、学业评价与成长记录相结合的评价方式的理念很好，但是我们也可以很明显的看出实际操作起来相当复杂，教师工作量明显增加，所以在实施过程中会遇到很多困难。那么，如何制定科学有效、简单易行的评价标准，对学校、老师和学生进行评价，是课改中多数人较为困惑的问题。

二、值得借鉴的先进经验

经过几年的新课程实验，虽然广东和山东在新课程实施过程中遇到了很多问题，但是他们在高中新课程实施的实效性上总结了一些宝贵的经验，值得我们去借鉴，尤其是进入新课程实验的初期阶段。总结起来有以下几个方面：

1．建立完善领导机制

高中新课程改革是一项政府行为。学校领导的高度重视和行动到位是新课程有效实施的保障。建立完善的领导机制，是落实新课改的组织保证。我校已经成立了由符校长直接领导的新课程改革委员会，并指定了具体分管新课程的教师培训和新课程的具体实施工作的副校长。今后，我们要进一步完善领导组织，形成运行有序、功能完善的课改工作管理和运行机制。为新课改的实施提供组织保障。

2．积极做好课改宣传

课程改革是一项系统工程，需要全社会的配合与支持。尤其是学生家长的支持，因为新课改不仅仅涉及到学校的问题，同时也直接涉及到学生本人和学生家长的切身利益。为了让学生家长能了解新课改，认同新课改，最后达到支持新课改的目的，学校要在进入新课改之前，必须做好宣传动员工作。一是要充分利用各种新闻媒体、学校的标语、墙报等形式，广泛的宣传动员，营造课改的社会氛围。二是，发挥“家长委员会”的作用，以“家长学校”为阵地，通过多种形式向家长传授课改新理念，争取家长的理解和支持。这是十分必要的。

3．科学制定课改方案

根据教育部《普通高中课程方案（实验）》和我省出台的《黑龙江省普通高中新课程实验工作方案》、《黑龙江省普通高中新课程实验课程设置与管理方案》等文件的精神，制定我校的新课程实验方案，明确我校新课程实验的指导思想、目标任务、实施步骤等内容，对学校的新课程实施进行总体规划和设计。同时，还要制定各种计划和方案，包括新课程教师培训计划、课程设置方案、学分认定方案、学生成长手册制定方案、选修课设置方案、综合实践课实施方案等各种方案，使新课程有效实施有章可循，保证新课程实验在整体框架内稳步、有序的推进。

4．深入开展课题研究

为解决在课改实施过程中遇到的各种问题，把握新课改的发展方向，我们有必要将在课改实施过程中遇到的实际问题立项研究，以保障新课程实验的顺利进行。建议学校选择业务能力强，有责任心的实验教师成立专门的课题组，有针对性的开展课题研究，对新课程实验中的一些疑难问题进行大胆的探索和实践，为新课改的顺利实施提供理论支撑和实践经验。

篇（2）

我们听取了徐承楠校长关于德育的有效性和发展性的思考，聆听了梁广烈校长关于提高教学质量的高见，和学校管理的建议。随后，梁校长还陪我们参观了江南的图书室、英语专用教室、会议室、操场、儿童娱乐区等场所，让我们大开眼界。

江南实验学校创办于2005年，当时小学只招收了六个班的一年级学生和个班的初中一年级学生，属于起步阶段。但是，从校长的教育教学理念到校园环境的布置，都渗透着七个字“为了学生的发展”。为了学生健康地发展，校长、老师们像呵护幼苗一样细心、精心地进行着无痕的教育。

一、环境教育无痕

1、环境的创设。

静-----学习的场所

走进校园，一条宽宽的走道------干净、整洁，一条木板铺成的林荫小道------蜿蜒曲折。正好遇上上课时间，走道上、林荫道上，空无一人，平添了一份清净、空旷的感觉。真是一个学习的好地方。

趣----玩耍的场所

玩是小学生的天性，在这样一所九年一贯制的寄宿制学校，管理者时时关注孩子的需要，开辟儿童乐园，还孩子玩的权利，给孩子玩的乐趣，孩子们在玩中学习、在玩中相处。这样的举措，真正体现了以生为本的教育理念。

2、氛围的营造

江南实验学校有一个很大的图书馆，图书馆里还有一个开放式的阅览室，专门为孩子们看书准备的。它的设计也很有人情味，一张三角形的桌子，配六个小凳子，小朋友可以围着桌子坐在一起，在这里看书，有点像在哪个咖啡馆里悠闲地喝着咖啡一样，可以悠闲、轻松、愉悦地看书。这里给我们的视觉信号是：学校的书文化------书就像我们的朋友，经常来看看，来聚聚。

如果说，图书室给人亲近感，那么英语教室就是另一番景象了。走进英语专用教室，只见巨幅的国外建筑、风土人情的图片装饰了教室所有的墙面，给人很强的震撼力，我们就像来到了英国、美国，强烈地感受到欧洲的风土人情。孩子在这样的环境里学习英语，一定比较有真实感，在这里与老师、同学们用英语交流，就像在欧洲某国的大街上与人交谈一样。这种模拟的场景，有利于激发孩子们学习英语的兴趣。

场所设计上蕴涵教育的因素，只有细细品位才能感受到，那教师的因素更是潜移默化地影响着学生的言行。梁校长在交流时曾强调：要求学生做到的，老师一定也要做到。教师是文化的化身，在有着向师性特征的学生眼里，老师是最崇高的，最优秀的，最神圣的。教师是学生最好的课本。教师的一言一行都会影响学生的言行，因此，校长在全校营造一种“以身垂范”的文化氛围。

在江南，只要你有心去看一看，会发现它的校园环境的设计、文化氛围的营造，都体现出对孩子的真切关注和无痕的教育。

二、德育无痕

为什么在没有人管的十字路口，5000人中，没有一个是不违反交通规则的？市民对红、绿灯等信号系统为什么如此不敏感？学校的铃声响了，为什么学生还没有上课的准备？赫赫有名的徐承楠校长在思考的是这样的现状是怎样产生的？如何在小学培养学生的信号系统敏感性。他认为：从培养合格公民的角度来说，公民素质要从小培养。他们沉下心来，研究德育的教育价值，认为德育是为了学生更好地发展，所以主张从小培养学生的成长意识。在精心设计一个个活动时，都能从德育的内涵出发，深层次地思考，让学生在活动中受到教育，受到一辈子都受用的教育。

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调查结果表明，绝大多数学生考研具有明确的目的性：获得高学位，便于就业(共6162人，占总数的56．28％)和提高自身素质(共3360人，占总数的30．69％)；其他的学生表示考研是为搞学术研究或因为从重心理、顺大流(分别占总数的8.08%及2.23%)。

面对“考研热”，学子们有以下感言：

甲：考研人数的剧增，从现实来看“获高学位，找好工作”所占的因素我认为多得多，但我不否认还有别的因素。

就我而言，我可以说从小到大还没认真想过我究竟是为何而读的书，或确切的说我不能说清。从外表看来好象不外乎为了今后的立足。

可从自身感觉来说好象又不是，我隐约感觉到我是以提高自身素质为前提的。

因为自小到大我的学习动力就来自那无形的感觉，我学的东西除了那学校要求的外，课外的学习都是自己所感兴趣。

我相信每个人心中都有那么一种理想，一种无形的理想。

篇（4）

二、实施内容：

1、加大了对软、硬件设设备的投入力度，使学校物理环境建设得到极大的改善，强化了学校教育信息化工作。

目前我校教师及一线教辅人员已做到人手一机，所有办公室网络畅通；信息中心化零为整，在今年暑期完成了信息中心的搬迁工作，目前，四楼西侧全部为信息中心，包括办公室、电脑房、远程教室、及演播室、社团活动室、监控室等，使工作开展更方便；服务器由原来的一台增加到了目前的四台，使服务器的功能细化和增强；目前有3台摄像机和两台照相机可用于实录课和学校各项活动的拍摄；增加了正版软件的购买力度，先后构建了CRP数字化办公管理平台、数字化课程管理平台、互盈资源管理平台、学校网站、数字图书馆管理平台、杀毒软件、实时监控软件、相关学科的课件制作软件等，加上市区统一推广使用的各类教育管理及教学资源系统，使学校各部门管理工作信息化，学校工作公开、透明、及时；初步实现了无纸化办公环境，教育教学及科研的信息化管理，保证了学校信息化环境的安全规范，提高了学校的办公效率。更好的为教育服务、为学生服务。

2、大力加强信息技术的应用，多元平台的构建充分服务于学校的教育教学管理及课堂教学研究，有效的提高学校的教学质量。

课程管理平台使学校的教学常规管理信息化，电子教案、工作计划、总结的上传便于教导处及时的检查及保存；公开课、学科竞赛、教研组活动等的开展以项目管理的方式进行跟踪、管理；在课堂教学研究方面，探索多种网络技术教学应用模式：我校充分运用了远程教室的这个平台，优化课堂教学效果。进行了区、校级公开课的课堂教学研讨活动、参与了协作学校的网络研讨、开展了多项针对学校教师专业发展的培训及各教研组活动；校园网络的直播、点播平台为教师提供了多种听课观摩方式；通过BBS及博客进行延时评课，延续了教学研讨活动，使教研活动方式多样化；通过互盈资源平台资源的收集整理；抓实验教师，以点带面，进一步推动我校信息技术与课堂教学整合的研究。通过研究型课程学习网站和唐诗研究网站的形式尝试课程整合的探究活动，其中，利用信息技术构建的研究型课程的管理平台获得了市、区专家的极大评价，并于*年4月10日在我校举办了研究型课程的市级展示活动，充分展示了我校的研究成果，获得一致好评。

3、通过学校门户网站及特色主题网站的建设彰显学校德育特色。

学校的门户网站加强了学生的信息化环境，增加了充分展示学生风采的学生天地；针对初级中学学生的信息技术能力为每个班级添加了班级博客；在BBS中为教师、学生、家长增加了交流互动版块，为师生互动、家校互动、学校和社区互动提供了空间，特色主题网站利用德育教育网站以及学生心理教育网站，渗透我校的德育工作中的创建班级民族精神特色及心理教育特色，充分发挥学校教育作用，向社区辐射、向学生的家庭辐射。网站信息由各个部门分工负责及时更新，信息中心负责维护和技术支持工作，对班级信息员和各部门的通讯员做定期的培训，以提高工作效率，避免重复劳动。

4、依托互盈资源平台，加强本校资源库的建设，完善学校资源环境。在充分利用及吸取市、区教育资源库资源的基础上，我们着重理清现有的各类文本资源、课件资源、音像资源的管理目录，在此基础上新增案例、课例、试题库、校本视频资源等。为了充分发挥校园网在学校教育教学工作中的作用，使各学科教师高度重视本校信息资源的建设工作，平均每人每学期要交十个自制的课件或积件，交互性要强、解决课堂教学的重点、难点，具有可推广性，通过互盈平台建，做好与教师应用的接口，并纳入到全校整体资源数据库管理之中，以良性循环形成学校共享资源大环境。加强资源库使用的培训，做到人人会用资源库，真正发挥资源库的效用。以满足及方便本校教师对教育教学资源的需求。同时也可以对有需求的家长及社区开放，以吸取各个方面的要求及经验、建议等，提高资源库质量。

5、利用信息技术开展师训及教师专业发展的培养，促进学校教科研发展。利用数字化管理平台对学校每们教师的个人三年发展规划做了整理；以校本培训方式，坚持对教师进行了办公管理平台的应用、教育技术和信息技术与课程整合等培训，重点解决普及应用和充分应用的问题，在今年实行教师校本培训的普及面要达到100%，教师受训率也要达100%。；对相关学科的教师进行了电子白板的培训，充分鼓励教师进行信息技术与课程整合的科研课题研究，我校的区级课题《研究型课程信息平台的实践研究》获区课题三等奖，深获市区专家的好评，上海市教委教研所于*年4月10日在我校成功举办了我校课程整合的市级推广活动，影响广泛，区级课题《唐诗主题网站》也是信息技术与语文学科的整合研究，学校门户网站还为教科研的成果提供了展示窗口。对班级信息员做定期的培养，使其独立完成页面更新和简单网页制作为目标，确保班班有主页，周周来更新。

6、数字化图书馆建设处于起步阶段。

目前，学校传统的图书形式，已经不能满足广大师生的需求。为使师生能够更好地利用网络信息资源，本学期学校已经初步建立数字化图书馆平台，实现文献检索、资料服务、信息咨询和的网络化，在全校任何一个计算机终端可以通过校园网实现馆藏文献的联网检索。我们将在现有一个电子阅览室基础上进一步扩大规模，在公共场合增加电子阅读终端，增加电子阅览室计算机的台数，丰富电子图书的库存。

三、完善的保障机制，是学校信息建设稳步推进的保证。

1、校长以身作则，信息化理念在学校领导层得到提升，重视学校信息化建设纳入学校的发展计划。成立了学校信息化领导小组，校长亲自挂帅，每学期定期召开会议，制定了我校信息化三年发展规划，并对各部门的信息化发展均有明确的实施目标。

2、成立了学校信息中心，全面负责学校的信息化工作的规划及开展。分工明确；专项设备专项保管，有专人负责。

3、各部门均设置一名兼职信息员。注重发挥其在实际工作中的信息搜集、录入、应用的实际作用。

4、完善了学校相关的信息化管理条例、规章制度、及教师应用信息技术的激励措施，严格执行区信息中心对信息技术员的岗位津贴的发放。

四、不足及后期工作的重点：

1、完善硬件环境，演播室、监控室、数字图书馆、服务器、存储备份等。

2、软件的投入加强，并大力推广，提高其使用率。

篇（5）

道教是我国一个本土化宗教，以“道”为最高信仰，以法术见长。自从形成起，就一直在我国西北地区进行传播，青海东部的河湟地区也是道教传播的一个重要区域。在这片肥沃的土地上，生活着一个勤劳的民族――土族。土族与汉族长期杂居分布，在收到经济、地理等因素影响下，逐渐与道教有了密切的联系。

一、青海土族地区的自然、人文环境概况

土族世居我国甘青地区，主要分布于青海省东部湟水以北、黄河两岸及其毗连地区的：互助、民和、大通、同仁、乐都等县，与汉、回、藏、蒙、撒拉等民族杂居在一起。这些地区气候温暖、物产丰富，主要以农业生产为主。其中互助土族自治县作为我国唯一的土族自治县，也是土族最多、最为集中的地方，境内土族约占总人口的17%左右。关于土族族源的问题，史学界一直没有定论，但比较倾向于“吐谷浑说；”，解放后才正式确定为土族，在此之前，其自称为：“蒙古尔”、“察罕蒙古”、“土昆”“土户家”等，他称有：“霍尔”“土人”、“土民”等，由这些多种自称和他称中，我们不难理解，土族的族源有可能非常复杂。因此，在其中既融入了原始的自然崇拜，又有苯教、道教、地方神、萨满等宗教的身影，但其主要信仰仍为藏传佛教。

二、道教在土族地区传播简史

早在隋朝时期，隋炀帝为纪念随军征讨吐谷浑时，逝世于大通金娥山的妃子金娥，特命在此修建道观，取名圣母祠，改山名为金娥山，并令大将元寿驻守此山，留随行道士主持圣母祠，唐朝时，驻扎在乐都的文官武将开始在乐都武当山上以及周边地区修观建庙。明朝时，大通元朔山即修建有太元宫、紫峰观等道教建筑；崇祯十五年（1642年），在位于现在互助县威远镇西北15公里处的五峰乡白多脑村五峰山上营建五峰寺。明末清初在内地道教衰落的形势下，许多游方道士流落青海，在民间传道。清朝乾隆时期，西宁佥事杨应琚在五峰寺建有房舍三楹，名“寒泉精舍”，并立有《五峰碑记》。民国时期，古鄯、巴州隍庙有出家道人、道姑居住，进行修道和传教活动。可见在现今土族聚居的地区，道教很早就开始在此传播，并留下了大量的宗教遗迹。据有关资料统计：互助县境内，在民国29年（1940）曾成立道教会，设会长1人，推事4人，管理道士、阴阳、风水等共76人。1949年，有道士2人，教徒132人。大通县在1949年前，道观有40余座，信教群众人数约万余人。其中，元朔山上有出家道士13人，道姑2人，分别主持山上15处庙观。民和解放初期，全县有出家道士4名、道姑4名，分别居住在巴州隍庙、古鄯隍庙、总堡龙泉寺、东沟驮古岭寺等处。在这些信教群众中，主要以汉族群众为主，也有少量土族信众。

解放后，在一定时期内，该地的许多道观遭到破坏，如互助的五峰寺，民和的巴州隍庙，观庙内道士、道姑被迫还俗。到了上世纪的70年代末、80年代初，大量被破坏的道观庙宇又开始陆续修建起来。道教信徒的正常宗教活动也恢复起来。

三、土族地区现有道观及道士的基本情况

随着历史的变迁，许多历史上曾经兴盛的道观，在岁月中化为了尘土。但是，在信教群众的不懈努力下，一些新的道观又营建起来。现将土族地区所有现存道观统计如下：

（一）互助县：现有道观一座：石板泉道观，位于互助县威远镇。住观道士两名。有详细个人信息的1人。

（二）大通县：现有道观3座，分别为：娘娘山金娥观、老爷山道观、大通县观音洞。娘娘山道观和老爷山道观都位于大通县桥头镇，娘娘山金娥观建于民国时期，现有道士9人左右，老爷山道观初建于清代，现有道士5人，在老爷山的在右侧出洼中建有尼姑庵一座，罕有人至，取名“观音洞”。里面有道姑两名以上。在大通县道观中，有详细个人信息的7人。

（三）乐都县：该县境内的道观比较多现存的有：位于乐都县引胜乡的武当山道观，道士18人；乐都县马营乡的昆仑山道观，道士15人；马营乡的九寺掌道观，道士5人高庙镇的南山寺，道士1人；洪水乡的石沟寺，道士2人；其中，南山寺和石沟寺归属乐都县管辖，其他都为青海省管辖。有个人详细资料者10人。

（四）民和县：1、位于民和县川口镇的下川口道观，道士3人；2、巴洲乡的巴洲道观，道士2人；有详细个人信息的1人。

以上皆是对互助、大通、民和、乐都四个地方道观以及道观内住观人数的初步统计。同时，在这些地区的民间还存在许多正一道士。根据青海历届道协代表会议的会议名单统计，参会代表中互助县正一派道士为5名，大通县为10名，乐都2名，民和16名。这些正一道士全部为男性，全部为汉族，不住道观，居家修道。

（五）对土族聚居四县的道观、道众初步分析

从所统计上来的道士人数来看表现出如下特点：

1、道观内所住道士全部为全真派，而正一派道士全部不入住道观。

2、互助全真道士1名，正一道士5名，共6名；大通县全真道士7名，正一道10名，共17名；乐都全真道士10名，正一道士2名，共12名；民和全真1名，正一道16名，共17名。从数据上，乐都、民和和大通信教群众较多，影响力相对较大，而互助相对弱些。从道教派别在四个县内的影响上来说，全真道在乐都影响力比正一道要大，大通两派实力相当，而民和和互助两地，正一派在信教人数上占有优势地位。

3、从男女比例上来说。全真道19个人中，坤道占7人；而正一道33人当中，无一坤道。

4、从民族成分上来说，全部为汉族。

5、从信教群众的年龄层次上，平均在50岁左右。

6、学历层次上，高中8人，占15%；初中31，占59%；小学13人，占25%；总体学历层次不高。

四、土族地区道观中的神灵

在土族聚居的民和、互助等地的农村，基本每个村庄都修建有一座庙宇，建筑面积不大，庙内中供奉着一二个或三四个神灵。这些神灵中，有属于道教系统的，如二郎神、灶神、财神等。有属于民间信仰的地方神，如勒木（骑骡天王，也称娘娘）、路易加勒（老爷）、尼答克桑、柴俩布桑（山神）、丹木煎桑（羊头护法佛）。总体上看，主要以地方神居多。这些供奉在村边小庙的神，一般被称为村神，也就是保护整个村子平安的神。经统计，村神主要有龙王爷、娘娘、摩羯爷、文昌爷、五郎爷、土主爷、坐神爷、寺主爷、先生爷、四郎爷、大王爷、青马督司、索家大帝、黑池爷、没脚龙王、黑虎大神、黑马祖师、豆娃娘娘、变化二郎、阿姑娘娘等。除了村神之外，在许多土族的家庭中，一般也供奉一位神灵，来保护家里的平安。这些家神一般为祖师爷、灶君娘娘、白马天将、金丝绵羊（即羊头护法、羊头人身）、牛头护法（阴阳的祖师）、丹煎他母爷、他母爷等。在土族群众中，有关道教的宗教活动，一般通过阴阳师进行。比如婚丧嫁娶，都要请阴阳师算日子、开殃榜、做法事、观风水等。另外，还有搜牌子、立雷台、祭神农等宗教活动。所以，在该地区作为宗教职业者的阴阳师，在土族中拥有相当的地位。

从土族所信奉的神灵以及他们的所举行的宗教活动中，反映了道教文化对土族的信仰产生了一定的影响，与此同时道教文化自身也发生了变异。主要表现在道中有佛，道佛合璧，甚至某些萨满教的内容也搀杂在道教之中。

五、余论

道观是道教文化最集中的载体，而供奉有道教神灵的村神和家神又是道教文化与其他宗教文化、民俗文化相互融合的承载者。通过对土族地区道观的调查，以及对道士数量的统计分析，了解到在土族地区正一道士远远多于全真道士。信教群众仍多为汉族群众，土族信教群众较少。但是在土族中的村庙和家中的神灵调查中，我们发现，土族人们的信仰中已经融入了道教文化的元素，道教文化已与土族的原始融合在了一起。在土族人民的思想观念中，具有隐形的道教文化观念。

参考文献：

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在此背景下，烟台市确立了“高点定位、自我加压、奋力拼搏，努力争创全省、全国文明城市”的目标，于2004年正式申报，并于2005年10月首批被命名。其经验和做法给了我们以下几个方面的启示：

一、在指导思想上，要始终坚持围绕中心，服务大局，推动经济社会的协调发展

多年来，烟台市坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕发展这个“第一要务”，注重教育引导干部群众解放思想，开拓创新。其主要方式，一是选准主题，旗帜鲜明地加强正面灌输。早自1990年始，就坚持每年集中三个月时间，在全市分农村、机关、企业、学校、社区五个层面，采取举办培训班、邀请专家学者开办专题讲座、组织优秀党课下基层等形式，有针对性地组织集中教育活动。二是强化对比引导，更新发展观念。针对干部群众中一定程度存在的“自满自足自负”和“畏首畏尾畏难”情绪，选择了全国14个首批沿海开放城市、全省17个市及周边城市三个座标，分1980年、1999年和“九五”以来三个阶段，对各项主要经济指标进行对比，使干部群众清晰地看到，改革开放的前10年，烟台在全国14个首批开放城市中的发展位次稳中有进，而“九五”期间，17项主要经济指标有11项增幅低于全省平均水平。通过比较，干部群众普遍认识到：看不到差距是最大的差距，认识不到危机是最大的危机。进而增强了“不进则退、小进也是退”的忧患意识，形成了破满破难、奋力赶超的斗志。

思想建设的成果，为经济社会又好又快发展提供了思想保证和精神支撑。2004年，全市GDP达到1630.89亿元，增17.5%，在14个首批沿海开放城市的排名由第8位前移至第7位；地方财政收入完成64亿元，增33.8%；城市居民人均可支配收入10803元，农民人均纯收入4660元，分别增10.4%和13.1%。烟台进入中国综合实力30强城市。同时，社会事业也取得新突破，分别荣获全国双拥模范城、全国科教兴市先进城市、全国文化模范市、全国社会治安综合治理优秀城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市、全国环保模范城、全国科技进步先进城市、最佳中国魅力城市、中国人居环境奖等荣誉。

中央文明委决定命名首批全国文明城市后，烟台市委、市政府认为，文明城市是反映一个城市三个文明建设协调发展的最有说服力的综合性荣誉称号，是一张含金量非常高的“城市名片”。全市上下要在四个方面达成共识：一是争创文明城市突出了全面、协调和可持续发展理念及以人为本思想，是树立和落实科学发展观的具体体现；二是争创文明城市有利于提高城市文明程度、增强城市综合实力、形成强大的凝聚力和影响力，是推动烟台走向全国、走向世界的有力手段；三是争创文明城市有利于维护和实现人民群众的根本利益，是造福群众的德政之举、民心工程；四是争创文明城市活动内容广、标准高、指标细、测评严，全市上下同创共建，有利于把精神文明建设提高到一个新水平。在统一认识的基础上，先后召开了市文明委全会和市委常委扩大会议专题研究，提出了明确目标：到2005年，力争全面完成《全国文明城市测评体系》基本指标，确保首批进入全省文明城市行列，力争建成全国文明城市。同时要求，切忌形式主义，在群众“最盼”上赢民心，在群众“最急”上见真诚，在群众“最怨”上改作风，让群众真正在创建活动中见到利益，得到实惠。

二、在创建目标上，要始终坚持提升素质，优化环境，打造文明和谐的城市形象

（一）以提升市民素质为根本，广泛开展道德教育和实践活动。从1993年开始，烟台市以治城、育人、树新风为主题，以塑造繁荣、美丽、有序的城市形象为目标，广泛开展了以“做文明市民、建文明城市”为主题的“双文明”月活动。配合教育活动，组织编写了各类市民教材读本，既有总体性的《烟台市民文明手册》，又有每年一册的《市民素质教育读本》、《农村思想道德教育材料》，还有针对性较强的《文明市民公约》、《市民行为十不规定》等，形成了规范化、系统化的市民思想道德教育教材体系。

中央《公民道德建设实施纲要》下发后，市委下发了“以德治市”工作意见，倡导并组织开展了一系列道德实践活动。围绕提高城市文化品位，开展了“争创学习型社会、争建学习型组织、争做学习型人才”活动；围绕抗击“非典”，组织开展了“讲文明、改陋习、树新风”等活动；围绕城市绿化美化，在文明单位和市民中开展“捐植文明林”活动，组织了30多万人次参加“爱市义务劳动”；围绕加强和改进未成年人思想道德建设，组织开展了小公民“五小”实践等活动。驻烟部队积极支持和参与创城工作，开展了“为烟台增魅力，为驻地添光彩”主题活动。通过这些活动，市民思想素质得到提高，精神境界得到升华，道德情操得到陶冶。

（二）以加快城市硬件设施建设和城市绿化美化为基础，着力改善人居环境。按照高起点规划、高质量建设、高效能管理和“年年有变化、三年见成效、五年大变样”的要求，三年来，投资40多亿元，构建了“贯通南北山海、拓展东西两翼”的城市框架，完成了滨海景观带等200多个建设项目；对中心街区两侧的建筑进行了统一规划设计、统一路灯安装、统一路面铺设，统一管线改造；投资8000多万元建成了国家一类图书馆，投资2000多万元建成了高标准的艺都影剧院，对市博物馆、美术博物馆等进行了修缮改造；投资4000多万元搬迁烟台山驻军并进行了一期保护开发。在抓好标志性景观建设的同时，着力改善人居环境。两年来，先后对27个居民小区进行改造，直接惠及4.5万户约15万人。市区绿化覆盖率达到40％，人均公共绿地达到13平方米，人均公共体育设施面积超过0.6平方米。

（三）以强化城市管理、建设高效开放的政务环境为重点，打造城市及党政机关的良好形象。进一步改革城市管理体制，建立健全了城市综合执法队伍；把市场机制引入城市管理，对公共卫生管理、园林绿地管理等进行招投标，城市卫生保洁率达到100％；以优化交通运输市场秩序、规范交通行政执法行为、加强治安防控体系建设，强化文化市场管理为重点，加大了综合治理力度。公共安全感调查满意率和基本满意率达90％以上。

在创建活动中，烟台市特别注重建设高效开放的政务环境。一是从1994年开始，在全国率先推行公开办事内容、办事标准和程序、办事时限、赔偿标准等社会服务承诺制度，有效地规范了政府行为，和国务院纠风办在8个部委和12个大中城市推广了这一经验。二是为了方便群众办事，提高工作效率，将有行政审批权的31个部门集中，建立了一条龙办公的“行政审批中心”。三是利用电视面对面、广播热线、网上对话等渠道开展政府部门与市民对话，倾听社情民意，解决实际问题。四是开展“万人评机关”活动，通过报纸和网络投票、向企业和市民发放评议票等形式，对党政群机关进行评议。评议分热点和非热点部门排出名次。对后三位的部门和单位取消当年评先资格；对连续三年后三位的部门调整领导班子。这一做法有效地解决了行政不作为、乱作为及工作推诿扯皮、办事效率低、服务质量差等问题。

（四）以开展活动为载体，引导形成良好的社会风尚。以诚信创建活动为主题，组织开展了“百城万店无假货”、“价格诚信单位”、“百佳文明诚信企业”等活动，实施了“农村文明信用工程”，建立了万家企业信用档案，完成了“烟台信用网”建设。以爱心城市活动为主题，开展了“一助一”活动，结成帮扶对子3600多个；三年来，全市有120多万人次、3000多个单位捐款1.5亿元,救助困难学生5万多人次，救助困难家庭10万多户次；7356个单位与17174户困难家庭建立了长期稳定的帮扶关系。广泛开展“希望工程”、“春蕾计划”和“送温暖”等活动，筹集希望工程基金810多万元，“春蕾计划”捐款455万元，送温暖基金和职工互助互济储金分别达1300万元和1800万元。

三、在措施保障上，要始终坚持强化机制，落实责任，确保创建工作的顺利实施

一是组织领导机制。成立了以市委书记为组长，市长和市文明委副主任为副组长，市直和中央、省属40多个部门主要负责人及5区分管副书记为成员的争创全省、全国文明城市工作领导小组并下设办公室；各县市区、开发区、市直各部门也成立了相应机构，形成了党委、政府统一领导，文明委具体负责，上下贯通、左右联动的强有力的组织领导体系。对各个时期的重点工作，实行了“四个一”：即一项重点工作、一名领导分管、一个部门牵头、一套班子专抓。

二是目标管理机制。依据《全国文明城市测评体系》，以高于全省、全国文明城市指标的要求，制订了《关于广泛深入开展争创全省、全国文明城市工作的意见》，实施了“思想教育与道德建设”、“城市发展与城市建设管理”、“社会治安综合治理”、“科教兴烟”、“阳光政务”和“基层基础创建”六大工程；制订了《争创全省、全国文明城市工作实施方案》，把“六大工程”分解为124项具体任务，落实到16位市级领导、50多个责任部门和单位。各级也将任务层层分解，落实到分管负责人和具体责任人。在此基础上，制定目标责任书，提出明确标准，推行“议定事项通知单”制度。对确定要解决的问题，由市文明委签发通知单，明确责任和时限，定期督查，确保落实。

三是物质投入机制。一方面，加大了财政投入，每年仅用于精神文明建设表彰活动的经费就达40万元，全市集中性的精神文明建设活动，市财政均提供专门经费；每年拨专款100万元，用于扶持文艺精品生产。另一方面，认真研究探索新的投入机制，如开发旅游景点、发展产业带动文化设施建设等。去年，组织了首届公益文化项目推介会，推介项目200个，签约项目36个，协议融资400多万元，迈出了创新精神文明建设投入机制的重要一步。

四是监督考核机制。建立了人大代表、政协委员督导与各部门自我督导相结合，群众监督与舆论监督相结合，重点监督与经常监督相结合的监督机制；在新闻媒体开设了“曝光台”，对不文明言行和创建工作推进较慢的单位进行督导和曝光。许多部门和单位还将创建任务制成公示牌，聘请义务监督员，开通创建监督热线电话，自觉接受群众监督。建立了严格规范的考核体系，创建工作纳入了各级岗位责任制和领导干部任期目标责任制，与各类评先创优活动挂钩。对工作扎实、贡献突出的单位和个人，给予表彰奖励；对工作不力，导致创城考核丢分的，严肃追究责任。

四、在方式方法上，要始终坚持广泛发动，深入宣传，营造全民参与的浓郁氛围

2004年4月6日，市委、市政府召开争创全省、全国文明城市工作动员大会。市四套班子领导和驻军首长，市直机关科以上干部，市属企事业单位和中央、省属单位领导，驻军官兵共1200多人参加主会场会议，市电视台进行现场直播；各县（市）区、开发区领导及机关干部、各界代表在分会场参加会议。为便于市民收听收看，提前下发了通知并在新闻媒体预告。当天，全市大部分企事业单位、学校、社区组织了集中收看，有电视大屏幕的城市广场、商场的电视柜台、居民家庭也成了小的分会场，部分企业、农村还利用内部广播播放实况。直接收看、收听动员大会的市民约50万。

动员大会后，为进一步提高市民知晓率，采取了一系列措施。一是加大新闻和社会宣传力度，新闻媒体开设了专栏专题，以新闻报道、典型介绍、访谈评论、市民言论、公益广告等形式，进行全方位、高密度、大容量的宣传；二是在繁华地段、公共场所、党政机关、学校及社区、主要道路、公交车及出租车上设置公益广告、宣传橱窗，张贴文明公约、宣传单和标语口号；三是通过社区居委会和中小学生，向每一户家庭发出公开信，号召市民共同参与，多作贡献。三次抽样调查的结果表明，市民对创城工作的知晓率达95%以上。

在创城工作中，特别是在宣传发动群众、维护城市秩序和卫生、帮助弱势群体方面，志愿者队伍发挥了极其重要的作用。烟台市有一支宏大的志愿者队伍，分属工、青、妇及文明办、综治办等部门组织管理，仅治安志愿者就达1.5万人。其管理的可取之处，在于队伍具有相对稳定性，有详细的档案名册，并配有相关标志。

五、在工作重点上，要始终坚持典型引路，整体推进，突出同创共建的总体要求

篇（7）

上海市浦东新区综合行政执法局，目前在编人员40名，部门领导5名，1正4副（含公安局局长兼任城管局副局长1名），下设环境监察支队、城管支队，其中环境监察支队下设6个部门，城管支队下设6个执法大队，同时在街道办事处下设12个执法中队，镇政府设立24个中队，实现镇管镇用，每一支队伍配备了一名指导员。

上海市浦东新区综合行政执法局主要工作职责：市容环境、绿化、市政工程、水务、环保、工商、建设、规划房地产和其他等，共“19+X类1232项”执法权限，目前上海市浦东新区综合行政执法局正在和有关部门对接相应职责，后期管理职责还会增多。

杭州市综合行政执法局，目前正在构建跨部门、跨领域综合行政执法和相关专业领域执法为主，其他部门内设机构专业为辅，行政执法力量主要在区（县、市）的组织体系，基本建立分工合理、职责清晰、协同高效的“综合行政执法+专业领域执法+联合执法(即“1+5+3+X”：“1”是指综合行政执法是指生态环保、市场监管、交通运输、文化市场、农业等专业领域的行政执法；“3”是指自然资源、卫生健康、人力社保等专业领域的行政执法；“X”是指其他领域的行政执法)执法体系，加快形成权责统一、权威高效的行政执法体制机制，促进执法更加严格规范公正文明，执法监管更加有效。

除中央和省委另有规定外，整合现有站所、分局等执法力量和资源，下沉至乡镇(街道)综合行政执法机构，实行属地管理；上级明确实行垂直管理的执法机构，通过派驻乡镇(街道)的方法，纳入乡镇(街道)综合行政执法力量建立由乡镇(街道)统一指挥协调的工作机制。经报省、市政府批准后以乡镇(街道)名义相对集中行使基层治理所需的行政处罚权，实现乡镇(街道)一支队伍管执法。

同时合理划分乡镇（街道）与区（县、市）级部门两个执法8层级的执法分工，乡镇（街道）主要负责日常执法检查，对发生频率高的、执法内容简单的、专业技术要求不高的、能快速办理的一般违法案件进行查处；专业性技术强、执法程序要求高的案件，移送区（县、市）相应的执法部门处理。

北京市城市管理综合行政执法局2010在全国率先实行公安兼职模式：市城管执法局由原市市政市容委的部门管理机构，调整为市政府直属行政执法机构。常务副市长、主管副市长任组长，办公室设在城管局，城管执法局局长任主任。2017年北京市城管局落实执法重心下移、力量下沉的要求，区、街关系调整为以街乡镇为主的双重管理模式，执法队人、财、物、编制已全部下放到街乡镇，一线执法人员的比例达到了90%，同时市局业务指导区局，区局业务指导乡镇执法队，实现了街办吹哨，部门报到的联动机制。履行综合监管职能，利用一线执法易于发现问题的优势，向市、区政府或相关职能部门及时反映问题、通报情况，推动责任落实。

北京市市委、市政府始终高度重视城管执法工作，先后出台八个深化城管执法体制机制改革的文件,从组织和制度建设上,初步解决制约城管执法发展的体制性、机制性障碍,先试先行取得阶段成效。 

二、三市主要经验及做法

篇（8）

作者简介：王嘉瑶、应瑶慧，吉林大学法学院。

一、岳阳市检察院未成年人附条件不起诉的适用情况

从适用的情况来看，附条件不起诉的整体适用率偏低。造成该情况有多种原因：首先，决定启动附条件不起诉的程序较为繁杂；其次，《刑事诉讼法》将监督考察权配置给检察院，但没有具体的操作规定，加之实践中工作负担较重、流动人口难以监管、检察机关与基层联系不多、辅助进行监督考察的单位配合不到位、获取监督考察的反馈信息不易等问题，使得开展监督考察工作困难重重，从而导致附条件不起诉的适用率较低。

二、附条件不起诉监督考察的具体工作情况

（一）专人办理

岳阳市各基层人民检察院通常是设立专门的未成年人检察科或者是在公诉科下设未成年人办案组。专人办理与非专人办理相比，在办案人员的配备上，干警更加熟悉未成年人的身心特点，办案经验更为丰富、富有爱心、善于做思想教育和转化工作，能更好地实现“教育、挽救、转化”的方针。但是为了实现专人办理，选拔人员的条件也更难满足，需要更多人力、财力上的付出。

（二）定期考察

通常设定的考验期一般为六个月，设定考验期后，在考验期内设定至少两次的考察次数，通过与被考察对象沟通、听取学校、工作单位、居委会、村委会或者公安机关的意见形成书面的考察意见。

（三）联合帮教

由于法律并未规定具体的帮教组织和操作方法，检察院通常会联合家庭亲友、学校、社区、村委会等进行帮教：

其一，与社区、村委会联动。在附条件不起诉决定作出后，委托社区、村委会组织协助对附条件不起诉未成年人实施社会帮教，并关注其个人及家庭动态，并坚持在考验期内到社区组织、村委会了解情况，听取有关意见，根据反馈的意见对未成年人的情况进行判断，从而对监督考察的计划予以调整，并将其作为是否对未成年人予以起诉的依据之一。

其二，组织未成年人家庭亲友参与联动。在确定未成年犯罪嫌疑人为附条件不起诉对象后，承办人积极走访未成年人的家庭亲友，宣传附条件不起诉制度，并告知未成年人在考验期内应当遵守的规定。若还有余力，承办人还可与附条件不起诉对象的监护人建立起双向沟通平台，通过面见、电话、短信等平台与之保持联系畅通及时，监护人可以利用平台告知承办人未成年人的思想动态、平时表现等，承办人亦可以利用平台提醒监护人敦促未成年人参与帮教活动，或与监护人沟通对未成年人的教育方式、教育心得等，充分发挥家庭亲友的关键性作用。

其三，与学校单位联动。在学校单位开展社会帮教的相关活动，以期达到对附条件不起诉对象进行合适引导的目的。

其四，与民间公益组织的联动。部分检察院与本地民间组织达成合意，引入心理医生、义工等社会力量，协助开展心理辅导等工作，倡导被附条件不起诉的未成年人参与社会志愿者活动。

三、开展监督考察过程中存在的问题

（一）由人民检察院作为单一的考察机关，不利于对未成年人考察帮教工作的开展

首先，基层人民检察院通常是设立未成年人检察科或者在公诉科下设未成年人办案组，办案人员通常为一至两人，存在人员配备不足、队伍不稳定的问题。开展监督考察工作将经历比普通刑事案件更为繁琐的程序，加上实践中案多人少的矛盾，导致开展监督考察工作力不从心，收效不明显。

其次，附条件不起诉的监督考察工作的专业性强，需要对未成年人的身心足够了解并且熟练掌握心理咨询、未成年人教育等知识。

因此，附条件不起诉的考察工作颇为宽泛和繁杂，而且具有一定的专业性，显然是检察机关难以胜任的。

（二）尚无健全的考察帮教制度，配套工作机制不完善

如何对附条件不起诉的未成年人进行切实有效的监督考察，操作上存在一定的难度。加之在案多人少的矛盾短期内无法解决的情况下，单纯由检察机关执行考察有心无力，难以承担如此繁重的任务。其次，由于没有成立专门的帮教组织，帮教工作难以专业化、制度化，帮教工作情况不容乐观，特别是对外来或者是留守未成年人，更加需要专门的帮教组织，而共青团等组织又显得力量过于单薄。

（三）监督考察形式单一、形式化，频次不稳定，帮教活动不丰富

由于法律规定笼统，因此在实践中，多数检察机关通常也是让被附条件不起诉者定期写思想汇报反映思想动态。在考察的频率上随机性比较大，视办案人员的办案情况而定，无法保证考察次数。且由于配套机制不完善，帮教活动也是有条件时才开展。

（四）缺乏对帮教单位和个人的责任限定，帮教社会化体系不健全

从实际调查的情况来看，被附条件不起诉者的父母及被附条件不起诉者有时也不配合检察机关做好监督考察的相关辅助工作，并且犯罪的未成年人多为辍学或无业者，学校、单位难以发挥作用，加之社区、村委会缺乏专门人员、帮助力度不大，不能完全履行监管的职责，导致监督考察落不到实处。

四、建议

（一）监督考察的主体设定 刑事诉讼法规定由检察机关进行监督考察，但一方面由检察机关来作出附条件不起诉的决定、另一方面又由检察机关来具体操作监督考察的过程并判定最终是否不予起诉，这违背了司法机关的中立性；再加诸实践中由单一的检察机关来直接实施监督考察难以实现附条件不起诉的初衷，需要其他组织的配合。因此，对于监督考察的实施主体应该如何设定存在多种意见。笔者认为，应当由检察机关来主导监督考察过程，并赋予社区矫正机构相辅助的职能，并加以其他的社会力量的配合。

首先，附条件不起诉的决定权和监督考察权都属于检察机关的控诉权，考察权是检察机关不起诉自由裁量权的自然延伸，因此检察机关是应然的考察主体。

其次，检察机关作为全程参与附条件不起诉过程的主体，对未成年犯罪嫌疑人的情况是最了解的，对未成年犯罪嫌疑人进行监督考察究竟应达到何种效果才能免于被起诉是由其决定，因此，由检察机关主导监督考察较为合适。

更为重要的是，附条件不起诉的核心意义在于通过教育、感化、挽救未成年犯罪嫌疑人，从而帮助其回归社会，而监督考察工作是否到位就关系到未成年犯罪嫌疑人能否在考察期间被教育、感化、挽救，关系到附条件不起诉制度能否发挥最大效用，关系到受损害的社会关系能否被修复从而恢复到正常状态。并且，实践表明，仅依靠检察机关一方的力量是无法完成监督考察工作的，还必须依靠多方力量的协助。虽然法律也规定了相关主体的配合义务，但这些力量对被附条件不起诉的未成年犯罪嫌疑人的监督考察缺乏有效措施。2009年起，我国在全国范围内试行社区矫正，作为一种与监禁矫正相对应的行刑方式，主要是通过矫正罪犯的行为恶习和犯罪心理，来帮助其顺利地回归社会。而犯罪的未成年人由于其生理和心理方面的特殊性，犯罪具有偶然性和易矫正性。所以，将社区矫正与被附条件不起诉的未成年犯罪嫌疑人的监督考察相衔接是一个事半功倍的举措。因为从工作内容来看，社区矫正与附条件不起诉存在着相近和重合的部分，社区矫正机构一旦具备了监督考察的职能，便有利于实现了有限司法资源的合理整合。除此之外，还可以依托社区、公益组织、关工委、共青团委等，充分利用社会资源，积极调动社会力量，在心理测试、心理辅导方面引入专业的人员来进行辅助。既引入专业人士的力量，又具备热心志愿者的帮助，形成工作合力，来推进监督考察工作的有效开展。

（二）在附条件不起诉期间内，附加具有针对性的义务，保证稳定的考察频率，确定考察方式，保证考察效果。

刑事诉讼法的规定由于宽泛、不够细化而不利于检察机关在司法实践中的适用，且所设置的挑件不能有效地兼顾被害人的权益，无法很好地达到修复社会关系的目的，因此还需要进一步细化考察的义务。

在监督考察的频率上，由于个案不同加之规定不详细，很难确定具体的考察次数，考察次数过多或过少都可能影响监督考察的效果，落实中容易流于形式，具体的执行不易把握。因此可将考察频率同考察义务进行区分，为考察频率设定一个基准，每月一次为对所有被监督考察者基本的考察频率，除此之外可以基于个案情况不同另行不定期进行考察。

在监督考察具体落实的形式上，根据法律的规定，被监督考察者应当向检察机关报告自己的活动情况。实践中大部分都采取书面形式的报告，有时过于冗长和麻烦，现今各种沟通工具较为迅捷，部分简短情况的汇报可以通过手机、网络来报告，更加的方便和快捷，同时辅以定期的书面思想、生活、学习情况汇报，便于检察机关及时了解情况而又不至于过分费时费力。辅助进行监督考察的单位、组织，则应定期主动进行书面汇报，向检察机关反馈情况，使检察机关对被监督考察者的情况有客观的了解。就检察机关而言，其进行监督考察还应主动走访相关的人员，与被监督考察者沟通，从思想上对其进行引导、从心理上对其进行疏导，帮助其加强法制观念；除此之外，还应当与辅助进行监督考察的组织、单位或者个人进行沟通，主动了解进展、探讨出现的问题、讨论解决方案等，确保其履行了相关职责，避免帮教活动流于形式，对于辅助监督考察工作不到位的应当给予批评。

篇（9）

培育市场带动产业搞活经济富裕群众

――赴江苏、浙江等地学习考察市场培育建设情况调研报告

为学习江浙地区培育和建设市场的经验，提高我区市场建设水平，带动区域经济跨越式发展，按照区委主要领导的指示，××××年×月×日到×月×日，区委常委、常务副区长陈福兴带领相关部门有关同志，先后对江苏省常熟市招商城、浙江省义乌市国际小商品城和永康市五金城等市场的发展情况进行考察学习，考察期间与各地政府主管领导和部门负责人广泛接触，认真交流，并挤时间与义乌国际商贸城市场开发机构、浙江传化企业集团等部门和企业就招商引资等工作交换了意见，宣传大港区的优势和政策，考察取得预期效果。现将考察学习情况报告如下：

一、市场培育发展的类型和取得的突出成效

几天的学习考察，使我们真切地感受到江浙地区部分县市充分利用当地群众善于经商的传统，高度重视市场培育和建设，走出一条依托产业发展市场、依靠市场带动经济的成功之路。分析其市场发展过程，我们认为主要有两种类型：

（一）市场自发形成，政府适时引导型。江苏省常熟市招商城和浙江省义乌市小商品市场属于此种类型。这类市场的明显特点是市场兴起时间比较早，清晰地经历了从马路市场、棚亭市场到现代市场的递度推进过程。由于这类市场“先有市后有场”，市场建设的风险小，政府收益大，但是市场的培育时间较长，一般需要经过十几年的时间。政府在市场成熟阶段开始介入，并把市场规划建设与特色产业发展、块状产业群建设和城市建设有机地结合起来，逐步形成“买全国货，卖全国货”的市场格局，最终成为辐射国内外的商品集散地。全国最大的服装服饰批发市场常熟市招商城。常熟市面积平方公里，人口万，××××年实现亿元，财政收入亿元，其中地方收入近亿元。××××年招商城市场交易额达亿元。常熟市招商城建于年月，经过近年的开发建设，目前已成为全国最大的服装服饰批发市场之一。商城辖区面积平方公里，建有招商市场、五金市场等个市场，有服装、装饰面料、五金、电器等家专业批发市场。商业用房万平方米，店铺、摊位万多个。来自全国各地万多经营人员落户商城开店做生意，市场旺季日均人流量达万人次以上。年至××××年市场商品成交额连续八年超亿元，其中外贸出口占以上。强势打造国际化购物天堂的义乌市中国小商品城。义乌市面积平方公里，全市人口近亿，其中本地人口万，外来务工经商人口万，流动人口近万，××××年实现亿元，财政收入亿元。商城创建于年，由国际商贸城、篁园市场、宾王市场三个市场群组成，拥有个行业、万种商品，囊括了工艺品、饰品、小五金、日用百货、电子电器、玩具、袜业、服装等所有日用工业品。其中，饰品、袜子、玩具产销量占全国市场强。多年来，经历四次搬迁八次扩建，现拥有营业面积多万平方米，摊位余个，从业人员万多，日客流量多万人次，××××年市场总成交额达亿元，其中外贸出口占强，连续年位居全国工业品批发市场榜首，是我国最大的小商品出口基地。

（二）政府主导形成，造势扩大规模型。浙江省永康市五金市场属于此种类型。这类市场的特点是市场兴起时间较短，一般兴起于九十年代中期，从松散市场到成规模的集约化特色市场的发展较快，主要表现在由政府主导，实行行政强力推动，具有“先有场后有市”的特点，市场建设的风险大，但是从市场发展过程看，从市场培育到形成成熟市场的时间会大大缩短，只要有产业支撑，善于抓住机遇，加大广告宣传造势，能够迅速提高市场知名度，提高其在同类市场中的竞争力和生命力。政府在市场建设中的主导作用，带有强烈的行政推动成分，并结合市场发展的规律，把市场建设与特色产业发展、产业群建设有机地结合起来，成为重要的产地市场和重要的商品集散地。中国五金科技之都，铸造世界名牌的永康市五金城。永康市面积平方公里，人口万，××××年实现亿元，财政收入亿元，××××年五金城实现交易额亿元。永康市五金城建于年，目前已发展成为专业市场个，全市规模以上企业家入驻市场，销售超亿元的达家。永康五金城年到年为创立阶段，在这个阶段了出现了有场无市状况，为此，政府加大推动力度，除在税收、管理费政策和户籍管理的倾斜外，对于在市场内正常营业的商户政府给予补贴，尽力保持商城人气和人流，以此克服有场无市造成的影响；同时为各乡镇分配市场摊位指标，并列入年度政绩考评，确保市场有足够满的摊位；与此同时，一边抓招商入场，一边强化对市场的宣传，仅中央电视台，每年广告投入就达万元以上，现在已发展为家店铺，外地经销商近家，从业人员万人以上，并定于每年×月×日召开五金博览会，以此扩大五金城在国内外的影响力和知名度，为广大商户创造更多的贸易机会。

通过对上述市场的学习考察，提升了考察人员对建设市场的认识，同时也感到江浙地区以市场建设活跃经济发展的根源所在：一是在扶持企业、开拓市场方面发挥了重要作用。这些市场一开始都是为满足当地不同层次消费需求而发展起来的，是城乡工业品供应的重要载体，随着经济发展，这些地区把传统经商习俗与本地小商品生产紧紧地结合起来，特别是解决了新建企业在市场开拓方面的局限性，成为企业开拓市场的窗口和贸易洽谈的场所。二是在促进大市场、大流通的形成方面发挥了重要作用。这些市场的建立，突破了传统的仅靠商业零售和批发的流通模式，有效地解决了分散的小生产与大市场之间的矛盾，成为现行流通模式中不可缺少的组成部分。三是在活跃当地经济、推动相关产业发展方面发挥了重要作用。通过建立市场，一方面为本地企业产品找到了销售渠道，另一方面又为企业调整产品结构提供了市场需求信息，形成以商促工、工商联动的发展格局，并带动了交通运输、通讯、旅游、加工业的发展，义乌市仅每年的购物旅游收入就数十亿元以上，并促进了交通运输业的发展，日货物吞吐量达余吨。四是在解决富余劳动力，促进社会稳定方面发挥了重要作用。市场的规模和发展速度，为解决群众就业提供巨大的容量，这些地区几乎没有下岗之说。据介绍，义乌市、常熟市招商城等商品市场从业人员高达数十万人，这些市场中还有相当多的外来人员，义乌市的外来人口超过本地人口，其中，外国人达到人以上，超过南京市，为提高城市的国际化水平奠定基础。五是在指导生产、形成价格方面发挥了重要作用。这些市场发展到目前的规模和水平，更加注重信息化工作，通过市场供求信息的传递，及时向本地企业提供市场供求动态，为企业调整产品结构提供了依据。同时，进一步加快了外地产品的本地化步伐，考察中了解到尽管这些市场容量很大，但本地产品仅占左右，其余均为外地产品，义乌提出外地产品本地化目标今后要达到以上，对提高区域经济规模必将起到巨大的促进作用。

二、市场建设与发展的基本经验

培育和发展一个成功的市场，来自于诸多因素的作用和影响，通过对重点市场的学习考察，我们认为他们的基本经验大体可以归纳为五个方面。一是走统筹规划，政府搭台的发展路子。培育市场必须建立在统筹规划的基础上，这是政府在市场培育和建设中发挥作用的关键所在。无论是政府引导型市场、还是政府主导型市场，都离不开合理规划。实践证明，只有注重、加强统筹规划、合理布局，把市场发展纳入城市建设中去的地方，才能在强化管理中，促进市场健康有序发展。二是走准确市场定位、办特色市场的发展路子。市场建设必须依托当地优势，特别是产业优势，以此来选择经营品种和发展规模。常熟市招商城依托当地轻工业产品优势，建立了以服装服饰为主的市场，全市家服装企业全部进入市场，占市场；义乌小商品城，依托传统产业优势，发展特色市场，走了出一条市场连加工，加工促市场的发展路子，有意识的培育自己的产业基地，为市场发展打下坚实的基础；永康五金城充分利用当地五金产业优势，大力发展特色块状经济，全市有五金企业万家，品种达上万种以上，其中汽摩配件、防盗门产量占全国的以上，这些为五金城建设提供了强力的产业支撑。三是走强化市场管理与净化市场服务，完善市场功能的发展路子。当我们身临其境，亲身感受江浙地区市场繁荣的魅力时，也感受这些大型市场在管理与服务上的规范化、高水平。常熟市、义乌市和永康市的市场主管部门，具有政府宏观管理而又是企业化运作的部门，充分认识到办市场并不是简单的物业管理，而是在强化制度建设，严格市场管理上下功夫，对进入市场的业主进行诚信培训、管理制度培训和贸易规则培训，同时大胆创新服务手段和方式，一切以国内外客户的利益为前提，为客户提供最优质的服务，提高了市场的声誉，增强市场的凝聚力。四是走批发市场多种交易模式的发展路子。走出传统的一手钱，一手货的简单模式，积极寻找适合不同市场发展的新型模。这些市场每年都举办大型展览会、展销会、交易会、博览会等，使市场得以快速发展与升华，一些市场通过在外地办分市场，扩大了规模，义乌在全国各地建设了个分市场；××××年中国义乌国际小商品博览会成交额达亿元，其中外贸成交额亿美元，占总成交额，义乌国际小商品博览会已成为我国劳动密集型商品的重要年度展会，以经贸性、外向性和长效性而倍受关注。五是走以股份制形式办市场的发展路子。从所考察的市场建设情况看，虽然市场培育形式不同，但当市场达到一定成熟程度时，必须走多元筹资的建设路子，只有这样市场建设才会有持久的活力。常熟招商城市场主体由市场管委会承担，下设开发公司由政府控股，一名副市长任董事长，相关职能部门参加，主体市场的建设由开发公司进行招商，通过拍卖土地和转让摊位获取政府收益。义乌商城集团是一家上市公司，通过股份制改造，一方面解决了企业办市场的资金困难，另一方面也促进了经营机制的转变，有效地实现了市场管理机制创新。

三、准确定位，积极培育，实现我区市场发展的新突破

目前区委、区政府主要领导提出建设市场的问题，应当说是在目前全国经济快速发展的新形势下，提出的一个重要课题，也是抓住市场建设机遇、带动区域经济发展的重要举措。下面结合我区实际提出以下建议。

（一）关于我区市场培育和建设的初步想法

紧紧抓住市场建设的有利时机，认真研究市场发展的一般规律，努力适应加快区域经济发展的要求，科学选择政府引导市场建设的方式，完善促进市场发展的政策鼓励体系，依托区域产业优势和产品优势，以引入外地产品本地化为基础，建立以工业品市场为龙头，以民营经济为主体，以经营中低产品为定位，逐步形成由产地市场向商品集散地市场的递度推进，努力建成面向三北、辐射全国的特色市场，实现培育市场、带动产业、搞活经济、富裕群众的目标，为“三步走”战略的实施营造完善的市场体系。

（二）关于我区市场培育和建设的五个原则

江浙地区的做法对我们加快市场建设具有重要参考和借鉴意义，从他们的做法中，我们认为在我区市场建设中应当把握好以下四个原则：一是市场化建设原则。建设市场必须走市场化路子，政府在市场建设中充分发挥宏观调控职能，按照市场定位，进行统一规划，合理布局，这样能够最大限度地提高市场效率，加快市场建设效率，减少政府财政支出，增加政府收益；二是滚动开发原则。应通过大量调研和专家论证，结合我区实际确定建设市场的类型，但是市场建设初期不应过大，应从规模适度向大规模建设递度推进，永康五金城一期亩建成后，才进行二期亩建设，义乌小商品城同样经历了四次搬迁八次扩建，这样一方面能够保持市场的持续繁荣，同时又能逐步提升市场的商气和人气。三是产业关联的原则。市场建设离不开坚实的产业支撑，义乌不仅成为国际性的小商品流通中心，还要成为国际性的小商品制造中心、研发中心。我区在市场建设中，应以增强产业和企业竞争力为立足点，以六大基地建设为抓手，强化资源整合，优化产业布局，努力形成具有较强竞争力的产业群和产业带，并在高层次上推进产业提升。四是突出特色的原则。办市场的竞争如同企业竞争，从国家市场研究部门得出的结论是我国在专业市场建设上，东部沿海地区已基本饱和，争夺现实和潜在消费客户的竞争异常激烈。从我区看虽然有个市场（其中个集市），实际交易额为亿多，但是有特色的不多，特别是面对塘沽洋货市场、陶瓷市场、天津大胡同市场和东丽区在建的市场等周边规模较大的市场，没有比较优势，面对临省市场差距更大，所以要增加吸引力，必须在办出特色上下功夫，以此促进市场迅速做大做强，提高市场的竞争力。五是与城市建设同步的原则。江浙地区市场建设的突出特点是与城市建设同步，把市场建设与城市功能统筹安排，系统考虑。义乌市整个城市就是一个大市场，大市场又要依靠完善的城市功能作保障。所以我区在市场建设时，应立足城市长远发展，谋划市场的布局，努力使市场成为消费的载体，成为城市功能的重要组成部分。

（三）关于我区市场建设的两个方案

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二、中西（欧）环境科学实践教学差异对比

1.实践课程设置。国内环境科学的实践课程设置大致分为两类，下面以同济大学环境科学专业为例进行阐述：一类是与专业课相关的实验课程，比如普通化学实验、环境检测实验、生物化学实验、环境毒理学实验等等。该类实验课程设置与专业课学习相对应，内容多为专业课原理的演示或验证实验。该类课程分布在教学周中，需要实验前进行实验报告撰写的形式进行，实验结束后撰写实验报告进行总结。另一类是参观实习类的实践课程，如同济大学环境科学系组织的参观云南水务集团、上海杨树浦自来水厂等实践，这些实践课没有对应的专业课程，而是在培养计划中作为暑期实践单独出现，具有比较高的独立性，时间上它们分布在暑假开始的阶段，一般为期两周。学院组织以系（或班）为单位，集体前往参观地点进行实践，而地点和参观的企业分布广泛，有上海市内的环境企业，国内的污水处理公司（云南水务公司），也有国外的大学（日本九州大学）和环境基地（联合国环境规划署）等，参观结束后，同学们需要撰写对每个场所的心得体会和报告。在参观时，所参观的企事业单位机构的专业人员向同学们介绍相关专业知识，这拓宽了同学们的专业专业知识学习途径。费用方面，远途的参观考察基本上是学校学院的经费承担，但是也有同学自费的部分如机票和其他一些费用。一般都在普通家庭可以承担的范围之内。总体来看，国内的实践课程种类比较多，时间地点都很多样，而目的就是培养同学的动手能力、创新能力和对理论知识的感性认识。而课程的评价体系则主要参考学生的报告评价，如实验课的实验报告的平均分和考察报告的评分等。此外，以同济大学环境科学创新试验区为例，通过组织小班教学，引导学生们循序渐进参与创新实践，以提高综合能力。如从大学一年级开始参观教授实验室，大学二年级开始“一对一”的导师制，通过学生和教授的双向选择，确定学生的导师和课题组。这样，学生可以进入各个不同的实验室参与到课题研究中，更早地接触到科研和相关的活动。这样的教学模式丰富了学生获取知识的方式，也为学生开阔视野提供了很好的途径。欧洲的环境科学实践课程设置与国内有所差异。以试验区同学交流学习的西班牙瓦伦西亚理工大学为例，环境科学实践形式也分两种，和国内一样，是实验课程和参观实践。但是欧洲的实践课程强调本地化和可操作性强。这里的实验课和理论课不分家，如环境生态学，课程分为两部分———课堂和实验室，同学们进实验室的频率也是一周一次到两周一次，此外，同学们无须撰写预习内容，但实验报告和国内相似，区别在于这边要求以一定的格式标准，将实验报告打印出来，由老师收集，作为评分的依据。而参观实践也是与课堂结合的，并不同于国内实践教学课程独立设置。往往在某门课程学习当中，安排整天的实地考察（fieldtrip）。实地考察地点则由课程的性质而决定，例如地理课会选择附近的山体，而环境修复会安排在周围的某个垃圾填埋场。偶尔也会有远途参观的课程，行程从3~4天至一星期不等，这些课程通常出现在大学高年级如大四阶段。这种远途实践是自愿参加，部分自费。如同学因为费用问题不参加将另外安排任务。在实地考察过程中，由于自然场地更多，通常都是任课老师担任解说员的职责，因此需要老师对该场地有一定的了解。据来自德国和奥地利环境科学专业的同学叙述，当地的课程设置和西班牙相差无几，也是实验课和理论课相结合，而实地考察也是根据具体课程来安排，有的课程会固定每两个星期有一次，有的课程则不定期举行。而且普遍没有长途的行程，时间最长则只有3~4天。课程的评价和国内相似，也是根据学生的报告进行评分，不同的是，该分数是理论课的一部分，并不像国内有单独的实验课分数。

2.学生态度。在国内教学普遍以应试为目的的大背景下，实验和考察这种非考试科目，在一定程度上应该是符合学生的兴趣，并且能够调动起学生的积极性。而实践考察中，同学们普遍对轻松的行程比较感兴趣，而在具体的企业和工厂参观热情则很大程度上取决于对该主题的熟悉程度和讲解人员的表达能力，积极主动性上受限制。部分同学对实验预习报告和考察报告的撰写不够重视，仅仅是完成任务，会沦为“形式主义”。在西班牙或者德国的环境科学主修学生则对实验和考察有不同的态度，学生们普遍乐意接受实验和考察教育，相比中国学生，他们更有兴趣参加实验或者考察形式的教育。但是同学们普遍为实践课百分之百的出勤率要求感到苦恼，在西班牙尤为严重。因为西班牙18~24岁学生平均翘课率为23.5%，为欧盟国家首位。此外，实践考察报告的撰写不是必须的，受到部分同学的欢迎。

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一、实验课的改革思想与教学理念

矿物岩石学实验是“矿物岩石学”课程的重要组成部分，所占比重大。“矿物岩石学”实验课教学改革经历了实验室教学、拓展教学到延伸教学三个重要阶段。培养学生的实践能力和创新意识是实验教学改革的重要目标。矿物岩石在自然界比比皆是，与人类生活息息相关。针对这一特点，把实验室课堂拓展到校园内外及大自然这个更广阔的课堂，可以进一步强化岩矿鉴定技能，把实验教学课堂盘活，引导学生从验证性学习延伸到探索性学习。让学生从课堂中汲取灵感，培养兴趣，激发动力，培养他们的动手能力、创新意识和科研能力。

二、实验改革主要内容

1.实验室教学

实验室内系统掌握矿物岩石的观察和鉴定方法，永远是最基本的教学方法。结合理论课教学内容，教师用少许时间讲解实验目的、内容，演示矿物岩石的鉴定方法和步骤，之后学生独立进行观察，写出实验报告，教师针对问题进行全程指导。实验室教学中，我们充分利用显微视教系统、多媒体等现代化教学手段，借助小刀、放大镜和盐酸等传统工具，通过手标本和偏光显微镜下相互结合研究，完成实验室内学习。同时，将实验室周边橱窗摆放了相关模型和典型矿物岩石标本，墙上悬挂了与矿物岩石有关的教学科研成果图片，营造出良好的学习氛围。

2.实验拓展学习

仅仅完成实验室内矿物岩石学教学，对于学生来讲是远远不够的，实际上实验室内观察的矿物岩石的规模、新鲜程度、岩石种属会与野外实际观察有着相当大的差别，若仅限于实验室内教学就会造成与真实大自然的脱节，使学生无法真正掌握矿物岩石的鉴定特征。因此，教师提前进行校内外及野外备课，充分利用校园内外的石材以及周边的自然条件，设计相关问题，如“我身边的矿物岩石学”、“校园内外石材考察”、“小珠山野外考察及花岗岩种属”、“海岸基岩特征”、“花岗岩的分布”等供学生自主选择的野外考察选题。教师指导学生进一步开展自主考察和研究，可以采用课堂讨论、课前发言或撰写考察报告等形式将考察研究结果进行交流。对于同学们提交的报告，教师进行批改、指导，并计入考核成绩。这样，我们将课堂教学扩展到了课外及野外，从室内的验证性实验延伸到校园内外的探索性学习。

教学中，教师还可以带领学生进行“地质游园”活动，针对校园内外的石材进行现场教学。以中国石油大学（华东）校园标志性雕塑“创造太阳”为例，“创造太阳”取材于典型的红色花岗岩，花岗岩美丽的色彩、坚硬的性质是其成为雕塑石材的主要因素。地质游园过程中，教师针对花岗岩的颜色、结构、构造、矿物成分及其主要鉴定特征进行讲解，待学生自己观察理解以后，教师还将“创造太阳”雕塑的含义进行讲解。另外，著名旅游景点如崂山、关、海水浴场等基岩海岸，实际上也多是花岗岩，还有辉绿岩、细晶岩、火山碎屑岩、片麻岩、砂岩等岩石类型，教师通过有针对性提示，使学生在外出游玩过程中，可以自主观察岩石。

灵山岛南端老虎嘴景区有一层灰白色巨厚层流纹质熔岩，所暴露的熔岩底部流动构造非常明显而壮观。以往我们观察流纹岩，看到的多是流纹岩的上部，而底部由于深埋地下而无法直接观察，灵山岛出露的流纹岩底部是不可多得的地质露头，可以带领部分学生进行了相关的考察与学习。因此，灵山岛将是极好的地质旅游景点。

3.实验延伸学习

通过第一课堂室内教学和第二课堂的拓展学习，学生的学习兴趣得到了极大的激发。学生走出课堂，走进大自然，开始发现问题并寻求解决问题的方法。教师针对学生发现的问题有目的的开放实验室，将教师的科研手标本和薄片也提供给同学，结合精品课程网站上开设的实验指导板块，提供多功能显微镜、图像分析仪等多种现代化科研设备，配合小刀、放大镜、盐酸、偏光显微镜等传统技术手段，进行更深入的研究。教师还可以进一步鼓励同学们参加大学生科技活动，申报大学生创新基金，参加各层面的岩矿鉴定技能大赛，取得更高层次的学习和研究成果。

三、实验改革教学效果

“矿物岩石学”课程多次获得优秀评价，2007年获评山东省精品课程，这与实验教学改革是密不可分的。来自校内外的专家对本实验课程给予了高度评价。中国科学院院士刘宝认为该课程注重学生能力培养，通过加强实验、课程设计和野外实习等实践环节，有的放矢开放实验室，使学生能力得到了明显提高。中国地质大学（北京）姜在兴教授认为本实验项目拥有国内先进的教学软、硬件条件，大大提高了教学效果。

从调查情况看，“矿物岩石学”课程连续多年成为较受学生欢迎的实验课程之一，学生对实验教学的延伸性教学模式改革以及教学方法、教学手段等给予了较高的评价。2011、2012年本科生7项涉及“矿物岩石学”的课题得到了大学生创新创业训练计划资助。本科生罗勤民等完成的“青岛唐岛湾的形成机制与演化”研究成果于2009年荣获第十一届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛三等奖，第十一届“挑战杯”山东省大学生课外学术科技作品竞赛特等奖，并发表在《高校地质学报》杂志上。研究过程中学生的所学得到了拓展和延伸，理论与实际相结合，得到了很好的锻炼。

四、实验改革项目的特色

我们充分利用校园及周边的自然条件，建立了实验室教学与室外及野外教学并行、从验证性学习延伸到到探索性学习的实验教学新模式。在实验课堂教学的基础上，增加了并行及后续的校内外岩石考察和研究，该实验教学内容改革体现了持续发展的特色。充分利用课程网站，采用教师设计与学生自主实践相结合、野外考察与实验室鉴定相结合、岩矿鉴定与其他测试分析相结合、科研成果和实验教学相结合的方法，开放实验室，让学生自主学习与研究，体现了实验教学方法及手段的创新。新的岩矿鉴定教学模式弥补了实验室与野外实际的差别，避免了与真实大自然的脱节，拓宽了实验范围，开阔了视野，增强了学生的实际工作能力，激发了学生的兴趣，促进了学生研究和创新能力的培养，体现出教学改革效果的特色。

五、结束语

提高质量是教育发展的核心任务，是建设教育强国的基本要求。当前传统地球科学向地球系统科学的转变进一步深化，促使地质教育面临知识系统更新、培养质量提高、服务领域拓展的新挑战。“矿物岩石学”实验课程依据课程特点和自然条件进行改革，形成的新的实验教学模式体现出鲜明的专业特色，是推进矿物岩石学教学改革与创新的重要组成部分，这对于提高地球科学专业基础教学整体水平，对于提升学校办学实力与竞争力有着积极的促进和示范作用，有效促进了学校人才培养、科学研究和社会服务整体水平的提升。

参考文献：

[1]张晓西，杨经绥，张惠，胡郁乐，苏德辰. 科学钻探――深化岩石学研究的金钥匙[J]. 中国地质，2013，03：681-693.

[2]傅中平，刘玲玲，叶枝. 旅游岩石学的研究方向探讨[J]. 广西科学院学报，2012，03：228-231.