绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇基层组织工作计划范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
——青年组织干部的“三个当好”
***强调,要建设一支忠实贯彻新时代中国特色社会主义思想、符合新时期好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。青年组织干部对我们乡镇干部来说是一次难得的锻炼岗位,要紧扣各级党委精神部署,认真转化放大组织功能,迅速提振干事激情,围绕基层组织力提升这一中心任务,把着力点放在功能发挥上,把突破点放在组织带动上,着力做好“三个当好”。
以党的十七大和全国组织工作会议为精神指针,深入贯彻市委工作会议精神,把基层和一线作为培养锻炼干部的阵地,组织和动员全体组工干部,深入基层、深入一线,熟悉基层情况、丰富实践经验、增长工作才干,打造“讲党性、重品行、作表率”的组工干部“冠军团队”,为加快**振兴崛起提供坚实的组织保证。
在活动中要坚持以下原则:
一是学习先行原则。在深系点开展工作前,要了解和掌握联系点的有关情况、刻苦钻研联系点相关的业务知识,做到带着观点和问题开展工作。
二是务求实效原则。要克服时间紧、工作忙等问题,把开展活动作为增长学识和经验的难得机会,认真研究、扎实工作,避免出现走形式的现象发生。
三是学以致用原则。党的工作重心在基层、执政基础在基层、活力源泉也在基层,基层有很多好经验、好作法,要在深入学习、提炼的基础上,转化成为工作方法,推进组织工作创新。
二、主要内容和工作目标
每名组工干部确定“六个一”,即:一条战线、一个经济部门、一个企业、一个村、一户贫困户、一个贫困学生作为联系点,定期到联系点学习调研、参与重点工作、开展扶贫解困活动,通过实践工作掌握情况、学习方法、了解民情,提高组工干部队伍的综合素质和实践能力,使组工干部不但是组织工作的行家里手,同时也要了解全局情况、掌握专业工作技能,努力打造政治合格、本领过硬、经验丰富的复合型组工干部队伍。
三、实施步骤
第一阶段(3月末前):确定联系点。部内干部于3月26日前申报联系点,有交叉的由部领导研究选派,确定联系点。
第二阶段(4月15日前):建立联系。战线、部门联系点,采取由主管部长与其单位主要领导沟通或送干部到单位的方式建立联系;企业、村联系点由所在组室负责人与企业主管部门或乡镇沟通或送干部到企业、村的方式建立联系;贫困户、贫困学生联系点由干部自己上门建立联系。
第三阶段(11月末前):组织实施。全体干部定期、不定期深系点开展工作,在实践工作中掌握情况、锻炼提高。
第四阶段(12月末前):总结验收。形成工作报告,包括在联系点工作开展情况、主要收获、存在的问题及下步打算等方面内容;形成调研报告,选取在联系过程中发现的工作亮点、问题等方面,结合自身体会形成调研报告。根据干部工作情况,年终进行评比,对优秀的予以表彰奖励。
四、工作方法
1、制定工作计划。各分管战线要结合工作实际、合理编排干部轮流下联系点开展工作日程表,每名干部每月在联系点工作的时间原则上不少于5个工作日;每名干部要根据联系点的实际情况,研究工作方法、制定工作计划,保证工作有成效、自身有收获,并统筹安排好本职工作和联系点的工作。
2、全面掌握情况。要深入开展调查研究工作,全方位了解联系点的各方面情况。特别是注重了解战线、部门的职能职责、工作目标、主要业务、人员状况等内容;企业的产品、产值、税收、生产经营情况;村的产业发展、稳定情况;贫困户、贫困学生的家庭状况。
3、参与联系点工作。按照参与不参和、帮忙不添乱的原则参与联系点工作。列席战线、部门党政领导班子会议和民主生活会,参与重点工作、熟悉业务工作;列席企业不涉及资金、技术等保密内容的会议,了解企业重大事项决策,参与企业生产经营活动;列席村级组织会议,参与村级组织建设、产业发展、村屯整治、基础设施建设、稳定等方面工作。
4、解决实际问题。要着重解决贫困户、贫困学生的生活困难,要在引导贫困户脱贫、贫困学生成长上下功夫;对所联系的战线、部门在组织建设、干部队伍建设方面的问题应认真研究予以解决;对企业在经济发展环境方面存的问题积极协助解决;对村涉及生产、生活,发展、稳定等方面需要与有关部门协调的要积极协助解决。对联系点存在的符合法律法规、能够协调解决、影响正常工作和发展的问题,如联系干部自身不能解决,要逐级反映,直至上部长办公会研究解决。要千方百计在为基层单位解决实际困难上下功夫,把活动向组织部门、组工干部服务基层、服务群众方面延伸,树立和展示组织部门和组工干部的良好形象。
召开民主生活会和组织生活会,组织学习讨论12次,开展主题党日10次,综合、专题议党各2次,领导班子讲党课2次,向郑德荣同志学习讨论会1次,学习宪法、监察法等,增强思想意识,全面加强从严治党。
二、社会事务
一是救助工作。上半年新纳入低保12户18人,为98户低保家庭办理了临时救助补贴,取消低保家庭39户,调整变更低保家庭46户。启动全国残疾预防综合试验区创建试点工作;加强返乡创业、就业指导等重点工作,目前已解决500余人就业难题。二是卫计工作。完成2018年流动人口动态监测调查第三阶段调查对象的信息摸底、信息核实及调查对象上报工作。开展爱心义诊、健康讲座等活动10余次。三是综治维稳安全工作。完成小区内清理卫星地面接收设施,开展“扫黑除恶”专项会议3次,发放宣传单500余张。定期进行安全生产、消防安全、气象减灾等宣传检查工作。四是城市管理工作。通过居民自治,实现对辖区金盾小区无物业管理工作;解决福聚苑小区、铁路小区等生活困扰问题。完成辖区内所有老旧小区危房排查,管线老化排查。
1、协助学校领导组织本科教师学习党和国家的教育方针、政策、指示:学习教育科学理论,推动教育科研的课题研究,引导教师全面贯彻党的教育方针,按照教育教学规律从事教育教学工作。组织本组政治学习,关心本组教师思想,努力加强教研组建设,提高教师的政治、思想素质。
2、根据学校教学工作计划,结合本学科特点,制定学年、学期本教研组工作计划,并组织工作计划具体实施。工作计划和工作总结,分别于开学初和休学式前一周内完成送交教务处备案。要确保每学期的教师教研活动如期开展,并及时记录每次活动的情况。教研活动要提前告知教师,要在学校告示栏内告知教研活动的具体时间、地点、教研内容和主讲人。重要的教研活动可邀请学校分管领导、教务处人员参加。
3、组织教师认真学习贯彻学科课程标准,明确本学科各年级的教学目的和任务,在参照上级教研部门制定的教学进度的基础上,根据学校和学生的实际,确定本学科各年级的教学进度、教学要求、教学规范及审查教师的教学工作计划,并经常性地检查和指导教学计划的落实。固定教研活动时间,确保教研活动正常开展。教研组要定时间、定内容、定中心发言进行教研组内的集体备课,可通过说课、上课、评课等方式对教学内容进行研究和交流;备课组则以讨论课、单元、章节的教材分析的方式(或经教研组长同意的其他方式)具体操作集体备课,做到知识点面与深度的统一、教学进度的统一、教辅资料的统一、平时测试的统一,尽量做到作业的统一。
4、认真落实教学常规,保证正常的教学秩序。教研组长应及时检查教师的备课、上课、作业批改、个别辅导等情况,协助教务处检查教案、作业。(拟定每学期期中考前一周和期末考总复习前检查一次)。协调本组教师之间的工作关系,推动教师在个人认真钻研教材基础上,抓好备课组的集体备课活动。教研组长要深入课堂,每月听课不少于4节,每次听课要有记录的评价,并及时做好反馈工作。同时,及时抓好成绩统计和上报工作,确保各类数据统计的准确率和即时性。
5、负责本学科教学、教研、教改的组织工作,并检查贯彻落实情况。组织教师进行业务进修,开展教学研究活动,确定教学研究课题,推动教学改革,积极鼓励教师撰写论文和著作。要把教学研究落到实处,切实研究教师备课、教学中产生的问题,因为这些问题贴近教学实际,有针对性。积极组织本学科教师开展公开课、研究课和示范课活动,每次课听后有研讨。每学年每位教师至少开设一节公开课,积极承担市、县的公开课。并注意教学资料的积累,不断提高业务水平及学术水平。
6、负责制定本学科课外活动计划,根据学科特点和本校实际情况开设包括研究性学习、校本课程在内的综合实践课程,并组织教师努力开展课外活动,组织好各年段课外兴趣小组,参加校、县、市级学科竞赛。要求每个教研组都要有一项课外兴趣小组项目,并做到:定计划、定负责人、定时间、定地点。努力培养学科尖子,提高本学科各年级学生的优秀率。认真研究本学科的分类指导工作,因材施教,抓好学困生的辅导工作。
7、开展专题研究、举行专题公开研究课,做好青年教师练功,创优评优活动,评选推荐组、校、市、省各组优秀青年教师。认真做好教师的考核和评估工作,总结老教师、优秀青年教师的经验,有计划地培养教师骨干和青年教师,通过师徒结对,以老带新、示范课,学习兄弟学校教学经验等方式,帮助中青年教师提高教学水平,抓好学科教师队伍建设,努力争创先进教研组。
8、重点抓好起始年级的衔接工作和毕业年级的教学工作。抓好中考、高考的教学研究,解决出现的问题,及时总结经验,提高教学质量。
2010年我市县、区已被授予“全国白内障无障碍县(区)”称号。今年我市将按照创建“全国白内障无障碍市”工作要求,在区、县开展“全国白内障无障碍县(区)创建”活动,并顺利通过省和国家检查验收。
二、组织机构
成立市创建“全国白内障无障碍市”工作领导小组,全面负责创建的领导和组织工作。领导小组下设办公室,办公室设在市残联,办公室主任由市残联兼任。
三、任务分工
已通过省级检查验收的岐山县、凤翔县、陈仓区,按照创建标准继续保持并完善提高,建立白内障复明长效工作机制;区、县为2011年新增创建单位。
四、创建步骤
新增的创建单位,要按照“工作标准”和“评分表”要求,拟定和完善创建方案及工作计划,落实定点医院和所需资金,条件成熟即开展工作。今年11月前没有进行过检查的区县通过省、市检查验收。今年市级创建工作通过国家检查验收。
五、经费保障
按照“工作标准”要求,市和县区的定点医院降低手术费用;新型农村合作医疗列入单病种报销;城镇居民医保按比例报销;贫困患者(“低保户”家庭)纳入医疗救助体系,个人承担部分的费用,由市和区县残联及财政落实补贴经费。省、市视工作情况对创建单位给予适当的工作补助。
六、工作措施
年我市岐山县、凤翔县、陈仓区已被授予“全国白内障无障碍县(区)”称号。今年我市将按照创建“全国白内障无障碍市”工作要求,开展“全国白内障无障碍县(区)创建”活动,并顺利通过省和国家检查验收。
二、组织机构
成立市创建“全国白内障无障碍市”工作领导小组,全面负责创建的领导和组织工作。
领导小组下设办公室,办公室设在市残联,办公室主任由市残联同志兼任。
三、任务分工
已通过省级检查验收的岐山县、凤翔县、陈仓区,按照创建标准继续保持并完善提高,建立白内障复明长效工作机制。
四、创建步骤
新增的创建单位,要按照“工作标准”和“评分表”要求,拟定和完善创建方案及工作计划,落实定点医院和所需资金,条件成熟即开展工作。今年11月前没有进行过检查的区县通过省、市检查验收。今年市级创建工作通过国家检查验收。
五、经费保障
按照“工作标准”要求,市和县区的定点医院降低手术费用;新型农村合作医疗列入单病种报销;城镇居民医保按比例报销;贫困患者(“低保户”家庭)纳入医疗救助体系,个人承担部分的费用,由市和区县残联及财政落实补贴经费。省、市视工作情况对创建单位给予适当的工作补助。
六、工作措施
二、开展“五进”活动的方法和步骤
1.明确工作目标,制定详细推进落实方案。一是成立领导小组,领导专题预防工作有序开展。高检院下发通知后,上海市院成立了以许佩琴副检察长为组长的“五进”专题预防工作领导小组,并依托上海检察机关预防咨询指导委员会,指导“五进”工作有序开展。二是确定工作目标,明确专题预防工作的方向。即通过开展“五进”活动,深化重点领域、重点行业的预防工作,从源头解决几个上海地区职务犯罪易发多发和人民群众反映强烈的问题,加大宣传力度扩大预防工作的社会影响,形成预防工作的群众阵线和社会化格局。三是制定工作计划,细化量化专题预防工作任务。根据高检院的活动方案和通知要求,结合上海实际,制定了《上海检察机关关于开展“五进”专题预防工作的计划》,对工作措施、工作目标和时间节点等作了细化和量化。四是召开专题会议,研究部署“五进”专题预防工作。借助上海市院预防职务犯罪工作领导小组会议、预防咨询指导委员会工作会议、预防处处务会等形式,定期专题研究部署“五进”工作。五是建立工作机制,落实推进具体工作。建立了预防处总负责,联络宣传科牵头,各科室协同推进,全市预防条线联动的工作机制,以此落实推进“五进”专题预防的各项具体工作。
2.搭建工作平台,培育“五进”特色预防工作。一是建立与市级机关的定期会商机制,在国家机关中探索职务犯罪预测预警防控机制。比如,先后与上海市建交委、市人保局等国家机关探索监理行业、就业计划等方面的职务犯罪预测预警防控机制。二是搭建检企研合作平台,在大型国有企业集团推进预防成果转化机制。比如,与上海社科院、东航集团的“科技+制度+文化”专项预防成果已直接转化为东航集团内部的管理制度和岗位操作规范。三是建立现场工作室,为农村基层干部和农业人才提供法律服务。比如,在金山廊下现代农业园区建立法律服务站,结合农村和农业工作特点开门送法,为广大农村干部、农业专家和农民提供法律服务。四是联手教育主管部门,推进预防教育进学校、进党校。先后与组织部门、党校(行政学院)、教育主管部门,开展“预防教育进党校”、“廉洁文化进校园”专项活动,并实现市区两级全覆盖。五是利用社区检察室平台,开展基层、基础预防工作。借助全市各基层院社区检察室的窗口作用,组建廉政联络员、预防志愿者等社区(社工)队伍,开展预防咨询、法制教育、廉政宣传等基层、基础预防工作。
三、开展“五进”活动取得初步成效
一、团市委落实第三批驻点工作的基本情况
1、高度重视,认真遴选驻点干部和驻点区(县)团委。按照团中央《关于报送第二批派驻干部工作总结和第三批派驻方案的通知》(团组字10号)要求,团市委专门召开党组会,对第三批驻点工作进行了专题研究。党组书记刘道刚明确提出,要切实贯彻团中央的工作部署,以公开平等择优的原则选拔人选,让熟悉团的工作、具有一定工作经验的干部驻点指导工作,为团的基层组织给予实实在在的帮助。在此基础上,团市委制定了《关于抽调第三批团市委机关干部驻区(县)团委指导工作的实施方案》,对派驻区(县)团委数量、派驻干部的数量与结构、派驻干部的工作任务及具体工作安排都做出了明确规定。同时下发了《关于抽调第三批团市委机关干部驻区(县)团委指导工作的通知》(津团发98号),要求第三批接受派驻的区县团委要高度重视这项工作,主动向分管党政领导和区(县)委组织部门汇报,积极争取党政支持,妥善做好各项准备工作。
2、强化培训,专门编写驻点工作学习资料。在第三批驻点工作开始前,团市委对4名驻点干部进行了专题培训,邀请第二批驻点干部介绍工作经验和工作体会。党组书记刘道刚亲自为驻点干部培训,向大家讲明了驻点工作的重要意义、主要任务和要求、如何有针对性地做好驻点工作以及开展调查研究的方法等。他特别强调,驻点干部一定要清醒认识驻点工作的重要性,认真领会和贯彻团中央提出的了解情况、介绍经验、探索创新、锻炼本领、推动工作的总要求,勇于创新,善于借鉴经验,敢碰难题,在应对矛盾、解决问题的过程中锻炼成长。团市委编印了《以来共青团组织工作文件材料选编》、《团的十六大以来关于加强团的基层组织建设和基层工作文件材料选编》、《团市委选派机关干部驻区(县)团委指导工作学习手册》和《驻点工作手册》等学习资料,发放驻点干部和区(县)团委书记学习,使大家进一步加深对驻点工作和基层团组织建设的深刻理解。
3、明确职责,加强对驻点干部的日常管理。按照团中央《关于进一步加强对驻点工作的管理和指导的通知》(中青办发18号)要求,团市委切实履行督导检查职能,加强对驻点干部的日常管理。为保持与驻点干部的经常性联系,团市委建立了跟踪考察制度,驻点干部月报制度,及时了解掌握驻点工作情况。建立并完善驻点工作例会制度,每月召开一次驻点干部座谈会,团市委组织部专门听取驻点干部工作汇报、对驻点工作的意见和建议,及时协调解决有关问题,对驻点干部在工作方法、工作内容上给予及时指导,促进驻点干部之间的交流,推动驻点工作健康有序开展。
4、注重引导,宣传驻点工作动态和阶段性成效。团市委在__共青团网站设立“团市委驻点工作专栏”,通过图文并茂的形式,及时报道团市委驻点工作的进展情况,传达团中央和团市委领导的重要讲话精神,宣传关于驻点工作的文件精神,公布团市委驻点工作的有关通知,交流推广全市基层团建工作的经验做法。
5、率先垂范,书记深系点推动工作开展。在驻点工作中,团市委书记、副书记在派驻的区(县)均建立了2个基层联系点,并主动深入到联系点调研指导工作,分类指导,靠前指导,积极推动各项驻点工作的落实,发挥了示范引导作用。就基层组织建设进行调研,对企业团建、“两新组织”团建提出了建设性的指导意见,探讨实现推进团的创新发展的新思路、新办法,切实履行了团中央要求的调查研究、指导工作、优化环境、督导检查的任务。
二、第三批驻点干部在派驻期间的工作情况和阶段性成效
团市委4名驻点干部在工作中,牢记自身职责,自觉遵守纪律,保证工作时间,结合派驻区县的实际情况,积极推动团的基层组织建设的开展和基层重点工作项目的落实,取得了初步成效。
1、深入调研,全面了解团的基层工作情况。4名驻点干部派驻到各区县后,均制定了详细的调研计划,深入到乡镇、街道、社区、学校、企业进行调研,通过与党政领导见面、与团委书沟通、与机关干部交流、与团干部和青年座谈等方式,准确掌握不同层次、不同领域团的组织和工作情况。目前,驻点干部共调研基层单位40余个,召开座谈会12次,走访团干部和团员青年150余位。通过调研走访,驻点干部全面了解各区县青年及共青团工作的基本情况,发现(来源: 免费文秘网 )了一些基层团组织普遍存在的问题,如农村基层团支部建设薄弱,区县内流动团员多,管理难度大;基层团组织经费匮乏,开展活动困难;乡镇团干部兼职过多,团的工作的精力不集中;非公企业中团员青年有流动性和不稳定性,团组织对青年吸引和凝聚力不强;青年创业启动资金不足等。针对调研中发现的问题,各驻点干部积极思考,初步确定了驻点工作的基本思路。
2、加强建设,增强基层团组织的发展后劲。驻点干部坚持把强化基层组织建设放在首位,不断扩大团组织的有效覆盖,增强基层团组织活力。驻点干部于欣宜配合东丽区团委规范基层团组织建设,统一印制下发《共青团工作一册通》,督促基层团组织及时上报工作计划安排、基层团组织调查表等;参与乡镇团委年终考核,从组织建设、活动开展、品牌创建等多方面综合考评乡镇团委工作。驻点干部余升高指导武清区团委选聘70余名村官及“三支一扶”人员任兼职乡镇、村级团干部,在充实团干部队伍的同时,也为党政部门锻炼培养了青年人才;促成建立30万元的武清华帝团建基金,规范了基层团建活动项目经费申报机制,解决基层团建经费匮乏问题。驻点干部董玉倩协助河东团区委开展共青团系统科级干部公开竞岗的面试和考察工作,选拔出10名基层需要、群众认可、能力突出的优秀青年干部,充实到基层团组织中;协助团区委举办团干部培训班,积极联系师资、设计培训内容,围绕共青团的中心工作和基层团组织实际需要,为40余名基层团干部开展了团务知识、重点工作项目等方面的培训。
以前,我们总认为年龄小的团员“嘴上无毛,办事不牢”。因此,几年来每次改选支部委员的时候,大家都不愿意选年龄小的团员。以前年为例,我们支部七名委员,平均年龄是二十三岁,其中二十四岁以上的就有四名。后来大队党支部书记发现了这个问题,他说:“今后年龄小的团员一天比一天多,你们研究一下能不能培养些年龄小的团员来担任团支部的工作?”我们感到党支部书记的指示很重要,决定召开支委会研究。
在支委会上,开始有人认为年龄小的团员当干部不行,挑不起担子,工作会受损失。但后来经过反复讨论,觉得这样认识是不正确的。大家一致认为:年龄小的团员,开始工作因为经验不足,办法少,但他们的特点是有朝气,积极性高,上进心强,有干劲。工作能力可以通过实际锻炼,不断提高。工作经验也只有从实际工作中来。如果总不让他们插手工作,他们怎么会取得经验、锻炼提高呢?最后大家还算了一笔账:他们如果能在十七、八岁的时候做支委工作,那么到二十岁的时候,就可以成为一个熟悉业务的团干部;但若等到二十几岁再选他们做支委,势必形成刚刚熟悉业务就要超龄离团了。大家越算越感到,培养那些成份好、觉悟比较高、热情肯干的年龄小的团员担任支委工作,是加强基层组织工作的一件大事,意义是深远的。
认识统一后,我们征得了党支部的同意,在去年,改选支部委员时,决定由原来七名支委,增加到十一名(团支部共有五十五名团员),选举结果是原来的老支部委员中被选上的有六名,新增加的有五名。支委中,年龄最大的一个是二十岁,最小的是十六岁。为了使新老支委团结一致,更好地开展工作,选举后立即召开了支委会。经过充分讨论,老支委表示一定要带好新支委,交经验、交办法;新支委表示要虚心学习、积极工作,不辜负党的培养和希望。支委会分了工:一名支部书记,两名副支部书记,两名组织委员,三名宣传委员,一名生产委员,一名军体委员,一名少年委员。
这次改选后,我们深深感到支委会的班子越来越强了。每次召开支委会,一个缺席的也没有。过去支委会只是知道一些大青年的情况,对小青年的情况就不太了解。现在开支委会情况更丰富了,打破了工作上的小圈子。新选上的支委热爱团的工作,积极性高。如宣传委员张秀英,才十七岁,上任后很快就做出了宣传工作计划,建立了宣传队伍,把黑板报、新闻窗、墙报等各种宣传工具都利用起来了。新选出的组织委员白汝昌和老支委张玉沛一起,不仅把团内档案、文件,管理得很好,而且还建立和健全了各项组织制度,并积极进行组织发展工作。总之,由于健全了组织,充实了新生力量,团支部工作开始活跃了。
2、及时督查部长办公会、部务会决定和部领导交办的重大紧急事项(4分)。督查不及时或遗漏延误的,出现一次扣1分。
3、按照年初安排,结合工作实际,合理安排集中业务学习内容,增强学习的针对性,创新学习形式,切实提高学习效果(3分)。学习内容不合理,无特殊情况不按规定组织学习的扣1分。
4、按照有关领导要求,认真做好组织工作会议、“七一”表彰会议、组工例会等各类会议的筹备和协调工作(7分)。保证会议正常有序的召开,每出现一次影响会议效果的工作失误扣1分。
5、按照部领导要求,高质量的做好上级领导及来宾接待工作,食宿安排要细致妥当(3分)。接待不到位,受到被接待方反映的,每失误一次扣1分。
6、认真及时督查指导部机关党建、精神文明、综合治理、普法、计划生育、廉政建设、扶贫开发工作和办公自动化工作(3分)。因督查指导工作不及时,致使工作遗漏、延误的一次扣1分。
7、制度建设工作。结合工作实际,建立健全体系完备、严谨规范、操作性强的干部教育培训、干部选拔任用、干部监督管理、人才队伍建设、基层组织建设、党员管理和党员电化教育等一系列工作制度,相关机构健全、措施得当(3分);同时,结合组织部门自身建设实际,完善组织部机关内部管理各项制度,并不断拓展空间,延伸工作范围、创新思路、创新工作,形成可操作性强且具有推广价值的工作制度(2分)。制度不健全的,每少一项扣0.5分。
8、财务审批工作。严格遵守组织部财务制度,努力做到勤俭节约、开源节流,对各类开支进行认真地核对,依据财务权限签批报销,定期将财务收支清单报主管领导批阅(10分)。不得出现盲目签批、越权签批、账目混乱等情况,若出现以上情况,视情节轻重扣1-10分。
9、认真做好各类文件的归档管理,严格履行文件的查阅制度(5分)。文件未及时归档,未按程序查阅或丢失的,出现一次扣0.5分,秘密文件出现上述情况,此项不得分。
10、干部档案工作。建立收集归档联系制度及网络,实行干部人事档案目标管理,认真落实人事档案八项制度,“六防”措施,确保干部档案建设规范安全保密,严格管理,科学使用,并根据达标验收成绩换算实际得分(5分)。出现影响档案安全质量等问题,此项不得分。
11、能够按照集中借阅制度,做好部内公用报刊杂志的管理工作(5分)。未实行借阅登记、报刊杂志丢失一次扣0.2分。
12、认真做好各类文件的收发、传阅工作,及时处理领导的批示件,确保准确无误(5分)。由于未尽责任发生文件丢失、延误、漏办等现象的一次扣1分。
13、财务管理严格按制度办事,认真审核票据,程序严格,记帐准确,结帐对帐及时,帐目清楚,各种报表准确及时(10分)。出现明显失误的,一次扣1分,出现重大失误,此项不得分。
14、驾驶员能做到及时出车,文明安全驾驶,全年无交通事故发生(5分)。因不按时出车造成工作延误一次扣0.5分,因主要责任造成交通事故的不得分。
15、在未经过主管领导同意的情况下,不得擅自将汽车交于其他人驾驶(5分)。出现一次扣1分。
16、定期对汽车进行年审,自觉保养和维修汽车,保证汽车能够安全正常行驶(5分)。因没有主动维修和保养造成汽车故障影响工作的,一次扣1分。
17、不出车时,能够较好的完成领导交办的其他工作任务,积极参加集体学习、劳动、会议等活动(5分)。无故不完成工作任务或不参加集体活动的一次扣1分。
二、创新内容(10分)
1、科学发展的思路和工作重点不断优化。紧紧围绕县十五届党代会和乡第十六届人代会确定的基本思路和奋斗目标,深入落实“十字”思路,奋力推动发展转型,大力实施“一体两翼”工作部署,确立了以建设小康砚峡、和谐砚峡为己任,以率先建成新农村示范乡为统揽,以破解资源型乡镇的转型发展为目标的科学发展新思路,坚定不移地走工业强乡、商贸活乡、产业富民的路子,创新机制,延伸工业,反哺农业,经营三产,保障民生,积极探索“退二进一,退二进三”的新路子,连续两年组织实施了“131”工作计划(即实现1个目标,走好3条路子,办成10件实事),统筹经济社会各项事业发展,着力加快小康砚峡建设进程,初步走出了一条比较符合砚峡经济社会实际的科学展之路。
2、转型发展的路子越走越活。始终把加快发展作为第一要务,坚持把“两个加快”作为贯彻落实科学发展观的基本着力点,放在突出的战略高度,在转型发展上,提出了坚定信心,坚持走好三条路子的思路,做大做强华砚工贸公司,延伸煤炭产业链条,工业强乡的路子;兴建便民市场,组建华砚物业管理公司,靠城多元化发展商贸活乡的路子;壮大核桃接续产业,做强兴旺公司和千头种猪繁育中心替代产业,发展草畜、药材、劳务经济等特色产业;积极稳妥地实施华砚宾馆委托经营改制工作,实现扭亏增收和集体资产保值增值目标,全力推动乡域经济社会在科学的发展轨道上持续前进。两年来,全乡有15个单位和个人获得县级以上荣誉20多项,主要经济指标连续多年保持了两位数的高位增长。2007年全乡限额以上工业增加值完成5675万元,同比增长8%;固定资产投资完成1522万元,同比增长1.2%;乡属企业上缴税金1460万元,同比增长2%;农民现金收入达到3898元,同比增长8%,实现了经济社会的又好又快发展。
3、科学决策的机制逐步形成。机制就是生产力。好的机制,可以发挥人才的作用,焕发组织的生机和活力。相反,如果没有先进的机制,组织就犹如一潭死水,黯然失色。时代的飞速发展,谁抢先创新机制,谁就赢得发展主动权。结合砚峡实际,统筹考虑全乡综合发展问题,确立了“以强带弱,以企带村,东西互动”均衡发展战略,尝试以强带弱机制,这是我们的创新之举。在机关大胆推行包村干部带项目带资金的工作机制,解决村级党支部说话有人听、干事有人跟的问题;优化组合了“六队一室”和“双包一联”工作运行机制,分工协作,条块结合,确保各项工作高效运转。建立了班子成员定农户包产业、定村社包项目、定企业包效益、定典型包培育、定指标包完成的“五定五包”工作责任制,全面执行村干部万元年薪制,完善了工作实绩与干部考核相对应的激励机制,这些机制成为助推全乡经济社会协调发展重要保证,也是砚峡乡人民群众对实践经验的科学总结。
4、社会事业的得到不断加强。坚持以人为本的发展理念,近两年先后投入哺农资金4600万元,努力为民措办实事,实施道路交通、塌陷治理、旧村改造、移民搬迁等项目,先后启动实施了砚峡新村、麻池安置区、靳家湾安置、韩河村朱家庄社搬迁和东沟旧村改造5处小康住宅建设工程,启动实施了土桥、曹家沟村的“八个一”美在农家创建活动。农村合作医疗制度稳步推行,覆盖面逐年扩大,医疗卫生服务水平明显提高。村干部养老、医疗保险、城乡低保等制度不断完善,社会保障能力进一步增强。群众居住难、上学难、行路难、看病难、养老难、增收难等“五难”问题得到有效解决,全乡安全生产形势稳定,社会治安秩序良好,人民生活水平有了较大提高,切实把砚峡新农村示范带培育成了全县以工哺农的典型,统筹城乡发展的典型,使之成为华亭新农村建设的缩影。
5、党的建设创新推进。建立健全了党委工作制度,完善了《砚峡乡重大事项决策议事规则》、廉政建设规定、重大事项请示汇报和重大事项党委会议决策制度。推行机关干部竞聘上岗,村干部坐班制或村干部工作日制度,修订村干部管理办法、养老保险办法,村集体经济管理办法,大幅度提高村干部报酬,围绕“人怎么选、事怎么定、钱怎么花”三大主题,扎实推行“三制三化”,深入加强村级、企业**管理,解决了村级组织在推进村级**管理过程中运行程序、操作规程、基本规则和方法步骤缺失的问题。大力实施“人才工程”,与甘肃农业大学成人教育学院联合办起了“生命科学技术”专业本科班砚峡教学点,开创了高校与乡镇联合办班对干部进行学历教育的先例,干部教育工作迈上新台阶。扎实开展“双百”培训工程,培养了一大批“土专家、田秀才”。优化组合“六队一室”工作运行机制,对16名班子成员全部进行细化分工,并实行班子成员包村、包典型工作和联系企业的“双包一联”工作推行机制,推行以强带弱、以企带村、东西互动工作机制,把后山四个弱村交由砚峡、东沟社区管理,乡上制定帮建工作实施办法,并与两个党总支签订新农村建设专项责任书,专项兑现奖罚,形成众人拾柴火焰高的共建共享的长效机制。
近几年,在贯彻落实科学发展观、推动乡域经济发展的过程中,我深深体会到:解放思想是“总开关”、推动转型是“金钥匙”。具体来说有这么几点值得一提:
一是要实现科学发展,必须战胜自我。必须要有一种战胜自我的精神,首先表现为理念上的创新。我们要敢于与习惯思维挑战,与传统观念决裂,坚持与时俱进,用转型的理念指导发展,用“亲商”、“崇商”、“双赢”的理念营造环境、发展自已。战胜自我,关键要有敢闯敢冒的胆识。敢于突破自己,也敢于突破前人,敢走别人没走过的路,办事情是“水路不通走旱路,条条大路通北京”,独辟蹊径,把事情干成。可以说,只要有利于发展,只要能够发展,就没有不敢想的事,没有不敢干的事,没有干不成的事。就是“跳起来构想,跑起来实践”,“在没有空子的地方找空子,在没有机遇的地方找机遇。”战胜自我,还表现为永不满足的执着追求。深刻反思,我们还普遍存在着惟书惟上、思维传统、理念陈旧、创新不够、容易满足、行动迟缓等问题。我们必须冲破陈规陋习,以敢想敢干的勇气,只争朝夕、顽强拼搏的劲头,积极寻求加快发展的新办法,闯出加快发展的新路子。在制定砚峡发展目标上,要突出产业转型,突出新农村建设,实现多元化发展,必须自我加压,不留余地,追求最大最高和宏伟的发展目标。这是体现我们人生价值的难得机遇,也是对组织的交代,更是对这篇热土上人民群众的交代。二是小干不行,必须大干。作为一个山区乡镇,要实现科学发展,必须实施转型发展战略。这就要求我们只有大干快上,才能迎头赶上,逐步缩小同外面先进发达地区的差距。去年随同全县党政考察团,学习考察了山西晋城市和河南焦作市的部分县区,这些地方大多都是煤炭资源型城市,与我乡有许多相似之处,学习他们的经验具有很强的针对性。通过学习考察,我深深感到,这些地方转型发展的步伐很快,成效也很明显,同时也强烈地感受到他们那种抓发展的拼劲、干大事的狠劲和不达目的不罢休的韧劲。无论过去基础好的还是实力差的,现在的成就都是干出来的。他们上下一股劲,不畏难、不怕苦、不嫌累,拼搏大干,埋头实干,最终干出了实力、干出了速度、干出了翻天覆地的变化,更是干出了奋发向上的精神风貌,通过大干实现了大步跨越、科学发展。相比之下,我们的工作力度小、节奏慢、效率低,特别是表现在项目建设上,有时遇事总是慢半拍,坐失良机。学习他们的经验,我们必须以超常规的举措,谋求超常规的发展。如果不重新审视自我,切实认清形势,就会与他们的差距越拉越大,甚至会跌入发展的“低谷”。
三是认准的事,必须一抓到底。“锲而不舍,金石可镂”。凡认准的事情,不管风险多大,压力多大,都要千方百计去办;凡定下的事情,不管困难多大,阻力多大,都要百折不挠去干,干好了对全乡整体工作就是一个带动,对群众的思想观念就是一次更新,对群众的精神状态就是一次振奋。对经过实践检验符合实际的成功路子不改变、不动摇,义无反顾,持之以恒,凡是正确的路子我们就要坚持到底,凡是认准的事就要一抓到底,只有这样,发展目标才能圆满实现,各项事业才能不断推进。实践证明,凡认准的事,就要善于决策,敢于决策。在别人看不清、吃不准的时候,做到站得高,看得远,认得准,有胆有识,敢于决断。对决策了的事、认准的事,就要有食不甘寝、夜不能寐的责任感,要有非我莫属、舍我其谁的使命感,要有十万火急、刻不容缓的紧迫感,要有如临深渊、如履薄冰的危机感,不惜一切代价,“任尔东西南北风”,“咬定青山不放松”。只要坚定信念,持之以恒,锲而不舍,一抓到底,认准的事就能成功。实践证明我们乡上提出的三条路子转型战略和率先建成新农村示范乡的宏伟目标是正确的,符合砚峡实际,符合科学发展观和构建和谐社会的要求,符合全乡老百姓的愿望,是引领全乡经济社会步入科学发展轨道的行动指南,是指导全乡经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的总纲。
二、影响和制约科学发展的突出问题及根源分析
进入分析检查阶段后,根据征求到的意见和建议,对个人存在问题进行了更深层次的剖析,存在的问题主要有:
1.与科学发展观的要求对照,理论学习方面还没有完全做到全面系统。虽说平时比较注重学习,集体组织的各项活动和学习都能积极参加,并且认真记录、认真思考,但平时拘于日常工作,主动学习的自觉性不高。特别是学习的内容缺乏系统性、全面性,对很多新事物、新知识学习不够透辙,掌握和运用还不够好。在学习上侧重于与本职工作有关的内容,强调学以致用,缺乏全面系统的知识升华。只满足完成本职工作,没有自觉地去学习,结合自己的思想实际的少,思想政治素质还不完全适应形势发展的要求。
2、与科学发展观的要求对照,工作作风方面还没有完全做到深入细致。工作缺乏全面、深入细致地了解和掌握,在知人、知事、知情上还有一定差距。一是深入基层调查研究、指导工作不够细致。虽然自己能够经常深入到企业和各村调查研究,了解情况,但整天忙于事务,真正铺下身子,带着问题到基层调查研究、“解剖麻雀”取得第一手资料少。二是对同志关心不够。在工作中,安排工作多,压任务、压担子多,与同志们思想交流少,坐下来谈心少,思想工作做得不够,体贴关心不够。有时到基层,也多是检查、督促工作,没能经常、定期地到基层去关心一线工作的同志,听听他们的意见和呼声,帮助他们解决工作上、生活上的一些实际困难。
3、与科学发展观的要求对照,工作方法方面还没有完全做到统筹兼顾。在工作中还存在一些薄弱环节,一是对干部缺乏广泛的了解。对乡党委班子成员了解多,对乡机关干部了解少,难以很好的知人善任。二是在基层组织建设上投放的精力不够。把基层组织建设的任务压给分管领导和各村,基层组织工作创新不够,一些村班子的战斗力、凝聚力、号召力不强。三是抓落实的力度还不够。在整体工作的安排布置上,都能尽量做到周密细致,有布置、有检查,但有时受一些阶段性工作的影响,不能很好的统筹兼顾,尤其是对村、社区和企业干部管理上,考虑基层同志工作具体、难度大,干事不容易的成分多,缺乏硬手段和铁手腕;在对待领导班子内部和个别同志的差错问题上,侧重于讲团结、讲和谐和泛泛地指导,轻轻地纠错,没铁面无私、果断纠错的胆量和勇气;在推行和推动工作、抓落实方面,注重稳中求进,忽视了时效要求,注重了充分准备,忽视了猛扑猛干,注重了经济效益、社会效益和正面影响,忽视了方面作用。
认真分析问题产生的根源,有思想观念上的,也有工作方略上的,但主要还是对科学发展观的认识不够,缺乏科学发展的理念。主要表现在:
1、重事务,轻学习。认为自己身处基层主要是抓好工作落实,不要求有多高的理论水平,缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重,没有处理好工作与学习之间的关系,存有“工作第一,学习第二”的错误想法,造成自身理论水平跟不上形势发展,没能很好地把学习理论与改造自己的主观世界结合起来。
2、重指导,轻实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题,有时过于相信和依赖各位分管领导,认为每一项工作都有专门的领导去抓,自己出出主意、点点题,多督促检查几次就可以了,不必每项工作都亲历亲为,缺乏深入实践考察研究。
3、重安排,轻要求。在工作安排上,强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上,没有用全县一流的标准去要求、去衡量。即使有个别单位的工作完成不太好,也多是考虑他们的困难因素,自己主观上替他们解脱,人为地降低了工作标准。二是小干不行,必须大干。作为一个山区乡镇,要实现科学发展,必须实施转型发展战略。这就要求我们只有大干快上,才能迎头赶上,逐步缩小同外面先进发达地区的差距。去年随同全县党政考察团,学习考察了山西晋城市和河南焦作市的部分县区,这些地方大多都是煤炭资源型城市,与我乡有许多相似之处,学习他们的经验具有很强的针对性。通过学习考察,我深深感到,这些地方转型发展的步伐很快,成效也很明显,同时也强烈地感受到他们那种抓发展的拼劲、干大事的狠劲和不达目的不罢休的韧劲。无论过去基础好的还是实力差的,现在的成就都是干出来的。他们上下一股劲,不畏难、不怕苦、不嫌累,拼搏大干,埋头实干,最终干出了实力、干出了速度、干出了翻天覆地的变化,更是干出了奋发向上的精神风貌,通过大干实现了大步跨越、科学发展。相比之下,我们的工作力度小、节奏慢、效率低,特别是表现在项目建设上,有时遇事总是慢半拍,坐失良机。学习他们的经验,我们必须以超常规的举措,谋求超常规的发展。如果不重新审视自我,切实认清形势,就会与他们的差距越拉越大,甚至会跌入发展的“低谷”。
三是认准的事,必须一抓到底。“锲而不舍,金石可镂”。凡认准的事情,不管风险多大,压力多大,都要千方百计去办;凡定下的事情,不管困难多大,阻力多大,都要百折不挠去干,干好了对全乡整体工作就是一个带动,对群众的思想观念就是一次更新,对群众的精神状态就是一次振奋。对经过实践检验符合实际的成功路子不改变、不动摇,义无反顾,持之以恒,凡是正确的路子我们就要坚持到底,凡是认准的事就要一抓到底,只有这样,发展目标才能圆满实现,各项事业才能不断推进。实践证明,凡认准的事,就要善于决策,敢于决策。在别人看不清、吃不准的时候,做到站得高,看得远,认得准,有胆有识,敢于决断。对决策了的事、认准的事,就要有食不甘寝、夜不能寐的责任感,要有非我莫属、舍我其谁的使命感,要有十万火急、刻不容缓的紧迫感,要有如临深渊、如履薄冰的危机感,不惜一切代价,“任尔东西南北风”,“咬定青山不放松”。只要坚定信念,持之以恒,锲而不舍,一抓到底,认准的事就能成功。实践证明我们乡上提出的三条路子转型战略和率先建成新农村示范乡的宏伟目标是正确的,符合砚峡实际,符合科学发展观和构建和谐社会的要求,符合全乡老百姓的愿望,是引领全乡经济社会步入科学发展轨道的行动指南,是指导全乡经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的总纲。
二、影响和制约科学发展的突出问题及根源分析
进入分析检查阶段后,根据征求到的意见和建议,对个人存在问题进行了更深层次的剖析,存在的问题主要有:
1.与科学发展观的要求对照,理论学习方面还没有完全做到全面系统。虽说平时比较注重学习,集体组织的各项活动和学习都能积极参加,并且认真记录、认真思考,但平时拘于日常工作,主动学习的自觉性不高。特别是学习的内容缺乏系统性、全面性,对很多新事物、新知识学习不够透辙,掌握和运用还不够好。在学习上侧重于与本职工作有关的内容,强调学以致用,缺乏全面系统的知识升华。只满足完成本职工作,没有自觉地去学习,结合自己的思想实际的少,思想政治素质还不完全适应形势发展的要求。
2、与科学发展观的要求对照,工作作风方面还没有完全做到深入细致。工作缺乏全面、深入细致地了解和掌握,在知人、知事、知情上还有一定差距。一是深入基层调查研究、指导工作不够细致。虽然自己能够经常深入到企业和各村调查研究,了解情况,但整天忙于事务,真正铺下身子,带着问题到基层调查研究、“解剖麻雀”取得第一手资料少。二是对同志关心不够。在工作中,安排工作多,压任务、压担子多,与同志们思想交流少,坐下来谈心少,思想工作做得不够,体贴关心不够。有时到基层,也多是检查、督促工作,没能经常、定期地到基层去关心一线工作的同志,听听他们的意见和呼声,帮助他们解决工作上、生活上的一些实际困难。
3、与科学发展观的要求对照,工作方法方面还没有完全做到统筹兼顾。在工作中还存在一些薄弱环节,一是对干部缺乏广泛的了解。对乡党委班子成员了解多,对乡机关干部了解少,难以很好的知人善任。二是在基层组织建设上投放的精力不够。把基层组织建设的任务压给分管领导和各村,基层组织工作创新不够,一些村班子的战斗力、凝聚力、号召力不强。三是抓落实的力度还不够。在整体工作的安排布置上,都能尽量做到周密细致,有布置、有检查,但有时受一些阶段性工作的影响,不能很好的统筹兼顾,尤其是对村、社区和企业干部管理上,考虑基层同志工作具体、难度大,干事不容易的成分多,缺乏硬手段和铁手腕;在对待领导班子内部和个别同志的差错问题上,侧重于讲团结、讲和谐和泛泛地指导,轻轻地纠错,没铁面无私、果断纠错的胆量和勇气;在推行和推动工作、抓落实方面,注重稳中求进,忽视了时效要求,注重了充分准备,忽视了猛扑猛干,注重了经济效益、社会效益和正面影响,忽视了方面作用。
认真分析问题产生的根源,有思想观念上的,也有工作方略上的,但主要还是对科学发展观的认识不够,缺乏科学发展的理念。主要表现在: