危房改造问题整改方案大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇危房改造问题整改方案范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

一是精准识别情况。

1.建档立卡识别情况。建档人口建档立卡前有小轿车、商品房、参办经营实体、领取财政工资、子女是国家公职人员以及优亲厚友等现象，视为不精准，但不搞一刀切，特殊情况，特殊对待。

2.识别、退出程序落实情况。

二是精准帮扶情况。

1.因户因人施策。根据致贫原因、生产资料、劳动能力，安排项目是否对路。通过核查，全乡户均享受帮扶措施5个以上。

2.帮扶责任人上户情况。全乡共有1125人帮扶责任人。

3.驻村工作队情况。全乡现有驻村工作队94人，省级下派9人，州级下派15，县级下派70人。

三是精准脱贫情况

对照“两不愁三保障”标准，全乡脱贫人口4955户19591人，其中2019年脱贫3142户12480人，均已实现稳定脱贫。

（二）“三落实”情况

一是责任落实情况

专题研究部署年度脱贫攻坚政策落实和工作安排;落实扶贫政策实施扶贫项目，开展到村到户精准帮扶。

二是政策落实情况

重点围绕解决“两不愁三保障”突出问题和精准落实“五个一批”政策。

三是工作落实情况

1.年度脱贫攻坚目标任务完成情况。

2.建档立卡动态工作情况。

严格按照贫困人口退出程序，经“两公示一公告”，2019年动态管理2019年脱贫3142户12480人，清退98户362人，无新识别、返贫户，补录57人。自然增加539人，自然减少428人。标注脱贫监测户350户1459人，边缘户129户431人。

3.扶贫资金使用管理情况。

（1）4类重点对象农村危房改造资金到位462.16万元，支出389.39万元；非4类重点对象农村危房改造资金到位261万元，支出256.20万元；

（2）党群活动室建设资金到位150万元，支出149.40万元；

（3）扶贫车间建设资金到位350万元，支出315万元，支出进度为90%；

（4）农业产业发展资金到位3435.28万元，支出3232.26万元，支出进度为94%。

4.巡视考核督查发现问题整改情况

（1）做好中央第十二巡视组对脱贫攻坚专项巡视反馈意见巡视指出存在问题，全乡共涉及十二方面三十二个问题严格按照专项巡视“回头看”前问题全部清零的要求，对照《整改方案》和《整改清单》，逐项梳理、逐条核查、逐个销号，确保事事有交待、件件有着落。目前除涉及易地扶贫搬迁两个问题正在整改，其余问题已整改完成。

（2）做好州委州政府、县委县政府各类考核、调研发现问题整改工作。

（三）“三保障”情况

篇（2）

【正文】

县住房和建设局：

按照《关于开展祁门县农村住房质量提升工程核查工作的通知》（祁住建〔2020〕130号）要求，我乡及时开展住房质量提升工程自查工作。乡党委、政府高度重视，专门成立了住房质量提升工程自查小组。分管领导担任自查小组组长，成员由各村村两委、乡城建办人员组成。验收小组依次对全乡住房质量提升工程实施农户进行逐户验收。现将我乡自查情况报告如下：

一、项目组织实施情况

自今年4月开展住房质量提升工程以来，我乡高度重视积极部署，组织人员对建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等4类重点对象及边缘户的房屋进行摸排。根据摸排的情况，我乡对照质量标准整理出问题清单，按照“一户一策”的要求制定整改方案。初次摸排整改户数87户，问题数147条，之后又进行多次摸排核查，最终摸排出106户住房需要进行质量提升，共219个问题需要整改。

为了保障住房质量提升工作推进有序，我乡党委政府组建了4个施工队伍，4个行政村各安排1个施工队进行施工。在工程实施期间，市住建局等定点帮扶单位多次进村入户进行现场督导，及时的指出问题、提出意见，切实的解决了此次提升行动中的部分困难。

二、项目验收情况

本次住房质量提升行动我乡共实施106户，其中建档立卡贫困户96户、低保户8户、分散供养特困人员1户，边缘户1户。经乡组织人员进行验收，106户提升工程均合格。乡验收人员在验收过程中对每户的工程量进行核查，未发现工程量和建设资金与实际出入较大的情况。我乡本次住房质量提升行动需补助资金共计162040元，其中包含3户7000元为农户自身垫付。目前资金方面，除了贵局前期拨付的20000元资金外，帮扶单位也给予37500元的资金支持。其中7000元已打入3户垫付资金的农户卡中，剩余资金等全部资金到位后支付给各工程队。

三、档案资料整理情况

根据住房质量提升工程档案整理的要求，我乡组织人员进行档案规范整理，确保每户施工前后对比照片不缺不少，每户的工程预算清晰明了。完成档案资料整理后，全乡105户住房质量提升工程档案在规定的时间内已送往贵局进行核查。

四、存在问题

本次自查中，主要发现两个问题：一是核对验收名单与前期上报名单发现，红旗村王思全户前期上报市住建局却未在验收名单之中。经核实，王思全户今年因灾房屋受损，已得到危房改造补助资金，故未列入验收名单。为保持与上报名单一致，故在住房质量提升到户表中加入王思全户，备注已享受危房改造补助资金。

二是档案整理还是不够规范的问题，部分“一户一档”档案不完整、不规范，少数前后对面照片不能完全体现整改效果，工程预算表不够准确，摸排表填写不规范等。我乡将针对发现的问题按照规范逐一整改，确保档案材料的规范和齐整。

篇（3）

而此时，已经入住新房的夏卫忠正安心地待在新家观看“海葵”电视直播。“没有危房改造，这次台风来袭，我们全家又得撤到安置点去了。”夏卫忠乐呵呵地跟记者说：“这多亏了市人大和代表们的关心呀，你一定得替我们说声‘谢谢’！”

像夏卫忠这样，对舟山市人大代表和人大常委会心怀感激的百姓不在少数，他们都是舟山市人大代表和人大常委会这些年持续监督危房改造工作的直接受益者。

代表、委员心系危房百姓

今年59岁的夏卫忠是舟山裕大酿造有限公司的一名职工，此前一直居住在舟山市环城东路33号一幢年久失修的D级危房里。说起以前的生活，夏卫忠用了“惊心动魄”4个字。他说，当时他住的房子随处可见裂缝，最大的都能伸进一个手掌。“要是碰上台风天，一楼水漫金山，二楼渗水不断，那日子真是苦不堪言。”夏卫忠说，每次台风来袭时，他们都不得不另找地方暂住。

事实上，在舟山老城区这样的老房子还有不少。据了解，城区内一些上世纪80年代以前造的传统结构（以木结构为主）平房和二层楼房，大都因未打地基和年久失修存在不同程度的漏水、倾斜现象，有坍塌危险。此外，一些上世纪90年代前建造的非框架结构的多层住宅小区，部分也已出现房屋沉降等现象，其中仅定海区昌国街道便有6幢房子被有关部门鉴定为“危房”，其中5幢为不能正常使用的C级危房，涉及居民200多户。每逢台风季，这些楼房内的住户都得忙着备沙袋、查渗漏。

让百姓“住有所居，居有所安”，一直是舟山市人大代表和人大常委会关注的热点问题。自2009年的市五届人大四次会议起，几乎每次人代会上都有代表就此提交议案、建议，既督促政府部门重视危房改造工作，又给政府部门实施危房改造提供了一系列可行建议。与此同时，舟山市人大常委会也先后多次组织常委会组成人员和全国、省、市三级人大代表，以及部分专家学者对舟山市的危房改造工作进行视察、调研。

“全市到底有多少危房？其中D级危房又有多少？”“你们了解过危房群众的呼声吗？”“困难群众的安置费用如何解决？”“市政建设和危房改造的矛盾如何解决？”……2010年12月，舟山市人大常委会组织代表对危房改造等群众关心的民生问题进行会前视察时，代表们向市政府相关部门抛出了一系列问题。

在2011年的舟山市五届人大六次会议上，朱南平等17名代表提出了《关于加大社会保障性住房建设力度的建议》，要求市政府从以人为本、执政为民的高度出发，把保障性住房建设作为“为民办实事”的重中之重，着力加大建设力度，确保老百姓安居乐业。

调研、审议力促危房解“危”

代表建议引起了舟山市人大常委会的重视，危房改造和旧城改造工作被列入2011年度市人大常委会重点监督议题。

2011年3月初，市五届人大六次会议刚结束，时任舟山市人大常委会副主任的刘国土便带领部分常委会组成人员，到市房管局和定海区、普陀区、岱山县等地，开展了为期2个月的实地视察调研。

在定海区东关新村，调研组成员为眼前这幢149号楼房捏了把汗：这幢被有关部门鉴定为D级危房的居民楼，房屋地基严重下沉，整个楼体已经倾斜。楼内住户虽已被撤离安置，但该楼所处位置正是附近定海小学一些学生上下学的必经之路。调研组成员个个神色凝重，要求市房管局尽快拆除这枚“定时炸弹”。

经过2个月的视察调研，舟山市人大常委会详细掌握了全市危房改造工作的基本情况。2011年4月28日，舟山市五届人大常委会第二十三次会议听取审议了市政府关于全市危房改造工作情况的报告时，与会常委会组成人员直抒胸臆。

市人大财经委主任委员励延年全程参与了常委会审议前的视察调研，他在汇报相关调研情况时指出，危房改造工作虽是一项量大面广的系统工程，既受体制、资金、土地、规划等要素制约，又牵涉责任单位履职、业主配合和经济状况等各方面因素，情况错综复杂，可以说是阻力重重、困难多多。但是，危房改造事关民众生命财产安全，政府部门仍要进一步加大危房改造力度，明确部门职责，完善规章制度，切实依法改造，尽快对还未改造的D级危房实施解危。

“要在全市范围内进行一次全面的危房情况摸底调查。”市人大常委会研究室主任郑耿德建议，先摸清家底，制定符合舟山实际的危房改造政策，再逐步推动危房改造工作。

常委会组成人员马永钧是舟山二渔公司总经理，他所在的企业也有几幢危房正在改造中，因此，他对危房改造的酸甜苦辣有更深的体会，他建议统一全市的危房改造政策，不然大家相互攀比，容易引发矛盾。

“舟山地处海岛，是台风频繁侵袭地，政府在危房改造中做了大量工作，但离老百姓的期望还有很大距离。”刘国土提出，危房改造一定要统一政策、明确责任单位、加大财政投入。

“危房改造是民生大事，希望政府做好危房改造资金、土地等要素保障工作，特别是危房改造专项资金，在明年的预算安排中要有所体现。其中3幢D级危房的解危工作，会后市政府要立即落实，年内必须提出整改方案。”时任舟山市人大常委会副主任余志祥的发言掷地有声。

…………

会后，市人大常委会及时向市政府发出了《关于对城区危房改造工作的意见建议》，建议从2012年起，各级财政设立危房改造专项资金用于危房解危工作，加大危房改造的资金投入和土地供应；充分发挥“网格化管理、组团式服务”优势，组织力量对全市危房进行一次全面的调查摸底，建立起全市危旧房动态信息库，使危房改造工作有序推进；抓紧做好3幢D级危房解危工作，对难以单独改造的其他危房，要与旧城改造有机结合，等等。

接到市人大常委会的审议意见后，市政府当年便组织开展了新一轮的危旧房屋清查，建立了全市危房动态信息库，并编制了危房改造中长期规划。在确定年度改造计划和目标的基础上，市政府还重点改造了群众呼声强烈、险情比较严重的D级危房。

令人欣喜的是，在舟山市政府的重视下，终于赶在2011年夏天的台风来临前，拆除重建了定海城区3幢D级危房的其中2幢。截至2011年底，市政府又安排了200万元危房改造专项资金，对定海城区的3个旧小区进行了改造。

数千居民终于住进新房

夏卫忠家的危房改造，只是舟山市危房改造惠及群众的一个缩影。近年来，在市人大常委会及市人大代表的持续关注和监督下，全市危房改造步伐正在逐步加快。

篇（4）

2018年6月29日至8月8日，四届市委第六轮巡察对全市10个县区所属41个乡镇开展了为期40天脱贫攻坚领域专项巡察。现将发现的扶贫项目方面问题及建议反馈给你们，请你们按照要求认真开展整改工作。

一、提升认识，高度重视

    四届市委第六轮巡察聚焦“六个围绕、一个加强”，紧盯脱贫攻坚领域违反政策规定、侵害群众利益的不正之风和腐败问题，全面系统开展了巡察。9月14日，市委主要领导召开专题会议听取了巡察情况汇报，并明确作出认真整改的批示，请各县区高度重视本次巡察整改工作，认真研究，成立专门组织负责整改落实工作，确保巡察问题在我市全面整改，着力提升脱贫攻坚工作成效。

二、主动认领，举一反三

    各县区要本着有则改之，无则加勉的原则，根据四届市委第六轮巡察提出的问题，逐一认真对照自查，主动认领，举一反三，剖析问题存在的原因，制定整改方案，采取切实可行的措施，建立问题整改台帐，狠抓整改落实，确保问题在我市全面整改销号。

三、集中攻坚，全面整改

    各县区针对本次巡察发现危房改造项目方面的突出问题，要分析存在问题的原因，理清存在问题的症结，明确部门职责，建立联动机制，集中攻坚整改问题。针对发现的政策落实有偏差的问题，要及时纠正；针对项目推进缓慢的问题，要明确完成时限，倒排工期，确保任务如期完成；针对项目弄虚作假的问题，要严查严办，追回损失，对发现的犯罪行为及时移交相关部门予以处理。

各县区要以四届市委第六轮巡察为契机，在全面整改，狠抓落实的基础上，完善各类相关规章制度，确保形成长效机制，促进扶贫项目顺利实施，全面提升脱贫工作成效。请各县区于2018年12月25日前报送针对四届市委第六轮巡察发现的扶贫项目方面问题整改落实情况报告及整改台帐（要求正式行文，同时报送word和pdf格式电子版）。

报送地址：

篇（5）

以对党和人民高度负责的态度和作风，坚决贯彻扶贫思想论述和省委、市委、县委扶贫决策部署，聚焦“两不愁三保障”和饮用水安全核心目标，坚决克服厌战、松懈和应付思想，扛牢政治责任，全面排查政策盲点、工作短板，把每家每户的底数摸清摸准，分户分项制定整改方案，“闭环式”推进工作整改，切实拿出真招数硬措施，边查边改，即知即改，速纠彻改，以更大的决心、更严的标准、更实的力度，消除一切漏洞，补齐一切短板，确保全县脱贫攻坚工作结果真实、群众认可、作风扎实。

二、整改事项

（一）自查评估不够深入细致

学习扶贫工作论述次数少；需建立局内部督导检查体系，指导培训不够；进一步制定完善切实可行的自查评估方案；扶贫专题会议内容简单，无排查问题、整改、考核等工作安排内容；完善自查评估台账，问题排查数量少，没有到户到人；自查评估报告较为简单不够准确。

整改措施：

①认真开展评估“回头看”工作，围绕自查评估方案，重新梳理总结，全面评估。结合自查评估，找准查清本领域所有问题，建立问题整改台账，切实做到责任到位、排查到位、整改到位。

完成时限：2020年6月10日前

责任单位：办公室、各帮包责任人（小组）

②涉及行业扶贫相关股室、事业单位做好评估整改工作，统一规范行业扶贫台账。

完成时限：2020年6月10日前

责任单位：涉及行业扶贫相关股室、事业单位

③5、6月份分别开展一次脱贫攻坚领域党组理论中心组学习，深入学习扶贫工作论述；各支部结合“主题党日”活动开展一次扶贫政策研讨及政策理论学习。

完成时限：2020年6月25日前

责任单位：党建办公室、各支部

（二）贫困人口脱贫质量不稳定

1.贫困人口信息不精准，入户采集收入数据与户实际收入不符，无生产经营活动的贫困户有生产经营性收入的现象较普遍；群众对种植收入、财产性收入等信息不认可；普遍存在赡养费过高或不真实的情况等。

整改措施：利用一周时间，各帮包责任人逐户遍查，重点关注种植收入不实、赡养费过高、政策不落实等情况。对收入达到稳定脱贫标准的，原则上不再体现赡养收入；对种植收入、经营性收入不实的，摸清真实数据。对收入信息更新完善，重新张贴上墙。

完成时限：2020年6月5日前

责任单位：各帮包责任人（小组）

2.存在疑似“漏户落人”情况

整改措施：对所有贫困户、低保户全面摸排核查，建立贫困人口摸排问题整改台账，对因病因灾因意外需要纳入的应纳尽纳。

完成时限：2020年6月20日前

责任单位：办公室、各帮包责任人（小组）

（三）帮扶责任落实不到位

帮扶责任人帮扶责任不到位。入户帮扶不经常，部分贫困群众对帮扶责任人不熟悉，帮扶工作手册填写不完整，上传帮扶APP不及时等。

整改措施：

①5月底前组织帮扶责任人入户再核查问题，重点关注种植收入不符、赡养费过高、慢性病、残疾未申请鉴定等情况，完善帮扶工作手册，检查扶贫资料袋内资料是否齐全（重点查看是否有危房鉴定报告等），查看住房是否鉴定挂牌，详细向群众讲解收入情况及享受政策情况（重点是让群众认可对照表收入），帮助群众全面清理家居环境，及时上传走访信息到扶贫APP。发现疑似收入、赡养费不真实及政策落实不到位情况，第一时间报送镇（街道）扶贫办。在坚持每月走访一次的基础上，为确保整改效果，6月底前每周至少入户走访一次。

完成时限：2020年6月25日前

责任单位：局扶贫工作领导小组

②及时督导集中入户情况，调查贫困群众满意率和帮扶责任人到位情况。

完成时限：2020年6月25日前

责任单位：局扶贫工作领导小组

三、整改要求

全局上下务必坚持目标导向、问题导向、结果导向，按照“动态管理一人不错，资金拨付一分不差，收益分配一点不少，行业扶贫一环不缺，危房改造一间不留，扶贫贷款一天不拖，政策兜底一丝不落，资料完善一页不漏，问题整改一个不剩”的标准，集中时间，集中人力，集中领导，用足绣花功夫，拿出硬核措施，确保“整改攻坚月”活动取得圆满成效。

（一）强化责任抓落实

各责任主体务必理清扶贫工作思路，一环一环研究，一环一环落实；坚决杜绝麻痹松懈、推诿扯皮现象；抓好自查评估“回头看”工作，务必把问题找准、台账建好，做实功不做虚功。层层压实责任，主要负责同志带头沉下去，实打实地发现并解决问题。各帮包责任人利用一周时间，逐村逐户分析研判，过一户放一户，发现疑似问题及时核查立即整改。

（二）明确导向促整改

篇（6）

今年以来，我乡脱贫攻坚工作在区委、区政府的正确领导下，在区直有关部门的大力支持下，全乡干部群众扎实苦干，合力攻坚，群众的生产生活条件明显改善，社会事业落后面貌大为改观，贫困人口大幅递减，脱贫攻坚工作取得了显著的成效，现将我乡脱贫攻坚工作汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。

一、全乡基本情况

****乡成立于1986年8月，位于**区东南部，距**区中心53公里，全乡辖八个村委会30个村民小组，1362户5311人。其中**聚集村1个，藏汉混居村4个，汉族村3个，**436户1702户，占总人口32.3%。2013年界定贫困村7个，594户2242人，贫困发生率42.4%。通过几年的集中攻坚行动，退出贫困村1个，减贫410户1625人。截止2017年底，全乡贫困户 184 户 617 人。2018年返贫2户8人，新识别4户15人，最新动态数据188户625人，2018年退出贫困村4个，脱贫98户347人,剩余未脱贫2个村，91户280人,贫困发生率4.8%。

二、精准扶贫工作

一是精准识别，精准帮扶。按照省、市、区脱贫攻坚突出问题整改方案，特别针对在贫困人口识别和贫困退出等方面存在的问题，全面查漏补缺，健全工作台账，抓实建档立卡，强化精准识别，确保把贫困户一户不漏地纳入建档立卡范围，把不符合标准的及时剔除出去，实现贫困人口有进有出、动态管理。严格落实“12345”贫困人口进出识别程序。精准识别，精准帮扶。致贫原因分析精准到位，坚持问题导向，对贫困村、贫困户进行认真分析研判，区分因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术等情况，列出需求清单，因人施策，对症下药，真正做到精准帮扶。对基础信息不精准、收入核算不准确、档案材料不齐全等问题，持续抓好整改提高工作，举一反三，全面彻底解决类似问题，做实做细做好大数据信息的动态调整工作，力求信息系统与贫困户家庭实际情况百分之百相符。

二是确定发展思路，制定脱贫计划。扶贫工作的重要任务是贫困村制定精准脱贫方案，贫困户制定“一户一策”精准脱贫计划。按照村不漏户、户不漏人的要求，全面深入摸清村情和户情，结合实际制定了贫困村精准脱贫方案和贫困户“一户一策”精准脱贫计划。近期，我乡又对“一户一策”精准脱贫计划有针对性地开展了“回头看”。截止目前，“一户一策”精准脱贫计划取得了阶段性成效并与“六大特色产业”进行了对接。

三是抓好产业发展，增加群众收入。今年以来，依托各村的资源优势，扎实推进贫困户稳定增收渠道，因村制宜、因户施策，深入研判、系统谋划，确保村有增收产业、户有致富门路。为了用好用活产业扶贫发展资金，借鉴农村“三变”改革经验，全面推行了“党支部+合作社+贫困户”的带贫机制，将下拨产业资金入股给三个“带贫”合作社，分别与**市国军种植农民专业合作社签订带贫入股分红协议，投资40万元，带动贫困户30户；与**市**区富原种植农民专业合作社签订入股分红协议，投入资金137万元，带动贫困户51户；与**市**区扶农种植农民专业合作社签订入股分红协议，投入资金110万元，带动贫困户55户。合作社吸纳136户贫困户入股发展产业，年底进行分红（分红标准，贫困户分60%，合作社占30%，村集体积累10%），即带动了村级积累稳步增加、也带动贫困群众持续增收。同时，为了提高贫困群众的自我发展能力，**乡组织有需求的贫困户进行劳务技能培训，确保贫困户中的劳动力培训全覆盖。

四是落实易地扶贫搬迁，完成危房改造任务。易地扶贫搬迁方面制定出台《**乡关于加快推进易地扶贫搬迁工作实施意见》等文件，建立了易地扶贫搬迁领导小组，实行驻村领导和分管领导包抓易地扶贫搬迁双责任制，靠实包抓领导责任，督促加快搬迁入住进度。2016年实施的24户和2018年实施1户搬迁户全面完成搬迁入住；危房改造方面加强配备了农村危房改造工作力量，实行驻村干部、帮扶工作队、村干部包户制度，各级干部要形成合力，由驻村领导负总责，把任务明确到人，每个危改户至少有3个帮扶责任人（驻村干部、帮扶工作队、村干部），靠实乡村包抓责任，落实工作任务。

五是全面推进健康扶贫，夯实教育扶贫基础。全面落实健康扶贫政策，每村落实一名健康扶贫专干，大力宣传“先诊疗后付费”制度、贫困大病患者在县域内就诊免收住院押金、建档立卡贫困人口合规医疗费用实际报销比例达到85%以上、建档立卡贫困人口合规医疗费用3000元以上部分无限额兜底和“五帮两核”等政策；教育扶贫方面，认真落实“两免一补”和“营养餐”教育资助政策。同时，进一步加大控辍保学工作力度，经过反复劝返，核查出的义务教育阶段辍学学生，全部返校就读。积极开展健康扶贫工作。建档立卡贫困家庭学生全部接受九年义务教育，“两免一补”和“营养餐”教育资助政策全部享受，义务教育巩固率100%，没有因贫失学辍学的情况。

六是加强环境保护，改善人居环境。一是乡党政主要领导以身作则,深化环境保护工作意识，主动查找环境保护工作中存在的问题,成立领导小组，制定整改方案,确保整改工作取得实效。二是充分发挥公益性人员的职责,对管辖区域时时巡查,对沟渠排污口进行拉网式排查,严防非法傾倒危险废物,发现问题及时报告处置。并加强对全乡范围内所有畜禽养殖场的巡查、监管和整治。对畜禽养殖场实行“一场一策”治污管理,大力引导畜禽养殖户提高环保责任意识，严禁养殖场暗自向场外的河流、水体及场地排放污物。三是严格按照区委、区政府关于拆危除旧安排部署，充分发动广大干部和群众的主观能动性，全面开展危旧房拆除工作，截至目前，拆除危旧房349户1259间，22779平方米，拆除残垣断壁59处1032米，全乡人居环境得到进一步提升。

七是加强基层组织建设，夯实脱贫攻坚基础。一是强化主体责任。为确保我乡脱贫攻坚工作取得实效，乡党委、政府多次召开会议专题研讨，认真部署安排。成立了以党委书记为组长，党委副书记、政府乡长和分管领导为副组长，其他副科级以上领导为成员的脱贫攻坚领导小组，靠实了工作责任，认真落实党政主要领导是脱贫攻坚工作第一责任人的责任；并强化了村支书和村委主任责任，对本村脱贫攻坚工作承担主体责任。二是强化帮扶责任。由30人组成7个帮扶工作队（其中：区选派帮扶干部14名，区选派第一书记6名，省招标集团公司选派第一书记1名，乡包村干部8名，）在全乡7个行政村开展精准扶贫精准脱贫帮扶工作，实现了全乡7个贫困村选派干部全覆盖。我乡为了强化帮扶工作队的帮扶责任，对全乡帮扶队伍进行精细化管理，和乡村干部职工同奖、同罚、同问责。

三、存在的困难和问题

今年我乡脱贫攻坚虽然取得了一定的成效，但由于立地条件差，自然条件恶劣，发展起步慢，以通社公路为主的基础设施建设档次低、人居环境条件较差、农业产业化、规模化程度较低、 农业抵御自然风险的能力较差，脱贫攻坚任务还十分艰巨，主要表现在：

（一）农业结构单一，基础条件脆弱，农业产业化程度低。

（二）全乡整体贫困程度深，脱贫攻坚任务还十分艰巨。

（三）创新发展的措施不多，农民收入增幅较小。

（四）基础设施建设还有欠账，需下大力气补齐短板。 （五）群众教育引导不够深入，自主发展意识和“造血”功能还整体不强。

四、下一步工作打算

篇（7）

出席今天会议的政府组成人员应到48名，实到48名，出席人数符合规定要求。列席会议的有非政府组成人员64名。

今天的会议主要议程有四项：一是就《分析检查报告（审议稿）》做说明。二是分组评议《分析检查报告》。三是原则通过《分析检查报告》。四是我就下一步活动开展和当前工作讲几点意见。

刚才，大家分组评议并原则通过了政府党组《分析检查报告》。从各小组汇总的情况看，总体认为，《分析检查报告》对学习实践活动启动以来，市政府党组贯彻落实科学发展观的情况作了全面系统客观的分析，紧扣“推动科学发展、促进社会和谐”的主题，总结工作客观实际、不夸大成绩，查摆问题深入准确、不回避矛盾，分析原因深刻透彻、不停于表面，提出的发展思路符合济南实际，整改措施切实可行，是一个实事求是、质量较高的报告。会后，学实办要根据评议情况，进一步修改完善，努力使《分析检查报告》更加符合中央和省市要求、符合全市人民期望、符合政府工作实际，成为指导推动全市加快科学发展的重要文件。下面，我就进一步搞好学习实践活动，再强调三点意见：

篇（8）

一是制定方案，明确责任。省考核、中央脱贫攻坚专项巡视和国家考核整改任务下达后，区委区政府高度重视均在第一时间通过专题会议进行安排部署，切实抓好贯彻落实。围绕各个反馈问题，第一时间确定整改任务，制定了整改方案和整改清单，对整改任务、牵头区领导、牵头单位、责任单位、责任人员、工作要求、整改时限进行了“七明确”。二是创新方式，扎实推进。通过“一访二赛三互查”强力推进问题整改工作。即，“一访”：开展新一轮乡镇党委书记遍访贫困户活动；“二赛”：开展乡镇党委书记和政策落实部门“擂台赛”；“三互查”：开展帮扶责任人之间、乡镇之间、村与村之间推磨互查活动。三是强化调度，确保进度。区委书记、区长、区委副书记、主管副区长多次通过不同形式会议对扶贫问题整改工作进行强力推进，精准确定职责分工，及时细化整改措施，现场解决实际问题，确保整改质量精益求精。四是严格督导，确保实效。在区委区政府主要领导实地督导的基础上，我区及时成立问题整改督导组，深入各乡镇、各整改部门实地开展督导，逐条核实整改情况，对照国家和省市要求，逐项核实整改情况，确保每一项问题整改都与实际情况相符，每一项工作都按要求做细做到位。

通过上述举措，截至目前，国家考核反馈的8大类26条问题，中央脱贫攻坚专项巡视通报的4大类15条问题，均举一反三整改到位。省考核反馈的16条问题，全部按时按要求整改到位。

二、脱贫攻坚主体责任落实情况

（一）高度重视，认真安排。把2019年作为“脱贫攻坚质量提升年”，将扶贫脱贫工作纳入区委“1368”工作计划和“2289”重点工程，出台《区2019精准脱贫攻坚工程实施方案》和《关于脱贫攻坚质量提升年活动的实施意见》，通过实施产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等11个专项行动，大力提升全区脱贫工作质量。先后通过召开三级干部会、扶贫领导小组会、政府常务会、政府办公会、约谈会、擂台赛、调度会、现场观摩会、业务培训交流会等形式，多次对扶贫脱贫工作进行安排、指导、督促、调度和推进，扶贫脱贫各项工作进展顺利、成效明显。

（二）积极包联，定期遍访。一是领导带头包联。区级领导干部带头落实包联制度，带领全区所有帮扶干部每月定期深入包联户家中，开展走访慰问、打扫卫生、政策宣讲、整理档案、帮办实事等结对帮扶活动。特别是区委书记始终牵挂贫困户，于8月20日走访慰问包联贫困户后，在村主持召开扶贫工作座谈会，对全区扶贫工作作出了安排部署。二是推进遍访活动。在积极落实三级书记遍访制度的基础上，我区以国家成效考核反馈问题整改为契机，组织乡镇党委书记和村支部书记开展新一轮贫困户遍访活动，一家一家访问、一户一户调查，面对面了解贫困户所需所盼，发现问题，当场解决问题，贫困户获得感明显提升。三是提高帮扶实效。严格按照“三日一网”和“帮扶日”要求，利用两周时间分两批分别开展帮扶责任人之间推磨互查活动和乡镇之间推磨互查活动，做到人人进村、人人到户，以互查点问题，以互查促帮扶，以互查检验帮扶质量，提高帮扶成效。

三、“两不愁三保障”工作开展情况

篇（9）

局党组把开展此项活动作为一项重要工作来抓，结合民政工作实际，认真研究制定了《开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，明确了活动的指导思想、目标任务、总体要求、工作重点和方法步骤。成立了教育实践活动领导小组，及时指导督查党总支及各支部各个阶段活动的开展，确保了活动扎实有序推进。在督导组的指导下，把学习教育、听取意见作为基础环节，把查摆问题、开展批评作为重要抓手，把整改落实、建章立制作为根本，扎实推进各项活动有序开展。

（一）认真学习教育。领导班子采取集中学习与自学相结合的方法，有针对性地集中学习了十八届三中全会辅导读本、系列重要讲话、中央、省、州、市委党的群众路线教育实践活动相关文件，进一步统一了思想，提高了认识。组织集中学习17次，班子成员均记了不少于5000字的学习笔记，撰写了3篇以上心得体会，普通党员干部的笔记均不少于3000字，所有在职干部都撰写了学习心得体会。在学习的基础上，还紧密联系民政实际工作，结合各自的思想、工作实际进行了“群众路线怎么走”、“改进作风怎么办”、“五好干部怎么做”、“跨越发展怎么干”、“岗位工作怎么做”和弘扬焦裕禄精神，践行“三严三实”作了交流讨论。组织干部职工参观了革命烈士纪念馆，观看《的四个昼夜》、《永远的焦裕禄》等先进人物专题片以及《损害群众利益典型案例剖析》、《插翅难逃——胡星受贿案警示录》、《权钱殇》等反腐警示片，引导大家继承革命传统，树立正确的人生观、价值观和权力观。

（二）广泛征求意见。自2月份开始，我局就结合“走基层”深入基层调研、召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表等方式，广泛征求基层群众、民政服务对象、全市各机关单位及社会各界对我局领导班子和党员领导干部在“”方面的意见建议。其间，共召开征求意见座谈会5次，通过网络、书面等方式发放征求意见函70份，收回65份，总计征询到“”方面、工作方面意见建议21条。其中，有关“”问题的意见6条，对业务工作、自身管理和指导协调基层方面的意见15条，并认真听取了市委第六督导组意见。

（三）深入查摆问题。严格对照焦裕禄精神，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等多种方式，深入查摆“”突出问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题。通过查找，找到班子及班子成员存在问题30个，其中执行党的政治纪律、贯彻中央八项规定等方面问题14个，“”问题14个，联系服务群众方面2个；深刻剖析问题的思想根源，针对查找出的问题，初步制定了整改措施，明确了今后努力方向。

（四）广泛开展谈心活动。本着相互提高，促进团结的原则，在民政系统内广泛开展了交心谈心活动。此次交心谈心活动做到应谈尽谈，保证谈心交心人员全覆盖，先后进行交心谈心60余人次。在认真做好“四个必谈”的同时深入基层支部谈。针对局班子和成员在遵守党的政治纪律方面、“”和联系服务群众“最后一公里”等方面的突出问题，联系工作实际，敞开心扉，推心置腹，诚恳地提出意见建议。并且做到只谈问题、谈不足，不遮掩、不回避，深入具体，内容实在。

（五）认真对照检查。按照“重在写问题、重在找原因、重在查自身”的“三重”要求，班子成员紧密联系实际，聚焦“”表现，根据反馈的意见建议和查摆的问题，坚持见人见事见思想、写得实、画得准、像自己，自己动手认真撰写了对照检查材料，并按照市委活动办和督导组的要求，反复进行审核，反复修改文稿，领导班子对照检查材料及班子成员个人材料先后修改10次以上，最终形成了领导班子和个人的对照检查材料，为召开民主生活会做好了充分准备。

（六）开展批评自我批评。在充分准备的基础上，8月15日下午，召开了领导班子专题民主生活会，找出了班子存在政治观念有所淡化；工作统筹不到位；政绩观有偏差，对上级的决策部署，理解把握不全面；民主发扬不充分；党性教育流于形式，抓落实不足；党风廉政建设认识不到位，责任未落实；干部教育管理不到位，执行制度不严格，以及“”方面的突出问题。会上，班子成员结合自身思想、工作和生活实际分别进行了深刻自我剖析。其他同志开门见山、不遮不掩，指出了不足之处。相互批评辣味十足、真心诚意，没有绕弯子、兜圈子，既真刀真枪又团结和谐；剖析根源深刻到位，整改方向明确清晰，达到了查摆问题、增进团结、鼓舞干劲的目的，开出了好成效。副市长杨收作，市政府调研员、市委第六督导组组长李发荣两位领导全程参会指导，并对今后全市民政事业发展提出了具体要求和希望。

（七）狠抓整改落实，促进建章立制。针对前两个环节集中查摆出来的具体问题、群众反映强烈的突出问题，局党组领导班子进行了认真细致地研究，坚持把立查立整、立行立改贯穿始终，做到边学习、边查摆、边整改。紧紧围绕“为民、务实、清廉”的要求，针对查摆出来的问题逐项研究，突出重点，对症下药，制定了《群众路线教育实践活动整改方案》。整改方案着力突出“实”字，突出整改措施的针对性、可操作性和可检查性。为抓好整改方案的推进落实，每项整改任务都明确了具体措施、责任人和整改时限，由班子成员亲自担任责任领导，将整改措施分解落实相关股室。整改方案经过督导组审阅后，在局系统内进行了公示。加强制度建设，经认真梳理，拟废止制度0项，修订完善制度13项，新建制度2项。

（八）深入推进“走基层”活动。围绕组织亮身份、做表率，开展“四亮四比四争当”活动，以“走基层”活动、“党员义工日”活动为载体，广泛开展志愿服务进村、进社区活动。组织机关全体党员干部先后到多次到敬老院、社区等开展“党员义工日”活动，增强群众观念，提高服务群众水平。局班子成员带领全体党员干部多次深入我们的联系点乡镇黄联关镇，与当地群众聊家常、谈致富；走进困难群众家中，详细了解他们在生产和生活上的困难，积极为他们的脱贫致富想办法，理思路，确定连心帮扶项目。根据群众的意愿认真建好管好用好“一记两卡三账”。自今年的“走基层”和“挂包结帮”活动开展以来，共投入14余万元用于帮助黄联关镇石坝村、新镇村和东坪村改善村级组织阵地的用水用电现状、帮扶困难户和慰问贫困党员、老党员等工作。协调争取农业、农办等部门资金3.5万元，支持帮助帮扶户发展大棚等产业，着力解决了帮扶户当前存在的住房难、看病难等实际困难，积极为他们的脱贫致富想办法，找路子。

二、取得成效

在整个教育实践活动中，局党组一直坚持高标准、严要求抓好各个环节任务落实，全面推动全市民政工作稳步向前发展。在活动有督导组的指导下，在广大干部党员和干部职工的共同努力下，整个活动取得了阶段性成果：

（一）理想信念和宗旨意识进一步增强。通过教育实践活动一系列学习教育和活动开展，全体党员干部对开展教育实践活动的目的意义有了更加深刻的认识，进一步坚定了理想信念，进一步端正了世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，进一步明确了群众路线是党的一切工作的生命线，进一步锤炼了自身的党性修养和责任意识。通过开展系统的学习教育，全体党员干部静下心来认认真真研读理论，深入思考，学深学透，全心全意为人民服务的宗旨意识进一步增强，服务群众、接受群众监督的主动性和自觉性有了进一步提高。通过“群众提、自己找、领导点”，广大党员干部对自身存在的问题有了全面了解和深入剖析，经过整改提高，进一步增强了自己的使命意识和责任意识，提高了为群众服务工作的水平和能力，

（二）机关作风建设更加进一步提高。按照“三严三实”要求，结合“10+3+N”专项整治活动，对机关“庸懒散奢乱”现象、“三公”经费开支等问题，进行研究规划，制定整改措施，群众路线教育活动成效明显。一是机关办事效率更加高效。加强对民政干部政治思想、群众观念、业务能力等综合素质的教育培养，开展爱岗敬业、党性党纪、正面示范等教育，严格执行上下班打卡和去向公示制度，认真落实干部职工“月考季晒年评”制度，着力解决机关干部存在的纪律涣散、工作状态不佳、节奏不快、苦乐忙闲不均等问题，培养健康向上、积极进取的工作作风；大力推进依法行政，对涉及民政业务的行政权力事项进行了反复清理，明确并公示了低保、婚姻登记、民间组织管理等民政行政权力事项的办事流程，方便了群众，全面提高了服务水平，提升了办事效率，有效的杜绝了“门难进、脸难看、事难办”现象。二是党员干部作风更加扎实。班子成员带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的光荣传统，厉行节约反对浪费，带头抵制公款大吃大喝，进一步强化“三公”经费管理。今年1月到9月份“三公”经费共支出24.06万元，同比去年减少72.16%。完善制定了《机关公车管理使用规定》，规范了公车出车程序，保证公车不私用、不滥用。深入开展“个人会员卡”整治活动，在全局范围内对是否持有会员卡等情况进行了调查了解和专项清理，包括班子成员在内的50名在职干部职工全部签订了《个人会员卡零持有报告》。

（三）保障民生体系更加完善。一是进一步完善了社会救助体系，全面提高城乡低保标准，城乡低保标准分别从原270元、1200元提高到370元、2000元；低保补助水平，城市：每人每月增加10元，“三无人员”从原每人每月330提高到400元；农村：按照分类施保原则，A、B、C类人员补助水平分别从原每人每月85元、80元、75元提高到每人每月105元、95元、85元。二是加大对民政资金的整治力度。与市财政局等部门组成联合检查组，在全市范围内开展社会救助、救济救灾、优抚、老龄等民政资金的专项检查活动，进一步规范我市民政工作的管理，促进我市民政工作健康、有序的发展。三是加强为老服务机构建设。牵头协调好“三位一体”市阳光养老福利中心的建设工作，截止目前项目建设用地22.47亩的用地手续已经办理完成，规划设计方案初步方案已经完成，项目立项工作正在抓紧进行。已经争取上级民政部门建设资金2800万元，市政府配套解决了项目建设用地费用2696万元，资金缺口部分正在通过发改和州财政争取建设资金；今年共投入25万余元完善了太和敬老院等乡镇敬老院的基础设施，对农村敬老院的管理人员进行了培训，努力提高五保集中供养率。四是完善城区建设。更换了胜利北路、健康一环路、航天路等路段灯箱式街、路、巷标识牌共38个，为群众的生产和生活提供了便利。五是加强基层组织活动场所建设。积极协调并抓好落实27个社区，59个村活动场所的达标建设工作；落实20个老年活动中心项目，推动并加强乡镇老年学校、乡村老年活动中心建设。六是加强民政基础建设。健全烈士陵园设施，完善功能，美化环境，着力提升烈士陵园的管理水平，更好地发挥烈士陵园褒烈育人的作用。今年共投入46万元加强了烈士陵园、丁佑君烈士陵园园内的软硬件设施建设。

（四）服务群众举措更加务实。一是按标准足额发放五保、孤儿、特殊困难儿童及各类救济人员的生活补助金。今年1-9月份，共发放五保补助金295.4万无，孤儿补助金70.6万元，特殊困难儿童补助金28.9万元，其他各类救济人员补助金33万余元。二是积极开展困难群众临时救助。今年1-9月累计对城乡困难群众开展临时生活救助111人次，支出22.4万元。三是全面推进城乡医疗救助。资助17918人农村低保户、五保户参加新农合，支出125.4万元；截止9月，城市医疗救助共救助543人次，发放医疗救助金74.9万元；农村医疗救助共救助20307人次，发放医疗救助金475.0万元，其中1-9月共计对645人次实施了农村医疗救助“一站式服务”，救助资金69.4万元；开展城乡大病救助62人次，累计支出75.3万元。四是开展贫困学子助学活动。投入8万元，对40名考入二本以上大学的应届毕业家庭贫困高中生每人给予2000元的资助。积极推荐22名应届毕业家庭贫困高中生和4名应届毕业家庭贫困初中生到州慈善总会接受资助。五是认真开展“乡村建设年”活动，截止目前已下拨43.5万元帮助89户农村五保户、低保户、特困户进行危房改造。六是扎实推进流浪救助管理工作，实行24小时救助制度，今年1-10月，共劝导生活无着人员80余人次，发放衣物、食品78件套；共送41名街头流浪的精神病人、危重病人及时到医院救治；共接收了婴幼儿34名，其中配合公安机关打击携带婴幼儿贩毒的人员，接收母婴分别后的婴幼儿18名，被拐婴幼儿11名，弃婴5名；依法对512名流浪乞讨人员进行了救助，让他们及时返乡与亲人团聚。目前，站内滞留受助人员还有85名（未成年人51名，敬老院临时安置25名，精神病院9名）。七是维护优抚对象权益，保障优抚对象生活。切实解决优抚对象生活医疗困难，认真开展重点优抚对象医疗补助“一站式”服务工作；在春节、八·一期间，对驻昌部队和10个乡镇的重点优抚对象进行了慰问；完成了100户住房困难的重点优抚对象的住房新建和28户房困难的重点优抚对象的住房维修；通过考试的方式安置了2013年的退伍士兵及转业士官37名；成功举行了首次“9.30”烈士公祭活动。八是切实做好老龄工作。发放一至三季度90岁及以上高龄补助67万余元，办理老年优待证2500余本；走访慰问贫困、空巢老人，各级送出慰问金慰问品10余万元。积极组织开展系列老年娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活。截止9月底，全年共组织活动13场次，6000余名中老年人直接参与活动。九是加强基层组织的建设。完成全市231个村（其中30个村因拆迁、回迁、安置等暂缓换届选举），40个社区（南山社区未启动）完成第九届村（居）民委员会换届选举工作，并分三批次对新班子组成人员进行了为期三天培训。十是积极推进殡葬改革，提升殡葬服务水平。一如既往地开展行风建设工作，规范服务标准、服务用语、服务程序。公开服务事项、工作流程，公示服务岗位及岗位职责，职工亮出党员身份，亮明服务承诺，上班统一着装、挂牌上岗，安装电子显示屏公布服务项目及收费标准、收费依据，设置意见箱、意见薄，公布二十四小时服务监督举报电话，最大限度地接受群众监督；努力提高火化率，巩固乱埋滥葬工作成果，今年安置高枧、川兴、西郊等乡镇的搬迁坟300余座。

三、下一步工作打算

“总结不意味着结束”，教育实践活动是一项长期的战略性任务，需要常抓不懈。民政局党组将继续以反“”为重点，一如继往的抓好各项工作，巩固教育实践活动成果。

篇（10）

以有效防范、坚决杜绝重特大事故为目标，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对学校内部及其周边环境安全进行集中整治。通过整治，及时消除各类安全隐患，预防和减少安全事故；强化学校安全法制意识，推动学校安全工作主体责任的落实，切实保障师生生命财产安全，为我市教育事业又好又快发展营造良好环境。

二、组织领导

为切实加强对学校安全专项整治工作的组织领导，经市人民政府同意，成立全市学校安全专项整治工作领导小组（以下简称领导小组），负责组织实施、督办检查全市学校安全专项整治工作。由市政府副市长同志任组长，市政府办公室、市教育局、市综治办、市公安局、市司法局、市建设局、市市政公用局、市卫生局、市食品药品监督管理局、市安全生产监督管理局、市文体局、市工商局、市质量技术监督局等单位负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在市教育局。市教育局副局长候继红同志任办公室主任。

三、整治对象

全市各级各类中小学校、托幼机构（以下简称学校）。

四、整治重点

㈠学校贯彻落实党和国家安全生产方针政策、法律法规及有关文件、会议精神情况。

㈡学校消防防火设施情况。重点排查消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口等是否符合国家有关标准；农村寄宿制学校安全隐患整改落实情况。

㈢学校交通安全情况。教育部《关于进一步做好中小学幼儿园安全工作六项措施》及公安部《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》执行情况；学校、幼儿园周边路段警告、限速、慢行、让行等交通标志、施划人行横道线及交通安全设施完善情况；学校是否租用拼装车、报废车和个人机动车接送师生，学校购买或租用专门用于接送师生的机动车辆是否经检验合格并定期维护和检测，接送师生的机动车驾驶员资质是否符合有关规定。

㈣未经审批无证举办的各类学前教育机构情况。对全市范围内的各类学前教育机构进行彻查，从办园资格、办园条件、管理工作、从业人员、幼儿接送车辆安全等方面进行一次全面清理整顿。对教育行政部门审批的各类民办学前教育机构的举办资格进行一次“回头看”，对不具备办园条件、卫生标准不达标，存在安全隐患的学前教育机构，责令限期整改，整改仍然不合格的，坚决吊销登记注册证和办学许可证，对已符合办学条件但未取得办学许可证的，按照相关规定办理审批手续.

㈤学校各项教学生活设施设备的使用维护情况。上下楼通道数量、楼梯宽度、牢固度及照明设施是否完备；锅炉、燃气、水电气、体育场地与器材等设施设备使用维护情况，易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况；实验室、学生食堂、宿舍、厕所、存车处等重要场所是否存在安全隐患。

㈥学校校园周边环境状况。重点检查治安状况、道路交通和经营场所是否存在安全隐患。

㈦学校危房改造情况。重点检查D级危房是否仍在使用，一般危房是否及时加固检修；校舍是否位于可能受到滑坡、塌方、泥石流等危害的位置，是否采取了切实有效的防范措施。

㈧开展集体活动安全保障情况。开展大型体育活动及其他大型活动经过主要街道和交通要道是否报请公安交通管理部门同意，采取了必要的安全防护措施；学生社会实践活动是否有严密的安全保障措施。

㈨饮用水源和厨房设备、食品符合卫生标准情况。学校卫生设施、餐饮设施、日常饮用水、自备水源及二次供水设施（包括饮用水设施）管理情况；食品卫生许可证领取情况，食堂从业人员健康状况等。重点检查农村地区学校食品卫生、饮用水卫生、传染病防治工作。

㈩学校安全教育情况。重点检查学校开学初、放假前安全教育情况，学校“安全日”活动开展情况，中小学兼职法制副校长或法制辅导员聘用情况，组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况，中小学校长、教师安全培训情况。

(十一)学校安全管理制度和落实情况。重点检查学校安全稳定领导机构是否健全，责任制度、检查报告制度是否完善落实；校园安全防控系统设备设施运行是否正常；校园安全管理制度是否健全；学生心理危机干预机制是否健全和落实。易燃易爆危险化学品等危险物质以及危房、实验室、配电室、学生食堂和学生宿舍等重要场所安全管理制度建设和落实情况。配合公安机关对枪支和管制刀具流入校园情况进行全面清查收缴。

(十二)寄宿制学校管理制度和管理措施落实情况。寄宿制学校是否针对学生年龄较小、防范意识不强的实际情况研究制定了管理办法，加强管理指导，严格实行夜间值班巡查制度，确保学生安全。

(十三)学校应对突发事件和自然灾害应急处置能力情况。重点检查应急管理机构、机制和规章制度是否健全完善；对重大危险源、重大隐患及易由自然灾害引发的灾难事故是否建立了相应应急预案。

五、工作步骤

㈠宣传发动阶段（年月20日至月26日）。各地各有关部门通过多种形式，宣传学校安全专项整治工作的重要意义、方法步骤和具体要求。

㈡自查自纠阶段（年月27日至年1月8日）。各学校对本校安全工作进行自查，对存在的事故隐患和问题，制定整改方案，采取有效措施进行全面整改。在此基础上，各地组织人员，按照属地管理的原则，对本地学校自查自纠情况进行全面检查，确保安全隐患整改到位。检查结束后，以乡镇为单位，形成自查报告上报至市领导小组办公室。

㈢集中整治阶段（年1月9日至年1月22日）。市领导小组办公室组织人员，分成若干小组，对各地自查自纠情况进行深入核查。建立安全隐患和问题销号制度。对核查出的安全隐患和问题，逐个登记造册，定人、定时、定责任、定目标，限期进行整改。责任单位一家无法整改的，由领导小组会商，增加涉及部门（或单位）为责任单位，共同整改，坚决杜绝重大恶性安全事故发生。

㈣总结阶段（年1月23日至年1月28日）。市领导小组对安全专项整治工作进行全面总结，形成专题报告，报市人民政府。

六、职责分工

㈠市综治办。负责组织有关部门整合资源，组合力量，集中解决校园及周边治安管理中存在的问题；督促、指导校园综治组织落实治安防范各项措施，健全和完善规章制度，建立维护学校及周边治安秩序和谐稳定的长效机制；协调教育部门和政法机关，做好法制副校长选聘工作。

㈡市教育局。督促学校认真做好校园内外的整治工作，检查并督促学校整改学校内部存在的各类安全隐患，推动学校安全保卫工作的落实。

㈢公安、市政部门。严厉打击校园及周边地区存在的各类违法犯罪活动，对侵扰学校师生的流氓恶势力要依法严惩；整顿学校及周边交通、治安秩序，公安交警部门要加强对学校周边地区，特别是校门前交通秩序及各类交通标志的管理与建设；加强对流动人口和出租房的管理，积极参与并为有关部门的整治工作提供执法保证；会同有关部门对学校互联网进行清理整顿；在学校周边增派警力巡逻，对学校师生的报警、求助要迅速出警，切实保障学校师生的合法权益。

㈣工商、卫生、质量技术监督、食品药品监督、文体部门。负责清理整顿校园及周边的文化娱乐场所，取缔非法经营的网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、音像制品零售出租摊点、坚决取缔学校周围200米范围内的电子游戏厅、网吧，对网吧等经营场所接纳未成年人进入等违规行为要严肃查处；加强对学校防控疾病的指导，落实学校公共卫生安全防范措施；依据有关法律法规查处制假贩假等有害师生身心健康的不法行为，与有关部门一道，严厉打击不合格产品的生产、流通与销售。

㈤市司法局。与教育部门一起，加强对在校学生进行法制宣传教育，开展依法治校工作，为广大师生提供法律咨询服务，深入开展“法律进校园”活动，增强人民群众和学校师生员工的法制观念，注重发挥学校法制副校长的作用。

㈥各学校。做好校园环境整治工作，加大校园内综合治理工作力度，净化校园内部环境；要排查出本校内外需要集中整治的治安问题；要认真检查学校内各种不安全和不稳定因素，发现问题立即整改；要加强对学生的教育与管理，努力维护校园秩序；要积极配合有关部门搞好校园及周边治安综合治理工作；要建立起学校安全保卫工作责任制等各项规章制度，落实各项治安综合治理工作措施，认真做好学校内部的安全保卫工作；要教育学生严格遵守未成年人不准进入网吧等经营场所的规定。

七、工作要求

一是加强领导。这次学校安全整治行动，时间紧，任务重，各地各有关部门和各学校要切实加强领导，主要领导要亲自部署，亲临第一线抓好安全工作。学校安全工作实行一级对一级负责，谁主管，谁负责，做到责任到部门，责任到人，责任到具体事情，严格管理，层层落实。对责任制不落实，疏于管理，等造成严重事故的，要依法从重从严追究有关领导和直接责任人的责任，决不姑息迁就。

篇（11）

以科学发展观为统揽，针对影响全市城乡建设事业科学发展和群众关心的突出问题，制定和落实整改措施，使全体干部职工科学发展的思想更加牢固，加快发展的认识更加统一，解决城乡建设突出问题的成果更丰硕，促进科学发展的体制机制更完善，社会群众对学习实践活动的评价更满意。

二、整改原则

坚持先急后缓、先易后难的原则，对具备条件能够及时解决的问题，集中精力立即予以解决；对不具备条件一时难以解决的问题，创造条件限时解决。整改工作由局主要领导负总责，分管领导具体抓，责任科室（单位）具体落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。对涉及面广、群众迫切要求解决的问题，由局主要领导统筹协调，综合治理；对解决问题效果不好、多数群众不满意的，重新整改。

三、整改目标

通过整改落实，以尽快解决好一批制约全市城乡建设事业科学发展和群众反映强烈的具体问题为突破口，把全市建设队伍思想和行动统一到省市委的决策部署上来，统一到贯彻落实科学发展的要求上来。使市直建设系统各级领导和全体党员干部在思想观念、工作思路、工作作风、工作效率等方面再上一个新台阶，努力打造规范、透明、高效、廉洁的行业管理、服务队伍。努力实现保增长、保民生、保稳定各项工作任务的完成，实现全市城乡建设事业又好又快发展。

四、整改内容及措施

（一）在解放思想上，存在的创新性、实效性、针对性不强的问题。

整改措施：

1、深刻学习理解科学发展观的内涵和精神实质，在解放思想上有新突破；在更新思维方式，创新工作思路上有新进展；在理论联系实际，学以致用方面有提高、有创新；切实把科学发展观贯彻落实在城乡建设工作的每个环节中。

责任领导：*

责任科室：局办公室、局法规科

参与科室（单位）：机关各科室、局属各单位

整改时限：2009年内

2、继续加强班子及干部职工的理论学习与培训。在改进和完善学习制度的基础上，注重学习的系统性和学习的针对性、实效性。

责任领导：*

责任科室：局办公室、局法规科

参与科室（单位）：机关各科室、局属各单位

整改时限：2009年内

（二）在自身建设上，按照科学发展观的要求还有差距的问题。

1、大力弘扬求真务实的作风，牢固树立群众观念，建立完善高效行政的工作机制和严明工作纪律，进一步转变工作作风，改变管理方式，深入调查研究，密切联系基层，努力实现从管理型机关向服务型机关转变。

责任领导：*

责任科室：局办公室、局法规科

参与科室（单位）：机关各科室、局属各单位

整改时限：2009年内

（三）进一步加大行业管理力度，提高服务水平，提升“今日*效率”。

1、严厉查处建筑市场违法违规行为，加强建筑工程质量监督管理，规范建筑市场秩序。建立完善建筑工程安全生产工作长效机制，强化企业创优意识，创建精品工程，树立企业品牌，建立完善建筑行业诚信体系。

责任领导：*

责任科室：建管科

参与科室（单位）：质监站、安监站

整改时限：2009-2010年

2、继续深入开展整顿规范房地产市场秩序，为房地产业健康发展创造良好环境。

责任领导：*

责任科室：房管局

整改时限：2009-2010年

3、强化规划编制和规划实施的监督管理工作，建立健全城乡规划督察和规划效能监察长效机制。

责任领导：*

责任科室：工程建设规划管理科、规划综合科

参与科室（单位）：各县区建设（规划）局

整改时限：2009-2010年

4、进一步强化勘察设计市场与标准定额及档案管理工作。

责任领导：*

责任科室：勘察设计与标准定额科

整改时限：2009-2010年

5、强化农村民居地震安全工程、农村危房改造建设监管，努力完成年度目标任务，完成新农村建设指导图集的编制工作。

责任领导：*

责任科室：抗震防震办公室、村镇建设管理科

参与科室（单位）：建管科、质监站、安监站、各县区建设局

整改时限：2009年内

6、积极推进10个特色集镇的建设，完成沿边、沿江、沿路40个集镇的选点工作。

责任领导：*

责任科室：村镇建设管理科

参与科室（单位）：建管科、质监站、安监站、各县区建设局

整改时限：2009年内

（四）在机关作风、效能建设方面还存在薄弱环节的问题。

1、加强干部队伍作风建设，提升机关行政效能。以调动工作积极性、转变工作作风、提高工作效能为目标，着力推进机关作风与效能建设。全面落实责任政府四项制度和阳光政府四项制度，不断加大督促检查和督查督办力度。严格兑现服务承诺，提高服务质量，努力打造“创新、突破、快捷、高效”的城乡建设形象。

责任领导：*

责任科室：局办公室、局法规科

参与科室（单位）：机关各科室、局属各单位

整改时限：2009年内

2、加强市直建设系统干部队伍的教育培训。通过短期培训、轮岗交流、基层锻炼、外出考察等多种形式，进一步加强政治理论、业务和文化知识的学习，提高城乡建设队伍的综合素质。

责任领导：*

责任科室：局法规科

参与科室（单位）：机关各科室、局属各单位

整改时限：2009年内

3、规范内部管理，提高规章制度的执行力。继续完善人、财、物管理制度和学习制度、党内生活制度，会议制度，投诉受理制度、舆论监督制度和群众评议制度。狠抓制度的落实，建立促进机关作风与效能建设水平不断提升的、科学合理的制度体系。

责任领导：*

责任科室：局办公室

参与科室（单位）：机关各科室、局属各单位

整改时限：2009年内

4、进一步清理精简行政许可项目，今年内完成50%的精简工作任务，规范审批服务。

责任领导：*

责任科室：局法规科

整改时限：2009年内

（五）在推进城乡区域协调发展,改善民生方面。还存在基础设施薄弱、城乡住房保障体系有待进一步完善等问题。

1、抓住国家拉动内需、扩大投资的良好机遇，积极推进投融资体制改革，加快市政公用行业建设和市场化步伐，规划期内全面完成全市12个城镇污水处理项目和10个生活垃圾处理项目建设任务。

责任领导：*

责任科室：市政公用管理局

参与科室（单位）：市政工程规划科、各县区建设（城管）局

整改时限：2009-2012年

2、高度重视关系民生的住房保障问题，开工建设54.13万平方米廉租住房，确保年底完成投资额的60%以上，竣工面积不得少于50%；发放廉租住房租赁补贴4113万元，年内完成市级机关事业单位退休职工的住房补贴发放工作。

责任领导：*