精神文明建设主要事迹大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇精神文明建设主要事迹范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

近年来，我公司在上级有关部门的领导下，坚持围绕企业中心工作，积极开展各种精神文明创建活动，使企业的两个文明建设不断迈上新台阶，公交窗口形象不断改善。到20__年底，全公司圆满完成两年来的生产经营指标和社会效益指标，车厢服务合格率达99.2 %，车辆整洁合格率达98.5%，国家级青年文明号线路 2条，省级青年文明号线路 2 条，市级青年文明号线路2条，乘客抽样调查满意率达 95%以上。公司连续5年被市委、市政府评为民主评议行风建设先进单位，连续18年被市委、市政府命名为市级文明单位，4年被省委、省政府命名为省级文明单位。20__年被评为省建设系统精神文明建设先进单位、思想政治工作先进单位，被国家建设部命名为建设系统文明单位。20__年总公司被授予“河北省五一劳动奖状” 、“河北省aaa 级劳动关系和谐企业”称号。被中国质量协会授予“中国用户满意鼎”。20__年被中华全国总工会授予“全国五一劳动奖状”。

二、主要做法

1、领导重视，抓好创建活动

城市公交是精神文明建设的前沿阵地，是城市形象的缩影，是城市文明的窗口，公交服务的好与坏，关系到政府和城市的形象。为确保创建活动落到实处，总公司成立了由党委书记亲自挂帅的精神文明建设工作领导小组并制订了具体的创建实施方案。两年来，我公司在工作中，始终坚持“乘客至上，服务为本”的宗旨，坚持联系实际搞创建，抓好创建促服务。

为了抓好精神文明建设这个主题活动，总公司制定了20__年工作方针是：抓稳定、树新风、讲团结、求发展。工作目标是：服务出精品，效益创新高，改革求突破，全面树形象。20__年工作方针是：抓队伍树新风，抓稳定促和谐，抓管理促效益，抓创新促发展。工作目标是：服务创品牌，效益创新高，管理更精细，企业更和谐。总公司还结合形势要求、上级精神和企业实际，制定精神文明建设要点，布置全年创建工作，并在职代会上宣读讨论，征求职工代表的意见和建议。对创建活动总公司坚持与企业的生产经营工作一起安排、一起布置、一起考核、一起落实、一起奖惩。使精神文明建设工作做到党政工团齐抓共管，有目标，有措施、有成效。

在创建活动中，我们还注重不断提高班子成员的思想认识，在不断强化理论学习的同时，注重提高对社会效益重要性的认识，摆正、摆好两个效益间的关系。在实际工作中，班子成员做到有分工、有合作，各尽其职，各尽其能，互相补充，共同唱好精神文明建设这台戏。由于总公司班子团结，配合得力，总公司领导班子连续多年被评为省、市、局建设系统过硬领导班子。

2、以营运生产为中心，树立公交新形象。

（1）完善公交线网，拓宽客运市场。20__年完成了公交近期线网规划初步方案。根据我市城市规模的扩大和1＋4组团发展规划以及新火车站的迁移，与河北科技大学、铁道学院等单位合作，经过细致的客流调查和深入的数据分析，制定了我市20__年公交发展规划方案， 并邀请了8名国内知名专家共同为《__市公交发展规划》进行把脉会诊，补充完善，为公交的健康发展指明了方向。

积极开辟调整线路，实现“三通”：即新建住宅小区通公交，外迁企业院校通公交，道路具备条件通公交，方便市民。仅20__、20__年开辟线路24条，优化调整线路41条，有效填补城市部分区域的公交空白，扩大了公交服务空间和覆盖面积；同时不断改善公交专用道的交通环境，构筑大载体大容量公交快速网，实现了中山路东西直线贯通。

（2）加快公交车辆的发展，满足市民乘车需求。采取政府投资和自筹资金的方式，20__、20__年两年共购置大容量、大载体、环保型公交车817辆。在配车上，20__年至20__年15条中巴线路更换为大车运行，使市民乘车和换乘更加方便，车辆的舒适度得到了改善，市民乘车难的问题基本得到解决。随着天然(文秘站:)气公交车的增加，自筹资金3000万元建成6座加气站，在保证内供的情况下，向社会开放，缓解了出租车“加气难”。目前天然气钢瓶检测线的建设也已审批通过，正在筹备施工，为公交的发展奠定了基础。此外我公司对车辆、大宗物资采购、公交广告经营等都实行了公开招标，保证了质量，降低了成本，增加了收入。

（ 3）加快场站设施建设，营造良好环境。通过政府投入、世行贷款、公司自筹等形式筹集资金。20__年1月5日，河北省规模最大、规格最高、体现人性化设计理念的火车站公交枢纽站正式建成启用。20__年获得世界银行贷款资助项目，谈固公交枢纽站已投入使用、西王公交枢纽站、公交南焦大修厂等正在建设中。同时先后在中山路、建设大街、平安大街建成并设置了公交专用道，全市公交线路的高标准公交站亭达到1100多座。

（4）实施公交智能化建设，提高科技管理水平。随着城市规模的不断扩大，旧的管理模式已不适应公交的发展。领导班子超前谋划，结合公交的现状，大胆地进行智能化管理的探索。20__年4月，公交公司引进并开发公交ic卡自动收费系统。目前公交ic卡办理 76万多张。20__年12月，“__公交智能调度管理系统”工程正式启动，总投资2530万元。目前在全公司建成了公交智能化调度指挥中心，建立了分公司和路队二、三级管理平台。全部营运车辆实现了智能运调、电子路单、gps卫星定位；并在1400多部公交车上安装了车载电视，活跃了车厢文化气氛；在公交场站和主要站点建立了视频监视系统。扭转了公共交通点多面广、无法监控、应对滞后的局面，最大限度地提高了车辆资源的利用率和劳动生产率，运营服务质量得到大大提高。20__年我们又自筹资金170万元，开发应用智能办公管理系统，目前自动化办公16个子系统已建成。智能收费、智能办公、智能调度三大智能管理系统支撑起企业现代化管理的架构，使公司的经营管理更趋完备，信息传递更加迅速，行政决策更趋科学，科技创新为实现公交优秀和企业可持续发展提供了强大动力。

（5）以公交周及无车日活动倡导健康出行方式，促进公交优先发展。

总公司积极响应国家建设(来源：文秘站 ）部倡议，以全面落实优先发展城市公共交通战略，努力构建资源节约型、环境友好型社会而举办的首届公交周及无车日活动，在全社会树立起绿色交通理念。活动倡导选择城市公共交通等健康、清洁、高效的出行方式，以改善城市交通拥堵状况，减少空气污染，并促进公共交通事业良性发展。公交总公司紧紧抓住这个推动公交发展的有力时机，精心组织，周密安排，上上下下齐动员，在活动中当好“主角”，各项工作勇挑重担，确保了__市首届公共交通周及无车日活动的成功举办。根据活动安排，每天都设定一个当日主题，根据不同社会群体，从不同角度开展有针对性的宣传、发动和引导工作。由于措施保障得力，多方协调联动，让广大市民切身体会到了公共交通绿色环保、安全快捷的优势，进一步增强了对优先发展城市公共交通的期盼和关注，有力地推动城市公共交通发展。

3、以文明服务为本，打造公交服务品牌。

公交代表着政府的形象、城市的形象。多年来我们在抓精神文明建设的同时注重抓好服务质量的提升，坚持“乘客至上，服务为本”的宗旨，打造公交服务品牌

（1）以服务为根本，以质量求生存。我们采取了延长全天运营时间，缩短行车间隔的办法,使市民乘车更加方便、快捷；印制发放《市民乘车指南》、设置市区公交线路导示图等便民措施。依托__公交网站，大力宣传公交优先，介绍公交发展动态和公交线路的最新情况，形成了服务市民的新窗口。实行70岁以上老人、残疾人、伤残军人免费乘车，截止目前，共办理70岁以上老年乘车证5.5万余张。加强行风建设，通过公交热线、服务问卷、人大建议和政协提案办理等渠道，重视乘客对服务质量的评价，听取市民的批评和建议，促进服务质量；车厢服务合格率达到98.56 %；车辆整洁合格率达到99.32 %；仅20__年公司收到表扬电话961件，表扬信233封，拾金不昧锦旗17面，新闻表扬235篇。

（2）以规范化、特色化服务打造优质服务品牌。我们建立和推行了营运工作“三大纪律”、服务工作“四大规范”，实施了车长负责制。在基层公司开展争创“优胜公司”、“优胜路队”、“优胜线路”的“三优”工程建设，对营运、安全、服务进行千分制考核。采取经理书记亲自讲课，聘请服务礼仪老师和服务明星授课，到外地公交参观学习等多种形式，定期开展职业道德、服务意识和服务技能为主要内容的培训教育，提高了司乘人员的修养和素质。在多年的实践中创出了人性化服务、微笑服务、温馨服务、爱心玫瑰接力等__公交服务特色。

（3）以党建和企业文化建设的丰硕成果推进企业精神文明建设。

总公司党委连续开展了党员先进性教育活动、为民务实清廉主题教育活动、党员干部解放思想大讨论活动及“创新工作、树立新标准，创新理念、树立新形象”的“双创双树”主题实践活动，不断改进和加强党员领导干部的思想作风、工作作风、生活作风，真正树立起为基层和职工的服务意识，对公交事业高度负责的责任意识，为建设文明和谐公交提供了政治保障和精神动力。

在此基础上，总公司专门成立了企业文化建设机构，精心提练企业精神和管理理念，还聘请专业机构设计了企业形象标识，进一步提升了企业的文化内涵、树立了崭新的社会形象，有力的推动了企业精神文明建设。干部党员职工的职业道德素质和文化素质得到了极大提高，大局意识和政治意识普遍增强。特别是在今年四川汶川等地发生特大地震灾害后，全体职工心系灾区，主动为灾区人民 捐款达10余万无，第一时间汇往灾区。万众一心、众志成城、百折不挠、不畏艰险的伟大抗震精神鼓舞着公交干部职工在改革发展和精神文明建设中不断取得新的成绩。

4、以活动提升服务水平

公交是窗口，是精神文明的传播阵地。两年来我公司注重窗口形象建设，开展形式多样的创建活动，收到了良好效果。

活动中我们在不同时期确定不同的工作重点和内容，一是开展争创品牌线路，争当服务明星、乘客活地图活动；开展了“迎公共交通周无车日、国庆58周年、__解放60周年，创公交优秀”的“三迎一创百日赛”活动。通过公司劳模刘艳红、袁志伟等事迹报告会，调动了职工争先创优的积极性，促进了整体服务水平的提高；二是开展职业道德、职业技能、职业纪律的教育活动。在创建文明行业活动中，我们突出公交服务特点，重点抓好企业形象的树立；在创建文明单位活动中，我们重点完善企业内部管理，提高整体服务水平。在创建文明窗动中，我们重点以车组为单位，强调如何发挥车组作用，注重把各项创建活动落到实处。在创建文明生态村活动中，注重帮扶共建，为创建村建起文化宣传栏和规划街道。三是同省会文明办、燕赵晚报开展让座送玫瑰活动，在省会乃至全国受到好评。20__年，我们又参加了团中央举办的“与志愿者同行?向世界说你好”“箭牌”文明礼仪推广行动，把“爱心玫瑰接力”活动引向深入，每逢节假日，公交志愿者走上街头，倡导广大乘客有序上车、排队上车，让文明的行为在公交车、公交站台无处不在。

5、坚持民主管理，把企业办成职工信赖的“家”

企业靠职工发展，职工靠企业生存。我们坚持民主管理，把企业办成职工信赖的“职工之家”，维护了企业的和谐稳定。

（1）健全民主管理制度，维护职工合法权益。我们建立了职代会、厂务公开、经理接待日、职工合理化建议及班组民管会等五项民主管理制度，凡企业的重大问题都要经职代会讨论通过，凡企业的规章制度及涉及职工利益的重要事项都要予以公开，凡职工提出的意见和建议都要认真研究采纳。我们建立健全了平等协商和集体合同制度、签订了“女职工专项保护集体协议”。同时建立了民调机制和劳动关系预警机制，加强劳动保护，狠抓安全生产，使职工利益得到了有效维护。

（2）关心职工生产生活，为职工排忧解难。我们坚持“以人为本”的原则，近几年，投入近300多万元为35个基层单位建立了职工休息室、活动室，配备了空调、饮水机、健身器材等用品。大力开展“冬送温暖、夏送凉爽活动”，总公司为一线职工配发了夏季、冬季和春秋季工作服，干管人员暑期深入基层，为一线职工送绿豆、白糖和防暑药品。关心和关爱困难群体，建立困难职工档案，制定帮扶措施，成立了互助会和红白理事会。近年来，为困难职工发放慰问金30多万元，密切了党群、干群关系。

篇（2）

唱响自信之歌，你我相伴前行，发挥最佳水平，祝你走向成功!

解读：“温馨提示”为本试卷的卷首语，以饱含深情、优美流畅的短句揭示了思想品德课程的基本性质、核心特征和学科命题理念、评价目的，鼓励考生积极应对考试、满怀信心走向成功，极大地彰显了试卷的人文性、艺术性。短短48个字充满温馨关怀和殷切期待，有效拉近了试卷与考生的距离，缓解了考生的紧张情绪，有利于他们发挥最佳水平，取得成功。同时，卷首的“温馨提示”与卷中每一大题题型前的“请你”、题型后的8字鼓励语相呼应，形成了整套试卷尊重考生、以生为本、意趣盎然、格调清雅的格局和独特风貌，有效提升了试卷的境界。

一、请你选择（共20分）

——认真细致，慎重定夺！

单项选择（4小题，每题2分，共8分。下列每小题的四个选项中，只有一项是最符合题意的，请将所选项字母填入题后括号）

1.2011年11月3日和14日，天宫一号和神舟八号飞船两次空间交会对接成功。这一成就 【 】

A.标志着中国实现了载人航天事业的最终目标

B.是人类太空站建设史上具有开创意义的事件

C.是中国人民攀登世界科技高峰的又一新胜利

D.意味着中国已由科技大国一跃成为科技强国

参考答案：C

评析：神舟八号飞船和天宫一号目标飞行器完成“太空相拥”，标志着中国航天人突破了载人航天三大基础性技术的最后一项——空间交会对接技术。这是中国载人航天工程的崭新高度，意味着中国已经成功叩开了空间站时代的大门。本题结合这一热点，考查考生对这一事件重大意义的认识情况。本题四个选项言简意赅，错误选项具有一定的迷惑性，既实现了对时政热点的关注，又着重考查了考生对时政的分析理解能力。

2.隐私连着安全，安全关乎幸福。从无休止的垃圾短信到电信诈骗甚至绑架等暴力犯罪，公民个人信息被暴露、买卖和非法使用。今年4月，公安部统一部署在全国集中严打侵害公民个人信息违法犯罪活动，挖出并摧毁了一大批非法出售公民个人信息的“源头”、数据交易平台和非法“调查公司”等。这说明 【 】

A.信息化时代公民没有隐私可言

B.资源共享有利于促进经济发展

C.交流个人隐私有利于社会和谐

D.保障个人信息安全须多措并举

参考答案：D

评析：个人信息安全关系公民生活安宁，关系国家稳定、社会和谐。严打侵害公民个人信息违法犯罪活动，既体现了依法治国的基本方略，也充分表明了党和国家以人为本、执政为民的理念。本题结合这一热点，综合考查尊重和保护公民的隐私权、坚持依法治国、构建和谐社会等知识，引导考生明辨是非，树立隐私意识，增强法制观念，是一道集综合性、实践性、教育性等为一体的优秀试题。

3.“农家书屋真不赖，富了口袋富脑袋。”为解决农民“买书难、借书难、读书难”问题，国家从2007年开始实施农家书屋工程，要求到2012年年底，农家书屋覆盖全国每个行政村。如今，越来越多的农民尝到了去农家书屋读书的甜头。为进一步发挥农家书屋的作用，需要 【 】

A.强行集资购书，充实农家书屋

B.深化读书活动，提高农民素质

C.取消娱乐活动，专心致志读书

D.依赖农家书屋，确保农业丰收

参考答案：B

评析：作为全省最重要的统一考试之一，兼顾城乡、保障公平是中考命题的重要原则。本题以“农家书屋工程”为切入点，考查如何充分发挥农家书屋的作用。这既可以让农村考生真正置身情境、有感而发，让城市考生关注农村，关心农民、农业，又可以增强考生的社会责任感，激发他们建设祖国、投身现代化建设的热情。

4.爱心相助伴你行，细微之处见真情。2011年11月以来，郑州市300多名私家车车主发起了“爱心顺风车”活动。他们在车上系着绿丝带，放置免费牌，让需要者顺路搭乘。这一活动的开展 【 】

A.营造了“我为人人，人人为我”的氛围

B.是油价上涨后社会公众采取的无奈之举

C.能够从根本上解决道路交通拥堵的问题

D.是车主张扬个性、展示自我的最佳选择

参考答案：A

评析：近年来，加强社会主义精神文明建设、思想道德建设，建设社会主义核心价值体系等一直是党和国家高度重视的问题，也是社会舆论十分关注的问题。关注和考查这方面的事件、人物是思想品德学科的责任和使命所在。本题结合“爱心顺风车”活动，考查考生对关爱他人、营造和谐氛围、积极承担社会责任的认识情况，引导考生以力所能及的方式营造“我为人人，人人为我”的社会氛围。

多项选择（4小题，每题3分，共12分。下列每小题的四个选项中，至少有两项是符合题意的，请将所选项字母填入题后括号。多选、错选均不得分。少选者：若有两个正确选项，只选一项者得1.5分；若有三个正确选项，每选一项得1分；若有四个正确选项，选三项者得2分，选一、二项者均得1分）

5.群英荟萃树时代新风，众星闪烁展道德力量。下列英雄模范人物中属于“弘扬中原精神，彰显河南形象”的有 【 】

A.连救4人勇献身——“最美奶奶”柴小女

B.托举生命书大义——“最美妈妈”吴菊萍

C.舍己救生负重伤——“最美教师”张丽莉

篇（3）

实验中学团委是团县委和校党支部领导下的基层共青团组织，共在过去的一年多时间里，团支部在学校团委的领导下，各项工作开展有声有色，有强大的凝聚力，学习氛围浓厚，生活健康，课余活动丰富多彩，学生整体素质不断提高，并取得了良好的成绩。

一、在团支部班子建设方面：

122班有54名成员32名团员。达59%，团支部所有成员能严格按照《团章》规定和团的有关条例开展日常工作。支部委员在工作中团结合作，齐心协力，以身作则，形成了有力的组织领导。在工作和学习中他们时刻注意发挥团员的模范带头作用，树立全心全意为人民服务的意识，积极主动地为身边同学办实事。

二、在团员队伍建设方面：

号召团员们以班上团员学习榜样，组织大家对社会上优秀团员的先进事例进行学习，并取得了显著效果：支部先后向团组织递交了入团申请书；班内出现一批获市级和校级的三好学生、优秀班干。

三、开展丰富多彩的活动：

是我班团支部的特色工作，培养良好的道德品德，陶冶美好的情操，为促进团支部精神文明建设作出积极贡献。课外活动丰富多彩，班级设有图书角，有优秀图书100余册。在课余时间，同学们有课外书读，尽情地吸收着知识的营养。通过读课外书，同学们开拓了眼界，开发了智力，提高了写作的能力，获得了学习的动力，潜移默化地受到书中先进人物的影响，思想感情受到熏陶，思想境界和精神面貌也在发生着变化。一年来开展了大大小小多种多样的课外活动，兴趣小组。同学们积极参加各种文体活动和竞赛。如：

1. 结合“美丽中国，美丽家乡”活动，开展征文比赛活动；

2. 组织全体成员进行“我的中国梦”朗诵演讲比赛和征文比赛；加强同学们的理想、信念熏陶。

3. 以学习先进典型为切入点，组织开展“学雷锋，做有道德的人”的主题演讲比赛，引导广大同学树立正确的世界观、人生观、价值观。团员韦慧婷在“学雷峰，做有道德的人”演讲比赛获得一等奖。我校团员组织在“我爱家园.青春抒怀中国梦”朗诵大赛获得一等奖

4.团支部积极参加校舞蹈队，2013.06.01校舞蹈队参加“县六一文艺汇演比赛”获得一等奖

5.合唱队，同学门参加的积极性很高。在迎国庆合唱比赛中获得二等奖。

6.各个社团的成员也很多，开展也很火热：街舞社、文学社、小品话剧社、篮球社都有。

8．团员志愿者给敬老院的爷爷奶奶做义工，为柳江河水质做水样检查，为大街两旁清理牛皮癣。

四、学风班风每学期都上新台阶：

团员们发挥了先锋模范作用，顽强拼搏，努力奋进，尊师守纪，勇于争先。班级班容整齐，期末考试又取得较好成绩学习成绩又上了一个新台阶。在团干部的带领下，班级学习、纪律、卫生等各项工作均走在全校前列，班级室内清洁、课桌整齐。开展丰富多彩的活动：

篇（4）

企业档案和企业文化在某种层面上具有基本相同的作用，即对于企业的生存与发展起着后盾和保障作用。企业档案以其具体的物质形态而存在，企业文化则以其外在的精神而昭示，二者之间有着一种内存的必然联系。

1.企业档案中的文化因素

档案的本质属性是它的原始记录性，但其内容的实质则是它的文化性质。档案是人类文化的记录者，其中蕴含着丰富的历史文化知识，是人类必需的文化营养和精神财富，是人类文明进步的阶梯。企业档案作为档案的一个门类、一个分支，同样具有这种文化性质。管理也是一种文化，企业档案管理是企业管理的一项基础工作内容，同时也是一种管理文化。企业档案的文化因素从十个基本大类中可以反映出来：如党群工作类档案中的一项重要内容是思想政治工作和精神文明建设，是培育企业精神最基本的文化素材；经营管理类中的产品销售档案，近年来人们更加注重了它的文化内涵，有的商家进一步提出，我们销售的不是产品，而是文化。企业的名牌产品必定是企业最珍贵的档案内容，而名牌产品则与文化有着不解之缘。“可口可乐”的美国文化，“劳斯莱斯”的贵族文化，“阿迪达斯”的运动文化等，都从某个侧面体现了企业档案的文化内涵。

2.企业文化中的档案依托

企业文化实践告诉我们，企业文化作为支配一切管理活动的灵魂，在现代经济大潮中显示着它独具的文化管理魅力，这种文化管理正在形成企业档案的新内容——文化管理档案。企业文化一词的概念虽然兴起于近年，但企业早已有文化内容融入其中了。北京“老字号”的金字招牌具有很高的文化含量：善经营、重质量、讲信誉、重商德，经过多年的文化积淀，已经形成了独具特色和魅力的文化精神财富。这些企业文化财富的传播正是依托在企业档案之中。一个优秀的企业家，不仅要精通专业技术和企业管理，也要精通民族的优秀传统文化。企业文化是现代企业管理的重要组成部分，一个企业从它的创立之初就不断地积累着企业档案，企业的文化思想忠实可靠地记录在企业的全部档案之中，是企业产生与发展的历史长卷。在建设现代企业文化的过程中，我们不但要积累新的档案资料，更要挖掘积淀在历史档案中的文化瑰宝。如“鞍钢宪法”高度概括了计划经济体制时期企业文化所追求的目标，伴随着这个时期的企业档案，忠实地记录了它的文化特色。建设现代企业文化，不是建筑空中楼阁，必然要对传统企业文化有所扬弃和批判继承。考察既往的企业文化，必须依托于记录了企业文化的企业档案。我国优秀传统文化中的“诚信为本，义利兼顾”、“童叟无欺”、“和气生财”等企业经营文化，早已成为日本等儒家文化圈的国家和地区所采纳；“鞍钢宪法”管理企业的文化思想更为欧美等国家所借鉴。当前，企业在建设自己特有的企业文化过程中，必须反思历史上企业发展的经营之道。江西赣南卷烟厂正是在优秀传统企业文化的基础上，精炼出“一丝一支、精益求精、品牌卓越、顾客满意”的质量方针和“生产围着销售转，销售围着市场转，一切围着质量转”、“让经营户得利，让消费者得实惠”等现代企业特有的经营文化。

二、企业档案在企业文化建设中的重要作用

1.企业档案可作为企业文化建设的历史借鉴和参考

企业档案记述和反映了企业的技术资质、科技成果、专利含量、工艺工法、管理水平、业绩评价、荣誉记载以及职工素质、人才建设、文化建设、设备配置、技改历程、财务状况、经营现状等重要内容，在企业生产经营活动中起着不可估量的作用。总之，企业档案记述和反映了企业发展的历史过程。企业文化建设必须立足于本企业的历史和现状，有企业自身的特色，不可能脱离本企业的历史发展搞一种毫无本企业特色的“泛企业文化”。综观企业档案，可以深刻理解本企业特点及历史发展的规律。从整体而言，企业档案对企业文化建设具有历史价值。另一方面，企业文化建设也有一种连续性和继承性。企业档案同样记载了企业文化建设的历史发展，可为当今企业文化建设提供经验和教训，具有较大的历史借鉴作用。

2.企业档案是某些企业文化建设的直接依据

篇（5）

关键词 企业文化 实践 推进 建设

近期，公司正按照国家电网公司的统一部署，依照“三集五大”体系建设企业文化专业成效评估工作的要求，开展“企业文化认知认同率”和“五统一”企业文化建设全覆盖的评估。

一、组织建设是企业文化建设的重要保证

成立领导小组。为确保企业文化“五统一”建设工作有效融入企业的各项工作，加强公司企业文化建设工作的统一领导，公司成立企业文化建设领导小组，由党委书记担任组长、总经理担任副组长，公司班子成员和职能部门负责人以及二级公司党政领导担任组员，形成党政工齐抓共管、职能部门协同、二级公司积极投入、公司员工人人参与的良好氛围。

建立工作机制。公司将贯彻国家电网公司关于企业文化建设的要求，作为公司年度工作的重点，定期召开工作会议，研究企业文化建设的重要事项;审定企业文化建设规划、行为准则、管理制度等重要规定性文件;组织开展企业文化宣传教育和文化建设等重要活动;组织实施企业文化落地工程、传播工程等工作。

设立日常机构。企业文化建设领导小组工作机构设在公司党群工作部，负责公司企业文化建设活动的组织实施、协调落实，负责公司企业文化领导小组会议的筹备等相关工作。

二、宣传普及是企业文化建设的重要推手

开展宣传动员。为认真做好“三集五大”宣贯工作，在公司召开的三届一次职代会上，邀请国网上海市电力公司领导为全体员工代表作“三集五大”工作动员;职代会后，公司领导班子成员分别前往分管部门，与员工面对面进行“三集五大”工作的宣讲，使全体员工认识“三集五大”工作的重要性。

专业人员培训。为提升从事企业文化管理和精神文明建设工作人员的业务知识、专业能力和综合素质，加强企业文化工作人员队伍建设，围绕党和国家精神文明建设和企业文化工作的规定，国家电网公司价值理念等相关工作标准以及业务知识等，组织公司从事企业文化工作人员参加国网上海市电力公司宣传和文化岗位人员调考工作。

实施普及教育。在公司全体员工中大力开展学习《国网上海市电力公司推进“三集五大”体系建设宣传手册》第一辑、第二辑，组织员工开展“建设和弘扬统一的企业文化”和“三集五大”基础知识培训，进一步贯彻落实国家电网公司企业文化“五统一”要求，强化国家电网核心价值理念，提升企业文化“五统一”的普及率和知晓率。

组织竞赛提高。为强化国家电网核心价值理念和企业文化“五统一”入耳、入脑、入心，在公司员工中，组织开展企业文化普及测试活动。并在企业文化普及测试活动的基础上，以二级公司和职能部门为单位，举行竞赛活动，并将竞赛成绩列入二级公司和部门年度绩效考核内容。

三、“工程”建设是企业文化建设的重要抓手

（一）传播工程――“学习型组织”建设

活动目标。基于公司工程业务的工作性质，人员结构年龄分布不均，以及企业人才在数量上的制约性，公司坚持以“建设学习型组织、培育学习型员工”为主要方针，全面推出学习型组织建设的战略目标，推动学习型企业文化的营造。

主要任务。1.以加强自主学习为主线，大力推进员工书屋。持续开展“文化工程――品味书香”的系列读书活动，通过多种形式的活动，凝聚员工，提升企业整体素质。2.以优化人才结构为基础，人才当量适才而用。公司重视对企业内员工的学习培养，通过多种形式及内容的培训，达到人才素养和技能的同步提升，优化团队整体结构。3.以合理化建议为载体，积极打造参与性工作文化。在企业中积极鼓励员工发挥工作的积极性、沟通性及监督性，真正打造一支善于接受意见的、开放的、合作的企业团队，促使每位员工在企业的经营活动中发挥正能量，推动学习意识、互动意识企业氛围的全面提升。

实施步骤。延续“员工书屋”，奋发廉政从业。1.充分发挥读书活动在学习型组织建设中的重要作用，进一步拓展读书活动形式的多样化。选取优秀学习素材，以板报形式张贴，同步以看、听、讲等多渠道着手，教育广大员工特别是公司重点岗位人员，加强廉洁文化先进事迹和人物的学习，引导员工学习先进、洁身自爱、乐于奉献。2.每季添购一次新书。参考各大知名书网新书上架情况、最新时事形势及排行情况，根据公司自身书屋的图书类别体系，整理拟定新购图书目录，依照选择热门程度购置新书，丰富藏书种类与数量。3.组织员工参观一年一次的上海书展活动。借书展为引领城市阅读风尚的重要平台，积极为员工创造阅读论坛，知晓新书首发、作家签售、文化讲座、经营阅读等活动的参与机会。4.组织员工参加上海图书馆的公益讲座，通过多种知识面的讲座，从中学习感悟到更多的人生真谛，积累更多的学识修养，为员工知识素养的提升奠定坚实的基础。5.公司工程最精彩的画面、最亮丽的风采，都来自于施工一线。组织公司员工，捕捉工作中的精彩瞬间，并邀请专业老师，给予指导。

企业人才当量，提升培训手段。1.积极组织团队内训，以青年员工为主要培训对象，由各资深项目经理、工程师担任主讲，在内容上涵盖工程安装及技术标准、施工工艺标准等与工程密切相关的专业领域知识，来提高员工业务水平和工作技能。2.注重技能型人才的发展，根据各类人员的工作性质和素质现状，有针对性地开展教育培训工作，加强技术培训，为员工提供各类工程相关的岗位技能培训。

鼓励参与互动，加强能效监督。1.从精细化管理的范畴着手，以全新建立的内网系统PowerOn流程管控体系为助手，以第三方审价制度为标准，以规范招投标长效管理机制为依据，全方位的加强企业内部的流程管控、精细管理。2.以制度带动企业治理、以情凝聚员工团结，在企业内部打造一种参与性的工作文化，以开放、合作、鼓励的企业文化，积极提升员工的能动性。设置“员工信箱”，公开接受公司所有员工对公司及管理上的监督及合理化建议。3.在工作上严把安全和质量关，以学习提升技术、技术提升学习的互动性学习模式，争取在安全和技术上获得进一步突破，真正做到科技创新、管理创新、文明施工、安全第一。

（二）落地工程――“安全文化”建设

活动目标。围绕国网上海市电力公司年度的工作部署，以“强化责任、夯实基础、防控风险、提升能力”为思路，以持续开展“安全年”和安全管理提升活动为主线，不断提升安全、质量监督管理水平，不断推进安全培训和安全文化培育，确保公司安全生产持续稳定。

主要任务。1.不发生人身重伤及以上（含承包商企业人员）事故;2.不发生一般及以上设备事故;3.不发生一般及以上火灾事故;4.不发生机动车辆有责交通事故;5.不发生环境污染事故和施工现场食物中毒事故;6.不发生违反治安管理和有社会严重影响的事件。

实施步骤。结合年度工作，突出季节性、阶段性，把握好节奏和重点，确保全面开展、均衡推进、持续深入。

部署阶段。制定“安全管理提升”活动工作方案和措施，全面启动活动的开展。公司所属二级公司结合自身实际，制定活动实施方案和计划，广泛动员，全员参与，形成声势。

春季阶段。结合春季安全大检查和“安全双月”活动，加大活动督导，加强作业安全管理，强化现场管控，确保现场作业安全有序。

度夏阶段。落实迎峰度夏各项措施，做好相关应急预案，积极应对高温天气和雷暴雨、台风等灾害性天气考验，做好夏季高温和恶劣天气情况下的各项安全工作及防台防汛工作。

秋季阶段。结合秋季安全大检查活动，进一步加大反违章的力度，强化现场的安全风险管控，加强现场安全检查频度，深化公司安全检查机制。提前落实作业现场的防寒防冻措施，做好冬季施工的安全准备工作。

度冬阶段。积极应对冬季雨雪冰冻、大雾等恶劣天气影响，有效组织突发事件和灾害天气应急处理。高度重视冬季施工现场的安全，全面防范人身、设备等事故的发生，落实冬季“五防”、安全风险管控工作。加大对施工现场、租赁（承租）房屋、办公场所、易燃易爆危险仓库等消防安全检查力度，全面排查整治电气火灾事故隐患。加大对物业管理、食品卫生、车辆等检查管理力度，确保一方平安。

总结阶段。梳理活动成效和创新成果，进一步总结经验，加强交流，查找不足，把活动成效融入常态工作，健全安全工作长效机制，持续提升安全管理科学化水平。

四、调查研究是企业文化建设的重要指向

进行问卷调查。组织开展“三集五大”体系建设及企业文化调研问卷活动，对公司管理干部、主管及专职围绕电力员工对“三集五大”体系及企业文化建设的认识等进行问卷调查，并对问卷调查数据进行科学统计，汇总员工主流认识和比较集中的情况，进行研究。

重视动态分析。公司高度重视员工的思想动态工作，围绕企业文化“五统一”的宣贯、“三集五大”体系的建设，针对员工思想的整体情况和主流思想、员工的热点情况，特别是突发事件、影响队伍稳定的重大情况，每月召开员工思想动态分析会议，特殊阶段每周召开会议，分析问题产生的原因，研究解决问题的主要方法、途径，及采取的形式，并将情况上报上级主管领导部门。

评估业绩成效。按照《“三集五大”体系建设企业文化专业成效评估手册》，认真回顾公司企业文化专业体系建设情况，并针对企业文化认知认同率和“五统一”企业文化建设全覆盖，进行专业打分，分析公司在该指标上，企业文化和“三集五大”体系建设以来的主要做法、变化情况及形成的原因，总结成效、凝聚亮点。

五、总结：

企业文化随着企业的建立而形成，随着企业的发展而发展，必须认真研究企业文化建设规划，并结合阶段性的工作重点开展主题实践活动，持之以恒、长期推进，成为企业健康发展的力量源泉。

注释：

篇（6）

1 前言

当前,随着世界经济一体化,企业之间的竞争日趋激烈,很多外国企业对我国的传统企业造成巨大的冲击,企业之间的竞争已经从价格、品质、市场过渡到软文化层面,企业文化在企业发展中所占比重日趋增大。我国很多企业也慢慢认识到企业精神和企业形象带给企业的经济价值和社会价值,并逐渐在企业的生产、经营、管理、销售等活动中形成具有企业特色的新颖的社会文化现象―企业文化。在此情形下,传统的档案管理工作必须有新思路、新理念、新手段才能跟上企业发展的需要。企业档案工作是记录企业历史轨迹的一项重要事业,只有管好企业档案,才能为企业留下一份宝贵的文化遗产,企业文化建设和发展才能源远流长。作为企业基础管理不可缺少的子系统,企业只有进一步强化和发展企业档案工作,才能适应企业管理现代化和企业文化建设不断提出的新要求。同样,建设企业文化对现代企业档案管理工作是机遇更是挑战。因此,研究和探讨企业档案工作在企业文化建设过程中的作用,以及企业文化建设对企业档案工作的影响是十分必要和具有现实意义的。

2 企业档案与企业文化之间的关系

企业档案与企业文化作为企业管理里中的重要组成部分,既有共同点,又各有差异。企业档案表现为具体的物质形态,企业文化则更多的体现于精神层面,二者相互融合,相互作用。企业档案作为档案的一个门类,是企业文化主要载体之一,具有较强的文化特性。一个企业从其创立之初就不断地积累着企业档案,企业的文化思想也真实地记录在企业档案中,是企业产生、成长、发展的记录。研究企业档案,可以深刻了解企业的发展历程,知晓本企业的发展特点和规律。通过企业档案真实的记录,采用企业成长发展史展览、编制企业发展史介绍等多种方式,将企业的成长、发展历程鲜活地展现在企业员工面前,不仅可以使企业员工深入了解企业的成长发展历程,还可以鼓舞企业员工的士气,激发企业员工的工作热情,增强企业员工对企业的自豪感、责任感和使命感。在此基础上建立起来的企业文化具有企业自身的特色,相比大众化的企业文化来说,具有企业特色的企业文化更容易被社会大众接受和记忆。如“可口可乐的美国文化,万宝路的牛仔文化,麦当劳的温情文化,阿迪达斯的运动文化,”。都从某个侧面体现了与众不同的文化个性,也更容易成为耳熟能详的企业文化标识。企业档案管理同样也是一种管理文化。如反映企业发展精神的《企业发展史》,宣传企业先进事迹的《劳动模范事迹汇编》等,都是在企业档案的基础上编纂而成,它们促进了人心凝聚,展示了企业形象,对企业员工起到了激励鼓舞的作用。企业档案记载的企业的发展历程,对企业文化建设提供了更多的历史线索,并起到了宣传推广企业文化建设的作用。如企业档案中收集的每个季度职工的思想状况调查报告和汇报总结、精神文明建设情况总结、“三个代表”学习心得、以及党员政治理论学习汇报材料等。都是形成企业文化、培育企业精神的最基本的素材,鼓舞企业全体员工为实现企业目标而努力奋斗,使企业保持长盛不衰的活力。

3 基于文化视角的企业档案建设

3.1完善企业信用档案,为企业文化建设打好基础

随着社会信用意识的不断提高,企业信用档案将广泛应用于企业融资、担保、商品赊购和其他经济交往之中。例如山东烟台市就将全市1741家食品企业建立诚信档案,按质量诚信水平高低,企业诚信等级被划分为ABCD四级。因此,对于企业而言,必须加强企业信用档案的鉴定、开发与利用,为了完善企业信用档案的完整性与真实性,充分发挥企业信用档案的作用,企业档案工作者应按照一定的归档制度对企业信用档案进行归档。而且对于分散在其他档案中的企业信用档案,不宜将其单独拆开重新分类管理,只需编制信用档案目录,即可实现企业信用档案的查找利用。对于不与其他档案存在交叉的企业信用档案,则需建立单独的“企业信用档案类”,并根据有关档案法规对其进行保管。同时,还应对企业信用档案的数据信息进行有效地整合,实现一厂、一企、一系统的信息整合,成为统一、完整、集中的信息整体,实现资源共享。

3.2 完善企业人事档案、为企业文化建设服务

健全企业人事档案制度,优化开发企业人力资源管理系统,应当从以下几个方面出发: 1、全方位分析职工人事档案,不放过职工个人在档案材料中透出的爱好、特长、技术专长、技术职称、发明创造等;同时,档案中也记录着职工不同阶段获得奖励的情况。结合职工个人当前的实际情况,人事档案管理人员应用历史唯物主义发展观来初步判断职工的潜在能力和已有能力,从而得出其可能在某方面有专长可发挥的初步结论,并向企业的人力资源部门及相关领导提出职工的培养方向的建议,打通职工的成长通道,促使职工在某一领域的早日成才。2、在职工人事档案中评估出职工的可发展方向后,人事部门可根据人事档案的详尽资料及时与职工个人进行沟通,有针对性地进行访谈,掌握其各方面发展的最新动态,听取其对自己发展的想法和意见,对其本人提出特长发展等方面的建议;与此同时,我们也要强调个人修养的重要性,这样也就更有利于职工在专才上的进步。人事档案管理人员对职工特长培养方面的提议及对职工本人特长发展的建议构成了人力资源开发的“双渠道”,自然更拓宽促进职工的成才的道路。3、人事档案管理人员在档案管理中通过认真梳理职工的工资待遇等主要材料,可整理出一份具有专才或特长的职工人员名单,罗列出他们的工资待遇等情况,按企业职工待遇的相关规定进行细理,发现问题及时向相关部门提出,并指出不正之处,为其争得应有的公正待遇。

3.3塑造企业形象,深化企业文化建设

当今社会中,当“责任”、“诚信”、“和谐”、“绿色”等词汇成为社会文化主流趋势时,企业文化壮大企业形象,成为每一个企业必须思考的问题。但是良好的企业形象不是坐享其成或者水到渠成的,传统酒香不怕巷子深的观念已经过时。企业档案与企业形象宣传有着极其密切的关系,企业档案与企业形象宣传都是企业的宝贵财富,对企业的生存与发展起着关键作用。因此,企业档案管理部门应该与企划部门紧密合作,深入挖掘利用档案信息资源,为企业的发展做好专题服务工作。企业档案管理部门应特别注意企业荣誉档案的收集,对其实行集中统一保管,并予以整理,从中提练出最能代表企业精神和价值观念的典型代表,树立能够代表企业经营理念的形象,成为企业的无形资产。企业档案管理部门还应配合宣传部门认真编写先进人物宣传册,发挥企业先进人物带头作用。企业先进人物是企业精神的体现,是企业行为和群体行为规范化和合理化的优秀代表,是无数默默无闻的员工点点滴滴的企业精神实践的集中反映,是企业组织力量的缩影,企业先进人物是企业精神的伟大实践者,为员工树立楷模,并成为员工效仿的对象。其模范带头作用有利于影响其他员工形成和坚持正确的观念。例如中国名酒剑南春把多年来各大新闻媒体对企业劳模人物的宣传材料搜集整理下来,编成章节,收录在《剑南春常在》一书中,通过在集团内部宣传先进人物的事迹,并组织公司员工学习他们的典型事迹,发挥先进人物的模范作用,使公司的其他员工形成正确的行为观和价值理念,进一步为公司的发展贡献自己的力量。

参考文献:

篇（7）

见义勇为核实确认不超60天

华商报记者对比发现，此次《条例》草案比之前实施的条例细则不仅多了四条，而且将原条例中的《奖励和保护》拆分成《奖励》《保护》两个部分，内容更加细化，便于执行。

《条例》草案所称见义勇为是指公民在法定职责、法定义务或者约定义务之外，为保护国家利益、社会公共利益或者他人人身、财产安全，制止正在发生的违法犯罪行为或者在救人、抢险、救灾中表现突出的行为。较之之前所指公民在法定职责或者特定义务之外，为保护社会公共利益和他人人身、财产安全，与违法犯罪行为作斗争或者抢险救灾、救死扶伤的行为，表述更加全面详细。

不过，对于申报确认为见义勇为的行为，此次草案规定的内容较之前减少了在他人遇险时，救死扶伤的内容。

草案还规定，民政、人力资源和社会保障、财政、公安、教育、卫生、住房和城乡建设、司法行政等部门应当在各自职责范围内做好见义勇为人员的奖励和保护工作。县级以上社会治安综合治理委员会工作机构为见义勇为的确认机构。见义勇为行为人及其近亲属可以向行为发生地的县(市、区)社会治安综合治理委员会工作机构申报确认见义勇为行为，申报、举荐见义勇为的，自行为发生之日起，一般情况不得超过2年。县(市、区)社会治安综合治理委员会工作机构核实确认应当在收到申请、举荐或自行调查核实之日起三十日内完成，情况复杂需要延长的，最长不得超过六十日。

奖励大大提高还有奖金增发

华商报记者对比还发现，此次草案另外一个变化最大的地方就是对于见义勇为的奖励大大提高，并对牺牲或者完全丧失劳动能力的各个级别的见义勇为行为分别给予奖金增发。

本次草案规定，见义勇为事迹特别突出，有重大贡献的，由省政府授予见义勇为英雄称号，颁发荣誉证书并给予不低于十万元的奖金。牺牲或者完全丧失劳动能力的，再增发不低于十五万元的奖金。原来条例规定为见义勇为事迹特别突出，有重大贡献的，由省政府依法授予荣誉称号，颁发奖章和荣誉证书，给予五万元以上的奖金。

本次草案规定，见义勇为事迹特别突出，有较大贡献的，由设区市政府授予见义勇为模范称号，颁发荣誉证书并给予不低于五万元的奖金。牺牲或者完全丧失劳动能力的，再增发不低于十万元的奖金。原来条例规定为见义勇为事迹特别突出，有较大贡献的，由设区的市政府依法授予荣誉称号，颁发奖章和荣誉证书，给予二万元以上奖金。

本次草案规定，见义勇为事迹突出，在本县(市、区)有较大影响的，由县(市、区)政府授予见义勇为先进个人称号，颁发荣誉证书并给予不低于三万元的奖金。牺牲或者完全丧失劳动能力的，再增发不低于五万元的奖金，见义勇为事迹较为突出，在本县(市、区)有一定影响的，由县(市、区)政府授予见义勇为先进个人称号，颁发荣誉证书并给予一至三万元的奖金。原来条例规定为见义勇为事迹突出，在本县(市、区)有较大影响的，由县(市、区)政府依法授予荣誉称号，颁发奖章和荣誉证书，给予五千元以上奖金。

本次草案还规定，见义勇为人员所得的奖金，税务机关按照国家有关规定免征个人所得税。因见义勇为负伤的人员在治疗期间工资、奖金和福利待遇不变;无固定收入，生活困难的，由行为发生地县(市、区)政府给予生活补助。

3月7日，省政府法制办将《陕西省奖励和保护见义勇为人员条例(修订征求意见稿)》面向社会公开征集意见，《条例(征求意见稿)》明确见义勇为事迹特别突出者，将颁发荣誉证书，并给予不低于十万元的奖金。

范围：这些行为都可以申报见义勇为

《条例(征求意见稿)》旨在为了弘扬社会正气，鼓励公民见义勇为，奖励和保护见义勇为人员，维护社会治安秩序，促进社会主义精神文明建设。

有下列行为之一的，可以申报确认为见义勇为行为：制止正在实施的危害国家安全、公共安全或者妨害社会管理秩序的违法犯罪行为的;制止正在实施的侵犯国家财产、集体财产或者他人人身财产安全的违法犯罪行为的;协助公安机关、国家安全机关、司法机关追捕抓获罪犯、犯罪嫌疑人的;在救人、抢险、救灾中表现突出的;其他应依法确认见义勇为行为的。

县(市、区)社会治安综合治理委员会工作机构经调查、核实，符合条件的，应当将见义勇为人员名单和主要事迹向社会公示，公示期限为7日。对公示期满无异议或者经审查异议不成立的，予以确认。见义勇为行为人要求保密或者其他情况需要保密的，可以不公示。

奖励：见义勇为最高可获25万元奖金

县级以上人民政府根据见义勇为人员的表现和贡献，给予下列表彰奖励：见义勇为事迹特别突出，有重大贡献的，由省人民政府授予见义勇为英雄称号，颁发荣誉证书并给予不低于十万元的奖金。其中牺牲或者完全丧失劳动能力的，再增发不低于十五万元的奖金。

见义勇为事迹特别突出，有较大贡献的，由设区市人民政府授予见义勇为模范称号，颁发荣誉证书并给予不低于五万元的奖金。其中牺牲或者完全丧失劳动能力的，再增发不低于十万元的奖金。

见义勇为事迹突出，在本县(市、区)有较大影响的，由县(市、区)人民政府授予见义勇为先进个人称号，颁发荣誉证书并给予不低于三万元的奖金。其中牺牲或者完全丧失劳动能力的，再增发不低于五万元的奖金;见义勇为事迹较为突出，在本县(市、区)有一定影响的，由县(市、区)人民政府授予见义勇为先进个人称号颁发荣誉证书并给予一至三万元的奖金。

此外， 省人民政府对见义勇为人员应当每两年表彰和奖励一次，也可以及时予以表彰和奖励;设区市、县(市、区)人民政府对见义勇为人员应当及时予以表彰和奖励。

见义勇为烈士子女入托入学优先接收

因见义勇为牺牲人员，凡符合烈士评定条件的，依法评定为烈士，其家属按照《烈士褒扬条例》享受相关待遇。不符合烈士评定条件的，属于因公牺牲情形的，按照《军人抚恤优待条例》有关规定予以抚恤。

属于视同工伤情形的，享受一次性工亡补助金以及相当于本人40个月工资的遗属特别补助金，其中一次性工亡补助由工伤保险按照有关规定支付，遗属特别补助金由当地财政部门安排，民政部门发放。

见义勇为人员被评定为烈士、因公牺牲和一级至四级残疾的其子女入托入学、报考普通高中、中等职业学校、报考普通高等学校的，在同等条件下优先接收。

对符合廉租住房、公共租赁住房和经济适用住房保障条件的城市见义勇为人员家庭，优先纳入住房保障范围，优先配租、配售保障性住房或发放住房租赁补贴;对符合农村危房改造条件的见义勇为人员家庭要给与优先安排。

符合城乡低保条件的见义勇为人员及家庭，应当按照有关规定优先纳入低保范围。

对需要保密的见义勇为人员或者本人要求保密的，有关部门在确认、表彰奖励和宣传过程中应当为其保密。

欢迎社会各界人士于2017年4月7日前通过信函、传真或者电子邮件方式提出宝贵意见。联系人及联系方式：省政府法制办：通讯地址：陕西省人民政府法制办公室

邮政编码：710006 联 系 人：矫慧丽

电 话：63916422 63916444(传真)

篇（8）

认清形势是谋划工作和推动[:请记住我站域名/]工作的基本前提。如何认清形势，增强铁路法院各级领导干部和政工部门做好思想政治工作的责任感，必须要有四个“充分认识”：

(一)充分认识社会环境发生的新变化

改革开放三十年来，我国经济迅速发展，人民生活水平明显提高，但同时又正处在发展转型时期，社会生活发生剧烈变革，各种矛盾凸现，法院作为社会公正的最后一道防线，处在各种社会矛盾的聚焦点，法院对各种矛盾纠纷的裁决和调处，对于和谐社会的建设具有不可或缺的重要作用。从铁路来讲，也正进入一个快速发展时期，新的矛盾也在不断产生，如何保障和谐铁路建设，促进铁路又好又快发展，对于铁路法院来讲同样负有重要责任。法律是社会矛盾的重要调节器，而法院是这个调节器的终端，法官则是这个终端的掌握者。因此，从法院思想政治工作来讲，就是要着眼社会经济发展的大背景，使我们每个法官和广大干警充分认识法院在建设和谐社会、和谐铁路中的地位和作用，从而不断增强做好审判工作的责任感和使命感，自觉地把各项工作纳入到党和国家的工作大局中去，认真履行职责，服务中心，促进发展。

(二)充分认识审判工作面临的新挑战

近几年来，上海铁路法院的审判工作发生了积极的变化，从开始受理地方法院的指定执行案件，使两级法院的执行案件数量大幅度增加。同时从开始，扩大了民商事案件受理范围，又从开始受理上海虹口、闸北两个法院管辖的运输合同纠纷以及闸北区道路交通事故人身损害赔偿案件，民商事案件数量也有了明显增长。这几年来，无论是刑事还是民商事审判，新类型案件以及复杂疑难案件在不断增加，审判工作的压力和难度也在不断加大。从队伍状况来看，一方面审判人员能力素质参差不齐，办案理念、办案经验和破解难题的能力与形势任务的要求存在差距。另一方面，在案件数量有较大增加的情况下，人员没有得到及时补充，目前队伍年龄老化的状况也比较突出，加上近二年来对财政预算补助经费开支范围的调整，一些干警想法较多，有的产生了厌战、消极的情绪，这都对我们如何进一步加强审判工作带来了新的挑战。

(三)充分认识铁路法院面临改制对稳定队伍带来的新考验

铁路法院改制问题，是广大干警始终关心的一个突出问题，在没有最终结果之前，干警中难免会产生思想波动，因为这牵涉到每个人的切身利益。从目前来看，老同志有老同志的想法，年轻同志有年轻同志的想法，还有一些没有司法职称的同志更有不少顾虑和担心。这已是当前影响队伍稳定的重要因素。如何正确引导，把注意力更多地放在如何适应改制后的任务要求上去，确保铁路法院的平稳过渡，这对于两级法院思想政治工作来讲，是一个新的考验。

(四)充分认识新的形势对思想政治工作提出的新要求

党的十七大规划了建设社会主义和谐社会的目标和措施，建设和谐社会的核心是落实科学发展观，关键是要以人为本。当前，我们在思想政治工作方面面临着许多新情况、新问题，同样要以科学发展观为指导，着眼于以人为本，以改革创新的精神加以解决。如党内民主建设方面，需要积极探索扩大民主的方法和途径，更好地尊重党员主体地位，保障党员民利；在干部和人才队伍建设方面，既要研究如何创新机制，激发活力，又要认真研究和解决干部职级方面存在的问题；在思想政治工作方面，既要高扬主旋律，唱响正气歌，又要关心干警切身利益，帮助他们解决工作和生活上的后顾之忧，从而真正调动干警的积极性，增强法院的凝聚力；在精神文明建设方面，要研究如何构建和谐氛围，创建和谐法院等等。这些都是新的形势对党建和思想政治工作提出的新要求，需要我们认真加以思考并积极探索。

二、立足当前，找准思想政治工作的结合点和切入点

面对新形势、新任务、新要求，加强两级法院的思想政治工作，要坚持在融入中心、服务大局上找准结合点、切入点。

（一）着眼于公正司法，一心为民

这几年来，铁路法院通过开展司法公正、执法为民的宗旨教育和社会主义法治理念教育，认真抓司法为民措施的落实，总体上讲取得了较好的成效。但是也必须看到，在一些审判人员中，公正司法的理念树立的还不够牢，司法为民的意识还比较淡薄。表现在有些审判人员责任心不强，审判作风不细不实，工作效率不高，有些案件的质量较差，当事人有反映。总书记在党的十七大报告中提出了建设“公正、高效、权威的社会主义司法制度”的目标，公正、高效、权威是一个相互联系、统一的整体，只有真正实现了公正、高效，才能真正确立司法权威，而从现实情况来看，司法还缺乏应有的权威，说明人民群众对司法公正、高效的认可度还不高，这是必须引起高度重视的问题。正在进行的党的十七大精神和总书记重要讲话大学习、大讨论暨“公正司法、一心为民”主题教育活动，这是思想政治工作的一

个切入点。各级领导干部必须充分认识这次活动的现实意义，深入组织广大干警认真学书记和同志的重要讲话以及王胜俊院长在全国高院院长会议上的讲话精神，深入领会和牢固树立社会主义法治理念，全面把握党的十七大对加强和改进政法工作作出的战略部署，全面把握总书记重要讲话对政法工作提出的基本要求，全面把握“三个至上”指导思想，进一步用正确的法治理念和价值取向统一司法思想，为践行“公正司法、一心为民”的法院工作指导方针，做好各项审判工作奠定坚实的思想基础。（二）着眼于进一步发挥党员队伍的先进性

在上海铁路两级法院中，党员的比例已占到干警总数的82.6%，总的来看，这支党员队伍的整体素质是好的，绝大多数党员都能够按照党员的标准严格要求自己，在各项工作中起到了模范带头作用。但也应该看到，有些党员对自己的要求不够高，不重视学习理论和业务，思想理论水平和司法能力不强，也有的把自己混同于普通群众，体现不出党员的先进性。铁路法院的思想政治工作，核心是抓队伍建设，而党员队伍则是推进各项工作的中坚力量。因此，加强党员队伍的教育和管理，始终保持和发挥党员队伍的先进性，正是我们思想政治工作的主要着眼点。在新形势下如何保持和发挥党员队伍的先进性，必须进一步健全党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，严格规范党内生活，改进“”的内容和形式，教育引导广大党员认真学习和遵守，增强先进性意识；必须深入开展“党员先锋岗”活动，使每个党员在自己的工作岗位上体现出先进性；必须加强党内监督，完善监督制度，不仅党内要互相监督，而且要创造有效的形式和途径，接受群众监督，使每个党员能时刻牢记自己的党员身份，自觉按党员标准要求自己。同时要善于发现和总结身边优秀党员的先进事迹，树立典型，充分发挥先进典型的示范带动作用。

（三）着眼于提高队伍的整体素质

这几年来，上海铁路两级法院围绕提高队伍整体素质做了不少努力，也探索了一些好的方法，如强化教育培训，组织岗位交流，开展庭审、裁判文书评比以及专题研讨等。总的来讲，队伍素质有了较大提高，但与地方法院相比，还存在差距，比较突出的是还没有形成一支自己的专家型法官队伍，部分审判人员法学理论功底不强，业务能力、办案经验相对较弱，特别是处理复杂、疑难案件的能力不强。如何更好地建设一支高素质的铁路法院法官队伍，也是思想政治工作的责任和义务所在。要适应形势发展的要求，在坚持一些好的做法的基础上，着眼于“抓两头，促中间”，即一方面要积极探索和创新人才管理机制，在培育专家型法官和学科带头人上下功夫，努力造就一支铁路法院自己的高精尖的法官队伍，打响铁路法院的牌子；另一方面要继续采取积极有效的办法，给部分能力较弱的法官创造更多的学习、锻炼、提高的机会，促进这部分同志业务能力的明显提高，以推动队伍整体素质的提高。

（四）着眼于干警队伍的稳定

党的十七大后，广大干警期盼法院改制，期盼转变身份的心情变得十分强烈，由于各种不确定因素的存在，势必给干警的思想情绪和工作带来影响。从当前来看，稳定队伍、凝聚人心是我们思想政治工作的首要任务。当前，特别需要振奋精神，防止人心涣散。要加强对干警的大局观教育，克服松劲情绪，做到工作不松、劲头不减，标准不降，人心不散，继续以自我加压的精神状态做好各项工作，以良好的精神状态和工作业绩实现铁路法院转制的平稳过渡。同时，要及时分析和掌握干警的思想动态，构筑上下交流平台，畅通党组与部门及干警沟通的渠道。积极开展谈心活动，有针对性地开展思想政治工作，以充分调动干警的积极性。

（五）着眼于和谐法院建设

这是贯彻落实党的十七大精神在法院建设中的具体要求，也是加强新时期思想政治工作的有效载体。和谐法院建设包括内外两个方面。对外就是要不断创新便民利民举措，进一步让老百姓打一个经济、便捷的官司；要完善有理有据的胜诉机制，进一步让老百姓打一个明白、公正的官司；要积极探索多元化纠纷解决机制，进一步让老百姓感受到多层次、多途径的权利保障；要多措并举化解涉诉矛盾，进一步让老百姓感受到法院的情法通融、亲和诚意，以此来体现司法为民，构建和谐的外部环境。对内就是要高扬主旋律，增强凝聚力，理顺内部关系和干警情绪，营造心齐、劲足、风正、气顺的和谐氛围。要按照“构建和谐人人有责，和谐成果人人分享”的要求，不仅要从整体上来规范法院的和谐建设，更要发动干警广泛参与，人人为和谐法院建设献计献策，在和谐建设中建功立业，更好地打造铁路法院的良好形象。

三、突出作用发挥，提高思想政治工作融入中心、服务大局的保证能力

思想政治工作历来是为党的中心工作服务的，融入中心、服务大局是思想政治工作必须坚持的重要工作原则。要提高服务大局的保证能力，必须着重抓好以下四个方面的工作：

第一，要深化理论武装。就是要把党的理论创新成果作为主要内容，深化党的十七大精神的学习贯彻。要组织广大党员和干警深入学习中国特色社会主义理论体系，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。特别要抓好党组中心组的学习，要结合铁路法院实际，认真思考如何真正把科学发展、和谐发展的理念贯彻落实到法院的具体工作中，并以此为龙头，带动其他各个层面的理论学习。

第二，要发挥核心作用。加强思想政治工作，首要的是要发挥党组的政治核心作用。具体来讲，重点要把握好六个方面：一是把握方向,就是要善于把握大局，驾驭大局，保证党和国家的方针政策在法院的贯彻执行，保证路局党委以及上级法院的各项决策部署在两级法院中得到认真的贯彻落实。二是科学决策，就是要认真贯彻民主集中制，严格落实对重要事项、重大问题集体决策的形式、内容和程序，保证决策的民主化、科学化和规范化。三是管好班子，就是要坚持以思想政治建设为重点，以创建“四好班子”为载体，大力加强领导班子建设，努力形成一个坚强有力的领导集体。四是带好队伍，就是要坚持党管干部的原则，建设一支高素质的干部人才队伍，使各级干部始终保持奋发有为的精神状态，增强事业性和责任感，努力做好各项工作。五是强化基础，就是要不断加强党支部和党员队伍建设，积极发挥支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。六是加强监督，就是要运用组织监督、群众监督、舆论监督等多种形式，不断深化党风廉政建设，使各级干部自觉做到勤政廉洁，保持良好形象。

第三，要创新方法手段。时代的发展，社会环境条件的变化，对新形势下思想政治工作提出了更高的要求。思想政治工作要适应法院发展的要求，不断提高针对性、有效性，就要与时俱进，努力改进思想政治工作的方法手段。一是要使行之有效的传统做法重放光彩，赋予传统方式以新的时代内涵，使之不断焕发出新的生机和活力。二是要因人、因事、因时做好思想政治工作。在现实生活中，每个人都有自己的特点，人与人之间都存在着客观差异。包括性格特点差异、素质能力差异、岗位分工差异、工作阅历差异、知识结构差异和思维方式差异，这就需要我们在开展政治工作中，不断完善分类管理机制，正确处理好客观差异。通过对干警思想及时号脉，把干警思想状况摸准、摸透，对症下药，做到“一把钥匙开一把锁”，使干警队伍时刻保持一个昂扬的精神状态和良好的工作运行机制。三是要由偏重灌输向注重渗透拓展，把思想政治工作渗透到审判工作的全过程中去，渗透到群众性的创建活动中去，通过干警喜闻乐见的形式，使大

家受到潜移默化的教育。四是要把先进的科技手段引入思想政治工作。要依靠和运用现代科学技术，提高教育管理的科技含量，进一步发挥电脑网络作用，开辟更多更好的网上宣传教育内容，拓宽思想政治工作的覆盖面，提高思想政治工作的效果。第四，要落实工作责任。抓思想政治工作，不仅仅是政工部门的事，而是各级领导干部的共同责任。要适应全方位的思想政治工作保证体系，就必须明确党、政、工、团组织的各自职责，根据自身的特点开展工作，并在工作中做到互相协调、配合。在领导干部中，要坚持一岗双责，一手抓管理，一手抓思想政治工作。从队伍情况看，既有共性的问题，也有个性的问题。共性的问题，可以通过普遍性的教育加以引导和解决，但思想政治工作更多的是要解决个性问题。个性问题具有特殊性、偶然性和突发性，而且是一个动态的变化过程，有些矛盾如果不能及时解决，就会影响干警的思想情绪和工作积极性，这就需要因人制宜、因地制宜地做好思想政治工作。这些工作不是光靠政工部门能做好的，而是需要各部门、各级领导共同来做，针对不同的问题，通过教育、疏导、激励、关心等多种手段来加以解决，这样才能使思想政治工作更好地贴近干警思想实际，较好地克服“两张皮”的倾向，真正发挥思想政治工作的优势和作用。

四、明确工作定位，进一步提高政工干部的能力水平

做好法院的思想政治工作，政工部门责无旁贷。从事政治工作的同志的能力和水平，直接关系到政治工作的效果，关系到政工部门的威信。每个从事政治工作的同志都要怀着高度的使命感和责任心，勤于学习，善于学习，不断提高做好法院思想政治工作的能力与水平。

一要抓好自身学习。政工干部要成为带头学习的模范。从上海铁路两级法院政工干部队伍状况看，有的从事政治工作的时间较长，有比较扎实的专业基础，并积累了一定的抓思想政治工作的经验。但也有不少同志从事政治工作时间不长，缺少政工方面的专业知识和工作经验，就需要加强自身学习。即使是一些老的政工干部，也存在一个需不断更新知识，不断充实提高的问题，特别是面对新形势的要求和队伍建设出现的新情况、新问题，如果单凭老经验，恐怕也难以取得好的效果。因此，要不断加强学习，既要学政治理论知识，也要学审判业务知识，当前，更要注重对社会主义法治理念和“三个至上”指导思想的学习和掌握，不断提高政治敏锐性。同时要重视边学习边实践，在实践中提高分析判断能力和解决实际问题的能力，这样才能促进自身综合素质和工作能力的不断提高。

篇（9）

认清形势是谋划工作和推动工作的基本前提。如何认清形势，增强铁路法院各级领导干部和政工部门做好思想政治工作的责任感，必须要有四个“充分认识”：

(一)充分认识社会环境发生的新变化

改革开放三十年来，我国经济迅速发展，人民生活水平明显提高，但同时又正处在发展转型时期，社会生活发生剧烈变革，各种矛盾凸现，法院作为社会公正的最后一道防线，处在各种社会矛盾的聚焦点，法院对各种矛盾纠纷的裁决和调处，对于和谐社会的建设具有不可或缺的重要作用。从铁路来讲，也正进入一个快速发展时期，新的矛盾也在不断产生，如何保障和谐铁路建设，促进铁路又好又快发展，对于铁路法院来讲同样负有重要责任。法律是社会矛盾的重要调节器，而法院是这个调节器的终端，法官则是这个终端的掌握者。因此，从法院思想政治工作来讲，就是要着眼社会经济发展的大背景，使我们每个法官和广大干警充分认识法院在建设和谐社会、和谐铁路中的地位和作用，从而不断增强做好审判工作的责任感和使命感，自觉地把各项工作纳入到党和国家的工作大局中去，认真履行职责，服务中心，促进发展。

(二)充分认识审判工作面临的新挑战

近几年来，上海铁路法院的审判工作发生了积极的变化，从开始受理地方法院的指定执行案件，使两级法院的执行案件数量大幅度增加。同时从开始，扩大了民商事案件受理范围，又从开始受理上海虹口、闸北两个法院管辖的运输合同纠纷以及闸北区道路交通事故人身损害赔偿案件，民商事案件数量也有了明显增长。这几年来，无论是刑事还是民商事审判，新类型案件以及复杂疑难案件在不断增加，审判工作的压力和难度也在不断加大。从队伍状况来看，一方面审判人员能力素质参差不齐，办案理念、办案经验和破解难题的能力与形势任务的要求存在差距。另一方面，在案件数量有较大增加的情况下，人员没有得到及时补充，目前队伍年龄老化的状况也比较突出，加上近二年来对财政预算补助经费开支范围的调整，一些干警想法较多，有的产生了厌战、消极的情绪，这都对我们如何进一步加强审判工作带来了新的挑战。

(三)充分认识铁路法院面临改制对稳定队伍带来的新考验

铁路法院改制问题，是广大干警始终关心的一个突出问题，在没有最终结果之前，干警中难免会产生思想波动，因为这牵涉到每个人的切身利益。从目前来看，老同志有老同志的想法，年轻同志有年轻同志的想法，还有一些没有司法职称的同志更有不少顾虑和担心。这已是当前影响队伍稳定的重要因素。如何正确引导，把注意力更多地放在如何适应改制后的任务要求上去，确保铁路法院的平稳过渡，这对于两级法院思想政治工作来讲，是一个新的考验。

(四)充分认识新的形势对思想政治工作提出的新要求

党的十七大规划了建设社会主义和谐社会的目标和措施，建设和谐社会的核心是落实科学发展观，关键是要以人为本。当前，我们在思想政治工作方面面临着许多新情况、新问题，同样要以科学发展观为指导，着眼于以人为本，以改革创新的精神加以解决。如党内民主建设方面，需要积极探索扩大民主的方法和途径，更好地尊重党员主体地位，保障党员民利；在干部和人才队伍建设方面，既要研究如何创新机制，激发活力，又要认真研究和解决干部职级方面存在的问题；在思想政治工作方面，既要高扬主旋律，唱响正气歌，又要关心干警切身利益，帮助他们解决工作和生活上的后顾之忧，从而真正调动干警的积极性，增强法院的凝聚力；在精神文明建设方面，要研究如何构建和谐氛围，创建和谐法院等等。这些都是新的形势对党建和思想政治工作提出的新要求，需要我们认真加以思考并积极探索。

二、立足当前，找准思想政治工作的结合点和切入点

面对新形势、新任务、新要求，加强两级法院的思想政治工作，要坚持在融入中心、服务大局上找准结合点、切入点。

（一）着眼于公正司法，一心为民

这几年来，铁路法院通过开展司法公正、执法为民的宗旨教育和社会主义法治理念教育，认真抓司法为民措施的落实，总体上讲取得了较好的成效。但是也必须看到，在一些审判人员中，公正司法的理念树立的还不够牢，司法为民的意识还比较淡薄。表现在有些审判人员责任心不强，审判作风不细不实，工作效率不高，有些案件的质量较差，当事人有反映。总书记在党的十七大报告中提出了建设“公正、高效、权威的社会主义司法制度”的目标，公正、高效、权威是一个相互联系、统一的整体，只有真正实现了公正、高效，才能真正确立司法权威，而从现实情况来看，司法还缺乏应有的权威，说明人民群众对司法公正、高效的认可度还不高，这是必须引起高度重视的问题。正在进行的党的十七大精神和总书记重要讲话大学习、大讨论暨“公正司法、一心为民”主题教育活动，这是思想政治工作的一个切入点。各级领导干部必须充分认识这次活动的现实意义，深入组织广大干警认真学和同志的重要讲话以及王胜俊院长在全国高院院长会议上的讲话精神，深入领会和牢固树立社会主义法治理念，全面把握党的十七大对加强和改进政法工作作出的战略部署，全面把握总书记重要讲话对政法工作提出的基本要求，全面把握“三个至上”指导思想，进一步用正确的法治理念和价值取向统一司法思想，为践行“公正司法、一心为民”的法院工作指导方针，做好各项审判工作奠定坚实的思想基础。

（二）着眼于进一步发挥党员队伍的先进性

在上海铁路两级法院中，党员的比例已占到干警总数的82.6%，总的来看，这支党员队伍的整体素质是好的，绝大多数党员都能够按照党员的标准严格要求自己，在各项工作中起到了模范带头作用。但也应该看到，有些党员对自己的要求不够高，不重视学习理论和业务，思想理论水平和司法能力不强，也有的把自己混同于普通群众，体现不出党员的先进性。铁路法院的思想政治工作，核心是抓队伍建设，而党员队伍则是推进各项工作的中坚力量。因此，加强党员队伍的教育和管理，始终保持和发挥党员队伍的先进性，正是我们思想政治工作的主要着眼点。在新形势下如何保持和发挥党员队伍的先进性，必须进一步健全党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，严格规范党内生活，改进“”的内容和形式，教育引导广大党员认真学习和遵守，增强先进性意识；必须深入开展“党员先锋岗”活动，使每个党员在自己的工作岗位上体现出先进性；必须加强党内监督，完善监督制度，不仅党内要互相监督，而且要创造有效的形式和途径，接受群众监督，使每个党员能时刻牢记自己的党员身份，自觉按党员标准要求自己。同时要善于发现和总结身边优秀党员的先进事迹，树立典型，充分发挥先进典型的示范带动作用。

（三）着眼于提高队伍的整体素质

这几年来，上海铁路两级法院围绕提高队伍整体素质做了不少努力，也探索了一些好的方法，如强化教育培训，组织岗位交流，开展庭审、裁判文书评比以及专题研讨等。总的来讲，队伍素质有了较大提高，但与地方法院相比，还存在差距，比较突出的是还没有形成一支自己的专家型法官队伍，部分审判人员法学理论功底不强，业务能力、办案经验相对较弱，特别是处理复杂、疑难案件的能力不强。如何更好地建设一支高素质的铁路法院法官队伍，也是思想政治工作的责任和义务所在。要适应形势发展的要求，在坚持一些好的做法的基础上，着眼于“抓两头，促中间”，即一方面要积极探索和创新人才管理机制，在培育专家型法官和学科带头人上下功夫，努力造就一支铁路法院自己的高精尖的法官队伍，打响铁路法院的牌子；另一方面要继续采取积极有效的办法，给部分能力较弱的法官创造更多的学习、锻炼、提高的机会，促进这部分同志业务能力的明显提高，以推动队伍整体素质的提高。

（四）着眼于干警队伍的稳定

党的十七大后，广大干警期盼法院改制，期盼转变身份的心情变得十分强烈，由于各种不确定因素的存在，势必给干警的思想情绪和工作带来影响。从当前来看，稳定队伍、凝聚人心是我们思想政治工作的首要任务。当前，特别需要振奋精神，防止人心涣散。要加强对干警的大局观教育，克服松劲情绪，做到工作不松、劲头不减，标准不降，人心不散，继续以自我加压的精神状态做好各项工作，以良好的精神状态和工作业绩实现铁路法院转制的平稳过渡。同时，要及时分析和掌握干警的思想动态，构筑上下交流平台，畅通党组与部门及干警沟通的渠道。积极开展谈心活动，有针对性地开展思想政治工作，以充分调动干警的积极性。

（五）着眼于和谐法院建设

这是贯彻落实党的十七大精神在法院建设中的具体要求，也是加强新时期思想政治工作的有效载体。和谐法院建设包括内外两个方面。对外就是要不断创新便民利民举措，进一步让老百姓打一个经济、便捷的官司；要完善有理有据的胜诉机制，进一步让老百姓打一个明白、公正的官司；要积极探索多元化纠纷解决机制，进一步让老百姓感受到多层次、多途径的权利保障；要多措并举化解涉诉矛盾，进一步让老百姓感受到法院的情法通融、亲和诚意，以此来体现司法为民，构建和谐的外部环境。对内就是要高扬主旋律，增强凝聚力，理顺内部关系和干警情绪，营造心齐、劲足、风正、气顺的和谐氛围。要按照“构建和谐人人有责，和谐成果人人分享”的要求，不仅要从整体上来规范法院的和谐建设，更要发动干警广泛参与，人人为和谐法院建设献计献策，在和谐建设中建功立业，更好地打造铁路法院的良好形象。

三、突出作用发挥，提高思想政治工作融入中心、服务大局的保证能力

思想政治工作历来是为党的中心工作服务的，融入中心、服务大局是思想政治工作必须坚持的重要工作原则。要提高服务大局的保证能力，必须着重抓好以下四个方面的工作：

第一，要深化理论武装。就是要把党的理论创新成果作为主要内容，深化党的十七大精神的学习贯彻。要组织广大党员和干警深入学习中国特色社会主义理论体系，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。特别要抓好党组中心组的学习，要结合铁路法院实际，认真思考如何真正把科学发展、和谐发展的理念贯彻落实到法院的具体工作中，并以此为龙头，带动其他各个层面的理论学习。

第二，要发挥核心作用。加强思想政治工作，首要的是要发挥党组的政治核心作用。具体来讲，重点要把握好六个方面：一是把握方向,就是要善于把握大局，驾驭大局，保证党和国家的方针政策在法院的贯彻执行，保证路局党委以及上级法院的各项决策部署在两级法院中得到认真的贯彻落实。二是科学决策，就是要认真贯彻民主集中制，严格落实对重要事项、重大问题集体决策的形式、内容和程序，保证决策的民主化、科学化和规范化。三是管好班子，就是要坚持以思想政治建设为重点，以创建“四好班子”为载体，大力加强领导班子建设，努力形成一个坚强有力的领导集体。四是带好队伍，就是要坚持党管干部的原则，建设一支高素质的干部人才队伍，使各级干部始终保持奋发有为的精神状态，增强事业性和责任感，努力做好各项工作。五是强化基础，就是要不断加强党支部和党员队伍建设，积极发挥支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。六是加强监督，就是要运用组织监督、群众监督、舆论监督等多种形式，不断深化党风廉政建设，使各级干部自觉做到勤政廉洁，保持良好形象。

第三，要创新方法手段。时代的发展，社会环境条件的变化，对新形势下思想政治工作提出了更高的要求。思想政治工作要适应法院发展的要求，不断提高针对性、有效性，就要与时俱进，努力改进思想政治工作的方法手段。一是要使行之有效的传统做法重放光彩，赋予传统方式以新的时代内涵，使之不断焕发出新的生机和活力。

二是要因人、因事、因时做好思想政治工作。在现实生活中，每个人都有自己的特点，人与人之间都存在着客观差异。包括性格特点差异、素质能力差异、岗位分工差异、工作阅历差异、知识结构差异和思维方式差异，这就需要我们在开展政治工作中，不断完善分类管理机制，正确处理好客观差异。通过对干警思想及时号脉，把干警思想状况摸准、摸透，对症下药，做到“一把钥匙开一把锁”，使干警队伍时刻保持一个昂扬的精神状态和良好的工作运行机制。三是要由偏重灌输向注重渗透拓展，把思想政治工作渗透到审判工作的全过程中去，渗透到群众性的创建活动中去，通过干警喜闻乐见的形式，使大家受到潜移默化的教育。四是要把先进的科技手段引入思想政治工作。要依靠和运用现代科学技术，提高教育管理的科技含量，进一步发挥电脑网络作用，开辟更多更好的网上宣传教育内容，拓宽思想政治工作的覆盖面，提高思想政治工作的效果。

第四，要落实工作责任。抓思想政治工作，不仅仅是政工部门的事，而是各级领导干部的共同责任。要适应全方位的思想政治工作保证体系，就必须明确党、政、工、团组织的各自职责，根据自身的特点开展工作，并在工作中做到互相协调、配合。在领导干部中，要坚持一岗双责，一手抓管理，一手抓思想政治工作。从队伍情况看，既有共性的问题，也有个性的问题。共性的问题，可以通过普遍性的教育加以引导和解决，但思想政治工作更多的是要解决个性问题。个性问题具有特殊性、偶然性和突发性，而且是一个动态的变化过程，有些矛盾如果不能及时解决，就会影响干警的思想情绪和工作积极性，这就需要因人制宜、因地制宜地做好思想政治工作。这些工作不是光靠政工部门能做好的，而是需要各部门、各级领导共同来做，针对不同的问题，通过教育、疏导、激励、关心等多种手段来加以解决，这样才能使思想政治工作更好地贴近干警思想实际，较好地克服“两张皮”的倾向，真正发挥思想政治工作的优势和作用。

四、明确工作定位，进一步提高政工干部的能力水平

做好法院的思想政治工作，政工部门责无旁贷。从事政治工作的同志的能力和水平，直接关系到政治工作的效果，关系到政工部门的威信。每个从事政治工作的同志都要怀着高度的使命感和责任心，勤于学习，善于学习，不断提高做好法院思想政治工作的能力与水平。

一要抓好自身学习。政工干部要成为带头学习的模范。从上海铁路两级法院政工干部队伍状况看，有的从事政治工作的时间较长，有比较扎实的专业基础，并积累了一定的抓思想政治工作的经验。但也有不少同志从事政治工作时间不长，缺少政工方面的专业知识和工作经验，就需要加强自身学习。即使是一些老的政工干部，也存在一个需不断更新知识，不断充实提高的问题，特别是面对新形势的要求和队伍建设出现的新情况、新问题，如果单凭老经验，恐怕也难以取得好的效果。因此，要不断加强学习，既要学政治理论知识，也要学审判业务知识，当前，更要注重对社会主义法治理念和“三个至上”指导思想的学习和掌握，不断提高政治敏锐性。同时要重视边学习边实践，在实践中提高分析判断能力和解决实际问题的能力，这样才能促进自身综合素质和工作能力的不断提高。