绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇村级计生协会总结范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
一、镇计生协会巩固创先成果的活动。镇计生协会是指导村级协会开展工作的“一线指挥部”,按照县计生协会创先进活动标准努力创造条件,巩固创先成果,突破创先水平。
二、深入开展村级协会“双创”活动。深入开展“双创”活动,进一年总结已经取得的经验,不断创新活动的形式和内容,不要就“双创”抓“双创”,要围绕发展经济,搞好服务,加强精神文明建设等。推动“双创”活动取得更大成效。2013年全镇一流村协会规划有梅西、长兴、田寮、东山、玳瑁、温斗、芳林、石古农场8个村,合格村规划有石榴、下车、梅东、梅北、胜利、象牙、山城、车本、龙岭9个村,两项规划占全镇村级协会总数89.5%;其中一流村协会规划占全镇村级协会总数42%;双创规划村要严格按照一流村协会7条标准和合格村6条标准,认真抓好落实。
面对成千上万的村民,村级组织靠行政命令是行不通的。那么靠什么来增强号召力和感染力?村计生协会通过探索总结,推出了一招鲜,就是大力开展特色服务活动。一是营造文化氛围,宣传群众。计生协在易于聚集的地方制作图文并茂的人口与计划生育巨幅广告牌、板报、宣传栏和宣传橱窗等,既让人们学到生育知识,又受到优良环境的渲染和熏陶。二是搞好文艺宣传,教育群众。计生协会组建了协会艺术团,自编自演文艺节目,以计生先进典型为素材,演身边人,说身边事,形式新颖,风格独特,为群众喜闻乐见,使群众从中受到教育。三是创建会员之家,吸引群众。在上级计生部门参与下,积极筹措资金,在小区建起了高标准的会员活动室,使用面积达200平方米,方便了会员学习和活动。不定期开办计生培训班和知识讲座。四是心与心交流,贴近群众。配合镇计生委的“零距离调查”,在村级协会会员和联系户之间开展了了解村民需求,解答村民疑难活动,把计生宣传服务送到各村民户。会员把《人口与计划生育法》、《省人口与计划生育条例》等宣传单直接送到村民手中。会员对协会工作鼎力支持,参与率达90%,宣传服务高达95%。
情暖异乡人真情报社会
面对成千上万的村民,村级组织靠行政命令是行不通的。那么靠什么来增强号召力和感染力?**村计生协会通过探索总结,推出了一招鲜,就是大力开展特色服务活动。一是营造文化氛围,宣传群众。计生协在易于聚集的地方制作图文并茂的人口与计划生育巨幅广告牌、板报、宣传栏和宣传橱窗等,既让人们学到生育知识,又受到优良环境的渲染和熏陶。二是搞好文艺宣传,教育群众。计生协会组建了协会艺术团,自编自演文艺节目,以计生先进典型为素材,演身边人,说身边事,形式新颖,风格独特,为群众喜闻乐见,使群众从中受到教育。三是创建会员之家,吸引群众。在上级计生部门参与下,积极筹措资金,在小区建起了高标准的会员活动室,使用面积达200平方米,方便了会员学习和活动。不定期开办计生培训班和知识讲座。四是心与心交流,贴近群众。配合镇计生委的“零距离调查”,在村级协会会员和联系户之间开展了了解村民需求,解答村民疑难活动,把计生宣传服务送到各村民户。会员把《人口与计划生育法》、《省人口与计划生育条例》等宣传单直接送到村民手中。会员对协会工作鼎力支持,参与率达90%,宣传服务高达95%。
情暖异乡人 真情报社会
一、明确创建目的,不断推进新形势下人口计生工作的发展
1、“诚信计生”作为规范人口计生行政管理部门和广大群众道德行为的基本要求,对促进自觉践行各自的承诺,建立起行政管理部门与村(社区)自治组织和群众、村(社区)自治组织与群众、群众与群众之间相互尊重、相互信任、相互监督和相互协调的良性互动关系有着十分积极的作用。
2、“诚信计生”是人口计生行政管理部门和群众之间多层次、多角度的互动关系。“诚信计生”不仅赋予有关行政管理部门取信为民的责任,同时也赋予群众守约重信的义务。通过社会方方面面特别是行政管理部门率先垂范讲“诚信”,带动社会人人讲“诚信”,把行政行为同群众自觉参与有机地结合起来,从而提高全社会和广大群众对人口计生工作的认同感,达到充分自愿、自觉维护、高度自治的目的。
3、“诚信计生”涵盖人口和计划生育依法行政、宣传教育、优质服务等各个方面的工作。各县(市)区的创建工作应立足于把人口和计划生育奖励优惠政策兑现给群众,把计生村(居)民自治权交给群众,把生殖健康服务提供给群众,把计生科普知识宣传到群众;引导群众自觉实行计划生育和科学的优生优育,自觉接受“双查”,自觉抵制非法胎儿性别鉴定和非法终止妊娠行为,自觉采取避孕节育措施,自觉参加计生部门组织的各项活动等。
4、各级人口计生行政管理部门要切实把“诚信计生”的创建活动作为进一步提升新时期人口和计划生育工作水平的有效载体,通过创建活动进一步发挥基层组织作用,强化为群众服务意识,夯实计生网络和阵地建设,不断提高计划生育优质服务水平。
二、明确创建的主要内容,全面提升人口计生工作水平
5、“诚信计生”是人口和计划生育基层群众自治的深化,是让村(居)民委员会更好地承担起人口和计划生育管理与服务的职责。要探索建立诚信计生“乡镇指导,村居为主”的有效工作机制。乡(镇)党委、政府要加强对诚信计生试点工作的指导,建立村支部书记、村委主任负总责,村计生管理员具体抓的村级计生层级管理体制。加强对村级干部的计生业务培训,特别是抓好村级计生管理员(协管员)、中心户组长的培训和学习,发挥好宣传员、服务员、信息员、管理员的作用。
6、发扬民主,建章立制。各县(市)区要召开村(居)民会议或村(居)民代表会议,宣传好诚信计生活动的目的和意义,组织村(居)民签订《诚信计生协议书》或《新农村新家庭计划书》,兑现政府承诺和群众的守信。修改《村民自治章程》、《计生村规民约》中不符合诚信计生要求的内容,建立诚信计生小组,推选诚信计生小组长。明确乡镇(街道办事处)干部、村(居)民委员会干部和村民的职责、权利、义务,使之成为共同遵守的行为规范。
7、兑现政策,落实奖扶。严格落实法定和各级制定的奖励扶助优惠政策,各级政府和村委会要带头讲诚信,带头兑现承诺,以政府的公信力推进诚信计生活动的开展。
8、阳光政务,村务公开。诚信计生是在“阳光计生”的基础上,群众自我管理、自我约束的深入发展,诚信计生的前提是公开、公平,即:服务事务公开、优惠政策公开、村(居)民委员会计生事务公开、监督电话公开,接受群众的监督。
9、民主监督、规范管理。村(居)民委员会要建立健全《村务公开制度》、《民主监督制度》、《奖励惩罚制度》、《组织保障制度》和《效果评价制度》等有关制度,监督政府承诺是否履行,监督群众是否履行《村规民约》和《诚信计生协议书》,确保诚信计生落到实处。
三、切实加强领导,确保“诚信计生”创建活动不断深入
10、创建“诚信计生”是一项新生事物,各级人口计生行政管理部门要高度重视,加强指导,精心组织,周密安排,德治和法治并举,确保“诚信计生”的创建活动贴近生活、贴近实际、贴近群众,切实可行,促进工作,使各级计生行政管理部门在创建活动中深化服务层次,消除群众和政府的“间距感”,产生“亲近感”,求得“认同感”。各级诚信促进会要主动配合,积极促进,把诚信活动与计生工作紧密结合,贴近实际,抓出成效。
11、市人口计生委、市诚信促进会负责创建“诚信计生”的具体策划和指导;各县(市)区人口计生局、诚信促进会负责本地区创建工作的实施和指导;各乡镇(街道)负责对所属的村(社区)和属地单位创 建工作的落实;村(社区)负责本辖区工作的具体实施。形成以“两委“(村、社区党支部和村(居)委员会)负总责,村(社区)中心户为骨干,家庭为中心,群众做主人的组织运行机制。
2、组织群众宣传学习新的《__省人口与计划生育条例》,提高广大群众的政策知晓率。
3、性别比治理、流动人口、协会、基层组织、统计、法规等各项工作都较好达到上级要求。
1、与各村签订目标管理责任书,制定计生工作目标考核方案,明确村级两委、专干、助理的工作职责,进一步落实和明确责任。
2、抓好定期培训,通过座谈、每月例会各村交流的方式组织各村专干、助理学习计生业务和相关法律知识,进行理论和政策指导,使各村计生工作人员各项能都得到提高。
3、在奖惩机制上抓落实,调动积极性,针对村级计生队伍工资待遇低的现实情况,我们制定了相应的奖励措施,从而调动了村级计生人员工作的积极性。
4、在惠民机制上抓完善,让计生群众得实惠。特别是优扶奖励工程。不折不扣地落实各项优惠政策,做到优扶不漏一人,奖励不落一户,今年春节期间,共投入1万余元,为计生贫困家庭户送去关怀和慰问;母亲节期间,对计生双女母亲进行慰问,共投入2700多元慰问计生母亲共计26户。
1、抓好宣传引导工作
2、提升流动人口管理工作水平
3、加大出生性别比治理的力度
4、实施帮扶结合,促进计生后进村转化。
2016上半年,在__乡长的带领下,经过计生办全体人员的共同努力,我乡计生工作总体水平有了很大提高,但在工作中仍存在一些难以解决和克服的问题,如:
1、性别比治理工作进展缓慢。
2、难以形成齐抓共管,协调联动的工作局面,源头上缺乏机制保障,下列部门存在各自为政现象。
3、基层计生工作强度大,待遇低,在一定程度上影响了基层计生工作人员的工作积极性。
1、夯实基础,完善各级信息,利用各类资源的计生服务。
2、深入开展计划生育优质服务,提高群众的满意程度。
今天大家欢聚一堂,庆祝计生协会成立25周年,在此我代表××乡计生协会,向全乡计生协会理事、各位会员以及参入、支持计生工作的同志表示最衷心的感谢和最崇高的敬意,前面已有三位先进典型,就不同的层次、不同的角度,就村级计生协会整体工作水平如何落实“村为主”及协会“五老”如何开展工作。更为可喜的有计生协普通会员是如何带头落实计生政策、法规、破除旧的生育习俗,形成新的婚育新风,为使我乡土气息的计生工作从以“乡为主”过渡到“村为主”直至达到村民自治,发表了很好的意见,借此机会,就*年5月29日前夕的工作作个简要的回顾,就今后的工作如何抓好落实讲两点意见。
一、上年度计生协会工作简要回顾
过去的一年在市委、市政府及同级党委、政府及上级政府管理部门的领导和关怀下,我乡计生协会紧紧围绕“依法管理、民主决策、规范管理、服务群众”,计生协会组织从小到大、从弱到强,充实、配齐配强协会组织27个,其中,“五老”理事130名,具有专业知识、专业技术致富能手160名,在职干部106名,计生对象会员1129名,全乡计生协会会员4128名。经过一年的不懈努力,过去的时间我们克服各种困难,采取多种措施,以协会牵头对社会复杂、民情剽悍的地方,在计生工作上找到了一条适合群众口味的切入点,就是协会组织。为此从“三查四术”到位落实、计生率的上升、流动人口管理、孕前型管理等等有显著的进步,跳出连续二年重管的笼子,具体从以下几个方面加以回顾。
1、抓依法行政,落实合同管理。
越生越穷,越穷越生在我乡前些年极为严重,同时社会治安复杂,人多力量大,拳头里面出政权时有发生,致使违法生育严重、泛滥,对政府征收社会抚养费增加了工作难度,对提高计生工作水平增加了难度。同时外出打工人员较多,管理无序,造成“三查四术”极为被动。针对以上情况,乡计生协会广泛听取各级村协会的意见,逐步予以依法落实,从长鼻子入手,从关系户打开缺口,从净化环境为突破口,依法行政,申请法院强制执行41例,执行基本到位9例,治安拘留7人,使大多数人懂得了超生违法、违法必究的概念,从而扫除了征收社会抚养费拦路虎。同时针对市场经济变化,带动人口的大流动,造成外出人口管理无序,致使计生工作举家外出的育龄人群难落实、难到位,针对这一事实,我们及时发挥协会的桥梁和纽带作用,落实自我管理、自我服务、自我监督职能,凡外出打工的育龄妇女在外出前办理流动人口婚育证时,找一名有能力的协会会员作一帮一的计生担保对象,签订一份外出务工合同书。生育二孩时,为了避免性别选择和生育二个女孩外逃也相应制订了合同担保书,不宜女扎、上环或引流产后不宜落实相应手术的,签订了知情选择避孕合同书,这样经过运作,签订外出务工合同书196份。上年度只有3个有一届未到位,其它两项合同有效率达98%,真正形成了多数人做少数人的工作,千万担子众人挑的局面,使计生工作过渡到村为主,由协会开展工作找到了一条可行之道,为上年度计生工作走出低谷,奠定了基础。
2、抓优质服务,落实以人为本
做计生工作,其实就是做人的工作,要使广大群众规范生育,依法生育,这本身就是一种奉献,作为一级政府和各协会组织必须摆正位置、摆正心态,做到以情感人,以心换心,将群众定为主体,将自己定为客体,视育龄群众为姐妹的以为人本的理念。修订、规范各项工作制度,如二孩办证上门制度、b超下村免费制度、婚育证办理只收工本费、合法婚姻免费手术制度,同时到计生办办事有开水喝、有凳坐、笑脸相迎接待制度,配套制订了奖励扶助制度,凡生育一个孩子,落实一项节育措施,签订一份不再生育合同书,每年发放不低于60元的保健费。至今为止,已落实了67个独生子女保健费,并将2003年度的进行了补发,对生育二个女孩的落实了结扎手术,为解除后顾之忧,为其购买了500元保险一份,另外发约奖金1500-2000元,在生产、生活上予以关心、照顾,对孕前型管理的新婚夫妇,发放价值约50元的纪念品一份,这样配合市里学杂费减免优惠独生子女及二女户极大地推动了优质服务落到了实处,使以人为本、科学执政、融洽党群、干群关系发挥了积极作用,使群众对计生政策和法律的认同率,逐步得到了提高。
3、抓宣传教育,落实“村为主。
为了与时俱进,开拓进取,赶上时展的步伐,计生工作毫不例外,归纳起来计生工作经历了三个阶段,在八十年代至九十年代初,计生法律不够完善,主要依靠行政手段和行政制约,当时的口号是:“通不通三分钟,三分钟后龙转风”。致使茅屋成灰、瓦屋成堆,当时,可简称为暴风骤雨阶段,九十年代中期开始为由依法处理,优质服务相结合,对现行计生义务的可采取一些过激行为,对合法生育的予以关心,主要是以处罚超生为主,是一种和风细雨阶段。到现在法律完备,制度规范,必须处罚超生,奖励少生双重并举,并且强化后者,是一种春风化雨阶段。然而我乡第一步没有赶上车,第二步没有跟上步伐,到今天一步被动,造成步步被动,致使工作发展举步维艰,为了跟上发展步伐,只有奋起直追,跳跃式飞跑,才能有所成就。所以必须靠宣传鸣锣开导,用无声的宣传去启发人,需用大型永久性的标语、用有声的宣传,利用宣传车、录音带进村入户,到书场宣传,去感化人。并给年终回乡过年的人发一份计生公开信,要交心通气,用情感人的语气去宣传政策法规,公开政府来年的工作思路,并说明奖励扶助的作法,以利益导向去诱导人,同时启用“阳光工作”,村务计生公开,增加了透明度,这样举报的多了,关心、支持的人多了,村为主从无到有,村干部、村协会的工作积极性不断提高,较上年度降低40%,计外出生按照“三无一好”的标准进入村为主有:等村年底有望进入“村为主”的行列。具体体现:村级协会成员包组、包户、包对象责任落实,外出追对象责任落实扶贫、扶优、“三生”服务责任落实,经过责任落实,乡查,村为主,组配合,户落实的格局初步形成,形成了计生成绩你追我赶的局面,从春节计生报表可以看出,结扎是上环的1/3,说明生育一孩多了,漏管的少了,合法生育的多了,违法生育的少了,从在册拖欠手术名单上看,现在拖欠手术不足2003年10月的1/3,在此我们必须依靠宣传的力量,营造好的宣传声势,落实好“村为主”。
二、计生协会工作思路
计生协会是联系群众的桥梁和、纽带,要运用自我管理,自我服务,自我监督的职能进一步深经协会工作。
1、不断充实各级协会的领导力量,努力发挥协会的领导作用。我们要不断总结经验,不断充实协会组织领导力量,做到新阵代谢,唯村是家,将各级协会,以搞好工作为第一标准,将有能力、有影响、有深受群众拥护和德高望重的五老吸纳到协会领导组织中来,使乡村协会组织实打实健全,实实在在参入工作,并定期培训,明确工作任务,为了使计生工作全面落实“村为主”,逐步稳妥推行村民自治,努力发挥协会一帮一、一帮二、扶持责任及工作目标,确实做到对计生情况、帮扶情况、人口动态底子清、情况明,以协会为龙头,以计生工作为主体,参入协调社会矛盾,民事纠纷,建立睦邻友好,均可支持协会的积极作用。
2、不断完善协会各项制度,发挥制度管人的作用
任何工作的走向,思路决定出路,制度是关键,计生协会要朝着良性方向发展,必须建立一套工作制度,如协会理事制度,村级乡级例会制度,入村走访制度,扶贫帮困登记制度,“三查四术”联系制度等等,要用各种制度去约束规范每一个会员,特别是计生协会理事,同时要讨论制订“村为主”,村规民约,村民自治章程,建立健全合同责任制度,各种制度从我做起,从严抓起,均和本人评先、奖励相联系。
3、不断完善协会的服务体系,发挥协会帮扶作用
坚持以党的十精神和科学发展观为指导,围绕全镇人口和计划生育中心工作和市计生协会《2013年度工作要点》,坚持公开、公正和实事求是的原则,对各村计生协的工作进行全面的考核评估,客观反映全镇基层协会工作实际状况,总结先进典型和示范经验,推动全镇协会工作健康持续发展。
二、考核评估内容
根据市协会《2013年工作要点》和实际工作的开展情况,对以下几个方面进行考核评估
(一)领导重视
1、村支部、村委会把计生协工作纳入党政领导亲自抓、负总责的范围,积极发挥计生协作用,积极指导和帮助计生协工作开展情况。
2、定期召开协会工作会议,听取工作汇报,把计生协会工作与人口计生工作同安排、同考核、同部署。
3、保障协会开展工作所需的活动经费(在人口计生事业费中占到一定比例)、活动场所。
(二)组织建设
1、村计生协按时换届,按照协会章程及时召开理事会议,对协会组织人员调整充实,保证协会组织网络健全。工作规范,制度完善。
2、村协会建会率达到100%,协会作用发挥良好,活动经常。
3、基层“会员之家”的建设达到“五有”(有活动场所、有服务项目、有活动制度、有宣传队伍、有文体器材)的标准要求。
(三)宣传教育
1、宣传教育工作,有活动计划和活动记录,有宣传活动阵地。
2、围绕全市“助福行动”、“十百千工程”等相关文件、“生殖健康”、“国策法规”、“生育关怀”、“关爱女孩”、“协会职能和活动”等内容印制通俗易懂,便于操作的宣传手册和宣传资料。村宣传品五种以上。固定的协会宣传标语不低于3幅,临时性的宣传标语不低于6幅。
3、建立健全以会员(志愿者)为主的基层文艺宣传队伍,围绕计生政策的“三个不变”和中央《决定》,开展群众喜闻乐见的宣传教育活动。本年度大型宣传教育活动不低于两次。
5、在“5.29”会员活动日7.11人口日等重大节日有专题性的宣传教育活动。
(四)基层群众自治
1、依法修订完善村规民约全面推进和规范村级人口计生合同管理。乡镇对村修订完善村规民约进行分类指导,群众参与修订村规民约,群众参与率达80%以上。
2、村规民约和计划生育合同应体现公开、公平、公正;倡导男女平等,促进社会和谐;树立婚育新风,促进社会讲文明;关心计生家庭,促进国策落实。
3、强化“民主参与、民主监督”职能,积极发挥会员的骨干作用,开展群众性的计划生育自我教育、自我管理、自我服务,积极推进基层群众自治工作的“六化”机制。即章程公约合法化、民主监督制度化、责任追究程序化、合同争议仲裁化、奖惩兑现公开化、管理服务规范化。
三、考核评估方式、范围、时间
进一步理顺体制
搞好协会的职能定位,是协会提升能力、发挥作用的前提条件和组织保障。一是要明确机构性质。在即将开展的事业单位改革中,积极争取乡以上协会“纳入党委、政府管理范围”,落实好机构、编制、人员、待遇等,坚持专编专用,解决专编不专职、专职不专事的问题。二是要进一步明确各级协会的职责重点。坚持一级抓一级、逐级分工负责,省、市两级重点搞好规划制定、争取政策、创造环境、开发项目、调研评估、培训提高;县、乡两级根据省、市两级思路,重点抓好基层协会任务的督导落实、规范指导、典型培养、人员培训;村级协会落实好带头、宣传、服务、维权、监督的职能。避免上下一般粗,一竿子插到底,各级都去抓村级。三是要明确协会职能特点。坚持贴近人口计生中心工作、贴近群众需求、贴近协会职能的原则,围绕协助政府、维护权益、服务于民,开展具有群众组织特色的工作,实现与政府之间的互联、互补、互动。
建立完善工作机制
我省计生协近些年精心打造了一大批先进典型和成功经验,在全省逐步形成了“家学济南,村学和庄,镇泉,县学宁津,市学威海、泰安、德州”立体化的先进典型群体。这些成熟的经验做法,还需要在今后的实践中很好地完善、提升和规范,上升到制度和机制的层面。要鼓励和引导各地加强实践探索,不断创新思路和办法;并在实践中有意识、有目的地去培养典型、总结经验、整合规范。加强理论研究,引导有关专家学者关注协会工作的实践和理论探讨,为机制建设提供智力支持。加强调研评估,除了继续坚持把协会工作纳入考核,推动各级重视协会工作,还要开展好专题调研、观摩、评估,研究探索把握协会工作发展的规律,逐步建立完善适应形势发展要求的协会工作新机制。
创新发展模式
进一步理顺体制
搞好协会的职能定位,是协会提升能力、发挥作用的前提条件和组织保障。一是要明确机构性质。在即将开展的事业单位改革中,积极争取乡以上协会“纳入党委、政府管理范围”,落实好机构、编制、人员、待遇等,坚持专编专用,解决专编不专职、专职不专事的问题。二是要进一步明确各级协会的职责重点。坚持一级抓一级、逐级分工负责,省、市两级重点搞好规划制定、争取政策、创造环境、开发项目、调研评估、培训提高;县、乡两级根据省、市两级思路,重点抓好基层协会任务的督导落实、规范指导、典型培养、人员培训;村级协会落实好带头、宣传、服务、维权、监督的职能。避免上下一般粗,一竿子插到底,各级都去抓村级。三是要明确协会职能特点。坚持贴近人口计生中心工作、贴近群众需求、贴近协会职能的原则,围绕协助政府、维护权益、服务于民,开展具有群众组织特色的工作,实现与政府之间的互联、互补、互动。
建立完善工作机制
我省计生协近些年精心打造了一大批先进典型和成功经验,在全省逐步形成了“家学济南,村学和庄,镇泉,县学宁津,市学威海、泰安、德州”立体化的先进典型群体。这些成熟的经验做法,还需要在今后的实践中很好地完善、提升和规范,上升到制度和机制的层面。要鼓励和引导各地加强实践探索,不断创新思路和办法;并在实践中有意识、有目的地去培养典型、总结经验、整合规范。加强理论研究,引导有关专家学者关注协会工作的实践和理论探讨,为机制建设提供智力支持。加强调研评估,除了继续坚持把协会工作纳入考核,推动各级重视协会工作,还要开展好专题调研、观摩、评估,研究探索把握协会工作发展的规律,逐步建立完善适应形势发展要求的协会工作新机制。
创新发展模式
一是制定__镇计生网格化管理考核方案。对镇村组三级干部实行分片包干,对管辖区域的计生率、优生检测、计外排查、优质服务等计生工作实行点对点负责,制定出相关奖罚措施,纳入干部季度年终考核,并与奖金福利挂钩。
二是每月召开镇、村计生工作例会,总结成绩、安排下月工作,同时以会代培,对镇村组计生队伍人员进行业务培训。
三是定期做好计划生育村务公开,发挥计生基层协会作用,动员群众参与村民自治工作。
一是组织好2次活动。3月份组织一次计生政策大宣传活动,在5.29计生协会会员日评选出了优秀会员和骨干会员。
二是搞好日常宣传活动,利用宣传资料、入户做工作等多种工作手段对全镇育龄群众进行计生政策、法规、科普知识宣传,使计生政策及婚育新风观念深入人心。
一是进一步抓好组级指导员队伍建设。村季组级指导员例会要按期召开,会议召开情况纳入村级计生年终考核范围。镇计生办负责抓好组级指导员日常管理,抓好业务知识培训,进一步提升素质,今年要开展好电话调查的专业知识业务培训。
二是全年计划落实长效措施240例,将任务细化分解到村,再由村分解到组,确保每月按量完成。
二、综合治理出生人口性别比偏高问题。深入开展“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩”行动。制定有利于女孩健康成长和妇女发展的相关政策和措施,对实行计划生育的女儿户给予教育、职业培训、就业创业、信贷、扶贫、社会保障、土地承包、宅基地发放等方面的优惠。建立健全胎儿性别诊断技术使用制度、人工终止妊娠手术管理制度、终止妊娠药品管理制度、跨区域协作制度、群众举报监督制度和综合治理情况通报制度。重点治理人口性别比严重偏高的地区,严格执行禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的法律法规,依法追究违法者的责任。
三、巩固和完善生殖健康服务工程。加强镇服务站、村服务室标准化建设,更新现有技术设备,完善内部管理制度,严格执行专业技术操作规程,提高规范化、标准化建设和管理水平。提升技术服务人员的管理理念,加强技术人员技术交流,开展技能练兵和竞赛,提高技术服务能力和服务质量。加强季普查服务,定期做好“环情孕情”检测,落实长效避孕节育措施,减少非意愿妊娠。实施生殖道感染干预,大力开展为农村已婚育龄妇女免费进行生殖健康检查服务。
四、大力推行计划生育村(居)民自治。完善生育指标和生育管理制度,实行生育第一的子女登记、第二个子女持证制度;坚持月例会和台帐登记;强化分类入户访视和环孕定期服务制度;建立村务公开制度;建立健全村级育龄家庭需求和服务信息收集、反馈制度;完善流动人口管理制度。建立健全重大事项民主讨论决定、村务公开、民主评议和干部绩效考评等制度,完善“一事一议”制度。充分发挥计划生育协会等组织的作用,尊重群众的选举权,维护群众的知情权,落实群众的参与权,体现群众的监督权,实现村民自我教育、自我管理、自我服务。
五、深化计划生育宣传教育,坚持依法行政。在农村大力开展“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩行动”,把先进的生育文化送到千家万户,把人口文化融汇到各种文艺演出中,宣传“生男生女一个样”、“女儿也是传后人”等男女平等思想,把生育文明建设与乡风文明建设紧密结合起来,寓教于乐,潜移默化,促进农民新型婚育观念和科学婚育行为的形成。加强农村生育文化宣传载体和阵地的建设。在建设乡镇文化站、村文化室等公共文化设施中,创建人口文化生活载体,宣讲国家的人口形势和人口政策,逐步引导农民崇尚先进的社会主义人口文化,使科学、文明、进步的婚育观念在农村蔚然成风。加强普法宣传,切实维护村民计划生育合法权益。
六、加大对农村计划生育奖励扶助力度。