质量体系认证工作计划大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇质量体系认证工作计划范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

审核认证对于任何企业来说都不是想当然的，必须具有一定的管理和经济实力为基础。有的企业为了拿到认证证书而参与贯标认证，到头来功亏一篑，不但没有拿到证书，反而造成人力与物力的损失；也有的企业以拿到证书为目的，通过了认证，但并没有规范管理，从而大大增加了企业内耗，使领导和广大员工对质量体系产生抵触情绪，证书也就形成了一张废纸。98年度常宏公司的规章制度基本健全，拥有各类管理人员60余名，各部门组织机构和管理职责已经完备。规范管理和与国际接轨的企业需求及集团的大力支持已具备贯标认证的条件。经过最高管理层的讨论决定98年6月份正式开始贯标认证。

二、领导作用

中、小企业的领导对质量和贯标工作的观念、态度直接左右贯标工作的进程，可以说领导的重视是一个企业质量体系创建、保持并规范运行的基石和后盾。经验证明很多企业审核认证半途而废或认证后质量管理滑坡都是与领导的不够重视分不开的。贯标工作伊始，公司的最高管理者十分重视，把贯标工作作为全年工作计划的头等大事，投入了相当的时间和精力，对质量体系文件加深理解，以身作则，同时也制订了严格的奖惩制度，在整个企业内营造了积极的贯标氛围。这也是企业能一次性通过认证注册的重要原因。取得证书后，很多企业最高管理者往往对贯标工作的关注日趋减弱，主要源于贯标初期的重视是对拿到证书的认识，而非对建立质量体系的重要性的认识。常宏公司“管理者推动方式”与“收益者”（主要是顾客）双重推动的模式是通过认证后最高管理者重视贯标工作的一个明显标志。最高管理者在认证后制订了贯标工作的长远规划，确定持续改进的目标、基本方向与途径，在整个企业内倡导改进的做法，培养持续改进的意识和价值观，防止认证后各级管理人员产生刀枪入库、马放南山的错误思想。

三、全员意识

有了管理层的重视只是贯标工作的基础，必须依靠全体员工的参与和支持，如果质量体系只有领导的重视，没有基层人员的认真执行，那么质量体系将形同虚设。如何提高全体员工的主动性、积极性、创造性、合作性是体系是否有效运行的关键。贯标伊始，公司领导全面负责，把握大局，正确引导，为认证工作掌舵领航，公司各部门及各级人员一丝不苟，团结一致，努力做好各项工作，尤其在不合格项控制和纠正预防措施控制上，一改过去沿袭几年的老思想，老方法，老传统，采用符合ISO9001质量标准要求的管理程序，使运作程序规范、合理、可操作，为认证付出了辛勤汗水。

四、重在贯彻落实

很多通过认证的企业都会有同样的感触-----文件好编执行难。我们一开始就重视程序文件的可操作性，对程序文件可操作性进行了两次修订，并且在编制质量手册和程序文件的时候，上上下下进行反复的论证和修改，方方面面进行有效的沟通。在制订目标时，公司管理层经过多次研究，征求多方面建议，使质量方针简洁、易记；质量目标尽可能量化，使其具有可操作性，为日后质量体系的贯彻落实打下坚实的基础，同时在保证质量手册和程序文件在符合标准前提下，突出实用性，尽量达到执行起来顺畅，没有被套住、别扭的感觉；对可执行性文件（企业内控标准、工艺技术操作规程、管理制度和计划、国家标准和行业标准等外来文件）进行了较为客观的界定，对企业内控标准和工艺操作规程进行了重新修订，删除繁琐的条款，并将成熟的操作经验以简明的叙述融入其中，使其操作时易于执行，对质量记录尽量采用表格的方式，在设计表格时，突出重点，做到不漏项，无多余项，保证了在记录过程中便于操作。以上几个方面保证了质量体系在贯彻落实中的简捷、易行。带动了执行人员的积极性，没有把记录填写和执行质量体系做为一项包袱来看待。

我们还在质量体系培训的基础上加大管理力度，要求公司的各级人员严格按ISO9001质量管理标准执行，对有令不行或违反操作规程的给予惩罚，从另一方面保证了质量体系和各项规章制度的贯彻落实。

五、认证后对企业的促进作用

1．分工明确

通过认证对企业的促进作用最明显的一个特征，不但解决了各岗位的职、责、权，而且构成了相互关联的网络，为“追求完美，为用户提供期望的工程和服务”构建了质量保证机制，任何工作和责任及相互关系皆用文件形式确定下来，其标准化程度是过去从未达到过的，改变了以前好事有人争，错事互相推诿；质量保证变成了有章可循、有法可依，真正体现了理论与实际的统一，规范与操作的一致。产品（包括产品和服务）质量能够起到有效的追溯，一件不合格品（产品、材料、服务）很容易追溯到责任人，查明不合格的原因。

2．拓宽市场，增强市场竞争力

增强企业的整体实力，（包括产品质量、服务质量、管理体系、公司信誉及资源配置）才能够提高企业的知名度，创立品牌战略。ISO9001正是在积累和总结世界发达国家先进管理经验的基础上，由国际TC技术委员会制定的统一国际标准。它有利于提高企业的管理水平和产品（产品和服务）质量，能够向顾客和第三方提供足够的保证和信任。常宏公司取得认证后，公司的管理水平、产品质量、服务意识和专业技能等综合实力明显加强。在装饰行业竞争日趋激烈的今天，常宏公司拓宽了市场，增强了市场竞争力。

六、企业通过认证后应注意的问题

通过认证只证明企业的质量体系符合ISO9001国际质量标准，而保证质量体系是否能够持续有效的运行才是企业认证的根本。如何保证企业的质量体系持续有效的运行呢？下面就从三个方面予以简述：

1．持续有效的开展质量体系审核

企业通过质量体系认证只能表明这个企业的质量体系符合和满足GB/T19000-ISO9000族标准中某一质量保证模式的基本要求。实践证明，即使企业通过了质量体系认证，质量体系在实际运行中，总是还会出现这样那样的问题。如果没有一个不断发现问题、解决问题并不断改善和不断改进的机制，就会出现各种影响质量体系运行的问题，逐渐使质量体系运行困难，就会出现企业管理滑坡。最终导致质量体系名存实亡。因此，为防止认证后出现管理滑坡，公司明确了内部质量审核和管理评审等文件化体系。持续有效地开展质量审核，对质量体系运行做出正确诊断，对发现的不合格或潜在的不合格，实施纠正/预防措施，使质量体系步入良性循环,完善不断改进的机制。持续有效的开展内审，领导重视是关键，全员参与是基础，内审员是机制改进的保障。如何开展审核，不断地发现问题和监督落实纠正措施使其有效。

1）设置专职内审员，赋予内审员相当的权限，并充分肯定内审员的工作成果，激励内审员工作的积极性和主动性。

2）管理者代表亲自过问质量审核工作，审批质量审核计划、协调审核中遇到的重大问题，督促纠正措施的落实，强调审核的重要性和实效性。

3)反对“报告满天飞，不能实际解决问题”的作法，内审员要主动处理问题，日常事务要自己解决，不能任何问题都向领导汇报。对于自身无法解决的问题必须由领导解决时方向其及时汇报。对于潜在的问题要有敏锐的预见性，将引发不良后果的原因、过程、解决方案等及时向领导层报告，以便决策。只有这样，内审员的重要性和作用才能体现。

4）反对“能力”不强或管理知识困乏的人担任领导职务，对人的管理及能力的评价不要以做了多少事，而应是做成了多少事为评价原则。以免使下属员工产生抵触心理。

在质量体系检查的方法上采取“三结合”，定期审核与日常监督审核相结合、专题审核与专业审核相结合、要素审核与部门审核相结合。上述方法的结合使质量体系检查的内容和范围更全面更有代表性，真正能够做到审核横到边、纵到底。

质量问题不能够在措施上得到落实，久而久之评审就会走过场，贯标成果就难以巩固，企业管理就会滑坡，内审员的业务能力也得不到提高，自我完善、自我改进的机制也会消弱。我们采取的较为有效的措施是：

1）审核的结果与公司经济责任挂钩，奖惩兑现。我们把质量体系审核（日常监督审核、专题审核、管理评审等）、产品质量审核、过程质量审核分别纳入考核，占一定的考核分。对不合格或纠正措施的实施整改情况，由公司品管部负责跟踪到底，问题得不到落实、得不到改良决不罢手，并向管理者代表直接汇报问题的整改情况。

2)将审核出的问题进行量化分解，对重复出现的不合格项进行重点跟踪闭合，对责任人进行处罚和教育。

3）注意内审员业务能力的培训和考核。要求内审员注重自身业务能力的培养。如果一名内审员对专业知识不刻苦钻研，不及时掌握内审的好方法，不了解质量管理的新要求，就不可能很好的完成审核任务。为此，派出内审员参观培训或聘请专家来公司讲学指导。同时，公司组织内审员一起交流经验互相学习。为了掌握内审员的业务能力，企业组织对内审员的业务能力进行跟踪考核。

2．注重内部沟通

篇（2）

我们集团公司鉴定站从1993年建立至今，已有20个年头，在国家煤炭行业和煤炭行业职业技能鉴定中心的指导下，取得了长足的进步，每年鉴定50多个工种，近万人次，多次被评为国级先进单位，进入2011年后被推荐为河南省煤炭行业职业技能鉴定质量管理体系认证试点站，全面展开了质量管理体系认证的准备工作。

一、开展质量管理休系认证工作的基本实践

1、质量管理体系文件的编写

2011年初，我站被河南省煤炭行业职业技能鉴定中心推荐为质量管理体系认证试点站，站领导锐智地认识到，这是我们站的又一次机遇，是鉴定站升级的又一个好的台阶。取得集团公司领导的支持后，站领导提出了“坚持以全面分析鉴定工作活动为核心，以构建职业技能鉴定工作流程为导向，以增强鉴定质量管控能力与行为规范为目的，全面梳理鉴定工作过程和管理流程”的工作计划，对质量体系认证工作进行了科学的分析、合理的安排。首先是要求全员参与，统一思想，认识到位。在讨会上大家都积极发言，各抒已见，都认为对于ISO的质量管理理论平时的知识积累太少，难度较大。站领导当即制订了近阶段全站的工作学习目标，首先在完成日常工作的前题下，从最基础的学起，购买了ISO质量管理体系方面的书籍，请这方面的专家来讲课。每个人都要求制订学习计划，一星期内在一起组织讨论交流两次，并且派人到已认证通过的单位去学习。这样一来，经过两个多月的学习，大家统一了思想，对认证工作也有了深入的了解，坚定了信心，战胜了“认识恐慌和本领恐慌”。按照上级要求“认证理论与鉴定工作实际相结合”，站领导要求大家缕清思路，并深入浅出地提出了以鉴定站的组织运行模式为基础参照，“写我所做，做我所写”的工作方法；将工作按照职责划分，确定了鉴定质量管理体系文件“分头编写、集中审核、统一定位”的编写原则；制订了我们站的质量方针和质量目标，对大家提出了“细致耐心、意志坚定”的要求。各业务组完整地把日常工作时应用的各种法律法规、方针政策以及工作业务流程、所做的文本、报表都反复推敲，按《体系标准》的要求，编写出了符合法律法规又符合实际的质量管理体系文件（质量手册、程序文件、作业指导文件）。大家在编写中刻苦认真，6个月的时间过去了，数次讨论，不知几易其稿，编写完成了基础技术标准和资料。请教了数名业内外专家，同时也得到了业内外专家与同行的好评与认同。

2、试运行中认真实施，进一步促进了体系文件的完善

（1）体系文件定稿后，为了使同志们尽快从旧有的工作方式中转变出来，对新的工作模式流程以最快的速度熟悉。我站全体人员人手一套质量管理体系文件，认真学习，各业务组对体系文件进行逐条逐款的培训，使全体工作人员对体系文件，尤其是程序文件和作业指导书有了清楚的了解和理解，为在运行中“做我所写”，正确执行体系文件打下了坚实的基础。（2）各业务组按照体系文件的规定，进一步明确本业务组的工作职责、质量控制内容和要点以及质量目标，解决“做什么、谁做、做了要达到什么样的目标”的问题。明确岗位职责以及岗位与岗位之间、业务组与业务组之间的工作接口关系，做到职责明确，各项工作接口严密。各项工作行必按程序、做必有记录，建立规范的业务流程，并保证各过程受控。其次，严格按照体系文件的要求执行，规范鉴定服务各过程。从每一期技能鉴定公告开始，到最后的鉴定证书发放、报表统计分析都按程序文件来做，记录填写准确无误，质量指标严格按质量手册控制达标。不达标的，找出原因，反馈重做，直至达标。（3）对质量管理体系文件，一边执行一边修改，实现持续改进。将质量管理体系运行情况作为每期鉴定工作会议专题内容，对存在问题的提出改进建议方案。在试运行中完善体系文件，自我发现和纠正问题，形成持续改进机制，使体系逐步完善，使质量管理标准化、文件化。同时在持续改进过程中，进行顾客满意度调查，目前这项工作成为质量管理体系运行的正常性、程序化工作。（4）重视内部审核，是质量管理体系标准的突出优势。职业技能鉴定质量管理体系是一整套严密、科学的内部审核和管理评审方法。通过内部审核和管理评审，能检验质量管理体系运行的成果，发现并纠正存在的问题，是非常重要和有效的管理手段。在运行中，站领导非常重视内部审核和管理评审，把它当做了一项得力的管理工具。

篇（3）

二、量力而行

审核认证对于任何企业来说都不是想当然的，必须具有一定的管理和经济实力为基础。有的企业为了拿到认证证书而参与贯标认证，到头来功亏一篑，不但没有拿到证书，反而造成人力与物力的损失；也有的企业以拿到证书为目的，通过了认证，但并没有规范管理，从而大大增加了企业内耗，使领导和广大员工对质量体系产生抵触情绪，证书也就形成了一张废纸。98年度常宏公司的规章制度基本健全，拥有各类管理人员60余名，各部门组织机构和管理职责已经完备。规范管理和与国际接轨的企业需求及集团的大力支持已具备贯标认证的条件。经过最高管理层的讨论决定98年6月份正式开始贯标认证。

三、全员意识

有了管理层的重视只是贯标工作的基础，必须依靠全体员工的参与和支持，如果质量体系只有领导的重视，没有基层人员的认真执行，那么质量体系将形同虚设。如何提高全体员工的主动性、积极性、创造性、合作性是体系是否有效运行的关键。贯标伊始，公司领导全面负责，把握大局，正确引导，为认证工作掌舵领航，公司各部门及各级人员一丝不苟，团结一致，努力做好各项工作，尤其在不合格项控制和纠正预防措施控制上，一改过去沿袭几年的老思想，老方法，老传统，采用符合ISO9001质量标准要求的管理程序，使运作程序规范、合理、可操作，为认证付出了辛勤汗水。

四、重在贯彻落实

很多通过认证的企业都会有同样的感触-----文件好编执行难。我们一开始就重视程序文件的可操作性，对程序文件可操作性进行了两次修订，并且在编制质量手册和程序文件的时候，上上下下进行反复的论证和修改，方方面面进行有效的沟通。在制订目标时，公司管理层经过多次研究，征求多方面建议，使质量方针简洁、易记；质量目标尽可能量化，使其具有可操作性，为日后质量体系的贯彻落实打下坚实的基础，同时在保证质量手册和程序文件在符合标准前提下，突出实用性，尽量达到执行起来顺畅，没有被套住、别扭的感觉；对可执行性文件（企业内控标准、工艺技术操作规程、管理制度和计划、国家标准和行业标准等外来文件）进行了较为客观的界定，对企业内控标准和工艺操作规程进行了重新修订，删除繁琐的条款，并将成熟的操作经验以简明的叙述融入其中，使其操作时易于执行，对质量记录尽量采用表格的方式，在设计表格时，突出重点，做到不漏项，无多余项，保证了在记录过程中便于操作。以上几个方面保证了质量体系在贯彻落实中的简捷、易行。带动了执行人员的积极性，没有把记录填写和执行质量体系做为一项包袱来看待。

我们还在质量体系培训的基础上加大管理力度，要求公司的各级人员严格按ISO9001质量管理标准执行，对有令不行或违反操作规程的给予惩罚，从另一方面保证了质量体系和各项规章制度的贯彻落实。

五、认证后对企业的促进作用

1．分工明确

通过认证对企业的促进作用最明显的一个特征，不但解决了各岗位的职、责、权，而且构成了相互关联的网络，为“追求完美，为用户提供期望的工程和服务”构建了质量保证机制，任何工作和责任及相互关系皆用文件形式确定下来，其标准化程度是过去从未达到过的，改变了以前好事有人争，错事互相推诿；质量保证变成了有章可循、有法可依，真正体现了理论与实际的统一，规范与操作的一致。产品（包括产品和服务）质量能够起到有效的追溯，一件不合格品（产品、材料、服务）很容易追溯到责任人，查明不合格的原因。

1．拓宽市场，增强市场竞争力

增强企业的整体实力，（包括产品质量、服务质量、管理体系、公司信誉及资源配置）才能够提高企业的知名度，创立品牌战略。ISO9001正是在积累和总结世界发达国家先进管理经验的基础上，由国际TC技术委员会制定的统一国际标准。它有利于提高企业的管理水平和产品（产品和服务）质量，能够向顾客和第三方提供足够的保证和信任。常宏公司取得认证后，公司的管理水平、产品质量、服务意识和专业技能等综合实力明显加强。在装饰行业竞争日趋激烈的今天，常宏公司拓宽了市场，增强了市场竞争力。

六、企业通过认证后应注意的问题

通过认证只证明企业的质量体系符合ISO9001国际质量标准，而保证质量体系是否能够持续有效的运行才是企业认证的根本。如何保证企业的质量体系持续有效的运行呢？下面就从三个方面予以简述：

1．持续有效的开展质量体系审核

企业通过质量体系认证只能表明这个企业的质量体系符合和满足GB/T19000-ISO9000族标准中某一质量保证模式的基本要求。实践证明，即使企业通过了质量体系认证，质量体系在实际运行中，总是还会出现这样那样的问题。如果没有一个不断发现问题、解决问题并不断改善和不断改进的机制，就会出现各种影响质量体系运行的问题，逐渐使质量体系运行困难，就会出现企业管理滑坡。最终导致质量体系名存实亡。因此，为防止认证后出现管理滑坡，公司明确了内部质量审核和管理评审等文件化体系。持续有效地开展质量审核，对质量体系运行做出正确诊断，对发现的不合格或潜在的不合格，实施纠正/预防措施，使质量体系步入良性循环,完善不断改进的机制。持续有效的开展内审，领导重视是关键，全员参与是基础，内审员是机制改进的保障。如何开展审核，不断地发现问题和监督落实纠正措施使其有效。

1）设置专职内审员，赋予内审员相当的权限，并充分肯定内审员的工作成果，激励内审员工作的积极性和主动性。

1）管理者代表亲自过问质量审核工作，审批质量审核计划、协调审核中遇到的重大问题，督促纠正措施的落实，强调审核的重要性和实效性。

3)反对“报告满天飞，不能实际解决问题”的作法，内审员要主动处理问题，日常事务要自己解决，不能任何问题都向领导汇报。对于自身无法解决的问题必须由领导解决时方向其及时汇报。对于潜在的问题要有敏锐的预见性，将引发不良后果的原因、过程、解决方案等及时向领导层报告，以便决策。只有这样，内审员的重要性和作用才能体现。

4）反对“能力”不强或管理知识困乏的人担任领导职务，对人的管理及能力的评价不要以做了多少事，而应是做成了多少事为评价原则。以免使下属员工产生抵触心理。

在质量体系检查的方法上采取“三结合”，定期审核与日常监督审核相结合、专题审核与专业审核相结合、要素审核与部门审核相结合。上述方法的结合使质量体系检查的内容和范围更全面更有代表性，真正能够做到审核横到边、纵到底。

质量问题不能够在措施上得到落实，久而久之评审就会走过场，贯标成果就难以巩固，企业管理就会滑坡，内审员的业务能力也得不到提高，自我完善、自我改进的机制也会消弱。我们采取的较为有效的措施是：

1）审核的结果与公司经济责任挂钩，奖惩兑现。我们把质量体系审核（日常监督审核、专题审核、管理评审等）、产品质量审核、过程质量审核分别纳入考核，占一定的考核分。对不合格或纠正措施的实施整改情况，由公司品管部负责跟踪到底，问题得不到落实、得不到改良决不罢手，并向管理者代表直接汇报问题的整改情况。

1)将审核出的问题进行量化分解，对重复出现的不合格项进行重点跟踪闭合，对责任人进行处罚和教育。

3）注意内审员业务能力的培训和考核。要求内审员注重自身业务能力的培养。如果一名内审员对专业知识不刻苦钻研，不及时掌握内审的好方法，不了解质量管理的新要求，就不可能很好的完成审核任务。为此，派出内审员参观培训或聘请专家来公司讲学指导。同时，公司组织内审员一起交流经验互相学习。为了掌握内审员的业务能力，企业组织对内审员的业务能力进行跟踪考核。

1．注重内部沟通

篇（4）

作者简介：卢悦（1975-），男，江苏镇江人，江苏大学副教授，研究方向为管理科学与工程。

基金项目：本文系2012年度广东远程开放教育科研基金项目“远程教育学生职业能力培养的研究”（编号：YJ1224；主持人：王法勇）成果之一。

中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2013）05-0022-03

电大作为国家现代远程教育的重要组成部分，其开放教育办学已走过了13个年头，为现代远程教育的发展做出了有力地探索和尝试。作为电大网络系统中的900多所地市级电大，可以说是电大系统的基石，其办学质量和管理水平直接影响着电大整体竞争力。在国家即将成立“国家开放大学”的新形势下，地市级电大如何保持办学生命力，保证办学质量，提升办学水平，这是一个需要认真思考的问题。国际标准化组织颁布的ISO9000质量管理体系的系列标准，作为几百年来管理工作的精华，不仅体现了质量管理的基本规律，也适用于电大的管理工作。地市级电大可以通过构建ISO9000质量管理体系，把以前的“经验决策”、“领导决策”所达到的均衡状态逐渐转换为一种动态均衡、长期均衡、效率均衡，赢得社会更广大范围的认可，谋求自身更大的发展空间。

一、地市级电大开放教育质量管理现状

（一）本身机制问题

早在1979年电大初创之际，地市级电大就是电大四级办学体系中的重要一环，随着我国高等教育大众化的普及，特别是1999年开始的开放教育试点工作，地市级电大得到了长足的发展。与此同时，由于地区经济环境差异，基础条件不一，体制规模不等，重视投入不同等因素影响，开放教育办学质量已成为自身可持续发展的瓶颈和社会关注的焦点。特别是不再独立建校的地市级电大，成了当地高等院校的一个部门甚至于某个科室，实际工作效能受到制约，导致整个电大系统的完整性遭到严重削弱。而且，地市级电大都是按照上级电大的规范要求组织教学管理（如电大的“五统一”），自己办学灵活度不够。今天电大成人教育已明显地转向买方市场，应当对某些老的机制政策做出相应的调整，以适应成人教育市场日趋激烈的竞争。中央电大在保障开放教育办学整体利益的同时，应理性地重新审视各级电大在系统中的定位，给地市级电大更多的办学自由度。

（二）队伍建设问题

合并后的地市级电大的任课教师在承担电大教学的同时，还承担高职高专的教学科研任务，对远程学习过程中暴露出来的许多问题没有精力及时解决，一线管理部门对系部教师没有聘用考核权，教学质量得不到保障。教师应用网络和多媒体技术进行教学组织活动常显不足，直接参与的网上学习讨论、答疑及组织教学活动都是以上级电大布置的任务为准，主动参与性不足，自我创新性不够。还有就是办学规模与管理人员不足之间的矛盾，一人多职、一职多能的现象较为普遍，比如既是电大开放教育任课教师，也是教学管理人员，还是开放成人班的班主任，这在学校合并后处于边缘化的市级电大或是下面的县级电大显得尤为突出，使得质量管理工作无法落实，制订的各项规章制度也仅仅停留在书面形式。

（三）考试环节问题

1.入学测试环节。传统的高等学历教育一般通过严格的考试选拔对入学资格进行甄选，而电大的现代远程教育通过电大自己组织的入学测试进行筛选，因此，很多人对于电大的现代远程教育质量是否得到保证提出疑问，进而影响了远程教育的招生数量和社会声誉。所以，入学测试第一关至关重要，这不仅是为今后合理安排组织教学先进行的摸底考核，更是以后确保教学质量，减少不必要教学、管理成本付出的先决条件。如果不加甄选，以后在教学环节、考试环节就会带来一系列的负面反应，也不利于日常管理。

2.终结性考核环节。当前各类形式的成人教育竞争日益激烈，为了争夺办学资源，为了追求经济效益不惜教育质量造假，导致教学过程虚化，考风败坏。在这样的社会背景下开放教育的考核也受到一定的影响，考试工作承担的压力很大。应当突出实践性考核要求，考题灵活，将学员的理论学习与实践运用相结合；形式开放，多采用开卷或半开卷形式，但仅翻书是找不到答案的，而是需要学员充分思考，理论联系实际。还有就是以平时的形成性考核代替期末考试，使得学员重视形成性考核的过程，形成了教与学的良性互动，这种方式受到了教师和学员的欢迎，也减少了考试工作中维护考风考纪的压力。

（四）文化氛围不够，社会参与度不高

电大办学多年，已积累了自己的文化底蕴，但却没有充分对外宣传展示，社会上真正了解电大的并不多。如果说在本地搞关于电大知名度的问卷调查，我想结果会不太理想。社会对我们的评价一定程度上体现社会各阶层对电大的了解和认可。要善于抓住契机，宣传电大文化，打造电大品牌，让电大融入到社会的方方面面，成为每个人都了解的事，这对于提升电大系统办学凝聚力，教职工的职业自豪感、学生对于电大这所大学的归宿感都有实际帮助。

二、ISO标准简介

ISO是国际标准化组织（International Orga-nization for Standardization）英文名字的缩写形式， 2000年12月15日，国际标准化组织质量管理和质量保证技术委员会（IS0/TC176）正式了2000版IS09000族标准。IS09000族标准系统地归纳著名的八项管理原则，运用PDCA戴明循环和过程方法，系统中蕴含了过程控制、预防、监督和自我改进等科学管理机制，可广泛适用于各种类型和规模的组织，包括学校。目前我国电大现代远程教育质量管理领域，还没有建立起科学、规范、实用性广的认证体系标准，因此，将IS09000质量管理体系引人电大学校教育管理，建立起一套行之有效的教育质量认证体系标准，对电大学校教育管理很有必要。目前已有不少的地市级电大分校正在积极准备或已经通过ISO9001质量体系认证，江苏省内就有常州、徐州、化工分校三家。

三、地市级电大开放教育的产品与顾客

地市级电大现代远程教育的产品应该是一种教育服务。首先，WTO《服务贸易总协定》把全世界的服务分为12类143个服务项目，其中“教育服务”中就包括了成人教育，由此可见，把现代远程教育定位在“服务”范围，是国际社会的普遍认识。其次，教育投资与消费的观念逐渐被大多数人认同，这在成人教育市场的趋势更是明显。在教育市场化的过程中，每个学习者有权根据自己的满意度来选择电大、自考、成人高考还是其他网院等，而学校和教师作为这项服务的提供者，理当提供对学习者承诺的教育服务。

四、地市级电大开放教育质量管理实施ISO9000标准的可行性分析

教育部为加强IS09000族标准在远程教育中的应用研究，在其牵头的国家“十五”、“十一五”课题中专门设立了相关子课题进行研究，并取得了一定的成果，这些都大大鼓励了IS09000族标准在远程教育中的应用，将ISO9000族标准引入地市级电大现代远程教育质量管理，并不是要求所有地市级电大一定要获得ISO9000质量体系认证，而是借鉴ISO9000族标准的质量管理理念，建立符合电大发展规律的科学化的管理机制，从而最终实现其教育教学质量目标。

（一）构建新的内部质量管理机制，提高地市级电大分校远程教育质量管理水平

ISO9000标准虽然科学，但他的管理模式不能直接照搬到各地市电大，各地市电大应将标准的理念、思想、方法结合本校实际情况，突出自己的办学特色并制定自己的质量方针和质量目标，形成自己的质量管理制度。与上级部门的教育检查评估预先确定标准不同，ISO9000标准并不统一规定开放教育所提供的产品质量标准，他只提供建立质量管理体系的管理方法，同时ISO9000管理模式还自带监督机制和完善机制，通过内部审核、监督评审不断发现问题和不足，采取纠正措施持续改进。所以，地市级电大构建ISO9000质量管理体系，就要在教学服务各个环节树立“以学员为中心”的服务思想，建立完善的以过程管理为主导的质量管理模式，持续改进教育教学服务，使地市级电大在激烈的市场竞争中立于不败之地。

（二）转变育人观念、提高服务意识

IS09000质量管理模式的八项原则之一是“以顾客为中心”，这一原则突出强调顾客满意，要求识别顾客的需求和期望并转化为顾客满意要求。这种以“以顾客为中心”的管理思想将地市级电大定位于教育教学服务的提供者，教师理当就是服务者，这种观点难免会引起部分电大教师的不适应，成人学员的情况各不相同，一切都要满足学员的要求，那课还怎么上？试还怎么考？事实上，上述疑问就带来了一个观念问题。电大作为政府拨款的办学实体，既具有公益性事业的社会属性，又具有为市场服务的经济属性，其本身就是一种特殊的服务产业，其教育教学活动就是一种“顾客”和“服务”的关系。学校组织机构内部的每一位教职员工都是服务的主体，每一位员工在每个环节的工作质量都会影响到总体教育服务质量，坚持将“一切为了学员，为了一切学员，为了学员的一切”作为地市级电大开放教育质量管理工作的指导思想，为开放学员各方面综合素质的全面发展提供优质的教育教学服务，满足学员的当前需求和潜在需求，真正与学员建立一种平等互动的关系。对于学员满意程度的衡量，可以通过一定的统计分析方法获得，下面以加数平均法为例介绍学员对教学服务满意度的确定。

地市级电大分校学员满意度调查样表

上表中，K1—K4为学员满意程度的四个要素，X1—X5为客户满意程度的五个等级，N11—N45为20个调查结果的数量。学员满意度CSD的计算公式为：

CSD=K1xX1xN11+K1xX2xN12+K1xX3xN13+K1xX4xNl4+K2xX1xN21+……

=∑（Ki x Xj x Nij）x 100/N （i=1—4，j=1—5，N为样本总数）

其中要素及其权度的确定、学员满意等级及其权值的确定，可根据各地市电大对本地区学员的调查分析具体情况而定。

（三）打造电大品牌，吸引更多远程教育求学者

除中央电大以外，教育部还批准了68所高校举办远程网络教育，一般情况下，求学者都是凭他人的口碑和学校在社会上的知名度加以选择。因此，我们要借助ISO9000质量管理体系建立电大自身的质量管理方法，以服务学生为宗旨，提升质量管理水平，打造电大品牌，提供更多客观的依据来证明电大的办学水平和质量是符合市场需求和社会发展的。事实说明，凡是能够取得教育管理ISO认证的学校，其内部教育管理过程都是科学和规范的，并具有相当水平的教育质量保证和质量管理能力。广大求学者可以借助社会上对于ISO的认可作为自己择校的参考。

（四）建立自我完善和持续改进机制，实行可持续发展

ISO质量管理体系的构建更加重视学校的可持续发展，认为“最好”只是一时的标志，“更好”才是永远的追求，这从标准本身的特点就可以看出。电大远程教育的目的是为广大学员提供更多、更好、更加自主化的教育环境，进一步拓展学习者的学习时间和空间，促进学习者自身素质、专业知识、操作技能各方面的均衡发展。因此，ISO管理模式下的质量改进是一个螺旋式上升的过程，它所强调的以顾客为关注焦点、过程管理、持续改进以及系统方法等切实符合电大远程教育的发展需要。地市级电大一旦介入，就应不断提高质量管理体系及其过程的有效性和效率，以满足顾客日益增长的、不断变化的需求和期望，以保证教育目标的实现和可持续发展。

在创建国家开放大学的新形势下，通过构建ISO9000族质量管理体系，实现地市级电大分校开放教育质量管理标准化，满足广大求学者的各种求学需求，做大做强电大品牌，应该说是一条可取之道，但在构建新的管理体系之前，一定要正确认识地市级电大建立ISO9000质量管理体系的作用意义，绝不能为“认证”而“认证”，这点上学校领导层必须要有清醒的认识。在实际认证工作过程中，还会碰到建立工作小组，体系文件策划、工作计划编排、人员培训、资源配置等一系列具体问题，有待进一步研究解决。

参考文献：

[1]杨志坚.组建国家开放大学的几点思考[J].中国远程教育，2011（05）：15-17.

篇（5）

二、总体要求

在全区牢固树立科学发展、好字当头、好中求快、质量第一的观念，不断提升和发展旅游产业，做大做强制造业，发展优质高效农业。全面贯彻落实国家、省、市确定的各项质量目标，努力打造一批拥有自主知识产权和具有较强科技创新能力的名牌产品和支柱产业，使主导产业的质量水平居于省内领先地位，努力满足全社会多层次、高水平的质量要求。

三、基本原则

（一）关注民生、以人为本的原则。把保障民生、促进经济发展、维护社会和谐作为争创质量强市先进区的根本宗旨。

（二）企业为主、政府推动的原则。强化企业的主体地位和质量责任，加快技术进步，推进技术创新。制定鼓励和扶持政策，为全面提高质量水平营造良好环境。

（三）统筹兼顾、突出重点的原则。把解决关系国计民生的重点质量问题、全面增强我区产品的竞争能力、努力提高全区整体质量水平作为当前工作的重点。

（四）全民动员、社会参与的原则。建立“企业自律、政府监管、市场引导、社会参与”相结合的工作机制，在全社会形成“共筑质量大堤、共享和谐生活”的良好氛围。

四、争创质量强市先进区的目标任务

（一）全社会质量意识普遍提高。通过实施不同层次的质量教育培训，使质量知识在全社会得到普及，先进质量管理理论和方法得到推广应用；质量文化和质量法制建设进一步加强，公众质量投诉和维权渠道畅通，市场经济秩序明显好转，制假售假违法行为得到有效遏制，形成“关心质量、重视质量、参与质量、监督质量、享受质量”的良好社会氛围。

（二）品牌经济规模不断壮大。通过“以质取胜”战略的实施，推进全区品牌经济规模不断壮大，形成一批具有较强竞争力的企业和自主品牌，不断增加我区名牌产品和著名商标的数量。

（三）管理水平进一步提高。加强标准计量质量管理工作，督促企业采用先进管理方式，开展产品质量认证与质量管理体系认证，健全安全生产、特种设备安全及食品质量安全监督管理体系和事故处理应急机制，落实安全责任，全面提高安全监管工作的有效性，杜绝较大和重特大事故发生，减小事故损失。质量问题严重的重点区域、重点市场和重点产品得到有效整治，制假售假违法行为得到有效遏制。

（四）产品质量明显提高。辖区产品质量监督抽查合格率达到80%以上，质量损失率达到全市水平；使用非食用物质生产加工食品和滥用食品添加剂的行为得到杜绝，食品质量安全水平达到国家规定标准。

（五）工程质量稳步提升。各类房屋建筑和附属配套设施的安装工程及工业、交通、电讯等项目的新建和改造工程，都应按国家和省有关工程规范、规程和标准执行；竣工交付使用的大中型工程建设项目机械综合试验和验收一次合格，确保连续生产或正常使用。

（六）服务质量明显改进。服务行业积极推行国家标准和服务规范，拓宽服务空间、提高业务技术、提升服务质量，积极争创管理质量和服务质量先进单位，推进服务型政府建设。

（七）生态与环境质量得到改善。重点污染源的治污设施正常运行率和达标排放率均达到90%以上；年内不发生重大环境污染事故和人为生态破坏事件。

（八）旅游景区、旅游产业服务标准化管理水平全面提升。在全区旅游景点推行旅游标准化工作，以秦陵博物院、华清池旅游有限公司为龙头的旅游景点服务质量的大幅提升，带动全区旅游景区全面提升旅游服务标准，创旅游名牌，建旅游强区。

五、工作措施

各部门、各单位要以质量振兴为己任，积极开展争创质量强市先进区活动，制定实施方案，调动和组织各行各业持续推进以提高质量、振兴经济、促进发展为主要内容的“质量兴区”和“质量兴企”活动。各企业要牢固树立“质量第一”的经营理念，积极开展“质量兴企”活动，着力提升产品质量和企业质量管理水平。

（一）加强组织领导

为了加强对争创质量强市先进区活动的领导，由区质量兴区领导小组负责争创活动的统筹规划、组织协调、指导监督、考核检查等工作。

领导小组下设办公室，办公室设在质监分局，办公室主任由质监分局副局长同志担任。领导小组办公室建立联席会议制度，每季度召开一次成员单位联席会议，听取质量工作情况汇报，检查争创活动实施情况。联席会议的全体会议由领导小组组长或副组长主持，联席会议成员单位主要负责人参加，主要研究审定争创活动重大问题、讨论确定年度工作计划、规划、远景目标，研究实施争创活动有关政策措施、总结汇报、表彰先进等。联席会议的联络员会议由联席会议办公室主任主持，各成员单位联络员参加，研究实施争创活动日常工作，布置具体任务，传达有关会议和文件精神，了解质量工作情况，研究协商有关事宜，提出工作建议。

（二）充分发挥各职能部门的监督管理职能

1、质监分局要认真履行质量兴区活动领导小组办公室的日常工作职责，从源头抓好质量工作，督促企业加强标准、计量、质量管理等基础工作；开展质量知识普及教育，推行先进的质量管理方法，鼓励引导企业进行产品质量认证及质量体系认证，积极开展质量兴企活动；抓好名牌产品和名牌服务企业的培育、推荐和管理工作；组织实施食品质量安全市场准入制度、产品质量监督抽查和专项整治工作，抓好特种设备、食品、建材、农资产品和国家实施生产许可证管理及强制性认证产品的监督管理工作；督促不合格企业进行整改，对质量问题严重的企业给予通报、曝光和行政处罚，对个别屡教不改的企业建议工商部门吊销其营业执照；落实打假责任制，积极组织联合打假、专项打假和日常打假行动，为企业创造公平竞争的市场环境；建立健全食品生产加工企业质量安全监督管理体系及特种设备安全监察管理网络，切实保障食品质量和特种设备安全；积极推广质量兴区活动中的成功经验和典型事例，把质量兴区活动引向深入。

2、区农林局要积极开展调整农产品结构和农业结构的相关工作。推动实施标准化生产、提高农业现代化水平；开展各级农业标准化示范区建设及有机农产品、绿色食品和无公害农产品认证；加强动物疫病防控和农产品产地环境、农药、兽药等投入品及包装、储藏、运输等环节的监管，力争农产品品种改良，档次提高，结构合理、质量效益明显。

3、工商分局要加强市场监管和行政执法工作。依法实施商标监管，积极开展“驰名”、“著名”商标推荐和管理工作，查处假冒、仿冒商标等侵权行为，依法实施合同监管，开展“守合同、重信用”企业认定命名活动，推进企业信用体系建设，查处合同欺诈行为；加强食品流通环节质量监管及市场商品质量监管、监测工作，加大打假维权力度，深入推进“百城万店无假货”活动，加强商品和服务诚信情况检查，严厉打击商业欺诈行为和销售假冒伪劣商品违法行为。

4、区委宣传部要加大对质量兴区、争创质量强市先进区活动的宣传力度，营造良好的舆论氛围。

5、区财政局要根据质量兴区工作的实际需要，在财力上给予必要支持，安排一定的质量兴区活动经费，并按时拨付打假专项经费。

6、区食品药监局要建立食品质量安全监管网络，落实安全责任。制定食品安全风险预警机制和突发事故的应急反应机制；要加强对药品、医疗器械、保健用品、食品及化妆品的质量监管，认真做好食品药品安全综合协调工作，确保辖区内不发生重大食品药品质量安全事故。

7、区卫生局要加强对医疗市场的清理整顿，提高全区医疗机构的医疗卫生服务质量，加强公共卫生的宣传和监督检查。

8、区科技局要积极引导辖区企业应用高新技术改造传统产业，提高农产品、工业产品的质量和档次。进一步加大科技投入力度，为提高质量，推广新工艺、新技术、新材料提供支持。

9、环保分局要认真开展环境综合整治和治理工业“三废”，严格新、扩、改建项目的环境影响评价制度和“三同时”制度，改善区域环境质量，保护生态环境；积极引导和鼓励企业推行环境体系认证，巩固提高环境管理水平。

10、区建住局要督促建筑施工、监理单位完善质保体系。监督勘察、设计、施工单位严格执行现行技术标准和技术规范，检查验收其工程质量，评定工程质量等级，引导、培育和推荐企业争创优质工程；采取行之有效的办法确保工程质量，杜绝质量隐患，防止质量事故。

11、区安监局要加强安全生产综合监督管理，督促落实安全生产责任制，提高全区安全生产综合监管质量，防止安全事故发生，保障人民群众生命财产安全。

12、区发改委、区经贸局、区商贸总公司要各行其职、各负其责、协调配合，认真抓好辖区工业企业及商贸企业的质量管理工作，对企业负责人和职工进行质量意识和质量法制教育；抓好企业技术改造和产品结构调整，引导企业广泛开展质量兴企，实施名牌战略，走质量效益型发展道路；广泛开展商务系统诚信宣传，提高商贸企业的商品质量和服务质量；积极营造和谐、放心的消费环境。

13、区旅游局要在本辖区各旅游景区（点）组织推广旅游服务标准化工作，加强旅游质量监督管理，提高服务质量。

14、公安分局要密切配合质监、工商、卫生等部门查处和打击制售假冒伪劣产品的违法行为，对采取极端行为阻碍执行公务或暴力抗法事件要及时果断地予以处置。

15、各街办要把质量兴区工作列入重要议事日程，认真抓好辖区质量兴区活动的组织和协调工作，积极配合有关部门开展打假工作，采取切实有效措施，努力促进辖区各行业的质量工作，为质量兴区活动的开展创造良好的社会环境。

（三）突出重点，狠抓关键环节

开展争创质量强市先进区活动，必须在深化质量兴区工作中狠下功夫，创新方法，突出重点，抓出实效。质量兴区工作是一项系统工程，牵涉面广，工作量大，各相关部门要统筹规划，通力合作，明确目标，突出重点，抓住关键，推动质量兴区活动深入开展。

1、以发展名牌产品带动相关企业和产业的发展，推动经济结构优化升级。各有关部门要将市场机制和行政手段相结合，切实做好企业实施名牌战略的指导、协调和服务工作。进一步加大对工业产品及农产品名牌的培育、扶持和宣传力度，着力打造辖区优质服务和特色品牌，不断提高名牌企业和名牌产品的质量效益；有计划地选定一批品牌声誉好、生产规模大的企业作为争创名牌产品的重点扶持单位，鼓励企业加大科研开发经费投入，增强创新能力，不断提高产品的科技含量、品牌价值和竞争力；大力宣传名牌产品和企业，建立争创名牌的激励机制，鼓励企业积极参与名牌争创活动。

2、各部门、各单位要以开展争创质量强市先进区活动为契机，采取有力措施，努力提高质量管理水平，实现全区产品质量不断提升，为全区争创质量强市先进区荣誉称号作出贡献。

3、加强标准化、计量、质量管理等基础性工作。各相关部门要结合区域特点和企业实际情况，督促企业严格依据标准组织生产和检验，消灭无标准生产，引导企业建立完善的标准体系，帮助企业积极采用国际标准或国外先进标准；加强计量管理基础工作，指导企业配备满足生产工艺要求的生产检测设备和产品出厂检测设备，严格计量器具定期检定工作，确保计量器具量值传递的准确可靠，鼓励生产定量包装产品的企业积极取得计量保证能力合格标志；深入开展质量管理基础知识的普及教育培训工作，引导、帮助企业应用科学的质量管理方法；广泛开展全面质量管理小组活动，建立和完善企业内部质量管理体系，开展质量体系认证工作，提高企业整体管理水平。

4、推动质量诚信体系建设。建立健全守信激励、失信惩戒的质量信用制度，完善企业质量诚信档案，开展质量信用等级评价工作，实行分级分类监管；对制假售假的企业依法查处并予以曝光，探索建立质量违法企业“黑名单”制度，严厉惩处企业失信行为。

5、加大打假治劣力度。严厉打击制售假冒伪劣产品、商业欺诈等违法行为，构建质量安全监管体系。对制假售假严重的重点产品、重点市场、重点区域，各有关部门要开展打假专项整治和联合整治，切实解决直接关系群众切身利益、社会反映强烈的重点领域突出问题。坚持从源头抓质量，运用许可证、认证认可、注册备案等手段，对涉及健康安全的产品严把市场准入关。加强对重要工业品、食品、药品、特种设备等重要领域的全过程监管，扩大监督抽查的覆盖面，构建以准入、追溯、召回、退出制度为核心的产品质量安全监管长效机制。不断完善打假责任制度、奖励举报制度和专项检查制度。

（四）加强质量法制建设，广泛开展质量宣传活动

1、加强质量法制建设。进一步建立健全适应经济社会发展的质量规章制度，不断完善法制监督工作机制，严格依法行政。将质量法律知识的宣传教育纳入全区普法规划，增强群众质量法制意识。

2、加大质量建设投入。引导企业增加质量建设投入，切实加强新产品研发和科技创新工作，不断提高产品质量水平。

篇（6）

一、工作总体要求

全面贯彻《纲要》、自治区第十次党代会和自治区党委、政府相关重要文件精神，以服务科学发展为主题，以促进经济发展方式转变为主线，围绕“全面提升***县质量总体水平”的工作目标，以学习宣传贯彻《纲要》为重点,深入实施技术标准战略和名牌发展战略，全面开展质量兴企工作，夯实质量管理基础，加强质量文化和质量责任诚信体系建设，完善投入机制和质量奖励政策，提高产品质量、工程质量、服务质量、生态与环境质量水平。提高质量兴县战略工作效能，推动质量兴县战略工作向纵深发展，为加快富民强市新跨越提供质量支撑。

二、工作目标

（一）大力实施品牌战略，有计划、有重点的做好名牌产品、优质工程、驰名商标、著名商标、星级酒店等品牌培育工作。争取年内获广西名牌产品1个、地理标志产品1个、优质工程1个、广西著名商标1个，另外力争有企业获得鲁班奖、国家优质工程奖、国家4A以上级景区、5星级酒店、广西老字号认定等。（责任单位：县质量技术监督局、县工商管理局、县旅游局、县住建局、县商务局。

（二）实施标准化战略，规模以上工业企业主导产品采用国际标准或国外先进标准达到85%以上。（责任单位：县质量技术监督局）

（三）加强产品质量监督，农产品质量安全例行监测平均合格率（快速检验法）达到95%以上；药品质量监督抽验合格率达到80%以上。（责任单位：县农业局、县食药局。）

（四）抓好工程质量监管，大中型工程项目竣工验收合格率达到100%，县政建设工程竣工验收合格率达到98%以上（责任单位：县住建局、县水利局、县交通运输管理局、县市政管理局、县公路局。）

（五）提升服务质量水平，组织开展商贸流通行业、现代物流、通信服务顾客满意率调查评测，商贸流通、现代物流、通信服务顾客满意率均达到85%以上。（责任单位：县商务局、县交通运输管理局、县电信局。）

（六）改善生态与环境质量，开展主要河流、城市集中式饮用水源地、城市空气等环境质量指标监测工作并形成生态环境质量总体评价概要。与2011年1～10月同期相比，化学需氧量排放量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量、主要河流和城市集中式饮用水源地水质达标率、环境空气质量优良天数比例等各项指标达到2012年自治区下达的目标任务 (责任单位：县环保局)

（七）争取获得公共检测服务平台项目审批。年内争取获得农产品质量安全检测体系项目审批：兴建农产品质量安全检测中心综合楼和食品安全检测实验室，建设所需资金由自治区农业厅负责落实，自治区质监局负责落实检测设备，***县落实建设用地。（责任单位：县质监局、县农业局、县食药局）

三、工作内容

（一）学习宣传贯彻《纲要》

大力学习宣传贯彻《纲要》。***县实施质量兴县战略工作领导小组相关成员单位，县人民政府及质量兴县（区）办公室、相关行业主管部门等根据实际情况部署开展《纲要》学习活动，大力宣传《纲要》的重大意义、指导思想、工作方针、发展目标和任务措施，积极推动制定本辖区《纲要》实施意见和部门年度行动计划，确保《纲要》提出的各项目标得以实现。

（二）完善投入机制和质量奖励政策

1．加大投入，完善机制。加大财政对质量工作的投入力度，有质量兴县（区）活动经费，并依法落实食品等质量安全监督检查经费。同时制定质量工作奖励政策，对在质量工作中做出显著成绩的单位，应给予表彰和奖励。

2．启动县长质量奖评审工作。进一步完善《***县县长质量奖评审管理暂行办法》及县长质量奖评价标准等系列文件，设立专家库，建立评奖机构，力争年内完成第一届县长质量奖评审工作。

（三）加强质量统计分析工作，掌握全县质量动态发展变化的状况

1.开展产品质量、工程质量、服务质量、生态与环境质量指标调查统计分析工作，针对重点产品、重点行业、重点领域开展质量状况调查统计，提供质量状况分析报告。

2.开展质量评价指标调研，研究建立科学的质量评价指标体系，试点开展质量评价指标统计工作。

（四）实施十大工程，确保质量兴县战略目标实现

1．质量兴企工程。坚持并强化企业是质量安全主体和第一责任人的原则和作用，建立健全企业质量责任制度，推动企业全面开展质量兴企、质量兴业等活动。通过推动企业加快技术创新步伐，优化产品结构，积极采用新技术、新工艺、新材料，加强企业质量管理基础工作，提升质量水平和树立品牌，增强核心竞争力和效益，引导企业走质量效益型发展道路。

2．标准化工程。深入实施技术标准战略，以促进自主创新、节能降耗、环境保护和农产品、食品安全为重点，建立健全优势特色产业标准体系、产品质量和食品安全标准体系、节能减排标准体系、服务业标准体系及信息服务标准体系。加快推进现代物流、旅游、商贸、金融、交通、通信等主要服务行业标准化体系建设，以标准化推进服务业的规范化，引导提升服务质量。引导和鼓励企业积极参与国际、国家标准的制（修）订工作，及时跟踪和掌握国内外先进标准情况，鼓励各行各业参与国内外标准化活动。严格执行国家强制性标准，使我县的标准化工作在更高层次上、更广范围内得到认可。

3．公共检测服务平台建设工程。结合***县产业布局、产业园区建设、产业基地建设的实际，抓住当前有利时机，搞好规划、争取支持、多方筹措资金，着重加快农产品质量安全检测中心综合楼和食品安全检测实验室建设。稳步推进体制机制改革，逐步完善人、财、物资源联合重组，加强与其他企业技术中心和技术创新示范企业联合，实现检测机构优势互补，形成良性竞争发展，最大限度满足***县产业发展对质量服务的需要。

4．品牌培育工程。加大对制造业、农产品行业、工程建筑业、服务业品牌的培育、扶持和宣传力度。按照“企业主体、政府推动，市场导向、重点培育，注重过程、各方参与”的工作思路，围绕***优势特色产业，突出抓好广西名牌产品、广西优质农产品、广西优质工程、广西服务业品牌的培育和评价认定工作。优化地方品牌建设环境，加快建立品牌价值评价体系，指导企业品牌的经营和管理，加强引导企业提升自主创新能力和品牌从业人员素质。鼓励企业成立***先进质量管理方法研究推广联盟，发挥优势企业引领作用，推动行业骨干企业将质量管理的成功经验和先进方法向产业链两端延伸推广，带动提升整体质量水平。继续开展严厉打击制售假冒伪劣产品和侵犯知识产品的违法行为专项行动，营造有利于品牌发展的长效机制和良好环境。

5．质量诚信工程。加快推进全县各行业、各部门的质量诚信评价体系建设，构建质量信用信息交流平台，推动质量信用信息资源开放共享。加强质量诚信道德教育，培育“诚实守信”质量文化，增强法制观念和社会责任感，提高全社会质量信用意识。建立和完善质量信用评价制度，把产品质量状况作为衡量诚信水平的重要指标，建立统一的企业质量诚信档案、质量信用等级评价指标体系。完善产品质量信用记录制度和质量违法违规企业“黑名单”制度，定期质量诚信信息，加大守信激励、失信惩戒力度。完善社会监督约束机制，强化新闻媒体和社会中介组织的监督和行业自律，营造诚实守信的社会经济环境，推动信用百色建设。

6．质量安全工程。加强质量安全监管，保障安全监管工作经费。建立和完善企业安全生产、产品质量、工程质量和环境质量安全监管机制，严格市场准入制度，扩大重点领域、重点行业的工业品、食品、药品、农产品、建筑工程、服务、生态环境质量的监督检查覆盖面，建立健全行政执法、行业自律和中介服务相结合的监管体系。建立健全检验检测体系，加强产品质量检测工作，力争上市销售产品100%可追溯。不断完善质量安全应急救援制度，确保质量安全。

7．安居畅行工程。实施安居畅通工程，推动落实工程建设质量，构建质量保证体系和中介机构服务体系，完善工程建设质量的制度保障，提高监理、检查、施工图审查服务质量。加快工程质量诚信信息网平台建设，健全诚信体系，强化工程质量不良记录管理，进一步约束工程建设各方主体质量行为，推动工程质量水平稳步提高。加强交通建设市场的监管，加大对监理企业和监理项目进行监督的工作力度，及时完善更新监理管理系统。强化道路运输企业日常监管工作，严格实行运输服务标准，做好道路运输企业质量信誉的考核工作，提高运输服务质量。积极在住房城乡建设、交通运输事业单位推行质量管理体系，力争骨干企业全部通过GB/T19001质量管理体系认证。

8．顾客满意工程。服务行业主管部门要引导重点服务企业积极贯彻实施GB／T19001标准，建立有效运行的服务质量体系，力争服务质量均基本达到国际标准。加快改善现代物流业发展的政策环境，加快物流基地建设，培育一批适应百色制造业物流需要的现代物流服务企业。商贸流通业通过全面开展诚信建设，建立起商贸企业诚信档案，引导规模以上百货商店、大型超市和品牌企业不断提升经营管理水平。旅游业要广泛开展服务标准化和质量体系认证工作,营造设施完善、服务规范、游客满意的国际旅游环境。信息、会展、咨询等服务行业加快制定提高服务质量工作方案，着力提升顾客满意率。

9．生态建设工程。坚持产业结构与区域环境容量相适应的原则，制定提升生态环境质量的发展规划，加强环境监测和环境质量评价体系建设，大力推进节能减排工作，加强农村环境和重金属污染综合治理，大力发展循环经济，努力实现“山清水秀生态美”的目标。特别是要对全部新建设项目竣工进行环评验收，保护***优良的自然生态环境。要以污染综合防治为重点，加大科技投入，强化监管力度，严格控制污染废物排放总量，力争环境空气中二氧化硫、二氧化碳日平均浓度符合国家环境空气质量一级标准，监测河段、监测湖库水质达到或优于可作为集中式生活饮用水地表水源地的国家规定的标准以上。

10．质量文化工程。在全社会普及质量知识，着力强化质量文化宣传教育，畅通质量投诉和消费维权渠道，深入开展“质量月”、“3·15”保护消费者权益日等质量活动，增强公众质量维权意识。充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体，深入宣传质量兴县战略。倡导科学理性、优质安全、节能环保的消费理念，努力形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围。

四、保障措施

（一）进一步加强对质量工作的领导。一是县领导小组、各成员单位要加强组织领导，要把各项目标任务层层分解，落实到具体部门和责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。做到工作有目标、目标有落实、落实有考评，全面促进和确保质量兴县战略工作得到有效的推进。二是要继续推动把 “质量兴县”工作纳入绩效考评体系。县绩效办、质量兴县办应将质量兴县工作考核指标纳入质量兴县各成员单位的年度绩效考评指标中，并加强考核结果的反馈，强化考核结果的运用。

（二）完善联席会议制度。进一步建立质量兴县、县联席会议制度、联络员制度，研究部署质量兴县的具体工作，定期或不定期对质量方面的重大问题进行分析、研究和决策，协调相关部门之间工作，互相配合，形成合力，确保质量兴县活动各项任务的落实。