绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇计划生育证范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
特此证明
镇级/乡级计生部门
经办人:
20___年___月___日
昆山计划生育证明模板【2】兹我辖区居民XXX(身份证:0000000000000)与广东省深圳市南山区居民XX(身份证号:000000000000000)于20xx年2月19日登记结婚。男方初婚未育,没抱养小孩,没有违反计划生育政策。此证明为女方户籍地办理壹孩生育证之计划生育证明,证明自出具之日起六个月内有效。
经办人:XXX
联系电话:0000000
说明:如果申请人再婚,必须备注“再婚前生育一(男/女)孩,由谁抚养。
昆山计划生育证明模板【3】证明
兹有我单位职工某某,男,出生日期:XXXX年X月X日,身份证号:XXXXXXXXXXXXXXXX与配偶XXX,女,出生日期:XXXX年X月X日,身份证号:XXXXXXXXXXXXXXX,系(初,再)婚、未育、未抱养小孩情况属实,无违反计划生育。
单位盖章
当地计划生育办公室盖章
年 月 日
昆山计划生育证明模板【4】兹证明我单位_________,(男、女),_____年___月___日出生,至_____年___月___日止
从未登记结婚;
离异后未再登记结婚;
丧偶后未再登记结婚。
我单位对所提供证明承担相应的法律责任。
单位填写人签章:
单位组织(人事、保卫科)章
______年______月______日
单位名称:___________________________________
单位地址:___________________________________
邮政编码:___________________________________
联系电话:___________________________________
昆山计划生育证明模板【5】兹有我单位***同志,女,****年**月**日出生,*族,**(农业或非农)户口,家住****,于****年**月**日结婚,属初婚,****年**月**日生育第一个小孩,性别*,现有一个子女,没有违反计划生育政策。
1、《中华人民共和国人口与计划生育法》;
2、《XX省人口与计划生育条例》,迁户口计划生育证明。
二、申请条件:
本证明仅适于晋职、晋级、调配干部、招工招干、评先、入党、党代、人代、政协候选人之用。
三、申报材料:
1、本人身份证或户口簿;
2、《独生子女父母光荣证》;
3、村(社区)出具的计划生育情况证明。
四、办理程序:
第一步:申请人提交相关证明材料;
第二步:镇(街)社会事务与人口和计划生育办公室审查;
第三步:出具计划生育证明。
五、办理地点
户口所在地的计划生育服务站
六、办理时限:
即时办理
七、收费依据:
不收费
计划生育证明书写要求
一、计划生育证明内容要求
把当事人的婚姻生育、避孕节育情况详细列明,如当事人个人基本情况(姓名、性别、出生日期),婚姻情况(未婚、初婚、离婚、再婚、丧偶),配偶资料(姓名、性别、出生日期等),子女出生情况(含收养抱养,小孩出生日期,政策生育内外属性),节育措施情况,是否违反计划生育(如果有,则须写清是否处理以及处理地点、日期)。
二、计划生育证明格式样板
[样式一]未婚无生育
计划生育证明
兹有我社区(村)居(村)民×××,性别,×年×月×日出生,属未婚未育,无收养抱养小孩,没有违反计划生育政策。
特此证明
市级/县级计生部门 镇级/乡级计生部门 XX村(居)委会
经办人:××× 经办人:××× 经办人:×××
X年X月X日 X年X月X日 X年X月X日
(加具意见) (加具意见) (加具意见)
以上样板仅作参考
注:1、此证明书要原户籍地县级以上计生部门加具意见才生效。
2、如果夫妻双方户籍不在同一个地方,不管是一方或者双方迁户口,夫妻双方都要出具计划生育证明书,计划生育证明《迁户口计划生育证明》。
3、要了解更多的内容请到长富社区网站查询(网址/)和大朗镇计生办咨询(电话:83183003)。
[样式二]未婚有生育
计划生育证明
兹有我社区(村)居(村)民×××,性别,×年×月×日出生,未婚,于×年×月×日计划外生育一(男/女)孩(有生育二孩的,以此类推),何时落实何种避孕节育措施,何时处理。
特此证明
市级/县级计生部门 镇级/乡级计生部门 XX村(居)委会
经办人:××× 经办人:××× 经办人:×××
X年X月X日 X年X月X日 X年X月X日
(加具意见) (加具意见) (加具意见)
以上样板仅作参考
注:1、此证明书要原户籍地县级以上计生部门加具意见才生效。
2、如果夫妻双方户籍不在同一个地方,不管是一方或者双方迁户口,夫妻双方都要出具计划生育证明书。
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[样式三]初婚未育
计划生育证明
兹有我社区(村)居(村)民×××,性别,×年×月×日出生,于×年×月×日与×××(性别,出生年月,户口所在地)登记结婚,属初婚,至今未生育子女,无收养抱养小孩,没有违反计划生育政策。
特此证明
市级/县级计生部门 镇级/乡级计生部门 XX村(居)委会
经办人:××× 经办人:××× 经办人:×××
X年X月X日 X年X月X日 X年X月X日
(加具意见) (加具意见) (加具意见)
以上样板仅作参考
注:1、此证明书要原户籍地县级以上计生部门加具意见才生效。
2、如果夫妻双方户籍不在同一个地方,不管是一方或者双方迁户口,夫妻双方都要出具计划生育证明书。
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[样式四]已婚生育一孩
计划生育证明
兹有我社区(村)居(村)民×××,性别,×年×月×日出生,于×年×月×日与×××(性别,出生年月,户口所在地)登记结婚,属初婚,于×年×月×日计划内(外)生育一女(男),(是,写时间/否,则不写)领取独生子女父母光荣证,其它情况说明(何时落实何种避孕节育措施;如果违反计划生育,则写明何时处理;如果没有违反计划生育,则写没有违反计划生育政策)。
特此证明
市级/县级计生部门 镇级/乡级计生部门 XX村(居)委会
经办人:××× 经办人:××× 经办人:×××
X年X月X日 X年X月X日 X年X月X日
(加具意见) (加具意见) (加具意见)
以上样板仅作参考
注:1、此证明书要原户籍地县级以上计生部门加具意见才生效。
2、如果夫妻双方户籍不在同一个地方,不管是一方或者双方迁户口,夫妻双方都要出具计划生育证明书。
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[样式五]已婚生育二个或以上孩子
计划生育证明
兹有我社区(村)居(村)民×××,性别,×年×月×日出生,属初婚,于×年×月×日与×××(性别,出生年月,户口所在地)登记结婚,于×年×月×日计划内(外)生育一女(男),于×年×月×日计划内(外)生育一女(男)(以此类推),其它情况说明(何时落实何种避孕节育措施;如果违反计划生育,则写明何时处理;如果没有违反计划生育,则写没有违反计划生育政策)。
特此证明
市级/县级计生部门 镇级/乡级计生部门 XX村(居)委会
经办人:××× 经办人:××× 经办人:×××
X年X月X日 X年X月X日 X年X月X日
(加具意见) (加具意见) (加具意见)
以上样板仅作参考
注:1、此证明书要原户籍地县级以上计生部门加具意见才生效。
2、如果夫妻双方户籍不在同一个地方,不管是一方或者双方迁户口,夫妻双方都要出具计划生育证明书。
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[样式六]再婚
计划生育证明
兹有我社区(村)居(村)民×××,性别,×年×月×日出生,于×年×月×日与×××(性别,出生年月,户口所在地)登记结婚,于×年×月×日计划内(外)生育一女(男)(无则写“婚后无生育小孩”,有则以此类推),于×年×月×日离婚/丧偶,于×年×月×日与×××(性别,出生年月,户口所在地)再婚,于×年×月×日计划内(外)生育一女(男)(以此类推),其它情况说明(何时落实何种避孕节育措施;如果违反计划生育,则写明何时处理;如果没有违反计划生育,则写没有违反计划生育政策)。
特此证明
市级/县级计生部门 镇级/乡级计生部门 XX村(居)委会
经办人:××× 经办人:××× 经办人:×××
X年X月X日 X年X月X日 X年X月X日
(加具意见) (加具意见) (加具意见)
一、计划生育服务证的办理
(一)适用人员:
1、*市户籍已婚育龄妇女,包括离异、丧偶的育龄妇女;
2、*市户籍有非婚生育事实的育龄妇女;
3、男方户籍为*市,女方户籍为广东省外的已婚育龄夫妻,长期居住在本市,符合广东省生育政策,需在本市生育第一孩,因特殊情况无法在女方户籍地办理生育证明的女性。
(二)所需材料:
1.结婚证;离异的提供离婚证、离婚协议书或法院判决书、调解书;丧偶的提供死亡证明和户口注销证明;
2.全家户口本;
3.近3个月本市计生技术服务机构出具的查环查孕证明,怀孕的可提供母婴保健手册;
4.领证人一寸免冠近照一张;
5.下列情况另需提供不同材料:
(1)只生育一个子女的,提供独生子女父母光荣证;
(2)生育二孩的,提供二孩生育证(准生证)和二孩生育审批表;
(3)属于政策外生育人员的,提供社会抚养费征收票据;
(4)户籍地与现居住地不在同一街道的,提供加盖现居住地社区工作站公章的育龄妇女计划生育卡(此项材料由户籍地社区工作站与现居住地社区工作站联系取得)。
(5)女方户籍在本市且男方户籍在*市外的,提供男方户籍所在地村(居)委和乡镇(街道)计生工作机构分别出具的婚姻生育情况证明。
(6)男方户籍在本市且女方户籍在省外的,提供女方户籍所在地村(居)委和乡镇(街道)计生工作机构分别出具的婚姻生育情况、同意在男方户籍所在地办理服务证的证明以及经现居住地计划生育部门查验合格1年以上的有效《流动人口婚育证明》。
(三)办理部门:女方户籍所在地社区工作站办理,但女方户籍在省外的由男方户籍所在地社区工作站办理。
(四)办理程序:申请人持上述材料原件和复印件到社区工作站填写“计划生育服务证登记表”(见附件一),将材料及登记表交工作站。办事人员核实后留复印件退原件并受理申请,如对材料真实性有疑问的,可留原件作进一步核实。
(五)办理时限及结果:申请人提交材料齐全的,应即时办理。如需进一步核实情况,可要求申请人提供相关材料,并在申请人提交材料齐全之日起10个工作日内办理;需要延长时间的,应报街道计生工作机构负责人同意并及时通知申请人,延长的时间不得超过10个工作日。
对符合要求的,发放《计划生育服务证》。对提供虚假材料、拒不按发证部门要求提供材料、拒不配合发证部门调查或提交的材料不符合要求的,不予办理。
二、调动人员计划生育证明的办理
(一)适用人员:通过人事、劳动部门录用、招聘、调进的人员,在办理录用、招聘、调动手续时怀孕或已生育二孩及以上(含双胞胎或多胞胎),须进行计划生育核实的。
(二)所需材料:
1.结婚证;离异的提供离婚证、离婚协议书或法院判决书、调解书;丧偶的提供死亡证明和户口注销证明;
2.全家户口本;
3.拟调人员计划生育情况调查表;
4.二孩生育证(准生证);
5.二孩生育审批表(该表可提供复印件,由原审批计生部门注明“与原件相符”,加盖公章。如无二孩生育审批表,由户籍地村(居)委、乡镇(街道)和县(区)人口计生部门出具生育二孩的政策依据证明);
6.节育证明,其中属49周岁以下的己婚人员,未落实结扎措施的,提供近3个月本市计生技术服务机构出具的女方查环查孕证明;己落实结扎的,提供本市市或区计生技术服务机构复核后换持的“*市节育手术证”;
7.下列情况另需提供不同材料:
⑴一孩病残儿的,提供病残儿鉴定表(可提供复印件,由原审批部门注明“与原件相符”,并加盖公章);
⑵原农业人口生育二孩的,提供农转非户口底册复印件(派出所注明“与原件相符”,加盖公章);
⑶双胞胎或多胞胎的,提供孩子与父母不同时期的合影照片,并根据核实部门要求带小孩目测;
⑷收养的,提供收养证;
⑸其他情况生育二孩的,提供生育时当地市级以上计划生育部门有关生育政策文件。
(三)核实部门:市人口计生局负责核实市人事局市外调干人员资料;区人口计生局负责核实市、区劳动部门市外招调人员和区人事局市外调干人员资料。
(四)核实程序:申请人持上述材料原件和复印件到相应的人口计生部门递交申请。办事人员核实后留复印件退原件并受理申请,如对材料真实性有疑问的,可留原件作进一步核实。
(五)核实时限及结果:申请人提交材料齐全的,自受理之日起10个工作日内完成核实工作。核实过程中如发现需补充材料的,应及时通知申请人,并自申请人补齐材料之日起10个工作日完成核实工作。需要延长核实时间的,应报核实部门负责人同意并及时通知申请人,延长的时间不得超过10个工作日。
对符合政策生育的调动人员,出具“计划生育证明”(见附件二)。对不符合政策生育、提供虚假材料、拒不按核实部门要求提供材料、拒不配合核实部门调查或提交的材料不符合要求的,出具“不予出具计划生育证明通知”(见附件三)。
三、出生入户计划生育证明的办理
(一)适用人员:申请出生入户人员父母。
(二)所需材料:
1.子女出生医学证明;
2.《计划生育服务证》;
3.下列情况另需提供不同材料:
⑴生育二孩的,提供二孩生育审批表;
⑵母亲户籍在广东省外的,提供生育证〔无生育证且属一孩生育的,提供母亲户籍所在地村(居)委和乡镇(街道)计生工作机构分别出具的婚姻生育情况证明;属二孩生育的,提供申请再生育一个子女所需材料、母亲户籍所在地省级二孩生育规定及母亲户籍所在地村(居)委、乡镇(街道)及县(区)计划生育部门分别出具的婚育情况证明〕。
⑶政策外生育的,提供全家户口本、父亲及母亲户籍所在地县(区)级计划生育行政部门社会抚养费征收决定书和社会抚养费征收票据(必须分别按父亲和母亲户籍地社会抚养费征收标准征收完毕)。
⑷拟入户子女1岁以上(含1岁)办理出生入户的,提供近3个月本市计生技术服务机构出具的母亲查环查孕证明。
(三)办理部门:拟入户地街道计生工作机构。
(四)办理程序:申请人持上述材料原件和复印件到街道计生工作机构递交申请。办事人员核实原件后留复印件退原件并受理申请,如对材料真实性有疑问的,可留原件作进一步核实。
(五)办理时限及结果:申请人提交材料齐全的,应即时办理。如需进一步核实情况,可要求申请人提供相关材料,并自申请人提交材料齐全之日起10个工作日内办理;需要延长时间的,应报街道计生工作机构负责人同意并及时通知申请人,延长的时间不得超过10个工作日。
对符合要求的,出具“计划生育证明”。对提供虚假材料、拒不按办证部门要求提供材料、拒不配合办证部门调查或提交的材料不符合要求的,出具“不予出具计划生育证明通知”。
四、随迁入户计划生育证明的办理
(一)适用范围:办理随迁入户人员。
(二)所需材料:
1.结婚证;
2.全家户口本;
3.随迁人员原户籍村(居)委、乡镇(街道)计生工作机构分别出具的婚育情况证明;
4.节育证明。其中属49周岁以下的己婚人员,未落实结扎措施的,提供近3个月本市计生技术服务机构出具的女方查环查孕证明;己落实结扎措施的,提供本市市或区计生技术服务机构复核后换持的“*市节育手术证”;
5.下列情况另需提供下列不同材料:
⑴只生育一个子女的,提供独生子女父母光荣证;
⑵生育二孩的,提供二孩生育审批表(该表可提供复印件,由原审批计生部门注明“与原件相符”,加盖公章)。如无二孩生育审批表的,由户籍地村(居)委、乡镇(街道)和县(区)人口计生部门出具生育二孩政策依据证明,并根据实际情况另需提供下列不同材料:
①一孩病残儿的,提供病残儿鉴定表(可提供复印件,由原审批部门注明“与原件相符”,并加盖公章);
②原农业人口生育二孩的,提供农转非户口底册复印件(派出所注明“与原件相符”,并加盖公章);
③双胞胎或多胞胎的,提供孩子与父母不同时期的合影照片,并根据核实部门要求带小孩目测;
④收养的,提供收养证;
⑤其他情况生育二孩的,提供生育时当地市级以上计划生育部门有关生育政策文件。
6.属于政策外生育人员的,提供社会抚养费征收票据。
(三)办理部门:拟迁入地街道计生工作机构。
(四)办理程序:申请人持上述材料原件和复印件到街道计生工作机构递交申请,工作人员核实原件后留复印件退原件并受理申请,如对材料真实性有疑问的,可留原件作进一步核实。
(五)办理时限及结果:申请人提交材料齐全的,应即时办理。如需进一步核实情况,可要求申请人提供相关材料,并自申请人提交材料齐全之日起10个工作日内办理;需要延长时间的,应报街道计生工作机构负责人同意并及时通知申请人,延长的时间不得超过10个工作日。
对符合要求的,出具“计划生育证明”。对提供虚假材料、拒不按办证部门要求提供材料、拒不配合办证部门调查或材料不符合要求的,出具“不予出具计划生育证明通知”。
五、户籍人员计划生育证明的办理
(一)适用人员:计划生育兼职单位综合治理工作中涉及办理购买经济适用房、个人人事档案委托、公务员招考、申请设立民营社会医疗机构等需出具计划生育证明的。
(二)所需材料:
1.《计划生育服务证》;
2.节育证明,其中属49周岁以下的己婚人员,未落实结扎措施的,提供近3个月本市计生技术服务机构出具的查环查孕证明;已落实结扎措施的,提供本市市或区计生技术服务机构复核后换持的“*市节育手术证”;
3.属于政策外生育人员的,提供社会抚养费征收票据。
(三)办理部门:女方户籍地街道计生工作机构。
(四)办理程序:申请人持上述材料原件及复印件到街道计生工作机构申请。办证人员核实原件后留复印件退原件并受理申请,如对材料真实性有疑问的,可留原件作进一步核实。
(五)办理时限及结果:申请人提交材料齐全的,应即时办理。如需进一步核实情况,可要求申请人提供相关材料,并自申请人提交材料齐全之日起10个工作日内办理;需要延长时间的,应报街道计生工作机构负责人同意并及时通知申请人,延长的时间不得超过10个工作日。
对符合要求的,出具“计划生育证明”。对提供虚假材料、拒不按办证部门要求提供材料、拒不配合办证部门调查或提交的材料不符合要求的,出具“不予出具计划生育证明通知”。
六、流动人口计划生育证明的办理
(一)适用人员:计划生育兼职单位综合治理工作中涉及办理新生入园、入学、转学,申请设立民营社会医疗机构等需要出具计划生育证明的流动人口。
(二)所需材料:
1.《流动人口婚育证明》或《计划生育服务证》;
2.结婚证;
3.节育证明。49周岁以下的己婚人员,属未育的,提供近三个月本市计生技术服务机构出具的女方查环查孕证明。属生育一孩的,提供近三个月本市计生技术服务机构出具的上环证明。属生育二孩或以上的,提供本市计生技术服务机构出具的绝育证明;
4.下列情况另需提供不同材料:
⑴只生育一个子女的,提供独生子女父母光荣证;
⑵属于政策外生育的,提供社会抚养费征收票据。
(三)办理部门:现居住地街道计生工作机构。
(四)办理程序:申请人持上述材料原件及复印件到街道计生工作机构申请。工作人员核实原件后留复印件退原件并受理申请,如对材料真实性有疑问的,可留原件作进一步核实。
(五)办理时限及结果:申请人提交材料齐全的,应即时办理。如需进一步核实情况,可要求申请人提供相关材料,并自申请人提交材料齐全之日起10个工作日内办理;需要延长时间的,应报街道计生工作机构负责人同意并及时通知申请人,延长的时间不得超过10个工作日。
2.结婚证;
3.节育证明。49周岁以下己婚人员,未育的,需提供近三个月本市计生技术服务机构出具的女方查环查孕证明。属一孩的,提供近三个月本市计生技术服务机构出具的上环证明。属二孩或以上的,提供本市计生技术服务机构出具的绝育证明;
4.下列情况另需提供不同材料:
⑴只生育一个子女的,提供独生子女父母光荣证;
⑵属于政策外生育的,提供社会抚养费征收票据。
(三)办理部门:申请人现居住地街道计生工作机构。
(四)办理程序:持上述相关材料原件及复印件到街道计生工作机构申请。工作人员核实原件后留复印件并受理申请,如对材料真实性有疑问,可留材料原件进一步核实。
(五)办理时限及结果:提交材料齐全的,应即时办理。如需进一步核实,可要求申请人提供相关材料,并自申请人提交材料齐全之日起10个工作日内办理;需要延长时间的,应报街道计生工作机构负责人同意并及时通知申请人,延长的时间不得超过10个工作日。
相关知识:办理计划生育证明承诺书
本人申请办理 ,谨此承诺:
本人姓名: 性别: 民族:
出生日期: 年 月 日 文化程度: 身份证号: 户 籍 地: 现居住地: 工作单位: 婚姻状况: 结婚日期:
生育情况: 其他需说明情况:
本人郑重承诺,以上陈述内容全部属实,且无婚育情况遗漏,无违法生育情况。如本人陈述内容与实际不符,由此产生的一切违法行为和后果,本人愿意按照相关法律法规接受处理。
承诺人(签字按指印):
联系电话:
年 月 日
注:1.其他需说明情况指承诺人经历几次婚姻或生育子女后子女死亡,但仍符合登记条件等特殊情况;无特殊情况需要说明的,请在空白处划斜线。
2.本承诺书一式两份,乡(镇、街办)、当事人各存一份。
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(一)办证条件
离开户籍所在县(市)的行政区域,拟异地居住30日以上,年龄在18周岁至49周岁之间,从事务工、经商等活动(探亲、访友、就医、上学、出差等除外)的公民。
(二)办证机构
流动人口户籍所在地的乡镇、街道计划生育部门
(三)办证材料
1、本人的居民身份证;
2、村(居)民委员会或者所在单位出具的婚育情况证明;
3、本人近期一寸正面免冠照片两张;
4、已生育子女的,应提交由施术单位或计划生育部门出具的避孕措施情况证明;违法生育的,还应当提交处理执行情况证明。
二、《流动人口婚育证明》的查验
持证人到达现居住地15日内,到当地乡(镇)或街道交验《流动人口婚育证明》,接受当地计划生育部门的管理,凭证享受计划生育部门提供的服务。
三、注意事项
1、《流动人口婚育证明》有效使用期限为3年。流动人口应当在所持《流动人口婚育证明》的有效使用期限截止前,到本人户籍所在地的发证机关换领新的《流动人口婚育证明》。
2、持证人婚育情况发生变更的,应当在30日内到现居住地查验机关办理变更登记;并由本人在3个月内到原发证机关办理变更登记手续,或者以其他形式告知原发证机关。
[Abstract] The operation of birth control contraception technology is easy and safe. It can be on the march in the basic unit. Grasping the operative indication and contraindication strictly can play an important role to improve the operation personnel standard of service and avoid complications.
[Key words] indication and contraindication; preoperative preparation; postoperative follow-up
计划生育节育技术服务是一项系统工程,它政策性强,涉及面广,而且是为健康人服务的一种技术服务。根据节育术的手术不同,要求我们施术者必须要正确掌握好各类手术的适应证和禁忌证,切实保证各类手术的安全性、有效性和操作规范性,防范和降低计划生育各类手术事故的发生,维护好广大人民群众的合法权益,千方百计创造条件满足广大人民群众对计划生育和生殖保健服务的要求,达到提高人口素质、降低生产率、减少生殖系统疾患的目的,为创造和谐社会,为社会主义现代化建设提供健康的劳动力,因而要求我们每位临床医师在节育术施术服务中必须做到。
1 增强服务意识,加强责任心
要求我们每位临床施术者在工作中必须要热情接待每位受术者,无论贫贱、富有或地位不同都要一视同仁,要求严格遵守职业道德规范,树立良好的医德医风,保护好受术者的权益,不泄露受术者个人的隐私,做受术者的贴心人。
2 充分做好术前准备和术前咨询服务
术前向受术者及家属做好术前咨询工作,说明手术的操作过程,手术的优缺点,介绍可能发生的意外或并发症,解除受术者及家属思想上的各种顾虑,做好知情选择工作,使受术者及家属充分理解并积极主动配合施术者开展手术,要求受术者及家属签好知情手术同意书,同时要求施术者在术前必需严格按照手术操作常规要求做好:(1)仔细询问病史,了解受术者有无过敏史,有无其他重大疾病及慢性病史,有无传染病史。对女性受术者还必须询问月经史和生育史。(2)做好术前体格检查:包括量身高、体重、血压、呼吸、心、肝、脾、肺、肾等系统和盆腔、泌尿系统常规检查,有条件的地方还要查血常规,出、凝血时间,心电图、B超、盆腔检查和宫颈刮片等一系列检查,并根据手术要求做好麻醉药品过敏实验和其他需要做过敏实验药物的药敏实验,确保手术的安全性。(3)手术中严格遵守无菌操作技术,要求手术操作时要轻巧细致,做好止血,减少损伤,杜绝和减少各类术后并发症的发生。
3 术后做好登记和随访工作
2、加强对本单位施工队的监督管理。对发现有违反计划生育的情况,及时向辖区内的计划生育管理部门及建设主管部门反映。
3、督促本单位施工队主动到工地所在的城区计生局签订《计划生育合同》。
4、招聘临时工时,一定要检验其计划生育证明,无有效计划生育证明或未办理《南宁市流动人口婚育证明》的临时工一律不得雇用。
5、严禁收留或安排违反计划生育有关规定的人员居住或工作。
6、采取有力措施,督促施工人员落实计划生育工作。
7、协助当地计划生育部门及建设主管部门对违反计划生育的当事人进行处理。
随着企业改革的不断深入,企业文化建设和企业管理经营已经融合到一起,树立和落实科学发展观,必然要求企业具有浓厚的全面、协调、可持续发展的意识,抓好人口和计划生育工作也是整个企业科学发展的重要组成部分。
通过人口和计划生育工作的开展,可以促进职工及其亲属观念的转变、素质的提高,使企业的管理、发展始终处于良好的人口环境里,等于给企业的生存和发展减轻了压力,注入了活力,带来了动力。
但企业的人口和计划生育工作并不简单,宣传教育、综合管理、优质服务哪一样都不能少,哪一项都不能忽视。并且有着企业特征的难点、重点和热点。一方面是由人口和计划生育工作本身所具有的性质与特点决定的。另一方面是由企业所存在的管理结构、经营机制和经济效益等情况决定的。
难点:是管理工作复杂,人员“里一半”(在岗职工)、“外一半”(不在岗职工)。同时受企业效益好坏的影响较大。
重点:落实现行生育政策,保证公民依法享受生育的权利,依法兑现奖励优惠的规定和对违法生育给予处罚。
热点:既要满足工作对象的需求,又要为企业的生存、发展营造良好的人口环境。
因此,必须充分认识企业人口和计划生育工作的重要性,走出就计划生育抓计划生育的狭隘思想,围绕企业生存和发展抓紧抓好人口和计划生育工作,拓展空间、做好服务,为企业发展做贡献。
近期以来,我公司在上划集团公司直管的形势下,研究并制定了今后一段时间人口和计划生育的指导思想:坚持科学发展观为指导,围绕企业文化建设、企业管理、企业效益和发展,依法开展人口和计划生育的宣传教育、综合管理、优质服务活动,不断地创新求实、和谐求进,让职工满意,使人口和计划生育工作成为维护企业职工团结稳定的法宝,成为促进企业健康发展的
动力。
同时公司计生部门也明确了自己的工作任务和思路:
一、工作质量―倡导和落实“实”字原则
在开展计划生育工作中,有一些情况要求职工群众配合才能完成的任务。如填写有关会员个人的婚育方面信息情况登记时,一部分人员不肯配合,说是个人隐私,不想让人知道。还有些填写不够真实。这样我们第一手资料不准确,会影响到以后的统计结果。如何解决这些问题,是我们做好计生工作的难点。
因此,必须倡导和落实“实”字原则。“实”就是要求真务实上报数据要真实可靠,开展统计要反复核实,各项任务、计划要踏下身子狠抓落实。在落实入户访视“三要素”。强化“四项职能”的前提下,主动去做知识丰富、掌握政策、精通业务的宣传员.做组织有方、管理有序、领导有力的组织员,做思维敏捷、善于协调、群众欢迎的协调员。
加强专(兼)职计生干部学习培训,提高计生干部素质。随着 经济的发展和竞争的加剧,企业生产经营压力大,大多存在重经 济效益大而轻社会效益的思想,计生国策意识淡薄,企业运转后,不配备计生专(兼)干,有的虽然配了计生专(兼)干,但往往其他工作任务很重,经济指标考核很紧,对于计生工作则不做任何要求,长此以往,计生专(兼)干也是名存实亡。已有的计生管理人员也较多未经过必须的教育和上岗培训,没能掌握政策法规、生殖保健、孕情跟踪、术前教育及术后随访等业务知识,政策法律素质和业务素质亟侍提高。
二、工作态度―倡导和落实“细”字原则
“细”字就是细致的工作态度,细腻、严谨的工作方法,尽力做到细致、严谨。基层计划生育业务体系相当庞杂,长期以来,企业树立“企业要发展,技术要创新,人口要控制”指导思想,在做大做强企业的同时,大力配合好地方政府做好计生工作,更好的贯彻国家计划生育工作的方针、政策和法律法规,把计划生育工作落到实处,为企业机关广大干部群众服务。企业领导非常重视计划生育工作,并把此项工作放在首位,多年来从未发生过违反计划生育条例的事例。在街道、社区计划生育行政部门的指导和帮助下,配备了专门的计生育干部,建立了相应的计划生育工作机构及台帐,积极参加社区组织的各项计生工作活动及计生干部培训班。
三、工作作风一倡导和落实“勤”字原则
“勤”就是要扎扎实实工作。态度端正,真正做到嘴勤、腿勤、手勤。嘴勤,就是要多说,会说,巧说。多以群众乐于接受的方式和群众交流,在宣传政策、落实任务的同时和群众打成一片,做互相理解、互相支持的知心朋友;多向同行征求意见和建议,探讨工作,在解决疑难问题的同时,提高自我;多向上级领导汇报、咨询,赢得他们的帮助和支持。腿勤就是要多深入实际搞调研,为能编制切合实际的工作计划,奠定坚实的基础;多入住户调查核对,尽量减少和避免实际与业务间的误差;多在部门间走动衔接,以争取到其他部门在工作上的理解和大力支持。手勤就是要多写多记。俗话说得好:“好脑筋不如个烂笔头”,计划生育工作面对的是千家万户,搞起来千头万绪,张家是张家的现状,李家是李家的实际,今天有今天的工作,明天有明天的情况,如果单纯地靠脑袋,凡事懒于动手,不做记录,那只会导致一个必然结果,就是丢三落四,东拉西扯,张冠李戴,把基础业务搞成一本连自己也说不清、解不开的糊涂帐。
(1)首先根据单位实际,按照社区计生办要求,配备了兼职的计生干部,重新调整和加强了企业本部计划生育工作领导小组、企业本部计划生育协会,组长及会长由企业领导及人事部、办公室主要领导担任,使之更适宜企业计划生育工作开展的需要。
(2)结合本企业实际,我们制定了《企业计划生育协会活动制度》、《企业本部计划生育工作职责》、《企业计划生育协会学习培训制度》等规章制度,使企业的计划生育工作有章可循。
(3)按照上级计生主管部门要求,认真做好各类台帐,按时向社区报送月报及季报,按时参加社区月例会,报送计生工作相关信息,积极为本单位职工办理《独生子女父母光荣证》、《生育证》等服务,向职工群众宣传相关的计生政策及办证需要提供的 相关材料,热心细致做好解释和服务工作。
(4)完善了计划生育协会组织网络,划分了分会小组,明确了各小组的组长,有名册,有一个会员之家,活动有记录。按时交纳计划生育协会会费。
(5)按照计生协会工作要求,每年都要对计生干部进行学习 培训,把新知识和新精神做方法带回到本单位,促进计划生育工作的开展。
四、工作要求一倡导和落实“通” 字原则
“通”就是要求业务精,政策熟,素质高,知识全面。这是对计+划生育工作人员的素质要求。精通业务是前提,精通政策法规是 基础,更好地服务于民,取信于民,胜任工作。提高全体职工对计 划生育工作的认识,扩大宣传面。计划生育工作是一项长抓不懈的基本国策。国家还为此制定了计划生育法,说明计划生育工作 的完备性、重要性。引导广大职工树立科学、文明、进步的婚育观和健康理念:要坚持以人的全面发展为中心,丰富宣传教育内容,在宣传计划生育基本政策、法律法规的同时,以职工群众的需求为导向,积极宣传计划生育科普知识、避孕节育、优生优育知识、健康保健知识等;使职工群众自觉自愿的支持计划生育工作的开展。让职工群众从各种媒体上感受到政府对计划生育工作的重视。
二、综合治理出生人口性别比偏高问题。深入开展“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩”行动。制定有利于女孩健康成长和妇女发展的相关政策和措施,对实行计划生育的女儿户给予教育、职业培训、就业创业、信贷、扶贫、社会保障、土地承包、宅基地发放等方面的优惠。建立健全胎儿性别诊断技术使用制度、人工终止妊娠手术管理制度、终止妊娠药品管理制度、跨区域协作制度、群众举报监督制度和综合治理情况通报制度。重点治理人口性别比严重偏高的地区,严格执行禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的法律法规,依法追究违法者的责任。
三、巩固和完善生殖健康服务工程。加强镇服务站、村服务室标准化建设,更新现有技术设备,完善内部管理制度,严格执行专业技术操作规程,提高规范化、标准化建设和管理水平。提升技术服务人员的管理理念,加强技术人员技术交流,开展技能练兵和竞赛,提高技术服务能力和服务质量。加强季普查服务,定期做好“环情孕情”检测,落实长效避孕节育措施,减少非意愿妊娠。实施生殖道感染干预,大力开展为农村已婚育龄妇女免费进行生殖健康检查服务。
四、大力推行计划生育村(居)民自治。完善生育指标和生育管理制度,实行生育第一的子女登记、第二个子女持证制度;坚持月例会和台帐登记;强化分类入户访视和环孕定期服务制度;建立村务公开制度;建立健全村级育龄家庭需求和服务信息收集、反馈制度;完善流动人口管理制度。建立健全重大事项民主讨论决定、村务公开、民主评议和干部绩效考评等制度,完善“一事一议”制度。充分发挥计划生育协会等组织的作用,尊重群众的选举权,维护群众的知情权,落实群众的参与权,体现群众的监督权,实现村民自我教育、自我管理、自我服务。
五、深化计划生育宣传教育,坚持依法行政。在农村大力开展“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩行动”,把先进的生育文化送到千家万户,把人口文化融汇到各种文艺演出中,宣传“生男生女一个样”、“女儿也是传后人”等男女平等思想,把生育文明建设与乡风文明建设紧密结合起来,寓教于乐,潜移默化,促进农民新型婚育观念和科学婚育行为的形成。加强农村生育文化宣传载体和阵地的建设。在建设乡镇文化站、村文化室等公共文化设施中,创建人口文化生活载体,宣讲国家的人口形势和人口政策,逐步引导农民崇尚先进的社会主义人口文化,使科学、文明、进步的婚育观念在农村蔚然成风。加强普法宣传,切实维护村民计划生育合法权益。
六、加大对农村计划生育奖励扶助力度。
一、指导思想
通过本次计划生育重点工作集中整治活动,进一步强化村为主工作机制,全面摸清人口和计划生育底数,以开展好第三次返
乡孕检收底为契机,大力提高孕检的阳性检出率;以政策外补救为切入点,全力遏制政策外生育;以两女户结扎为至高点,彻底还清节育手术的新、老欠帐;以征收社会抚养费为抓手,促进计划生育向纵深开展。进一步推进计划生育规范化管理,夯实基层基础,以扎实的工作迎接省、市、县计划生育考评。
二、目标任务
1、四项手术任务。计划生育重点工作集中整治期间,计划生育四项手术要做到不欠新帐、还清老帐。全镇必须完成手术任务345例(含手术老帐32例),其中结扎103例(老帐27例),两女户结扎55例(老帐14例),上环2*例(老帐5例),引产37例。
根据20*年度生育情况,对今年后三个月的手术量进行测算,两女户结扎在完成欠帐任务的基础上,平均每村必须突破1例,坚决杜绝两女户结扎空白村;政策外怀孕补救原则上有多少做多少。凡总人口在2000人以下的村,政策外大月份引产必须突破1例;总人口在2000人及以上的村,每村必须突破2例。
2、第三次孕检。各村(街)孕检到位率必须达到98%以上,8月底前妇检必须结束,确保政策内阳性检出率达到6‰以上。
3、性别比案件。村对持二孩证长期未孕,怀孕无结果,二孩大月份办证,逆向查实,每万人有1件实质性案件。
4、社会抚养费征收。各村(街)对于过去征收不到位或根本没有征收的对象户,要在“集中整治”期间认真摸底造册,按照抚养费征收标准和程序,依法征收到位,及时足额上交,确保执行政策的连续性和严肃性。各村(街)对社会抚养费征收对象造花名册一式两份,一份报计生办备案,一份归档留存。
三、方法步骤
全镇计划生育重点工作集中整治行动具体分为三个阶段:
第一阶段,广泛宣传。镇、村(街)二级分别召开计划生育重点工作集中整治活动动员大会,村级动员大会要组织村民组长、协会全体成员(每组6人),党员群众代表参加,广泛发动,宣传造势。在“集中整治”期间,各村(街)要开展多种形式的计划生育宣传活动,每村要张贴10条标语,固定规范的宣传标语3条以上。
镇、村(街)广播每天有1-2次的以计划生育为专题内容的节目;镇组织宣传车,进村入户宣传;在街道、单位、交通要道和公共场所出专栏、拉横幅标语,*镇网站要开辟专栏进行宣传,形成铺天盖地之势;利用集中返乡孕检的机会,开展计划生育法律法规和基础知识面对面的教育与培训;发放张贴《致广大已婚育龄群众的一封信》。
第二阶段,集中整治。集中整治阶段着重抓好以下几个方面:
1、抓住三个关键。一是手术全面落实到位。凡是长效节育措施欠帐的,要下大力气完成手术,特别是20*年元月以来生育户、两女未扎户、政策外怀孕补救户的手术要一个不少地落实。政策外大月份引产任务,必须在1个月之内全部完成。二是孕检全面落实到位。对于流出已婚孕检对象上次未返乡妇检的,无论本次寄回孕检单与否必须全部返乡见面检查。通过对孕检质量的把关,各村对4个月以内的早孕要全部发现;政策内二胎在孕检出率达到100%。三是案件查处到位。镇、村(街)要利用一切有效手段摸清“两非”线索,及时报县计划生育110协助查处,使“两非”案件有新的突破。
2、开展三项清理。一是要大力开展政策外怀孕的清理。凡发现政策外怀孕的,必须补救到位,决不允许再出现政策外生育;对统计年度以来的政策外生育,要立案调查,严肃追究相关人员责任,处理结果报镇计生领导组备案。二是出生人口错漏报的清理。(1)对40周岁以下的已婚育龄妇女的结婚、怀孕、出生、手术进行认真摸底清理,确保信息不错、不漏、不虚、不重;(2)对再婚户、两女户、符合再生育政策未领证的长期外出户要进行重点清理;(3)从三个街道(*、十路、江黄)、镇直单位入手,对常住户、人户分离户、暂住户、寄居户和流入户进行一次全面清理,确保不留死角死面。三是社会抚养费征收的清理。对于违法生育对象户进行一次全面清理,要严格按照条例规定足额征收到位,任何单位和个人不得降低标准,具体征收工作由包村的片、点长负责,村干部协助;按照一孩5000元,二孩不少于30000元的标准征收。确因情况特殊,片、点、村负责人审核认可,一孩首期不低于4000元,二孩首期不低于15000元,否则不予办理入户手续,谁办理将严肃追究责任;在征收社会抚养费过程中,要统一使用安徽省社会抚养费征收专用票据,严格程序,依法征收,足额上缴县财政;合同违约金由片、点、村用规范性票据收取,收取的违约金由片、点、村共同使用。凡村(街)走出去抓计划生育工作,一例两女扎(引产)奖励2000元,但不予报销其他费用。
3、整顿三个秩序。一是大力整顿生育秩序。对一孩生后补证、二孩孕后办证、生后补报出生信息、中间有怀孕史等情况的,要逐个排查,摸清生育史。凡涉及到有性别选择史并已处理认定的,一律按政策外生育处理。认真规范生育秩序,一孩怀孕3个月内,要及时报告;二孩要先申报审批、凭证取环、持证生育。要坚持定点生育,所有政策内怀孕对象,必须到生育点住院分娩。二是大力整顿依法行政秩序。要规范签订合同,已婚育龄群众要本人本户签,做到合同与其婚、育相关证件一齐存放;要完善村规民约,依法履行程序,大力开展宣传,人手发放一份,做到家喻户晓,严格标准、认真兑现。要加强违约金和票据管理,确保规范有序。三是整顿社会抚养费征收秩序。镇计生办、财政所对社会抚养费征收、管理、使用情况,全面开展自查自纠,主动进行补差补缺,达到统一标准、规范程序、完善卷宗。坚决杜绝社会抚养费征收过程中的“放水养鱼”现象。在县计生领导组对社会抚养费征收情况进行专项检查中,凡发现擅自扩大征收范围、提高征收标准、下达或变相下达征收指标、不按规定出具票据的,镇将对直接负责的领导和其他责任人员,按照规定严肃处理到位;对截留、挪用、贪污、私分社会抚养费的将移交有关部门,依法追究刑事责任。
第三阶段,检查验收。从9月21日开始至9月30日,各村街要认真开展自查自纠,从中发现问题,找出差距,及时补差补缺。全面完成集中整治任务的,向党委、政府写出自查报告。任务差距较大的,要坚决做到时间服从任务,任务服从实际,不完成目标任务,工作重心不准转移。
计划生育集中整治活动全面结束以后,党委、政府将抽调专门力量对集中整治成果进行抽查验收,纳入20*年度计划生育考评成绩,并适时召开“集中整治”总结大会,镇财政将拿出一定数额资金,兑现奖惩。
四、保障措施
1、成立组织,强化领导。为确保我镇计划生育集中整治活动扎实有效地开展,镇党委、政府成立计划生育集中整治指挥部。党委书记洪晓东任政委,镇长王德兵任指挥长,陶善均、徐士伟、程德云、常坤、陈勇、张士甫、孙业涛、梅春田为副指挥长,指挥部下设案件查处组,组长陈勇;督查组,组长孙业涛;宣传组,组长张瑞岚;社会抚养费征收清理组,组长王德兵,副组长陶善均、徐士伟、常坤、张士甫、孙业涛、梅春田;业务指导和技术服务组,组长程德云。各相关部门要通力配合,做好集中整治活动阶段的服务工作。
2、集中治理,同奖同罚。在集中整治期间,镇六个工作片片长要对本片各村街进行检查、指导、督促、协调。由包村点长督促村“两委”,在9月上旬要按照六安市计划生育村级规范文本内容,对村两室进行补差补缺。活动结束后若在省、市、县年度考评中因村“两室”出现重大失误的,党委、政府将逆向追究村和片、点长的责任。
3、成立村(街)计生办,促进村为主。从现在开始,各村(街道)成立计划生育办公室,村街党支部(总支)书记担任计划生育办公室主任,镇包村干部和村两委其它干部为成员,村专干负责村计划生育日常业务。每月村包组“两委”成员向村计生办上报计划生育信息。
村计划生育办公室主要有教育培训、孕情跟踪、落实手术、信息上报、提供保障等职能。
4、强化调度,确保效果。集中整治期间,对起步慢、效果差,或者均数管理重点指标相对较差的村(街)进行不定期调度。调度时,联系村的点、片长一同参加调度会。
凡工作不力、参加2次及以上调度的村(街),除通报批评外,镇纪检、组织对村(街)主要负责人和包村点长进行约谈、诫免直至采取相应的组织措施,以促进整治活动的健康发展。
对政策外生育二例或二例以上的村(街)、或者清理期间仍有政策外生育,或拒不上报查实的,其村(街)主要负责人要向镇党委书记、镇长说明原因并进行逆向追责。
5、严明纪律,齐抓共管。各包村点长、村主要负责人要亲自抓、负总责,具体负责孕检的到位、四项手术的落实、早孕的发现、孕情的包保、超生的处罚,以及人口出生漏报的清理。要确保责任、措施、投入三到位。村主要负责人要以主要精力抓计划生育工作,其他成员负责所包村民组的计划生育工作,努力形成齐抓共管的格局。
各村(街)要抓住时机,细化任务,强化措施,认真落实干部包保责任制,真正把村为主落到实处。
镇计生办及全体计划生育专职干部要认真负责,主要负责性别比案件的查处和大月份引产的攻坚,以及有关计划生育信息的提供,为集中整治活动当好参谋。
严禁弄虚作假。凡上报假数字,提供假证明,虚报假手术、假孕检、假进度、假信息、假资料等行为的,将在月考评中扣分,并由镇纪检部门严肃查处到位。
二、明确工作重点
各企业要紧紧围绕“四个广泛深入”开展工作:一要广泛深入宣传普及人口与计划生育法律法规,通过开展形式多样,生动活泼的宣传教育活动,积极倡导科学、文明、进步的婚育观念,引导职工遵纪守法,自觉实行计划生育;二要广泛深入宣传普及生殖健康,预防出生缺陷等科学知识,提供避孕节育、生殖健康等方面的咨询和服务,大力提高出生人口素质和育龄群众生活质量;三要广泛深入宣传普及少生优生、生男生女一样好、女儿也是传后人等文明婚育观念和保护妇女儿童权益等法律法规,监督企业保障妇女儿童合法权益和落实计划生育奖励优惠政策;四要广泛深入宣传普及流动人口计划生育管理服务政策,强化流动人口信息登记管理制度,向流动人口提供亲情化服务,不断完善流动人口管理服务体系。通过宣传、维权、服务,全面普及计生知识,提高职工整体素质,自觉履行计生义务。
具体来讲,要做到“五个优化”:
1、优化组织网络。按照属地管理和“谁用工,谁负责”的原则,重点企业、职工人数超过200人以上的规模以上企业要组建并完善计生协会,充分发挥计生协会在企业计生工作中的主力军作用。各企业要在法定代表人负责制下明确分管领导,配备1名专职或兼职计生工作人员,配合园区抓好计生宣传、服务、管理等工作。
2、优化计生服务。始终把以人为本、优质服务的理念贯穿到企业计生工作中,拓宽领域,丰富内涵,不断提高育龄女职工的满意率和幸福感。有条件的企业要建立计生服务室,可以结合医务室进行改造提升,提供计生服务。根据企业育龄人群需求,由园区人口计生部门和企业共同负责,组织开展避孕节育、健康咨询、免费发放药具和情感交流于一体的“三免费”服务,即免费提供孕环情及生殖道感染综合防治检查服务,免费发放避孕药具及各类宣传资料,免费传授有关避孕节育、优生优育、政策法规等方面的知识。
3、优化科学管理。要将人口计生工作纳入全面管理中,建立健全完善的规章制度和管理体系。一要加强档案管理。各企业都要建立育龄妇女档案,即育龄妇女花名册、季报告单、生殖健康服务卡;对户口空挂在企业的育龄人口要进行登记备案。企业在招用外来职工时必须查验《流动人口婚育证明》;对未持《流动人口婚育证明》的要督促其在规定时间内补办,并负责了解其计划生育基本信息。二要加强信息交流。各企业每季度要向园区人口计生部门报送育龄妇女包括流动人口的结婚、怀孕、生育、节育、流动人口等信息,做到及时、全面、准确。三要加强生育管理。企业要及时掌握怀孕、生育信息,做好相关工作。对不符合法定条件怀孕的职工要耐心细致地做好工作,及早采取补救措施,同时报告园区人口计生部门。
4、优化生育文化。要积极倡导新型生育文化,把生育文化融入企业文化建设的大环境,做到生育文化建设与提升企业形象相结合。各企业利用会议室、医务室、活动室、车间、食堂、橱窗板报等,加强计划生育宣传教育,定期组织企业职工学习人口计生法律法规,开展人口计生基础知识和科普知识教育。
5、优化政策环境。要认真落实人口计生各项奖励优惠政策,企业可结合实际出台对实行计生家庭的奖励、优惠、扶持、保障等措施。尤其对独生子女死亡、伤残的贫困家庭要真诚关怀,奉献爱心。对违法生育的,要配合园区人口计生部门做好社会抚养费征收工作。要建立企业计生事务公开制度,利用厂务公开栏定期公开计生情况,主动接受职工监督。
三、落实相关责任
抓好企业人口与计划生育工作任重道远,要加强领导,落实责任,齐抓共管,进一步提升园区人口计生工作水平。
**党委、政府:
民政计生办在镇党委、政府的领导下,在镇人大的监督下,市业务主管部门的指导下,认真贯彻民政计生法律法规,根据本部门的目标任务计划开展工作,现就一年来的民政计生工作情况总结如下:
民政工作
一、城市居民最低生活保障工作
2006年,城市居民低保工作进一步全面贯彻落实《绵阳市城市居民最低生活保障实施细则》,重点做了以下工作:
落实城镇居民最低生活保障政策,坚持应保尽保和动态管理原则,财务清楚。我镇享受城市低保110户185人162660元,对全镇的低保户建立了城市居民最低生活保障数据库并每月上传数据,实现了信息化管理。
二、农村居民最低生活保障工作
2006年已有82人享受农村居民最低生活保障金。目前已经完成对全镇年人均收入1000元以下的人员进行了摸底调查,力争在2007年对全镇困难户做到应保尽保。
三、救灾救济工作
市局已批准我镇五保对象72人享受五保待遇,其中58人散居,共解决救济款2万余元,因灾倒房新建争取12000元;做好对贫困户入户调查核实工作。及时报灾,争取上级资金支持。
四、基层政权建设工作
1、完善社区的各项规章制度,加强政务公开、财务公开,指导社区工作走上民主选举、民主决策、民主管理、民主监督轨道。
2、认真贯彻《村民委员会组织法》,完善了各级村民议事制度。强化村委会及其成员的民主意识、法纪意识和服务意识。
五、优抚工作
1、落实发放优抚对象的定抚、定救资金。我镇享受优待金49人,发放优抚金74054元。
2、落实好现役军人家属优待金政策。
3、利用节日,开展了拥军优属活动。
六、社会行政事务管理工作
1、殡葬工作。全年死亡96人,火化率100%。及时处理特困户家庭死亡的火化费减免。
2、婚姻登记工作。加强《婚姻登记条例》宣传,认真贯彻《婚姻法》,婚姻登记合格率100%。今年,结婚92对,离婚23对。
3、老龄工作。一是加大了《老年法》和有关老龄工作方针政策的宣传力度;二是办理了老年优待证。
4、残疾人工作。2006年对全镇残疾人进行了调查统计,为进一步做好残疾人工作做好了基础工作,协助办证、换证及康复就业等工作。
劳动保障工作
1、对城镇集体企业下岗失业人员基本情况进行了摸底调查,我镇共有城镇集体企业下岗失业人员69人。
2、建立了下岗失业人员再就业花名册,我镇实现再就业184人,其中在启明星硅业公司实现再就业的98人,氯碱华工有限公司再就业的73人,从事个体及公益性岗位的13人。
3、完成失地农民基本情况调查,我镇实地农民农转非共82人,并按市劳动保障局相关文件精神给已农转非的劳动年龄、有劳动能力的61名失地农民办理《失业证》和《再就业优惠证》。
4、对全镇的下岗失业40、50人员进行了养老保险补贴申请。
5、完成日常性的统计工作。
计生工作
一、各项目标完成情况
2006年,全镇出生人口106人,其中一孩92人,符合政策生育92人,二孩14人,其中:政策生育12人,政策外生育2人,政策生育率达98.1%,死亡96人,人口自然增长率为0.65‰;女性初婚66人,无19岁以下年龄办证;本期施行各种计划生育手术合计250例,其中避孕手术157例,放置宫内节育器146例,皮下埋植11例;取出宫内节育器82例;补救11例;期初人口15465人,期末人口15501人;已婚育龄妇女3427人,其中:无孩妇女213人,一孩妇女2942人,二孩妇女270人,多孩妇女2人;期末已落实各种避孕方法人数合计2953人,其中男性绝育153人,女性绝育34人,安环2297人,皮下埋植32人,用避孕药110人,用311人,不愿用避孕措施16人,综合节育率达92%。一孩安环率达78%,二孩以上结扎率69%,出生人流比在10.4%,比下达的25.0%将近低14.6%;三查一治年3次,合计应参加人数5153人,已参加人数3922人,普查率达99%;转移支付30100元,目前全部已报帐,接待生活费6530元,三查经费及过去历欠11000元,宣传和办公打字6552元,会议下村6018元。
二、完善计生目标管理责任
年初,政府把计生目标分解到各村并签定了责任书,纳入经济综合目标一起考核,驻村干部继续执行原来制订的责任制,并把业务、中心与机关干部驻村的奖惩挂钩,计生站的管理按业务目标和制订的各种制度实行规范管理,全年无医疗手术事故。
三、加大宣传教育力度
充分利用各种会议、各种宣传工具,对计生法律法规的宣传,举办了新婚期、孕产期、青春期等五期教育培训,开展街头咨询服务4次,发放自制宣传品,优生、优育、避孕节育、优质服务、婚育新风进万家、关爱女还、独生子女奖励、农村部分计划生育家庭奖励扶助活动资料8次、70000份以上。巩固生育文化阵地建设31处,其中:场镇社区生育文化园2处,生育文化大家10处,协会中心户10户,计生村级阵地建设9处;服务室9处,村务、政务公开10处,瓷砖画10幅,固定永久宣传标语15幅。每周星期一和星期五在电视上宣传计生政策、法律和法规。
四、狠抓计生村民自治和优质服务工作全面展开
“乡镇服务,市指导,村主为,社常抓,户落实”的计划生育工作运行机制,完善村民自治章程和村规民约,补签村民自治协议117户,建立以政策推动为核心的计划生育利益导向机制,建立以综合治理为核心的计划生育保障机制。我镇已有62户计划生育父母享受满60周岁享受养老奖励扶助金,其中二女户21户,每年600元,直到寿终为止,每年国家要支付37200元,为龙凤1773户农村或城市低保户独生子女申报了独生子女奖金年60元,兑现了102480元。建立以优质服务为核心的计划生育服务机制,计生五大手术免费,安环、人流、男女结扎,要向群众减免1.0735万元的费用,九上门服务从制度化正在走向规范化。争取市局专项补助10000元,减少计生站债务10000元(购房和创国优)。
五、改进和加强村级计生干部队伍建设
全面推行村计生委主任竞聘上岗,使我镇9个行政村、1个社区的计生干部年轻化、知识化,加强了村计生干部队伍建设,加强业务学习,提高业务能力。
六、计生三结合工作和其他工作
我镇在**村建立了三结合帮扶基地1处,新增帮扶户15户,联系户15户,帮带户20户,为新增户送去了肥料100斤,确定了帮扶项目。特别是**市**局在**村帮扶的计生三结合户成效显著,他们不但为帮扶户送去了钱每户300元,肥料200元,购买了鸡鸭55只/户,同时还为云龙村整修了沟渠700米,土渠整修为石渠投资3万余元,还给群众送去了技术科技。给帮扶户在技术上指导培训,资金和物质上给予了倾斜政策、货款优先,使计划生育户先富裕起来,达到少生快富的目的,促进了计划生育和稳定了低生育水平。
坚持三为主,每月召开计生例会,收集计生问题,解决计生问题,做到常抓不懈,做好驻村工作、中心工作、党委政府、计生局、民政局等交办的其他工作,计生工作取得了以上的成绩,并全面完成市上下达的目标任务,荣获市政府计生目标一等奖和业务目标一等奖,但还存在以下不足之处:
1、流动人口管理难,齐抓共管更难,地区之间的配合协调管理更难,需加强探索和完善总结。
2、村民自治“二包一挂”要逗硬,经费不足,往往难兑现,影响村民自治,可能导致计生工作质量水平的下滑。
3、以人为本,优质服务很好,依法行政,执法力度不到位,违法生育处理难,社会抚养费征收更难。