护林员工作总结大全11篇

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篇（1）

为落实护林员职责，镇林站对护林员实行百分考核制度。考核主要内容涉及林区内护林制度建设、护林队伍建设、林政管理情况、护林防火工作、护林其他工作任务等方面。本次考评制度办法，采取平日考评与年内总体考评同步进行，采取公平、公正、公开的办法进行，规范化的管理了护林员队伍。由于措施得力、方法得当，我镇护林员在2011年度年终民主考评中均达到90分以上，符合《护林员考评制度》的标准。

二、 因地制宜，合理进行人员配置。

根据荆紫关镇特殊的地理位置，按护林员的管护区域划分为两个联防区，并按十一人一组的办法，对人员进行统一调用和管理。第一责任区由史国强等十一人负责林区一切事务，第二责任区由陈奇涛等十一人负责。

三、 责任到人，连片造林。

四、 各尽其责，认真落实护林、防火工作。

在护林、防火方面，我镇护林员严格按照县林业局护林员《管理办法》规定，认真落实各项职责。在辖区的各个交通要道，林区的村庄内刷写标语（包括林政管理、防火措施等），由镇林站在防火期前组织人员进行检查。护林员认真巡山，确保每月出勤达到25天以上，实事求是书写巡护日志，在巡山过程中发现任何破坏森林资源的行为，立即制止，并分层次上报。林站配备护林防火宣传车全年不间断在林区进行护林防火宣传。规定护林员在护林防火工作中不分区域、不分时间，出现问题做到最短时间赶到事发现场，使损失降到最低。

五、 人人参与，协助集体林权制度改革顺利完成。

自集体林权制度改革工作开展以来，全体护林员在林站经过统一培训，积极配合林改工作人员进行勘界勾图，确保确权到户，并配合工作人员消除在林改中出现的矛盾和纠纷，使我镇的林改工作顺利完成。

篇（2）

资源保护股全体成员严格遵守中央“八项规定”，政治上、思想上、行动上与林业局党组保持高度一致。讲政治、守纪律、懂规矩，贯彻执行中央和地方党风廉政建设若干规定。

组织全体党员、干部观看《激浊扬清在云南》电视节目，并督促上交观后感。

组织全体干部职工参加“扫黑除恶”考试。

二、工作落实方面

切实加强资源林政管理。一是对进山道路实行卡点制度，安排专门的护林员对进山人员登记，宣传护林防火，收缴火源。二是对主干道路实行最严格的林地保护管理制度，定期开展林地清理整治工作，林地使用管理更为严格、规范。三是协助xx林区在登楼山节日期间进行防火宣传、堵卡。

落实防火督查。1-3月属于防火期，狠抓森林防火检查，不定时到各个林区进行防火检查，查看护林员卡点情况，进山人员登记情况，林业资源偷伐盗伐情况，保护区边界乱开乱挖情况。

篇（3）

（一）、完成生态公益林区划界定

根据《关于印发〈国家林业局财政部重点公益林区划界定办法〉的通知》（林策发[20__]94号）和《省林业局省财政厅关于印发〈省重点公益林区划界定办法〉的通知》（苏林政[20__]10号、苏财农[20__]54号等文件要求，组织市县二级农林林政资源管理专业技术人员对20__年和20__年公益林区划界定成果进行了重新调整，完成了上级林业主管部门规定的目标任务。我市共区划界定国家、省、市、县四级生态公益林49.29735万亩。其中国家级生态公益林5.89365万亩，省级生态公益林43.07475万亩，市级生态公益林0.3195万亩，县级生态公益林0.00945万亩。为实施森林分类经营全面实行国家、省级生态公益林生态效益补尝基金打好了基础，也为今后市、县实行森林生态效益补尝金制度奠定了基础。

（二）、依法治林，严厉打击破坏森林资源的违法行为，保护绿化成果。

一是大力宣传贯彻《森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》等法律法规，宣传森林在自然生态环境建设中的主体地位和作用，提高全社会建设林业，保护森林资源的意识。二是加大林政管理队伍学习培训力度，全市举办学习培训班12期200余人次。进一步提高了林政执法人员的素质、执法水平和办事效率。三是严格执法，严厉打击破坏森林资源的违法行为，全市共立案查处林业行政案件34起，结案33起，查处率97％。没收违法木材53.875立方米；野生动物206只。罚款4.9506万元；补种树木4862株，行政处罚22人。加大了对林业行政案件的监督、查处力度，有效地维护了林业生产秩序，保护了有限的森林资源。

二、野生动植物保护管理工作

（一）、大力宣传野生动植物保护的法律法规，增强全民野生动植物保护法制意识。

开展法律、法规宣传，向全社会普及林业、野生动植物保护的法律知识，是做好野生动植物保护管理工作的前提和基础。20__年我市通过多种形式宣传野生动植物保护的法律法规，约请电台、电视台、无锡本市报社等相关栏目宣传野生动植物知识，报道查获的野生动物案件，报道野生动物管理中的执法检查活动和广大群众积极参与保护野生动物的具体事例，我们还结合日常管理向广大种植、养殖户、经营单位上门宣传野生动植物保护的有关规定，通过这些宣传，使广大群众对野生动植物的保护有了进一步的认识，自觉性也进一步得到了提高，群众参与野保的联系和举报电话比去年明显增多，很多群众无意中捕捉到来历不明的野生鸟类都能及时与有关部门联系或主动放归自然，形成了保护好野生动植物就是保护自然生态平衡，就是保护我们人类自已的这样一个共识。

（二）、进一步加强野生动植物的种植、养殖和经营利用管理。

20__年度我市的野生动植物的种、养和经营利用规模与往年相比有所减少，但对管理我们并没有因此放松，而是更进一步地加强了规范，按照法规及有关条例规定凡养殖、经营国家二级以上的野生动物及其产品，我们都将原有的证照重新报省林业局审核批准并核发新证。对超证养殖、经营的单位暂不予上报换证，并督促其改正后再上报，对不再进行养殖、经营的单位，我们及时收回已发放的有关证件并进行备案。今年以来江阴及本市南禅寺市场有两家申报利用野生动物进行观展演出，因野生动物来源的有关手续不完备，我们对此进行宣传教育，及时制止了两起利用野生动物进行非法演出活动。在经营流通领域，我们重点抓了审核查验工作，江阴巧集园艺科技公司每年都有大批量兰花瓶苗进出口，我们在规范企业经营发展的同时，也做好服务，把好进出口查验关，协助做好各份上报材料的审核，确保了该企业依法经营利用濒危兰花品种，丰富了国内外市场。同时按照国家林业局、省林业局的统一布置，对我市生产企业利用天然麝香、熊胆作为原料制售中药活动进行了清理登记，并协助企业做好规范经营和有关事项的申报工作，使生产企业的经营利用纳入规范化。

（三）、加大执法检查力度，查处违法经营活动。

随着人们对野生动植物保护的意识不断增强，各种养殖经营活动逐步规范，但少数违法经营利用、破坏野生动植物资源的现象依然时有发生，针对这种情况，我们在人员少、执法力量薄弱的实际情况下，采取日常巡查与公安110联线，综合执法检查等多种形式，查处各种违法、违规经营利用野生动植物活动，今年共进行各类检查10余次。特别是非法运输、销售青蛙行为，今年以来我们共截获查处非法运输、销售青蛙5起，清理整顿市场一个，没收野生青蛙约4000斤，3万余只，蛇类25条，鹭鸟4只，并全部及时进行放生，成活率达90以上，通过查处有效地打击了我市非法 利用野生动物的经营活动。

（四）、积极做好禽流感的预防工作。

今年秋季以来，禽流感疫情在我国多个地方发生，苏南无锡又是候鸟南来北往迁徙的主要通道之一，根据国家、省林业局的要求，我们对有关通知精神，迅速进行了转发并提出具体要求，建立了候鸟疫情监测点，加强值班制度，定时上报制度，制定疫情处置方案。我们在全市设立了10个候鸟疫情监测点，分布在江阴市、宜兴市、锡山区、滨湖区各区县，投入资金8.5万元，购置观测望远镜配发到各监测点，从而保证监测效果及时、准确。到目前为止我市还未发现因候鸟疫病源而引起禽流感的事件，我们将继续抓好各监测点疫情疫源的监测，踏踏实实做好禽流感预防工作。

三、20__年工作打算

（一）总体思路

坚持以“三个代表”重点思想为指导，牢固树立科学发展观，深入贯彻落实中央、省两个加快林业发展的《决定》精神，实施以生态建设为主的林业发展战略，改进工作作风，强化服务意识，坚持依法治林和“严管林”不动摇，坚持积极推进森林资源管理的各项政策不动摇，坚持进一步加大林地林权管理、资源利用管理和资源监督等各项工作力度不动摇。为推进林业垮越式发展，实现两个“率先”目标要求建设生态无锡保驾护航。

（二）工作打算

1．继续大力宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》等法律法规，提高全社会保护森林资源的意识。

2．开展森林资源管理、野生动物保护管理执法大检查。

篇（4）

一、基本情况

城关镇位于县城城区，国土总面积平方公里，辖五个行政村，一个社区居委会，总人口人，其中农业人口人。多年来，原创：在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下，全镇把林业工作纳入经济社会发展总体目标，认真贯彻国务院《关于加快林业发展的决定》，狠抓工作落实，较好的完成了各项工作任务，取得了一定的成效。止××年月，全镇完成天然林保护亩，累计完成退耕还林亩，荒山造林亩；其中年退耕还林亩，荒山造林亩，××年退耕还林亩，荒山造林亩，××年完成退耕还林亩。

二、林业工作情况

（一）广泛深入宣传教育，不断增强全民天保意识。半年来，我们始终把宣传教育作为林业工作的一项重要内容来抓，利用召开培训、会议、广播、电视、报刊杂志等多种方式对广大干部群众开展经常性教育；利用在交通要道和林区路口制作宣传碑牌、刷写宣传标语、张贴宣传单、制定村规民约等方式广泛进行政策法规宣传；利用身边的人和在天保工作方面的先进事迹正面教育引导群众；利用典型案件做好警示教育等。通过全方位、多角度、多层面的宣传教育，基本实现了各项政策家喻户晓、人人皆知，为确保林区稳定和工程建设的顺利实施奠定了坚实基础。

（二）进一步健全规章制度，逐步规范各项管理。为使全镇林业工作步入规范化管理轨道，制定了《天然林资源管护实施办法》，修改完善了《集体天然林管护工作考核办法》、《集体天然林管护考核评分标准》以及《天保管护制度》、《天保检查考核制度》、《护林员巡山制度》、《天保档案管理制度》等规章制度，明确了乡镇政府，护林站、村委会、护林员的职责，实行各种制度和职责公布上墙，做到了责任明确，任务落实。尤其是在护林员队伍管理方面，坚持严格招聘，择优录用，坚持将经常性的监督检查与年度考核奖惩相结合，将管护质量与报酬挂钩，有效调动了护林员的工作积极性，增强了工作责任心，达到了以制度管人按制度办事的目的。

（三）加大资源保护力度，依法治林取得明显效果。全镇始终把资源管理和依法治林的重点放在两种用材采伐、林地占用、森林防火和案件查处上。一是严格采伐限额管理，规范办证程序，坚持凭证采伐，基本杜绝了无证采伐，乱砍滥伐现象；二是严格林地征占用管理，每年开展二次林地执法大清查活动，对全镇所有工程建设项目占用林地，依法进行了清理整顿，完善了征占用地手续，有效地遏止了乱占滥用林地行为；三是严厉打击破坏森林资源的违法犯罪。全年共开展了五次天保工程专项治理，突出案件查处，查结案率均达到，做到了发案一起，结案一起，确保了全镇森林资源安全。

（四）把牢关口，加强护林员队伍建设。护林人员素质高低直接关系到天保管护质量和效果。我们在工作中坚持把建设一支优秀的护林队伍作为林业工作的核心来抓，一是严格程序，把牢招聘关口，逐年择优录用护林员；二是严格监督检查，采取护林员定期书面报告和辖区森林派出所巡回跟踪检查相结合的办法，加强了对护林员巡山护林工作的管理，有效增强了护林员的工作责任心；三是坚持全面推行“季度考察、半年考评、全年考核”的考核奖惩机制，实行管护质量和工资挂钩，在年度考核中被评为优秀的给予重奖，对考核不合格的村委会、原创：护林员除通报批评外，不兑现工资和资金，对不合格的护林员予以辞退。为进一步加强阵地建设，我们克服住房、资金、人员紧张的困难，为护林站配备了专用办公室和办公设施，选配了能力强、能吃苦、善管理的林业专干，从而有效提高了管护人员的工作积极性，确保了护林站工作的顺利开展。

（五）严格退耕还林管理，确保退耕还林质量。退耕还林工作既是林业工作的重点之一，也是天保考核的重要内容。全镇高度重视退耕还林工作，切实加强领导，镇上成立了退耕还林工作领导小组，为进一步提高造林质量，巩固造林成果，镇上明确要各村各农户，凡是面积不足的，必须在秋冬进行补植补栽，确保所有面积准确率达到，苗木保存率、成活率达到以上。同时，严格按照规定要求，对退耕还林的户，按自然区域分布，实行“五户联保”制度，即每五户为一联保小组，在联保小组中，有一户未达到管护要求的，其余四户负连带责任，镇、村下发责令整改通知书，直到达标为止。

（六）认真做好林地、林木和野生动、植物的管理工作。一是严格林木采伐程序，严格办证程序，凭证采伐。严厉打击乱砍槛伐，乱采槛剥，偷拉盗窃和非法买卖等违法行为。各村护林员认真履行伐前伐中、伐后全程监督职责，确保了“两种用材”的依法采伐。

（七）狠抓森林防火工作。多年来，我们高度重视森林防火工作，落实了森林防火扑火队伍建设，加大了防火知识宣传力度，实行防火期间小时带值班制度，制定了防火预案，落实了防火责任，实现了年无森林火灾的目标。

（八）高度重视档案管理工作。档案是全面反映林业工作情况的基本依据，在每项林业工作初期，我们都非常重视档案资料的搜集工作，每完成一阶段性任务，就把资料装订成册，实行专人管理。为确保档案管理有章可循，制定了档案管理制度，规范档案管理，做到了镇有档案室、档案柜，村有档案盒。同时，我们按照上级部门的要求，认真做好林权证换证、换发工作，对全镇集体林、个人柴山，工程建设征占用林地和山地流转等进行摸底调查，集中时间完成了换发、核发任务。

篇（5）

 

 

20xx年上半年，林业局在市委、市政府的正确领导下，在上级林业主管部门的科学指导下，紧紧围绕市委、市政府工作部署，扎实推进造林绿化和生态修复工程建设，切实加大森林资源管护力度，加快我市生态文明建设步伐。现将半年来的重点工作总结和下步工作安排汇报如下：

一、上半年工作情况

(一)搞好造林绿化和森林资源调查工作

1、按时完成上级下达的造林任务

xx年我市营造林项目主要有低产低效林改造项目和油茶造林项目，低产低效林改造任务7400亩，分为更新营造珍贵树种500亩、更新营造其他树种1800亩、补植补造2800亩、抚育改造2300亩。油茶造林1000亩。2月份，我市召开了20xx年全市春季造林绿化工作会，将xx年的造林任务进行了分解，要求各乡镇政府要全力以赴，及时组织当地村、组农户按照造林技术要求进行造林，截至5月底全面完成了xx年的造林任务。

2、认真抓好环xx公路沿线通道绿化项目的后期管养工作

环xx沿线通道绿化项目东起海会镇彭山村宗家岭，西至温泉镇隘口村付家，绿化长度33.4公里。项目绿化总投资近3200万元。按行政区划划分为海会镇、白鹿镇、温泉镇三个标段。全线景区出入口大型绿化节点5处，分别是海会镇东门节点、温泉镇白鹿书院出入口节点、观音桥出入口节点、秀峰出入口节点、温泉镇桃花源出入口节点。项目已于去年4月底前全面完工。xx年项目管护期在5月份到期，准备移交至属地管理。xx年年初，对项目三个标段进行普查，对白鹿标沿线和温泉标桃花源节点部分死树缺株进行了补植。

3、全面启动第七次森林资源二类调查工作

按照省、九江市统一部署安排，xx年上半年全面启动了第七次森林资源二类调查工作。一是成立了高规格领导小组，分管副市长为组长，市自然资源局局长、市林业局局长为副组长，各乡镇(场、处)长、有关单位负责人为成员。二是制定了工作方案和操作细则，召开了工作启动和技术培训会。三是组建了专业调查队伍。从市林业局机关股(室)、东牯山林场等单位，挑选具有调查工作经验、身体素质好、责任心强、业务过硬的专业技术人员组成专业调查队伍。分成14个外业调查工作组、2个质量督导检查组。调查人员均通过培训取得了上岗资格证。四是采购了调查所需物资(地形图、平板电脑、罗盘仪、野外数据采集仪等)，制作固定样地水泥桩，购置野外劳保用品等。

4、做好江西省第二次林木种质资源调查工作

按照省林业局统一部署，开展了全省第二次林木种质资源调查工作。xx市作为九江地区三个重点区域之一，林业局高度重视，认真组织实施。通过公开招投标，聘请具有调查资质的公司对我市林木种质资源进行了细致调查，目前已形成林木种质资源调查成果，现正在开展补充调查，接受省局验收。

(二)抓好森林资源保护与管理工作

1、打造林长制升级版

按照上级林业主管部门的统一安排，20xx年是我市实施林长制升级版年，在过去半年时间来，市委市政府高度重视，统一安排部署，整体推进，取得了明显效果，有效的推进了林长制升级版的实施。

(1)进一步强化组织和宣传培训。

一是召开了xx市第二次总林长会议。5月29日，市长严盛平主持召开全市20xx年度总河(湖)长、总林长会议，会议认真分析总结了我市林长制实施以来的工作成果，和存在问题，讨论了2018年林长制实施工作考评，通过了林长制20xx年工作要点。

二是开展了xx市实施林长制升级版宣传月活动，进一步推进了我市林长制实施的影响。为确保林长制工作顺利推进，形成xx市林长制的社会推进效应，林长办紧抓宣传入口，利用标语、横幅、宣传牌以及各种会议、培训班的形式，多范围、多形式开展宣传，上下形成林长制大气候;尤其是在各乡镇、各林业重点村，干部群众已经形成了林长制工作必须做、林长制任务必须完成的思想概念，市林长办已经召开多次利用会议和微信群等方式进行安排、部署，对各乡镇的工作开展情况进行评析，并且进行培训，讲解林长制的政策、分析林长制升级版的要求、解析林长制升级版工作必须做的政策基础，强调实施林长制升级版工作的重要性和实际意义。

(2)进一步健全一长两员制度建设：实施林长制的根本落脚点就是落实一长两员。在实施林长制各项管理措施的同时，市林长办研究出台了xx市林长制生态护林员管理办法，全市以北部xx主体(也是我市国家重点公益林)为重点，设立督导员共计70余人，已经落实村级护林员120余人，基本形成了资源管理、管护网络。上半年，我市紧紧抓住xx山南公益林重点，组织护林员进入日常管理。以国营东牯山林场为进入口，整合原有护林员队伍和其他环境管理人员队伍，共计安排生态护林员15人，护林员到岗到位进入林长制护林模式，使全场近60000亩森林得到有效保护，做到了树有所养、林有所护。

2、加强森林和湿地资源保护

(1)查处涉林案件，严厉打击违法犯罪

持续对破坏森林资源违法犯罪行为进行严厉打击。xx年上半年，共查处林政案件20起(其中非法处置疫木案7起，破坏湿地案6起，失火案5起，擅自改变林地用途案及滥伐林木案各1起)，共处理22人，罚款34.8万元。有效的震慑了违法犯罪分子，维护了林区、湖区安全稳定，保护了森林资源。

(2)修复湿地生态，加强湿地和候鸟保护

一是湿地和野生动物保护工作有序开展。去冬今春林业局多次开展野生动植物及越冬候鸟和湿地保护专项行动和宣传教育活动。联合xx国家级自然保护区、市森林公安一道针对性地对全市的餐饮业及农贸市场进行了多次暗访，未发现一起非法经营野生动物的案件。在沿山沿湖各乡、镇、处主要街道、集市、学校、车站等地悬挂了醒目的横幅宣传标语，同时组成宣传小分队利用宣传车深入乡、村分发了4万余份宣传单。

活动期间我市共清除天网千余米，平退非法围湖和占用湿地近十亩，拯救国家二级保护动物10余只，出动警力、人员300人次，出动车辆50余台次。同时聘请专职护鸟员，对我市的湖岸线进行全天候监控，市电视台对我们所开展的每项工作都进行了现场采访和跟踪报道。通过这些宣传教育活动，进一步促进了我市广大人民群众爱护野生动物、保护湿地生态的积极性。xx年1月份，对我市野生动物驯养户进行一次全面的清查，对台账登记制度、种源的合法途径和疫源疫病监测加大监管力度，确保了我市野生动物能够休养生息和资源的稳定增长。

二是中央财政鄱阳湖国际重要湿地生态补偿项目建设顺利推进。2014-2017年我市鄱阳湖国际重要湿地农田补偿资金已全面完成，所有资金通过农户一卡通账户全部足额发放到了农户手中。2018年补偿表已公示完毕，资金正在发放。补偿范围覆盖4乡13个行政村48个自然村，受益15370人。2014年鄱阳湖湿地生态补偿社区生态修复项目已全部完成;2015、2016年蓼南乡、蛟塘镇、沙湖山管理处三乡项目已完成;2018年池塘改造项目已完成清淤。

(3)加强病虫害防治，保护森林生态安全

一是打响松材线虫病xx保卫战。松材线虫病疫木清理百日攻坚战后，我市迅速行动，市政府常务会研究了除治方案，按照方案职责分工，各地迅速开展除治工作，增添措施落实各项防控任务，特别是疫木清理和处置工作得到快速推进。指挥部办公室将全市松材线虫病除治防控图进行挂图指挥作战，各地倒排时间表，克服恶劣天气，采取天晴大干，小雨当晴天干的形式，抢抓时间，在三月底完成松材线虫病除治工作，疫木清理率为100%，合格率100%。4-5月松材线虫病通过国家、省、市验收。另外，对秀峰、太乙村、三叠泉、观音桥景区7034株松树进行打孔注药，3-4月释放天敌花绒寄甲20万头。

二是开展越冬代松毛虫防治。根据春防工作安排，4月在都昌购置3500个白僵菌高效粉炮，通过第三方聘请施药工人在白鹿镇、温泉镇、华林镇常发区进行防治，经检查验收，防治效果较好。

三是开展银杏大蚕蛾的防治。四月份，购置一吨噻虫啉对三叠泉、太乙村、秀峰、温泉桃花源景区大量发生的银杏大蚕蛾病虫害进行防治，效果明显。

四是开展森林植物检疫。六月上旬，对xx年的育苗地进行了产地检疫，检疫面积1300亩。

五是开展检疫执法工作。为防止松材线虫病的扩散和蔓延，森林公安、执法大队、林检站先后多次组织行动进行专项治理，共查获非法加工，非法调运7起，通过执法，有力打击了偷运疫木的猖獗之势。

(4)压实防火责任，确保森林防火安全

xx年上半年全市森林防火工作主要是以狠抓责任落实，强化宣传教育，严控野外火源，森林火险隐患排查，强化应急响应，严格责任追究，确保了xx自然保护区等重要区域的森林防火安全。

一是防火责任体系进一步健全。我市森林防火实行行政领导负责制，市森林防火指挥长由市政府市长担任，各乡(镇)森林防火指挥长由政府主要领导担任，市、乡层层下达《年度森林防火责任书》，全面落实政府主要领导为第一责任人，分管领导为主要责任人，林业局局长为具体责任人。实行了市领导班子成员分片包干，市指挥部成员单位划分责任区，市直(驻市)责任单位包村、乡镇干部包山头、坟头、村干部包组、组长包户、学校包学生等责任制，切实将山头地块落实到具体责任人。

二是营造深厚的宣传教育氛围。宣传教育始终贯穿于整个半年度森林防火工作全过程。市指挥部以森林防火宣传月和森林防火平安市县创建活动为契机，大力营造森林防火氛围。

三是加强野外火源管控。为加强野外火源管理，严格落实七个不准，全面停止炼山等特殊用火的审批，所有单位和个人不得以任何形式开展野外用火。同时对存在问题下达整改通知，限期整改。对一切存在火灾隐患、防火难度大的地方，集中组织人员进行一次地毯式的排查。另外，天晴期间或高火险天气时，市、乡、村干部坚持下到基层或责任区进行督查，严管野外火源。

四是落实应急响应措施。各级防火组织坚持24小时值班和领导带班，对每个热点均由乡镇副科级以上领导到现场核查，1小时内将核查结果上报市防火办。为加强应急响应机制，市防火办已拟修订《xx市森林火灾应急预案》、《xx市森林防火行政首长负责制实施办法》、《xx市森林防火领导责任追究实施办法》，送审稿已提交市政府申请通过。市指挥部成员单位市民政局针对xx年清明节期间专门印发《关于确实做好20xx年清明节期间森林防火紧急通知》、《20xx年清明节期间森林防火应急预案》，确保群众祭扫活动安全、文明、和谐、有序。市指挥部针对春节、全国两会、清明节等重要时段制定专门应急预案，以应对突发事件的发生。

二、存在问题和工作计划

(一)造林绿化及管护工作

存在问题：

一是营造林投入与产出悬殊过大，现阶段营造林国家补贴最高达到500元/亩，而实际造林需要近1500元/亩，成林周期长，投入大，造成当前林农对造林的积极性不高。

二是科技队伍薄弱，营林工作是一项对技术要求高，责任心要求强的工作，而营林工作环境艰苦和地位低下，现在的技术人员多半是半路出家，很少受到专业培训，营林队伍严重断档，无法满足当下工作的需要。

下半年工作计划：

一是认真抓好xx年造林项目的检查验收工作，确保绿化项目出成效。

二是认真抓好我市2020年的造林项目的申报和计划落实。

三是采取各项措施抓好历年来工程项目管理。进一步做好自查，为明年补植补造摸好底。

(二)林长制工作

存在问题：

一是经费还没有落实，目前的经费只是林业局在少量行政经费中自筹，争取进入财政预算，还有很多工作要做;

二是全面的护林制度开展，也还有很多工作要做，护林员到岗到位、护林员的巡查制度的确立、督导员的督导记录等还要进一步完善，

三是林长制实施成果的检查还要进行认真地工作，xx年恰逢松材线虫病暴发，全市森林资源的损耗量极大，森林资源管理、森林资源培育面临全新的挑战，林长制实施的成果的检验标准就是森林资源保有量的检验标准，这方面我们依然还有很多工作要去完善。

下半年工作计划：

一是要继续完善林长制制度建设，尽快出台林长制考核管理办法。不归类于形式，看实际;不筹统于面上，看疏漏;不强调于统一，看特色，xx年我市还要继续加强林长制的组织体系完善、尽快出台林长制考核管理办法、各项制度完善和工作实绩考核完善，再加强、再努力，确保20xx年形成稳健的林长制管理体系。二是努力解决林长制工作经费问题，尤其是护林人员经费问题，在整合各项管护经费的同时，争取财政解决，解决后顾之忧。三是加强培训。计划进行监督督导培训班、护林员培训班，不仅仅只是进行班内培训，还要进行班外培训、实地培训、操作过程培训，努力规范和提升管护队伍工作水平和成效。

(三)森林资源调查工作

存在问题：

森林资源二类调查工作属野外作业，时间跨度大、条件艰苦、任务艰巨、质量要求高、采用新技术手段较多，外业调查及内业汇总等工作量十分庞大，需要大量的人力和财力作为工作保障。据测算，我市完成此项工作约需经费120万元。但目前市政府先期安排工作经费只有20万元，资金缺口很大，严重制约了相关工作的顺利开展。

下半年工作计划：

一是全面完成样地调查、小班调查等外业调查工作。

二是完成内业数据整理、统计汇总和成果编制，采取边调查边审核的方法，审核审查数据库，完成数据库汇总分析，以及成果材料编订和审定等工作。

三是积极筹措资金，确保上述各项工作顺利开展。

(四)松材线虫病防控工作

存在问题：

一是部分乡镇重视程度不够。没有将松材线虫病防治工作列入重点，导致工作滞后较严重。

二是疫木管理不严，各地普遍缺乏有效监管。

三是除治山场监管不力。签订的《疫木除治现场监管人员责任书》流于形式，各地山场缺乏有效监管，皆伐山场疫木流向不明确。

下半年工作计划：

一是采取回头看形式，加大清理枯死松树力度。采取拉网式清理，以山场为单位，不留死角将山场枯死松树、枝桠、树桩按照松材线虫病处理规程清理干净;

二是对村民房前屋后疫木、枝桠进行再检查，坚决收缴干净，不留后患;

三是建立长效机制。组织除治队对枯死松树进行长年清理，采取见一棵枯死松树清理一棵的方式将疫情压缩到最低限度。四是加大疫木检疫力度。对处理、流动的木材进行严格检疫，一旦发现疫木流失，严格追究相关责任人的责任。

(五)森林防火工作

存在问题：

一是火灾隐患依然存在。随着松材线虫病除治的开展，大批民工上山除治枯死松树作业，林内枯枝急剧增多，火灾隐患剧增;环xx周边地区驴友、登山客人数急剧增多，人员活动点多面广而无规律，野外火源管控难度加大。

二是工作机制有待进一步完善。有的地方森林防火工作重形式、轻实效，沿湖个别乡镇仍存在盲区、死角;有的地方仍然存在重打轻防，未能做到预防为主，导致森林火灾时有发生。

三是队伍建设相对滞后。个别乡镇防火办规范化建设还没完全落实到位，人员配置不精干;半专业扑火队建设还需加大力度提高;全市巡山护林员工资待遇偏低，巡山积极性不高。

下半年工作计划：

一是加强值班执勤制度，做好非重点期间森林防火工作;

篇（6）

中图分类号： E271 文献标识码： A

State-owned forest farm natural forest protection project file management

Jia Yuling HuiFengShan, Tian Li, li xin, Hao Zhicheng, Zhu Jiangang

(YanAnShi bridge mountain forestry bureau, huangling shaanxi 727300)

Abstract: Natural forest resource conservation project archives is an important part of protection engineering construction is the important basis of comprehensive evaluation quality of projects and achievements. After many years of practice and formed a complete set of tianbao engineering archives collection, classification, sorting, and daily management system.

Keywords: Tianbao engineering; File management; A preliminary study

延安市桥山林业局，下辖七个国有林场，始建于1962年， 经营总面积251万亩，林业用地面积240万亩,其中有林地229万亩，活立木总蓄积量863.1万立方米，森林覆盖率95.5%。被誉为陕北黄土高原的一颗”绿色明珠”、“陕西的一叶肺”。实施天然林保护工程建设以来，有林地增加13.578万亩，新增未成林造林地4.12万亩，活立木蓄积增加160万余立方米。森林覆盖率由原来的86%提高到现在的95%，净增9个百分点。森林资源总量增加，林地生产力提高。乔木林平均每公顷蓄积由47.6立方米/公顷，提高到56.3立方米/公顷，每公顷提高了8.7立方米。新增13万余亩森林，增加森林蓄积量为29.8万立方米，天然林保护工程取得了显著成效。天然林资源保护工程档案是工程建设的重要组成部分，是全面考核工程质量和成果的重要依据。桥山林业局始终把天保工程档案管理作为天然林资源保护工作的一项重要内容同步建设，天保工程档案管理形成了一整套完整的管理体系。

1．国有林场天保工程档案归档的主要内容[1]

1.1工程管理

上级批复和下达的天保工程实施方案，上级下达的木材生产、公益林建设、森林管护、后备资源培育、森林抚育、人员分流安置等方面的年度计划；上级有关部门制定和的各种文件、管理办法、技术标准，本级上报的各种文件和材料，本级有关部门制定和的各类文件、管理办法，规章制度；机构设置及职能、人员编制、领导任命等行政管理类材料；与上级主管部门和下级单位签订的目标责任书、项目责任书。工作总结，领导讲话、会议记录、纪要，会议材料、培训材料；工程自查、复查和核查报告，绩效考评报告，各种统计报表、验收报告材料；宣传报道、先进集体和个人的表彰材料，违法违纪事件的处理材料；案件举报材料及查处结果；工作简讯、简报等。

1.2木材停伐减产

森林分类经营区划；采伐限额与年度木材生产计划，上级主管部门批复的伐区作业设计，采伐证、伐区检查验收资料，木材生产登记台账，年度统计报表等；人工林采伐试点的有关资料等。

1.3公益林建设

公益林建设实施方案，人工造林、电播造林、封山育林及其其他公益林建设项目的作业设计、协议书、合同书、责任书，招投标过程形成的资料，种苗供应的有关材料，施工文件，检查验收材料，施工监理资料，林权证发放情况，后期管护情况和经营利用情况，灾害损失和核销情况等。

1.4森林资源管护

森林资源管护实施方案，管护体系的组织结构，管护人员资料，管护责任书、合同书、协议书、管护项目招投标过程形成的资料；管护区基本情况（责任区、分布图、小班卡片等），管护日志与巡山记录，管护工作检查记录，管护人员培训、考核记录，管护站点、管护设备、管护标牌的建设、使用及维护情况；相关的资金使用情况；违章用火、人畜破坏森林资源等记录和处罚情况，乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、非法毁林开垦和侵占林地等破坏森林资源事件的发生、报告、处理和损失情况，森林病虫害、火情火警、火灾及其他自然灾害的发生、报告、处理和损失情况；林下资源开发与利用情况：保护森林资源宣传活动的记录；森林资源的调查、监测资料等。

1.5森林抚育、后备资源培育

上级主管部门下达的计划、批复的作业设计、采伐证、施工合同、协议、责任书、招投标材料，检查验收资料，安置职工就业情况，年度统计报表等。

1.6富余人员分流安置

富余人员分流安置实施方案，在册与在岗职工明细、汇总表，分流到森林资源管护、公益林建设、森林培育、森林抚育、森林旅游、林下资源开发及其他分流渠道的相关材料；下岗职工再就业培训情况，再就业情况，其他下岗职工明细、汇总表，享受经济补偿金、失业保险待遇或者纳入最低生活保障的有关情况；单位职工内部退养、停薪留职、自谋职业等人员的明细、汇总表及相关的合同书、协议书；混岗职工明细、汇总表、分流安置情况。

1.7社会保障政和政社性人员

在册职工和离退休人员参加基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险明细、汇总表，公捡法、文教卫生、社会公益事业等政社性人员明细、汇总表；分离学校、医院等企业办社会机构的执行情况。

1.8国家级公益林和地方公益林补偿

公益林生态效益补偿资金支付情况，管护合同、责任书、管护记录及检查验收报告等。

1.9资金到位和使用

各级下达的中央资金计划、地方配套资金计划、资金拨付文件、拨付凭证、会计凭证，会计账簿、财务报告，各项资金使用情况统计表、年度决算及相关材料；公益林建设、后备资源培育、森林抚育等工程项目的结算清单，离退休人员领取养老金的明细、汇总表及凭证，工资及其他经费的支出凭证，国家级公益林和地方公益林补偿兑现支出凭证等。

1.10其他政策执行情况

落实地方政府责任情况，森工企业主辅分离的情况；国有林场、国有森工企业改革的情况；后续产业发展的有关情况；示范点建设和工程效益监测的的有关资料等。

2. 天保工程档案的分类[2]

按档案材料的性质和重要程度，分永久、长期和短期保管。其中、永久为50年以上，长期为15至50年，短期为3至15年。

2.1 永久

2.1.1 收发文卷

2.1.1.1 本单位本年度的重要会议记录、纪要、便函存根、年度工作总结；机构设置及职能、职工花名册、领导任命、人员编制、调动、离退休及死亡人员等有关文件材料；局、县级以上的先进集体和个人的表彰材料；违法违纪事件的处理材料，案件举报材料及查处结果。

2.1.1.2 上级批复和下达的天保工程实施方案、重要的政策性文件；森林资源调查等基础资料；林权和经营权管理情况及变更情况。

2.1.2占用林地卷

2.1.2.1 占地单位申请、林场上报文件、职工会议记录；

2.1.2.2 省、市、局关于占用林地的批复文件；

2.1.2.3 国有林林木采伐许可证；

2.1.2.4 占用林地可行性研究报告；

2.1.2.5 林业局与林场签订占用林地监管目标责任合同书；

2.1.2.6 林场与护林员签订森林资源安全监管合同；

2.1.2.7 行政被许可监督检查登记表；

2.1.2.8 林场与占地单位签订的防火合同。

2.1.3 影像卷

本单位在本年度重要活动中形成的音像及电子介质资料。

2.1.4 基础建设卷

2.1.4.1 国有林场危旧房改造卷 省、市、局关于林场危旧房改造的批复文件、资金批复文件、资金拨付材料；招、投标单位资料、招标结果通知书；林场危旧房改造设计图纸；材料验收单、施工记录、整改通知书、施工监理资料；工程验收申请、检查验收单、预算、决算材料。

2.1.4.2 管护站、管护设备、管护标牌的建设、使用及维护情况、相关的资金使用情况卷 项目相关文件、规章制度、相关合同、设计文件、图纸、施工日志、检查验收单、预算、决算材料。

2.1.4.3 贫困林场项目建设卷 项目相关文件、规章制度、相关合同、设计文件、图纸、施工日志、检查验收单、预算、决算材料。

2.1.5 林政案件卷

2.1.5.1 一般程序类 包括案卷来源、立案登记表、询问笔录、勘验笔录、鉴定书、指派通知书、（受指派人）专业技术资格证书、处罚事前告知笔录、处罚意见书、处罚决定书、处罚诉权通知书、送达回证、处罚票据、备考表。

2.1.5.2 简易程序类 包括询问笔录、当场处罚决定书、处罚票据等。违章用火、火情、火灾的发生、报告、处理和损失情况；乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、非法毁林开垦和侵占林地等破坏森林资源事件的发生、报告、处理和损失情况；自然灾害类：自然灾害、森林病虫害的发生、报告、处理和损失情况；

2.2 长期

2.2.1 收发文卷

2.2.1.1 本单位本年度的：

发文、管理办法、技术标准、规章制度、本级上报的各种文件和材料、各种统计报表、宣传报道、相关的资金使用情况。

2.2.1.2上级批准和下达的：

有关部门制定和的各种文件、管理办法、技术标准、下达的木材生产、公益林建设、森林管护、后备资源培育、森林抚育、人员分流安置等方面的年度计划。

2.2.2 局场合同卷

局与场签订的工作目标责任书；局与场签订的森林资源管护责任合同书；局与场签订的防汛目标责任书；场长与副场长、检查站站长、管护区主任签订的目标责任书；场长与副场长、检查站站长、管护区主任签订的森林资源管护责任合同书。

2.2.3 森林资源管护人员档案卷

个人身份证复印件；个人申请书；管理中心聘书；个人的基本情况；护林员推荐表；森林管护责任书；森林管护责任卡；场长与管护人员签订的森林管护合同书（附有图纸）。

2.2.4 重点公益林卷

局与场签订的重点公益林管护合同；场长与护林员签订的重点公益林管护合同。

2.3 短期

2.3.1 收发文卷

2.3.1.1 本单位本年度的：会议通知、会议材料、培训材料、工作简讯、简报。

2.3.1.2 上级的文件：领导讲话、一般的文件、材料。

2.3.2 防火宣传卷

防火会议记录、检查站、宣传站防火宣传记录；森林防火隐患排查、清查登记表、隐患整改通知单、稽查登记表；半专业扑火队员体能训练资料；护林员防火专业知识培训材料。告林区居民书、森林防火保证书、森林防火提醒书；痴、呆、傻三种人防火监管合同书；吊庄地防火责任合同书；与辖区村组、煤矿、石场等企事业单位签订的森林防火责任合同书；与林场职工签订的职工摩托车安全驾驶合同书。

2.3.3 值班记录卷 电台、电话、了望台值班记录。

2.3.4日志卷 护林员巡山日志；管理人员工作日志。

3． 天保工程档案日常管理

3.1 建立健全档案的立卷、归档、借阅、保管、交接、鉴定销毁等管理制度。

3.2 查阅档案要严格履行保密手续。查阅涉及党和国家秘密的天保工程档案必须经过分管档案工作的行政领导及保密部门批准；查阅公开的档案，必须经过有关业务部门负责人批准；摘录和复制档案，必须经过天保工程档案管理部门负责人批准。

3.3 借阅档案要办理借阅审批、登记手续，按期归还，防止丢失。借用者应负责借用档案的安全和保密工作，不得擅自转借，不得折叠、剪贴或抽取、拆散档案，严禁在档案上勾画、涂抹、填注、加字、改字或以其他方式损害档案的原貌。

3.4 保管期限已到或超过保管期限的档案，必须由各级档案管理部门负责编制销毁清册，经本部门档案鉴定领导小组鉴定批准，由两人以上进行集中销毁，鉴定销毁清册立为永久卷保管。

3.5 在天保工程建设活动中形成的属于归档范围的档案材料，必须定期移交本单位档案管理机构集中管理，任何个人不得据为已有或者拒绝归档。

3.6 档案管理人员要相对稳定，如有变动，要做好交接工作，在移交时按卷、册对照目录清点交接，双方签字。

3.7 做好档案安全防护工作，档案室应配备防火、防盗、防潮防光、防鼠、防虫、防霉、防尘等安全防护措施。

3.8 编制各种检索工具，提高查阅的速度，积极开发档案信息资源。

4. 天保工程电子档案

4.1 电子档案的特点：便于管理，查阅方便，查阅范围广，不受地域限制，节约资金。

4.2 建立电子档案方法：电子档案是在文字档案的基础上建立起来的。我们每个单位按照前面建文字档案的要求，做好文字档案的分类、立卷、管理工作，在此基础上根据文字档案按照保存期限、文件的分类（收文、本单位发文）形成电子版的卷内目录，并按分类文件保存到相应的文件夹中，我们将电子版的卷内目录做为电子档案的基础目录。

文件分类查询目录

4.3 天保档案查询

4.3.1 建立档案查询系统

延安市桥山林业局天保工程档案查询系统

4.3.2、建立查询目录

①、按年度查询

②、按机构（问题）查询

③、按各林场查询

按机构（问题）查询

1、行政类2、人事类3、计财类

4、林政类5、生产类6、基建类

7、重要档案局8、影、音类9、实物类

4.3.3进入查询界面

按年度查询

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

按各林场查询

1、大岔林场2、上畛子林场3、柳芽林场

4、双龙林场5、店头林场6、腰坪林场

7、建庄林场电子版的

4.3.4 查询界面与建立的文件分类文件夹建立链接、本单位全年发文的电子版与发文目录形成链接，最终就完成了本单位的电子档案。

天然林保护工程是一项长期的系统工程，涉及森林资源保护、职工就业安置、林区经济发展和社会稳定等各个方面、各个层面，天保工程档案给我们记载了真实的工程管理工程，为今后进一步完善天保工程管理奠定了基础。因此，天保工程档案管理还需要我们去探索，使之更加完善、更加科学、更加规范，更好的为工程建设服务。

篇（7）

本月，街道党工委召开了街道社区党建工作协调会。会上街道党工委对2008年工作进行了全面总结，并讨论确定了2009年街道党工委大型活动计划。街道社区党建协调会的12个成员单位参加了本次会议，辖区中、小学及幼儿园的代表列席会议。

办事处各部门、各社区居委会继续完善了2009年工作思路和工作计划，办事处各部门制定、完善了2009年办事处目标任务管理责任书、各社区居委会目标任务管理责任书、属地化管理单位综合治理目标管理责任书、属地化管理单位计划生育目标管理责任书、房屋租赁综合管理责任书、经营网点“三位一体”综合管理责任书、新入驻企业综合管理责任书，为启动办事处2009年各项工作奠定了坚实的基础。

二、社会治安综合治理工作

做好节日期间流动人员清查摸底工作，本月，办事处认真安排部署，要求各社区居委会对辖区内、及流动人口聚集地进行了彻底的清查摸底，共清查452户1354人次，及时掌握了流动人口流动动态，确保了三平镇地区的社会政治稳定。

妥善做好未就业大专毕业生家长，关于孩子就业问题进行上访的劝返工作。

宗教事务办组织清真寺人员学习主义内容，并利用周五做来马子人员组织学习相关政策，宣传禁止到克市上访的相关事项，共150人参加了学习。

加强春节期间的消防安全检查工作，杜绝各类事故发生，保障广大居民的生命财产安全，综治办统一安排，要求各社区居委会对社区办公楼、灭火器、车棚子、居民区楼道、经营网点、市场、消防通道、安全通道进行消防安全大检查对发现的隐患，所存在的问题及时进行了整改，同时认真做好社区居民宣传教育工作。此外，做好各社区居委会、清真寺每月安全隐患排查治理工作情况的上报工作。

三、社会治安综合治理工作

在做好日常保洁工作的同时，修订并完善城市管理工作总结和工作计划，与三平镇地区的43户经营网点签订综合目标责任书，完成了市场展销的管理和收费工作，两天共收摊费1166元。清理各类广告12处。此外，各社区居委会还组织社区志愿者、低保户等人员，对辖区进行了卫生大扫除。

四、社会事务工作

审核低保领取证70本和减免证67本，上报购药证发放统计表1份，上报2月份新增低保家庭申请审核表1份，变更表14份，统计上报低保户中1户1人的家庭21户、1户3人的家庭19户，统计上报享受分类救助的50人，上报城市低收入群体调查统计表1份，发放2008年四季度低保无房户房租金补贴12960元8人，为两户低保人员发放低保金1428.5元，发放大病医疗救助金3359.4元2人，基本医疗救助金1292.88元5人，发放临时救助金15000元12人。做好节前各类慰问工作，陪同区残联领导慰问残疾人2人送慰问金1600元，陪同区人大领导慰问辖区困难群体及优抚对象7户送慰问金4430元；今年为低保家庭发放春节一次性生活补贴金34000元68人，为低收入家庭发放春节一次性生活补贴金4000元10人。

上报慈善工作季度报表，上报2008年全市经常性捐助站建设情况汇总表1份，上报区慈善慰问贫困优秀大中专学生名单1份，到区慈善分会拉棉被20床并下发到各社区，组织5名优秀贫困大中专学生、参加市慈善举办的奖学金发放仪式，并全部荣获奖学金。此外，为烈军属发放2008年提高标准金225元。

组织3名智力残疾人及亲属参加市残联举办的迎新年联谊会，发放四季度无业残疾人基本生活费40人26400元，为重度残疾人发放慰问金8400元14人。

上报不同年龄段的老年人人数，办理老年优待证12个，优惠证2个，开展白碱滩区2009年养老服务需求问卷入户调查工作并发放调查表1000份，向老人们解释办理助老卡的具体地点，收集上交2009年养老服务需求调查问卷146份，并统计上报汇总表1份。

五、计划生育工作