防台防汛工作总结大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇防台防汛工作总结范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

根据浙能集团以及相关上级的防汛防台检查暨隐患大排查工作要求，制定工作计划，下发《发电有限2021年度防汛防台专项工作方案》统一安排、动员部署2021年防汛防台工作，要求持续开展对防汛防台、隐患专项排查。

在“烟花”、“灿都”等台风来临前，在收到相关预警通知后，密切关注台风东向，进一步部署防汛防台工作。领导在安委会、安全生产例会等不同场合布置防汛防台抗旱工作，要求全体员工坚决克服麻痹思想和侥幸心理，提前做好防汛防台的相关准备，做好全厂区域防汛防台安全检查，确保防汛防台物资随时可用，对检查中发现的问题及时采取有效措施，落实整改，确保人员到位、责任到位、措施到位。

领导多次深入一线，检查落实防汛防台安全生产工作，狠抓责任到位，确保各项安全生产防控措施的落实。同时，强化台风影响期间的安全生产应急工作，严格执行24小时值班制度，确保信息联络畅通，及时全面掌握安全生产情况。一旦出现突发事故和重大险情，要按照规定迅速报告，及时做好应对处置和抢险工作，确保因台风引发的各类生产安全事故得到及时、有力、有效的处置。

二、汛前准备及风险管控措施落实

根据浙能集团以及相关上级的防汛防台检查暨隐患大排查工作要求，制定工作计划，下发《发电有限2021年度防汛防台专项工作方案》统一安排部署该工作，强化责任落实，措施落实，结合各项特点，分部门、分专业、划区域，在3月份生产例会，动员部署2021年防汛防台工作，要求持续开展对防汛防台、隐患专项排查。2021年防汛防台暨隐患大排查发现问题共计19项，均按期完成。

3月份各部门根据防汛防台和隐患排查要求，对全厂范围下进行防汛抗旱防台重点检查，重点检查集体宿舍、升压站、通信楼、临时食堂、汽机房、及生产各区域排水设备运行情况，复查人员健康情况，口罩、手套等防护物资的准备情况，要求施工单位马上准备汛期防雨设施，要做好雨天施工现场的防护工作。并在4~8月份每月联合项目部进行防汛防台检查。

生产安全部和项目部结合季节性天气情况，分别对全厂范围内的端子箱、接线箱、配电柜、厂房及相关排涝泵等设备进行电气相关检查，对防汛防台储备的水泵等电气器材，进行了绝缘监测，对控制箱、电机接线盒密封情况排查，修复问题门锁；运行部门依据实际工作情况对生产现场的设备设施，厂房构建物的防漏、防渗水情况完成检查，对循门坑排涝泵、综合泵房排涝泵、循泵房排涝泵、化控低位酸罐排涝泵完成相关的联锁控制启动试验以及雨水井雨水泵测绝缘、试运正常，检查厂区通讯设施、集控对讲机完好可用，集控应急照明、全厂UPS电源系统维护到位使用可靠，直流供电系统、主设备的应急油泵检查正常，检查厂区各管沟、重点区域和道路排水情况良好；升压站、各电气设备室外控制柜、端子箱、门窗检查正常；厂区升压站，天然气调压站，厂房防雷设施完好以及防雷各项措施已经落实，仓库相关防汛防台应急物资符合规定要求，可靠备用。

办公室、计划经营部分别对办公区、厂区集体宿舍、仓库、废旧物资堆场、防汛防台药品、防汛抗台专用车辆等进行重点检查。经检查，宿舍门窗均完整无缺，部分构建筑物存在漏水现象；办公室备用医药箱物资齐全，均在保质期内。

根据年度应急管理安排，5月份，《防汛防台演练周》期间，组织开展了防汛讯防台应急演练。6月初，为进一步强化应急预案保障措施的落实，提高应对安全生产事故和突发性事件的能力，教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件，再次组织各部门开展防汛防台现场处置应急演练，以及台风季升压站和厂用电可能发生全停情况，运行部门有针对性开展全厂失电相关处置演练，确保在台风破坏异常时降低二次事故的发生。

三、应急处置及灾害险情应对

立足防大汛、防大灾，扎实开展各项防汛防台准备工作，根据防汛防台隐患排查出的问题，按计划完成隐患整改；进一步做好防汛防台物资的增补，加强物资仓库和台账记录管理。7月19日发电有限根据气象台的预警信息，为防御今年台风“烟花”，部署防汛防台各项任务，要求各部门根据集团、能监办的台风防御工作的紧急通知要求，按照《防汛防台应急预案》的准备要求开展检查，严阵以待，开展各项准备工作。

7月19日-7月23日，对现场相关设施设备防台措施和防台物资进行了全面检查。循门坑排涝泵、综合泵房排涝泵、循泵房排涝泵、化控低位酸罐排涝泵完成相关的联锁控制启动试验以及雨水井雨水泵测绝缘、试运正常；对全厂范围内的端子箱、接线箱、配电柜、厂房及相关排涝泵等设备进行防雨水侵袭措施检查；严格检查电缆沟等管道与外围的封堵情况；对潜水泵，沙包袋等应急装备进行检查试验并配置在现场；对厂区易吹杂物进行清理，全面检查主厂房和辅助厂房的门窗关闭情况。

7月23日上午，市区台风蓝色预警信号升级为台风黄色预警信号，龙湾区已启动防台风3级应急响应。根据《防台防汛应急预案》规定，自7月23日13时起启动3级防台防汛应急响应。

7月24日16:30，启动防台风Ⅱ级响应。各部门员工 保持通讯通畅，按照部署和预案要求，进一步做好监测预警、风险预判和管控、应急等各项防台防汛各项工作，做好各项事故预想。

7月25日下午18：25，防台措施由二级应急响应降为三级应急响应，所有工作措施即时起按照防台三级应急响应措施执行。

7月26日下午16：00解除三级应急响应，后续所有工作按照地方防台防汛指挥部及电力股份相关要求执行。

篇（2）

为认真贯彻执行安全生产有关指示精神，根据XXXXXXX 号文件精神,确保安全度汛，我公司认真执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，认真开展汛前自查工作，现将自查工作总结如下：

一、加强领导，全面落实了防汛工作安全责任制

公司成立由总经理任组长，各行政副职为副组长，各部门负责人为组员的2018年防汛防台领导小组，切实履行防汛安全责任，确保度汛安全。

二、认真开展了防汛安全大检查

    （一）制订完善防汛预案，公司认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的防汛工作方针，及时修订完善防汛抢险应急预案，切实提高了预案的可操作性。

篇（3）

(一)抓好养护管理工作

1、较好地完成日常养护任务

2、努力抓好专项工程

4)积极做好冬春栽补植及新模范马路苗木迁移工作工作。根据市绿化处下达的冬春栽补植计划，结合新模范马路苗木迁移工作，做好相关移植计划，对缺株的主次干道、广场游园等进行大量的苗木补植。其中道路重点补植了南瑞路、江东北路、三牌楼大街、西康路、虎踞路、虎踞北路、中山北路;游园重点补植了三牌楼和橡胶厂;市民广场重点补植了阳月光广场，尤其是阳月光广场在原有基础上增加了香樟、水杉等20多个品种，提升了档次。截止5月中旬，已超额完成补植任务，共栽植大树660株，花灌木91237株，草坪、地被1836平米，更换草花70480盆。

5)认真抓好病害防治工作。由于今年出现了“暖冬”现象，平均气温偏高，各种病菌、虫害来势凶猛，给今年的植保工作带来了难度。因此，我所在日常养护巡查中加大对病虫害的观察，做到了早发现、早警报、早安排，使病虫害未在我区大面积爆发，保证了植物生长及景观效果，未对市民的出行带来不良影响。

3、调整考核方式，加大监管与巡查工作力度

今年市政、绿化养护考核在去年的基础上作了相应调整，一方面在内容上增加了设施完好抽考项目，另一方面在方法上将市级相关专业考核与月度考核结合起来，提高了养护考核的标准、扩大了考核抽查数量。

在市政方面，加大对河道保洁工作的监督力度，将河道保洁工作作为日常巡查的必看项目，针对薄弱环节加大管理与措施力度，敦促养护企业加大人员、设施的投入，对于水务公司的施工遗留问题紧抓不放，积极协调，持续跟踪，敦促解决。

在绿化方面，对于江东北路金盛大市场段绿化隔离带、三牌楼大街游园绿化人为践踏破坏现象，在力所能及的范围进行呼吁，通过媒体配合，做好设施维护工作，取得一定效果。

4、做好防台防汛准备工作

根据市市政平台和园林局绿化处的要求,制定了防台防汛预案, 强化了职责,明确了重点防台防汛路段、抢险措施和抢险队伍，从组织上为防台防汛工作提供了保证。同时抓好防台防汛落实工作，确保设施安全度汛。自三月份以来，安排养护企业开展

(二)做好设施监管工作

1、做好数字化信息案件的监管

按时完成接收的城市信息化管理案件。做到及时登记、整理、派遣、督办、销案。上半年完成776起，其中市政576起，绿化200起。

2、抓好重点工程的监管

协助快速内环北线完成树木移植、绿地占用等工作。做好市政、绿化配套工程的合同签订、费用的洽谈、支付工作。在实施过程中，派专人在现场协调和监管，全过程跟踪，安全优质地完成了任务，前期共移植大树300余株，移植花灌木及占用绿地约10000平方米，由于我们服务到位，得到市建委领导的好评。

篇（4）

各位领导、同志们：

今年以来，我们按照省、市防办要求，在县委、县政府的正确领导下，提早安排，周密部署，注重落实，防汛、度汛工作取得了积极进展。

1、防汛责任制落实情况。提请县委、县政府批准，调整充实了县防汛抗旱指挥部成员，并落实了县级领导包河段包渠责任制。目前，县防指各成员单位均已按照职责分工上岗到位，熟悉情况，解决影响安全度汛的突出问题。

2、防汛检查开展情况。x月上旬县防办组织相关人员利用五天时间进行了汛前检查，对我县所辖xx河等五条主要河道重点堤防及闸涵泵站进行了全方位检查，填写了防汛工作手册，汇总了检查情况报告并上报市防办。依据报告对所辖区域的各乡镇区提出了具体工作要求。

3、河道清障工作情况。河道清障是防汛工作的重点和难点，针对树障多、人为行洪障碍多等现象，我们按照上级要求，依照“谁设障，谁清除”的原则，强化责任，落实清障责任制。县防办根据汛前检查情况，要求各乡镇加大工作力度，抓紧完成清障工作。

4、人防物防落实情况。x月份，县防办还组织有关人员对现有防汛物资进行了全面检查，加强物资防火、防潮、防盗的宣传工作，落实了措施和责任，确保防汛物资质量和安全。同时，还加大了社会号料储备额度，签订了号料协议。对物资品种、存放地点、联系人、调运车辆等逐一落实到位。

5、防汛培训工作情况。为普及防汛工作基本常识和业务技能，有效做好防汛工作，县防办组织有关人员加强了防汛培训工作，认真学习《中华人民共和国防洪法》、《防汛工作知识手册》等有关专业知识，熟悉相关法律法规、境内行洪排沥河道及堤防、水利工程现状、防汛重点等，为防洪保安积蓄能量。

6、防汛协调工作机制建设情况。强化防汛协调机制建设，县防办协调县武装部和武警中队，实行“武警防”（即武装部、武警中队、防汛办）联合度汛机制，并为武警中队购置了部分防汛物资和器材，为安全度汛奠定了基础。

7、目前存在的问题。尽管前阶段做了大量工作，但仍然存在一些问题：部分干部群众盼水心切，对今年严峻的防汛形势认识不足，存在麻痹思想和侥幸心理；防汛责任制还有待进一步落实；对防汛预案学习不够，研究不透，还不能熟练掌握和灵活运用；一些乡镇防汛检查不细致，尚有死角，对查出的隐患还没有彻底解决；河道清障不力，有的乡镇畏难情绪严重，效果不理想。这些问题严重影响今年度汛安全，必须下大力加以解决。

各级各部门要清醒认识影响安全度汛的突出问题，认真贯彻落实国家防总领导重要批示精神，全面落实好各项防汛措施和责任。汛期不过，准备工作不停，随时做好迎战大洪水的准备；全力提升防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的应急处置能力，死盯每一个天气过程；严格责任，严明纪律，坚持以人为本，始终把保证人民生命财产安全放在首位，最大限度减轻灾害损失。务必做好以下六项工作：

1、河道行洪不死人。各乡镇区及有关部门必须高度重视，强化措施，周密准备，河道一旦行洪，千方百计做好群众避险和安全转移工作，县、乡、村要层层落实责任制，制定明白卡，把人员分组、转移路线、乘用车辆、通知方法、安置地点、住宿安排等环节，一项不漏地落实好，做到防、抢、撤工作主动有序。各级责任人都要签责任书，对所包任务一包到底，确保行洪不死一人。

2、防守重点不出事。防守重点所涉及的乡镇要早做准备，采取措施，确保安全。

3、城区排水不阻塞。县城区的度汛重点是xx等几处排水工程，要下大力进行疏浚清障，确保城区排水不阻塞。

4、内地除涝不成灾。目前，xx等xx条排水干渠过水能力减少近80%，其余所有田间排水渠道均被挤占，水利设施被损坏，致使排涝系统不配套，不健全。为此，要求各乡镇区及县直有关部门立即行动起来，清除渠道范围内的所有阻水障碍，力争做到突发性的降雨不成灾。

5、排蓄并举不失控。要树立雨洪资源意识、可调控意识、汛期相机蓄水意识，由控制洪水向管理洪水转变。在泄洪、排沥的同时，有效利用各节制闸做好汛期蓄水，做到排蓄并举不失控。

6、防汛抗旱一齐抓。防汛抗旱是两个任务一个目的，都是为了保安减灾，少受损失，所以说两项工作都要重视，都要抓好。

要做到防汛抗旱两兼顾，有汛防汛，遇旱抗旱。

以上是今年防汛进展情况的通报，旨在提醒大家，增强安全度汛意识，结合全县和本乡镇、本部门度汛重点，上下齐心，协调一致，共同落实防汛应急措施，真正把防汛工作抓死抓实，确保全县人民生命财产安全度汛。

防洪度汛工作总结(2021)

今年进入汛期以来，防洪度汛形势日益严峻，且持续高温炎热天气给我部安全施工管理带来较大影响。为确保在汛期和高温天气施工的顺利进行，我项目部分析20xx年度的xx项目工程度汛安全形势，进行重点部位的防汛准备和汛期施工计划安排，制定切实可行的防洪度汛和高温天气施工措施，现就防洪度汛工作总结如下：

一、指导思想和基本目标

防洪度汛的指导思想是：贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。强化防汛责任意识，立足于防大汛、抗大洪，做到早筹划、早安排，防汛重点突出，狠抓薄弱环节，切实做好各项防汛准备工作。防洪度汛的基本目标是：在确保施工安全、施工质量的基础上，推进各工程项目施工的有序、顺利进展，确保工程安全度汛，不发生工程安全与施工安全事故。

二、工作机制

1、强化防汛责任意识，明确防汛职责、责任范围。在防洪度汛期间，把防洪度汛与工程施工做到同布置、同检查、同考核，在确保安全度汛的前提下，推进现场施工的有序进展。

2、涉及防洪度汛的项目，我部重点加强防汛度汛预案的审批，制定切合实际工作的防洪度汛值班制度，在汛期中通讯一直保持畅通，随时处理应急事务。防洪度汛值班人员及联系电话书面上报业主的同时也向监理部报送备案。

3、防汛值班人员在施工日志上填写有关防汛值班情况，并认真记录现场发生的实际情况、处理结果等。遇有重大问题事项，就及时向有关方面上报。

三、充分发挥气象部门的指导作用

特别关注中央气象台、阳泉市气象台的气象、水情信息，及时做好对气象部门的信息的响应工作，并落实各项预防措施。

四、编报防洪度汛预案并落实开展应急救援演练

我项目部编报20xx年防洪度汛预案及重点施工部位超标洪水（暴雨）应急预案。针对防汛需要，组织应急救援演练，并对演练情况进行了总结。并同时针对演练中存在的不足之处，并对防汛预案进行修订与完善，为安全度汛奠定坚实基础。

五、制订和完善防洪度汛工作计划与措施

1、组建防汛组织机构，落实职责，建立防汛值班、施工区雨前雨后巡查制度，组建防汛抢险队伍，并进行相关知识教育培训。

2、制订和落实主要防汛项目施工进度、施工措施、汛期施工材料储存。

3、针对不稳定部位加强安全监测工作。

4、按照设计要求完成防汛项目施工。

六、落实后勤保障措施

1、做好度汛工程物资应急储备。并对防洪度汛物资储备情况进行了检查，对检查中存在的部分物资储备未按计划落实、部分物资使用后未及时补充等问题，确保工程安全度汛。

2、做好后勤生活物资应急储备。鉴于汛期施工现场对外交通可能短期中断，施工人员在做好自身必需的工作、生活用品储备的

同时，在汛前储备必需生活用品，做好度汛生活物资储备计划安排。

3、认真组织开展防暑降温与中暑急救知识的宣传教育活动，做好现场作业人员的饮水、饮食卫生和防暑降温、防疫、防中毒等工作，并设专人负责跟踪措施的落实，确保作业人员的人身安全。

七、科学合理安排工作时间

在高温天气时，适当调整作息时间，减轻工作强度，适当延长作业人员

中午休息时间。高空作业、室外作业要求避开高温时段，室内的高温作业场所及办公室和宿舍，应加强通风和降温。

八、加大防汛安全检查力度落实各项防汛措施，开展夏季高温安全生产专项检查

篇（5）

2008年全区防汛防旱工作要继续贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，按照科学防洪、依法防洪的要求，高标准、高质量地做好防汛防旱各项工作。全面落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制，做到认识到位、领导到位、组织到位、责任到位、措施到位。要早准备、早部署，加大汛前检查力度，修订完善防汛抗旱预案，狠抓各项工作落实，把握工作主动权。总的目标要求是：遇建国以来最大洪水，保证长江堤防不决口，保证区内重要交通干线、工矿企业的防洪安全；遇设计标准内洪水，保证各类水利工程的安全运行；遇超标准洪水有应急对策，把灾害损失减少到最低程度；遇一般干旱确保人民生活、工农业生产用水；遇特大干旱保证人民生活及重点用水需要，最大程度减轻水旱灾害损失。各级防汛防旱指挥部要做到思想上一丝不苟，责任上一环不漏，指挥上一着不失，措施上一抓到底，确保全区安全度汛。

二、汛前准备工作

各级防汛防旱指挥部要按照“准备早、措施实、应急快”的原则，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，把保障人民群众生命安全放在第一位，在总结以往防汛防旱经验的基础上，按照全区防汛工作的要求，做好08年防汛各项准备。强化落实各项措施，扎扎实实做好以下防汛准备工作：

1、认真开展汛前检查工作。

3月中旬开始，区防指办公室已下发通知，要求各街道（乡）、沿江各单位开展汛前大检查工作。各单位已进行了一轮检查，检查中也发现几处江堤护坡、丁坝被淘涮松动、下塌的情况，区防指已责成相关责任单位于5月底完成修复工作。各街道、沿江各单位要抓住汛期到来前的有限时间，再次组织人员对所属水利工程设施进行认真检查。今年的汛前检查继续实行防汛检查负责制和全过程跟踪，努力做到每一处工情清楚，不留盲区和死角。检查的主要内容包括：（1）对今年检查发现的险工隐患，检查是否制定了消险防案和度汛措施。是否落实行政和技术责任人。（2）对遇暴雨，易发生漫溢、淹没的街道排水设施、乡村河道等进行重点检查，检查是否采取疏通、清淤、清障和维修加固等措施，是否制定了应急预案。（3）对一些沿江及内河涵闸的运行状况、机电设备、启闭系统、闸身、闸门、消力池等进行祥细检查，确保汛期正常运行。（4）通过防汛检查，要建立险工信息资料库，内容包括险工基本情况、度汛措施、图片等资料。（5）各级、各单位防汛责任制制定和落实情况，各种防汛预案制定的情况。（6）检查各单位防汛物资储备情况，对库存的防汛物资认真查点，查清物资器材的数量和质量，落实防汛物资保管值班责任制，制作各级防汛物资储备分布图、统计表、责任人等。

2、加大险工险段度汛措施的落实。

对于今年查出的险工隐患，各有关单位要高度重视，明确工程修复的行政责任人和技术责任人，制定修复方案，落实施工队伍进行修复，确保5月底前完成修复工作。对暂时不能消险的险工隐患，必须明确行政责任人和技术责任人，制定度汛预案，汛期要密切关注、备足防汛物资、加强防守，确保安全度汛。

3、进一步落实防汛防旱责任制。要加大责任制的落实力度，各街道、沿江各单位要对防汛防旱责任制进行全方位、全过程落实。要按照国家防总印发的《各级地方政府行政首长防汛抗旱职责》，调整充实防汛防旱指挥机构，落实以行政首长负责制为核心的各项责任制，将责任落实到部门，落实到具体责任人，落实到各类工程。

4、认真修订完善各类防汛防旱应急预案。各级防办要针对极端灾害性天气和各地防汛工作特点，对2008年度的防汛防旱防台预案及应急预案要进一步修订完善、细化，使预案更具有针对性和可操作性。区防指办公室要加强指导，督促各街道（乡）完成防汛防旱工作预案编写和修订。

5、做好防汛物资的储备，落实好防汛抢险队伍。防汛物资的储备是防汛准备工作的重要内容之一，没有足够的物资储备，“抢险”就成了无源之水，无本之末。区本级及各乡镇、沿江各单位要高度重视，都要按照防汛责任状的要求，认真落实物资储备工作。由区防汛指挥部办公室建立防汛物资储备台帐，做到心中有数，抢险时能拿得出，用得上。同时各乡镇、各单位要切实落实好防汛抢险三支队伍。

6、坚持防汛防旱两手抓，进一步做好清淤清障工作。对河道进行清淤清障是恢复和提高河道防洪、引排能力的有力措施。各乡镇要将河道清淤清联工作作为防汛防旱的主要工作内容，切实抓紧抓好。坚决制止新的违法设障案件发生。根据《防洪法》、《江苏省防洪条例》等有关法律法规，严肃查处各种在水利工程管理范围内的乱垦乱种，侵占河床搭建房屋等违法行为。对河道上严重影响防洪、排涝的障碍物在主汛期前组织人力进行突击清淤，确保河道引排畅通。

三、汛期工作

进入汛期（6月-9月）后，各地要全面进行组织发动，认真落实各项防汛防旱等工作措施，确保全区安全度汛。

1、区、街道（乡）、沿江各单位要加强防汛值班，认真执行24小时防汛值班制度；明确工作重点，认真落实各项工作预案；深入一线，加强对防汛防旱工作的督查，检查各项措施落实情况。

2、密切关注天气、雨情、水情、灾情、工情动态变化，要加强与气象部门的联系，及时了解掌握天气、水雨情预测预报情况。根据水旱灾害发生发展情况，及时与上级相关部门和专家进行会商，增强决策科学性。充分利用现代科学技术，认真做好雨、水情和灾害分析，提高决策的科学性、准确性，为领导正确决策、科学调度提供依据。

3、提高应急管理水平。提高对极端灾害性天气和突发事件的应对处理能力。健全应急响应机制，加强对防洪工程的巡查，落实日常巡查制度，责任到人，发现险情及时处理。沿江单位抢险队要随时待命。区防指要加强险情处理的技术指导。汛期要严格执行防汛防旱预案。按照《涵闸运行规范》及有关操作规程科学调度涵闸运行。

4、加强信息管理工作。各级、各单位要高度重视防汛抗旱信息管理工作，进一步建立健全信息管理工作制度。按照《江苏省水旱灾害统计报表制度》及《国家防总防汛抗旱突发险情灾情报告管理暂行规定》的要求，指定专人负责，通过及时报送灾情险情。要规范上报程序，及时掌握突发险情、灾情，并及时与有关部门核实沟通，在第一时间向上一级防指报告。

四、汛后工作

汛期结束后，要做好防汛防旱工作总结。

1、认真分析汛情、灾情，评估灾害影响及防洪减灾效益，总结本年度防汛工作的主要做法及存在的主要问题，提出下年度工作要点，区防办要在10月底前将防汛防旱工作总结上报市防指。

篇（6）

2008年全区防汛防旱工作要继续贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，按照科学防洪、依法防洪的要求，高标准、高质量地做好防汛防旱各项工作。全面落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制，做到认识到位、领导到位、组织到位、责任到位、措施到位。要早准备、早部署，加大汛前检查力度，修订完善防汛抗旱预案，狠抓各项工作落实，把握工作主动权。总的目标要求是：遇建国以来最大洪水，保证长江堤防不决口，保证区内重要交通干线、工矿企业的防洪安全；遇设计标准内洪水，保证各类水利工程的安全运行；遇超标准洪水有应急对策，把灾害损失减少到最低程度；遇一般干旱确保人民生活、工农业生产用水；遇特大干旱保证人民生活及重点用水需要，最大程度减轻水旱灾害损失。各级防汛防旱指挥部要做到思想上一丝不苟，责任上一环不漏，指挥上一着不失，措施上一抓到底，确保全区安全度汛。

二、汛前准备工作

各级防汛防旱指挥部要按照“准备早、措施实、应急快”的原则，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，把保障人民群众生命安全放在第一位，在总结以往防汛防旱经验的基础上，按照全区防汛工作的要求，做好08年防汛各项准备。强化落实各项措施，扎扎实实做好以下防汛准备工作：

1、认真开展汛前检查工作。

3月中旬开始，区防指办公室已下发通知，要求各街道（乡）、沿江各单位开展汛前大检查工作。各单位已进行了一轮检查，检查中也发现几处江堤护坡、丁坝被淘涮松动、下塌的情况，区防指已责成相关责任单位于5月底完成修复工作。各街道、沿江各单位要抓住汛期到来前的有限时间，再次组织人员对所属水利工程设施进行认真检查。今年的汛前检查继续实行防汛检查负责制和全过程跟踪，努力做到每一处工情清楚，不留盲区和死角。检查的主要内容包括：（1）对今年检查发现的险工隐患，检查是否制定了消险防案和度汛措施。是否落实行政和技术责任人。（2）对遇暴雨，易发生漫溢、淹没的街道排水设施、乡村河道等进行重点检查，检查是否采取疏通、清淤、清障和维修加固等措施，是否制定了应急预案。（3）对一些沿江及内河涵闸的运行状况、机电设备、启闭系统、闸身、闸门、消力池等进行祥细检查，确保汛期正常运行。（4）通过防汛检查，要建立险工信息资料库，内容包括险工基本情况、度汛措施、图片等资料。（5）各级、各单位防汛责任制制定和落实情况，各种防汛预案制定的情况。（6）检查各单位防汛物资储备情况，对库存的防汛物资认真查点，查清物资器材的数量和质量，落实防汛物资保管值班责任制，制作各级防汛物资储备分布图、统计表、责任人等。

2、加大险工险段度汛措施的落实。

对于今年查出的险工隐患，各有关单位要高度重视，明确工程修复的行政责任人和技术责任人，制定修复方案，落实施工队伍进行修复，确保5月底前完成修复工作。对暂时不能消险的险工隐患，必须明确行政责任人和技术责任人，制定度汛预案，汛期要密切关注、备足防汛物资、加强防守，确保安全度汛。

3、进一步落实防汛防旱责任制。要加大责任制的落实力度，各街道、沿江各单位要对防汛防旱责任制进行全方位、全过程落实。要按照国家防总印发的《各级地方政府行政首长防汛抗旱职责》，调整充实防汛防旱指挥机构，落实以行政首长负责制为核心的各项责任制，将责任落实到部门，落实到具体责任人，落实到各类工程。

4、认真修订完善各类防汛防旱应急预案。各级防办要针对极端灾害性天气和各地防汛工作特点，对2008年度的防汛防旱防台预案及应急预案要进一步修订完善、细化，使预案更具有针对性和可操作性。区防指办公室要加强指导，督促各街道（乡）完成防汛防旱工作预案编写和修订。

5、做好防汛物资的储备，落实好防汛抢险队伍。防汛物资的储备是防汛准备工作的重要内容之一，没有足够的物资储备，“抢险”就成了无源之水，无本之末。区本级及各乡镇、沿江各单位要高度重视，都要按照防汛责任状的要求，认真落实物资储备工作。由区防汛指挥部办公室建立防汛物资储备台帐，做到心中有数，抢险时能拿得出，用得上。同时各乡镇、各单位要切实落实好防汛抢险三支队伍。

6、坚持防汛防旱两手抓，进一步做好清淤清障工作。对河道进行清淤清障是恢复和提高河道防洪、引排能力的有力措施。各乡镇要将河道清淤清联工作作为防汛防旱的主要工作内容，切实抓紧抓好。坚决制止新的违法设障案件发生。根据《防洪法》、《江苏省防洪条例》等有关法律法规，严肃查处各种在水利工程管理范围内的乱垦乱种，侵占河床搭建房屋等违法行为。对河道上严重影响防洪、排涝的障碍物在主汛期前组织人力进行突击清淤，确保河道引排畅通。

三、汛期工作

进入汛期（6月-9月）后，各地要全面进行组织发动，认真落实各项防汛防旱等工作措施，确保全区安全度汛。

1、区、街道（乡）、沿江各单位要加强防汛值班，认真执行24小时防汛值班制度；明确工作重点，认真落实各项工作预案；深入一线，加强对防汛防旱工作的督查，检查各项措施落实情况。

2、密切关注天气、雨情、水情、灾情、工情动态变化，要加强与气象部门的联系，及时了解掌握天气、水雨情预测预报情况。根据水旱灾害发生发展情况，及时与上级相关部门和专家进行会商，增强决策科学性。充分利用现代科学技术，认真做好雨、水情和灾害分析，提高决策的科学性、准确性，为领导正确决策、科学调度提供依据。

3、提高应急管理水平。提高对极端灾害性天气和突发事件的应对处理能力。健全应急响应机制，加强对防洪工程的巡查，落实日常巡查制度，责任到人，发现险情及时处理。沿江单位抢险队要随时待命。区防指要加强险情处理的技术指导。汛期要严格执行防汛防旱预案。按照《涵闸运行规范》及有关操作规程科学调度涵闸运行。

4、加强信息管理工作。各级、各单位要高度重视防汛抗旱信息管理工作，进一步建立健全信息管理工作制度。按照《江苏省水旱灾害统计报表制度》及《国家防总防汛抗旱突发险情灾情报告管理暂行规定》的要求，指定专人负责，通过及时报送灾情险情。要规范上报程序，及时掌握突发险情、灾情，并及时与有关部门核实沟通，在第一时间向上一级防指报告。

四、汛后工作

汛期结束后，要做好防汛防旱工作总结。

1、认真分析汛情、灾情，评估灾害影响及防洪减灾效益，总结本年度防汛工作的主要做法及存在的主要问题，提出下年度工作要点，区防办要在10月底前将防汛防旱工作总结上报市防指。

篇（7）

一、汛情、台情和灾情

20*年我县汛情较为平稳，汛期内除6月份梅雨期的连续降雨外，没有发生较大的灾情，现将今年汛期基本情况进行回顾。

1、汛情。今年汛期全县降雨量创十年历史以来最高记录，达到1133.4毫米（历年803.5毫米），降雨天数81天（历年77天），降雨主要集中在入梅后的6月份，受梅雨带的影响出现连续降雨，这个月降雨总量达372.2毫米，占汛期总雨量的32.8%，10月份降雨量最少，为64.3毫米。今年汛期最高水位为于城站4.06米（*）。梅汛期27天，其中雨日为18天，总降雨量为357.1毫米，水位普遍较高，基本在3.20米左右。

2、台情。汛期靠近我省东南沿海且我县作出防御的台风有4个，分别为7号（*）、8号（*）、13号（*）、15号（*）。分析今年的台风主要呈现以下四个特点。一、台风生成个数偏少。汛期共有17个台风生成，较常年同期（21.6个）偏少，直接登陆我省的个数更是为零，出现了多年未见的“空台”现象。二、台风强度强。今年影响的几个台风中，“*”登陆强度为台风，“*”、“*”为强台风，“*”为超强台风（时），登陆时达到台风以上强度的个数较常年同期（2.5个）明显偏多。三、秋季台风活跃。今年秋季以来（9月1日至10月15日），共有5个台风生成，2个影响我省，秋季以来登陆影响台风较常年同期（平均1.63个）明显偏多。四、台风持续时间长。“*”和“*”从生成到气象台停止编号，均持续了十多天，受其影响，给我省沿海一带带来了长时间的大风和降雨过程。

3、灾情。今年全县没有因台、涝灾害而发生人员伤亡事故，梅汛期的洪涝灾害给我县造成一定的经济损失。今年6月8日我县入梅后，受梅雨带影响，出现了连续暴雨天气，持续时间长，雨量大，上游来水下泄，对我县工农业生产、水利工程设施、城区街道、居民生活等造成巨大影响。具体灾情信息统计：全县10个镇（区）不同程度受灾，受灾人口5.63万人次，倒塌房屋5间，城区局部严重积水，农村低洼区域农田受到淹没，全县直接经济损失7783.8万元。其中，农林牧渔业直接经济损失5557万元：农作物受灾面积4970公顷，水产养殖受灾面积440公顷；工业交通运输业直接经济损失1461万元：停产企业161家，毁坏路面3.05公里；水利设施直接经济损失685万元：损坏堤防68处、长度18.06公里，护岸48处等。

二、防汛防旱工作

我县今年度汛总体上比较平稳，没有出现因灾造成人员伤亡的安全事故，直接经济损失降到最低限度。这一方面与我县高度重视并认真做好各项防汛防旱准备工作有关；另一方面，也与我县防御部署到位，抢险措施得力分不开。

（一）未雨绸缪，防患于未然，扎实做好防汛抗旱各项准备工作。

1、开展防汛检查，消除安全隐患。我县汛前大检查从二月中下旬着手部署，下发检查文件，各镇（区）开展自查，在此基础上，县防指分4个检查小组对各个镇（区）、围垦工程及城防工程进行了实地检查，到三月上旬结束。从检查情况来看，总体良好，但也反映出一些不足和问题，对此，在汇总各检查组的意见之后，以书面的形式向县政府作了报告。与此同时，各级领导也高度重视，在汛前及汛期间，省、市、县等多位领导先后对我县防汛工作进行督查指导，提出意见和要求。

2、健全防汛组织，落实责任到人。在汛前，及时调整了防汛防旱指挥部成员，新增新居民事务局为成员单位。并于4月17日召开*年度全县防汛防旱工作会议，简要总结去年的工作，研究分析今年的防汛防旱形势，安排部署防汛防旱任务，全面落实各项准备措施。为进一步明确防汛责任，在会上，县政府与各镇（区）签订了*年度防汛防旱工作责任书。

3、完善应急预案，开展抢险演练。在前几年编制了有关防汛防台预案的基础上，总结以往工作经验，在汛前出台了县防指的《防汛防台工作应急方案》，保证了人员组织分工明确，高效、有序地做好防汛防台工作。同时，全县各镇（区）也针对今年基层村干部换届选举和其它变动情况，对各自区域的应急预案作了重新修订。为全面检验我县防汛防台工作预案的可行性和实用性，提高各级部门的抗灾救灾组织指挥及综合协调能力，县防指于7月14日举行了*县防御超强台风演练，本次演练以模拟第8号超强台风“海燕”正面登陆我县为背景展开，共设12场模拟场景，按台风影响时间和“防、避、抢、救”的不同时段循序渐进，逐步实施，整个演练过程历时1个小时，并取得了显著成效。

4、储足防汛物资，加强规范管理。为做好今年防汛物资的储备与管理，确保在第一时间里拿得出用得上，对防汛物资储备工作做了进一步规范管理。一是新增一批防汛抢险物资，清扫整理防汛仓库，按物资品种、新旧程度作了归类存放；二是首次尝试“委托储备”机制，与供销社、石料厂等代储点签定有关协议，发放储备点告示板，解决了木材、块石等大宗物资储备保管难、资金和资源浪费等问题；三是与电信部门签订汛期通讯保障协议，提供通讯中断时卫星电话的应急保障，确保防汛指挥、抢险工作的顺利进行。

5、开通信息平台，建成会商系统。我县水利防汛信息系统平台经过设计、开发、试运行等阶段，至今年上半年全部完成，于5月下旬顺利通过验收并交付使用，至今运行情况良好。该平台能对水雨情、工情等多种信息进行相关分析和管理，做出综合评价，同时更新各类动态文稿，使水利政务和防汛公文进一步公开透明化。为了提高我县防汛现代化水平，进一步加强与各镇（区）防汛防台信息的沟通联系，在去年完成沿海4个镇（区）视频会商系统一期工程的基础上，组织实施了其余6个镇（区）的建设。至此在全县8镇2区全面建成防汛视频会商系统，也使我县成为*地区首个率先将会商系统延伸至镇（区）的县（市），实现了市——县——镇三级连网。

6、多措逐步实施，开展基层建设。根据浙防汛《关于加强基层防汛能力建设的意见》要求，结合我县自身实际，于今年汛后开展实施了基层防汛能力建设，要求各镇（区）对照标准，逐条落实，通过一年时间的建设，加强我县基层防汛能力，提高基层防汛体系整体水平。

7、加强防汛值班，完善制度管理。入汛后，水利防汛部门和各镇（区）加强防汛昼夜值班，保持通讯畅通，密切关注水雨情变化，及时做好汛情的上传下达。在此同时，防汛短信、传真群发网络系统积极发挥作用，播发各类紧急和宣传信息。为规范当前防汛中的各项工作措施，落实完善了配套的规章制度建设，并将这些制度张贴上墙或编入防汛手册中，印发给防指成员单位、各镇（区）及防汛责任人等。

（二）周密部署，精心组织，全力以赴投入到防汛防台救灾。

今年汛期虽受连续降雨侵袭，也受台风活动影响，但由于领导重视、部门配合、群众支持，最终顺利完成了全年度的防汛防台任务，实现了安全度汛。

我县自6月8日入梅以来，出现了连续暴雨天气，7日至12日平均雨量达204.0毫米，10日至11日雨量144.0毫米，更是为有记录以来（1964年至今），梅汛期单日降雨量最多的一次。11日7时，于城水位达4.03米、*闸水位达4.12米、*闸水位达4.02米，均超危急水位，城区内河水位也大大超过警戒水位。

受暴雨影响和上游洪水的涌入，我县长时间处于高水位，内陆各圩区和县城局部地区频频告急，多处受淹，防汛形势严峻。*南排工程、县城防工程、各镇（区）圩区设施全力启动排涝，有效地控制了水位的持续上涨。

县防指高度重视梅汛期的防汛工作，县防指总指挥、副县长黄江莺就安全度汛工作多次召开紧急会议，安排部署防御准备，下发通知，及时启动防汛四级预警响应。指挥部内24小时坚守岗位进行现场办公，并派出多支督查协调组到各镇（区）、各重点水利工程，检查指导防汛工作的准备和措施的落实情况。各级各部门根据指挥部的要求，责任人迅速进岗到位，安排落实抢险救灾工作。

12日下午，沈晓红县长对当前及下一阶段防汛工作作出重要指示，13日下午，沈晓红县长率水利局、教育局、武原镇政府等有关单位负责人，深入一线检查梅汛期防汛工作，听取情况汇报，了解核实灾情，部署指导防汛抗灾。

今年台汛期，第7、8、13、15号台风先后侵袭我省，受影响，我县也出现了明显的强风降雨过程。我县防台工作在县防指的统一决策指挥下，坚持以人为本，防患于未然，将损失降到最低程度。在每次台风的防御中，县防指及时召开紧急会议，认真贯彻落实省、市防台工作会议精神，具体部署防台工作。各级各部门迅速进入临战状态，密切关注台风动向，加强值班，保持通讯畅通，根据职责分工部署防范重点，落实各项防台措施。及时通知出海船只回港避风，转移海上船只人员、沿海建筑工地、工棚、危房等危险地带人员。加强对排涝设施检查，做好预排、抢排的启用准备。

由于准备充分，防范到位，几次台风都未对我县造成人员伤亡和大的经济损失，取得了防台工作的巨大胜利。

三、存在的问题和对策

在看到20*年防汛防旱工作取得显著成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中还存在不少问题和薄弱环节。主要表现在：

1、海塘防御能力有所削弱。由于建设水平、地面历史沉降、车辆超载行驶等原因，我县一线海塘防御标准在降低。同时，澉浦*围堤的20年一遇防御标准过低，以及林龙港口、东方船厂的建设使自然山体屏障被破坏，从而形成了多道防潮薄弱点。

2、城防、圩区工程防汛压力大。我县外河水位经常处于较高水位，加上近年来地面沉降严重，使得低洼农田在非台汛影响期也有受淹的情况，如果汛期有连续强降雨和上游洪水下泄涌入，水利工程作用的发挥将受到影响，大大增加我县的防汛压力。

3、转移安置点存在安全隐患。我县城乡所建民房的框架结构只占少数，大多为抗风能力不高的混砖结构。被确立的各镇（区）集中转移安置点，也存在着数量少，未经过安全鉴定、没有向社会公告等现象。

4、尚未建立安全的避风港。到目前我县尚没有专门的避风港，给船只管理带来诸多不便和安全问题。同时我县海上紧急救援能力不足，也给船只和人员发生险情时实施抢救带来很大的难度。

5、物资储备不足，专业抢险队伍匮乏。目前我县的防汛物资储备对照省级定额标准，仍存在着品种不齐，数量较少，覆盖面较窄的现象，在处置各类险情方面也缺乏专业的应急抢险队伍，这对于人员救援、工程抢险等应急工作的支持相当有限。

6、圩区工程管理体制急需改革。“重建设，轻管理”问题突出，启动运行成本费用偏高，对基层财政的经济负担重，个别村因考虑运行成本，该启动防汛设施时不启动，群众引起不满，造成工作被动。

7、水利工程设施被盗现象严重。由于排涝机站远离村庄农户、基层日常管理不到位、设备贩卖价格高、周边县（市）均已安装防盗装置等多种原因，导致我县当前机电排涝设施成为某些盗窃人员的作案目标，偷盗现象时发生。

对策措施：

1、紧紧围绕“强塘固房”工作的总体部署，实施防洪封闭线建设，提高海塘防洪标准；继续做好对海塘的沉降观测，掌握沉降情况；加强对围垦、海塘的全面检查，确保工程安全。

2、加大财政投入力度，保障对城防、圩区工程的建设与管理，抓紧对城防管理人员、职责、制度建设的落实到位；对现有防洪标准存在隐患的圩堤加高加固，加快对有关圩区工程的设计建设，尽早发挥排涝减灾作用。

3、按照《县防御洪涝台灾害人员避险转移办法》规定，要求有关责任单位对现有安置点进行摸底调查，评估鉴定房屋质量与抗风能力，并建设改造公共集中安置点。

4、增加防汛物资储备数量和品种，对于在防汛中已消耗减少的物资，要及时补齐入库，备足到位，并结合*本地的防御重点，有针对性，有条件地储备常用防汛物资器材。

5、加强圩区工程管理体制建设，通过政策制订出台，建立合适的财政补助机制，能够较好地解决泵站日常运行、管理经费等实际问题，使泵站可持续运行能落到实处。

6、积极做好与*南排的协调沟通，在台风、强降雨影响到来前提前进行水位预排，尽可能地减少降雨给我县带来的灾害损失，并积极向上级争取，建议降低南排开闸泄洪的水位标准，缓解我县目前严峻的防汛压力。

7、大力加强水利工程设施的防盗工作，一方面要积极争取联合各有关单位，组织力量加大打击力度，切实制止违法行为；另一方面从人防、技防入手，做好设施防盗、防破坏的长期防范工作。

四、明年工作思路及建议

以党的十七大会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足于防大汛、抗大灾，坚持防汛防台抗旱并重，大力推进防汛抗旱“两个转变”，着力提升防汛防台抗旱综合能力，依法、科学、规范、高效处置洪涝台旱灾害，尽最大努力减少灾害损失，保障我县经济社会又好又快发展。

1、继续做好防御洪涝台旱各项准备工作。明确组织领导，完善工作责任机制，规范工作程序和内容；加强日常监督检查和整改，确保各项度汛措施落到实处；强化防汛值班，做好信息收集、报送和预警，掌握防汛抗灾全面动态；科学提升应急处置能力，做好物资队伍准备，加强防汛防台预案的修订和演练，研究人员船只的避险管理。

篇（8）

【正文】

应急管理局2020年工作总结及工作亮点情况汇报

一、安全生产工作方面

1.危化品及烟花爆竹方面。一是坚持企业全面自查，全面组织辖区内所有危化品、化工企业开展安全生产风险隐患自查自纠，深入全面查摆安全风险和隐患；二是坚持清单管理，逐条逐项帮助企业制定整改措施，指导企业抓好隐患整改，实施隐患整改闭环管理；三是聘请高水平专家，坚持高水平、“四到达”、严整改，对重点化工危化品企业、烟花爆竹公司进行检查指导服务。

2.工矿商贸方面。一是严格做好疫情防控期间工矿商贸企业安全生产工作，确保企业疫情防控到位，安全生产平稳有序；二是扎实开展集中整治、百日攻坚和拉网式大排查等专项执法检查行动，聘请专家重点对煤矿、非煤矿山、涉氨制冷、涉爆粉尘、有限空间等重点企业开展专项执法检查；三是狠抓宣教培训，针对疫情特殊时期，依托省厅安全生产智慧平台，采取线上线下培训相结合的方式，扎实开展培训工作。

3.县安委会办公室综合监管方面。一是持续推进全县安全生产隐患排查治理全覆盖，开展全县安全生产集中整治行动、全县安全生产“百日攻坚”行动、全县安全生产拉网式大排查集中行动、以及全县安全生产专项整治三年行动计划等；二是开展专项行动，突出重点行业领域安全生产隐患排查治理。如开展全县沿街商铺安全隐患排查治理工作、燃气安全专项整治、施工领域安全生产专项整治、临建板房安全专项整治、流动灌装液化气安全专项整治、电气焊等动火作业安全管理工作等；三是不断完善体制机制建设，全面把控全县安全生产工作计划。制定出台我县《安全生产党政领导责任制规定》、印发《2020年嘉祥县安全生产工作要点》、每月全面调度、排查风险隐患，建立全县各行业领域风险隐患排查清单、推行企业隐患挂牌公示警示制度等。

2020年来，县应急局共出动执法人员720人次，检查各类生产经营单位575家次，查改各类安全隐患3226项，立案72起，处罚261万元。

二、应急管理工作方面

1.应急管理体系建设。一是应急管理体制基本理顺。按照“统一领导、分类管理、分级负责、条块结合、属地管理”的原则，基本建立健全了嘉祥县应急管理体制，成立了嘉祥县突发事件应急管理委员会。二是应急预案体系基本形成。及时修订整合我县突发事件总体应急预案、各镇街（开发区）应急预案、30余个生产安全类及5个自然灾害类专项应急预案。三是应急处置能力基本符合。整合应急信息资源，利用区块链、大数据、感知网络、融合通信等现代化信息技术，在应急局辅楼三楼，建设了嘉祥县应急指挥中心（安全生产类和自然灾害类）。

2.防汛抗旱防台风工作。一是建立健全防汛抗旱防台风体制机制。防汛抗旱指挥部由应急局、水务局、住建局各指派一名分管领导和一名业务人员组成专班，在县应急局联合办公，14个镇街（开发区）防指办均调整到应急办，构建了上下贯通、分工明确的指挥体系和职责体系。二是组织开展防汛抢险应急救援综合演练。5月23日上午，县防指组织各镇街和相关成员单位在金屯镇小王河105国道桥西侧开展了防汛抢险应急救援综合演练。三是健全基层抢险队伍，强化物资保障。县防指对全县各镇街（开发区）和成员单位抢险救援队伍进行摸排，共有1130余人，各类物资490余项，其中吨袋740条。

3.森林防火工作。一是提前谋划，周密部署。针对防火重点时段，县森林防火指挥部提前召开专题会议，切实解决森林防火工作中的突出问题和薄弱环节，有效防范森林火灾事故发生。二是分片包干，责任到人。由7名县级领导对我县6个镇街的23处重点区域进行包保，同时对23处重点区域明确了镇街、部门及村级责任人。三是多措并举，广泛宣传。利用多种形式大力宣传森林防火的重大意义，采取粉刷标语、拉条幅、发放宣传材料等形式，宣传森林火灾防范和扑救知识，不断增强广大群众森林防火意识。

三、工作亮点

篇（9）

雨情：今年1-9月我县各站点平均降雨量1364mm，比历年平均值偏少约150mm，降雨时空分布相对均匀，未出现大范围、高强度的集中降雨情况。

二、灾情

今年汛期全县平均降雨量比多年平均值偏少150mm，由于降雨时程和地区分布比较均匀，集中性强降雨少，暴雨、大暴雨的。今年汛期我县切实落实了各项洪灾防御措施，及时预警信息、科学合理调度蓄水、坚持提前转移群众、积极开展抢险救灾，除部分乡镇出现农田受淹等轻微洪灾影响外，全县未遭受大的洪灾损失，保证了群众零伤亡。

三、防汛抗旱工作基本情况

今年，我县防汛抗旱工作立足于防大汛、防早汛，认真贯彻上级防指的安排部署，县委、县政府高度重视，并将防汛抗旱工作作为县委、县政府的中心工作来抓牢抓实，县防指成员单位和各乡（镇）分工协作、通力配合，从思想、组织、队伍、技术、物资等方面着手，扎实有效的开展了防汛抗旱各项工作。

1、认真及早做好各项汛前准备工作

一是思想早动员。汛前加大防汛工作的宣传力度，通过电视、广播、组织培训等形式，让全县干部群众能够树立洪患意识，提高全民的防灾避灾能力，对洪涝灾害始终保持高度警惕性。3月12日，县委、县政府召开了全县防汛工作会议，参加会议的有县分管领导、县防指成员单位负责人、各乡（镇）政府主要领导和分管领导、各乡（镇）水利员、小型水库安全管理员、私营水电站负责人等150多人，会上传达了全市防汛工作会议精神，全面部署了2012年全县的防汛抗旱工作。

二是汛前早检查。2012年2月中旬，县防指充分抓住汛前有利时机，组织技术干部，由县水利局领导带队，对全县各乡（镇）汛前准备工作进行了全面检查。重点检查了全县重要堤防、小（2）型以上水库、重点山塘、新建在建水利工程、山洪地质灾害隐患点各项防汛准备工作落实情况。针对检查中发现的问题现场下达了整改通知，各乡（镇）在3月下旬前全部整改落实到位，及时消除了安全隐患，确保各类水工程安全度汛。

三是预案早修订。3月份，县防指制定下达了全县2012年各类水库的度汛方案。同时，县、乡防办根据经济社会发展和水利工程特性改变等因素，及时对《防汛抗旱应急预案》、《山洪灾害防御预案》等各类预案进行了修订、完善，切实提高各项预案的针对性和可操作性。

四是物资早准备。汛前，县防指制定下达了县、乡两级防汛物资储备任务，全县共落实了铅丝2吨、水泥50吨、编织袋5万条、块石0.5万方、沙石料1万方等防汛物资储备。

五是队伍早整训。汛前，由县人武部组织对县、乡防汛应急抢险队伍进行了整编，县防指组建了90多人的应急抢险队和应急救生队，各乡（镇）也分别组建了30-50人的应急小分队，并于5月中旬进行了为期7天的冲锋舟实战演练，为我县抗洪抢险救灾储备了更多的专业人员。

2、牢固落实汛期各项防汛工作措施

一是加强领导，全面落实防汛工作责任制。县委、县政府高度重视防汛工作，切实贯彻落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛抗洪责任制，并把行政首长负责制贯穿到防汛抗洪工作的全过程。县委、政府重要领导对防汛工作多次作出重要批示，多次亲临县防办及各乡镇检查指导工作。汛前，县防指及时充实调整了县防汛抗旱指挥机构，各乡（镇）在汛前也相应调整充实了乡（镇）防汛抗旱指挥部，由乡（镇）长担任指挥长，分管水利工作领导任乡镇防办主任。县防指通过县广播电视台的有线电视网络，将全县各类水库的行政责任人、技术责任人、管理责任人等信息进行公示，接受群众监督。

二是突出重点，确保各类工程安全度汛。汛期，根据省市相关文件精神，结合我县实际，多次对全县所有水库、水电站、山塘等各类水利工程及山洪地质灾害隐患点、尾矿库、尾沙坝、危旧房等防汛重点部位进行全面排查，消除安全隐患。

三是及时预警，积极开展山洪地质灾害防御。今年来，县防指多次组织水利、气象、水文、矿管等部门负责人参加的防汛会商会议，分析水情、雨情，并依托“山洪灾害预警系统”这个平台，建立了由县到乡、乡到村、村到组、组到户的预警信息传递机制。根据预警系统监测，当遇有超警戒雨量时，县防办及时通过山洪灾害预警系统短信群发平台向县防指成员单位负责人、乡（镇）防指责任人、小型水库安全管理员预警信息，村、组防汛责任人再根据《山洪灾害防御预案》规定的预警方式向危险户预警信息，从而形成一个系统的群测群防网络体系。

四是强化管理，不断提高人员业务技术水平。制定了水库安全管理员考核管理办法，统一印制了《县小型水加安全员手册》发放到水库安全管理员手中，强化了对水库安全管理员巡查观测、查险、报汛、水库日常管护等工作的督查和考核。县防办和县水利局于3月12日，对全县乡（镇）防办专职人员和小型水库安全管理员进行了针对性的业务技术培训，培训内容包括：乡镇防办工作内容和要求，水库安全管理员的工作职责及工作内容，水库日常巡查的要求和方法，水库可能发生的险情种类和应急处置措施等。

五是严肃纪律，确保防汛抗旱工作有序开展。今年入汛以来，我县多次对乡（镇）防办防汛值班工作进行督查，对督查中发现的问题，要求有关乡（镇）制定措施并限期整改。确保防汛24小时值班制度和领导带班制度落到实处。

六是加强小型水库安全管理。根据市政府防汛工作要求。在3月全面完成了小型水库“四保障”工作，共修通上坝公路6条，建设水库管理房34座，扩降溢洪道2麻，50座小型水库全部储备了现场抢险物料。

篇（10）

我工作了许多年，我认为刚才傅主任的报告内容全面，说得很实在，是专业会议中一个高质量的报告。今年公司系统的抗洪抢险各项工作落到实处，以及所取得的成效，报告描述得非常准确，希望大家会后再好好阅读一下。我们办企业，就要这种实实在在的作风。

今天公司在此召开防汛防台抗洪抢险表彰会议，是一个非常重要的会议，是一个鼓舞人心的会议。会议组织得很好，材料组织也很好，美中不足就是会议稍微迟开了一点。但是不要紧，能够开好一个会议，总结经验、以利再战，为我们明年再次夺取防汛抗台工作的全面胜利，将是极大的激励和推进。

电力体制改革后，外界环境发生了很大的变化，华电福建公司作为独立子公司，承担了福建众多发电企业的防汛重任。公司才运转两年多的时间，今年成功抗击百年一遇的大洪水，并取得这么好的成绩，确实来之不易。我要说在座的是各位在工作岗位上都做出了突出的业绩，防汛防台都取得了理想的成绩：

一、今年防汛防台工作中体现出了华电人的精神

*、大局观念

领导重视。年初我们就明确提出要防早汛、防大汛，这些都被我们事先说到了。今年的早汛刚才傅主任讲到了，2月中旬就来了。池潭电厂遭遇了百年一遇的洪水，本次大汛比以往的大汛冲击更大，因为这是在连续两年干旱后遭受的大汛，客观上对水库调度、对设备，对我们思想认识，对责任意识都是一个考验。这个关我们顶过去了，而且表现得很好。不论在年初自己提出的防汛方针，还是在每次洪水和台风到来之前，我们的领导都冲在第一线，指挥有力，带领全体职工把各项工作做扎实。

公司系统大局观念还体现在建章立制较完备；严格依法调度、依法抗台、防汛防台措施得力上。今年尽管各地汛情特点不一，有的是局部暴雨，有的是台风正面袭击，有的是百年一遇的大洪水，由于我们各级领导工作得力，组织到位，组织有方，我们已把损失降至最低，同时也给社会创造了最大的效益。公司的几个龙头水库为下游所做的贡献（社会效益）实际上不亚于自己增加的一亿、两亿度的电量（发电效益）。

各级领导大局观念意识很强，还体现在汛前就开始进行预演、有备无患。把各项工作做在前头，赢得了时间的主动和工作的主动，为我们今年防汛抗台工作取得全面胜利奠定了坚实的基础。这些事情如果不是做在前头，到时就会措手不及。“龙王”台风暴露了一些行业、部门和企业单位措手不及的原因有：一是思想上认识不到位；二是没有预案、措施。我们在这些方面今年做的不错，值得表扬。

总之，今年成功的第一点就是公司系统所有干部职工在抗洪抗台上能够服从大局，上上下下一条心，把工作扎实做好。

2、责任意识

像池潭电厂、安砂电厂的同志们，今年的防汛责任心确确实实到位。安砂电厂在科学调度、依法调度的情况下，下游的老百姓有的时候不太理解，有部分人来干扰。这个时候我们电厂的同志用高度的责任心，一方面将调度情况向群众讲清楚，一方面取得政府部门的支持，成功平息了安砂下游群众的不稳定因素。这需要一种强烈的责任心才会把事情处理好，不是简单的推卸责任。这一点安砂电厂的厂长、书记工作做的非常好。

十一长假期间，我们的各个领导都在现场，凌晨2点钟、3点钟打电话，都有人接，没有人去度假。这种高度负责的精神是我们要发扬光大的，我们今后要进一步强化责任，确保做好安全工作。

3、科学调度。

今年防汛抗台还有一个很突出的成绩，就是科学调度，得到了安全和经济的双丰收。刚才傅主任的报告用数据来说话，如棉花滩水电公司今年多发了近一个亿的电量，明摆的效益就是三千多万元。靠的是什么，不是蛮干，是靠现代科学技术，是靠科学的发展观来指导工作，是靠精心调度，是靠协调、沟通，还有及时汇报。这个汇报工作面是相当广的，既要向省防汛办汇报，还要向珠委汇报。调度实施后既保证了汀江下游老百姓的安全、减轻下游防洪压力，又给华电福建公司创造了效益。

我们是“三个代表”的实践者，这几年生产力水平提高了，水库调度的手段也发生了根本性的改变。如果我们仍死守过去的框框条条，如果我们怕担责任，很多事情就别想做好。比如现在的洪水调度手段比以前强多了，我们用数据和道理说服别人，人家采纳了。实践证明，科学调度有成效。这样的工作态度、工作方法要在未来的工作进一步发扬。

4、协同作战

防汛要靠协同，靠沟通，令行禁止。防汛防台工作涉及面广，不是光讲我们一点的最大效益，而是要兼顾上、下游和方方面面的利益。各单位的同志们今年都做出了很大的努力和突出的贡献。闽兴公司今年在社会协同方面做得较为出色，洪水来时，周边的一些老百姓不想走或走不动，我们华电的干部、职工和当地干部一道去动员群众、把他们背出来，这就是协同作战精神，体现对群众利益高度负责，我们没有认为这是政府的事，与我们没有关系；还有一点防汛抢得早，去年就把左岸铁路路基工程处理好了，今年大洪水时铁路没有受到大的影响。

对于今年防汛抗洪抗台出现好的事迹和精神方面，傅主任的报告已经全面总结了。我刚才说的这几点，是我有感而发，也是大家对今年抗洪抗台的共同感受，有些闪光点，我再强调一下。今年各个单位做的都很漂亮，没有点名到的不是说他们做得不好。做得漂亮还体现在效益上，前不久我跟一些老水电专家座谈，他们讲到今年福建的水能利用和调度确实好，是水电历史上值得歌颂的一年，值得总结的一年。我们今年华电福建公司的效益还是不错的，这与在座的做好防汛防台工作是分不开的。大量的工作都是大家做的，你们是真正的英雄，你们做到一保证了安全生产，二创造了极大的效益，我要感谢大家。等一下会议要表彰一批先进集体和先进个人，我这里先对你们表示敬佩和由衷的感谢！

二、下面我再重点讲三个方面的问题

*、对今年涌现出好的单位和事迹要突出表扬。

第一个：池潭电厂调洪抢险组织得好。成功抗击了6.2*百年一遇的特大洪水，同时也为下游削减*890立方米／秒流量，相当于降低下游城镇水位2～3米；在特大洪水期间，池潭电厂还千方百计营救受困在半路上的来厂实习人员。

第二个：棉花滩公司科学调度做得好。科学调度成功拦蓄了两场大洪水，做到全年没有泄洪。对于不完全年调节的水库，调节能力不算太好，在座的专业人员都懂得其中的意义，知道他们的工作和效益，能够做到不弃一滴水，棉花滩做的好。科学调度、精心组织、依靠政府，上下沟通，为我们今后水库汛限水位动态控制调度提供了很好的经验，为我们今后工作开创了一个路子。

第三个：安砂电厂协调工作做得好。下游群众不理解的时候，做精心细致的工作，努力说服他们，没有出现大的。能够稳住事态，当事态朝不好方向发展时紧紧依靠政府，工作方法得当，老百姓来，同情他们，给他们讲课，把道理说清；他们的烟叶被冲掉很多，前些年由于连续干旱，河床出露，他们忘记了这是行洪区，一些群众就在上面种了作物，洪水一来就被冲走了，心情不好，采取了过激行动，这一点上我们安砂的同志处理得很好。

第四个：可门电厂抗台措施做得好。今年“海棠”、“泰利”、“龙王”三个台风袭击工地，其中“海棠”台风是直接在黄岐半岛登陆的。由于可门电厂领导重视，措施得当，防得早，防得实，工地的损失降到了最低，没有伤亡一个人，确实不容易。在省内多个单机60万千瓦的工地里头，只有可门工地做到了。同样的台风，对省内另外两个60万的工地影响相当大。

另外值得表扬的是“龙王”台风袭击福州，山洪引发福州内涝时，我们的水调中心的同志们坚守岗位，在极端困难的情况下坚持工作，其实那时已不具备工作条件了，我们的同志还是守在“孤岛”上，这也是一种责任意识。当然，不仅仅是这次“龙王”台风了，今年公司水调中心各项工作做的很好，虽然只是一个临时机构，但不是简单的上传下达，而是发挥了非常积极的作用，与电网公司沟通，让发电经济效益最大化，在调度过程中起了沟通、协调、指导等重要作用，做了许多有益的工作，并在“龙王”台风影响期间表现特别突出。

在“龙王”台风期间，我们华电的一名司机同志，在接到车库进水的消息时，冒着生命危险，游泳到车库尽可能把公司的车子开走。这就是华电精神，一种敢于正视困难、不怕困难，为了国家的财产，一往无前的精神。

我们对这些人要表示敬佩，要向他们学习。当然了，还有许多好的事例，这里就不一一列举了。可以这么说，在今年防汛抗台当中，在关键的时候，我们华电的干部是优秀的、称职的，我们的职工是优秀的。就是因为我们有这样好的干部、职工队伍，今年我们才取得好成绩。今天我们在这里隆重举行总结表彰大会，就是要表彰他们，激励大家更好工作。

2、今年的防汛防台工作取得了丰硕成果，但是也存在一些不足的地方。有了成绩不等于没有缺陷，这就是我们的辩证法，也是我们的方法论，全面地看待问题，有利于对事务的正确认识，有利于我们把规律掌握得更透。

需要我们改进的方面强调一下：

（*）、防汛基础设施还比较薄弱。

“龙王”台风袭击，公司本部租用的办公楼地下室进水、断电，通讯也断断续续，由于大楼没有相应的预案，停电后蓄电池只能运行十几个小时，计算机也不能用了。电源恢复的时间特别长，长假过后千方百计用柴油机发电、采用临时电源工作，这反映了我们的防汛设施还是比较薄弱。

类似问题基层单位也发生了。比如池潭电厂在发生百年一遇洪水的紧要关头通信中断，移动、电信等外线电话中断，水情数据传不上来，就连海事卫星电话也不灵了，还好电力微波通信没有中断，还能发挥作用，保证了指挥到位；另外闽东公司水位计汛期也发生故障，最关键的数字传不上来，两眼一抹黑，容易引发防汛险情。这些都说明了防汛基础设施的薄弱。

（2）、防汛安全隐患还存在。公司水电厂水库受外界侵害较多，河道的行洪能力明显下降，水库上下游小水电工程开发比较多，且无序开发、标准较低，客观上给我们的防汛增加了难度。行洪能力下降需要引起各单位高度重视，其实“龙王”台风对福州造成危害，有百年不遇的暴雨因素，也有行洪能力的因素。“山有多高，水有多深”，我是这么认为，以前福州也有发生类似的暴雨和洪水，可能不会造成这么大的损失。因为那时候福州市这一带都是稻田，行洪很快，那时不是水泥地、硬地，是有大片可以吸水、滞洪的湿地。这些年房子盖多了，泥巴填得高，硬地变多了，洼蓄、塘蓄变少了，降多少雨，造多少洪。行洪能力产生了很大变化，给我们防汛增加新的困难。

由于新建电厂有各种各样的投资主体，有诸多因素导致了投资节省，他们的防洪标准是否达到设计标准很难说。不管怎么样，问题是存在的，这就给我们的防汛和行洪带来困难、麻烦，且问题会继续存在。

另外这阶段水库水位有所回落，哪些汛期被淹掉的工程有开始偷偷施工，相关的部门、单位要有警觉，继续跟踪，有什么情况及时反馈上来，我们将积极向政府汇报，妥善处理好这类问题。

（3）、防大汛、防大灾的意识还需进一步加强

公司系统部分领导职工在防汛安全上还不同程度存在麻痹侥幸思想，对水情、险情的危害程度认识不够到位，有凭经验的，也有责任心不强的。有些单位把抗洪抢险准备工作仅仅是建立在常规的汛情上，有些应急预案只是停留在字面上，与实际还有很大的差距。同时公司系统人员变化大，水调值班新手较多，基建单位临时指派的人员业务不太熟，这些都需要我们进一步去改进。

意识上必须首先要加强。我想说个小小例子，水电建设很久了，照理说我对洪水的认识也是很透彻了。这次“龙王”台风来袭我也犯了经验主义的错误。住我楼下房子的人告诉我会淹了，我跑下去看了一圈回来心里想不会淹，我住的地方位置已不低，会淹到这里福州不就全进水了。如果我那时更科学一点看问题，就会把柴伙间的东西搬出来。“预防为主”，意识上一定要增强，作为领导干部更重要。

“防大汛、防大灾”的意识大家要有，这根弦一定不能松的，明年还是要强调防早汛、防大讯。我再说个例子：我在水口工地的时候也有一次教训，92年“7.7”洪水。一般闽江流域6月底洪水就结束了，于是大家就回去过节了。7月7日突然来了一场大雨，那时候交通、通信很不方便，结果我们抗洪人员是千辛万苦才赶到现场，那里头还有不少老专家。所以说大家要在今年防大汛、抗大灾成功经验中继续加强防大汛意识，要做到有备无患，要把我们“安全第一，预防为主”的方针认真贯彻下去。

3、对明年防汛（防台）和大坝安全工作的要求

我们要面向未来，成功要面向未来，失败也要面向未来。要把明年的防汛抗台工作做得更好，比今年还要好，这就是我们今天开会的主要目的。

（*）、各单位防汛基础设施（包括基建、生产）投入要加大，今年不足的地方要及时“亡羊补牢”，要舍得花时间、精力和投入必要的资金。对今年水毁工程要尽早修复，特别对水情、通信的设施要定期检查维护，不足的要改进。至于海事卫星电话是不会用还是不能用要搞清楚。

（2）、结合今年安全性评价、秋季安全大检查工作，对安评、秋检提出的缺陷隐患要及时整治。汛后是总结经验、表彰时候，更是防汛整改、大坝维护的良好时机。要借助今天开会的强劲东风，表扬了、干劲鼓舞了，回去后要在枯水期将防汛整改工作和大坝维护工作做好，库区再安排巡查，看一看有没有滞洪设施施工，有没有不利于防汛、大坝安全和水库调度的情况出现，把工作做在前头。

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广东省属于亚热带季风气候，是全国光、热和水资源最丰富的地区之一。广东降水充沛，年平均降水量在1300～2500毫米之间，全省平均为1777毫米。降雨的空间分布基本上也呈南高北低的趋势。洪涝和干旱灾害经常发生，台风的影响也较为频繁。因此，防洪、防旱、防台工作能否做好关系到人民生命财产安全。三防物资是防洪、防旱、防风的重要基础，要做到常备不懈，首先就要做好三防物资的储备管理，它直接关系着三防工作的顺利进展。所以，必须把三防物资的储备和管理工作做扎实、做细致。现结合三防工作实际，谈谈三防物资的储备管理工作存在的不足及解决对策和措施。

1 三防应急物资储备管理现状分析

三防应急物资指政府为有效应对水、旱、风灾害及相关水务应急事件，通过政府自筹或社会代储等形式积累的用于防汛抢险的物资。目前，国内尚无统一的防汛物资分类标准，对防汛、防旱、防风物资并无明确划分，在实际工作中常按物资类别进行分类，主要可分为三大类：第一类为抢险物料，常用的有布袋、编织袋、土工布、复合土工膜、石料、桩木、钢筋、钢管等；第二类为救生器材，主要有救生衣、救生圈、橡皮舟、冲锋舟等；第三类为抢险机具，包括发电机组、电线电缆、照明灯具等。

随着国民经济的飞速发展和科学技术的不断进步，防汛物资也在不断的更新换代。特别是经过“98”大洪水以后，新兴的防汛抢险技术使防汛物资推陈出新，一些科技含量较高的抢险设备、抢险器具如自动装袋机、卫星遥感设备、现代化监视技术等都在现代化抢险工作中得到应用。

由于特殊的地理条件优势及历史原因，城市是社会经济发展的中心，为维护经济发展硕果，减少和避免水涝灾害对社会经济发展造成影响，各城市政府部门一直紧抓全市三防建设，注重三防系统的建设，要求各区及水管单位做好应急物资的储备，以应对频繁的水涝灾害。经过多年经营，各城市水管单位按照国家防总部署及区域防汛要求，储备了一定规模的应急物资，并形成了一套有效的管理办法，在实际处理各片区的洪涝灾害时发挥了重要的作用。主要表现在以下几个方面。

（1）各城市水管单位重视物资储备。大部分城市政府部门长期重视区域三防物资储备建设，督促各区及下属水管单位编制防汛预案、应急预案，做好应急物资储备工作，每年将物资储备情况上报上级三防办。

（2）物资储备资金充足，购买数量大。各重点城市，特别是沿海城市社会经济相对发达，社会财富积累雄厚，设有物资储备专项资金，按规范定额及实际需要，提高所管辖区域的应急物资储备水平。

（3）制定了完整的物资调拨、回收、补充管理办法。各市按照国家防总要求，分别制定了符合各市经济发展现状的物资调拨管理办法，办法中明确了物资调拨、回收、补充办法。

2 三防应急物资储备管理中的普遍不足

随着社会发展，城市三防应急物资储备体系也需要不断改进及完善。通过深入研究国内三防应急物资储备体系建设现状发现，现状的应急处置体系仍不完善，在实际调度运行中，现状应急处置体系仍然暴露出问题，主要表现在以下几个方面。

（1）物资储备种类及标准缺少相应的规范支持。随着社会经济的发展，城市水务应急事件处置已经不仅局限于流域防汛领域，更覆盖了城市供水安全、排水保障等范畴。随着新材料、新技术、新设备的出现，传统的防汛物资储备定额标准及应急抢险办法已经不能满足城市水务管理需要。因此，在新的物资储备定额标准出台前，各城市及水管单位对新材料、新技术、新设备的储备上仍缺少依据，在物资种类、物资数量的储备上具有盲目性，造成部分物资采购数量过剩，造成浪费。

（2）物资管理、使用人员专业程度不高，管理技术落后。物资管理人员采用代管或临时聘用社会人员进行管理，物资监管手段落后，管理人员任然采用巡查等方式对物资储备点进行监视，缺乏现代化监控、管理手段，存在很大的火灾安全及盗窃安全隐患。

物资管理人员专业程度不高，导致政府规定不能落实，物资管理办法形同虚设。

部分城市物资储备单据格式简单，内容单一，不能反映物资使用年限、保养情况等实际情况，影响物资使用质量。

（3）各区、水管单位物资储备信息公开程度不足，影响物资调拨速度，滞后抢险效率。部分城市在现状物资储备管理仍采用传统的管理手段，物资调拨、回收、补充均依赖纸质调度单的方式进行记录，各物资储备点间物资变动信息无法互通，物资调拨不能及时准确地反映给上层管理部门。物资管理负责人在抢险过程中无法及时了解物资储备情况，无法对全市的物资进行统筹调拨，直接影响抢险效率。

（4）社会代储、购买服务型物资储备相对较少，物资调拨能力后劲不足。砂石料、桩木等基础三防应急物资主要以单位自储为主，社会代储、购买服务型物资相对较少，在遭遇特大洪水或跨区域水涝灾害时，缺少相应的物资补充机制或办法，无法迅速在商业、供销等流通流域和物资生产企业间调拨应急物资，以弥补应急物资的不足。

3 解决对策和措施

中国社会经济已步入了一个新的发展阶段，城市化发展到前所未有的高度，社会对人民生命财产安全意识在不断提高，防灾减灾意识在不断增强，对现有的三防及水务应急工作提出了更高的要求。但抢险救灾工作并不能仅靠单一某个部门的努力和筹备，需要全社会共同努力、齐心协力去克服。

各市三防办公室及水务局作为保障全市三防及水务工程安全的组织管理单位，对全市应急灾害、事故有协调、组织抢险救灾的职责，因此，根据社会发展现状及需要，在积极宣传，提高全民防险救灾意识的同时，努力提高自身管理素质是关键，围绕提高危机管理和抗风险能力，着力健全应急管理机制，全面推进防汛防风抗旱及水务应急体系建设，尤其是进一步加强各级部门综合能力、预警预报措施、应急预案、应急保障方面的建设，提高突发性灾害的应急处置能力。

（1）健全防御自然灾害及事故应急管理体制。不断完善、强化防御自然灾害及事故指挥体系，建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理的应急管理体制。进一步加强各级管理部门及其成员单位的联动机制与部门间的协调配合。进一步明确各级政府、各部门职责分工。建立统一的应急指挥平台，以利于在出现重大灾害及事故之际，能从上到下统一指挥，协调各部门及地区间的关系，充分利用各方资源，提高抢险救灾能力。

（2）加强部门能力建设。不断完善各级部门能力，强化防汛专业机动抢险队伍的管理，加强训练，进一步提高应急处置能力。同时，各级防办要重视防汛防风抗旱及事故实时信息报送工作，提高时效性，做好领导决策的参谋。

（3）完善各类应急预案。结合实际，修订、完善和细化各类预案，尤其要抓好工程应急抢险预案的修编工作，制定防御超强台风、山洪灾害、特大事故的整体预案、分部门预案等。

（4）进一步提高抢险救灾保障能力。政府各相关部门对每次的抢险工作做好总结，针对实际抢险工作中的不足，加大投入，加强应急抢险队伍的装配、器材备配；健全组织机构，加强队伍的管理和监督；通过开展针对性训练，不断提高队伍的抢险救灾技术水平；同时务必保证防汛抢险物资器材的储备，并根据抢险工作总结，不断吸收和完善物资储备种类及数量，积极引进新型物资种类，提高抢险效率。

（5）加强应急法规建设。根据国家的法律、法规及省相关规定，制定、健全市政府针对三防、水务应急事件的管理条例及实施细则，落实征用物资的补偿体制及执行程序，加大城市防洪、防风、节水宣传，增强公众的安全及环保意识，自发组织安全防范工作。

（6）加紧各类法律法规的出台。作为各城市应急抢险的依据，国家相关部门应努力加快各类法律法规的制定，对不适用的法律法规进行修订，以满足社会的发展及城市应急抢险的需要。

4 结束语

总之，三防应急物资储备管理工作是一个逐渐发展和完善的过程。随着社会的发展和不断进步，给三防应急物资储备管理工作也提出了更高的要求，为此，需要根据实际情况及其他城市的历史经验对其进行不断修订，与时俱进，制定更加合理的管理措施，提高突发性灾害的应急处置能力，为构建和谐社会提供水安全保障。