村书记考察材料大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇村书记考察材料范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

一,这次外出培训考察的特点

篇（2）

2013年，全镇共发展党员5名。在发展党员过程中，镇党委严格执行了县委组织部《关于进一步规范全县发展党员和组织关系接转工作的通知》（组发〔〕11号）等文件精神，整项工作已纳入制度化、程序化、正常化轨道。镇党委及各党支部严格执行了发展党员必备程序和规范必备材料。

二、主要做法

（一）注重在基层一线发展党员，重点解决党员队伍性别、年龄结构等问题

在党员发展对象的确定、预备党员的接收等程序中，采取有力措施促进基层党建工作：一是着力解决农村党员发展中的薄弱环节。党委与各支部签定了《三凤镇2013年党建工作责任书》，明确党员发展工作的相关要求和责任。二是大力推进非公有制企业党建工作。注重在两新组织中发展党员。

（二）严把入口关，从严要求、从严执行发展党员程序

全镇各党支部严格要求坚决杜绝异地发展党员现象。各党支部严格按照要求，全面实行农村发展党员“三推荐两预审一回避”制度。对将要发展的入党积分子，组织全体党员、群众代表等相关人员从递交入党申请书的人员中以无记名投票方式推荐入党积极分子，对推荐的入党积极分子，集中报到镇党委进行备案，并及时上报县委组织部备案（录入入党积极分子数据库）。对已确定的入党积极分子，由两名正式党员担任其培养联系人，认真填写了《入党积极分子培养考察登记表》，每季度填写一次。经支委会研究，培养考察1年以上合格拟为发展对象的，党支部对发展对象张榜进行为期10天的公示，报镇党委审查，再集中公示7天。经过审查合格的发展对象填写《入党志愿书》，召开支部大会，镇党委派员（各支部党建指导员）参加会议。预备党员预备期满后，对符合条件的按期转正，不符合条件的按照有关要求，及时做出决定。在入党积极分子推荐、发展对象确定、预备党员接收、转正等各个环节，党委均进行了党委会研究，合理分派责任心强的同志，到各党支部全程参与，确保了工作的严肃性、公平性。

（三）加强培训指导，从严要求，规范发展党员必备材料

一是镇党委加强了党务培训力度，在2013年集中开展了2次全镇党务干部（党支部书记、党建指导员、党员大学生村官）集中组织学习了县委组织部《关于进一步规范全县发展党员和组织关系接转工作的通知》（组发〔〕11号）和《掌握“五大流程”规范“九个材料”》及镇党委发展党员工作相关要求，提高了全镇党务干部工作能力。二是为各支部选优配齐了党建指导员，在入党积极分子确定、培养考察、确定发展对象、政审、讨论等具体环节，各相关党建指导员均参与指导，确保了入党申请书、自传材料、入党积极分子考察登记表、每季度思想汇报、入党积极分子理论培训班结业证书、相关证明材料及政审综合材料、各阶段公示情况登记表及票决汇总表、入党志愿书、预备党员考察表、转正申请书等发展党员工作必备材料齐备规范。

三、目前存在的问题

篇（3）

一年来，片区15名“第一书记”积极担当、勇于作为，真抓实干、克服困难，立足实际，从加强村级基层党建工作入手，积极推进各项重点工程及重点项目落实。重点实施“党建聚民、产业富民、文化乐民、村美宜民、培训强民”五大工程，充分发挥引导、协调、联络作用。截止2016年7月份，共走访群众2538户，接待处理群众咨询448起，参与化解邻里纠纷61起；派出单位计划帮扶资金144万元，已落实帮扶资金107.85万元，主要用于村级基础设施建设和办公场所改造；组织召开党员会议230次，协调召集村级议事会议177次，议定事项136个；指导建立村级制度80个，片区15名“第一书记”驻村工作总体成效显著。

一、抓纪律定目标，明确职责打基础

作为组织部门选派的“第一书记”，在工作生活上严以律己是党员干部的基本素质。严格的工作纪律和行为规范是做好工作的前提和基础。

（一）用纪律规范日常行为。片区制定并下发《**、**区“第一书记”工作制度和纪律规定》，建立民情日记制度、周督查月汇报制度等、述职评议、交流学习等一系列制度，要求各“第一书记”在严格落实中央八项规定及廉洁从政相关规定的基础上，自觉遵守工作纪律，工作日期间要确保在村里办公。严格请假报告制度，履行完善好相关请销假手续。增强工作执行力，对上级及片区安排的工作要积极抓好落实，不折不扣保质保量按时完成。

（二）讲职责明确工作目标。片区要求各“第一书记”结合驻村以来的工作情况，深入思考，理清思路，创新工作机制，结合自己的工作职责明确努力方向。各“第一书记”采取深入走访调研，发放《调查问卷》等形式，填写《村情、民情记录簿》，撰写驻村调研报告，制定2016年工作计划和《第一书记两年任职规划》，真正做到“任职有规划，落实有措施，工作有目标”。

（三）严奖惩促进创先争优。制定《片区“第一书记”创先争优活动方案》，采取定期座谈交流，发挥广饶党建微信公众号作用，建立工作展示交流平台，对工作表现突出、群众认可的，评选为片区“优秀第一书记”，大力宣传其工作成效及事迹。对思想不够重视、工作不够得力、作用发挥不够的，片区将通报批评并责令整改，营造讲奉献比业绩、干事创业的良好氛围。

二、抓制度强管理，确保工作显实效

严格的制度和执行力是做好管理的前提，从畅通信息渠道、工作督查等方面立规矩强管理，切实掌握各村“第一书记”的工作业绩和思想动态，确保工作开展有的放矢。

（一）信息报送掌握工作动态。建立信息报送制度，每周上报周报，总结上周主要工作，做好下周工作计划；每月报送月报，总结本月工作，做好下月工作规划；及时上报工作动态，便于片区做好信息宣传工作；上报其他上级要求上报的材料，包括驻村季度工作情况调度表、驻村工作台账等材料。

（二）监督检查督促工作进展。建立工作督查制度，片区每月采取不定期集中检查和不定期随机抽查的方式，到李鹊镇和广饶街道“第一书记”任职村督察“第一书记”进行督导检查，一方面检查是否驻村在岗，履职尽责。另一方面督导各项工作进展，及时解决工作中的问题，并将督查情况予以通报。

（三）加强宣传营造良好氛围。片区每两个月印发一期《广饶街道·李鹊镇片区“下派帮扶” 工作简报》，刊登片区“第一书记”工作总结、心得体会、工作方法、工作动态及其他下派帮扶先进经验等。每两个月印发一期《“第一书记”工作专报》，记录每名“第一书记”两月来的工作实绩，便于大家学习学习交流。每一个月印发一期《 “第一书记”工作通报》，通报上月片区工作督查情况、信息报送情况、周报月报情况、工作存在问题及下阶段工作重点，为第一书记搭建起工作交流的平台，营造干事创业的良好氛围。

三、搭平台抓载体，组织工作求创新

自开展工作以来，采取搭建工作平台，抓好活动载体的方式，积极探索管理好“第一书记”的方式方法。采取座谈交流、集体专题活动等方式，实现了“组织管理有活力，群众创业有动力，提升党建带动力”的新目标。

篇（4）

二、正常考勤

上午：8点30分上班，12点下班；下午：冬季作息时间为2点30分上班，6点下班，夏季作息时间为3点上班，6点30分下班。上午上班之前应指纹打卡签到，下午下班之后应指纹打卡签退。

三、特殊考勤

因开会、办事、下村、考察、学习、培训等原因不能按时签到、签退或全天不到机关，普通干部应提前告知其办公室主任和分管领导，办公室主任应提前告知其分管领导，党委班子成员应提前告知书记或镇长，此外，以上每种情况都还应告知党政办，由党政办工作人员进行登记并调整干部去向公示栏状态。

无论何时抵达或离开机关，都应签到或签退，即每天必须保证指纹打卡2次，否则，只打1次卡的视为迟到或早退，既未指纹打卡、又未请假、也未向党政办说明去向的视为旷工。

四、查岗

党政办每周至少不定时查岗一次，凡查岗期间不在机关内且未向党政办说明去向，即视为旷工，党政办不再电话询问干部去向。查岗不在岗但有正常原因的，需向书记或镇长说明原因，待书记或镇长同意后可变更查岗状态。

五、请假

1、请假应当形成书面假条，假条需经各办公室主任、分管领导、书记或镇长依次签字同意后方能生效，且务必及时交至党政办存档。

2、因特殊情况不能书面请假，请假人应在告知其办公室主任和分管领导的基础上，通过电话方式向书记或镇长请假，待征得书记或镇长同意后及时告知党政办进行登记，并在正常上班后补齐书面假条。

3、事假一天以上先行抵消公休假，病假一天以上须出示医院出具的相关证明，否则视为事假。

六、出差

因开会、办事、考察、学习、培训等原因需出差，必须报经书记或镇长批准，并明确出差期间所需经费来源以及相关补助标准，待回镇后按既定的标准和范围报销相关费用。

七、奖惩办法

篇（5）

2002年元旦，我到河北省正定县北孙村，同先期到达的京津地区几个高校的20位老师同学一起考察村民自治和农村经济发展问题。当天下午，我所在的小组访谈了一户农民，一位私营企业家和他的养殖场以及冷库，另一位私营企业家和他的粘胶厂，以及村里最贫困的一户人家；晚上七点到九点，全体师生与村长、村支部副书记座谈；晚饭后，大家交流讨论访谈结果，直到晚上11点半；第二天上午，与村支部书记、村会计、村计划生育专干座谈，到集市访谈，发放宣传材料，为一家私人诊所提供法律咨询。

我在北孙村的时间不到24小时，再加上我们所在的时间没有超常规的故事发生，所以，我们所能了解到的信息是有限的。但是，对于这样一个省级村民自治模范村，一个村民异口同声夸自己的当家人清廉正直的矛盾缓和秩序良好的村庄，24小时的了解已经能够得出一个大概的印象。

北孙村是一个远近闻名的模范村。干净整洁的街道全部铺成了水泥路面；村委会大院秩序井然的办公室里挂满墙壁的锦旗匾额写满了荣誉：市级模范村，省级村民自治模范村，卫生先进单位，计划生育先进集体等等等等；各种规章制度连同马恩列斯毛等人的画像一应俱全，规规矩矩地挂在墙上。

这些荣誉很大程度上要归功于现任村支部书记，村民们谈起自己的书记大都表示尊敬，除了有人对经济发展状况不满和个别人认为不公正之外，整体上还是比较满意的。满意的主要原因在于以书记为首的领导班子廉洁，确实在为群众办事情。比如，书记带领村民劳动，从外面聘请技术人员和租用机械，铺通全村的水泥路面只花了40多万元。村里的村务公开做的很好，所有的村财务、计划生育指标等村民关心的问题都在村务公开栏里公布，村民们也普遍认为，那是认真的，可信的。

书记40多岁，一眼看上去就是那种憨厚老实而又精干的人，与我们交谈时还有些局促。他俨然已经把北孙村当成自己的小天地了，村子在他的治理下井井有条。说到集体经济发展，他说相信自己的管理能力，但市场不好把握，前两次投资都失败了，所以不得不谨慎些。他所说的自己的管理能力，从他所讲的一个故事中能够看出到底是什么——村里建三栋商品化的楼房，进的每一批建材都是书记拍板选定的，大小事情都是书记亲手管，这样才保证了村级政府的清廉。

书记虽然年龄不算大，但思想深处刻下了时代集体主义的烙印，他爱在大喇叭里放革命歌曲，村委会里他几乎是说一不二，谈到华西村和，他在情感上更倾向于，因为那里的百姓更平等，集体更有权威。他其实很羡慕那些成功的有名的村支部书记的，但由于他本人能力不够或者胆子不够大，没能发展起来集体经济，这是他的遗憾。

二

北孙村公共权力机关组织机构是：支部书记一人，村委会主任一人，副支书兼民兵连长兼组织宣传委员一人，村委会秘书兼会计一人，妇联主任一人，治保主任一人，其中除了治保主任以外，其他五人又都是村支部委员，村支部与村委会一共六个人，相互兼职。与书记相比，村委会主任谈不上权威，仅仅是"班子里的一员"而已。村委会与村支部两块牌子一帮人马，实际上就是书记一个人说了算。但就是这样一个集权的行政村被评为省级村民自治模范村，显然，这与流行的村民自治的概念是冲突的，到底是哪里出了问题，是一些人的意识形态，还是这个村子的治理方式？

在我们讨论北孙村的治理模式的时候，我们首先把村公共权力机构简单化处理——把村委会与村支部合并简化为村级政府——其实，这只是我们自己把我们自己头脑里的概念简单化处理，现实中的北孙村两块牌子本来就是一体的。接下来的问题是，村政府应当干什么，它都干了些什么？

我们谈到村政府，或者其他任何一级政府职能的时候，应然性的基础在于每一个个体的需求。我们假定每一个人在人格上都是平等的，那么，这个社会上所有的人，无论处在什么位置，农民也好，政府官员也好，都在完成和别人完成某种交易。对于村政府来讲，它的公职人员一方面村民完成村民与其他各级政府的交易，一方面自己代表政府提供公共服务，换取村民的给付的工资和其他回报。

首先，村政府应该村民完成与其他各级政府进行的交易，或者叫做与国家进行的交易。国家提供国防、秩序、司法、可持续发展等各种服务，村民要为此付费，或者尽义务，正在进行的税费改革是把所有的税收和费用折合一起，以田地数量为标准收取，北孙村每亩地交税89元。村政府要协助上级政府收税，尽义务，这算是完成国家任务。北孙村显然做得很不错，没有拖欠税收的，计划生育也很好，没有超生的，甚至有的独生子女户自愿放弃准生二胎的机会。由于村里有中学，北孙村的教育水平也普遍比较高。

其次，村政府在完成其自身与村民的交易的时候得到村民的认可。村委会成员尽管理服务调解等职能，由此换取税收的一部分和威望作为回报。北孙村每年上缴27万元农业税收，返回4万多元，村里收割机等农用机械每年收入十几万元，加上出让宅基地收入、沿公路土地出租费用、村个体企业收费等等，村集体一年收入六七十万元，这些收入一部分提供公共服务，一部分作为村干部的工资。村政府为村里提供了很好的街道、卫生、良好的秩序等公共物品，能够很好地解决纠纷，满足了村民对公道——保护弱者的权利——的需求。应该说，村民们需要政府提供的公共服务，这里基本上做得不错。

一个有争议的问题是，村政府在经济发展中到底扮演什么角色。很多人怀着乐观的期望，以华西村或者其他集体经济发达的村庄为榜样，期望村政府，尤其是民主选举的村政府能够带领大家致富，以为有了民主就能够很快促进经济发展。那天晚上我们讨论的主要也是这个问题。也有相当一部分村民持这种看法。例如，村里最富的拥有一个冷库和一个养殖场民营企业主就认为，村干部廉洁没说的，但能力不够，干不成大企业，所以经济水平还如一些邻近的村庄。

我们和包括支书村长在内的村干部都讨论过这个问题。他们自己也认为应该带领大家致富，但每一次上项目的失败他们都要承担很大责任。只能说，他们缺少经营能力。但是，仔细想一想，我们能指望他们必须具备经营能力吗？能指望每一个村子里都有出色的经营人才吗？更进一步，即使有了出色的经营人才，他们一定愿意从事公共服务事业吗？换句话说，我们能指望每一个村子里都出一个吴仁宝式的人物吗？

很多人期望着村民主选举能选出一个能人，期望着选举能地来大的变化，且不说民选的村委会也不得不完成国家尤其是乡政府强加的任务以至于有的地方本来大家公认的好人一当选就变成了"孬种"，这种对贤能之士的期望本身就是不切实际的。一个村庄里未必能找到经营天才，即使有，在市场经济的今天，他也可能到更广阔的市场空间里寻求报偿，而不一定非要从村子里的政治交易中分一杯羹。所以，对民主过高的期望在很多地方注定是失望的。民主选举如果能够带来村民认可的秩序，又能够保护弱者利益也就够了，至于经济能否迅速发展，这要看运气了。

而且，我们也应该看到，江浙一代很多集体企业正在不得不私有化，集体财产要付出很高的监督成本，从成本考虑，公有经济注定只能限于公共产品的提供，政府过多介入市场经济带来了很多弊端，虽然能够在八十年代和九十年代初集中力量利用了短缺经济的空间获得了大的发展，但终究不能形成真正强大的市场主体，最后不得不改制。至于华西村，那个例子太特殊了，吴仁宝太强了，不具有可复制性。唯一可复制的，也是最可靠的，是制度。

所以，从这个意义上说，北孙村政府没有带领大家发展起来集体经济，这并不应当强求的。所以，总的来说，北孙村政府还是不错的。

三

那么，北孙村是否就不需要民主选举的村民自治了呢？到底怎样理解民主和村民自治？北孙村是一个典型的靠个人魅力统治的村庄，从现实状况来看，有了这么一个能干的公正的廉洁的人，似乎不需要村委会选举。但问题在于，这样的状况能否一直持续下去。这是一个古老的人治与法治的命题了。不是简单地说哪个好哪个坏的问题，在某些情况下，个人能力可能超越群体，人治也能带来巨大好处，但是，人治必然会破坏法治，法治却未必能阻止人治的产生——当社会强烈需要人治的时候。因此，人治是不需要建立的，而法治需要花很大力气建立。就北孙村而言，现任书记的人治是靠个人魅力自然建立的，当他的魅力消失的时候或者他本人消失不需要人治的时候，法治就要起到作用。而要想让法治及时起作用，就需要法治经常性的运作。

篇（6）

打铁还需自身硬。多年来，他时时刻刻严格要求自己，加强党性修养和锻炼，积极学习理论知识，顾大局、识大体，把工作任务放在第一位，注重关心和帮助同志。在工作中勇挑重担、以身作则，累活、苦活抢着干，责任主动担，体现了一名基层干部的形象。

二、兢兢业业，无私奉献。

“工作是给人做的，不是给人看的”。这是***同志挂在嘴边的一句话，他是这样说的，也是这样做的。2003年，在抗击“非典”工作时，他主动扑到第一线，为领导决策提供了详实的依据，取得了良好效果。黄梅乡同时也被评为“抗击非典工作先进集体”。

2008年，奥运安保“战役”打响。他驻村后，来往于地头、炕头，奔走于街巷路边，就在他执行安保任务时，他的爱人在体检中发现血小板、白细胞等5项数值不正常，医生说很可能是白血病，建议去大医院做进一步检查，就在得知这一消息的第三天，他爱人的外公因脑出血去逝。由于工作的需要，他既没能陪爱人做检查，也没能参加他爱人外公的葬礼，继续战斗在安保第一线。同时在此期间顺利完成了赵家寨村文明生态村建设任务。

篇（7）

认真组织学习《第二批党的群众路线教育实践活动基本知识白问》。结合农委工作实际，以个人自学为主，确保入心入脑，深受触动，通过学习强化农委干部职工的服务观念，提升服务自觉。

二、观看一套音像资料

从三月份起，农委即开始组织全体干部职工集中观看了《的四个昼夜》、《焦裕禄》、《杨善洲》、《生死牛玉儒》、《苦难辉煌》以及多部反复警示片，观看结束后，组织党员干部进行交流讨论，谈认识、谈感受，进一步强化宗旨意识和服务理念，收到了良好的效果。

三、组织一次大走访活动

3月13日，区农委领导班子全体成员一行深入到农委“群众路线教育实践活动”联系点村进行走访，广泛宣传群众，做到“走访不落一户、宣传不少一人”同时通过召开座谈会、发放征求意见表等形式，广泛了解发生在群众身边的“”问题和需要解决的热点难点问题，并认真做好走访笔录，梳理群众意见建议，作为对照检查和整改落实的重要依据。

在村村委会，农委领导班子一行详细了解了村整体搬迁后的设施配套情况、村民生活状况及农业生产等方面的情况，农委领导班子对村19余户困难村民进行了慰问，并到村旧址进行实地考察，之后与该村集体领导进行了座谈，共同研究探讨该村的发展规划，研究农民增收致富的项目和产业，重点研究村整体搬迁后如何解决村民的生存问题。

四、开展一次志愿服务

农委党员干部把“最需要帮助的人能够得到帮助”作为重要目标，以生活困难群众和老年人、残疾人、下岗职工、留守儿童等弱势群体为重点，认真开展志愿服务，切实做好“雪中送炭”的事情。扩大服务群众覆盖面，以党员干部进社区为平台，农委党组书记带头服务，党员发挥个人优势和技术特长，针对不同群体开展多种形式的服务，在服务中拉近与群众的感情，增强党员干部服务群众的过程和成效，逐一建立健全服务体系和制度，推动服务群众常态化、长效化。

五、上一次党课

篇（8）

今天我能站在这里的发言，是乡党委、政府给了我和寨下村支部村委最大的荣誉，是对我工作的鼓励和鞭策，也是对寨下村支部与村委的鼓励和鞭策。我个人所取得的成绩是在上级领导特别是乡党委政府的正确领导和村支部的亲切关怀之下所取得的，离开了乡党委、政府和村支部、村委,我自己必将一事无成。首先请允许我代表寨下村感谢乡党委、政府，感谢支持寨下村建设的各级领导和各位朋友。文秘写作网下面我就把我所经历的工作向大家作个汇报：

我村共有12个村民小组，425户人家，人口1647人，耕地面积781亩，旱地1400亩，是一个多山、少耕地的行政村。

几年前，寨下村与外界联系的就是一条不足3米宽的坑坑洼洼的烂泥马路，“晴天一身灰，雨天一身泥”，屋场内车也进不去，就是连买煤球都要肩挑手提。几年前，我们村集体工业经济基本没有，村民非常贫困，靠种田和外出打工谋生。“脚下踩石鼓、口里嚼蕃薯”就是寨下村民的真实写照。

村民们住的地方环境也不好。房屋过度集中，“排对排、串对串”，没有规划，呈现杂乱分布的局面。往往是住房与牛棚相邻，厨房与猪栏相闻。面对上述情况，我们支部和村委没有消极对待，而是积极研究情况，分析问题，找到症结,最终确定了“修路、兴办企业、发展社会公共事业、建设文明新村”的措施，以求改变寨下村整体面貌。

修路何其难！没有资金，需要拆迁农户房屋，还要占用部分农田。村民们意见很大，认为村里要向农户集资。很多农户不是不愿意集资，而是他们连炒菜的油盐钱都很困难。面对现实，我也觉得有点不忍心，虽说人平集资140元，但对有些农户来说已是千艰万难的事。可我想到：越是穷就越要先修路，越是前人没做的事越要去开创，与其死路一条，不如先勒紧裤带过紧日子，以换得将来过好日子。我把我的想法告诉给村组干部，一遍一遍地向村民们解释，最终通过全体村组干部的努力，消除了存在干群思想上的顾虑;采取村民集一点，向上级政府争一点，利用政策向县里要一点的方法。于2000年投入72.6万元分二次修通了寨下至泉塘，寨下至银田共3.3公里的水泥路。寨下村从此有了历史上第一条水泥公路。

路修好了，借招商引资的东风，我们在2001年计划新办村里第一个花炮厂。为了减少矛盾，我们村自己出资建厂房，但还是有少数村民不能理解。在征地时，有村民们说:就为了办一个花炮厂，把我们的菜园地都征掉了，住在屋场里连瓜都栽不成一蔸，要我们吃什么，怎么叫人想得通？有一次我去乡里办事，几个村民紧紧把我围住，说是他们是不是移民了，还是本来就不是寨下村民或是他们几个人就矮人一等的低头汉，个别人还口喊手指地说要收掉我的性命等等。我没有把这些事当作一回事，我总在想：自己身为一村之长，不能去跟群众怄气，那样还会激起矛盾，酿成无法收拾的局面。村民们的抱怨也有他们的理由，应该换个角度考虑问题，多解决少数农户的实际困难。想通之后，我耐心地向不理解村里工作的农户解释这样一个道理：办企业不是我或是村里干部在为自己谋取个人利益，而是在为全村人增加就业机会，解决死守几颗泥疙瘩的问题。有了花炮厂还能为每家每户带来一点收入，只要不偷懒去厂里做工，一个人一年下来可赚到三、四千元，较比种田挖土要强好几倍。最终村民们慢慢放弃了原先的想法，积极配合村里的征地工作。花炮厂得以顺利建成，每年为乡村贡献税费5万元，直接为寨下村民带来数十万元的收入，改善了很多人家的生活。过去面朝黄土背朝天，如今可朝九晚五来上班。

为进一步搞活寨下村经济，村里于2003年开办了杨门凹石场。虽说地方事业容易办，其实也难办，电话又不通，资金更是困难。由于心事重重，压力又大，促使我老胃病剧烈发作，几次被缠身的胃病折磨得我留下一口气和一双骨碌碌转的眼睛。剧痛一阵子就过去，我又坚持上户做工作。我老婆看在眼里，痛在心里，劝我去大医院做检查，撑不下去了就不要硬撑。我总是说：“没事，都是老病了，还要这么金贵自己的身体做什么！”我老婆也拿我没办法，就任由我自己了。直到2003年9月10日，一阵剧烈的痛使我躺了下来，我被送到县人民医院做了一个检查。当我拿到检查单向乡党委政府谢书记汇报后，谢书记果断拍板：一天都不拖了，明天六点出发，乡里派车送你到省城医院作详细检查。一个星期后，结果出来了，医院确定为低分化性线癌。10月9日我进行了手术，胃切除了五分之四。我10月21日就出院了，在家修养10多天，我又回到工作第一线。不到一个月时间，我去乡政府办事，刚进门就被热心的辛乡长看见。他批评我说：“谁叫你上班了，乡党委政府对你的病情很担心，你一定要安心养病。”从来不说谎话的我头一次在辛乡长的面前说：我闲得无聊，出来走走。其实我早就上班了。因为我心里还有一个更大的愿望，那就是修通全村12个组的公路。

说心里话，一个干部要有点作为很难，办点实事更难。村里通往12个组的公路，全长5.5公里，全部要打水泥，需要投资一百多万。当时轰动很大，牵涉到毁损农田，拆迁村民房屋，群众有很大的抵触情绪。有些村民为我扣上了“加重农民负担，为自己捞好处，为自己修路”的帽子，向上反映到乡里、县里，还去了县委郭书记那里。郭书记非常重视，立刻派人来进行了调查，了解了情况。后来这些村民又以村务帐目混乱，大捞小占，胡吃海吞，不成体统为由向县反贪局反映村里的经济情况。反贪局工作人员单独找我到反贪局谈话。与此同时，乡里挂村领导邹书记、王主席对我很担心，也找了我谈话。我很坦率地告诉乡里领导：请党委政府放心。我清醒地认识到：村民们向上反映情况，既是他们的自由，也说明我们的工作肯定有群众不满意的地方，不能把这件事当作坏事，更不能简单地认为告状的村民就是刁民。应该相信法律，因为在法律面前人人平等，法律最尊重事实。经过组织的调查，组织上更明白了我的工作，也在群众面前还了我一个清白。事实澄清后，全村组组通水泥公路工作得以摧枯拉朽的开展起来。但是问题又来了，一百多万资金怎么来？除去市县的拨付和村民集资，当时的缺口达40万，我苦思冥想，打起了我老婆的主意，我老婆与凌副省长的妻子同过学，交情不错，我产生了一个想法，能不能通过关系向上面争得一点呢？想好之后我跟我妻子商量了起来。我妻子一辈子都不喜欢求人办事，特别是要她出面求，生怕塌了场丢了面子。我反复地跟她做工作，最终她同意了出面去说说。通过挂村办邹书记等领导的努力，直接在省城争得了40万资金，解决了修路资金的燃眉之急，弥补了缺口。现在组组通水泥公路已进入工程扫尾阶段，年底既可全面竣工。

篇（9）

红星梨在灵宝地区每年6月中旬成熟，比山东等省份早上市20多天，且具有耐运输、抗逆性强、管理省工、丰产稳产等优良特点。盘西村“两委”班子审时度势，紧紧抓住红星梨的发展目前在我国还处于起步阶段、栽植规模较小、市场潜力巨大的机遇。通过多方考察论证后，决定将其作为深化农业结构调整、增加农民收入的特色产业大力发展，强力培植，使之成为全村的新兴农业支柱产业。进入盛果期后，基地总产可达500万斤，按目前市场价2.5元／斤计算，年总收入可达1000万元以上，仅此一项，全村人均收入可增加6000余元。针对红星梨挂果前树冠较小，空地面积较大的实际，该村“两委”指导村民间种一些蔬菜、瓜果和其他经济作物，合理利用这些闲置的空地，提升基地综合效益。2006年间作的100亩莴笋，收入达到10余万元。2007年、2008年间作莴笋、西瓜、辣椒共收入60余万元，为村民带来了实实在在的收益。

二、强化宣传，干部带动

篇（10）

村路依山沿河，路面是瓷实平整的碎石，雨水直接渗入地下，丝毫没有影响山区水系的流动。夏天，满堂荷花随波摇曳；初冬，草木依然抖擞生长。郝堂很好找，春天跟着映山红和紫云英走，夏天找荷花，秋天遍地野菊带路，冬天那些百年的老树当路标。

这一切，都是一名画家和几位来自台湾、北京的乡村建设者共同设计的，村民们参照着图纸比划着建造。“我们的理念是把农村建设的更像农村，农民应是唱主角，规划院设计者和我们村官们的身份一样，都是协作者。”朱菊很谦虚。

爱报道工作室简介：

爱报道工作室成立于2008年初，原名京都报道工作室。由草根新闻传媒人王发财、欧阳洁共同创办。是一个面向国内各大媒体提供深度新闻稿件的民间新闻采编团队；他们秉承“传递普世价值、打造品质团队、输出优质产品”的核心价值观，经过4年精心打造，已经初步建立起采、编、写全面发展的优质公民记者团队；在武汉、济南、长沙、哈尔滨、西安等城市有稳固的采编合作伙伴。多年来，他们在各行业积累了广泛的资源，在公益、社会民生、文化等各个领域的报道中展现活力。

回乡，如同郝堂村的发展，顺其自然

具有豫南风格的狗头门楼、敦敦的灰砖居民楼，用木头垛起的柴扉，依水的小桥，精心修葺的土坯房翠竹掩映，溪水环绕。“这简直就是一幅真实的山水画卷啊！太美了！美就美在它是自然的、和谐的。”

说起村庄变化，朱菊最有发言权。她本就是郝堂村人，在郝堂村生活了十几年，上世纪末，随着城市化进程加快，很多本村的青年劳力纷纷外出打工。田地荒芜，老人小孩留守，垃圾填河，这个离平桥区不到20公里的小村似乎成了被遗忘的角落。直到2004年，该村才通上公路。

朱菊学的旅游管理专业，2007年7月大专毕业后，平桥区在全市范围内统一招聘一批大学生村官，朱菊抱着试试看的心理应试，不料竟被录取了。不过当时并没有将她分配在郝堂村，而是分在所在的五里店街道旁的凤台村当了3年村主任。

凤台村紧挨着街道办，街道领导将她借用到计生办工作，同时将她与另外3名同时考入的女孩一起学茶艺师。信阳盛产茶叶，当地的信阳毛尖很有名，每到新茶上市，街道办总是要忙着接待外市甚至外省慕名而来的游客，身边的茶艺师不够用。

朱菊很喜欢茶艺师烹茶时的那种娴静和悠然，学习很认真，成了4个学员中唯一考取茶艺师资格证的人。

十年前，安徽画家孙君来到郝堂村，被吸引，他游历一番后，由衷赞叹郝堂村是个风水宝地，若是好好利用规划，可以成为最自然最原生态的旅游休闲地。不过他的话当时并没有多少人采纳，直到2011年初，平桥区政府以发展眼光，将郝堂作为全区农村可持续发展项目试点村，坚持用最自然、最环保的方式来建设美丽村庄：用本地的材料修建了村道，对路两边进行了绿化；结合当地的民俗民风进行旧房改造和新房建设。

郝堂村18个自然组，如此大面积的村庄想要一下子改造，几乎不可能。孙君决定按组划定区域，决定先后改造顺序，首先改造的是入村的“门户”窑湾组和红心组。

孙君老师的办公室就在红心组3号院，一幢独院3间土坯房、茅草房，墙是夯的那种，裂纹清晰可见。房子对着正门的是茶室，左侧为厨房和卫生间，右侧是孙君的办公室。房子是原村支书老曹的私宅，老曹的儿子大学毕业后进城娶妻生子，老曹退休后就住在城里，空置了十多年，乡建院拿下后，花了20万改造这市值2万的房子，尽量原貌修复。

房子被改造为茶馆，乡民们经常过来喝茶。随着茶客的增多，茶馆没有专业茶艺师沏茶，也让孙君有些愁了，他不忍自己苦心孤诣的设计成果成为中看不中用的样子货，那样太对不住原主人老曹，更对不住郝堂村的乡亲。他找到街道办协商，街道办领导想到了朱菊，她有茶艺师资格证，又是村官，更重要的她是当地人，茶馆可以有人看守了。

2012年5月，朱菊被调任到郝堂村，与孙君和村支书姜佳佳一起，开始实地参与乡村建设了。

创业式发展，我们的“协作”很默契

茶室不大，20多平方米，冬暖夏凉避风挡雨，坐在茶室眺望窗外，一顺溜的田园山色。“阡陌交通、鸡犬相闻”，没有钢筋混凝土的掺杂，一切都那么原汁原味儿，此时若手把紫砂壶，趁着热汤，边饮边闲聊，真是惬意。在朱菊之前，为了解决茶室人手短缺的问题，街道办书记曾让朱菊等4个学过茶艺的女孩轮流值班看守茶室，但那3个女孩都是外村人，对沏茶也不感兴趣，时间一长就坐不住了，倒是朱菊，能静静享受这一切。

茶室是免费开放的，费用是信阳市乡村建设协作者中心提供，这是一家公益机构，2011年参加某公司云公益项目大赛，获10万元奖金，茶室就是其资助项目之一，资助期限3年。与郝堂村村支书姜佳佳一样，这两个80后女孩都是“协作者”之一。

姜佳佳和朱菊同时考上村官的，之前在别的村任职。2011年，孙君成立新农村建设实验办公室后，办公室就设在郝堂村，平桥区禹书记将姜佳佳调来，负责文字图像记录郝堂村的变化。因工作关系，姜佳佳对村里情况更熟悉。

在朱菊回村之前，孙君老师带领北京绿十字生态文明传播中心“绿十字”志愿者，将该村垃圾分类，并让小学生充当医务检查员，卫生状况大为改善。地上没垃圾了，房屋情况改善了，就连荒山上也种上树木了，环境变好了，但村民的收入还是原地踏步，经济上不去这可不行啊！朱菊和姜佳佳商量，是不是搞个创业项目，来增加村民的收入？

朱菊找来孙君和另一名老师李昌平商量，大家都认为，为农村带来经济效益是应该的，而且既然把农村建的像农村，只能在农村本土农作物上下功夫。种植是农业经济的主要来源，而在农村，池塘是污水净化循环系统的重要途径，如何把两者结合？李昌平老家是洪湖的，那里生产荷花，每年夏天都能结不少莲蓬，经济效益还可以，当地很多人就靠养荷花致富。

种荷花！在朱菊看来，开辟荷塘的另一个好处是，让外来人更加记住郝堂村了，因为河南话中，“郝堂”的谐音是“荷塘”。

经过到湖北当地考察，回村后，朱菊和姜佳佳开始筹划养荷花。她们在红心组向当地村民租了150亩农田，修整挖塘，尽管高低不一，但格局大致上是比较方正的。

他们选择的荷花种是不结莲藕的，这样可以保证多结莲蓬。莲蓬生长季长，只要日照充足，从6月底到10月初均可采摘，而且摘得厉害长得更厉害。夏天，满塘荷花在成片翠绿中迎风摇曳，吸引许多外地人前来赏荷。秋天，朱菊和姜佳佳一清算，除去租地费和管理费等等，还挣了3万元。

由于荷塘里有污泥和众多水生生物，孙君和李昌平打算将荷塘功能发挥更彻底些，让村里的卫生间下水道直接接入荷塘，一来净化了厕所用水，解决了厕所污水排放问题，同时粪便中的有机物经过池塘水生物的分解吸收，成为天然肥料。在朱菊和姜佳佳的全力配合下，该村进行了厕所下水管道的改造工程。

改水工程，也是朱菊这一年多来的重点工作。为了达到村里生活污水（除厕所用水）达标排放而不至于污染河道，经过实地考察，孙君他们提出一个设想，每一家建设一个小型污水过滤池，池体长方形，大小根据自己家庭院面积设定。池底铺上厚厚沙石，沙石上方用滤板固定，穿上许多小孔，再在滤板上覆盖泥土，种上水生美人蕉。水生美人蕉的根系向下生长，根很深，能够穿过小孔深入沙石，具有很强的吸附能力。厨房和洗澡洗衣服的水经过一层挡油板后进入滤池开始净化，最后从滤池另一端排向河道，保证河道水质清洁。同时美人蕉具有很强观赏性，可以美化庭院，村民们都很乐意种植。

拿得起放不下，乡村建设越干越带劲

与之前“协作者”不同的是，如今村里一些工作，朱菊和姜佳佳则开始充当“策划者”“主动者”角色了。就在朱菊到北京培训的几天，在一处小土坡上建的轻钢结构的书吧落成了。

书吧取名“岸芷轩”，一听名字很有诗意。书吧的构思源于这两位村官的考察。

五里店街道书记很支持朱菊的想法，他为书吧起了个名字。街道书记原来作过教师，文采不错，有些书卷气息，“还有点小资情调”。为了表示支持该村文化建设，街道将书吧的硬件设施全部配套到位，让两位村官随时可以入驻开业。朱菊打算利用书吧的空闲处，放置些当地的土特产售卖，比如板栗、野山菜、药材、茶叶等，增加收入。

为解决村民养老问题，半年前，村里兴建了居家养老服务中心。对于如何使用养老服务中心，最大化发挥它的功能，使之普惠村民？大家都没有办养老机构的经验，索性到全国养老做的比较好的地区和机构考察，在考察了北京乐龄后，大家比较认同，决定推选一名村干部到北京接受民政部每季度举办一次的全国养老院机构负责人培训班培训，朱菊主动请缨参加培训。

“你不是很喜欢茶艺师的安静生活吗？养老工作又累又繁琐，你怎么想的？”面对记者疑惑，朱菊呵呵一笑：“我也想挑战一下自己嘛，村务那么繁忙，我作为村主任不能就在一个岗位上待着不动吧，多学点没坏处，这些将来都能用得上。先做起来，再做出去，这对郝堂村的改变很大的。可能我最后不一定能做成功，但是我会尽最大努力做好社区养老工作的。”

篇（11）

在抗旱一线，我们头顶烈日在田间地头实地了解旱情，跟随基层干部走村串寨商讨解决方案，在人民日报头版和其它版头条分别发表了《贵州全力抗旱保民生》、《不缺水，缺的是水利》、《有了水，稻田不再渴》、《景阳人的抗旱经》等十多篇文章，既向全国人民如实报道了贵州的旱情，也深入挖掘了一些地区的抗旱经验和有效做法，起到了很好的示范和推广效应。

9月初，人民日报社国际部副主任刘水明率领20位常驻国外的资深记者来到贵州。通过为期一周的考察，他们近距离和老百姓交流沟通，身临其境地感受贵州。在安顺市西秀区七眼桥镇任岗村，他们被村民克服天灾种植西红柿的精神深深感动，写出了发表在人民日报头版的文章《靠意志获得收成》。在遵义市余庆县考察“四在农家”后，他们感慨颇多，有感而发写出了《要殷实也要快乐》。

10月15日，贵州分社社长龚金星带着两名记者来到毕节黔西县锦星乡。借着朦胧的星光，踩着窄窄的田坎，伴随着间或的狗吠声，他们和乡党委副书记黄勇、新街村党支部书记梅涛一起夜访农家，和村民王大平一家促膝谈天，见证了基层干部真实的工作历程。他们连夜完成稿件，第二天在要闻版头条刊出《夜访农家话作风》，收到了极好的宣传效果。此后，龚金星又于10月23日至26日，到铜仁松桃县采访，并写出了《产业扶贫绿武陵》。