组织部人事处处长大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇组织部人事处处长范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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基金项目：江苏省高等学校大学生创新创业训练计划项目（编号：201412688009Y）

手足口病（hand foot and mouth disease， HFMD）自1957年于新西兰首次报道以来，已在世界范围内多个国家和地区发生过大规模流行，蔓延趋势仍在扩展，我国多个省份也出现疫情[1]。手足口病是由肠道病毒通过粪-口途径和呼吸道传播引起，好发于学龄前儿童，发病高峰在夏秋季。临床主要表现为发热和手、足、口腔等部位的皮疹、溃疡，严重者可并发心肌炎、肺水肿、无菌性脑膜炎等危及生命。由于本病的传染性较强，又缺乏有效的疫苗预防，故增加民众防范意识，早期发现、隔离传染源，切断传播途径，保护易感人群显得尤为重要。本课题调查苏州市几所托幼机构中儿童手足口病的发生情况，并通过系列宣教活动比较家长对该病的认知度变化，为今后更为有效地开展手足口病家长健康教育工作提供参考。

1 资料与方法

1.1调查对象 分别在苏州市相城、虎丘、沧浪三个区内选取规模较大的一家幼儿园，以该园儿童家长作为调查对象。以自愿参与为原则，最终获取有效的家长样本数为326人。

1.2方法

1.2.1测量工具 采用自行设计问卷，内容包括：调查对象与儿童关系，儿童是否发生过手足口病，对手足口病相关知识的了解情况（如疾病病原体、临床表现、高发人群和高发季节、传播途径及传染性等），以及获取知识的主要途径等。

1.2.2调查方法 4名经培训的课题组大学生和1名心理咨询老师完成问卷调查，采用以幼儿园班级为单位测试，在知情同意情况下，儿童家长独立完成问卷填写，当场回收。有效问卷326份，有效问卷率95%。

1.2.3干预方法 在幼儿园园长的组织下，课题组成员为家长进行手足口病的宣教，通过典型案例分析和疾病的图片展示，使家长对该病有了较为系统的了解，并通过免费赠送带有特殊标记的口罩和发放宣传资料，对包括手足口病在内的多种儿童常见病，如腹泻、呼吸道感染、水痘、猩红热等进行健康教育。干预后一个月，再次评价家长对手足口病的认知状况及此次活动的意义。

1.3统计学方法 采用SPSS13.0软件录入数据，建立数据库，并对数据进行统计学描述分析和χ2检验，P

2 结果

2.1调查样本一般情况 本次调查的家长数326人，其中父母辈占76.7%，祖辈占23%，保姆占0.3%。家中小儿曾患手足口病的有45人，占调查人数的13.5%。表明该病的发病率较高。

2.2家长对手足口病的认知情况 家长对手足口病的认知情况见表1，结果表明家长对手足口病一般知识有所了解，但缺乏系统性和全面性。

表1 家长对手足口病知识回答正确率

2.3家长手足口病知识的来源途径 调查家长中67.8%表示曾接受过幼儿园方面的宣教，60.4%的家长曾主动查找相关资料，其中父母辈比祖父母辈主动查找资料率高，有显著统计学差异（X2=5.198，P=0.023）。

2.4干预前后家长认知度变化 通过专业儿科老师的讲座和发放宣传资料后，家长们对手足口病知识掌握情况见表2，结果表明干预前后家长认知水平显著提高。家长认为此次活动很有必要的占35.3%，有必要占60.4%，没有必要仅为3.7%。

表2 干预前后家长知识水平的变化

3 讨论

手足口病是全球性传染病，就苏州地区既往报道，仅2009年4～8月期间病例数为8158例，占全年总例数65.84%。2011～2013年苏州相城区某镇发病儿童315人[2]。而本次调查中，13.5%的家庭中有儿童曾患手足口病，表明目前该病的发病率仍较高，不容忽视。

尽管通过园方的宣传及媒体网络的报道，部分家长对手足口病已不陌生，但问卷调查表明，家长对病原体、传播途径、临床表现及并发症、如何有效预防仍不完全清楚，尤其祖父母辈们因获悉知识途径有限，对该病知晓情况不及父母辈。引起手足口病的病原体是肠道病毒，传染性强，儿童频繁的手-口动作增加了感染几率，而且临床对于该病毒也缺乏特异性药物和疫苗，因此针对本病主要的护理措施在于有效预防。手足口病健康教育最主要的目的是要人们提升对疾病的相关知识。围绕手足口病的传播途径、易感人群、发病机理、临床症状、治疗护理方法、预防措施，开展系统全面的健康知识教育，重c教育有效阻断传播途径的方法、如何做到疾病的早期发现以及发病后的日常护理等[3]。防止疾病传播与流行仅仅在住院期间依靠护士采取消毒隔离是远远不够的。

本课题围绕健康教育目的，通过病例示教，生动图片，深入浅出的讲解，耐心地回答疑惑，让家长较为系统了解疾病发生的每一环节，重点教育如何预防、切断传播途径，配合发放的宣传材料，使家长掌握一些常用的呼吸道、消化道疾病的预防方法，并免费赠送带有特殊标记的口罩，让儿童到人多、空气不流通处或有感冒人群中主动佩戴，减少交叉感染。干预的结果令人满意，干预前后，家长中完全了解的人数增加，仍不清楚的仅为0.3%。家长们普遍认为此次活动有意义，希望今后能经常开展。

总之，通过本课题的研究，在一定程度上提升了家长认知水平，对有效降低儿童手足口病及其它常见病有一定意义。但此次干预人群有限，对降低整个地区发病率微乎其微，今后有必要在总结前期经验基础上，不断扩大宣教覆盖面，动员全社会参与共同关心儿童，保障和促进儿童健康成长。

参考文献

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一、学习方面

认真学习了《党政管理干部选拔任用工作条例》、《干部教育条例》、省委组织部《干部人事制度改革汇编》、《广东省高等学校领导班子任期制试行办法》等法律法规、规章制度以及中央、省委领导重要讲话精神，不断增强理论修养，提高运用政策的水平。

业余时间，结合工作实际，阅读了《学哲学，用哲学》、《体制迷强-大学问题高端访问》、《大学人文教程》、《韦伯论大学》、《给青年的十二封信》等书籍，拓宽了视野，在读书的过程中，也平和了心境。

二、完成的主要工作

(一)xx年1-2月完成的主要工作

筹备召开了学校科长工作会议。全校科级领导聘任以来，为进一步统一思想，提高认识，经学校领导同意，组织召开了学校科长工作会议。会议就这次科长聘任的过程进行了说明，学校领导对科长(副科长)们如何加强学习、勤奋工作、端正作风等方面提出了要求。

组织了春节慰问工作。春节前夕，对“十百千万”干部下基层驻农村工作的驻村干部、卫生厅“智力扶持山区计划”的挂职干部进行了走访慰问。组织部分离退休校领导和部分三级教授春节会餐并发放了慰问品。

拟订了参加省委组织部的主体干部培训计划，完成了参训干部的选派工作。按照省委组织部、省委教育工委的培训计划，我们结合我校干部转制地方急需培训的实际，多争取了部分培训指标，并多次征求有关单位意见并报校领导同意，选派了11名干部参加国家行政学院、省委党校等单位的培训。

参与了援疆工作的部分协调工作。积极协调学校和医院与哈密中心医院的联络，参与协调了哈密中心医院部分科室主任来校参观调研工作。

组织了学校领导及有关部门同志到“十百千万”驻村点调研考察，确定了援助项目及金额。?月?日，按照“十百千万”驻村工作的要求，组织了学校领导和有关部门同志到我校挂钩点揭阳市揭东县月城镇新围村调研，文义民书记给全村党员上了党课，学校领导分头慰问了孤寡老人、80岁以上老党员以及贫困户、贫困学生，经过现场调研和座谈，确定了资助新围村的项目方案和资金支持。

与人事处劳资科进一步理顺了为院士服务的机制。与广东省院士服务中心取得了联系，并在为院士服务工作上与人事处劳资科进行工作分工，转发了省委组织部《关于进一步加强院士服务工作的意见》，进一步理顺了院士管理和服务的工作。

(二)xx年3月以来完成的主要工作

xx年3月，受学校的委派，我被抽调到省委组织部干部五处帮助工作。在这段期间里，我白天在省委组织部上班，晚上和周末抽时间回到办公室，与何明军副部长、彭浩等同志一起研究、落实工作。期间主要做了以下工作：

参与组织了学科带头人考核任命工作。在前期学科带头人任职条件制定的基础上，组织机关部分人员，对各单位上报的学科带头人情况进行审核，提出了任职的初步意见。

参与协调了德江同志来学校作报告的工作。在省委、省委教育工委决定省领导到高校作报告以来，按照学校党委关于邀请张德江同志来我校作报告的意图，紧密跟踪事件的进展，给学校提供了第一手资料，为成功邀请张德江同志来我校作报告争取了时间上的主动。

参与组织了省委组织部部分同志来我校进行的“七一”党日活动的筹备工作。6月30日，省委组织部部分同志来我校开展党日活动，参观了“军区”惠侨科，听了健康知识讲座，与我校部分人员进行了联欢。进一步密切了我校和省委组织部的关系。

参与组织了我校中层干部试用期考核工作。参与了收集材料、制定方案、考核组织等方面的工作。

参与组织了我校新聘党政工作人员岗前培训工作。按照学校领导关于对新聘党政工作人员进行岗前培训的要求，认真组织了教学计划和课程安排，在时间非常紧张的情况下，保证了培训班在暑期前开班。这期培训班的开班，将在一定程度上扭转我校对党政工作人员“重使用、轻培训”的局面。

参与了战友联谊会的筹备工作。按照学校领导关于组织我校历年转业干部回学校开展联谊活动的要求，在部领导的带领下，制定了活动方案，参与了部分人员的联络沟通工作。

(三)在省委组织部完成的主要工作

借调到省委组织部干部五处工作以来，主要负责内勤工作，负责日常的文件登记、收发、保管、会议记录、网络信息维护及内务卫生等工作，参与了华南农业大学、华南师范大学等9所高校的***推荐和考察谈话工作，起草报部长件、考察材料、讲话稿20余份。将省委组织部的办文格式(类似于我校的“呈批件”)引入我校，并在干部科试用。

三、存在的不足

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9月19日下午，校学生骨干“践行社会主义核心价值观校园明辨会”在XX楼107室召开。校党委组织部部长宋XX，人事处处长宋XX，校团委书记刘XX、副书记徐XX、王XX老师出席活动，各校级学生组织负责人、二级院系学生会主席参加此次会议，会议由校学生会主席魏XX同学主持。

会议上，学生代表分别发言，从不同角度诠释如何践行社会主义核心价值观。其中，青协主席规划了爱国主义情怀感召下的青年志愿者工作开展；会计学院学生会主席分析了学生工作如何与爱岗敬业相结合。各讨论小组组长就社会主义核心价值观带给学生干部的工作启示、自我素养提高等主题分别进行了小组汇报。会上，魏XX主席做主题发言，她结合校团委、学生会近期开展的社会主义核心价值观宣传月的相关活动，阐明从自身出发、把小事做好，就是践行社会主义核心价值观最好的表现。

宋XX部长为明辩会作了整体点评。他指出同学们从不同的角度阐释了社会主义核心价值观的内涵，首先要了解内容，其次要自觉践行，学生干部要发挥表率作用。宋部长表示本次明辩会开的很及时、很深刻、很精彩，意义重大，希望全校各级团、学组织要把校园文化建设和社会实践活动与社会主义核心价值观教育结合起来，不断探索、思考学校德育工作的发展途径，共同为社会主义核心价值观的实践而努力。

刘文书记对全体学生干部提出三点希望：一是希望学生干部以身作则，自觉践行社会主义核心价值观；二是希望学生干部拓宽工作思路，努力创新；三是希望学生干部对自身工作做好总体把握。刘书记的三点希望得到了与会学生干部的积极响应。

篇（4）

二、高校经济责任审计存在的问题

1.经济责任的不确定性和审计对象种类的复杂性，给审计评价带来困难

在高等学校中，经济责任审计对象的种类非常复杂，涉及院校职能部处、院系所、教辅单位和后勤产业等不同经济运行模式的单位，以后还有可能涉及到校级领导。有些干部上任后并不知道自己有什么经济责任，学校没有直接授权。有些院长、系主任和所长是专家学者型的人物，他们甚至不直接分管其单位的财务和行政工作。审计对象的经济责任不明确给评价带来困难。

2.缺乏行之有效的审计评价指标体系

在大多数情况下，任务书中所确定的经济责任不是很明确，不能进行量化考核，难以对被审计者的经济责任进行准确评价。在实践工作中，由于没有具体量化标准，没有统一的评价标准，导致审计评价不规范，随意性较大等问题。如：审计评价方法不够统一；审计评价方法不够客观；审计评价方法不够科学；审计评价方法不够完善。

3.经济责任审计未能跳出财务收支审计的模式

目前部分高校的经济责任审计工作还停留在对被审计对象单位财务收支的审计上，审计的形式还是就账审账，没有认真开展审计调查。如调查被审单位有无“小金库”，有无未在财务部门账上反映的账外账，有无领导个人决策及决策失误导致国有财产流失和浪费的情况。因为侧重点不明确，达不到经济责任审计应达到的高度和层次，经济责任审计报告的价值和作用没有充分体现出来，审计结果也就得不到学校党政领导和组织部门的重视。

4.审计人员的素质参差不齐，审计评价质量难以保证

经济责任审计对象的特殊性决定了审计工作政策性强、责任大，要求审计人员具备较高的政策水平、较强的业务能力和综合分析能力。然而，审计工作在很长一段时间里不被重视，审计人员地位不高，造成人员素质不高。审计人员的工作能力和政策水平差异较大，不能满足经济责任审计工作的需要。

三、加强高校经济责任审计的对策

1.完善经济责任审计工作制度

目前，高校经济责任审计制度体系中个别制度的部分内容需要根据《规定》和《通知》的文件精神作出修订。构建高校经济责任审计制度体系的内容主要在于完善、修订经济责任审计实施办法和专项制度。实施办法和专项制度在制度体系中处于最关键、最核心的位置，直接影响到高校经济责任审计的顺利开展。高校必须根据《规定》和《通知》的精神，结合高校实际情况，尽快完善和修订高校处级领导干部经济责任审计实施办法，健全经济责任审计工作联席会议制度，建立经济责任审计情况通报、审计整改以及责任追究等结果运用制度，逐步探索和推行经济责任审计审前公示和审计结果公告制度，促进经济责任审计工作法制化、规范化、科学化。

2.严格审计工作秩序，明确审计重点，讲究审计方法，防范审计风险

开展经济责任审计必须严格审计程序，防范审计风险：要求有关部门的委托建议书必须明确被审计人员的任职时间；根据委托建议书下达审计通知书前，对被审单位和个人进行审前调查，以明确审计重点和难点；审计通知书中明确被审单位和个人应提供的资料外，要求其对资料的真实性和完整性作出书面承诺；在审计过程中，审计人员应保持应有的职业谨慎，并严格内部复核制度、审计会议制度、保密制度；审计报告应征求被审单位和个人的意见，审计评价应客观公正、实事求是，对发现的违纪违规问题，依法处理或移送有关部门。另外，在审计内容和重点上，既要注重真实性的审查，更要注重合法性和效益性的审查，在强化监督职能的基础上，突出服务职能，抓住影响经济效益的关键因素；在利用财务收支审计的成果时，应注意区分经济责任审计与财务收支审计的异同点，分清两者在审计内容、审计重点、评价对象方面的不同，讲究审计方法，抓住重点；在审计评价中，应客观全面，尊重历史，注意划清四个界限：任期内责任与任期前责任的界限，主观因素与客观原因的界限，工作失误与失职该职、以权谋私的界限，直接责任与间接责任的界限。

3.依托高校现行管理体制，探索设计经济责任审计评价体系的框架雏形

建立健全高校科学、适用的经济责任审计评价指标体系，是完善高校经济责任审计的重要环节。根据高校经济管理的运行模式和特点，笔者认为高校的经济责任评价指标体系应该从五个方面综合构建： 依法行政、管理控制、重大决策、遵纪廉政、工作业绩。为了设置简化科学的评价指标，对“依法行政”、“管理控制”、“重大决策”与“遵纪廉政”四个评价模块，可设置通用经济责任审计评价指标，称之为“共性指标群”，是经济责任审计中均需要评价与审查的内容。

高校经济审计由于不同类型、不同部门的工作业绩表现不同，所以该模块宜分不同类别设置评价指标。高校负责人经济责任审计评价的差异性主要表现在“工作业绩”评价模块上，而对“工作业绩”模块，可分不同类别、不同岗位设置特别的评价指标，称之为“特性指标群”，因被审计对象的差异而所需要重点审查的特殊经济责任。主要是对主管人力、物力、财力等重要部门负责人有关经济责任的细化界定。如：财务处处长专项经济责任；资产管理处处长专项经济责任；基建处处长专项经济责任； 后勤管理处处长专项经济责任；人事处处长专项经济责任；学校资产经营有限公司总经理专项经济责任等。

4.全面提高审计人员素质

高校领导干部经济责任审计专业性、政策性强，审计风险大，审计人员不仅要有较高的政治素质和业务素质，还要熟悉被审计单位的工作特征。审计人员要有强烈的责任感和使命感、端正态度、严明纪律 ，对审计核实的新问题，要认真对待、严厉处理。在审计过程中，不仅要抵制各种不正之风及利益的诱惑，依法进行审计监督，还要依据审计法保护自己的合法权益，对那些打击报复审计人员的行为依法抵制。

5.重视审计结果的运用

经济责任审计能否发挥应有的功能，关键在于审计结果的正确处理和运用。为了防止出现“就审计论审计，审计结果运用不落实”的弊端，应从以下几方面来完善经济责任审计结果的运用摘要：一是对审计结果的运用要讲究方法、区别对待，慎重确定使用方式。二是在干部监督管理上，除了实行经济责任审计制度外，还要求实行任职公示制度，并将经济责任审计和干部任职公示制度有机结合起来，将审计结果纳入干部任职公示的内容，增强干部监督管理的力度。要进一步增强教职工参和监督的功能，不断完善干部任职公示制度。既可以让教职工更全面、更具体地了解任用干部的情况、尤其是履行经济责任方面的情况，又可以有效地提高经济责任审计功能和效果。三是要把审计结果作为考核干部的重要依据，运用审计的量化结果客观、公正地评价干部的功过是非。

参考文献：

[1]邢祥娟，陈希晖.经济责任审计的工作方法[J].中国管理信息化（综合版），2006（12）：68-69.

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年来，我国汽车产业取得了巨大的进步，产销量连续五年保持世界第一，汽车产业在促进经济增长方面发挥着非常重要的作用，但我们不能忽视的是新车销售利润正持续走低，经销商利润不断萎缩。同时，中国汽车企业的税收负担较重，对汽车企业进行纳税筹划研究很有必要。

一、汽车企业纳税筹划分析

汽车企业是资金密集型企业，又称资产密集型企业，汽车企业总资产中固定资产占有很高的比例，汽车企业又是技术密集型企业，技术更新快，生产设备更新换代频繁，所以，对汽车企业固定资产进行纳税筹划研究是很必要的。

（一）折旧方式纳税筹划

我国的固定资产折旧方法有平均年限法、年数总和法、工作量法和双倍余额递减法。不同折旧方法下每年计提的折旧额不同，进而影响到企业当年利润，对企业税负产生影响。由于计算简便，直线折旧法在我国企业中应用最为广泛，在直线折旧法下，每年计提的折旧额是相同的，加速折旧法下的折旧额呈现出先多后少的规律。通过采取加速折旧法，可以使得企业前期折旧额增加，降低利润，减轻汽车企业的企业所得税税负。由于汽车企业是技术密集型企业，很多设备符合国家加速折旧法的相关规定，所以汽车企业可以通过选择固定资产折旧方式进行纳税筹划。

（二）修理费用纳税筹划

随着科学技术的发展，市场对汽车产品的舒适性、安全性和环保性能提出了更高的要求，这就促使汽车需要不断更新技术和生产设备，对固定资产进行改造和升级。我国企业所得税法规定：固定资产的日常修理费用直接计入当期损益，而对固定资产进行大修产生的大修理支出费用如果符合资本化的条件应当予以资本化，计入固定资产或者转作长期待摊费用。企业固定资产修理费用的处理方式的不同，产生了纳税筹划空间。

固定资产修理支费用筹划思路如下：如果汽车企业发生亏损或者正享受企业所得税优惠政策，汽车企业应该调增固定资产修理费用的资本化支出，使利润增加，尽可能享受企业所得税的优惠政策。相反，如果汽车企业处于盈利状况，则应当尽可能使固定资产大修理支出不再进行资本化处理，进而降低企业的利润，减轻企业税收负担。

三、案例分析

M汽车公司是经国家认定的高新技术企业，由于企业很多生产设备更新换代很快，符合国家缩短年限或加速折旧法的相关规定，可以采取加速折旧法对生产设备计提折旧。

（一）折旧方法筹划

2013年M汽车公司因为技术更新，新购置了一条生产线设备，购入价值1 000万元，预计净残值率为5%，折旧方案如下：

方案一：直线折旧法，折旧年限为10年，折旧情况如表1所示。

按直线折旧法每年计提折旧额95万元，共计提折旧950万元。

方案二：年数总和法，折旧年限为10年，折旧情况如表2所示。

在年数总和法下，把资产的原值扣除净残值后的净额，按可使用年份提折旧，折旧总额仍是950万元，但折旧额是逐年递减的，存在着递延纳税的效果。

方案三：双倍余额递减法，折旧年限10年，折旧情况如表3所示。

在双倍余额递减法下，前8年不考虑残值因素，折旧总额仍是950万元，折旧额逐年递减，存在着递延纳税的效果。对比三种方案，虽然折旧总额一样，但是采用加速折旧法可以使资产的折旧更快的费用化，更早体现固定资产的价值。其中，双倍余额递减法第一年折旧额最多，因此递延纳税效果就越明显。故M汽车集团可以考虑采用双倍余额递减法，这样便可以在迅速发展时期起到良好的递延纳税效果，缓解公司资金紧张的局面。

（二）固定资产大修理支出纳税筹划

2013年M汽车集团一台设备需要进行维修，发生修理费用260万元（取得增值税专用发票，注明金额222.22万元，税额37.78万元），该设备原值500万元，折旧年限10年，残值20万元，目前已经使用5年。

根据我国所得税税法规定，修理费用260万元，超过资产原值的50%（260/500=52%），属于大修理支出，应增加固定资产原值，而且经过修理改建后该设备折旧年限增至8年。所以2013年大修理后年折旧额为62.5万元，260万元的修理费用需要经过8年才能完成所得税税前抵扣。如果M汽车集团将将该设备的维修工程分为两期，2013年第一期投入维修费用200万元，2013年第二期投入维修费用60万元。那么，2013年第一期维修费用占资产原值的40%（200/500），小于50%，200万元的维修费用可以在2013年税前一次扣除，同样，2013年的60万元维修费用也可以在2013年税前一次扣除，增加了费用化支出，推迟了纳税时间，获得了资金的时间价值。

四、结语

每个企业都有依法纳税的义务，企业在依法纳税的同时，也有进行纳税筹划的权利。本文针对汽车企业发展现状，提出对汽车企业固定资产纳税筹划具体措施，并通过案例进行了验证。然而，汽车企业在对固定资产的实际筹划中一定要考虑自身的实际情况，不要为了节税而节税，避免陷入筹划的陷阱。

参考文献：

1.王甲山，张进宇，朱文军.汽车企业纳税筹划[J].辽宁工程技术大学学报（社会科学版），2014，（01）：41-43.

2.张新丽.浅析固定资产的税收筹划[J].东方企业文化，2012，（16）：14-15.

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doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.08.102

[中图分类号]G275.9 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2017）08-0-02

目前，我国现行的干部档案管理制度源于1950年的封闭式管理方式，1991年出台的《干部档案工作条例》，对档案管理工作进行了细致的指导并对之前的管理方式进行了一定的完善。根据这些档案管理办法，干部档案包含的内容非常广泛，如干部的个人信息（性别、年龄等）、政治身份、工作经历、任职期间受到的奖励和处罚、配偶以及子女情况等，而档案中的这些内容，是考察干部、进行干部职位调动、兑现待遇的重要参考依据。

从近年媒体对官员造假事件的曝光上看，干部档案中的“三龄两历一身份”，即年龄、工龄、党龄、学历、工作经历和干部身份是档案造假发生最为频繁的部分，这一方面是因为“三龄两历一身份”在干部选拔中发挥的作用较为重要，另一方面是因为对此类信息的审核难度较大、成本较高，而造假成本却较低。

档案造假不仅扰乱了正常的晋升秩序，让真正的优秀人才受到损害，更是危害了广大人民群众的利益，因此，在“三龄两历一身份”的审核认定工作上，必须慎之又慎，针对工作中出现的问题，运用科学的管理方法和严谨的管理制度来杜绝档案造假。

1 “三龄两历一身份”审核认定工作中存在的问题

从目前我国“三龄两历一身份”审核认定工作现状来看，“三龄两历一身份”的审核认定工作还存在一些问题，如被审核人个人信息有误、档案管理制度落后、监督体系不完善等，笔者对这些问题及其原因进行分析，以探索完善“三龄两历一身份”审核认定工作的有效途径。

1.1 被审核人基本信息不准确

在“三龄两历一身份”的认定审核时，时常会发生被审核人的基本信息不准确，如年龄、工龄等。造成这种现象的原因，一是由于被审核人自身对个人档案的重视度不够，在进行相关材料的填写时随意性较大，如在填写出生日期时，一年填写为农历日期，而另一年填写为公历日期，这就导致了信息的前后不一致；又由于履历表格等材料需要书面填写，填写过程中由于不细致、不认真导致字迹模糊，档案审核人员无法辨认清楚；在填写人因故无法自己进行填写时，请同事代为填写，由于人的粗心大意，也会导致档案材料的信息不准确。

二是部分干部为了谋取利益，对其个人档案进行造假。如根据相关政策达到一定的工龄时才可以享受对应的待遇，其就对工龄进行谎报；遇到干部选拔、退休时就根据相关的要求在年龄上进行造假；有的干部为谋得升职，把自己的入党时间提前；有的干部在攻读研究生期间未取得学位证书，却谎报自己的学历为研究生，以得到更为优渥的待遇。中央巡视组在2014年的巡视工作通报，在已审查的20个地区中竟然有15个地区存在“三龄两历一身份”等档案造假问题。

三是部分老干部不清楚自己的具体信息。由于各种历史原因，很多档案材料已经缺失，这给档案管理工作加大了难度。由于现行的档案管理制度源于1950年的档案封闭式管理，因此部分老干部已记不清自己的党龄和工龄的个人信息，而这些信息由于年代久远已经很难去进行核实。

1.2 档案管理系统不完善

部分地区的档案管理系统不够完善，存在漏洞，这一方面使“三龄两历一身份”的信息有误差，另一方面也导致了信息造假的现象发生。档案管理系统包括管理制度、管理人员以及管理工作的监督等，因此在分析其问题时，要从多个方面展开。

首先，从档案审核制度上看，我国大部分地区的审核制度仍沿用着传统的管理办法，而传统的管理办法已无法满足高要求的档案管理工作，由此产生的错位导致了在审核“三龄两历一身份”时无法面面俱到，而封闭式的管理制度也使人们对档案有一种“神秘感”，无法正确认识到自身档案信息的作用和重要程度。同时，由于制度不完善，导致了档案材料收集工作没有受到重视，尤其是在中央对事业单位以及公务员进行了大量的编制和人员制度改革下，人员流动性提高，这也加大了档案管理的工作量，而档案管理部门本身的人员流动则影响更大。由于个人档案是跟随人的一生，这就要求在每个组织和部门都要有完善的档案管理制度，一旦出现纰漏，会影响之后所有的审核工作，如，有些人在参加工作之前的原始材料不全，在入党的当年，所在单位没有将其入党申请书等材料放入个人档案；有些高校在学生毕业时，没有将毕业生报到证归档并寄往用人单位，后续出现问题时，学校无法进行弥补。

二是档案管理人员方面的问题。一方面，“三龄两历一身份”的审核认定工作工作量较大，工龄、学历等材料时间跨度很大，而大多数档案管理部门的人力不够支撑如此大的工作量，在进行信息校对时，工作十分繁琐，需要档案管理人员在审核时保持高度的注意力，同时“三龄两历一身份”审核认定工作具有较强的政策性，这也要求管理人员药具有较高的业务能力，而部分档案管理部门经常雇佣兼职人员进行档案审核收集工作，管理人员业务能力不高和人力资源不足都导致“三龄两历一身份”审核工作产生了各种各样的问题。

三是在“三g两历一身份”审核认定时，缺乏完善的监督体系。近几年，媒体曝光官员的履历造假行为屡见不鲜，中央巡视组在巡视工作中也发现了许多档案造假问题，而“三龄两历一身份”更是成为了档案造假的重灾区，究其原因，除了档案管理制度、重审成本高等原因，缺乏完善的监督体系是问题的关键。官员档案造假时，经常发生“团伙作案”的情况。如干部在户口年龄上造假，这就需要求助于派出所的工作人员；如要对党龄进行造假，便需要组织部门人员的帮助。在轰动一时的“王红英造假案”中，涉及了时任太原市商贸委员会组织部部长、人事处处长王秋兰和太原市财贸综合开发中心主任李某某的帮助。在广东查处的梅州市劳动教养管理所原政委钟立档案造假案中，12名责任人员分别受到党纪处分。

2 完善“三龄两历一身份”审核认定工作的有效途径

从对“三龄两历一身份”审核认定工作中存在的问题看，其主要有个人档案意识淡薄、档案造假、档案管理体系不完善、缺乏有效的管理监督等问题，基于此，笔者针对这些问题提出了建议，以给“三龄两历一身份”审核认定工作提供参考。

2.1 完善档案管理体系

完善档案管理体系，有助于确保“三龄两历一身份”审核认定工作的客观性、完整性和真实性。

在制度方面，要将档案审核工作的责任落实到个人。“三龄两历一身份”的审核认定关乎着个人的切身利益，因此，在信息的审核中，首先，建立责任追查制度，并落实到个人，防止出现推诿、扯皮的情况。其次，对政府出台的档案管理工作方面的政策，务必在第一时间进行学习和推广，充分领会其精神，与时俱进地对现有的不合理的制度进行改进，如在年龄的审核认定上面，要区别不同时期不同政策的适用性。再次，要对档案的收集、整理、归档和保管等每个部分进行全面的制度管理，要做到每个行为都有章可循，如福建省委组织部2010年印发的《关于进一步规范省管干部档案查借阅工作的通知》，对档案的借阅进行了规定。最后，在审核认定时要建立沟通机制，在“三龄两历一身份”审核完成后，可以出具书面的审核意见并递交给被审核人，使其保有知情权，如出现问题则可以即时解决，不拖拉、不积压。

在档案管理人员方面，要注重培养档案管理人员的职业素养和责任心，除了落实到个人的责任制度外，还需要频繁对档案管理人员进行职业素养的培训，以确保其能真正胜任繁杂的档案管理工作。同时，随着智慧政府建设的不断推进，档案管理工作也逐渐走向了数字化，因此，档案管理审核部门必须要与时俱进，积极改进，提升档案管理人员的数字化素养，引进计算机相关的专业人才，通过先进的管理手段，进行“三龄两历一身份”的审核、认定以及后续的保管工作，逐步实现档案管理的信息化。档案管理人员自身也需要有终身学习的态度，勇于担当，在工作中遵守组织纪律，注重工作细节，在与被审核人进行沟通时也要保持耐心，避免矛盾发生。

2.2 建立有效的监督管理机制

建立有效的监督管理机制，可以保证“三龄两历一身份”审核认定工作的真实性和完整性，防止造假情况的发生。

2.2.1 加大对造假行为的惩罚力度

档案造假成本低的现象十分普遍，究其原因，是由于O督体系不完善，惩罚力度不够，使干部存有侥幸心理，对档案进行造假，因此，一经发现有造假情况，必须严厉惩治，更要追究默许、参与和帮助造假者的责任，构成犯罪的，要移送司法机关。

同时，要明确造假和“笔误”的边界，因此，在“三龄两历一身份”审核认定工作中，对信息前后不一致的档案，需要审核人员将档案与原始材料进行仔细对比，对故意造假与填写时出现的失误进行明确区分。

2.2.2 各组织部门之间建立良好的沟通机制

在“三龄两历一身份”的造假时，常常出现“团伙作案”的情况，这就需要各组织和部门有着良好的沟通制度，在责任认定时要明确各个单位担负的责任，在发生档案疑似造假时，各组织之间要积极配合，对不配合工作和推诿的人员，要依据相关规定严肃处理，不留监督死角。同时，要尽量减少档案流通的环节，进一步缩减造假的空间。

2.2.3 审核过程透明化、数字化

在进行“三龄两历一身份”的审核认定工作时，要做到足够透明化，在进行干部任前审核时，对干部的档案在一定范围内进行公示，如2011年福建省委组织部印发了《关于进一步规范新任省管干部档案报送工作的通知》，对干部任前信息公示做出了相关指示。同时，审核过程要逐渐实现数字化，电子档案是未来的趋势，各部门应努力推进电子化档案的建设，这一方面有助于不同部门之间的档案流通，另一方面，也减少了审核人员的工作环节和工作量，进一步缩减了造假空间。

主要参考文献

[1]池红.干部人事档案中“三龄一历”的认定[J].安徽农业大学学报：社会科学版，2004（1）.

[2]计婷婷.干部档案清理与“三龄二历一身份”的审定[J].档案与建设，2014（11）.

篇（7）

尊敬的领导，各位来宾，老师们、同学们：

大家好!

今天，秋高气爽，硕果飘香。我们相聚在这里，隆重举行 向xxxx小学捐赠仪式。参加今天捐赠仪式的嘉宾有：

首先，请允许我代表xxxx小学全体师生向参加本次捐赠活动的各位领导、各位嘉宾、各位朋友表示热烈的欢迎!向爱心助学、无私奉献的企业及各位领导表示崇高的敬意和衷心的感谢!让我们再次以热烈的掌声向xx企业界的爱心人士表示真挚的感谢!

下面捐赠仪式正式开始。

仪式第一项，请允许我向各位爱心人士进行简单地介绍小林实验小学概况。

各位领导，xxxx小学校风纯正，积极向上。多年来，该校在上级有关部门的大力支持下，学校硬件设施，校容校貌、办学条件有了很大改善。该校历任领导始终坚持追求艺术的校训，始终坚持惜时、守纪、乐学、求真的学风，以文化名人为榜样，激励学生，努力把学生培养成志向高远、品德高尚、个性鲜明、创新尚美的现代文明小公民。

下面进行请学校领导讲话;大家欢迎。

仪式进行第二项：让我们以热烈的掌声请各位爱心人士

及各位嘉宾向xxxx小学发放捐赠物品;

各位来宾，各位领导，参加今天捐赠仪式的爱心人士在快速发展经济，创造物质财富的同时，更加关注我们西区教育事业的发展，关心我们偏远地区孩子的成长，他们的这种义举将永远标榜史册，激励后人。让我们怀着感恩的心再次以热烈的掌声向他们致以崇高的敬意! 下面请xxxx领导讲话;大家欢迎!

仪式进行第三项：请xxxx小学学生代表发言，大家欢迎!

各位嘉宾，各位领导，从xxxx小学学生代表发自肺腑的真情发言中，我们看到了学校教师和同学们报效祖国、回报社会的信心和决心。我们深信，这些天真、纯朴、活泼、聪明的小学生们一定会不忘恩情，珍惜机会，好好学习，天天向上，以优异的成绩汇报社会，报效祖国!

今天捐赠仪式的议程全部进行完毕。此时此刻，我们无不被一种伟大的奉献精神所感动，爱心人士慈心善举，让我们深切感受到了祖国和谐大家庭的温暖。我相信这种爱心奉献只是开始，没有终结。我们把这份关爱化作学习中的不竭动力，积极克服各种困难，努力争取最优秀的成绩。

最后，让我们再次响起热烈的掌声，向为本次捐赠活动做出贡献的各位嘉宾表示最诚挚的谢意!

捐赠仪式到此结束!

助学捐赠仪式主持词二：

尊敬的各位领导、老师、同学们：

大家好!

阳春三月， 春回大地，万物复苏，在这生机勃勃，孕育美好希望的日子里，我们欢聚一堂，隆重举行赵启成先生爱心助学捐赠仪式。赵先生带着深情、带着关爱、带着希望，走进校园进行爱心捐助,这是我们石山乡中心学校扶贫助学工作中的一件大喜事。

出席今天捐赠仪式的有：大通民营企业家爱心人士赵启成先生，大通县教育局局长童子文同志，教育局办公室主任陈生荣同志，大通县兴通服装厂厂长张启兰女士。在人生的旅途中，我们会邂逅许多人，他们能让我们快乐和温暖。大通县教育局局长童子文、办公室主任陈生荣，以及赵启成先生就是这样的一群人，他们在百忙之中，不辞辛苦、满怀爱心地来到我校举行捐赠活动，让我们以最热烈的掌声欢迎他们的到来，以此来表达全校师生最崇高的敬意。

首先，请允许我代表石山乡中心学校全体教师和受助的961名学生，向各位领导的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢!并对赵启成先生的爱心奉献表示由衷的感谢。今天，这次活动之所以能够顺利开展，赵启成先生能来到我校奉献爱心，归根于教育局局长童子文，大通县兴通服装厂张启兰女士不辞辛苦，上下沟通，左右协调，为我们搭建起爱的桥梁，我建议让再一次我们以热烈的掌声向各位领导、爱

心人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!我希望这次捐赠活动，是个启点，是个开始。

本次捐赠仪式共有五项议程，现在依次进行：

首先进行第一项：请赵启成先生、局领导、校领导给受助生发放服装。

是的，大爱无疆。石山乡的孩子是幸福的，也是幸运的!赵先生一贯无私捐助，回报社会，授人玫瑰，手有余香，奉献爱心，收获希望。我们从这一捐赠义举中，看到了社会爱心人士对教育事业发展的爱心、关心、责任心。今天，赵启成先生带给我们的不仅仅是物质上的馈赠和帮助，更是精神上的教益和鼓舞，他的善举为我们上了一堂生动的爱心教育课。

仪式第二项，请石山乡中心学校校长伊启贤同志代表学校向赵启成先生赠送牌匾。

同学们，我们将怀揣一颗赤子之心，勤奋学习，积极进取，向着人生的目标不懈努力;我们将怀揣一颗感恩之心，回报恩人，报效社会，让博爱的圣火生生不息，世代相传。

下面进行第三项：受助学生代表发言。

有句古训说得好：滴水之恩，涌泉相报。同学们要把感动化为行动，现在，好好学习，用好品格、好习惯、好行为、好成绩回报赵启成先生，将来，用知识、用本领、用爱心回报社会，关爱更多需要关爱的人，做对人民、对社会有用的人。

下面进行仪式第四项：请赵启成先生讲话。

金钱有价，爱心无价。我们再次以热烈的掌声感谢赵启成先生感人肺腑的教诲，以此表达我们的感激之情。

接下来，让我们以热烈的掌声欢迎大通县教育局局长童子文同志讲话。

童局长的讲话全体师生深受鼓舞，百感交集，他的每一句话都深深地激励着我们的心扉，让我们以此次善举活动为契机，努力做好学校的每一项工作。此次捐资助学活动的成功举行，充分说明我校民族团结进步示范校的创建工作已步入正轨，也有了良好的开端，这也是我校搞好石山地区少数民族团结进步工作的具体而真实的写照，更是开展好党的群众路线教育实践活动，关注民生，为民办好事，做实事的集中体现。这样的活动我校今后会一如既往，不折不扣地开展下去，为办好人民满意的教育做出应有的贡献。

最后，我们衷心祝愿赵启成先生在事业上蒸蒸日上，我们相信在各级领导和爱心人士的关怀、帮助下，石山乡中心学校一定会书写出更加绚丽多彩的新篇章。现在我宣布赵启成先生捐资助学活动捐赠仪式到此结束，再次感谢各位领导、赵启成先生的关爱，祝各位身体健康、工作顺利。

谢谢大家!

下面请各位领导和受助学生合影。

助学捐赠仪式主持词三：

尊敬的各位领导、各位乡亲、各位同学：

在这和风送爽、孕育丰收和希望的季节，我们在这里隆重举行捐资助学仪式。我镇官庄村有12名同学在今年的高考中取得优异成绩，顺利升入大学学习，市中级人民法院和市中区政府的各位领导，带着深情厚谊，在百忙之中来我村捐资助学、看望大家，这充分体现了各位领导对我村和同学们的关心和厚爱。在此，我代表镇党委、政府以及官庄村全体村民和被资助的全体同学们，对各位领导表示热烈欢迎和衷心的感谢! 参加我们今天捐资助学仪式的领导有:

济宁市中级人民法院党组副书记、常务副院长吕文柱同志;汶上县委副书记、工作团团长王佑兵同志;

济宁市中区人民政府党组成员、金融办公室主任邵华同志;济宁市中级人民法院政治部人事处处长吕东同志; 济宁市中级人民法院驻我村工作组组长魏瑞生同志; 济宁市中级人民法院研究室主任高鲁军同志; 汶上县人民法院党组书记、院长王灿同志;

另外还有济宁市中级人民法院、汶上县委组织部、县法院的其他领导同志

下面，仪式进行第一项：请各位领导为同学们发放助学金;

仪式进行第二项:请济宁市中级人民法院党组副书记、常务副院长吕文柱同志讲话;

仪式进行第三项：请获得捐赠的学生代表吕文灿同学发言;

篇（8）

分层级，齐上阵，抓好普通话水平测试综合管理

(一)构建校、院、班三级管理工作模式我校的语言文字工作委员会于1984年成立，主管教学的副校长担任主任委员，校党委宣传部部长和教务处处长担任副主任委员，校内各单位的分管领导兼任校语委委员，语委下设语委办公室，语委办公室主任兼任语委常务副主任，配备专职干部一人，具体负责语委日常工作，校学生会设语工部，各教学院(部)设有语工专职干事，各班级有语工委员，形成校、院、班的语言文字三级管理工作模式。校语委自成立以来，以切实认真的态度和严谨求实的作风，积极推进学校语言文字规范化工作，为推动素质教育，促进学校精神文明建设，提升师生员工语言文字水平能力发挥了重要作用。(二)测试站机构健全，人员齐整，设备到位2003年，湖北省普通话培训测试中心授权我校成立普通话培训测试站，测试站挂靠语委办。语委每年至少听取一次普通话水平测试工作汇报，测试行政管理工作列入语委办主要工作职责，普通话水平测试工作列入语委工作计划。普通话测试站有专门的办公场所和满足工作需要的办公条件，经过多年有计划的培训，现有国家级测试员4名，省级测试员26名，其中湖北省骨干测试员4名。测试机构在同级语委办领导下运转协调。去年我们向省语委办和测试中心申请成为机辅测试试点单位，已经获得批准。在学校有关部门的协调下，我们已与教师技能自主训练中心开展合作，计划在该中心建机辅测试专用机房和候考室等，把普通话培训、测试与教师技能训练相结合，为“以测促训，以训保测”拓宽路径。(三)注重综合管理，提升管理效应1．语言文字工作列入学校议事日程和精神文明创建内容我校将语言文字工作列入学校议事日程，教学委员会和语委每年召开一次语言文字专门会议，听取语言文字工作汇报。学校每年工作计划和工作总结中都对语言文字工作提出要求，认真总结。在《咸宁学院文明单位(职能部门)考核细则(草案)》“环境建设”之“人文环境”中有明确规定:“说好普通话，用好规范字”。语言文字工作纳入学校精神文明创建活动内容，要求明确。在创建活动中，由党委宣传部和校语委办认真检查落实。2．语言文字工作纳入教学管理学校出台了《咸宁学院关于加强语言文字工作的实施意见》(咸学院发【2006】7号)文件，在《咸宁学院教学工作规范》(咸学院教【2007】30号)、《咸宁学院教师行为规范》(咸学院教【2006】51号)等文件中都明确提出语言文字水平能力的要求;2010年版培养方案构建的教师教育师范技能全程培训体系中，教师口语、三笔字成为教师教育技能培训的重要内容;学校对与语言表达关系密切的专业开设了普通话课或口才训练课，课时、教材、师资等落实。在人文学院开设了《现代汉语》专业必修课，《演讲与口才》、《文字学》、《汉字与文化》、《应用写作》、《基础写作》、《硬笔书法》、《朗诵与演讲训练》等选修课;在教师教育专业开设了《教师口语》课程。面向全校学生开设了《大学语文》、《朗诵与演讲》、《口才训练》等课程，学生学习普通话，锻炼口才能力的兴趣非常浓厚。与此同时，语言文字工作还被纳入了学生毕业设计选题和师生科研工作中。3．语言文字工作纳入师资管理学校人事处在《关于做好高等学校教师资格认定工作的通知》、《教师资格申请人员教育教学能力测试内容及评分标准(现场有学生的试讲)》等文件中明确将普通话合格列入教师资格认定条件，将普通话合格列入教师上岗条件。在《咸宁学院教师教学业务考核实施办法(试行)》(咸学院教【2004】21号)、《咸宁学院校内试讲环节质量标准及评价方案》(咸学院教【2007】40号)、《咸宁学院青年教师教学优秀奖评选办法(试行)》(咸学院教【2004】10号)等文件中将普通话合格列入教师业务考核内容，列入评估教育教学质量、评选先进的条件。同时我们还将普通话列入教师继续教育内容，发出了《关于开展教职工普通话水平等级测试的通知》(咸学院办发【2009】24号)等文件。4．语言文字工作纳入学生管理学校将学习使用普通话列入《学生日常行为规范》，在《咸宁学院关于加强语言文字工作的实施意见》(咸学院发【2006】7号)文件中，明确提出:“师范专业学生达不到二级乙等以上水平的，非师范专业毕业生没有参加普通话测试的，均缓发毕业证书。”我校师范专业学生100%参加普通话测试，非师范专业学生也积极参加普通话培训和测试，参加培训和测试也达到80%以上。

强队伍，重过程，做好普通话水平测试工作

(一)不断加强测试队伍建设测试站有测试员队伍建设培养规划，积极选派人员参加省普通话测试中心举办的省级普通话测试员资格考核培训班学习，选派人员参加省级普通话测试员培训班学习，考核合格率达到100%。测试员数量能够满足本站测试工作的需要，推荐选拔的骨干测试员能够按时参加省测试中心举行的培训考核，并且每年考核都全部合格，能够胜任测试组长或复审员的工作。我校测试员积极承担测试任务，除少数因外派出国任教或外出进修学习的测试员，其他测试员每年的测试工作量不少于6个工作日。我们建立本站测试员业务档案和测试组长、复审员工作记录，定期对测试员进行后续培训与考核，有奖惩制度，考核不合格的不准参加普通话水平测试。严格执行评聘分开制度，未聘测试员不得承担测试任务。测试组长或复审员认真履行《测试组长、复审员工作职责》，对本站测试员积极开展业务培训，严把测试质量关，测试员严格按照《测试员工作规程》进行测试，无违纪事件发生。测试站有计划地组织测试员进行语言文字或测试工作研究，每年不定期开展研讨活动，有科研成果。近年来，我校语言文字应用研究工作颇有成效，就科研课题来说，涉及到现代汉语规范研究和方言调查的科研立项，有国家语委一项，有湖北省教育厅人文社会科学课题两项，有校级重点及一般科研教研课题多项。(二)严格测试过程管理我校成立测试站之初，同时兼顾咸宁市相关人员的测试，后来咸宁市也成立测试站，地方人员需要测评普通话则通过咸宁市普通话水平测试站，我校学生普通话水平测试工作就由我校测试站统一组织，独立完成测试任务。测试站严格按照《湖北省实施＜普通话水平测试规程＞细则》组织测试，对测试过程进行监控的措施主要是安排复审员到考场跟从测评和听取录音等办法。有完整、规范的测试档案，包括测试计划、测试录音、测试成绩、测试工作总结、测试员工作量记录等。测试站坚持“先培训后测试，不培训不测试”的原则，按照国家颁布的《测试大纲》，对应试人员进行测前培训，因地制宜，分校区、分时段，切实把测前培训抓落实，抓到位。普通话水平测试过程中，我们严格执行《湖北省普通话水平测试管理规定》及《湖北省实施＜普通话水平测试规程＞细则》，每年制定培训测试工作规划和年度计划并备案。按时向省测试中心上报年度工作计划和工作总结。在财务管理方面，严格按照省物价局批准的收费项目收取费用，没有超标准、超项目收费。按照《关于调整普通话水平测试费上交比例的通知》(鄂语测【2005】005号)的有关规定，及时上交测试费，测试经费独立核算，遵守国家财务制度并接受审计，无违反财经纪律的现象发生。(三)按时按量完成任务，工作效果好我校测试站根据上报省测试中心的测试计划，测试完成率达到100%，二级、三级测试成绩经省测试中心抽查，年度总合格率达到95%以上，上报的一级乙等测试成绩，经省测试中心复审，年度总通过率达到100%，90%以上应试人员对培训测试过程和结果满意，测试的作用和效果得到绝大多数被测单位认可。

多途径，显亮色，开展提高普通话水平的各项活动

篇（9）

［作者简介］黎凤环（1965-），女，广西柳州人，柳州职业技术学院组织部部长、人事处处长，副教授，硕士，主要从事高职教育管理和教学研究。（广西柳州545006）

［基金项目］本文系2009年新世纪广西高等教育教学改革工程第五批重点资助项目“行动导向教学在高职课程教学中的设计与实施研究”的研究成果。（项目编号：2009A042）

［中图分类号］G715［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2012）27-0075-02

高职教师文化是指长期处于高职教育文化氛围中的教师群体，在共同的教育教学活动中形成和发展起来的价值观念和行为方式，包括教育思想、教学观念、角色认同等精神因素，以及在这种精神因素长期支配下形成的行为模式。教师文化作为学校文化的亚文化，是学校文化的核心，优秀的高职教师文化对教师的专业发展、学校管理效能提升、学校核心竞争力增强等起着不可估量的助推作用。

一、教师文化的功能

1.导向功能。教师群体共同的价值观念和行为方式，会对生活和工作在这个群体中的每一个成员的思想行为产生潜移默化的影响。教师长期生活在这个群体中，会逐渐接受所在群体共同的价值观念和行为方式，并自觉自愿地把群体的目标作为自己追求的目标。教师文化还会通过文化氛围、团队行为准则和道德规范等，对每个教师的思想、心理和行为产生约束和规范，使每一位教师观念和行为与整个群体保持一致。因此，教师文化对教师的思想观念和行为方式、教师的专业发展具有积极的引导作用。

2.凝聚功能。教师群体的价值观和行为方式，具有相对的稳定性，可以形成一种强大的“文化效应场”，使教师产生强烈的群体归属感、职业认同感和从业自豪感，使个体的行为自觉或不自觉地适应学校精神的要求，凝聚成一种合力和整体趋向。共同的价值观提供教师间交流沟通基础，交流沟通可增强教师之间的思想感情，培养和激发教师的团队精神和合作意识。

3.激励功能。学校的活力最终来源于教师个人积极性的发挥。教师文化作为一种价值理念，当它被教师接受并认同，会使教师从内心深处迸发出一种高昂情绪和奋发进取的精神，会不由自主地洋溢着一种对教育事业的热爱之情，会发自内心地产生出职业道德感与社会责任感，会激发出所有的主观能动性。这样的话，教师能很自然地以教育智慧去实践理想，以饱满的热情去从事“育人”的教育服务工作，言谈举止中也会很自然地流露出一种教师特具的人文气质。

4.塑造功能。一个群体的文化模式，会通过特定价值观念、语言、行为方式等对群体成员的信念、性格、态度、气质等产生潜移默化的影响，每个成员通过自身的感悟，认识、理解所在群体的文化制度和文化精神，并通过长期的生活和工作实践，把群体的文化制度和文化精神同化和积淀于自己的人格结构中，形成个体特定的人格与精神气质。②教师文化为教师群体成员提供了应该遵循的价值理想和行为准则，每一位教师则通过对价值和准则的内化形成了与教师文化氛围相符合的人格结构。

二、高职教师文化的特征

1.基于多元智能的人才观。长期以来，语言智能和数学逻辑智能成了智能的代名词，学校教育只重视培养学生的语言智能、数学逻辑智能，作为衡量基础教育阶段学生学习成功与否的普通高考，也是以检验学生掌握知识的情况和语言智能、数学逻辑智能水平为目标。根据“多元智能理论”，高职院校的学生可能不具备语言智能、数学逻辑智能优势，但他们可能会在音乐智能、身体运动智能、人际关系智能等方面有优势。因此高职教师应善于发现并充分尊重每一个学生的智能特点，树立人人都是可塑之才的育人观，人人都可成为对社会有用之才的人才观，对所有的学生都抱有热切的成长希望，根据他们的智能特点和学习规律，组织开展教育教学活动，帮助他们获得成功。

2.基于行动导向的教学观。高职教育培养成功“职业人”的目标定位，决定了高职教育既要具有高等性，又要具有职业性、技能性，高职培养的学生既要有良好的专业修养、人文素养和学习能力，又要有娴熟的技能水平和职业素养。因此高职教学要注意丰富学生的科学文化知识，帮助学生掌握必备的专业理论知识，强化职业技能训练，帮助学生养成作为一个成功的职业人必备的职业素养。为此，教育教学活动必须明确学生的主体地位，注重培养学生的独立性和自主性，培养学生的动手能力和实践能力，改变教师讲、学生听的以教师为中心教学模式，创设能引导学生主动参与的教学环境，培养学生主动学习的态度和能力。

3.“教师+工程师”的角色观。高职教师必须不断充实发展自己，不断更新知识，使自己跟上新知识、新技术发展的步伐。高职教育的“职业性”、为社会培养高素质的技能型人才的目标，要求教师必须“在教中做，在做中教”，因此高职院校教师还应具有较高的技术应用能力和社会实践能力，应该是学术水平较高的实干家，这是高职院校教师角色的典型特征。

4.开放合作的职业观。高职院校服务区域经济发展，以就业为导向，培养受企业欢迎的高素质技能型人才的办学定位，要求高职院校必须开门办学，根据科技发展、市场需求调整专业设置，改革人才培养模式。多元合作是促进高职教育事业发展、高职教师专业发展、有效开展教育教学活动的重要保证。首先，校企合作、工学结合是高职院校人才培养的重要途径。通过校企合作，可增强专业团队的应用研究和产品研发能力，提高教师技术水平；可有效推动工作过程系统化课程的开发、设计和实施，实现高技能人才培养目标。其次，校际合作可促进高职教育事业的发展。高职教育需要高职院校间和相应的研究机构联手合作，共同探索和研究高职教育领域中的许多重大理论和实践问题。再次，团队合作能促进人才培养质量的提高。人才培养工作的复杂性、教师自身专业发展的需要，要求教师在保持专业独立性的同时，加强相互间的合作与交流。

三、高职院校教师文化建设的路径

1.建立感召教师群体的共同愿景。首先，凝练和发展学校优良传统。学校传统对教师文化的生成具有导向作用，并能同化教师的价值观和行为方式。学校要重视把本校在长期发展中形成和沉淀的优良传统和精神，以校训校风、教风学风等方式凝练概括出来，并加强宣传和教育，使教师在继承传统中被感化，促进学校优秀传统和精神的发展。其次，建构与完善学校的核心价值体系。高职院校要在继承传统的基础上，根据自身的办学定位和发展方向，基于当前价值与长远价值的有效融合，通过自上而下、自下而上的方式，引导教师树立知行合一的职业教育理想、弘扬积极探索的改革创新精神，创造跨越校企的多元合作氛围等，完善学校的核心价值体系，促进优秀教师文化的发展。再次，引导教师践行学校的核心价值体系并帮助教师获得成功。让教师在活动中践行并获得成功，使教师的付出得到回报，教师对彼此间的关系感觉良好，促使学校的核心价值观转化为教师群体共同的愿景和职业信念。

2.促进教师专业发展。首先，学校要通过各种渠道加强师德教育，着力培养教师的敬业、服务的专业精神，提升教师的专业责任，强化融洽的师生关系，促成教师关怀素养的实现，使高尚师德成为教师的自我意识和自我需要，使教师形成具有感召力的人格魅力和精神气质。其次，学校要组织教师加强教育理论、专业理论及其他自然科学和人文社会科学知识的学习，在现代职业教育理念的指引下，树立正确的人才观、育人观，夯实专业基础，不断提高文化修养、专业水平和教书育人水平及能力。再次，创造条件给教师提供各种实践锻炼的机会，组织教师深入企业顶岗实践、学习锻炼，参加社会实践、技术服务等活动，切实提高教师的职业实践能力和技术水平，成为名副其实的“双师型”教师。

3.构建以人为本、突出技术要求的管理体系。教师文化的形成也是学校管理机制不断运行的结果，学校的管理理念、管理模式、制度标准对教师价值体系的形成具有导向功能和激励功能。因此，高职院校应基于教师的工作特点制定相应的政策、制度，为教师文化发展提供制度保障和行为空间。首先，构建突出技术要求的制度体系。高职教师“教师+工程师”的角色要求，明确了教师必须具备较强的技术应用能力，必须在制度上保证对教师的技术能力的要求以及在教学中的应用。高职院校在教师队伍建设制度、教学管理制度、分配制度等制度体系的建设上，都应突出对教师技术能力的培养和技术应用的要求，以制度塑造职业教育教师文化氛围。其次，改变激励力向。高职院校要积极推进以发展性评估为主导的教师绩效考评体系，改变依靠行政手段，注重量化指标，单纯依靠物质奖励刺激教师工作积极性，从教师发展的内在需要出发，注重对教师人格的尊重、能力的信任以及未来发展的关心。再次，充分尊重教师的主体地位。高职院校要根据教师劳动和心理特点，营造民主、平等、自由、公开的管理氛围和学术环境。充分尊重教师自我表达的愿望和主动性，吸引教师参与学校的管理，应充分听取教师对学校建设发展的意见，给教师一定的自主空间，确保其学术自，发挥其创造力。

4.将企业文化元素融入校园文化环境。教师文化的形成离不开学校的整体文化氛围。校园是高校教师开展职业活动的最基本场所，也是教师文化生成的最基本的环境。为此，学校要紧紧围绕自身的办学理念和办学目标，建设具有企业特色的校园物质文化环境，以校园文化环境推进教师文化的形成。首先，根据地方文化特色和学校办学理念规划建设校园环境。高职院校的校园建设，特别是新建设施，要融入文化元素和企业元素，做到自然与人文的统一、建筑与艺术的统一，学校文化与企业文化的统一。如楼宇、道路、景观的设计和命名，巧妙地置入地方特色文化元素、学术文化元素、企业文化元素，给人以多元文化的熏陶，使教师进入校园既能体会到文化之美，又能感受到浓浓的职业教育氛围。其次，营造实训环境的职业文化氛围。高职院校应当按照现代企业的生产模式建设或改造实训场所，设备配制与布局应尽可能真实化或仿真化；实训场所张贴体现企业管理理念的励志标语、规章制度、操作流程图；师生进入实训场所统一着装；教师按照企业的规范和要求组织实训教学活动，使教师不仅感受企业文化熏陶，更从行动上践行企业行为规范。再次，校企合作组织开展形式多样的校园文化活动。学校密切与行业、企业的联系，组织开展企业文化调研、开设企业家论坛、各种形式科技文化活动、技能竞赛活动等，使校企融合的多元文化成为学校文化内涵的重要内容。

［参考文献］

［1］李清臣.教师精神文化研究［M］.北京：高等教育出版社，2010.