就业再就业工作计划大全11篇

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一、20__年劳动保障工作取得显著成绩

20__年，全市上下按照“把握基点、突出重点、突破难点、形成亮点”的工作思路，认真做好就业再就业和劳动保障工作，各项工作扎实推进并取得显著成绩。

（一）就业再就业工作开创了新局面。各级党委、政府继续把就业再就业工作摆在经济社会发展更加突出的位置，各地、各有关部门不断加大工作力度，有力地推动了各项政策的落实，强化了就业再就业服务，拓宽了安置就业渠道，年初确定的目标任务圆满完成。全市城镇新增就业人员45698人，下岗失业人员再就业41608人，其中帮助困难人员再就业14818人，分别完成全年任务的106、120和165；城镇登记失业率为4.3。劳务输出规模稳步扩大，新增农村劳动力跨地区就业38286人。再就业扶持政策得到落实，全年减免各类税费902万元，为941名下岗失业人员发放小额担保贷款1213万元。在中心的下岗职工全部出中心，顺利实现下岗保障向失业保险并轨。

（二）社会保险工作实现了新突破。全市发放基本养老金75734万元，发放失业保险金5334万元，确保了11万名企业离退休人员按时足额领取基本养老金和1.5万名失业人员基本生活。社会保险扩面新增参保人员10.96万人次，到12月底，养老、失业、医疗、工伤和生育保险分别覆盖27.5万人、27.2万人、29.1万人、15.4万人和24.3万人。全年征缴社会保险费首次突破8亿元，达到83938万元，较上年同期净增17196万元，创下历史最高纪录。

（三）职业培训工作取得了新进展。坚持以就业为导向发展职业技能培训，不断拓展职业培训领域，扩大技能鉴定规模，市场化、社会化的职业培训体系初步形成。全市共组织再就业培训28242人、创业培训3185人、新技师培训845人、就业前培训5573人和农村劳动力转移培训17649人，分别完成全年任务的113、125、106、139和147。有10484人参加了职业技能鉴定，取得职业资格证书9919人。

（四）维权工作取得了新成效。以非公有制企业为重点，推进企业与职工签订劳动合同，城镇企业职工签订劳动合同19.8万人，劳动合同签订率达90.38。劳动关系三方协调机制、解决拖欠工资的长效机制、劳动保障排查机制和应对突发事件的处理机制进一步健全完善，提升了劳动保障工作对维护社会稳定的重要地位和作用。全年共查处案件285件，取缔非法职介机构7家，责令用人单位归还非法收取押金28.9万元，补缴社会保险费1360余万元，75家建筑施工企业缴纳工资支付保障金350万元，为民工追讨拖欠工资319.84万元；立案受理劳动争议案件687件，结案683件，为劳资双方挽回经济损失1026万元。

（五）基础建设有了新提升。“金保工程”建设步伐进一步加快，基层劳动保障服务平台作用得到进一步发挥，各类就业再就业及社会保险台帐和数据库进一步规范，劳动保障法制建设、机关作风和效能建设等也取得了显著成绩。[本文出自文秘站网-]

20__年全市劳动保障工作的新进展，是在前几年特别是“十五”时期工作的基础上取得的，是各级党委、政府高度重视的结果，是各有关部门和社会各界大力支持的成果，也是各级劳动保障部门团结拼搏、扎实工作的硕果。在此，我向满腔热情支持劳动保障工作的各级党委、政府和各有关部门表示衷心的感谢，向任劳任怨辛勤工作的劳动保障战线的干部职工表示诚挚的慰问！

同时，我们也必须清醒地看到，“十一五”时期是我市劳动年龄增长高峰期、下岗失业人员再就业攻坚期、农村劳动力转移加速期；人口趋于老龄化、利益关系日趋多样化、劳动关系日渐复杂化。未来五年，全市劳动力总量供大于求、社会保险基金支大于收、技能人才供不应求等问题仍然比较突出。因此，我们必须进一步增强责任感和紧迫感，加倍努力地做好工作。

二、20__年劳动保障主要工作任务及措施

20__年是实施“十一五”规划的开局之年，也是劳动保障工作起好步、开好局的关键一年。今年全市劳动保障工作的总体要求是：贯彻落实全国、全省劳动保障工作会议精神，围绕“社会就业比较充分、社会保障比较健全、技能人才比较充裕、分配格局比较合理、劳动关系比较和谐、管理服务比较规范”的发展目标，注重民生，把就业再就业摆在更加突出的位置；保障民安，进一步健全社会保障体系；维护民权，促进劳动关系和谐稳定。

其主要目标是：城镇新增就业人员4.5万人，下岗失业人员再就业3.5万人，城镇登记失业率控制在4.4以内；新增农村劳动力跨地区就业2.88万人；新增社会保险扩面6.86万人次，征缴社会保险费7.79亿元；组织各类技能培训6.16万人；劳动争议案件和群众投诉举报案件结案率在95以上。

为此，要重点做好以下五个方面的工作：

（一）认真落实再就业政策，统筹城乡就业工作

就业是民生之本，是各级政府的第一目标、第一责任、第一任务。各级各部门要积极落实国务院36号、省政府1号和市政府1号文件，要带着责任落实任务，带着感情承担使命，带着热忱倾心服务，带着关爱长效帮扶，统筹做好下岗失业人员特别是就业困难群体、城镇新成长劳动力特别是大中专

毕业生、农村转移劳动力特别是“零转移农户”的就业工作。

一是落实就业再就业政策。重点是扶持国企下岗职工等七类发证人员，援助“4050”等四种就业困难群体，落实好社保、培训等五项补贴政策和税费减免、小额贷款、资金投入等三大扶持政策。采取“促青、扶中、保老、助困”措施，分类解决历史遗留的下岗失业人员再就业问题。对“3040”人员，鼓励自谋职业、自主创业；对“4050”人员，实施就业援助；对无力就业的“4555”等大龄困难人员，保基本生活、基本养老保险和基本医疗保险。从今年起，不再执行国有企业下岗职工基本生活保障制度，企业新的裁员通过市场就业。

二是广开就业渠道。要坚持走发展带动就业、改革扩大就业、服务促进就业的路子，实施就业增长优先战略，大力发展劳动密集型企业，加快发展第三产业，努力发展中小企业及非公有制经济，鼓励发展多种就业模式，通过政策扶持就业、项目带动就业、组织起来就业、岗位援助就业、输出异地就业等措施，增加就业岗位，广开就业门路，实现多渠道、多途径、多形式就业。

三是帮扶特殊群体就业。重点是帮扶城镇“零就业家庭”和农村“零转移农户”。对城镇有就业能力、有就业愿望的“零就业家庭”，每户至少培训1人，依托街道、社区和企业安置就业1人，政府开发的公益性岗位予以优先安置。当年新产生的“零就业家庭”当年内必须解决。同时，以解决“零就业家庭”为突破口，以创建“就业服务最佳社区”为基础，开展创建“充分就业社区”活动，努力提高下岗失业人员再就业率、适龄劳动力就业率。对农村有务工能力和外出愿望的“零转移农户”，帮助技能培训1人，力争转移就业1人，年内解决30“零转移农户”的就业问题。

四是统筹城乡劳动者就业。要树立城乡并重、城乡统筹的大就业观，做好城镇新增劳动力的就业工作，改善农民工进城就业环境，完善覆盖城乡的就业管理服务网络，开展城乡统筹就业试点，建立城乡劳动者平等的就业、工资、社保制度。积极推行职业培训、就业服务、维护权益三位一体的农村劳动力进城就业工作模式，做好输出输入双向对接工作。

总之，就业工作要把握扩大就业规模与提高劳动者素质的关系，努力提高素质就业水平；把握灵活就业与稳定就业的关系，积极促进稳定就业；把握促进城镇新增劳动力就业与农村劳动力转移就业的关系，大力推进城乡统筹就业，保持就业各项工作的协调发展。

（二）完善社会保险制度，健全社会保障体系

认真贯彻国务院38号文件，坚持完善制度、扩面征缴、落实政策和确保支付并举，推动社会保险工作实现新发展。

一是完善社会保险制度。按照“改革、调整、试点、完善”的工作思路，加快完善社会保险相关制度。改革基本养老金计发办法，按3％的比例做实养老保险个人帐户；全面实施乡镇事业单位养老保险改革。调整灵活就业人员缴费政策，逐步实现按上年度在岗职工平均工资的100确定缴费基数。开展企业年金制度试点，积极扩大年金覆盖范围。完善被征地农民的生活保障制度，稳步实施“村改居”人员社会保障办法；完善工伤保险制度，探索建立工伤补偿、预防和康复相结合的运行机制。研究适应进城务工人员的社会保险办法，优先解决工伤保险和大病医疗保障问题，逐步解决养老保障问题。积极开展企业退休人员、失业人员和基本医疗保险的社区管理服务，提高社会化管理服务水平。

二是强化社会保险扩面征缴。养老保险要以非公有制企业和个体工商户、灵活就业人员为重点，做到应纳尽纳、应保尽保；医疗保险要关注困难群体，筹集3000万元，基本上解决未参加医疗保险的国有破产、特困企业退休人员的医疗保险问题；失业保险要依法加大对事业单位和非公有制经济组织扩面力度，着力将享受社保补贴政策的持优惠证人员纳入，扭转参保人员下滑的局面；工伤保险要以建筑、煤炭、矿山等高风险企业为重点企业，以非公有制用人单位和进城务工人员为重点人群，扩大覆盖面。大力推行“统一申报核定”和“一票征缴”，核实核准缴费基数和缴费人数。

三是确保各项社会保险待遇支付。多渠道筹措资金，巩固企业离退休人员基本养老金按时足额发放的成果，继续做到当期无拖欠。要确保就业援助对象社保补贴、社保援助等资金的足额到位，确保失业人员失业保险金按时足额发放。要完善医疗保险参保人员就医和医疗机构结算办法，简化办事程序，提高工作效率。各项社会保险都要把保发放、保支付放在工作首位，积极研究解决基金征缴、资金平衡方面的问题，按规定及时支付待遇。

（三）抓好职业技能培训，努力提高劳动者素质

要以提高劳动者的就业能力和培养企业急需的技能人才为出发点，以实行就业准入制度为手段，全面推进再就业培训、创业培训、高技能人才培训和农民工培训工作。

一是实施技能型人才培养工程。出台加快技能人才队伍建设指导性意见，制定实施高技能人才振兴计划，建立健全“使用与培训相结合、考核与选拔相结合、待遇与业绩贡献相结合”的政策，研究制定相应的高技能人才评选奖励办法，尽快建立职工凭技能职业资格得到使用和提升、凭业绩贡献确定收入分配的机制。大力开展全市性技能竞赛，推动技术工人岗位练兵自学成才，通过竞赛选拔一批技能大师、首席技工、首席工人，营造有利于技能人才脱颖而出的良好环境。

二是实施农村劳动力技能培训工程。以引导农村40岁以下劳动力进城务工经商为主要目标，实行长、中、短期结合，充分发挥各类教育、培训机构和工青妇组织的作用，多渠道、多层次、多形式开展农民工职业培训。完善农民工培训补贴办法，对参加培训的农民工给予一次性职业培训补贴，减半收取职业技能鉴定费用。每季度组织一次送岗位信息、送就业服务、送技能培训、送技能鉴定“四送下乡”活动，力争全市转移培训农村劳动力2万人，其中劳动保障部门参与组织培训1.2万人。

三是推行再就业培训和创业培训。再就业培训要注重实用性、针对性和灵活性，组织订单培训，扩大创业培训，增强下岗失业人员职业转换、自主创业和自谋职业能力。组织实施“培养千名小老板，带动万人就业”的创业培训计划，完善创业培训与小额贷款、创业服务相结合的有效方式，为创业者提供培训、政策、资金、技术、信息等“一条龙”服务。

四是加强职业资格证书制度建设。推进就业准入制度，加强职业资格证书体系建设。重点推进企业和院校技能人才评价工作，选择部分大中型企业开展技能人才评价改革试点，指导企业开展技师评聘工作。加强职业技能鉴定管理机构建设，规范技能鉴定行为，全年实施技能鉴定2.5万人。实施职业资格证书技能导航计划，使技能鉴定和职业资格证书在培训就业中发挥积极推动作用。

（四）以 劳动合同为基础，构建和谐稳定的劳动关系

劳动关系是最基本的社会关系。当前，劳资纠纷日益增多，劳资矛盾日趋尖锐，已成为影响社会稳定的一个突出问题。今年，要以签订劳动合同为基础，以协调劳动关系为主线，以维护劳动者合法权益为重点，逐步建立维护劳动关系和谐稳定的长效机制。

一是加强劳动合同和集体合同管理。继续把巩固和加强劳动合同管理放在劳动关系调整工作中的重要位置，重点在非公有制企业、改制改组企业和农民工中推进签订劳动合同工作。所有用人单位招用农民工都必须依法订立并履行劳动合同，建立权责明确的劳动关系。要研究完善非全日制用工、农民工、灵活就业人员的劳动合同文本和管理办法，增强劳动关系调整政策的灵活性、针对性和可操作性。积极推行集体协商和集体合同制度，重点指导非国有企业、改制企业以及其他劳动关系矛盾突出的企业，开展集体协商签订集体合同。实施“劳动合同三年行动计划”，力争城镇各类企业劳动合同签订率达93，集体合同覆盖率达60，劳动关系三方协商机制作用进一步显现。

二是完善劳动争议仲裁制度。加快劳动争议仲裁机构实体化建设，建立完善企业内部调解、区域性调解和仲裁调解相结合的调解工作体系。完善劳动争议仲裁制度，建立“立足调解、仲裁为主、诉讼为辅”的劳动争议调处制度，做到劳动争议仲裁快立、快调、快审、快结。要更加注重各类社会群体关系的协调平衡，切实减少群体性劳动纠纷和劳动争议。

三是加大劳动保障监察执法力度。建立和完善劳动保障监察各项制度，加强机构建设，充实监察人员。开展劳动保障监察日常巡查、劳动保障制度审查和群众投诉举报专查，重点组织开展社会保险扩面征缴、工资支付、规范劳动力市场秩序、农民工权益维护、依法签订劳动合同和技术工种持证上岗等内容的专项执法检查。加大对群众投诉举报案件的监察执法力度。全面推进用人单位劳动保障诚信等级制度。

四是进一步做好维护稳定工作。以建立健全矛盾纠纷排查调处机制和处理机制为重点，提高应对突发事件的能力，将维稳工作纳入规范化、制度化轨道。

（五）加强基础能力建设，提升管理服务水平

当前，我市劳动保障工作已经进入重要发展期、矛盾攻坚期和工作转型期，各级劳动保障部门要以基础建设为支撑，以规范管理为手段，以优化服务为重点，以群众满意为目标，努力在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，在人民群众对劳动保障工作的满意程度上有新的提高。

一是加强劳动保障队伍建设。每一个从事劳动保障工作的同志，尤其是劳动保障部门的领导干部，要切实加强学习，开阔视野，了解全局、把握全局、服从全局，把劳动保障工作放在经济社会发展全局中去考虑、去谋划，善于从全局的高度思考和处理问题，努力使自己成为一个学习型、思考型干部，努力使劳动保障部门成为一个学习型、创新型系统，不断提高破解难题的能力、开拓创新的能力、依法行政的能力，牢牢把握工作的主动权。

篇（2）

中图分类号：G720 文献标识码：B

文章编号：1671-489X（2013）21-0107-02

每一个社会劳动者都是社会进步的重大推动力量，其个人的发展进步对社会发展具有重要意义。但是目前我国的教育现状决定了大部分的社会工作人员缺乏应有的职业规划教育，他们的职业生涯发展缺乏合理定位，更缺乏正确引导，而各用人单位由于人员众多、资金问题、体制问题等，也不可能为员工提供科学有效的职业规划指导。

一部分人对于自己的人生有过规划，但是由于受到各种外界影响，没有真正履行对自己的承诺；另一部分人根本就没有给自己制定过职业生涯规划，跟着感觉走，靠惯性生活。这样都无法实现自己的人生理想，无法顺利走好自己的人生道路，更不会成就自己辉煌的人生。总之，目前中国社会中，在职工作人员的职业生涯规划教育是缺失的，主要表现为国家和社会缺乏支持、用人单位没有发挥应有的职能、个人没有认识到终生职业规划的重要性等几个方面。

1 国家和社会方面

个人工作以后的职业发展规划问题已经不再在教育系统的职责范围之内，更多的是要强调个人的自觉规划和有效实施，以及用人单位发挥教育或者培训的主体职能。但是国家和社会的支持也是其得以实施的重要保障，而目前我国还没有相关的激励和保障机制。

美国政府曾两次专门以政府法案的形式促进职业生涯规划教育，分别是20世纪70年代的《生计教育法案》和90年代的《学校—就业法案》，建立了从职业认识到职业选择的完整职业指导体系。中国可以借鉴国外的这种经验，制定相关的法规制度，对学校和企事业单位进行严格要求，规范职业生涯规划教育模式，实现全民的终身职业生涯规划教育。

另外，国家人事部门可以组建一批专业化的职业生涯规划指导培训机构，培养一批高素质的职业生涯规划指导人员，作为第三方培训机构，为学校学生和企事业单位员工提供专业的职业生涯规划指导与服务，此举既能节约社会成本，又能弥补学校和用人单位专业指导人员欠缺的不足，还能有效解决大部分职工的职业发展规划问题。

2 用人单位方面

目前，中国大部分企事业单位还没有推行职业生涯规划项目，工作对于员工来讲只是谋生手段，工作单位对于员工来讲没有归属感和安全感可言，“当一天和尚撞一天钟”的想法充斥着人们的头脑。这种情况下，无论是单位还是个人，都不可能实现真正意义上的发展。

用人单位作为劳动关系中的强势一方，应该主动承担起员工终身职业生涯规划教育的重任，坚持人本主义管理方法，帮助员工取得最适合的职业发展机会，做到人尽其才、才尽其用，在提高员工满意度、成就感和自我实现感的同时，实现单位发展和员工发展的双赢。

2.1 建立科学合理的晋升机制

企事业单位应该建立以内部晋升为主线、以能力为主要依据的人员选拔制度，为员工创造更宽广的发展平台，以提高员工的工作积极性，使有能力的员工能够完成自我实现。同时，要按照人职匹配的原则进行人力资源的合理配置，使得员工各司其职、各展所能，进而爱上自己的职业和岗位，培养与企业同步的价值观。这样才能降低员工的跳槽率，为实现员工的终生职业生涯规划创造有利条件。

2.2 建立健全员工培训制度

企事业单位实行人力资源管理的职业规划导向，需要更加注重员工的教育培训，要根据单位的发展战略和员工的职业生涯规划，建立以目标激励为先导、竞争激励为核心、利益激励为后盾的人才培养激励机制。

2.3 加强员工职业生涯规划意识培养力度

员工的职业生涯规划意识需要进一步培养和加强，才能实现个人和单位的更有效结合，每个个体的成功可以叠加为单位的巨大成功，各个单位的成功发展则可以推动社会的高速发展，每个社会成员的成长关系到整个国家的发展进步。因此，单位要注重员工个体的成长，帮助员工培养终生职业生涯规划意识，创造终生职业生涯发展条件。

3 个人方面

职业生涯规划归根到底还是对于个人自身的规划，这种规划的理论和方法可以在学校期间得到学习，但是最重要的还是自己工作过程中的实践。没有自身实践，再好的规划都是一纸空谈，没有任何意义。个人对于自身的规划会在现实生活中发生变化：有些人开始没有规划，但是工作之后开始规划了；有些人开始规划了，但是工作之后又改变了规划内容；有些人按照自己以前的规划一直有目标地走下去；还有一些人有过规划，但是工作之后开始随波逐流，迷失了自我。

要实现每个人的终身职业生涯规划目标，除了国家、社会、学校和工作单位的努力之外，个人还需要做到以下几个方面才行。

3.1 提高个人执行力

有没有执行力，或者执行力的强弱直接决定了一个人能否实现自己的职业生涯目标。众所周知，一个成功的职业生涯规划至少必须具备两个基本的要素：一个是亲自制定符合自身条件的规划；另一个是坚定不移地执行自己的规划。只有两个条件同时实现的时候，才能真正实现自己的理想和追求。但是，大部分人没有足够的毅力来执行自己的实施方案，浅尝辄止，半途而废，这也成为职业生涯规划教育收效甚微的最主要原因。

3.2 健全自身职业规划实施反馈与促进机制

职业生涯规划具有显著的长远性和独立性。因此，需要每个人自己建立专业的职业生涯规划评估反馈机制，做到定期总结、实时评估、及时反馈。在评估反馈过程中，根据自身条件和社会环境的新变化，不断修正个人规划的目标和实施方案，并对规划过程中遇到的困难和障碍提出有效的解决方案。

职业生涯规划教育关系到每个社会成员的职业选择和人生发展，是需要整个社会齐心协力来做好的一件大事，需要国家、社会、学校、企事业单位、家庭和个人的共同努力来完成。当然，首先必须解决的问题就是通过社会舆论的作用来培养民众的终身职业生涯规划教育理念，不能仅仅将职业生涯规划教育局限于大学阶段，要认识到职业生涯规划教育的长远性和复杂性，将教育的时间拓展到整个人生过程中，将教育的主体拓展到整个社会，将教育的对象拓展到每个社会成员。这才是真正意义上的职业生涯规划教育，这样才能教育好年轻一代规划好自己的辉煌人生。

参考文献

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二、开展就业培训。按照多元投资，多股运行的方式，与社会上有办学能力的机构进行横向联合，利用他们的场地、设备和师资力量，免费对下岗失业人员中有学历、年纪轻、接受能力强的失业人员开展以实用技术为主的投资小、见效快、收益高的新行业、新技术的培训，对年龄偏大，技能水平低的下岗失业人员开展技术系数小、操作简单、收入稳定的保洁、绿化等社区综合项目的培训。下半年将举办x期各类培训班，培训下岗失业人员x人次以上。

三、拓宽就业渠道。一是增加就业岗位。以街道和各乡镇为依托，努力开发一些政府投资的公益性岗位，开拓社区服务就业新领域。二是积极扩大劳务输出，充分发挥我县劳务输出的优势，培养我县品牌，建立稳固的劳务输出基地，对下岗失业人员免收各项职业介绍费用，鼓励引导下岗失业人员到县外就业，并优先安排他们到条件好、收入高、风险低的单位务工。三是推行以非固定单位、钟点工、临时工等为主的就业方式。

四、加强宣传。在大力开展再就业政策宣传的同时，以典型带动的宣传方式，努力发掘再就业的先进典型，对下岗失业人员中自主创业和自谋职业成绩突出的人员，做为宣传重点，利用电台、电视台等宣传媒体进行广泛的宣传和报道，引导下岗失业人员树立灵活择业的新观念。

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全区现有登记失业人员47348人，其中持有效证件登记失业人员10170人，实际失业人员1256人。《*市就业援助证》申请办理23683人，其中就业困难人员12552人。在登记失业人员中，隐性就业人员41259人，各种原因暂不就业人员4833人，其中无就业愿望4453人，无就业能力380人。全区现有社区公益性岗位从业人员2977人，其中保安岗位1618人，保洁岗位1114人，保绿岗位131人，助老助残岗位114人，申请灵活就业社会保险补贴4419人。近四年多来，全区城镇新增就业岗位93276个，年均增长114.3%;实现失业人员再就业74809人，年均增长112.7%;其中就业困难人员再就业28417人，年均增长165.5%。城镇登记失业率从2002年末的4.43%下降到20*年9月的3.28%。今年截止9月底，全区城镇新增就业岗位18813个，完成目标任务的99.54%，实现失业人员再就业14092人，完成目标任务的114.57%，其中就业困难人员再就业5709人，完成目标任务的219.58%，一定程度上缓解了困难群众的失业问题。目前，全区现有“零就业家庭”已基本消除。

二、主要工作特点

1、领导高度重视。近年来，区委、区政府和各街道、有关部门从构建社会主义和谐社会的高度出发，把就业再就业工作作为一个重要的民生问题，摆上更加突出的位置。区政府每年将就业再就业工作列入为民办实事工程，先后制定完善了《关于进一步深化春风常驻推进社区服务若干政策》、《关于组织社区公益性岗位开发并实施岗位补贴若干意见》、《关于用工单位招用就业困难人员实行用工补贴的规定》、《关于进一步加强就业再就业工作的实施意见》、《关于深化“春风常驻”提升困难群体生活品质的若干规定》等一系列促进就业的政策措施，逐年加大财政投入，就业再就业专项资金从2002年投入180万元增加到今年的1355万元，年均增长144.8%，大大超过了地方财政收入增长速度，为全区就业再就业工作的开展提供了财力保障。区四套班子领导经常深入基层调研就业再就业工作，分管领导定期听取区劳动和社会保障部门关于就业再就业工作的情况汇报，并带领相关部门负责人深入街道、社区、零就业家庭，督查再就业工作。区劳动和社会保障部门把就业再就业作为各项工作的重中之重，不断创新工作思路，协同各街道、社区千方百计挖掘公益性就业岗位，大量安置“4050”人员实现再就业。2006年以来，己举办专项劳动力招聘会20余次，为就业困难人员推出就业岗位5000多个，使很多就业困难人员在家门口找到了合适的岗位。在调研中，我们了解到，*武林药店有限公司、*可的便利店有限公司、*威芸服饰制作有限公司、乐购超市等企业领导也十分重视就业再就业工作，积极招收了一批失业人员。比如*武林药店有限公司在企业改制后，对买断工龄的原有职工全部留用，没有将一个员工推向社会；又如*可的便利店有限公司在招聘录用的700多名员工中失业人员占95％以上。

2、组织体系健全。为切实抓好就业再就业工作，区政府建立了区就业管理服务处,8个街道、71个社区均建立了劳动保障站和社区劳动保障服务室，配备了专职人员，做到了人员、场地、经费、网络、工作“五到位”，形成了区、街道、社区一级抓一级、层层抓落实的组织体系。各街道党政主要负责人为本单位的就业再就业工作第一责任人，分管领导具体负责抓好落实，各社区按每300名失业人员配备一名五级服务联络员，协助做好就业再就业工作，“两级政府、三级管理、四级网络、五级服务”的再就业工作长效机制进一步完善。朝晖街道建立了由16家辖区单位组成的“朝晖地区促进就业工作俱乐部”，为失业人员提供了500余个岗位。武林街道通过建立岗位信息员、就业疏导员、政策宣传员、培训指导员、困难帮扶员“五大员”队伍，在全区率先实现了无“零就业家庭”的目标。石桥街道依托共建优势，组织辖区60多家单位参加街道举办的劳动力资源交流会，新增就业岗位1500多个。潮鸣街道体东社区利用社区网站，建立了用工信息库，开辟了招工信息专栏，为失业人员提供了就业信息。

3、目标任务明确。区政府制定了就业再就业工作规划、工作计划和目标考核体系。区领导每年与区劳动和社会保障部门和各街道签订目标任务责任书，加强对就业再就业工作的目标考核。各街道把目标任务分解到社区，建立层层工作责任制。今年，区政府提出全区就业再就业工作目标：新增城镇就业岗位18900个，实现失业人员再就业12300人，其中就业困难人员再就业2600人，组织失业人员、失土农民和外来务工人员开展各类再就业培训10000人，与2006年全区新增17400个岗位相比，又有了新的提高。由于目标明确，任务落实，措施有力，到9月底已基本完成了年度目标任务，全区城镇新增就业岗位18813个，完成年度目标的99.54%；实现失业人员再就业14092人，完成年度目标的114.57%，其中就业困难人员再就业5709人，完成年度目标的219.58％；举办就业再就业培训班180期，10412名失业人员参加了培训，完成年度目标的104.12％。为切实抓好“充分就业社区”创建工作，区政府制定了年度计划和五年规划，对今后五年提出了明确的目标任务和具体考核标准。

4、工作扎实到位。一是就业再就业政策进一步完善。今年年初，区政府制定出台了《关于进一步加强就业再就业工作的实施意见》，对新一轮就业再就业政策进行了完善和充实，在鼓励用人单位吸纳就业、社区公益性岗位开发、开展再就业培训、鼓励开展职业介绍、鼓励自谋职业和自主创业、对从事灵活就业援助等方面加大了扶持力度。按照“一家一策、一人一策”的原则实施分类指导，多渠道解决“零就业家庭”就业困难问题。到9月底，全区现有“零就业家庭”已基本消除。二是创建“充分就业社区”工作取得实效。区政府制定下发了《关于深化创建“充分就业社区”工作的实施意见》，区和各街道、社区都成立了创建“充分就业社区”工作领导小组，并制定了工作计划，建立了工作台帐。每年组织对“充分就业社区”达标单位进行考核评比，并将创建“充分就业社区”工作纳入了星级社区评比的考核内容之一。目前已有25个社区达到了“充分就业社区”的标准，占全区71个社区的35.2%。三是就业工作机制不断创新。今年以来，区政府在充分借鉴江苏省南通市经验的基础上，结合下城实际，实施了“十百千万”（评选“十佳创业明星、评定“百佳安置企业”、开展“千人千岗补助”活动、组织“万人免费培训”）再就业工程，多渠道促进充分就业。在促进就业困难人员托底安置工作中，实行“一帮一”、“一对一”的帮扶机制。针对失业人员就业难的问题，区有关部门和各街道加大了公益性岗位的开发力度，全区从事公益性岗位的困难群众已达2977人，占*市公益性岗位总量的29%。加强与辖区单位的共驻共建，浙江联通、市红会医院、世纪联华等共建单位挖掘安置潜力，推出了1000多个岗位，帮助失业人员再就业。四是培训工作特色鲜明。近年来，我区的技能培训和创业培训工作一直走在全市前列，组织开展了SYB（创办你的企业）、GYB（产生你的企业想法）等创业培训工作。今年年初，区政府又制定了“万人培训计划”，整合辖区资源，与五所技能（技工）培训学校签订了《委托培训协议》，基本形成了“培训机构出菜单、政府来买单”的培训模式，取得了较好的效果。我们通过听取社区负责人汇报、电话联系、上门走访等方式，抽查了10户原“零就业家庭”，均表示满意或基本满意。

三、存在的主要问题和原因分析

1、就业形势依然严峻，工作任务相当繁重。主要表现在劳动者充分就业的要求与劳动力总量过大、劳动者素质与就业岗位不相适应、劳动力供求矛盾和结构性矛盾依然突出，“4050”失业人员、大中专毕业生、农村剩余劳力转移三股就业压力交织在一起，城镇就业困难人员和失土农民的就业问题没有得到根本性的解决。从全区失业登记的情况反映出，每月仍有300至400名新增失业人员，石桥地区撤村建居的社区仍有1000多名失土农民需要安置，解决再就业的任务仍然十分繁重。一些归正人员和处于“4050”边缘且确有困难的失业人员从事就业的问题也比较突出。

2、就业再就业政策的宣传和择业观教育的力度有待强化。近年来，我区通过各种途径加强就业政策的宣传，对失业人员进行教育和技能培训，开发了一批以社区公益性岗位为主的适合困难人员就业的岗位，但从这次视察了解的情况看，就业再就业政策的宣传氛围还不够浓，就业信息不对称的问题还时有存在。仍有少数就业困难人员对就业再就业的政策不理解，“等、靠、要”思想严重，认为国家企业有责任、有义务安置他们的重新就业，解决他们的生活困难。所以，他们宁愿待在家里，消极等待政府解决就业、扶贫解困，也不肯主动去找工作。还有少数就业困难人员对再就业条件要求苛刻，不符合实际，对岗位待遇、工种、时间等条件要求过高。*威芸服饰制作有限公司还有8％的员工不愿购买五项社会保险。

3、技能培训针对性和有效性还不够强。近年来，全区的技能培训工作虽然取得了比较明显的成绩，大部分失业人员、就业困难人员都参加了劳动等部门组织的技能培训，但在培训的针对性和有效性上仍存在一定的差距，从目前劳动力市场现状看，低技能劳动力过剩，中高技能劳动力短缺的结构性就业矛盾已经十分突出。从全区就业困难人员的现状分析，大部分“4050”就业困难人员由于技能单一或缺乏技能，普遍反映出市场就业竞争能力较弱，实现正规就业的难度较大，而社区公益性岗位基本处于饱和状态，安置其他就业的难度也较大，培训的内容与市场要求仍然存在一定差距。在这次调查中，我们了解到，大部分失业人员参加培训不是自愿报名的，而是社区为完成上级培训指标指定的，为培训而培训的现象比较突出。

4、个别再就业政策不够完善。在调研中，有的企业反映，企业招用失业人员用工补贴还不尽合理，如有的企业占政策空子，反复招用、解聘失业人员，以领取更多的用工补贴。而一些规范的企业为稳定社会尽责，不随意解聘失业人员，反而得不到用工政策的补贴，这对就业再就业工作是不利的。近年来，我区大力开发了一批公益性岗位，对“4050”人员腾岗、增岗，困难家庭脱贫以及减轻社会就业压力起到了积极的促进作用。但在调查中，我们了解到目前公益性岗位人员队伍的管理，与当前形势要求、工作任务、群众需求还不相适应，一些在社区公益性岗位就业的就业困难人员虽然与街道签订了非正规组织就业协议，但是由于管理机制不够规范，考核制度不够健全，公益性岗位养懒汉的现象比较突出。

四、几点意见建议

1、进一步加强就业再就业政策宣传和择业观教育。要按照党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”的要求，广泛深入地宣传贯彻中央和省、市新一轮就业再就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。通过印发政策汇编、开展政策宣传咨询活动、举办政策培训班等形式，加大就业再就业政策的宣传力度，引导企业和社区居民真正了解政策，用好政策，强化政策的普及率和影响力，做到就业再就业政策家喻户晓，人人皆知，确保新老政策的衔接和平稳过渡。要加强对失业人员、失土农民、大中专毕业生、外来务工人员的择业观教育，引导他们认清目前严峻的就业形势，树立良好的择业观，提高职业技能，增强竞争意识，正确定位，摆正心态，选择合适岗位。同时鼓励自谋职业、自我发展。

篇（5）

1.农业机械化技术推广效率不高

从当前形势来看，由于我国农业机械化技术的研究还存在很大差距，对于农业机械化技术的推广体系也缺乏科学有效的制度进行保障。在这种情况下给农业机械化技术的推广造成了一定的阻碍。同时农业机械化技术要求比较高，而我国大部分的农民朋友缺乏相对应的机械技术，无法有效地针对农业机械化技术水平进行掌握。在推广过程中农民宣传工作不到位，这样也会导致农业机械化技术的开展存在问题。很多农机站缺乏相应的资金支持和政策投入，无法有效进行农机推广，也无法促进农业机械化技术的水平发展与完善。

2.农民尚未掌握农业机械化技术的使用方法

由于当前我国农村人口基数比较大，很多的农民受教育水平不高，所以对于农业机械化技术的认可程度不高。很多人依然会采用传统人工的机械化生产工具，对于农业机械化技术不够了解。一方面是因为当前我国农业还存在整体性的发展不足，尤其是现代农业的推广效率一般。另一方面是农民朋友受到自身的知识水平局限，缺乏对于农业机械技术知识的获取途径。所以在很大程度上无法及时的了解农业生产机械与生产工具的优点，而且当前很多的农民朋友没有认识到农业机械化对农业经济在发展具有重要的关联，所以导致农业机械化设备的使用效率比较低。

二、农业机械化技术在农业发展中推广策略

1.重点开展农机推广项目

随着我国社会发展水平不断提高，信息化技术的发展给人们的生产与生活带来了翻天覆地的变化。通过在农业机械技术推广过程中广泛的运用信息化技术，能够更好的帮助农民朋友及时的获得农业机械化技术的有利信息。并且可以直接将农业机械化技术使用的过程中遇到的问题进行及时解决，提高自身对于农业机械化技术的应用水平，更好的促进对于农业机械技术的推广水平。

2.组织农业机械技术推广人才培训

在农业机械技术推广的过程中，必须要组建一批具有专业知识的人才队伍，这样才能够更好的提高推广人员的技术水平。首先在推广过程中要选择素质过硬、思想过硬、技术过硬的人员，让他们能够自觉地接受先进的农业机械化制技术，并且以身作则，在推广过程中发挥重要作用。其次要加大对于推广人员的培训工作，不断在实践的过程中提高农业机械技术的发展水平，建立健全现代农业机械技术推广制度，保证农业机械技术推广更加的规范和高效。

3.加大农业机械技术推广调研的工作

农业机械化技术最主要的目的就是改变农业经济在生产的效率，所以通过农业机械化技术的推广与普及可以为广大人民群众带来更多的实惠。在农业机械化技术推广之前，必须要深入到农村地区、走进农民，认真的了解他们自身的意见和实际需求。通过详细的调查能够充分的获得未来农业机械技术推广和改进的方向。由于广大农民朋友思想意识具有很大的局限，对于新事物在短时间内不可能顺利接受，所以在农业机械技术调研的过程中，必须要带着科普的心态去帮助农民朋友了解农业机械技术。通过耐心细致的讲解和现场演示，让农民朋友深刻的感受到农业机械技术带来的优点。例如在演练农业机械运转过程中，可以让农民朋友亲自操作，进一步了解农业机械化技术的操作方式，提高宣传质量。

4.注重农业机械化技术推广的示范作用

要想促进农业机械技术化推广与农业经济在发展的结合，必须要加强对于农业机械化技术的展示工作，只有将农业机械化技术在示范基地或者是田间地头进行实际的操作，才能够让农民朋友亲眼看见农业机械化技术的使用效果，更好的认识到农业机械化工具的使用性。农业机械化技术示范基地的建设是推广农业机械化技术的最有力武器。让农民朋友可以亲眼所见农作物的优势，也能够吸引城市市民对于农业种植的兴趣。所以在建立农作物种植示范基地的过程中，必须要克服传统的种植观念，通过采用现代化的技术标准，加快对于农业机械化技术的改革，让市民能够参与到农作物种植的过程中，提高对于农业机械化技术的宣传与推广。

5.加大资金支持力度

篇（6）

一、真抓实干，成绩初步显现

二、正视不足，问题急需解决

在充分肯定前段时间工作的同时，我们也必须清醒地看到，失地农民集中居住区就业工作是整个充分就业工作中的一个重点和难点，在具体落实过程中还存在一些问题，有的甚至还较严重。我们必须给予足够重视。这些问题主要表现在四个方面：一是对做好失地农民集中居住区就业工作重要性的认识还需进一步提高。部分区（市）县对做好失地农民集中居住区就业工作对于促进城乡比较充分就业的重要作用和意义的认识不到位，造成有的地方工作力度不大，工作措施不力，工作作风不深入，对市上的要求采取简单应付的办法。刚才，小新局长对各区(市)县就业工作进行综合点评，既肯定了成绩，也指出了不足。坦率的讲，我对失地农民集中居住区的就业率已经达到83.4％这个数据，既感到高兴又有些疑惑。二是在落实七项制度上还存在不均衡的现象。七项制度是一个整体，只有把七项制度都真正落到实处，失地农民集中居住区的就业工作才能真正做好。从目前情况看，有的制度落实的比较好，有的还未真正落实。比如在就业配套规划上，应将就业促进方案作为必备材料。目前全市在建的失地农民集中居住区有66个，是不是都同步制定了就业配套规划？是不是都经劳动保障部门审查？如果现在不高度重视这项工作，下半年大多数区（市）县的失地农民集中居住区将集中入住，就业问题又将上升为主要矛盾和矛盾的主要方面。三是失地农民集中居住区就业工作的针对性还有待提高。集中居住区内的失地农民是一个比较特殊的群体，总体素质偏低，竞争就业能力不强。解决他们的就业问题必须采取特殊的政策、特殊的手段和特殊的方法。有的区（市）县在促进城乡充分就业工作中没有针对失地农民集中居住区的特殊性而采取相应的措施，对这项工作的复杂性、艰巨性、长期性认识不足，工作措施的针对性还不够强。四是失地农民集中居住区的就业稳定性还不够高。在促进城乡充分就业工作中，有一个重要的指标就是实现稳定就业。在已经实现就业的集中居住区失地农民中，灵活就业的比重达到24％，这虽然说明我们较好地落实了灵活就业服务制度，但也说明实现就业的稳定性不高。

三、攻坚克难，确保目标完成

肯定成绩，发现问题，目的是为了推动下一步的工作。为确保失地农民集中居住区实现比较充分就业，下一步我们要着力做好以下几项工作：

一是进一步提高做好失地农民集中居住区就业工作重要性的认识。我多次讲过，在促进城乡充分就业工作中，有两件事情最重要：一件是困难人员的就业援助，一件就是失地农民集中居住区的就业问题。只有把这两件事办好了，促进充分就业才能落到实处。失地农民集中居住区实现比较充分就业已纳入2006年市委、市政府为民办实事目标任务，做好失地农民集中居住区的就业工作不仅是解决人民群众的就业和安居问题，也是党和政府为民办实事的具体体现，事关我市推进“三个集中”、城乡一体化和科学发展成败的大局。认识的高度决定工作的力度，各区（市）县一定要把认识统一到市委、市政府的决策上来，把做好失地农民集中居住区的就业工作作为整个充分就业工作的重中之重，切实加强领导，增强紧迫感和责任意识，采取切实有效的工作措施，大胆创新，扎实工作，确保落实。

篇（7）

中图分类号：G240 文献标识码：A文章编号：1006-4117（2012）03-0181-01

国有企业的思想政治工作是以我党的思想政治工作为指导，结合企业现有实际而形成，在国有企业管理同样起着不容忽视的作用。21世纪，我国国有企业进一步深化改革，期间人们的思想意识与思想形态也在发生着潜移默化的变化。同时，随着经济的接踵而来的这些新问题和新情况，也给国有企业的思想政治工作也带来机遇和挑战的双重考验。该背景下，国有企业的思想政治工作和企业文化建设该如何保持与时俱进，进而确保国有企业的可持续发展呢？鉴于此，笔者结合自身从业经验，对该问题展开探讨。

一、国有企业思想政治工作与企业文化的关系

（一）国有企业思想政治工作与企业文化的同一性

同一性表现在四个方面：一是研究的对象和目的一致。二者尽管是两门不同的学科，但他们研究的最想都是人，都是在研究如何做好人的思想层面的激励工作，调动其工作的积极性、主动性和创造性，进而为提高经济效益、为却企业的可持续发展服务。二是研究方向一样。作为意识形态，二者都是在我党领导下，坚持社会主义方向。三是内容互相渗透。无论是统一思想、激励员工，还是品德培养、贯彻方针等，二者不能截然分开。四是发展环境相似。二者都是处于同一个环境（内部环境、外部环境）中发展，即都在某一特定的企业。

（二）国有企业思想政治工作与企业文化的差异性

其不同点主要体现在四个方面：一是性质不同。思想政治工作隶属于政治工作方面的内容；而企业文化则隶属于经济管理方面的内容。二是内涵不一样。企业文化主要是企业在发展中逐渐形成的价值观念、行为规范等，它是一种理性文化；而思想政治工作既是一种理性概念（如思想、行为规律等），又是一种实践性概念（如思想教育活动）。三是内容不一致。企业文化彰显个性特征，思想政治工作与全党保持一致，凸显共性特征。四是运作方式有差异。企业文化是文化大环境的潜移默化，个人努力逐步形成；思想政治工作是统一领导，系统集成。

二、国有企业文化建设和思想政治工作现存问题

（一）国有企业文化建设现存问题

国有企业文化建设现存问题突出表现为：一是现有价值观念滞后于企业发展。企业价值观念应有利于企业确保企业健康和可持续发展，而现有价值观念还存在平均主义以及大锅饭思想，不利于企业的机制建设和文化、技创新。二是内容八股，流于形式。当前部分企业仍然认为文化建设是可有可无的，因而导致文化建设不被重视，阻碍了企业的运作速率和健康发展。三是文化趋同化，没有自我特色。企业文化建设包含方方面面的内容和形式；但就现实来看，无论是内容，还是形式，企业不能根据自我发展状况和企业环境探索特有的文化。因而，脱离实践的文化建设也就没有什么现实的意义。四是弱化“人”的作用。我国企业文化建设中，“以人为本”的管理理念还不够重视。以人为本的明显特征是通过教育、沟通以及激励方法，使员工发挥积极性和创新意识。

（二）国有企业思想政治工作现存问题

国有企业思想政治工作现存问题表现在以下四个方面：一是工作难度大。由于国内社会大环境的影响，加之国外文化的渗透，使得思想政治工作不好做。二是工作方法落后。表现如：以自我为中心以及工作机制滞后等。三是定位不准确。当前，国有企业干部职工对思想政治工作的定位不准（如无用论、附庸论等形式的影响），导致该工作难以向前推进。四是队伍整体素养不是很高。这一点最终还是要归因于思想政治工作从思想层面不够重视，导致该工作没有人乐意去做。

三、机制研究

就笔者研究分析，将企业文化建设与思想政治工作有机融合，才能有效改变上述现状，进而有助于企业发展。根据本人从业经验，认为要做好有机融合，应该注意以下几个方面的问题：

（一）作用的协调性

实践中，要充分挖掘、提炼、凸显思想政治工作的优势，将这种优势变为企业文化建设的推动力。同时，思想政治工作要优化相关途径，进而将工作内容渗透到企业管理和生产中。可以通过塑造品牌的塑造、观念的强化等优势[1]，与企业文化融合。

（二）功能的切入性

功能的融合要做到：第一，要切入二者都为同一主体服务，具有相同导向；第二，二者都具有协调的功能，以具有相同的价值观念为切入点；第三，以激励机制为切入点，无论是对员工的思想教育，还是职业生涯机会、人才培训等，都是为了同一个目标所实施的激励手段。

此外，凝聚力以及教育功能等方面都可以作为任何的切入点。

（三）应注意的几个误区

首先，二者融合中，要处理好互补与互渗、指导与促进、融合与替代的关系[2]；其次，避免无用论、形式主义、教条主义以及全盘西化等形式或言论的滋养。

作者单位：北京住总集团有限责任公司海外建设工程部

篇（8）

一、工作开展情况

（一）进一步规范和完善社保基金和就业再就业资金监管内控管理制度和办法，确保基金和资金管理和操作流程的规范性。

为进一步规范各项基金及就业再就业资金支出，防范基金风险，根据各项支出特点并结合我市实际情况，在局党组的安排下，在相关科室的支持协助下，重新组织修订完善了社保基金各项支出及就业再就业资金具体操作流程，确保了基金管理和各项操作流程的规范性，有效防范操作风险。

（二）根据省、市有关文件精神，结合我市社保基金和就业再就业工作实际，拟写了《清镇市社会保险基金专项治理工作方案》、《清镇市社会保险基金和就业再就业资金安全宣传教育活动工作方案》并及时呈报市有关领导审阅，并及时开展了社会保险基金专项治理工作方案。

（三）业务工作开展情况 2、严格按照有关操作流程对就业再就业资金及社保基金各项支出进行审核，并深入企业进行实地核查。一是从5月份以来，认真审核每一笔医疗保险、生育保险、工伤保险等各项支出；二是每月下旬按时会同社保局退休科审核拟退休人员资料，并对拟退休人员有关情况深入企业进行现场核查，保证拟退休人员符合退休条件，确保基金支出安全完整；三是对2009年每季度、每月的公益性岗位补贴、社会保险补贴、职业介绍补贴、职业培训补贴等有关支出进行审核；四是及时组织召开就业再就业资金使用管理联席会议，保证有关资金的及时拨付。 3、加强与社保局、就业局相关部门的业务工作对接，对各项基金和资金操作流程各环节内容进行熟悉了解，以便更能结合实际开展监督工作，使监督工作落到实处，确保基金和专项资金安全。

4、采取多种形式开展社保基金和就业再就业资金安全宣传教育活动及开展社保基金专项治理工作等。

5、加强对农村劳动力及下岗失业人员培训工作的监督检查力度。一是对2005年、2006年、2007年农村劳动力培训及经费拨付情况进行了详细核查并及时报告检查情况。二是对2009年每期开班培训情况进行现场督察，及时填写培训质量统计表，及时准确了解每期培训质量等情况。

6、对各乡镇劳动力分市场建设情况进行检查。一是会同市财政、审计有关部门对百花湖乡劳动力分市场建设工程进行验收。二是对新店、卫城、流长劳动力分市场建设有关事宜进行现场查看。

（四）其他工作开展情况。一是按时向局办公室报送科室工作动态信息、工作周报、月报及工作总结。二是积极参加市委市政府及本局组织的有关活动。三是完成领导交办的其他工作。

二、政治理论及业务知识的学习

（一）深刻认识基金和就业再就业资金监督管理工作的重要性，明确职能定位，不断加强监管人员的从业素质。

社会保险基金和就业再就业资金的管理使用具有很强的政策性、规定性和严肃性，只有熟悉掌握社保基金及就业再就业资金各项法律法规及实际业务操作流程，才能真正发挥基金监督管理职能，确保基金及就业再就业资金安全运行。工作之余，基金监督管理科科室人员学习了大量有关法律法规及各项规章制度，基本掌握有关业务处理要点及监督管理过程中应重点监督内容。

（二）积极参加我局“深入学习科学发展观”各项学习活动，切实做到“工作学习两不误，双促进”。

三、基金监督管理工作中存在的问题

（一）由于目前基金管理尚未制定统一规范的监管体系和就业再就业资金会计核算办法尚需进一步完善，在基金监督管理中发现仍存在一些问题，如：财务内控制度还需进一步完善、业务操作还需进一步规范等。

（二）由于就业再就业资金及社保基金有关政策和规定较多，加上自身时间有限，对社保及就业工作的具体业务操作流程尚在熟悉中，导致对有关政策的把握尺度不准，基金监管工作力度不够，有待进一步加强。

（三）社保基金监督管理工作主要是从社保

基金征缴、社保基金各项支出以及社保基金节余三方面进行监督管理，如何有效监督基金征缴、各项支出以及基金节余一直是基金监督工作中的重点内容。在工作量较大、人员较少的条件下，要真正做到对每笔基金征缴、支出进行有效监督还存在一定困难。

（四）在日常监管工作中，与社保和就业部门有关人员的交流沟通还不够，对一些问题的处理上沟通还需加强。

篇（9）

一、工作开展情况

（一）进一步规范和完善社保基金和就业再就业资金监管内控管理制度和办法，确保基金和资金管理和操作流程的规范性。

为进一步规范各项基金及就业再就业资金支出，防范基金风险，根据各项支出特点并结合我市实际情况，在局党组的安排下，在相关科室的支持协助下，重新组织修订完善了社保基金各项支出及就业再就业资金具体操作流程，确保了基金管理和各项操作流程的规范性，有效防范操作风险。

（二）根据省、市有关文件精神，结合我市社保基金和就业再就业工作实际，拟写了《清镇市社会保险基金专项治理工作方案》、《清镇市社会保险基金和就业再就业资金安全宣传教育活动工作方案》并及时呈报市有关领导审阅，并及时开展了社会保险基金专项治理工作方案。

（三）业务工作开展情况 2、严格按照有关操作流程对就业再就业资金及社保基金各项支出进行审核，并深入企业进行实地核查。一是从5月份以来，认真审核每一笔医疗保险、生育保险、工伤保险等各项支出；二是每月下旬按时会同社保局退休科审核拟退休人员资料，并对拟退休人员有关情况深入企业进行现场核查，保证拟退休人员符合退休条件，确保基金支出安全完整；三是对2009年每季度、每月的公益性岗位补贴、社会保险补贴、职业介绍补贴、职业培训补贴等有关支出进行审核；四是及时组织召开就业再就业资金使用管理联席会议，保证有关资金的及时拨付。 3、加强与社保局、就业局相关部门的业务工作对接，对各项基金和资金操作流程各环节内容进行熟悉了解，以便更能结合实际开展监督工作，使监督工作落到实处，确保基金和专项资金安全。

4、采取多种形式开展社保基金和就业再就业资金安全宣传教育活动及开展社保基金专项治理工作等。

5、加强对农村劳动力及下岗失业人员培训工作的监督检查力度。一是对2005年、2006年、2007年农村劳动力培训及经费拨付情况进行了详细核查并及时报告检查情况。二是对2009年每期开班培训情况进行现场督察，及时填写培训质量统计表，及时准确了解每期培训质量等情况。

6、对各乡镇劳动力分市场建设情况进行检查。一是会同市财政、审计有关部门对百花湖乡劳动力分市场建设工程进行验收。二是对新店、卫城、流长劳动力分市场建设有关事宜进行现场查看。

（四）其他工作开展情况。一是按时向局办公室报送科室工作动态信息、工作周报、月报及工作总结。二是积极参加市委市政府及本局组织的有关活动。三是完成领导交办的其他工作。

二、政治理论及业务知识的学习

（一）深刻认识基金和就业再就业资金监督管理工作的重要性，明确职能定位，不断加强监管人员的从业素质。

社会保险基金和就业再就业资金的管理使用具有很强的政策性、规定性和严肃性，只有熟悉掌握社保基金及就业再就业资金各项法律法规及实际业务操作流程，才能真正发挥基金监督管理职能，确保基金及就业再就业资金安全运行。工作之余，基金监督管理科科室人员学习了大量有关法律法规及各项规章制度，基本掌握有关业务处理要点及监督管理过程中应重点监督内容。

（二）积极参加我局“深入学习科学发展观”各项学习活动，切实做到“工作学习两不误，双促进”。

三、基金监督管理工作中存在的问题

（一）由于目前基金管理尚未制定统一规范的监管体系和就业再就业资金会计核算办法尚需进一步完善，在基金监督管理中发现仍存在一些问题，如：财务内控制度还需进一步完善、业务操作还需进一步规范等。

（二）由于就业再就业资金及社保基金有关政策和规定较多，加上自身时间有限，对社保及就业工作的具体业务操作流程尚在熟悉中，导致对有关政策的把握尺度不准，基金监管工作力度不够，有待进一步加强。

（三）社保基金监督管理工作主要是从社保

基金征缴、社保基金各项支出以及社保基金节余三方面进行监督管理，如何有效监督基金征缴、各项支出以及基金节余一直是基金监督工作中的重点内容。在工作量较大、人员较少的条件下，要真正做到对每笔基金征缴、支出进行有效监督还存在一定困难。

篇（10）

近年来，我国大学生就业形势紧张，如何做好大学生就业工作，是当今社会的一个重要问题。随着我国进入信息化时代，信息化手段的应用也越来越广泛，各大高校应该充分的利用信息化手段，及时掌握有效的就业信息，将信息化手段与大学生就业工作紧密的结合，帮助大学生更好的就业，提高大学生就业率。

一、我国信息化手段应用在大学生就业工作中的现状

目前，信息化手段在大学生就业工作中的应用越来越广泛，为大学生就业提供了很多的帮助和便利，信息化手段存在很大的优势和发展空间。然而，信息化手段在大学生就业工作中的实际运用，也存在着一些不足和问题，我们对以下几个突出问题做进一步探讨。

（一）大学生就业工作中，信息化手段投入不足

高校就业工作人员一直在努力提高大学生就业率，但国家对大学生就业工作还是停滞不前，效果不明显，各大学校在大学生就业信息化工作的建设中，缺乏有经验有魄力的人才，资金上的缺乏也是一方面。另一方面，专业人才和硬件设备的引进工作也得不到有效的开展，信息化建设的投入不足，这在一定程度上影响着大学生就业工作的效率，制约了信息化手段在大学生就业工作中的发展。

（二）信息化手段在大学生就业工作中应用体制不健全

因为大学生就业工作信息化的建设得不到提高，所以信息化手段在大学生就业工作中的应用体制也得不到完善。大学生就业工作人员工作量大，任务繁重，没有完整的大学生就业工作团队，相应的规章体制也不健全，部分工作人员还无法熟练的应用信息化手段开展工作，这些问题都大大的降低了大学生就业工作效率。

（三）大学生就业信息网不完善

大学生就业信息网的功能包含很多方面，比如对求职信息的展示、对招聘信息的采集、对就业新闻的宣传、对就业政策的解读等等。毕竟大学生就业工作人员有限，有时候对信息的更新可能不够及时，还有一些学校在信息网站上设立了就业问题的咨询模块，尽管设立了咨询服务，但是大部分都是简单笼统的回复，并不能真正的解决大学生在就业中遇到的问题，所以信息网的访问也在逐渐减少。还有部分信息网站，对各种招聘信息没有进行整理分类，信息杂乱无章，大学生无从下手，大学生信息网站不能发挥其真正的作用和效果。

（四）就业信息夸大其词，难辨真伪

很多时候，大学生就业工作人员只注意对招聘信息的采集工作，但是忽略了对信息的考证，信息真伪难辨，信息化手段在为我们带来便利的同时也给我们带来了一定的困难，大量的招聘信息，五花八门，大学生们看花了眼，信息的真实性得不到保证。还有很多的就业信息都是不同的渠道转发而来，大学生就业工作人员也不能一一的去考证，去询问，所以很多的信息其实都是在夸大其词，吸引大学生的眼球，这当中也隐藏着很多的就业陷阱，信息化手段在大学生就业工作中的实际运用还是存在一定弊端的，我们要利用其优势优化其弊端，使信息化手段更好的为大学生所用。

（五）当代大学生应用信息化手段求职意识淡薄

大学生在生活中对信息化手段的应用越来越广泛，信息化手段的普及使得求职变得更加便利，学生不再将时间浪费在求职路途中，也不需要再将简历递送到单位，这些事情在校园求职网络中都能做到，信息化手段为大学生就业提供了很大的便利条件。但是我国当代大学生的信息化手段就业意识相对比较淡薄，信息化手段被他们应用在了游戏，社交上，浪费了宝贵了就业资源，也缩小了就业面和就业机会。提高大学生利用信息化手段进行就业的意识是很有必要的。

二、提高信息化手段在大学生就业工作中的应用质量

信息化手段在大学生就业过程中，是很好的辅助平台。信息化手段已经是现代社会不可缺少的一部分，所以提高信息化手段在大学生就业工作中的应用质量是非常有必要的。

（一）保证就业信息的准确性

大学生就业信息的准确性是很重要的。然而在这个信息快速运转的时代，夸大其词的信息有很多，这些不真实的就业信息给学生造成了很多不必要的损失，所以校园信息网站一定要注意就业信息的准确性，工作人员在信息之前，要对信息进行审核，和用人单位进行必要的沟通，保证大学生就业的准确性和安全性，为大学生就业提供保障。

（二）做好大学生就业信息咨询工作

大学生在就业期间，就业工作人员可以通过信息化手段，比如QQ视频或者是在线咨询等方式，帮助大学生解决就业期间遇到的问题。避免大学生在求职中遇到问题，不知道怎么解决的情况出现，从真正意义上帮助大学生解决问题，弥补单项交流的不足，为大学生就业节省不必要的时间，成本还有精力。

（三）就业求职信息及时更新

掌握第一手信息资讯是大学生就业工作的重中之重，信息网络上的招聘内容应该及时有效，就业工作人员今早将就业信息传递给大学生们。高校就业工作人员应该建立一个完整的信息数据库，保证数据库中的用人单位质量，与用人单位建立长期有效的合作关系，用人单位有用人需求的时候，工作人员就能立即将这种信息传递到大学生手中，大学生及时有效的掌握了就业信息，有效的提高了大学生就业率。

（四）提高大学生应用信息化手段就业意识

要想有效的提高大学生就业率，就应该从加强大学生应用信息化手段就业意识方面入手，让信息化手段在大学生就业工作中的应用深入进学生内心，大学生本身有强烈的求职欲望，正确的应用信息化手段，不再沉迷于游戏和各种社交网络，让信息化手段发挥出应有的作用，帮助大学生尽早就业，缓解大学生就业形势。

信息化手段也是服务手段，注重的是实用性，充分利用就业资源，通过信息化手段，高校就业工作人员能够切实了解到学生的需求，为学生提供准确的就业方案，建立完整的就业平台，进行就业信息的传播和宣传，使信息化手段的实用性得到充分的利用。

三、结语

在大学生就业工作中应用信息化手段就是为大学生们和用人单位提供一个良好的信息交换平台，它的最终目的就是要提高大学生就业率，帮助用人单位解决用人需求，避免大学生在就业道路上走弯路，信息化手段在大学生就业工作中的实际运用更好的服务了大学生、服务了社会。

参考文献：

篇（11）

（一）进一步规范和完善社保基金和就业再就业资金监管内控管理制度和办法，确保基金和资金管理和操作流程的规范性。

为进一步规范各项基金及就业再就业资金支出，防范基金风险，根据各项支出特点并结合我市实际情况，在局党组的安排下，在相关科室的支持协助下，重新组织修订完善了社保基金各项支出及就业再就业资金具体操作流程，确保了基金管理和各项操作流程的规范性，有效防范操作风险。

（二）根据省、市有关文件精神，结合我市社保基金和就业再就业工作实际，拟写了《清镇市社会保险基金专项治理工作方案》、《清镇市社会保险基金和就业再就业资金安全宣传教育活动工作方案》并及时呈报市有关领导审阅，并及时开展了社会保险基金专项治理工作方案。

（三）业务工作开展情况

1、对20*年、20*年度就业再就业资金的管理工作进行常规检查并及时出具检查报告。通过检查就业局20*、20*年就业再就业资金会计档案及部份基础资料，就业再就业资金帐务处理基本按照会计制度及有关规章制度执行，操作流程符合有关规定。

2、严格按照有关操作流程对就业再就业资金及社保基金各项支出进行审核，并深入企业进行实地核查。一是从5月份以来，认真审核每一笔医疗保险、生育保险、工伤保险等各项支出；二是每月下旬按时会同社保局退休科审核拟退休人员资料，并对拟退休人员有关情况深入企业进行现场核查，保证拟退休人员符合退休条件，确保基金支出安全完整；三是对2009年每季度、每月的公益性岗位补贴、社会保险补贴、职业介绍补贴、职业培训补贴等有关支出进行审核；四是及时组织召开就业再就业资金使用管理联席会议，保证有关资金的及时拨付。

截止目前，共审核发放12家单位公益性岗位补贴159.63万元；审核发放9家单位的社会保险补贴2*.87万元；发放养老金7368.66万元，拨付丧葬抚恤费158.25万元，拨付遗属生活补贴117.99万元；支付职工医疗保险61.72万元，支付机关事业医疗保险31.93万元，支出工伤保险费用93.76万元，支付企业生育保险费用2.57万元，支付机关事业单位生育保险费用0.43万元；支付城镇居民医疗保险费用20.93万元。

3、加强与社保局、就业局相关部门的业务工作对接，对各项基金和资金操作流程各环节内容进行熟悉了解，以便更能结合实际开展监督工作，使监督工作落到实处，确保基金和专项资金安全。

4、采取多种形式开展社保基金和就业再就业资金安全宣传教育活动及开展社保基金专项治理工作等。

5、加强对农村劳动力及下岗失业人员培训工作的监督检查力度。一是对2005年、20*年、20*年农村劳动力培训及经费拨付情况进行了详细核查并及时报告检查情况。二是对2009年每期开班培训情况进行现场督察，及时填写培训质量统计表，及时准确了解每期培训质量等情况。

6、对各乡镇劳动力分市场建设情况进行检查。一是会同市财政、审计有关部门对百花湖乡劳动力分市场建设工程进行验收。二是对新店、卫城、流长劳动力分市场建设有关事宜进行现场查看。

（四）其他工作开展情况。一是按时向局办公室报送科室工作动态信息、工作周报、月报及工作总结。二是积极参加市委市政府及本局组织的有关活动。三是完成领导交办的其他工作。

二、政治理论及业务知识的学习

（一）深刻认识基金和就业再就业资金监督管理工作的重要性，明确职能定位，不断加强监管人员的从业素质。

社会保险基金和就业再就业资金的管理使用具有很强的政策性、规定性和严肃性，只有熟悉掌握社保基金及就业再就业资金各项法律法规及实际业务操作流程，才能真正发挥基金监督管理职能，确保基金及就业再就业资金安全运行。工作之余，基金监督管理科科室人员学习了大量有关法律法规及各项规章制度，基本掌握有关业务处理要点及监督管理过程中应重点监督内容。

（二）积极参加我局“深入学习科学发展观”各项学习活动，切实做到“工作学习两不误，双促进”。

三、基金监督管理工作中存在的问题

（一）由于目前基金管理尚未制定统一规范的监管体系和就业再就业资金会计核算办法尚需进一步完善，在基金监督管理中发现仍存在一些问题，如：财务内控制度还需进一步完善、业务操作还需进一步规范等。

（二）由于就业再就业资金及社保基金有关政策和规定较多，加上自身时间有限，对社保及就业工作的具体业务操作流程尚在熟悉中，导致对有关政策的把握尺度不准，基金监管工作力度不够，有待进一步加强。

（三）社保基金监督管理工作主要是从社保基金征缴、社保基金各项支出以及社保基金节余三方面进行监督管理，如何有效监督基金征缴、各项支出以及基金节余一直是基金监督工作中的重点内容。在工作量较大、人员较少的条件下，要真正做到对每笔基金征缴、支出进行有效监督还存在一定困难。