现场安全管理论文大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇现场安全管理论文范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

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1．1建筑施工单位对安全施工不重视

企业领导的安全意识淡薄，只关注经济利益，没有认识到安全管理施工的重要性，忽视安全管理。导致安全生产责任制不落实、不健全，没有真正贯穿于整个施工工作当中，甚至有些施工单位根本就不签订安全保证责任书。也有些施工企业没有设置专职安全员，致使安全施工监管薄弱。建筑施工企业不够重视生产安全，主要表现在:(1)安全监督人员少、身兼几个岗位，导致安全监督岗位形同虚设不具备作用;(2)监督员的专业能力不强导致对安全的监督不够;(3)建筑单位将用于安全生产的投入转化为自身的利润;(4)建筑单位一般很少进行安全监察，而只是为了应付上级;(5)疏散控制导致安全措施对于企业形同虚设。

1．2淡薄的法律意识

在建筑施工现场上，工艺措施以及设计方案都不是按照法律的规定去严格执行的，安全教育等都是走过场的形式主义。施工现场存在着不合适的施工方案以及安全技术方案等，这些都容易造成安全隐患。再者是施工现场上搭设的脚手架，很多都没有按照国家相关的指标来搭设，搭设的不规范甚至是错误的。在施工现场上脚手板上经常会放置很多杂物，而脚手板的材料很多不牢靠或者是材料差，这些都是重大事故的诱因。

1．3针对安全监管控制投入不够

建筑施工单位为保证项目成本，致使投入到施工现场中的安全管理费用和安全保障设施少。而现在建筑工程施工安全管理的最大问题是对于安全管理的重视度不高，安全管理资金的缺少。安全管理的费用少，必备的安全管理人员和设备配备稀缺，导致建筑施工过程中安全事故频频发生，对建筑施工地造成非常坏的影响。有的施工单位完全忽视安全管理，针对安全监管控制的投入力度不够，没有针对施工人员进行建筑工程安全教育，使得建筑工程现场施工过程中存在违规施工行为，降低了建筑工程质量，为建筑工程现场带来了安全隐患。有的施工单位施行粗放型安全管理模式，建筑工程现场安全管理无标准或者不符合标准。具体而言是在施工材料供应、采购方面，有些施工单位一味看重经济效益，忽略建筑工程材料的质量差异问题，使得建筑工程现场安全大打折扣;还有的建筑工程监理单位并未能严格履行现场监理职责，等。

1．4缺乏严格的施工现场监管

劳动密集性是施工现场的特性，而从事人员文化程度的参差不齐，劳动者又较多让施工现场的管理会比较困难。而在施工现场上材料和施工工具的随意乱放、施工计划和步骤缺乏合理的科学依据、不符合规定的随意操作现象等都屡见不鲜，还有施工人员之间随意搭配，没有协同合作的精神，而现场更没有严格的纪律管理此类现象。

2建筑工程施工现场安全管理的有效对策

企业实施建筑工程项目管理良性循环的关键也是一个企业成功的关键所在，就是一个高素质的职工队伍建设和质量管理核心。

2．1加强员工的进入现场的教育

在员工首次进入施工现场或者是调换职位的员工，在上班前都应该先对员工进行技术培训和安全教育，有了安全意识并且经过考试合格后才能持证上岗。企业要建立起对员工进行三级安全教育的制度。

2．2完善安全管理责任制，建立安全监督体系

依据国家相关的施工安全规范条例来制定相关施工安全规章制度，然后将此规章制度在建筑工程施工现场进行全面、广泛的宣传，同时安排相关的管理人员严格的实施安全管理工作。这样一来我们就可以将安全管理责任层层细分，做到“安全管理，人人有责”，有效地控制建筑工程现场安全，将安全隐患扼杀在萌芽阶段，一旦发生现场安全问题，从容不迫及时应对，防止安全事故进一步扩大。我们将定期或不定期的对各个建筑施工现场进行相关的安全技术资料、安全技术设施、安全措施进行检查，以便及时发现施工过程中的不正确、不安全因素，提出修改意见和改正措施。我们需要不断地总结和学习安全生产方面的先进管理经验。对检查中的安全隐患及时处理，防微杜渐。现场了解安全管理、安全技术、岗位责任制等的完成情况，依据建设部相关法规、标准对现场安全进行整体监控、评价，对检查中暴露的安全隐患进行进一步的处理。具体来说，建筑企业可以依据自身的实际情况，根据国家和行业有关标准和规定进行编制安全管理制度，包括安全技术交底制度、安全生产技术措施制度、安全检查制度、特殊工种职工实行持证上岗制度、安全生产责任制度、安全验收制度等，为建筑施工企业开展施工安全管理提供制度保障完善安全管理责任机制是建筑工程现场安全管理的关键，应该按照“主管负责一体化”原则，同施工单位总负责人签订建筑工程现场安全生产责任书，一一明确现场安全管理的任务目标、奖惩措施，之后再与具体施工班组签订建筑工程现场安全生产责任书。

2．3加强施工现场的安全管理

众所周知安全是每个企业生存与发展的涵盖与前提，建筑工程的施工过程是个危险性大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。因为在施工现场上是多工种交叉进行，又多是露天高空作业，在这样的环境下，施工现场存在这大量不确定、不稳定的因素，这些因素影响着工程的质量和从事人员的人身安全，因此国际劳工组织确定建筑行业是高危险行业之一。建筑工程的施工有着周期长、投资大、以及受外界影响大的特点，而且施工现场的管理还涉及到施工企业的各级别管理人员以及施工现场的每个操作人员，这些决定了现场安全管理的难度极大，但是安全事故的发生会给人民带来人身财产的极大损失，还会严重影响到社会的稳定发展以及国民经济的持续性发展。因此，我们必须要有创新的精神，打破传统观念的束缚，一方面要严格执行国家法律以及相关的法规的同时，要针对企业自身的特点分析并且研究出一系列适合企业的具有指导作用的、操作性极强的、科学合理的安全管理方法。要想做好安全工作必须注意以下几点:(1)承接项目必须考虑自身实力，项目负责人必须真正重视安全工作。(2)建立安全管理组织机构，配备专职安全管理人员。(3)建立健全安全生产责任制和各项管理制度，严格落实。(4)明确安全生产目标，编制安全施工组织设计。(5)加强教育培训，做好安全技术交底和班组安全活动。(6)开展安全检查工作，灵活运用规范标准，发现隐患立即整改。

2．4建立信息化的安全动态管理模式

信息化的安全动态管理模式指基于信息技术及计算机技术的基础上，建立工程项目动态管理平台。基于这个工程项目的动态管理平台系统，可以结合实际工程进度很方便地调用查看最新安全规范，计划施工过程的安全注意事项并应用在实际工程中，减少因沟通或技术和措施而引起的安全隐患;可以动态查看工程进度，明确安全管理的布置与应用层次，可以将施工过程中不同阶段的安全重点信息及时准确地传达给各部分施工人员，将项目实施过程中的工程实际情况及时地传递给项目管理者，解决以往粗放式管理下的安全隐患等等，使工程项目安全管理能够更高效、准确、标准的进行。安全动态管理模式的实现，实际上是依靠信息技术将项目管理的安全目标分解之后在项目实施团队内的不同层级相关人员进行分解的过程。换言之，就是建立起精细化项目安全责任制。如果这个责任制真正得以实现，就能够实现质量和安全的动态管理。

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2.建筑工程施工现场管理的任务

（1）根据生产计划进行规划确保工作任务的完成，包括工期、产量、产值、成本、利润及安全等。（2）进行生产要素的优化配置，并尽可能的采用先进理念与新技术进行生产要素配置与技术革新的合理化建议。降低施工现场的浪费情况，提高经济效益。（3）优化劳动组织，做好班组建设与民主管理，提高施工人员的技术能力与思想水平。（4）做好施工现场的环境管理，改善施工现场的卫生环境，进行文明施工，并在施工现场实行标准化管理，确保所有工作按标准进行。

3.建筑工程施工现场的全面管理

3.1施工现场质量管理

质量管理是施工项目现场管理之中十分重要的环节。一个企业安身立命之本是施工质量，同时也是企业立足市场的基石，保证了工程质量才可以给企业获得信誉、市场和效益。首先、应该不断建立完善的质量管理保证体系，同时应强化质量意识，不断落实质量的责任，不断强化质量技术管理工作。对施工人员做好技术交底工作，提升员工的质量责任心。并且分班组以及分项目落实好质量责任制度，使质量目标同每一个员工经济利益挂钩，建立一个赏罚分明的奖罚制度。其次、把好质量关，严格执行质量验收制度。对于工程的质量应严格检查，一旦发现的问题应该找到产生的根源，并且追究相关负责人的责任，同时跟踪检查整改措施具体落实的情况。

3.2施工现场进度管理

在进度管理方面，应严格执行企业各项管理制度，层层落实责任，加大奖罚力度，促使所有员工群策群力，克服困难，确保工期目标的顺利实现。应做到分工明确、各负其责，对安全、质量、成本等各项指标进行预控，同时与设计部门、监管部门共同配合，协调一致，对工程进行有效管理。

3.3现场安全管理

实行安全管理的目标在于确保施工项目过程中不会有危险情况出现，不会出现人身伤害以及财产损失事故。“安全第一，预防为主”是安全管理工作遵循的原则，做好安全管理工作来给工程质量服务，安全管理应该在施工的各个阶段都有所体现。需要注意关键点有：首先，设立安全保证制度，做好安全管理工作的核心在于加强职工的安全教育，基于施工项目的特点，制定具有一定针对性的安全生产施工方案以及安全技术措施。做好安全技术交底工作，对于阶段性的安全工作应该下大力气做好，对于不同阶段工程的特点加强防范。其次，在主体施工时期对于关键位置比如说脚手架的稳定、防止高空坠落、洞孔防护、基础施工时期的重点在于建设支护以及围挡。

3.4现场机械设备管理

在项目现场施工中，需要的机械和设备品种数量多，管理起来比较困难。只有真正建立一套行之有效的管理方法，不断提高施工机械设备的利用率，才能获得较高的经济、社会效益。首先，要进一步加强施工设备的优化配置。施工项目在筹备阶段，管理者应该根据施工组织计划，按照项目的大小，建立科学合理的机械设备管理规划，合理确定施工期所需的设备种类、规格和数量。对租赁的设备，应严格按照租赁合同，切实加强管理，避免租金的不必要浪费。其次，要加强设备管理制度的建设。使用机械设备前，施工技术人员应该深入了解设备的性能和特点，合理组织利用，提高机械设备的利用率。设备操作和养护人员，应不断提高安全意识和服务意识，做到科学养护、精心维护。设备管理部门工作人员要负责设备的正常操作运行工作，及时全面的收集燃料消耗和维修数据，做好统计工作，合理利用统计结果，以便及时检查设备运行的效果，调整使用方案，降低使用成本。

4.建筑工程施工现场管理有效措施

4.1加强对施工前准备的管理

施工前的准备工作主要包括，施工文件、施工条件和施工现场及设备的准备等。施工前的准备工作对未来施工的进度、质量、成本等影响很大，所以要加强对建筑工程施工前准备工作的管理。主要包括以下几个方面：①施工过程中的技术准备，首先要将施工规范熟练掌握，认真审核施工图纸，全面的收集施工时所要运用的各种数据，做好技术培训和技术交底等工作，同时绘制关键的工序流程图，保证施工的工序和步骤；②建立健全施工过程中的人员考核制度，加大对施工人员的激励和约束；③认真编写预算，以此作为成本分析和控制支出的手段。

4.2科学编制施工方案

施工方案是施工组织设计的一部分，施工组织设计是指导整个建筑施工全局技术性文件，其内容主要根据工程的性质、规模、结构、施工复杂程度、工期要求和建设地区的自然经济条件等进行编制，优秀的施工组织设计能指导项目部合理利用人力、物力、财力，用较低投入换取最大化的效益。施工组织设计的编制好坏直接影响工程造价，不同的施工方案，所需的费用也不同，有时甚至差距很大，在开工前，应组织相关人员，包括技术、质量、施工、机械、材料、劳力等，齐商共讨，科学合理编制施工组织设计方案，在施工过程中要根据工程实际情况编制相应的施工方案，施工方案出台后，在施工中要认真执行，如与实际情况不符，及时反馈，相关人员及时调整，保证方案的科学性、及时性和实际紧密结合。

4.3加大对施工现场材料的管理

对建筑工程施工材料管理主要涉及到三方面工作：即采购、供给以及发放。①采购阶段：要事先做好调查工作，对市场中不同生产厂家的材料予以对比和分析，拓宽进货渠道。要尽可能简化材料进货环节，从而不断降低材料的成本，提升资金使用效率。②材料供给：要结合建筑市场变化情况，适当调整材料供需关系，严格按照施工设计图纸予以配制，这样才可以使施工材料有序进入施工场地，确保施工的正常运行。③材料发放：结合施工具体情况来发放材料，同时对材料的发放情况予以登记、跟踪使用情况，从而减少材料与资金浪费。

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定义：保护接地是指将电气设备的不带电金属外壳与大地连接，接地电阻值一般应小于4Ω。保护接零：在电源中性点直接接地的低压电力系统中，将用电设备的金属外壳与供电系统中的零线或专用零线直接做电气连接，称为保护接零。根据保护零线(PE线)是否与工作零线(N线)分开，保护接零供电系统又划分为TN-C、TN-S和TN-C-S三种供电系统。本文重点论述一般施工现场均采用的三相五线制系统，即TN-S系统。

要点：1.保护零线(PE线)必须由工作接地线、配电室(总配电箱)或总漏电保护器电源侧引出。全国公务员共同的天地－尽在（）

2.同一供电系统内不得同时采用接零保护和接地保护两种方式。

3.所有电气设备的金属外壳、配电箱柜的金属框架、门，人体可能接触到的金属支撑、底座、架体，电气保护管及其配件等均应与保护零线做牢固电气连接。

二、三级配电、两级保护

定义：“三级配电”是指配电箱应分级设置，即总配电箱下，设分配电箱，分配电箱以下设开关箱，开关箱用来接设备，形成三级配电。“两级保护”主要针对漏电保护器而言，除在末级开关箱内设置漏电保护器外，还要在上一级分配电箱或总配电箱内再设置一级漏电保护器，形成两级保护。

要点：1.两级漏电保护器的参数相匹配，可按如下方法选择：分配电箱可选100～200mA,但不得超过30mA*s的限值；开关箱处不大于30mA，额定漏电动作时间应小于0.1s；用于潮湿的漏电保护器其额定漏电动作电流应不大于15mA，额定漏电动作时间应小于0.1s。

2.空气开关不能用作隔离开关，必须选用肉眼可以辨别分断点的开关。

全国公务员共同的天地－尽在（）

三、一机、一闸、一箱、一漏

定义：所谓“一机一闸一箱一漏”就是指每台电气设备必须单独使用各自专用的一个开关电器、一个漏电保护器，严禁一个开关直接控制二台及以上用电设备。

要点：1.箱内开关应贴上标有用电设备编号及名称的标签。

2.箱内接线端子应牢固压接，严禁虚接。

四、电器设备的设置应符合以下要求

1.同一级电箱内，动力和照明线路分路设置，照明线路宜接在动力开关上侧。

2.配电箱、开关箱应装设在干燥通风及常温的场所，周围应有足够二人同时工作的空间，周围不得堆放任何有碍操作、维修的物品。

3.配电箱、开关箱内的工作零线，通过接线端子板连接，并与保护零线端子板分设，配电箱的外壳均作保护接零。重复接地电阻值都不得大于10Ω。

五、安全电压

定义：安全电压是不致危及人身安全的电压。我国规定的安全电压等级，即为防止因触电造成人身直接伤害事故而采用的由特定电源供电的电压等级，一般分为42V、36V、24V、12V、6V。安全电压应根据使用环境、全国公务员共同的天地－尽在（）人员和使用方式等因素选用。

要点：1.隧道、人防工程电源电压应不大于36V。

2.在潮湿和易触及带电体的场所作业电源电压不得大于24V。

3.建议在施工现场的职工临时宿舍内尤其是金属板材的临建宿舍内的照明电源电压采用36V。

4.照明变压器必须采用双绕组式安全隔离变压器，严禁使用自耦变压器。

六、外电防护

定义：所谓外电防护，主要是指针对不为该施工现场专用的已经存在的配电线路、设施所进行的防护措施。当因场地条件限制达不到安全距离要求时，必须采取防护措施，防止发生触电事故。

要点：1.对于外电架空线路，当在其一侧作业时，必须保持安全距离，且随外电线路电压等级的增加，安全距离相应增大。

2.不得在外电架空线路的正下方施工、建造临建、堆放材料及构件等。

3.对于现场内的变压器等设施应用木、竹板及杆件等进行遮拦，并悬挂警示牌等，保证防护设施坚固、稳定。

4.塔吊等起重机械吊运物料、构件等不得在外电线路、设施正上方行走，并保持一定安全距离。

七、日常维护与检查

对现场的用电设备、供电设施、线路等进行经常性巡视、检查，发现问题立即整改。

要点：1.持证上岗，用电设备、闸箱等的接线、日常维护检查均须由取得相应资格的专职电工进行操作，并作好巡视、维修记录，严禁无证上岗。

2.定期对用电设备、供电线路、设施等的绝缘进行检测，不能满足安全使用要求的立即停止使用进行维修或更换。

3.定期对供电系统接地电阻进行检测，并做好记录。

4.大风、雨雪，前后对整个施工现场的供电系统及用电设备进行检查，确保无安全隐患后再投入使用。

八、临电系统的验收与档案管理

要点：

1.专项临时用电施工组织设计要由电气专业技术人员进行编制，并经单位技术负责人审核、审批后方可施工。

2.临时用电系统在施工完成后要经过编制人、项目经理、审批人及专职电工共同验收合格后方可投入使用。验收要履行签字手续。

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建筑市场尚有管理空白点

目前，上海市本市大部分一、二级资质的施工企业和部分外省市高资质企业都已演变成纯管理型的企业。虽然具有一定的管理能力和水平，但较多公司并无过硬的劳务施工队伍。试想，一个大公司一年承接几十个亿的施工任务，需要多少劳务队伍去完成？因此有些公司一旦工程中标后，全部分包给有关的专业队伍，公司仅派几个技术人员到现场配合管理。人员配备本身不足，分管安全的专业人员更是少之又少。有的公司任命的项目经理要么是挂牌的，现场基本不到，或者很少到；要么是有职无权的。

在这种情况下，要按有关规定搞好施工现场的安全管理、文明施工显然是十分困难的。在浦东新区一个工地曾发生过这样一件事。一个项目负责人看到几个民工安全帽没戴，就上去劝阻，没想到这几个民工不仅不听劝阻，还要打这个负责人。他们说：“我们又不拿你的工资，谁要你管。”看，这就是层层分包引起的后果。

由于建筑市场竞争十分激烈，不少建筑商为拿到工程不惜恶意压价，用于安全生产的经费是忽略不计的。一旦中标，用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置，于是，能省的省、能拖的拖。从而导致施工现场十分混乱，大大增加了安全事故发生的可能性。

专业教育培训机制不健全

农民工现在已成为建筑业劳动力的主体。据统计，仅在浦东新区，就有外来建筑务工人员十多万人。一个农民从农村放下锄头到大城市的建筑工地当民工，是很难马上适应的。从近几年发生的安全死亡事故分析来看，其中有80％左右的死者从农村到城市工地工作不满三个月。他们没有经过必要的上岗培训，缺乏自我保护意识。那么谁应该负起培训他们的责任呢？回答是用人单位。假如是整建制的合格分包工队伍，安排培训民工还是有可能的，但目前的情况是，大多数分包队伍都做不到。

在对技术工人和工程管理人员的施工安全培训问题上，现有的培训机制也不健全。笔者在采访中发现，有许多技术工人和施工管理人员相当缺乏施工安全知识，其中甚至包括某些工程监理人员。

《建设工程安全生产管理条例》已经颁布施行，加强对技术工人和工程管理人员的安全知识培训应当成为施工企业的当务之急。假如一个技术工人在自己从事的职业当中，连如何保护自己都不知道；一个工程管理人员在施工现场不能及时地发现安全隐患，对违章作业、违章指挥熟视无睹。这样的工地不出事是偶然，而出事才是必然的。如果这一层面的工地骨干在施工安全方面不能以身作则。那么又怎么去要求更多的民工呢?

施工企业整体素质亟待提高

据笔者了解，在行业主管部门的日常检查中，经常可以发现工地上民工不戴安全帽，即使有的戴了，也不扣帽扣，而帽扣不扣等于不戴。去年浦东新区工地上先后发生4起坠落死亡事故。坠落高度都在2至3米之间，假如这些人帽扣扣紧了，是完全可以避免死亡的。

目前，施工队伍整体素质参差不齐。一些好的队伍，从工程开工第一天起，就能高起点、高标准地要求自己。各级主管部门任何时候去检查工地，都能始终保持良好的状态。如浙江宝业建设集团施工的浦东新区高行镇人民政府行政楼工地。这个工地在一年多的施工期中，无论哪一天去检查，都可以拿来评文明工地。但也有不少工地，哪怕事先已经通知要来检查，等到了现场一看，问题还是很多。而有的问题是在以前的检查中曾反复强调要整改的，结果是今天改了，明天又反复。

加大监管力度，消除管理盲区

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一、对安全生产管理要坚持预防为主综合考虑的原则；

安全生产是一项重要的基础工作，是一项无形资本，直接影响到企业形象和经济效益，进而影响到企业的市场竞争能力，因此，必须转变思想观念，提高对安全工作的重视程度。为了保证工程的顺利进行，防止发生各类事故，需根据国家和地方颁发的相关安全生产法规、条例和标准，制定相应的安全技术措施。

（一）首先要确定安全管理方针、目标：

1）安全管理方针：

安全第一、预防为主、以人为本、全员参与；遵纪守法、文明施工、持续改进、保证健康。

2）安全管理目标：

提高安全意识，教育培训率100%；每月进行一次安全文明生产的检查；严格执行 “三杜绝”、“二控制”、“一改善”。

“三杜绝”：杜绝死亡事故、杜绝设备事故、杜绝火灾事故；

“二控制”：控制重伤事故的频次为0，控制轻伤事故频次为1。

“一改善”：改善员工生产、生活环境。

（二）坚决贯彻“质量第一、安全第一”的方针，以防为主，防管结合，专职管理和群众管理相结合，做到精心组织、文明施工，杜绝重大伤亡事故。

（三）工地成立安全生产领导小组，组长由项目经理兼任，成员有工长、安全员和班组长。该小组是工地安全管理的专门组织，应充分发挥作用，深入开展安全教育，强化安全生产意识，充分发挥安全职能的作用。定期召开安全会议，组织安全自查自纠，发现安全隐患及时整改，确保实现安全生产。实行分公司、项目部、班组三级安全保证体系，坚决贯彻“管生产必须管安全”的基本原则。

同时要大力创建文明卫生工地，建设最佳标化现场是真正实现安全生产的根本保证。要把文明施工和安全生产有机结合起来，不断地创新管理方法，把科学的方法引入到施工现场的实际管理工作中来，逐步建立一套科学完整的安全文明施工管理体系，保证工期，提高工程质量。

二、坚持安全管理文明施工贯穿项目、施工全过程的原则；

安全生产是一项自始至终的工作，是一种全过程管理和多因素管理，必须长抓不懈；同时创建文明卫生工地活动也必须贯穿于整个工程项目建设的全过程，用抓好文明工地建设确保安全达标。在抓好全过程文明工地建设中，必须建立健全有关制度、责任体系及落实相应的组织，严格按照安全文明工地管理规定，确立符合自身要求的安全管理模式，加强现场管理，优化文明施工专项方案具体要做到以下几点：

（一）抓紧施工各个环节的控制，抓好班组建设，把安全管理文明施工措施落实到最基层。

（二）坚持安排生产的同时，安排安全工作目标、措施及安全重点，并落实到人，在向班组下达生产任务的同时，下达书面安全技术交底，并说明施工中的安全重点。

（三）安全生产做到标准化：高空作业标准化；临时施工用电标准化；临时防护措施标准化；安全标志标准化，开创良好的安全施工环境，坚持文明施工。

（四）对事故严格做到“四不放过”的原则，避免事故的重复发生。

三、全员管理，安全第一的原则。

抓好安全文明工地建设要两手抓，两手硬。一方面要抓好安全文明软管理，包括制度管理、素质教育、安全文化建设、安全技术创新、安全检查等工作；另一方面要抓好安全基础设施建设，加大安技费用投入力度，提供必要的安全物质保障。软硬建设共抓，治理防范并举同时在整个工程项目建设过程中坚持“安全第一，预防为主”的方针，杜绝任何隐患的存在，不断增强施工全过程、全方位、全员的防范意识 ,专职管理和群众管理相结合，做到精心组织、文明施工，杜绝重大伤亡事故是抓好施工现场安全管理的核心。只有坚持“安全第一 ,预防为主”、“安全生产、人人有责”的思想观念 ,以项目经理责任制为基础 ,现场标准化管理为重点 ,提高施工现场全员的防范意识 ,才能从根本上确保施工安全生产。结合施工现场应做好以下四点：

（一）安全文明

安全作业、文明施工二者密不可分。工程开工时要严格执行部颁新标准，做好“三高、四口、五临边”的安全防护；场入口处设备安全纪律牌和安全警示牌，进入施工现场人员必须戴安全帽，不许穿硬底鞋、拖鞋、高跟鞋。现场的危险部位和场所设置安全标志，告诫入场人员遵守安全纪律，注意人身安全。通过创建文明工地活动，积极培育安全文化，塑造安全文明生产的良好氛围。

（二）卫生环保

在施工现场严抓文明施工及环保卫生工作的落实。采取文明卫生环保不扰民的防范措施，职工生活区与施工区严格划分，各种材料堆放整齐有序、挂牌留名，危险区警示牌醒目美观，生活区餐厅、娱乐室、保健室、沐浴等五小设施按标准设置，确保施工现场富有生气，为职工提供健康文明的工作与休息环境，造就浓郁的安全文明作业氛围。

（三）施工现场

1、工地的地面采用石粉碾压进行硬化，每天派人洒水保持路面平整坚实，防止路面起尘。

2、场地设有循环干道，保持畅通，不准堆放物件材料，路面不得积水。

3、建筑物四周设排水沟，保证排水畅通。

4、在施工现场砌好流水槽及沉淀池，保证工程的废水泥浆从流水槽流到沉淀池统一处理，不准随意排放和污染施工区域的路面。管道要做好，做到没有跑、冒、滴、漏造成大面积积水现象。

5、施工现场禁止随处吸烟，以防发生危险，在施工现场设置吸烟室并设立灭火器材。

（四）做好专项治理工作，确保治安和消防安全。

1、主要的消防措施

1）建立安全防火制度，配备相应灭火器材和防火标志，加强对职工的防火教育，确保不发生火灾事故。

2）对消防员进行培训，熟练掌握消防器材的操作规程，并对现场所有管理人员及工人进行消防常识教育，演示常用灭火器的操作。

3）施工现场可燃气体及助燃气体如乙炔和氧气、汽油、油漆等不得混乱堆放，防止露天暴晒。按施工现场有关规定配备消防器材，易燃、易爆、剧毒物品不得进入现场，少量存入库房要专人管理。楼层采用低压行灯变压器，不准使用碘钨灯。

2、治安综合治理

1）施工现场的治安制度是：遵纪守法，遵守国家法律法规，不允许打架斗殴，酗酒闹事，不准在宿舍和现场赌博及其他非法行为，夜间不准在外逗留。

2）安全保卫工作，不但是直接影响施工现场的安全与否的重要工作，同时也是社会所必须，所以必须按制度执行。

四、实施“以人为本”战略，提升施工现场全员整体安全素质。

以人为中心是施工现场安全管理的着眼点和指导思想。加强安全文明施工管理要突出人的主导作用。

（一）建立健全安全生产，文明施工制度，明确各类人员的安全职责，教育全体职工严格贯彻执行各项安全生产及文明施工制度。

（二）制订详细的安全培训计划，尤其对新入场的工人和变换工

种的作业人员更要加强管理，搞好公司、项目部及班组的三级教育学习，经考试合格后方准上岗，特殊工种必须持证上岗。

（三）班前班后坚持对工人进行针对性的安全教育，贯彻安全操作规程，严禁酒后上班。

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一、建筑行业现场施工的特点

第一，是高空作业时间较多。对于建筑施工而言，基本上每一个工程现场都不可避免有高空作业，高空作业对于工作人员的心理素质是极大的挑战，另外，高空作业也是事故的多发地点。第二，露天作业居多也是建筑施工的特点。和其他工种不同的是建筑施工更容易收到气候条件的限制，冬季的寒冷，夏季的酷暑对于建筑施工而言，都会带来不可避免的伤害，在新疆大多数地区，因为冬季相对比较寒冷，所以很多户外施工工程在进入冬季之后都会停工，这种受天候影响的不可避免因素也影响着工程的进度和安全。第三，工期时间紧、机械化程度不高也是建筑行业的重要特点。日夜加班赶工期的状况在建筑业是很普遍的，再加上一些工作内容必须由手工操作来完成，在人力紧张和工作内容繁重复杂的情况下，手工操作必然会带来进度慢和人员体力下降过快，所以疲劳性工作成为众多事故的诱发因素。第四，各种工作交叉进行。建筑行业的工作并非其他工作行业那样，每一个工作内容都有明确的先后顺序，往往在施工中，各种工作同时或者交替交叉进行，这势必对于衔接管理和责任管理带来众多不便，所以科学化的管理体制在施工管理中是非常重要的。第五，由于建筑行业发展迅速，大多数施工单位都是多处同时进行施工，所以对于人员的需求数量相对较多，但是在专业和熟练工人相对较少的情况下，大多数企业只能选择一些农民工短期加入到施工队伍中，因为缺乏必要的培训和专业技术，一方面对工程的质量会产生影响；另外一方面也容易成为施工的安全隐患。

二、常见施工现场的事故因素

（1）资金缺乏、安全意识较差，导致施工现场的保护措施不到位。在现有的事故发生中，因为企业的相应资金不到位或者相关管理人员的安全意识不强，导致施工现场的安全保护措施不足或者质量不过关，这是现场事故高发的重要因素。（2）监管单位不得利，施工单位设备简陋是建筑施工现场的重要病结之一。有个别监理单位在施工监督中不负责任，使得监督成为了一种形式，更有企业把工程合同进行转卖，让一些没有资质的施工单位进行违法施工，导致事故高发。（3）行业竞争激烈，缩减成本导致的事故高发也不可忽视。由于安全维护等方面的费用投入较多，但是在企业生产中却不能直接表现为经济效益，所以很多企业减少投入，在人员成本、施工成本等方面克扣现象很严重，这大大的增加了事故发生的可能性。

三、防范事故发生的措施

（1）构建施工单位、建设单位和监理单位三位一体的安全保障管理体系是避免不必要事故发生的关键。在建筑施工中，如果在现场监督管理体制健全的情况下，施工企业在操作中所出现的各种违规操作必然会及时得到纠正，将一些不安因素扼杀在摇篮里，尽可能的排除安全隐患，才能最大限度的产生效益，只有监理单位有效负责才能对施工单位形成威慑。（2）完善施工企业现场施工的各项规章制度，并使各种制度能付诸于时效而不是一纸空文。对于各种安全制度的完善和管理，必须要求企业落到实处，并派有专门的技术工作人员进行施工周期内24小时不间断的进行排查，只有这样才能把整个现场施工中的问题清理出来，与此同时，企业在施工和竞标的过程中，应该把人员伤害事故的发生率和安全隐患排除等方面的指标作为企业竞标的重要考核依据，而并非仅仅采取价格竞标手段。

四、建筑施工安全管理的多方面影响

（1）施工安全与企业声誉的关系。对于任何一个企业而言，声誉是企业发展的基础，良好的社会影响才能使企业走的更远，而安全是建筑企业发展的生命，没有安全保障的建筑企业最终只有萎缩和倒闭。（2）施工安全与企业效益。追求利益是企业的目的，但是如果没有人员的安全，企业的效益也就不复存在了，对于一个成熟的建筑企业而言，人员的损失比经济上的直接损失造成的影响要大的多，毕竟生命是不可弥补的。（3）施工安全与企业法人的关系。企业的法人是企业的第一责任人，对于企业法人而言，加强安全管理的监管和人员配备的选择都是至关重要的。（4）施工安全与企业职工的关系。企业是职工的第二个家，任何企业都必须依靠施工才能生存下去，职工是企业的核心主体，二者相互之间是不能分离的，所以企业的发展关乎着职工的发展，职工的发展同样也促使着企业的发展，没有安全保障的施工不仅对企业发展不利，也会被职工所唾弃，所以企业在对职工进行安全管理的同时，职工对企业同样也在进行安全监督。

参考文献

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在施工项目工程工序的建设中,施工项目工程工序质量控制,是企业中最经常、最大量的质量管理活动,是企业实现百年大计和质量目标的基本保证。其实,施工建设项目是一个系统工程,要想有效的控制工程质量,应该从影响工程质量的全过程进行工程控制。所以,在工程实施的全过程中,我们还应该认真总结出建设单位、设计单位、监理单位以及施工单位的共同参与和控制的质管理经验,探讨更加科学有效的措施和方法,以确保施工项目工程工序建设的工程质量。下面，本人结合自己的工作，从百年大计的角度，针对建筑管理中的项目控制问题谈些体会和看法。

一、实施项目控制的必要性

项目控制是建筑工程项目管理的一个组成部分。在项目实施过程中，得到的中间结果可能与预期目标不符，甚至背道而驰，因此，必须及时调整人力、时间及其它资源，改变工作方法，以期达到预定目标。如果这样做仍不能奏效，就不得不调整或修改目标。这个过程就称为项目的控制。我国基本建设中浪费现象十分惊人，由于建筑工程项目投资失控、工期失控、质量失控的情况相当严重，给国家经济发展造成了很大的损失项目管理论文，因此加强项目控制对保证项目目标的实现有着重要的作用。影响建筑工程项目目标实现的干扰因素很多，据国内外的研究资料表明，这些干扰因素主要包括：人的因素、材料设备的因素、机具因素、地基因素、资金因素、环境因素。在国内，一般认为人的因素对实现项目目标的干扰最大，如项目主管单位负责人用行政手段将自己的主观意志强加于项目，使项目失误；或者工人技术水平低，文化程度不高，责任心差等。其次是材料、设备因素的干扰，如材料价格上涨，引起成本失控；材料供应跟不上，延误工期；设备制造企业不履行合同，设备质量低劣；设备不能按时到货等。如果我们能设法找到项目干扰因素，试图预先控制中间结果对预期目标的偏差，就可以对项目实行主动控制。项目控制的主要内容是进度控制、质量控制和成本控制。 二、项目控制的主要内容

1、安全管理

安全管理是施工项目管理的重要组成部分之一，是涉及生产人员人身安全的目标管理，应给予高度重视论文怎么写。确定安全生产责任制是以制度的形式明确企业各级领导、各职能部门、各类人员在施工生产活动中应负的安全职责，是最基本的一项安全管理制度。近年，建筑企业安全管理的生产实践表明：严格执行安全生产责任制，使各级领导、各职能部门负起责任，建立健全安全专职机构，加强安全部门的领导，严格执行安全检查制度，这是搞好安全生产有力的组织保证体系。通过制定安全生产责任制，做到安全生产“事事有其主，人人有其责”。每个施工项目应根据项目的性质、规模和特点，成立以项目经理为主的安全生产委员会或领导小组，并配备规定数量的专职和兼职安全管理员项目管理论文，做到按专业、岗位、区域等包干负责。同时随着项目的推进开展文明施工竞赛活动，做到有布置、有检查、有考评、有奖惩。

2、合同管理

施工项目成本的控制，不仅是专业成本人员的责任，也是项目管理人员，特别是项目经理的责任。要按照自己的业务分工负责，围绕生产经营这个中心开展工作。要建立以项目经理为核心的项目成本控制体系，实行项目经理负责制，就是要求项目经理对施工进度、质量、成本、安全和现场管理标准化全面负责，特别要把成本的控制放在首位。建立项目成本管理责任制，不同于工作责任，工作责任完成不等于成本责任完成。如：单方面强调质量，忽视了成本；单方面做到供货及时，但忽视昂贵的价格等。因此在完成工作责任的同时，还应考虑成本责任的实施，进一步明确成本管理责任，使每个管理者都有成本管理意识，做到精打细算。对施工队实行分包成本控制，项目部与施工队之间建立特定劳务合同关系，项目部有权对施工队的进度、质量、安全和现场管理标准进行监督管理，同时按合同支付劳务费用，并确保工资发放到工人手上。

3、信息管理

由于施工管理的多样性和多变性。各部门和单位需要交互的信息量不断扩大，信息的交流与传递频度也在增加，相应地对信息管理的要求越来越高。在施工管理中，目前采取的还是传统的信息管理方法。信息从它的产生、整理、加工、传递到检索和利用都是基于纸介质进行的。结果，在整个过程中，信息都在以一种较为缓慢的速度在流动。这往往影响到获取工程信息的及时性和有效性，将各种信息化技术引入项目的管理工作能够有效解决这一问题。目前市场上有着各种各样关于进度、合同、材料、预结算、工程资料等的项目管理软件项目管理论文，通过这些软件将项目部的各个职能部门变成一个端口，利用Internet将各端口相互连接并汇总到一个终端（项目经理）。即有信息的互通又有集中的管理使项目运行的每一环节符合规范化、科学化、标准化。

4、进度控制

进度控制是指对工程建设项目的各建设阶段的工作顺序和持续时间进行规划、实施、检查、协调及信息反馈等一系列活动的总称，是以周密、合理的进度计划为指导，对工程施工进度进行跟踪检查、分析、调整与控制。进度控制的最终目的是确保项目动用时间目标的实现。为了工程项目有计划地进行施工，需要制定进度计划，并按计划进行施工。计划是组织或个人为达到即定目标制定行动方案的过程，是对将要进行活动所做的事先安排。也就是说，控制是在项目进展的全过程中，定进度计划，并按计划进行施工。计划是组织或个人为达到即定目标制定行动方案的过程，是对将要进行活动所做的事先安排。对于工程进度，项目管理中主要是督促承建单位，在开工前按合同要求，安排整个工程的进度计划，检查其合理性。在以后的施工过程中要求承建单位按季、月安排实施计划，检查其执行情况，与此同时对原材料、设备、劳动力的实际情况也给予充分的注意，及时掌握其动态，当发现某一环境脱节时，除在有关的人员参加例会上加以阐明外，同时还应及时向承包单位计划部门及至上级计划部门提出，以便采取补救措施。因此，承建单位在项目建设过程中，从最初的报价到项目竣工、验收，应始终抓住计划这个环节，对项目进行全过程的进度控制，以实现合同对项目建设的进度要求。 5、质量控制 项目的质量控制项目管理论文，是为了确保实现合同商定的质量要求，质量标准而采取的各种预防措施论文怎么写。建设项目的质量不仅仅取决于施工质量，而且还取决于勘察、设计质量、材料、设备的质量以及项目投入使用过程的质量。因此，它是由建设全过程中各阶段质量组成的一个整体概念。建设单位、设计单位和施工单位都有质量控制的任务。 6、成本控制

在施工阶段，应充分运用企业自身优势尽量提高经济效益，以取得最大利润。施工阶段资金需求投入量、资金筹措、资金分配等方面应有计划、有措施地协调运作，努力达到合理稳妥地控制投资。项目部相关部门应充分了解工程单价或总价的构成，掌握施工中的资金流动。施工过程的资金运动不是资金简单地循环和周转。在施工过程中，资金不仅发生价值形态的变化，而且发生价值量的变化。从成品资金的形态最后转变为货币形态—最终结算和支付。在流动资金形态转变中分离出利润，给工程带来生产能力，通过工程运行获取收益。

7、组织与协调

组织协调是指在一个工作系统内，通过信息交换、会议沟通、函件往来、感情联络和研究讨论等方式，消除系统内机构运行产生的矛盾、问题和障碍，确保系统内各个组织机构能够正常运行的手段。利用会议进行协调。工程例会是进行协调的重要方法，参加会议的各方对工作的前一阶段工作进行总结，对下一阶段的工作进行安排。除例会之外，专题会议也是协调的方法之一。

项目管理是一门复杂的综合性的工程管理,也是一门特殊的学科,是古今建筑业的结晶,其形象状态从古代人居住的石穴、草房过渡到当今的高楼大厦以及地下建筑。施工管理科学在一代又一代人不断的积累中不断的得到发展,是一个实践性较强的学科,工程建设管理者应不断积果经验,学习高效的管理技能,努力实现项目管理的科学化。

参考文献：[1]陈恒.工程项目成本管理中的问题与对策[J].太原大学学报.2006(01) [2]吴向东.铁路施工企业成本管理新理念—战略成本管理[J].2002（01） [3]王生谦.施工项目成本管理初探[J].科技情报开发与经济.2004（04）

[4]田世宇.工程建设质量控制[M].中国建筑工业出版社.1997

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近期全国各地各类安全事故发生频繁，而特大安全事故是连续发生，血的教训给我们一次又一次敲响安全警钟！建筑施工中发生的生产安全事故在全部事故中占有相当大的比重，仅次于矿山。如果建筑施工项目安全生产管理不好、衔接不当，发生安全事故是必然的。因为建筑工程施工的过程是个危险性大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程，保证施工项目的安全生产显得由为重要。

一、建筑安全管理的现状

1、建筑单位安全管理问题

将建筑工程的勘查、设计、施工、监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商。由于这种层层的分包，导致施工管理不严格、安全培训不到位和安全投入不足或基本没有。同时它还使利润降低，而包工头为了追求最大利润，会减少他的一切不必要的金额开支，导致安全隐患和安全事故的不断出现。

2、勘察、设计、工程监理等单位主要的安全问题

勘察、设计单位不按要求进行勘察或设计，或改变勘察设计文件、法律、法规和强制性标准，使勘察设计成果存在缺陷，不能保证建筑物和施工人员的安全；工程监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查，在施工工程中也没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理，发现事故隐患时，也未采取果断措施予以整改和消除；检测单位出示虚假报告。

3、施工单位的安全问题

随着国家基建投资的不断加大，建筑企业准入政策的调整，使得施工企业数量不断增加，施工队伍不断扩大。尤其是最近几年，个体建筑业迅猛发展，施工企业发生了根本的变化。但是由于施工单位是建筑安全活动中处于的主体和核心的地位，建筑安全问题主要出在施工单位的身上。

二、建筑安全管理改善措施

1、建筑施工组织设计应与建筑施工安全设计同时编制

一般情况下，当建筑工程图纸和城镇规划图确定后，施工单位就开始编制建筑施工组织设计，但设计中往往对安全施工很少提到或一笔而过，使建筑施工事故隐患从一开始就被埋下。随着施工进度的进行，事故隐患便逐渐暴露出来，此时再想采取措施进行整改就很难或者需要更多的投入。在生产实践中，我们曾遇到这样的例子。如同时安装两台塔式起重机，在组织施工设施时只考虑进料口吊装方便而未考虑两台塔吊间距，待塔吊基础打好安装塔吊大臂时才发现两台塔吊间距不够；又如输电线路采用地埋方式进行，一般情况在城镇规划图确定后，电工根据工程用电设备需要和工程要求进行铺设，如果不能与建筑施工组织设计衔接好，就会出现各自为政，有的线路会垫压在重型设备下，甚至有的被压在吊车铁轨下面。究其原因，主要是在编制建筑组织设计时未把安全管理设计编进去，使生产与安全脱节。

因此在编制建筑施工组织设计时，做好安全管理策划工作是关键，要广泛征求多方意见，尤其要有懂安全、管安全的人员参加。一要根据项目实际情况制定切实可行的安全管理目标，对目标进行分解落实到责任人；二要根据项目安全管理目标分别编写基础项目管理论文、主体、装饰施工阶段详细的安全管理技术保证措施；三是要编制项目在整个施工周期中安全专项资金费用投入和分配计划表，确保在安全管理工作中人、财、物的及时投入。这是项目安全管理策划工作的基本条件，如果不能满足，现场安全管理就无从谈起。

2、建立各级安全生产责任制

责任制是项目安全生产管理核心和中心环节，简单而言安全生产责任制就是对各职能部门、各级负责人以及各类施工人员在施工过程当中应当承担的责任做出明确的规定。对各级各类人员及部门在安全工作中的责、权、利必须明确界定，必须根据项目管理人员的岗位职责制订、并逐层落实签订《安全生产责任状》，做到“谁主管、谁负责；谁在岗，谁负责”，并按要求追究相关责任。项目部还应根据现场实际情况制订各项管理制度，以便项目在日常安全管理工作中做到有理有据，“以章办事”，避免出现“个人意志化”管理。

3、建立完善的职工安全操作规程

根据建筑施工事故统计分析，有一半以上的事故原因是“三违”造成的，尤其是职工违章作业冒险蛮干在其中比重最大。尽管大部分职工在长期的建筑施工操作中，安全经验已经较丰富，企业各类岗位安全操作规范也日趋完善化，但随着新技术、新工艺、新设备和新材料的应用，一些旧的安全操作规范已经不能满足现代施工的需要，这就要求对其重新制订或加以完善，使每个职工的施工过程都在法定的程序下进行。如何执行和监督职工正确运用安全操作规程，我们提倡从领导做起，按章行事，避免违章指挥，坚持长期有效、持之以恒地对职工遵章守纪情况实施监督。对违章人员的处罚既要适当，又要使职工本人或其他人员受到教育，做到对每个职工都一视同仁。这样才能树立安全检查人员的权威性，切实把职工安全操作规程和各项安全制度贯彻执行下去。

4、加强教育培训，做好安全技术交底和班组安全活动

施工现场作业工人的文化素质普遍较低，很多都是“昨天在家种地，今天建筑施工工地干活”的农民工，他们安全意识差，缺乏基本的安全知识和操作技能，“三违”现象时有发生。“兵马未动、粮草先行”，要确保安全，培训须在先，要坚持上岗先培训，未经考试合格不得上岗的原则。尤其是农民工，更要上好安全培训这一课。因此对新工人进场的安全教育必不可少。安全教育要结合工程实际情况，坚决杜绝“假、大、空”等条款式内容。有些施工项目负责人思想上对安全生产重视不够，往往心存侥幸，得过且过，认为事事“杯弓蛇影”大可不必，施工时认为安全就那么一回事。另外值得一提的是，现阶段农民工的流动性实在太大，有时一个工人同时在几个施工工地流动作业，没有相对的稳定，造成了管理上的困难，对新工人进场安全教育工作开展极为不利。所以本人认为现阶段大力开展现场安全技术交底和班组安全活动是减少“三违”现象的最有效手段。安全技术交底应与班组安全活动相结合，严格按照班组活动制度坚持班前教育，保证天天讲安全，时时刻刻有安全，提高职工安全意识、安全技术水平和应变能力，消除职工麻痹大意思想和侥幸心理，严格按照操作规程操作，按章办事，一丝不苟，才能时时、处处、事事保证安全，营造出“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围，使现场的作业人员逐步实现从“要我安全”和“我要安全”的思想转变。

5、开展安全检查工作，灵活运用规范标准，发现隐患

立即整改建筑施工现场是一个动态复杂的工作现场，不论项目部对安全多重视，管理制度多严格，安全教育多完善，在日常的施工作业当中依然会存在许多安全隐患及发生“三违”现象，所以安全检查在现场的安全管理工作中是必不可少的一个环节。相关人员必须每天对现场进行细致的检查，检查尺度要“严”和“准”，发现隐患后应立即“按规定”要求提出整改，整改要求应根据有关规范标准结合现场实际情况进行商定。同时要对整改负责人进行必要的讲解，避免出现整改后仍无法满足安全生产的情况出现。

6、定期做好现场安全考核

工作施工项目部要成立以项目经理为首的安全考评小组，针对现场层层签订的《安全生产责任书》定期对现场管理人员项目管理论文进行考评，考评内容为管理人员岗位责任的完成情况及安全目标的落实情况，考评成绩可以与物质奖励挂钩以提高管理人员的工作积极性。对班组也可进行相应的考核活动，考核内容要尽可能量化，能如实地反映被考核班组管理人员的安全管理能力，表现好的要进行奖励，反之进行处罚。目的在于对班组管理人员进行激励和约束，增强其安全管理班组作业人员的意识，最终提高班组管理人员的管理水平和作业班组整体安全意识，减少“三违”现象发生。

7、落实安全资金投入

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随着我国经济建设的快速发展，固定资产投资水平不断增长，工程建设规模不断扩大，从业人员逐渐增多，建筑业越来越显示其在国民经济发展中举足轻重的作用。建筑工程项目由于投资大，工期长，技术要求高，在建设工程中会受到各种各样的不确定因素的干扰。因此，工程建设参与各方均不可避免地面临着各种风险，如果不加防范，很可能会影响工程建设的顺利进行，使工程项目的投资、进度、质量和安全目标不能顺利实现，甚至酿成严重后果。为此，就需对建筑工程项目进行风险管理。本文将对建筑工程的安全风险管理谈一些看法。

一、建筑工程施工项目安全风险识别 建筑工程施工安全风险识别是要确定在建筑施工中存在哪些安全风险，这些安全风险可能会对工程产生什么影响，并将这些风险及其特性归档。为此，就需要了解建筑施工中主要发生的安全事故有哪些及引起这些事故的原因。 下面将从直接和间接两个方面分析发生这些事故的原因： 1、事故的直接原因 参考《企业职工伤亡事故调查分析规则》(CTB6442-1986)的规定，可知事故的直接原因是指施工机具、材料以及建筑产品(统称为物)或环境的不安全状态和人的不安全行为。 (1)物或环境的不安全状态具体包括以下方面： ①安全防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷； ②机械设备、设施、工具等有缺陷； ③个人防护用品用具(包括安全帽、安全带、安全鞋、手套、护目镜及面罩、防护服等)缺乏或有缺陷；④施工场地环境不良。主要包括现场照明不足、通风不良、作业场所狭窄、作业场所混乱、交通线路配置不安全、操作工序设计或配置不安全和地面滑等； ⑤恶劣的气象条件或现场条件，如暴雨、酷暑、严寒、台风、龙卷风、洪水、泥石流等易造成事故。 (2)人的不安全行为主要包括以下方面： ①施工人员缺乏安全意识，操作错误，忽视警告； ②造成安全装置失效； ③使用不安全设备； ④物体(指成品、半成品、材料和工具等)存放不当； ⑤手代替工具操作： ⑥冒险进入危险场所： ⑦攀、坐不安全位置(如平台护栏、吊车吊钩等)； ⑧在起吊物下作业、停留； ⑨机器运转时进行加油、修理、调整、检查等工作； ⑩有分散注意力行为； ⑧在必须使用安全防护用品用具的作业或场合中企业管理论文，忽视其使用； ⑩对易燃、易爆等危险物品处理错误等。 2、事故的间接原因依据《企业职工伤亡事故调查分析规则》，属下列情况者为间接原因： ①技术和设计上有缺陷。建筑物设计、施工和材料使用存在问题； ②安全教育培训不够，缺乏或不懂安全操作技术知识； ③劳动组织不合理； ④对现场工作缺乏安全检查或指导错误； ⑤没有安全操作规程或不健全，没有安全技术措施，安全生产责任制不落实； ⑥没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力等。 工程管理人员可参考有关检查标准或规范规程及上述发生事故的原因，对照本工程的建设环境、建设特性、建设管理现状和工程技术文件等方面采用检查表法来分析可能出现的主要安全风险。 二、建筑工程施工安全风险分析与评估 建筑工程施工安全风险分析与评估是安全管理中的必要环节，对于确定安全风险的相对重要程度并且获得关于它们的核心与外延信息很重要。而确定安全风险的相对重要性是确定安全风险控制的优先权的基础，包括确定安全风险发生的可能性和伤害的可能程度。 工程管理者可以采用调查和专家打分法来确定安全风险的相对重要性。首先，识别出某一特定工程项目可能遇到的所有重要的安全风险，列出安全风险调查表；其次，利用专家经验，对所有安全风险发生的可能性和伤害的可能程度进行评价。

三、建筑工程安全风险存在的主要问题

1、法律法规方面。建设工程相关的安全生产法律法规和技术标准体系有待进一步完善，相关标准也需要完善。据统计，我国自建国以来颁布并实施的有关安全生产、劳动保障方面的主要法律法规约280余项。其中以法的形式出现，对安全生产和和劳动保护具有十分重要的作用的是《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国矿山安全法》以及后来的《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程安全生产管理条例》等。这无疑对规范我国建筑市场，加强我国建筑安全生产起到了积极作用中国期刊全文数据库。

2、政府部门安全监督管理方面。一直以来，建筑工程安全监督都局限于大检查、标准化验收，而现有监督机构的安全监管人员正在做大量本该是建筑施工企业安全员应做的工作。事实上，无论是从人员数量、工作范围、工作深度，安全监督人员绝对代替不了施工企业安全员应做的工作。在工作方式方法上，往往是以点代面。监督机构仅能发现检查的那几天的部分工程的安全问题，而对大量不在现场检查时工程的安全就无法顾及了。

3、施工单位安全管理方面。首先，建筑施工企业内部安全投入不足，在安全上少投入成为企业利润挖掘的一种变相手段，安全自查、自控工作形式化。在市场经济条件下，企业领导最注重的是经济效益，安全工作口头化，往往落不到实处。其次，企业安全检查工作虚化。安全工作有的在很大程度上就是为了应付上级检查，没有形成严格明确细化的过程安全控制，全过程安全控制运行体系无法得到有效运行。而实际上，安全工作是保证利润的前提，如果一个工程在安全上出了事故，它的利润将受到非常大的损失。

四、加强建筑工程安全风险管理的建议及对策

1、落实安全教育与技能培训

进行安全教育和技能培训能提高人的安全意识，有效地防止人的不安全行为。对新进入的职工和调换工种的职工进行基础安全教育，包括施工项目安全生产技术的一般规定，施工现场安全生产管理制度、文明施工要求、工程基本情况、现场环境、施工特点可能存在的不安全因素等。另外施工项目要经常性组织职工进行安全教育，定期进行教育培训，对新工艺、新材料、新设备、新规定、新法规进行教育培训，使之在施工项目中得到推广和应用。

2、施工现场的安全管理

施工现场直接从事生产作业的人员、材料、机械相当集中，存在着多种危险因素企业管理论文，在错综复杂的施工现场对人员的不安全行为、物的不安全状态以及危险源的识别与控制是施工管理的重点，控制人的不安全行为，充分调动人的安全生产的积极性，对于违反安全规定的错误行为予以坚决制止，用人方面也要从人的身体状况和业务水平等多方面综合考虑，全面控制。施工现场把机械、物料、及其他生产对象存放位置，存放状态，存放条件进行控制，体现“安全生产，预防为主”的原则。准确及时的对危险源进行识别和有效的控制，施工生产用电、特种设备作业现场、水灾、高空作业、滑坡、塌方危险地址地段、塔机作业、重点防火防盗区域、爆破材料的管理和使用、化学品的使用储存与使用、机械伤害等。

3、政府部门应加强对安全生产的监管。

各地方应该有专门的建设工程安全职能部门，对重大的安全隐患应及时检查，并督促整改。政府官员应该提高安全生产意识，尊重业主与承包商签订的施工合同，尊重科学的施工进度计划，避免以不合理的行政命令干扰施工的正常进行。

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以科学发展观为统领，坚持创新与实践相结合，贯彻执行中油集团公司和油田公司工作会议关于管理创新的工作部署，以我厂“281”发展目标和实现今年天然气3.5亿方和原油10.3万吨的生产任务为中心,紧密结合我厂2008年各项经营业绩目标，针对管理难点和薄弱环节，围绕内控管理体系建设，以“降本增效”为主线，以提高管理效率和效益为目标，树立全新的管理理念，大力推进全员创新实践活动，加强创新项目的全过程管理，促进增长方式的转变，真正做到有目标、有计划、有组织的创新，有力推动我厂科学、安全、清洁、节约、和谐发展。

二、开展管理创新活动的目的

通过开展管理创新活动，充分发挥厂机关各部室、基层各站队在管理工作中的积极性、主动性、创造性，进一步转变管理思想，更新管理形式，完善管理制度，改进管理方式、方法，促进我厂管理水平的提高和各项工作的开展。

三、管理创新的范围及内容

2008年，管理创新工作要紧密围绕我厂在2008年工作会议上提出的坚定“一个目标”、做好“两篇文章”、采取“三项措施”、开展“四项工作”、实施“五个推进”的总体战略部署，结合自身实际，在管理现代化创新成果、管理论文及发展研究课题三个方面加强创新工作。

(一)管理现代化创新成果。要紧紧抓住事关我厂发展的重大性、疑难性、紧迫性问题，创新管理方法、改进工作方式、提高工作效率。管理现代化创新成果必须兼具创新性、实践性和效益性。成果选题可参照以下内容：建立现代企业制度、优化机构设置、转换经营机制等方面内容；在创新或改进安全环保、降本增效、开发管理、工程技术、工程建设、相关产业、投资项目、资金管理、装备管理、物资管理、成本控制、人力资源、质量管理、法律事务管理、企业信息化管理、全面绩效管理等方面内容；借鉴和应用国内外先进的管理创新成果，取得明显经济和社会效益的其它企业管理方面内容。

(二)管理论文。要密切结合公司和我厂管理或改革的实际，有鲜明的石油行业特色，有创新的理论思维和独到的见解，对企业的改革与管理有一定的指导意义。管理论文要求论点鲜明正确、论据充分真实、结论明确，要结合实际情况，突出理论研究性和实效性。论文选题可参照以下内容：企业经营决策、战略管理、安全管理、hse体系、资金管理、装备管理、物资管理、成本控制、质量管理、市场营销、劳动用工、法律事务、清洁发展、和谐发展、节约发展、信息管理、企业文化建设及全面建设科技安全和谐大油田方面的思路、目标、任务和保障措施等方面。

(三)发展研究课题。从企业持续发展和科学发展的高度出发，对企业的内外部经营环境、发展战略及实施途径、管理体制和运行机制、改革发展焦点问题等进行研究，具体研究可围绕四个方面展开：一是对国家、中油集团公司及中油股份公司政策、法规的搜集整理和分析研究。主要是研究国家和上级有关财政税收、产业发展、劳动工资、环境保护以及深化改革等方面的政策、法律和法规及其变化情况，客观分析由此产生的现实和潜在影响，以利于企业正确解读、合理运用相关政策，完善内部配套措施；二是对我厂发展战略实施途径的研究。根据公司和我厂总体发展目标和发展战略，对我厂各项业务的发展方式，以及财务、投资、人力资源管理等各项职能战略进行研究。三是对我厂优化管理体制和运行机制的研究。根据公司重组整合后的管理需要，对我厂管理体制和运行机制方面的重点问题开展研究，大力推进管理理念、管理模式和管理方法的创新。四是对进一步深化改革的焦点、难点问题的研究。以构建和谐企业为核心，围绕“三项制度”改革、解决制约企业发展瓶颈、企业稳定形势维护等展开研究，对存在的矛盾和问题进行深入分析，提出切实可行的解决方案。

针对我厂的经营现状和开发前景，主要围绕安全环保、节能降耗、开发管理、投资项目、资产管理、成本控制、人力资源、基础工作信息化、企业文化等方面，开展以管理机制、体制、制度、理念、方法、手段等为内容，通过建议、论文、论著、经验总结、成果报告等形式体现的创新活动。

厂机关各部门、基层单位要根据工作职能、主要业务及重点工作开展有针对性的、突出本专业特点的管理创新活动。各部门主要侧重于专业管理机制、体制、制度等方面的创新；各基层站队主要侧重于生产经营管理方法、手段等方面的创新；基层班组和岗位员工主要侧重于小改小革和管理建议等方面的创新。为此，全厂上下要全面动员，积极组织，扎实开展全员全过程的创新实践活动。

1、安全环保管理重点在如何落实安全环保责任制,推进安全环保管理运行体系建设,风险排查与隐患识别，提高安全环保意识、能力、实效性等方面进行创新。

2、节能降耗管理重点围绕打造资源节约型企业，在建立节能责任体系，开展节约挖潜创效活动，提高集油、注水、机采、供热等系统运行效率，建立各种耗能设备消耗定额，降低能耗指标等方面进行创新。

3、投资项目管理重点在完善投资体系建设，优化投资结构和运行管理流程，加强项目的前期论证和实施过程跟踪管理，强化项目后期评估评价，严格项目考核等方面开展创新。

4、成本控制管理重点在成本的全面预算管理、单元核算、成本结构的优化组合、成本控制激励约束机制等方面进行创新。

5、人力资源管理重点围绕优化劳动组织形式和生产管理方式，完善考核激励机制，防范劳动用工法律风险；改进培训方法，严格培训考核，突出针对性和实效性，提高员工素质等方面实施创新。

6、资产装备管理重点在资产的信息管理、资产的盘活利用和使用效率、资产分析评价、设备技术管理、设备现场管理尤其抽油设备管理等方面进行创新。

7、物资管理重点在物资消耗定额的完善、物资计划、集中采购、仓储及使用跟踪管理、物耗分析评价等方面寻求创新。

8、开发管理重点在取全取准第一手资料，建设标准化油水井等方面进行创新。

9、基础管理重点在各类信息的采集与应用，提升基础工作信息化程度，提高工作效率，减轻基层负担等方面开展创新。

10、法律风险防控管理重点围绕法律风险识别，完善风险防范预案，健全法律防控体系，积极探索法律工作与各项专业管理工作相结合的运行办法，依法维护企业权益等方面开展创新。

11、企业文化建设重点在探索文化与管理工作有效融合的途径，增强企业凝聚力，塑造企业的良好形象等方面进行创新。

四、厂管理创新活动组织机构

为了卓有成效的开展好我厂2008年管理创新活动，让管理创新活动站在高处、落到实处，使其更加贴近经营管理工作实际，厂成立管理创新项目领导组：

组长：

组员：

厂管理创新领导组下设管理创新办公室，设在企管法规科。

主任：

组员：

五、厂管理创新项目管理小组责任

针对管理创新工作的范围及内容，厂各部门及基层站队要承担起相应的管理责任，分层级、分专业，综合协调，抓住重点，明确任务，严格按要求认真组织实施。

1、实行层级管理。按照管理创新项目的内容涉及的范围、难易程度、可预期效益的大小和可推广应用的领域等因素，按厂管理创新办公室、专业科室和基层站队三级管理体制进行管理并使每个项目都要落实责任部门、责任人。

对于涉及层面广，跨部门或专业，制约我厂又好又快发展的薄弱环节等项目将列为重要项目，由厂管理创新办公室统一管理。

重要项目涉及的相关部门要按项目实施的要求成立课题组，确定项目长及相关人员，落实责任和工作任务，排出运行进度，明确要达到的目标及要求，进行全过程的跟踪管理。

一般项目由专业科室和基层站队结合管理工作实际确定创新课题，并实施项目管理，责任落实到人。

各基层站队要发挥技能专家、高级技师、技师、技术能手、班组长等技术业务骨干人员作用，围绕岗位生产管理实际开展小管理、小改小革和管理创新建议等活动，落实责任，大力推进全员管理创新实践活动。

2、专业管理与综合管理相结合。按照管理创新项目的专业属性和特点，各专业科室要承担起相应项目的实施管理主体责任，针对本专业管理的重点工作和薄弱环节开展管理创新立项审查、过程跟踪、验收评价等活动，认真组织项目实施。

厂企管部门是管理创新的综合协调部门和牵头组织部门，负责健全管理创新组织，建立创新成果评审委员会及专家数据库，制定和督促落实管理创新方案，组织立项审查，监督检查实施过程，开展宣传培训工作。

六、管理创新项目组的工作内容和步骤

管理创新工作的开展要本着注重创新性、实效性、可推广性的原则，抓好立项审查、实施控制、验收评价、申报评审等关键环节，对管理创新项目实施全过程跟踪管理，真正做到有目标、有计划、有组织的创新。

1、立项审查

采取逐级申报审查的办法确定立项课题。厂管理创新办公室负责组织专业科室和基层站队确定管理创新课题，要求每个专业科室和基层站队向厂创新项目管理领导小组至少申报2项课题；每个班组申报不少于1项课题或建议。

厂创新项目管理领导小组对申报课题进行立项审查，确定向公司申报的管理创新项目和厂自行负责的管理创新项目，并将确定的公司级管理创新项目（2项以上）向公司管理创新办公室申报立项。

2、项目监控

（1）组织实施。各部门、各基层单位要按立项审批确定的课题，结合具体管理工作运行，精心组织实施，每个项目的项目长或责任人要认真负责，半年对该课题进行一次阶段性总结，总结要有工作写实与分析评价。

（2）检查指导。为督促各基层单位、各部门更好开展管理创新活动，提高创新工作的质量，厂创新项目管理领导小组对创新计划项目采取不定期过程监督和检查指导；同时，调研各项创新课题的实施进展情况，协调解决有关问题，调整创新方向和工作运行节奏，并总结阶段性的创新成果。厂管理创新办公室定期下发检查考核通报，及时公布每个管理创新项目的开展情况及运行状况。

3、项目验收

对实施完成的项目，厂各项目组要及时进行归纳、总结和提炼，形成管理建议、论文、论著、经验总结、成果报告等。厂管理创新办公室要组织对创新项目实施过程及效果进行验收，验收内容主要包括创新项目关键节点的过程控制，创新项目在生产管理实践中的应用情况，创新成果的新颖性、先进性和实用价值，必要的实施现场和相关的基础资料等，验收要形成完整的评价报告；要通过现场考核、听取汇报等方式进行验收，还要在验收的基础上，组织召开管理创新成果会，对验收合格的项目进行，并交流优秀创新成果。

对未完成的项目，相关项目组要写出阶段性的总结上报；失败的项目要全面深入分析原因，并上报。

4、成果评审。

（1）成果申报：

①凡属公司统一管理的计划创新项目，由厂管理创新办公室向公司管理创新办公室进行申报；

②凡属厂管理的一般创新项目，由各创新项目组负责向厂管理创新办公室进行申报，经验收合格并后评出的优秀项目成果，再由厂管理创新办公室负责向公司管理创新办公室进行申报。

（2）成果评审：厂管理创新办公室负责组织并严格按规定程序进行评审。评审程序：

①管理创新办公室对申报成果统一分专业提交相关部门进行初评；

②对初评结果提交管理创新成果评审委员会综合评审；

③对评审出的优秀成果，提交管理创新领导小组审批。

（3）成果：厂组织召开管理创新成果会，对管理创新领导小组审核通过的优秀成果统一进行和评价，对有推广应用价值的成果进行会议交流、学习、应用于生产管理实践。通过评审，对效益突出的成果给予表彰奖励。

七、建立管理创新奖励机制。

设立管理创新专项奖励基金，对于管理创新工作有突出贡献的员工给予专项奖励。从而充分调动全体员工的创新积极性，让在创新上有贡献的员工得到荣誉，得到实惠，受到激励，进一步调动全员参与创新工程的积极性。获得部级管理优秀成果一等奖的奖励10000元、二等奖的奖励8000元、三等奖的奖励6000元；获得公司管理优秀成果一等奖的奖励8000元、二等奖的奖励6000元、三等奖的奖励4000元；获得厂管理优秀成果一等奖的奖励6000元、二等奖的奖励4000元、三等奖的奖励2000元；获得部级管理优秀论文一等奖的奖励9000元、二等奖的奖励7000元、三等奖的奖励5000元；获得公司管理优秀论文一等奖的奖励7000元、二等奖的奖励5000元、三等奖的奖励3000元；获得厂管理优秀论文一等奖的奖励5000元、二等奖的奖励3000元、三等奖的奖励2000元。

八、几点要求：

（一）加强对管理创新的宣传和培训。各科室和基层单位上下要统一思想，提高认识，开展管理创新工作决不是喊口号，搞形式，而是要落实在行动上；开展管理创新活动不是一项额外负担，而是研究解决本单位、本专业管理工作关键问题和薄弱环节的有效途径。为此，厂各基层单位、相关科室主管领导要亲自抓，积极组织宣传和动员，使每名员工清楚管理创新工作的目的和意义，知道创新的内容和方法、途径。通过宣传，使厂每个岗位、每名员工都肩负起创新的责任，使创新工作真正融入到各项管理工作实践中，形成创新的主动性和自觉性；通过有针对性的培训，开阔视野，拓展思维，提高创新能力和水平。

（二）强化创新实施过程的管理，真正做到有目标、有计划、有组织的开展。创新项目实施过程的监督控制是目前管理创新工作最薄弱之处，必须要加以改进。在创新立项后要对创新项目实施过程组织进行必要的检查指导，对创新项目不能放任自流，坚决克服年初立项，年底总结，不管中间过程的现象。同时，要善于总结提炼创新成果，推广应用创新成果，真正使创新成果来源于实践，又作用于实践，并在实践中不断改进。通过创新实践，真正使管理创新工作既规范有序又扎扎实实的开展。

（三）各基层单位、各部门要成立组织，开展好管理创新工作。要求于3月26日前研究确定立项课题，完成申报工作，并排出运行时间，组建项目组。要及时制定创新项目实施方案，组织全过程实施管理，真正使管理创新工作做到有方案、有计划、有组织、有过程、有结果。12月22日前申报创新成果，要求创新成果、论文材料要求用a4纸打印、3号字体、楷体，创新成果控制在5000字以内，管理论文不超过3500字。

附录：1、《管理创新课题立项申请表》

2、《管理创新优秀成果推荐报告书》

3、《申报管理创新成果经济效益测算表》

附1

立项申报表

成果名称

完成单位

（含协作单位）

项目负责人

主要参加者

本单位曾获奖级别、等级、授奖单位及时间

预计效益

创新内容摘要（200字以内）

项目实施

起止时间

推荐单位

签署意见

（盖章）年月日

附2

管理创新优秀成果推荐报告书

成果名称：

申报单位：

推荐单位：

报送时间：年月日

管理创新领导小组

成果名称

申报单位

主要领导

成果主要

完成人

成果创造于何年何月，在本企业已实际应用多长时间、多长范围

成果已经取得的经济效益

（财务部门核实印章）

本项成果是否已在本单位推广应用，推荐单位对推广应用有何建议、打算

成果简介

申报单位印章：厂长（经理）签字：

注：本表只对成果的来源、性质、理论依据、结构内容、使用情况和取得的效果作1000字以内的简要说明，另附专门材料（最多不超过5000字）

附3

申报管理创新成果经济效益测算表

成果名称

申报单位全称

成果实施时间

年月至年月

成果实施范围

成果计算方法及公式

成果效益指标测算结果

序号

指标名称

计量单位

1

申报前一年效益额

万元

2

实施各年累计效益额

万元

3

平均年度效益额

万元

4

申报前一年效益贡献率

%

5

申报前一年投入产出率

%

本单位财务部门审核印章

年月日

篇（11）

中图分类号：TU198文献标识码： A

1 我国建筑行业施工现场安全管理现状及存在的问题

近年来，我国进行着历史上，也是世界上最大规模的基本建设，房地产业得到迅猛发展，该产业庞大的建设规模和从业人员队伍，使建筑施工行业生产作业呈现出危险性高，事故发生率高的特点。建筑施工生产发生的安全事故给从业人员的人身安全和其家庭造成了无法弥补的伤害，给国家和集体财产带来严重的损失。建筑施工安全生产工作面临的形势不容乐观，任务十分严峻。

1.1 法律法规不健全，贯彻执行不彻底、政府部门监管不严

现阶段，我国专门针对建筑业安全生产和劳动保护的法律法规尚不够健全。相关资料显示：我国自建国以来，在所有的颁布并实施的有关安全生产和劳动保护方面的法律法规中，专门针对建筑业的却只有1997年实施的《中华人民共和国建筑法》和2004年施行的《建设工程安全生产管理条例》。随着建筑业的不断发展，国内的一些法律法规的可操作性不够强和体系不健全的问题已经越来越明显，导致某些环节无法规可循，同时，部分法律法规还存在着重复和交叉现象。而在法律法规的现场执行过程中，很多企业不重视安全管理，法律法规的执行力度不够，这也进一步的削弱了国家法律法规的约束作用。另外在政府部门方面，一些主管部门对国家下达的有关安全管理的文件没有很好地贯彻实施，使得监管失控状况十分严重，从而导致事故隐患大量存在。

1.2 施工现场安全管理制度不完善

我国很多建筑施工项目在进行施工现场安全管理时普遍存在安全管理制度不完善、安全管理流于形式的问题，主要表现在编方案多，针对性差，执行不够；喊口号多，教育培训不深入；审批签字多，分析研究少；会议讨论多，现场检查少。

第一，各项目施工现场普遍存在施工措施及安全方案等没有针对工程的具体实际情况编制的问题，大多数施工方案及安全措施均按照模板套格式，这也导致这些措施方案的针对性不强，可执行性不高，让现场安全管理措施到位、方案先行成为了空谈，严重影响了施工现场安全管理的技术性和科学性。

第二，许多施工项目存在安全管理人员不到位或者不按要求配备安全管理人员的问题，项目管理组织机构人员均为挂名、实际并未到工地现场参与管理。例如在许多劳务分包队伍中，现场施工过程中均未安排专项安全生产管理人员，有的安全员也是“挂名”的，有名无实，甚至有的分包队伍施工现场都没有持证的安全管理人员，自身安全管理混乱。在项目总承包单位中，项目管理组织机构人员“挂名”的现象多，现场管理人员与备案上报的不符，安全管理人员配备不足等。

第三，由于施工现场安全管理的制度不完善，这也导致了建筑施工企业在市场上存在很多不规范的行为，使责任并没有落到实处。而监理企业作为现场监督单位，在行使监理权力过程中，不认真履行安全监理职责，对施工方案、安全措施等审批只是走过场、签字，对方案研究、审批不认真，甚至于有一些监理工程师自身对相应的法律法规以及技术等规范不熟悉，导致不能及时发现方案、措施中存在的不合理之处，不能及时发现施工现场存在的安全隐患。

第四，目前，建筑工地上的多数工人都是农民工，没有受过系统正规的教育，自身安全意识淡薄，自我防护意识较差，并且在出现事故时，不知道维护自己的合法权益。而许多施工项目对于现场施工作业人员的安全教育以及培训很不到位，进场三级教育、特殊工种作业教育、季节性教育、危险性较大施工作业上岗前教育等等均不能得到有效贯彻、落实，现场安全教育多为走形式、做资料，安全教育没有起到实际的作用，对于提高施工作业人员的安全意识、自我保护能力无实质性作用。施工现场由于施工作业人员流动性较大，人员变动频繁，许多劳务队伍新进场的工人未及时的进行进场教育和岗位培训等就已经上岗作业，在施工作业中对于作业环境以及作业过程中可能出现的安全问题认识不够，自我保护能力较差，而这一部分作业人员也是发生安全事故的高危人员。

1.3 安全检查不彻底、整改落实不到位

我国建筑施工企业在项目在日常安全管理中，各层次的检查均较多，政府部门、公司、项目部、班组内部等，各类型的检查也较多，消防安全、机械安全、临电安全等，打算呢往往这些检查均存在检查时不仔细，许多检查只是走过程、走形式，并不能真正的发现施工现场存在的安全隐患，或即使在检查中发现现场存在安全隐患也不予以高度的重视，为了节约施工成本投入，不愿意在安全管理与隐患整改方面投入更多的人力、物力，这就导致了很多安全检查失去了意义，解决不了实际问题。

例如，许多政府部门等在对施工现场进行安全检查时，听汇报讲解多，深入现场检查督促的少，往往并不能发现现场实际存在的安全隐患。公司级检查中，一般安全检查时间仓促，检查人员对施工现场环境等并不熟悉，这也导致了很多公司级的安全检查只是走过场、走形式，对于施工现场实际的安全管理工作促进和指导意义不大。在项目部以及班组内部组织的检查中，由于现场的管理人员对施工现场的熟悉、了解程度较高，往往切实能够发现施工现场存在的一些安全隐患，但是由于大部分现场安全管理人员无法直接安排施工作业人员进行相关作业，导致了安全隐患发现后整改落实不及时或执行效果不佳。特别是对于一些整改难度较大的、整改需要投入较大的安全隐患，项目部及班组在整改过程中反应均较慢，这就造成了安全隐患长时间得不到及时消除的现状。

1.4 盲目抢工

现阶段许多由房地产企业开发的项目为了加快资金的周转，及时收回成本，现场的一些施工单位为了完成产值任务，往往在工期上盲目的追求施工速度。建设单位和施工单位一味盲目的的追求工期短，施工快，导致了施工现场出现很多无计划安排甚至在施工条件及施工环境尚不具备的前提下就安排施工的现象。这样的盲目抢工，工程施工质量和安全必然得不到有力保障，而盲目抢工阶段往往也是施工现场安全、质量事故频发的阶段。

1.5 现场机械设备、材料管理使用混乱

施工现场使用的各种大小型机械设备、材料等对于施工现场安全管理也有着重要的影响。一般的施工单位在进行现场施工管理过程中，对于机械设备及材料管理均比较严格，但是依旧存在着许多不足之处。

第一，现场大型机械如塔吊、施工升降机等，在施工的前期选择时均较为细致和认真，但是一旦大型机械安装完毕，正式投入使用之后，现场对于大型机械的日常使用管理和维护保养不够。例如很多项目施工现场的塔吊吊钩、钢丝绳等磨损已十分严重仍在继续冒险使用，甚至于有的塔吊标准节连接销已经松动。施工升降机附墙件连接螺栓松动、门联锁装置损坏、限位装置失效等现场时有发生。现场安全管理人员对于大型机械的管理缺乏了解，不能及时的发现大型机械设备存在的安全隐患，机械冒险使用危险性极大。

第二，现场使用的各种中小型机械管理、使用混乱。大部分的施工项目机械安全管理的重点全部在大型机械上，对于现场大量使用的小型机械设备等管理不足。主要体现在现场使用的大量手持式电动工具等，工人随意接长电源线、随意拆除工具传动部位防护罩、破损严重存在漏电或伤人可能性仍在继续使用。其次是现场使用的小型机械设备等许多均不属于正规大型厂家生产，甚至许多是“三无产品”，其本身的安全性能就不高。

第三，施工过程中使用的各种材料等不仅对工程的质量有着重大的影响，对于现场的安全也起着至关重要的作用。施工现场现场使用非常多钢管、扣件、密目网、装饰装修材料、机电设备等，这些材料的质量和性能都直接影响着施工现场的安全和质量，例如现场大量使用的钢管、扣件等，一旦这些受力构件的强度和刚度等不符合要求，在使用过程中就会危及脚手架、模板支撑体系等支撑、维护结构的稳定性和安全性，并且一旦出现事故将会是群死群伤的重大事故。在机电安装和后期的室内装饰装修阶段，进场的很多设备、材料等均对施工现场安全管理影响重大。大型机电设备在安装过程中涉及到大型起重吊装作业，一旦吊装方案编制不合理或者起重机械设备选择不当等出现安装事故，后果也将不堪设想。装饰装修阶段进场的大量易燃材料也是对安全管理的重大考验，尤其是现场消防安全管理。

2 加强建筑施工现场安全管理的可行性对策

针对现阶段我国建筑施工现场安全管理存在的一些问题，结合我国安全管理“安全第一、预防为主、综合治理”的12字方针，事故发生的原因分析总结主要取决于人、物、环境、管理等四个方面，为做好施工现场安全管理，就必须首先从安全事故发生的根源进行控制和管理，现就此几方面分析并提出可行性的对策如下：

（一）建立一套行之有效的安全管理责任制度，严格落实安全责任。

无规矩不成方圆，在施工现场建立一套行之有效的建筑工程管理条例是建筑工程安全管理的重要保证，做到建筑工程施工现场安全管理有专人负责，安全管理体制完善，责任、权利相结合，不断完善安全管理考核制度，落实安全责任追究和奖惩办法，制定奖罚分明的激励制度，以此充分调动施工现场的管理人员以及施工班组管理人员参与安全管理的主动性和积极性，同时，在施工过程中，政府及上级行政主管部门要依法落实监督管理责任，从严执行安全生产许可条例，加大对施工项目的现场安全检查监督力度，把安全监督检查与行业监管有机结合起来，并形成联动体系，以确保监管力度和效果。

（二）各类监督机构要发挥其监督作用，加强对典型问题，安全隐患和安全事故的查处力度。

政府部门及其他监督管理机构对施工现场存在的各类典型问题应严格检查、杜绝安全隐患。对于一些无视工人生产安全、施工现场管理混乱、责任不落实、现场存在严重安全隐患的施工企业和单位，要与经济挂钩，依法对其进行行政处罚，尤其对于安全隐患不整改的，要加大处罚力度。对于造成发生重大安全事故的单位和主要责任人，在查清事故原因后，要加大追究相关责任人的责任，做到有法必依，执法必严，违法必究。真正实行“安全生产一票否决权”，力求从根本上消除事故隐患和遏制安全事故的发生。

（三）加强安全教育培训，增强现场人员的安全防范意识。

结合我国现阶段施工现场安全管理的现状，施工现场的安全教育培训不仅仅需要针对现场的施工作业人员，还需要针对施工现场从事安全、生产管理的人员，做到人人懂安全，人人管安全，营造良好的安全管理氛围。施工现场的许多安全管理人员自身的安全管理水平和知识就有限，必须对其进行定期的培训和教育，确保其有能力做好施工现场的安全管理和监督工作，能及时发现现场存在的安全隐患，能提出科学合理的整改措施。同时，在施工现场施工作业队伍、人员的选择上，施工单位应做好施工人员的筛选工作，要选择有一定资质和能力水平的施工作业队伍，要选择有施工经验的施工作业人员，要选择有操作资格证、上岗证等相应资格证件的施工作业人员。对于进场的农民工，要重点进行岗前培训和安全教育，从源头上消除不重视安全的思想，整体增强施工现场施工作业人员的安全防范意识和自我保护能力。同时，安全生产教育培训要坚持计划性、长期性、系统性，把这项工作纳入职工的育培训计划，采取多样形式，适时适地，严谨认真地落实好进场教育，特种及特定教育，正常性的教育培训。

（四）完善施工现场安全防护设施，加大施工现场安全检查力度。

首先，对于施工现场的安全设施的投入必须做好投入到位，专款专用，要分清主次轻重，明确安全投入的必要性，建筑施工的安全设施投入不能节省，如果一旦发生安全事故，对整个施工项目乃至整个施工单位都将造成巨大的损失，并且会造成不良的社会影响。因此，要充分完善施工现场的安全防护设施，并要按规定进行设置，确保能充分发挥其安全防范作用。例如施工现场“四口、五临边”的防护，要采取可靠的定型化防护，既能实现安全防护功能，又经济美观。在危险处设置危险警示标志等。

其次，要做好施工现场安全检查工作。施工现场专职安全员要配备齐全，岗位责任落实到位，施工现场要定期和不定期的组织所有安全员对施工现场的安全进行检查，对现场违规操作班组、违章作业人员给予相应的教育，对情节严重的要按照管理规定进行相应处罚。在组织进行日常的定期和不定期检查的同时，还要根据施工季节及工程项目的实际进展情况组织季节性和专项安全检查，确保项目自身安全检查全面彻底、不留死角。在项目部自身做好安全检查的同时，施工单位公司级安全管理部门应经常定期、不定期组织相关人员到施工现场进行安全巡查或专项检查，并及时反馈监督检查情况，用以促进项目安全管理。另外要贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的管理方针，重点加强建筑施工现场安全的标准化管理，确保施工任务安全正常进行。

（五）做好机械设备的日常检查、维修、保养工作。

施工现场的机械设备不同于普通的车辆等，一般没有明确的报废期限要求，往往只要机械设备还能工作，施工单位就会一直使用，但是实际上一些机械设备经过长时间使用，即使某些功能还可以运行，但是因为使用时间较长、维修保养不够，机械设备的磨损、老化已经处于安全的临界点，状态已极不稳定，但很多施工单位出于经济的考虑，认为购置新机械设备花费巨大，抱着得过且过的心态，能省则省的思想继续使用已经存在严重安全隐患的设备工作，往往会造成不可弥补的损失。因此，及时检查更新安全设施以及机械设备是预防建筑安全事故发生的重要措施，加大安全管理资金投入，及时更新安全设施，尽量减少或降低安全事故的发生。对于现场的机械设备要做到及时检查，并定期进行修理和维护，对于应该淘汰的要做到坚决淘汰更换。总之，在建筑施工过程中要加强施工安全的防范意识，做好安全准备工作。

3 总结

建筑工程施工现场的安全管理关系重大。一方面其关系到施工人员的生命安全。如果不科学合理的做好对施工现场的安全管理，施工现场极容易发生安全事故，而一旦发生事故将严重损害施工作业人员的身体健康，甚至会发生死亡事故。另一方面施工现场安全管理还关系到施工单位自身的利益。施工中的安全隐患或人员伤亡事故，将会严重影响施工企业的施工进度，会给施工企业造成极大的经济损失，影响其经济效益等的实现。

总之，施工单位只有增强安全生产的危机感、责任感，树立正确的安全观念，采取科学合理的安全措施，严格检查制度落实，才能在建筑施工现场营造出安全的工作环境，避免事故发生，杜绝人员伤亡，减少经济损失。

参考文献：

[1] 杨文柱.建筑安全工程.机械工业出版社.2004.