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保密工作方案大全11篇

时间:2023-03-02 15:01:52

绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇保密工作方案范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。

保密工作方案

篇(1)

根据国家保密局印发了《机关﹑单位保密自查自评工作规则(试行)》(国保发〔201x〕14号)文件,以下简称《工作规则》。对照《工作规则》各项规定,此次保密自查内容为领导责任制落实、保密制度建设、宣传教育培训、人员管理、信息系统和信息设备保密管理情况等十四个方面50项。各部门通过开展保密自查自评,及时发现隐患,堵塞漏洞,进一步加强日常保密管理。

二、自查自评工作要求

1.各相关单位要切实加强组织领导,制定工作方案,指定专门人员负责具体工作,注重实际效果。

2.按照《长安大学保密自查自评工作方案》时间安排,请各单位对照《2016年度长安大学保密自查自评任务分解表》各项要求,认真开展自评自查。(相关材料已下发各单位)

3.请各相关单位于2016年3月11日前报送《部门自查自评工作报告》及《工作检查表》,纸质版加盖公章至保密办。

支行保密自查自评工作:

为促进全行各项保密管理措施落到实处,近日,农发行南城县支行高度重视,精心组织,通过采取三项有力措施全面开展保密自查自评工作,排查保密工作中的风险点、隐患点和薄弱点,以推动全行保密管理工作再迈上新台阶。

加强领导,精心组织。该行成立由行领导任组长的保密自查自评检查工作小组,负责开展全行保密自查自评检查工作,制定具体实施措施,规范保密自查自评检查工作,选配熟悉保密工作、责任心强的人员进行保密自查自评检查工作,以确保此次全面开展保密自查自评检查工作顺利进行。

全面检查,确保质量。该行严格按照《农发行县级支行保密自查自评检查表》,对包括保密工作领导责任制落实、保密制度建设、保密宣传教育培训、人员管理、国家秘密确定变更解除管理、国家秘密载体管理、计算机网络和办公自动化设备管理、保密要害部门部位管理、涉外保密管理、宣传报道和信息公开保密审查、违反保密法律法规行为查处、保密组织机构、人员配备及经费保障情况、保密工作记录及材料等13个方面47项具体保密自查自评检查内容,组织开展全面自查检查,避免形式主义、走过场,确保保密自查自评检查工作扎实、到位。

按时完成,认真整改。该行严格按照保密管理工作规章制度、自查时限要求,认真细致按时完成保密管理各环节自查自评检查工作,掌握保密工作的基本情况以及存在的问题,对在自查中发现的问题,及时进行认真整改,探索进一步做好全行开展保密管理工作的思路和方法。通过此次全面开展保保密自查自评工作,对于不断提升全行保密管理工作水平必将起到积极有效促进作用。

机关、单位保密自查自评工作规则(试行)

为加强和规范保密自查自评工作,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》和有关规定,制定本规则。

一、适用范围

本规则适用于各级党政机关和涉及国家秘密的单位(以下简称机关、单位)在本机关、本单位内部开展的保密自查自评工作。

二、工作原则

机关、单位保密自查自评工作应当立足防范,突出重点,严格标准,形成制度,做到强化保密主体责任,及时消除泄密隐患,建立保密工作长效机制,确保国家秘密安全。

三、工作要求

机关、单位保密自查自评工作应当每年至少开展1次,并将有关情况列入年度保密工作情况报告内容,报同级保密行政管理部门。

四、自查内容

(一)保密工作领导责任制落实情况

1.主要负责人对保密工作部署和落实提出明确要求,听取保密工作情况汇报并研究解决相关问题,将履行保密工作责任制情况纳入本机关、本单位年度考评和考核内容,为保密工作开展提供人力、物力、财力等保障;

2.分管保密工作负责人坚持保密委员会(保密工作领导小组)议事制度,研究部署保密工作并对落实情况组织检查,及时组织查处泄密事件和违规行为;

3.分管业务工作负责人对分管业务工作范围内的保密工作部署和落实提出明确要求,对落实情况进行督促检查,支持保密工作机构和人员开展工作;

4.内设机构负责人掌握本部门保密工作情况,对人员进行保密教育和管理,定期开展保密自查自评工作,及时整改存在的问题。

(二)保密制度建设情况

1.结合工作实际建立健全保密工作责任制、定密管理、人员管理、国家秘密载体管理、保密要害部门部位管理、信息系统和信息设备管理、宣传报道和信息公开管理、会议和活动管理、涉外活动管理、泄密事件报告和查处等各项保密制度;

2.保密制度具有可操作性,责任追究和奖惩措施明确具体;

3.根据情况变化及时修订完善相关保密制度。

(三)保密宣传教育培训情况

1.对年度保密宣传教育工作作出安排并组织落实;

2.及时传达学习上级保密工作指示、文件和有关法规制度;

3.组织人员保密知识技能培训,或者按要求参加保密行政管理部门组织的培训。

(四)人员管理情况

1.准确界定岗位和人员的等级;

2.人员上岗前,组织人事部门会同保密工作机构对人员进行审查和培训,使其了解相关保密法规制度,掌握相关保密知识技能,并组织签订保密承诺书;

3.人员在岗期间,所在部门督促其熟悉相关保密事项范围,履行本岗位保密职责,定期进行自查并及时整改存在的问题,并按照有关规定对人员因私出国(境)等事项履行审批手续;

4.人员离岗前,机关、单位及其所在部门按照有关规定监督其清退载体,确定脱密期管理措施。

(五)国家秘密确定、变更和解除情况

1.依法明确定密责任人及其定密权限;

2.依法确定并标明国家秘密事项密级和保密期限;

3.不将依法应当公开的事项确定为国家秘密;

4.根据情况变化及时变更和解除国家秘密事项密级。

(六)国家秘密载体管理情况

1.国家秘密载体制作、收发、传递、复制、使用、保存、维修、销毁等符合保密管理规定;

2.密品的研制、试验、使用、运输、保管、维修、销毁等符合保密管理规定;

3.根据工作需要确定国家秘密事项的知悉范围,对知悉机密级以上国家秘密的人员作出书面登记。

(七)信息系统和信息设备保密管理情况

1.网络的规划、设计、建设、运行、维护选择具有资质的单位承担,并与相关单位和人员签订保密承诺书;

2.网络采取符合国家保密标准的安全保密防护策略配置、身份鉴别、访问控制、安全审计、边界安全防护和信息流转控制等措施,投入使用前经过保密行政管理部门测评和审批,定期开展安全保密检查和风险评估;

3.确保网络不接入互联网及其他公共信息网络;

4.确保不在非网络(含非工作内网)、互联网门户网站、互联网邮箱、即时通信工具及境内外服务商提供的公共云服务平台等存储、处理、传输国家秘密信息;

5.按照有关规定对互联网接入口数量采取控制措施;

6.计算机采取符合国家保密标准的身份鉴别、访问授权、违规外联监控、病毒查杀、移动存储介质管控等安全保密措施,不安装使用具有无线功能的模块和设备;

7.确保计算机不接入互联网及其他公共信息网络;

8.确保非计算机不存储、处理和传输国家秘密信息;

9.确保信息设备与非信息设备之间不交叉使用移动存储介质;

10.保持保密技术防护设施设备的防护性能;

11.建立健全计算机和移动存储介质登记台账,计算机和移动存储介质粘贴密级标识,明确责任入、设备编号等;

12.使用打印机、复印机、传真机等办公自动化设备符合保密管理规定;

13.使用普通手机和专用手机符合保密管理规定。

(八)场所及保密要害部门、部位管理情况

1.按照有关规定确定和调整保密要害部门、部位;

2.按照有关规定对保密要害部门、部位采取人防、物防、技防等防护措施;

3.落实禁止无关人员进入场所和保密要害部门、部位的规定。

(九)会议、活动和货物、工程、服务采购等项目管理情况

1.会议、活动使用符合保密要求的场所、设施、设备;

2.主办会议或活动的内设机构指定人员负责保密管理工作,落实各项保密措施。重要会议或活动制定保密方案并报本机关、本单位保密工作机构备案;

3.对提供货物、工程和服务的单位进行保密审查,提出保密要求,签订保密协议。

(十)涉外工作保密管理情况

1.负责对外交流、合作等活动的内设机构采取相应保密措施,对有关人员进行保密提醒;

2.对外提供文件、资料和物品按规定经过保密审查审批,涉及国家秘密的应与外方签订保密协议;

3.出国(境)团组指定专人负责保密工作,进行行前保密教育,落实各项保密措施。

(十一)宣传报道和信息公开保密审查情况

1.对外宣传报道履行保密审查审批程序;

2.信息公开保密审查工作有领导分管、有部门负责、有专人实施;

3.坚持先审查、后公开和一事一审原则,落实信息公开保密审查审批各环节保密制度措施;

4.确保涉及国家秘密的信息不予公开;

5.建立网站信息登记制度,定期组织开展网站保密检查。

(十二)违反保密法律法规行为查处情况

1.发生泄密事件按规定及时报告并采取补救措施;

2.对违反保密法律法规行为及时组织调查;

3.对违反保密法律法规行为的责任人员依纪依法进行处理。

(十三)保密组织机构设置、人员配备及经费保障情况

1.按规定设立保密工作机构或者指定专人负责保密工作;

2.保密工作机构按照有关规定配备保密技术检查装备和工具;

3.保密工作所需经费列入机关、单位年度财政预算或者收支计划。

(十四)保密工作记录和材料

机关、单位及内设机构建立保密工作记录,各项保密工作落实情况材料翔实完整。

篇(2)

一、个人改善

1、每月不少于两次,对各部门档案、保密管理状况进行抽检。每发现一问题,直接扣车间1分,重要问题扣部门负责人2分,三次扣部门负责人5分,

附带扣保密员2分,4次以上直接通报其分管副总,进行问责。

2、每季度组织一次联合保密检查(组成有公司办、安全、信息、调度部门);每季度组织一次档案专项检查。

3、每半年组织一次制度、知识培训及测试(主讲或视频)。

4、每年组织一次总结会议及评选活动;每年组织一次宣传展览活动;每年组织一次征文活动。

二、部门(车间)管理

1、每月10、20、30日前,上报档案、保密自检状况书面书面记录,要求明确检查人、检查时间、检查部位、发现问题、改善措施、完成状况、考核状况、当事人签字、部门负责人签字、保密员签字。

此记录少一次,扣该部门负责人2分。退改一次,扣保密员1分。

2、每月15日前,上报档案、保密培训教育状况书面记录,要求明确主讲人、宣教室见、教育资料、教育地点、学习参加人员、学习效果状况、受教育人签字、部门负责人签字、保密员签字。

此记录少一次,扣该部门负责人2分。退改一次,扣保密员1分。

3、每季度末月25日前,上报季度档案、保密工作总结,年底12月25日前上报全年度档案、保密工作总结及下年度档案、保密工作目标计划。要求资料包括前期工作完成状况及发现问题、本期工作开展状况及存在问题、经验教训、后期工作目标机改善措施、雷鸣完成时间及职责人、部门负责人签字、保密员签字。

此记录少一次,扣部门负责人2分。退改一次,扣保密员1分。

4、每月上报人员流动状况,包括外来人员出入、外部门人员出入、本部门人员调离状况等,列明姓名、单位(部门)、来访时间、来访目的、人数、滞留时间、离开时间、携带物品资料状况、问题发现及处理状况等,本部门人员须有离职原因、时间、去向及交接状况等。

此记录少一次,扣部门负责人1分。退改一次,扣保密员0.5分。对外来人员的登记状况,适用于安全管理部各大门岗。

5、每季度上报资料归档、借阅、管理状况。

此记录少一次,扣部门负责人2分。退改一次,扣档案员1分

6、每车间在门口明显位置开辟档案保密宣传专栏,每月宣传与档案、保密工作有关的资料及员工档案保密参与心得,要求有实际资料、不虚假、不夸大。同时档案、保密管理员每季度上报一次管理心得。

此项每少一次,扣部门负责人2分。退改一次,扣档案、保密员1分。

三、其它联检部门管理

1、按照前期保密检查改善方案分工,每月不下一次自行独立抽查至少四个部门(车间),循环进行,不得连续重复,并在月底将检查状况书面记录上报公司办。抽查时间、部门自行安排。

列明检查时间、检查人、检查部门、检查部位、问题发现、整改措施、落实状况、考核措施等,要求相应主管签字、受检部门负责人签字、保密员签字。

篇(3)

人防档案工作有关国防、军事等多个领域,档案文件较多、层次较高。人防档案的保密工作是人防重要的基础工作之一,在新的形势下,为推进人防现代化建设,做好档案保密工作是一项艰巨又紧迫的任务,倘若在人防档案文件尚未解密之前就泄密出去,将造成很大危害。但是,当前,信息公开和政府依法行政是新形式下的要求,具有保密性的档案信息要有选择的适当的公开,这也是对现实工作有着积极的引导作用,对外提供利用与社会利益密切相关的人防档案文件,其选择性和开放程度是公开还是保密的关键点,这关系到人防档案信息利用的实现和人防档案自身价值的实际体现。若因遴选错误而造成人防信息的失密或泄密,会危及社会的稳定,损害国家与公众的利益,所以信息保密与开放利用有很强的政策性,有很强的安全保护的要求。人防档案的价值实际上就是档案的利用价值,这是档案能满足社会需求的具体表现。当档案的信息性或原始记录性能够满足社会某个方面的需求时就实现了档案的价值。能够发挥人防档案的作用,就充分体现出人防档案的自身价值,这就是说人防档案的作用就是人防档案的价值。同志就曾提出:革命战争年代,保密就是保生存、保胜利;和平建设时期,保密就是保安全、保发展。怎样处理好人防档案保密与利用之间的关系,怎样解决好人防档案保密安全管理之中所存在的问题,怎样使人防档案无时无刻处于可控范围内,这是值得我们探讨和研究的一个重要课题。

一、做好人防档案保密工作

确定档案的密级,可以有效地使档案工作人员对照不同的档案密级而采用不同的办理对策,这样就可以最大限度地提供与应用人防档案。要根据等级处理人防保密档案,保密档案的等级根据《中华人民共和国保密国家秘密法》的相关规定,被划分为“秘密”、“机密”和“绝密”三级。

1、创建体制,保障人防保密档案的安全性。人防单位要根据《中华人民共和国保密国家秘密法》,与相关人员尤其是核心人员签署保密协议,就是为信息公开的做好保密工作的一个好方法。根据协议内容,使人员明确自己所承担的保密义务以及失密、泄密的责任追究。在签署保密协议后,就具有相应的法律效用。这将大大的增加了对相关人员行为的约束力,强而有力的为人防单位的保密工作提供法律保障,保障了档案的安全性。

2、依据必要性,掌握人防档案密级变化。人防档案在整个保管的过程中,其密级是根据文件贯彻的情况和时间的推移变化的,不是没有一点变化的。密级基本的变化是升密、降密、和解密。在这之中升密是极少数的情况,并且是暂时的;大多数的密级的变化,总趋势是降密,直至解密。

3、对照原则性,划分人防保密档案期限。人防保密档案的保管期限要根据国家有关的法律法规则来区分,根据《国家秘密保密期限的规定》中规定:除有特殊规定外,绝密级事项不超过30年,机密级事项不超过20年,秘密级事项不超过10年。保密期限在一年及一年以上的以年计,在一年以内的以月计。

4、合理分类,完善人防保密文件材料归档体制。遵照有关档案办理规定,应统一办理人防保密档案文件材料归档工作,除了人防单位的各类保密文件外,还包括多种《应急预案》等。人防单位的领导更要起到表率作用,要以身作则,,并严格要求人员遵守人防档案保密办理规定,以确保各类档案完整,齐全,无破损地归档,还要规范电子文档类和文件类材料,并移交完整的档案明细,任何个人也不能将其据为己有,坚决做好保密工作。

二、做好人防档案公开工作

1、要妥善处理好档案保密与利用之间的关系。保密和利用是对立统一的辩证关系,想要做到“保而不死、用而不乱”,实现真正的资源共享,切实有效地防止利用过程中发生失密、泄密事件,将人防档案处于可控的范围之内,只有正确处理人防档案的利用与保守国家秘密之间的关系,积极去寻求两者间最佳的结合点。只有这样才能做到既能维护档案安全保密又能充分发挥人防档案的价值。人防档案工作者既要树立热心服务的思想,又要树立牢固的保密观念。片面地强调保密,就会丧失保密工作本身的意义,人防档案管理工作也就失去了活力和生命力。若缺乏档案保密观念,无视档案的秘密性,无限制地扩展开放档案利用的范围,也会给国家的利益和安全造成危害。因此档案的利用,一定是在保密的基础上利用,使档案资料在可控的范围、地点、时间内合理地发挥自身的作用,掌握人防档案价值的时效律,就要求人员正确判断不同档案的时效性,要适时地提供利用,以免因错过最佳的开发利用时机而使档案丧失部分或全部价值。

2、要合理建立的人防档案开放与利用的审核机制。俗话说“没有规矩不成方圆”,首先就要建立对拟开放人防档案进行审批和审核制度。要严格根据相关规章制度,组织相关人员,认真地逐页审核实行开放的人防档案,并向有关部门提出档案开放审批意见。坚决不对外开放那些未经开放审批、审核的人防档案,坚决维护公民权益、国家利益,严防有损国家安全的不宜公开的档案被公开利用。其次要建立对拟在网络中实行公开的档案信息进行审批和审核的制度。对上网档案、文件要严格进行审查核实,防止将那些应当保密的各类档案和文件上传到非网络上,以免造成不良的社会影响,以确保人防档案信息安全。

篇(4)

很多档案信息涉及国家的安全和利益,涉及经济技术秘密,涉及社会秩序和个人隐私等内容。所以利用档案信息资源,必然会涉及档案信息的保密问题。笔者从长期的工作实践中认识到,要做好档案的保密利用工作,在实际工作中必须把握和处理好以下五方面关系。

一、要把握和处理好保密与利用工作的关系

在浩如烟海的各类档案中,有相当一部分是涉密档案。根据《保密法》规定,这部分档案划分为“绝密”、“机密”和“秘密”三级。做好涉密档案的保密工作,是档案工作者的神圣职责。涉密档案应该保密,但保密的目的之一是为了利用,是有时间、地点、范围限制的利用。保而不用,只会失去保密的意义和档案的价值。当然,利用必须是在保密基础上的利用,无限制的利用会给党和国家的安全和利益造成危害。保密和利用两者都十分重要,档案工作者在思想认识和实际工作中,必须把握处理好两者的关系,不可偏废。

利用档案为实践活动服务,具有极为重要的现实意义。然而,在实际工作中普遍存在着重保轻用,利用不足的弊端。档案工作者害怕失密,或心存顾虑,不敢大胆利用,使很有利用价值的档案被束之高阁,造成档案资源的浪费。笔者认为,两者主要矛盾在档案工作者一边。档案工作者一定要解放思想,端正认识,与时俱进,改变传统观念,在严格做好保密工作的基础上,积极为利用者提供方便,才能使档案的价值真正在利用中体现出来。

二、要把握和处理好制度与措施的关系

俗话说,没有规矩,不成方圆。既要档案保密,又要大胆利用,必须有一整套严格的制度和与之配套的措施作为保障。有制度无措施,执行起来就会落不到实处。有措施而无制度,则会纲目混乱,难以长期坚持执行。两者是相辅相成,互为补充的。以笔者所从事的档案工作实际为例,建立了档案阅览制度、外借制度、复印制度等,规定不同的审批手续,做到档案利用工作有章可循。与此同时,按照中央相关法律法规,对收发、分送、传递、借阅、移交、销毁等各个环节,建立相关工作措施。为保证各项制度和各项措施的落实,建立了由主要领导同志任组长的保密工作领导小组,定期监督检查。由于有多项制度和措施保证了档案保密与利用有章可循、有条不紊实施,收到较好的实效。

三、要把握和处理好“死”与“活”的转化关系

根据《保密法》对涉密档案分为三级的规定,是为了让档案工作者根据不同密级采取不同的管理措施,最大限度地利用档案。同时,根据国家还规定了涉密档案的保管期限,除有特殊规定外,绝密级事项不超过30年,机密级事项不超过20年,秘密级事项不超过10年,保密事项在其确定的期限内,受国家保护。但是涉密事项不是一成不变的,保密期届满,就失去了它的保密价值,这部分档案便死而复活。在思想认识上,一成不变地看待档案的涉密性,无视涉密性的时效和范围是不对的。而缺乏保密观念,对涉密档案无视其秘密性,无限地扩大开放利用范围,也是错误的。档案工作者必须对涉密档案进行科学管理,及时区分保密期限,掌握“死”与“活”。严格划清活密与死密的界限,确定哪些档案可开发利用;哪些在一定范围内利用;哪些还不能提供利用。使死档案复活,最大限度地开放利用。

四、要把握和处理软件与硬件的关系

篇(5)

中图分类号:G271.3 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2013)06-0012-01

很多档案信息涉及国家的安全和利益,涉及经济技术秘密,涉及社会秩序和个人隐私等内容。所以利用档案信息资源,必然会涉及档案信息的保密问题。笔者从长期的工作实践中认识到,要做好档案的保密利用工作,在实际工作中必须把握和处理好以下五方面关系。

一、要把握和处理好制度与措施的关系

俗话说,没有规矩,不成方圆。既要档案保密,又要大胆利用,必须有一整套严格的制度和与之配套的措施作为保障。有制度无措施,执行起来就会落不到实处。有措施而无制度,则会纲目混乱,难以长期坚持执行。两者是相辅相成,互为补充的。以笔者所从事的档案工作实际为例,建立了档案阅览制度、外借制度、复印制度等,规定不同的审批手续,做到档案利用工作有章可循。与此同时,按照中央相关法律法规,对收发、分送、传递、借阅、移交、销毁等各个环节,建立相关工作措施。为保证各项制度和各项措施的落实,建立了由主要领导同志任组长的保密工作领导小组,定期监督检查。由于有多项制度和措施保证了档案保密与利用有章可循、有条不紊实施,收到较好的实效。

二、要把握和处理好保密与利用工作的关系

在浩如烟海的各类档案中,有相当一部分是档案。根据《保密法》规定,这部分档案划分为“绝密”、“机密”和“秘密”三级。做好档案的保密工作,是档案工作者的神圣职责。档案应该保密,但保密的目的之一是为了利用,是有时间、地点、范围限制的利用。保而不用,只会失去保密的意义和档案的价值。当然,利用必须是在保密基础上的利用,无限制的利用会给党和国家的安全和利益造成危害。保密和利用两者都十分重要,档案工作者在思想认识和实际工作中,必须把握处理好两者的关系,不可偏废。

利用档案为实践活动服务,具有极为重要的现实意义。然而,在实际工作中普遍存在着重保轻用,利用不足的弊端。档案工作者害怕失密,或心存顾虑,不敢大胆利用,使很有利用价值的档案被束之高阁,造成档案资源的浪费。笔者认为,两者主要矛盾在档案工作者一边。档案工作者一定要解放思想,端正认识,与时俱进,改变传统观念,在严格做好保密工作的基础上,积极为利用者提供方便,才能使档案的价值真正在利用中体现出来。

三、要把握和处理好“死”与“活”的转化关系

根据《保密法》对档案分为三级的规定,是为了让档案工作者根据不同密级采取不同的管理措施,最大限度地利用档案。同时,根据国家还规定了档案的保管期限,除有特殊规定外,绝密级事项不超过30年,机密级事项不超过20年,秘密级事项不超过10年,保密事项在其确定的期限内,受国家保护。但是事项不是一成不变的,保密期届满,就失去了它的保密价值,这部分档案便死而复活。在思想认识上,一成不变地看待档案的性,无视性的时效和范围是不对的。而缺乏保密观念,对档案无视其秘密性,无限地扩大开放利用范围,也是错误的。档案工作者必须对档案进行科学管理,及时区分保密期限,掌握“死”与“活”。严格划清活密与死密的界限,确定哪些档案可开发利用;哪些在一定范围内利用;哪些还不能提供利用。使死档案复活,最大限度地开放利用。

四、要把握和处理软件与硬件的关系

所谓软件,是指人的思想建设。再好的制度和措施都是要相关人员去遵守和执行。既要重视档案管理有关设施的硬件建设,更要加强档案保密利用工作的思想建设,否则,很难收到预期效果。因此,必须加强档案保密法制教育,增强广大干部群众的保密观念。同时,要大力开展档案保管利用的宣传工作。以笔者所在单位为例,根据档案保密管理的要求,设立了专门的档案库房,与办公室分开,配备温湿度机、去湿机和粉碎机等专用设备。与此同时,广泛开展宣传教育,特别是对人员、管理部门工作人员、新进和调离重要岗位的工作人员进行档案保密和利用教育。要求全体工作人员,对不该知道的秘密不问、不看、不记;不在通信中涉及国家秘密;不与亲属、朋友等无关人员及在公开场合谈论秘密;不向外泄露领导同志的地址、电话及行踪;不向外泄露尚未公布的突发事件;不隐瞒泄密事件。同时档案工作者是具有特殊身份和地位的人员。有知密早、知密多、知密深的特性。必须切实加强档案工作者的政治素质修养,提高保密意识,做到守口如瓶。由于既有硬件保证,又有软件相配合,收到了很好的效果。

篇(6)

根据《保密法》规定,档案划分为“绝密”、“机密”和“秘密”三级。做好档案的保密工作,是档案工作者的神圣职责。档案应该保密,但保密的目的之一是为了利用,保而不用,只会失去保密的意义和档案的价值。当然,利用必须是在保密基础上的利用,无限制的利用会给党和国家的安全和利益造成危害。保密和利用两者都十分重要,档案工作者在思想认识和实际工作中,必须把握处理好两者的关系,不可偏废。

利用档案为实践活动服务,具有极为重要的现实意义。然而,在实际工作中普遍存在着重保轻用,利用不足的弊端。档案工作者害怕失密,或心存顾虑,不敢大胆利用,使很有利用价值的档案被束之高阁,造成档案资源的浪费。两者主要矛盾在档案工作者一边。档案工作者一定要解放思想,端正认识,与时俱进,改变传统观念,在严格做好保密工作的基础上,积极为利用者提供方便,才能使档案的价值真正在利用中体现出来。

二、要把握和处理好制度与措施的关系

俗话说,没有规矩,不成方圆。既要档案保密,又要大胆利用,必须有一整套严格的制度和与之配套的措施作为保障。有制度无措施,执行起来就会落不到实处。有措施而无制度,则会纲目混乱,难以长期坚持执行。两者是相辅相成,互为补充的。以笔者所从事的档案工作实际为例,建立了档案阅览制度、外借制度、复印制度等,规定不同的审批手续,做到档案利用工作有章可循。与此同时,按照中央相关法律法规,对收发、分送、传递、借阅、移交、销毁等各个环节,建立相关工作措施。为保证各项制度和各项措施的落实,建立了由主要领导同志任组长的保密工作领导小组,定期监督检查。由于有多项制度和措施保证了档案保密与利用有章可循、有条不紊实施,收到较好的实效。

三、要把握和处理好“死”与“活”的转化关系

根据《保密法》对档案分为三级的规定,是为了让档案工作者根据不同密级采取不同的管理措施,最大限度地利用档案。同时,根据国家还规定了档案的保管期限,除有特殊规定外,绝密级事项不超过30年,机密级事项不超过20年,秘密级事项不超过10年,保密事项在其确定的期限内,受国家保护。但是事项不是一成不变的,保密期届满,就失去了它的保密价值,这部分档案便死而复活。在思想认识上,一成不变地看待档案的性,无视性的时效和范围是不对的。而缺乏保密观念,对档案无视其秘密性,无限地扩大开放利用范围,也是错误的。档案工作者必须对档案进行科学管理,及时区分保密期限,掌握“死”与“活”。严格划清活密与死密的界限,确定哪些档案可开发利用;哪些在一定范围内利用;哪些还不能提供利用。使死档案复活,最大限度地开放利用。

四、要把握好纸质档案和电子档案的关系

纸质档案作为传统档案,是做好档案保密与利用工作的基础部分。作为档案工作者对所保管的档案务必做到不损坏、不丢失、不散乱、不泄密,为开发利用档案信息资源作贡献。同时,随着科学技术的不断发展,电子档案已与纸质档案并驾齐驱。做好电子档案的保密和开发利用工作,已是当务之急。笔者认为,一方面要创造必要条件,提高档案工作者科学技术水平,特别是计算机网络保密知识。凡网络一定要与互联网实行物理隔离;定期进行网上信息检查,确保信息不上网。在内外网密级文件管理上,按规定做

到专机专用,使计算机不联网、文件不上网、上网文件不,内网上的各类信息资料不转载到外网上或其他公共网,也不在与非计算机之间互用。移动盘不上联网计算机,硬盘带数据的变旧电脑须统一处理等。由于妥善处理两种不同功能的档案关系,使档案的保密利用工作,取得较好的收效。

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第一章总则

第一条为加强执业兽医资格考试保密工作,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《执业兽医管理办法》和《农业工作国家秘密范围的规定》,制定本规定。

第二条执业兽医资格考试保密工作实行分级管理、逐级负责制度。

第三条执业兽医资格考试保密工作,坚持积极防范、突出重点、既做好保密工作又方便考试开展的原则。

第四条执业兽医资格考试启用前的试题试卷(含副题)、试题双向细目表、标准答案和评分标准,属于秘密级国家秘密。

执业兽医资格考试命题工作及参与人员的有关情况、试题试卷命制工作方案、题型题量分布表和尚未公布的考试合格标准,属于工作秘密,未经农业部批准不得公开。

执业兽医资格考试命题工作及参与人员的有关情况、试题试卷命制工作方案、题型题量分布表和尚未公布的考试合格标准,属于工作秘密,未经农业部批准不得公开。

第二章保密工作机构与职责

第五条农业部成立全国执业兽医资格考试保密领导小组,负责指导、监督和检查全国执业兽医资格考试保密工作。

全国执业兽医资格考试保密领导小组下设办公室,承担全国执业兽医资格考试保密领导小组日常事务。办公室设在中国动物疫病预防控制中心。

第六条中国动物疫病预防控制中心承担命题,试卷的印制、保管、交接和运送,答题卡的回收和保管,以及阅卷评分、考试结果公布过程中的保密工作。

第七条考区、考点兽医主管部门应当建立本辖区的执业兽医资格考试保密管理制度,监督检查保密规定执行情况,组织对相关人员进行保密培训。

考区、考点兽医主管部门负责本行政区域内试卷、答题卡的运送、交接和保管,试卷的启用,以及答题卡的回收和保管等环节的保密工作。

第八条本人或者法律上规定的近亲属参加当年执业兽医资格考试的,不得参加当年考试命题,试卷监印、运送、保管、接收,监考,评卷以及考试保密管理工作。

第三章命题及试卷印制

第九条命题应当采取入闱方式,实行全过程保密监督和管理。

第十条命题用计算机、移动存储等设备,以及命题过程中形成的试题试卷、标准答案、评分标准等所有纸质材料和电子文档的存放和运送应当符合保密要求。

第十一条命题人员应当签订《执业兽医资格考试保密责任书》,并严格遵守下列规定:

(一)不得向任何人透露、暗示有关试题试卷、标准答案的内容及其他命题工作信息;

(二)未经批准,不得相互了解、交换、接触各自负责命制的试题试卷、标准答案及其他命题工作信息;

(三)不得对外擅自泄露本人参与命题的信息及其他命题人员名单及身份;

(四)在考试前不得参与或者授意他人进行与本专业考试命题有关的培训工作;

(五)不得参与编写、出版相关辅导用书和资料。

第十二条执业兽医资格考试试卷应当在国家保密局批准的国家统一考试试卷定点印制单位印制。中国动物疫病预防控制中心应当与试卷定点印制单位签订试卷印制保密协议。

第十三条中国动物疫病预防控制中心应当与试卷定点印制单位履行试卷交印手续。

第十四条试卷清样、试卷的包装封面应当标明秘密级标识。包装应当使用专用密封签密封。

第十五条涉及考试的光电磁介质的制作、交接应当在符合保密要求的场所进行。

第四章试卷运送和保管

第十六条试卷应当通过机要或者直接押运方式逐级运送。

第十七条试卷采用直接押运方式运送的,应当符合以下要求:

(一)指定专人负责运送全程监控;单车运送时三人以上押运,两辆车以上运送时每车不得少于两人押运;

(二)专车运送,严禁搭乘与试卷运送无关的人员,严禁搭载与运送工作无关的物品;

(三)押运过程中做到人不离卷、卷不离人,随时报告运送途中情况;发生异常情况时,及时向同级兽医主管部门、公安、保密部门报告,并立即上报中国动物疫病预防控制中心。

第十八条以火车、航空等其他方式运送的,应当报中国动物疫病预防控制中心,经批准后方可实施。

第十九条试卷接收单位应当对试卷数量、密封情况进行清点查验,并与运送单位办理交接手续。

第二十条在接收试卷后至每场考试开考前,应当将试卷存放在符合国家保密规定的场所保管,该场所可以同时用于保管答题卡。

第二十一条试卷保管应当实行24小时双人守卫值班制度。保管人员应当遵守相关保密规定。

第五章试卷的领取、分发和销毁

第二十二条考点兽医主管部门应当指派保密工作人员,负责对试卷的领取、分发和销毁过程实施保密监督。

第二十三条考点兽医主管部门应当指派两名以上工作人员负责试卷的领取、点验和分发,并与监考员办理分发登记手续。

保密工作人员应当对试卷的领取、点验和分发过程进行现场监督,并对试卷袋密封情况进行查验。

第二十四条考点兽医主管部门应当在考试结束后安排专人对试卷、备用试卷、答题卡进行清点、封装、移交和保管。备用试卷和答题卡应当专门存放和保管。

保密工作人员应当对试卷、答题卡的清点、封装、移交和保管场所进行现场监督。

第二十五条考点兽医主管部门应当在考试结束后二日内,将备用试卷和答题卡通过机要或者直接押运方式送交考区兽医主管部门,考区兽医主管部门应当在收到备用试卷和答题卡后二日内,通过机要或者直接押运方式送交中国动物疫病预防控制中心。

第二十六条试卷应当在考试结束后一个月内按照国家保密规定全部销毁,填写销毁记录。

第六章阅卷评分

第二十七条试卷标准答案、评分标准正式拆封启用前,任何单位和个人不得以任何理由启封。

第二十八条阅卷应当在相对封闭的场所进行,并全程监控。阅卷数据应当及时备份。

第二十九条成绩数据库由中国动物疫病预防控制中心管理。

第七章保密责任

第三十条考试工作人员有违反国家保密法律、法规及本规定行为的,应当立即停止其承担的相关工作,并根据其性质、情节依法给予相应处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

第三十一条参与考试命题、印制、运送、监考、评卷等环节工作的其他人员,有违反国家保密法律、法规及本规定行为的,应当立即停止其承担的相关工作,并视其性质、情节向其所在单位提出处理建议。涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

第三十二条将考务工作委托专业考试机构承担的,应当签订保密协议,明确保密责任。

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档案安全是档案工作的第一要务和生命线,档案安全不仅包括档案在保管环节的安全,而且包括档案在利用环节的安全;不仅包括档案实体的安全,而且包括档案信息的安全。各处室、各直属单位要牢固树立档案安全责任重于泰山的思想,树立常抓不懈的思想,以对党和人民高度负责的态度,自觉做好档案利用安全工作。要更加注重档案利用过程中的安全科学管理,时刻牢记,常抓不懈。要不断完善和严格执行档案利用安全责任制,要配置必须的视频监控系统。同时,要建立健全防火、防汛、防震及突发事件应急预案。各直属单位要对档案工作人员开展经常性的安全教育,并通过开展消防应急演练、档案安全知识竞赛等活动强化安全防范意识和责任意识,确保国家档案资源万无一失。

二、检查的主要内容

(一)档案安全保管和保密工作责任制以及规章制度是否健全,是否得到严格执行。

(二)消防安全责任人,档案安全保管和保密工作监督管理人员是否认真履行职责。

(三)各单位分管档案工作的领导、办公室主任、档案员是否懂得消防常识,是否熟知应急预案,是否会使用消防器材等。

(四)档案库房,利用、阅览场所、计算机房、计算机档案管理网络系统主要电路是否存在短路、老化等问题。

(五)疏散通道、消防安全通道是否畅通,消防设施是否能正常使用等。

(六)档案馆库房和查阅场所是否安装自动报警系统、视频监控系统和自动灭火系统等。

(七)档案交接是否只清点到卷而未清点到页;内部人员借阅档案是否及时归还;档案目录对档案页数和附件著录是否齐全。

三、检查的组织实施

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档案安全是档案工作的第一要务和生命线,档案安全不仅包括档案在保管环节的安全,而且包括档案在利用环节的安全;不仅包括档案实体的安全,而且包括档案信息的安全。各处室、各直属单位要牢固树立档案安全责任重于泰山的思想,树立常抓不懈的思想,以对党和人民高度负责的态度,自觉做好档案利用安全工作。要更加注重档案利用过程中的安全科学管理,时刻牢记,常抓不懈。要不断完善和严格执行档案利用安全责任制,要配置必须的视频监控系统。同时,要建立健全防火、防汛、防震及突发事件应急预案。各直属单位要对档案工作人员开展经常性的安全教育,并通过开展消防应急演练、档案安全知识竞赛等活动强化安全防范意识和责任意识,确保国家档案资源万无一失。

二、检查的主要内容

(一)档案安全保管和保密工作责任制以及规章制度是否健全,是否得到严格执行。

(二)消防安全责任人,档案安全保管和保密工作监督管理人员是否认真履行职责。

(三)各单位分管档案工作的领导、办公室主任、档案员是否懂得消防常识,是否熟知应急预案,是否会使用消防器材等。

(四)档案库房,利用、阅览场所、计算机房、计算机档案管理网络系统主要电路是否存在短路、老化等问题。

(五)疏散通道、消防安全通道是否畅通,消防设施是否能正常使用等。

(六)档案馆库房和查阅场所是否安装自动报警系统、视频监控系统和自动灭火系统等。

(七)档案交接是否只清点到卷而未清点到页;内部人员借阅档案是否及时归还;档案目录对档案页数和附件著录是否齐全。

三、检查的组织实施

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一、狠抓保密责任落实。

以涉密人员、涉密载体、涉密计算机保密管理为重点,不断加强保密工作领导,强化保密管理,加强督促检查,狠抓各项保密措施和保密责任制的落实。按照《规则》要求,进行全面自查,结合本单位工作实际,认真填写《机关、单位保密自查自评标准》并进行打分,共涉及自查内容项、实有项目32小项,考评结果符合要求。签订涉密设备安全使用管理责任书。自我市机构编制网络平台与党委机要内网建立连接并投入使用起,为做好涉密设备使用和管理,防止失泄密,我办严格按照《黑龙江省党委系统电子政务内网普通密码使用管理办法(试行)》内容执行,坚持“谁使用、谁负责”的原则,各科室所有涉密设备使用人员按职务和使用频率分别确定第一责任人、第二责任人、第三责任人,签订了涉密设备安全使用管理责任书,所有责任人严格遵守涉密设备管理要求,做到了管理科学规范。

二、建立机构编制专网管理制度。

为提高机构编制网络平台使用人员的安全保密意识,加强平台操作规范性和安全性,黑河市编委办特制定了《黑河市机构编制专网管理制度》,严格规范我办全体职工及联动部门平台操作人员,要求平台操作人员不得将登录口令及密码通过任何形式告知他人,每台接入专网的带有存储、记忆功能的设备均视为涉密设备,禁止私自将已经接入过专网的涉密设备改作它用等,严格要求,加强督促检查。

三、建立长效机制,形成工作常态化。

黑河市编委办十分重视保密工作的督促检查,建立健全保密自查自评工作长效机制,采取自查与抽查相结合、常规检查与重点检查相结合、定期检查与突击检查相结合的方式,及时发现保密工作中存在的泄密隐患,进一步强化保密自查自评结果的激励导向功能,狠抓责任制的落实,制定保密措施,加强保密教育,提高全体职工的保密责任主体意识,提升自我检查自我整改的积极性和主动性,最终达到以查促管、以查促改的效果。

精选保密自查自评报告

根据政和县国家保密局《关于印发政和县保密自查自评督查工作方案的通知》(政保〔2017〕2号)精神,我局结合实际,认真组织开展了本系统保密自查自评工作,现将工作情况报告如下:

一、保密工作组织、队伍和制度建设情况

(一)组织建设情况。为落实保密工作目标管理责任制,确保保密工作取得实效,我局成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,各股室、单位负责人为成员的保密工作领导小组,由办公室负责日常工作。我局坚持保密工作“谁主管、谁负责”原则,通过明确职责范围、层层传导压力,将保密工作要求落实到每一个岗位、每一名干部职工,把保密工作同人社业务紧密结合,同部署、同要求、同检查。

(二)队伍建设情况。为保障日常保密工作的顺利开展,专设2名保密工作人员,负责日常检查、联络等工作。抓好全体干部职工的保密宣传教育,多形式组织学习保密法律法规及上级部门保密工作重要精神,不断加深干部职工对保密知识的认识和运用,有效增强了干部职工的保密意识。

(三)制度建设情况。结合人社工作实际,制定出台了《政和县人社局保密管理制度》、《政和县人社局政府信息公开保密审查制度》等,使各项保密工作有章可循、有据可依。始终把保密工作纳入机关建设重要任务,同效能评比、年度考核及各项评先评优挂钩,对保密工作不到位的单位、个人进行通报批评,并严肃问责,形成了严密的保密工作制度。

二、计算机安全管理情况

(一)分类管理。对涉密计算机和上网计算机进行分类管理,严格执行计算机信息系统保密暂行规定,指定每台计算机的使用人即为负责人、管理人。对工资数据库、国库系统等重要平台使用专门电脑隔网运作,数据录入、取用严格按照逐级审批制度,确保涉密数据安全。认真执行了涉密介质不得在非涉密计算机上连接的保密规定,严禁在非涉密计算机上存储、处理涉密信息。

(二)定期维护。局保密工作领导小组定期巡检涉密及上网计算机使用情况,严禁涉密计算机联网运作,对上网计算机要求定期查杀病毒、更新软件,确保符合使用管理规定。上网计算机、涉密计算机的修理、维护、淘汰等均严格执行保密制度,并按要求设置了开机口令。

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包括所有中央储备粮、国家临时存储粮(含最低收购价粮、中央临时储备和临时储存进口粮以及国家临时储存粮,下同)、地方储备粮(含地方临时储备粮,下同),以及国有及国有控股(以下简称国有)粮食企业储存的商品粮。

二、检查内容

(一)粮食库存账实相符、账账相符情况。重点检查粮食库存实物的数量、品种、性质情况,与保管账、统计账、会计账对应账实相符、账账相符的情况,与银行收购贷款挂钩情况,以及相关账务处理情况。

(二)库存粮食质量和卫生安全情况。重点检查中央储备粮、国家临时存储粮、地方储备粮的质量合格率、品质宜存率和各类粮食的卫生安全指标。

(三)储备粮轮换情况。重点检查2009年度中央储备粮、地方储备粮轮换计划下达和轮换任务执行情况。

(四)政策性粮食补贴拨付使用情况。重点检查中央储备粮、地方储备粮保管费、轮换费以及最低收购价粮收购费、保管费的拨付使用情况。

(五)粮食仓储管理情况。一是中央储备粮代储政策执行情况,包括代储企业和仓房是否具有代储资格,资格企业的条件是否符合规定等。二是政策性粮食专仓储存、专账记载情况。三是库存粮食储存安全情况,重点检查有无严重虫粮、高水分粮、霉变粮、发热粮等储粮安全隐患。四是企业安全生产情况。

(六)涉及粮食库存管理的其他情况。

三、检查时点和进度安排

以2010年3月末粮食库存统计结报日为检查时点,检查工作分准备、企业自查、省级复查、国家有关部门联合督察、汇总整改等6个阶段进行。

(一)准备阶段。根据我市实际,市局制定《石家庄市2010年粮食库存检查工作方案》,对全市的库存检查工作进行安排部署。各县级粮食行政管理部门和稽查分局要对辖区内列入检查范围的企业进行调查摸底,制定库存检查的具体实施方案,进行工作动员、人员培训。督促企业根据实际业务发生情况及时调整账务,平整粮面,备齐各种报表、工作底稿和器材等。

(二)企业自查阶段。4月10日前,市、县两级粮食行政管理部门会同有关部门和单位,指导辖区内的承储企业认真做好库存自查工作。所有企业要对实际承储在本库的各种性质的粮食实物库存进行全面清查。

(三)省级复查阶段。4月20日前,省粮食局将会同有关部门和单位,派出联合检查组,采取随机抽查和突击检查相结合的方式,对全省的重点地区、重点企业、重点环节进行复查。复查粮食的比例,根据全省粮食库存数量的实际情况,按占全省粮食库存总量的10%~15%进行安排。

(四)国家有关部门联合督察阶段。4月中下旬,国家有关部门派出联合工作组,对粮食库存检查情况进行现场督察。各地要做好迎查的准备。

(五)汇总上报阶段。企业自查结果按县、市、省的顺序,由所在地粮食行政管理部门汇总、逐级上报。地方国有粮食企业储存的中央储备粮、国家临时存储粮(含最低收购价粮、中央临时储备和临时储存进口粮以及国家临时储存粮)的检查结果,报中储粮直属库,同时抄送所在地粮食行政管理部门。地方国有粮食企业与中储粮直属库之间要搞好配合和衔接,避免漏统或重复统计现象。

各县(市)、矿区和稽查分局库存检查工作报告及经反复核对无误后的各种报表,于4月15日前报市粮食局。工作报告和报表包括加盖公章的纸质材料和相应的电子文本。市粮食局对各地的报表进行认真核对、汇总后,连同库存检查工作报告,于2010年4月25日前上报省粮食局。

(六)整改阶段。4月底前,各地结合检查中发现的问题,督促相关企业进行认真整改。5月5日前,各县(市)、矿区和稽查分局向市粮食局报送库存检查整改报告,报告内容应包括库存检查中发现的问题,采取的整改措施和整改结果等。超级秘书网:

四、相关工作要求

(一)自查结果县一级汇总中,涉及到辖区外单位委托存储的,承储企业所在地县级粮食行政管理部门要会同有关部门与委托单位进行沟通,对企业自查结果进行核对后交由委托单位报所在地粮食行政管理部门汇总上报。

(二)各县(市)、矿区和稽查分局报送检查工作报告的附表,重点反映企业自查的汇总数据,包括粮食库存数量汇总表、粮食储存年限汇总表、中央储备粮轮换汇总表和中央储备粮承储分布登统表,相关工作底稿和汇总表格范式参照《2009年全国粮食清仓查库实施方案》的附表执行。有关粮食库贷挂钩、政策性粮食费用补贴、地方储备粮轮换、粮食储存安全及库存管理的其他情况,在检查工作报告中只作文字说明,重点反映检查发现的问题及整改情况。

为详细掌握省级储备粮的分布和库存管理情况,省粮食局在国家统一规定报表的基础上,增加了《省级储备粮承储情况登统表》及工作底稿等6个表格,各地在本次库存检查工作中,要对省级储备粮进行严格检查,认真填写。

(三)粮食质量和卫生扦样检验工作的具体安排及要求,将结合2010年全国食品安全整顿工作安排的有关要求,另行通知。