现代农业产业体系大全11篇

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中图分类号:F327 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2010)-06-0008-2

1 现代农业的主要体现

一是体现在对资金和农业科技的集中投入。现代农业的发展,明显体现在了农业经济由粗放型向集约型增长的转变。关键生产要素的集中投入,不仅有效地提高了土地以及水和其他资源的产出率,特别是在将资金与技术的集中投入过程中,充分体现出了现代农业独特的集约化和可持续发展特点。二是体现在市场机制对资源配置的主导性。现代农业的发展要求具备完善的市场经济体系,在影响农业资源配置的诸因素中,必须坚持以市场需求为导向,要求市场机制对农业资源配置起关键和主导作用。三是体现在科技进步对现代农业发展的重要性。农业科技的进步与创新是现代农业发展的源动力。在现代农业的发展过程中,先进的科学技术在农业领域逐渐得到广泛应用和推广,农民的科学文化素质、务工技能和就业能力得到大幅提升。四是体现在农业产业经营的高度一体化。农业产业化经营的一体化,也是现代农业发展的重要表现形式,它对农业资源的有效配置和促进农民增产增收起着重要的作用。农业产业化经营的一体化将农业的产前、产中、产后三个环节有效衔接起来,农民以多种形式参与到产业化经营中,进一步促进了农业产品生产的专业化、标准化、商品化、产供销服务的社会化,使农业增产,农民增收。

2 新时期推进现代农业建设的重要意义

大力发展现代农业是建设社会主义新农村的必然选择,是实现社会主义现代化的必由途径。推进现代农业建设是建设社会主义新农村的重要基础和首要任务,是以科学发展观统领农村工作的必然要求。进一步加强和推进现代农业建设,不仅顺应了我国现阶段农村经济发展的客观现状和趋势,也符合当今世界现代农业发展的一般规律,是促进农业增产、农民增收的基本途径,大大提高了农业综合生产能力,也是建设社会主义新农村的重要保证。在现代农业建设中,农业设施的装备逐步得到现代化的更新和改造,农业生产的各个环节不断得到新技术的应用和推广,进一步完善了现代农业产业体系的建设,用科学的现代经营管理形式和现展理念引领现代农业建设。我国现代农业建设的重要任务是提高粮食综合生产能力,核心是增加农民收入。加强现代农业建设也是提高我国农产品国际竞争力的重要举措。

3 加强山东现代农业建设应把握的要点

山东在建设现代农业的过程中,应当继续遵循和把握现代农业发展的基本规律,紧紧围绕一下三个要点,抓住机遇,不失时机地大力发展现代农业。紧紧围绕合理增加资金和物质投入这个要点,通过增加资金投入,不断提高农业现代装备水平。大力推广先进适用农机具,不断优化农机装备结构,大幅提高重要农时、重点作物、关键环节的机械化水平,提高农业有机构成比率。进一步搞好农业综合开发,逐步改善农业生产条件。加强种子、化肥、农药等投入品的使用和管理,提高耕地质量。逐步实现由劳动密集型向资本密集型、技术密集型转变,不断提高资源产出率、劳动生产率和农民收入。紧紧围绕加大农业科技创新这个关键要点,大力提高农业的现代化、科技化水平。应着力推广良种、先进种养技术集成配套、农产品精深加工、资源高效利用和生态保护等科技成果,不断提高农业产前、产中和产后过程的科技水平,实现增长方式由粗放型向集约型转变。在深化现行政府农业技术推广机构改革的基础上,把农业科研单位和农业教育单位同时明确为农业技术推广主体,整合现有农业技术推广资源,构建新型多元化农业技术推广新体系,努力提高科技进步的贡献率。紧紧围绕大力加强农业产业化经营这个要点,不断创新农业产业化经营的多种科学管理形式。重点是发挥产业优势,推进农业的区域化布局、专业化生产、标准化生产、规模化经营,精心培育壮大农业龙头企业,加快发展各类农业合作经济组织,形成农业生产、加工、流通等环节有机联结、完整高效的现代产业体系,不断提高农民进入市场的组织化程度。紧紧抓住转变发展观念这个关键环节,着力提高用现展观念指导农业的水平。树立和运用大资源、大农业、大食物、大市场、大生态的理念,树立和运用提升城市的理念提升农村、用管理工业的理念管理农业、用培养产业工人的理念教育培养新型农民,创新发展模式,提高发展质量,实现农业可持续发展。

4 加快山东现代农业建设的有效实现形式

加快山东现代农业建设,要突出以下七种有效实现形式:

设施农业。设施农业是提高土地生产率的最有效手段。设施农业的效益是传统农业的十倍甚至数十倍,应加大对设施农业的重视和投资建设,围绕区域名优农产品大产业,重点发展食用菌、大棚菜、设施池藕及设施林果等产业。

农产品精深加工业。发达的农产品加工业是现代农业的重要特征之一,有利于实现农业多层次、多环节增质增效,延长农业产业链条。应重点投入,集中力量,围绕特色和主导产业,不断提高对粮食、蔬菜、果品及畜产品的精深加工能力,积极培育和壮大农产品产业集群,扶持一批规模大、效益高、抗风险、辐射带动作用较强的龙头企业,逐渐形成较为完整的、符合区域特色的农业产业链,促使农产品加工值与农业产值的比例达到一个新的水平。

品牌农业。品牌农业事关农产品的市场竞争力,事关人民群众的身体健康和农业的健康有序发展,事关农业效益的提高和农民增收。要重视对农业标准化体系的建设,大力提高有机食品和绿色食品的认证水平,努力争创国家级,甚至世界级驰名品牌,进一步提升山东农业的地位,全面提高农产品质量安全水平,让人民群众吃上安全、放心的农产品。

循环农业。要重视对农村能源的建设,进一步抓好对农村沼气池建设的推广和应用,大力提高对农作物秸秆和畜禽废弃物的综合利用水平,把发展循环农业与建设社会主义新农村紧密结合起来,推广建设循环经济户、循环经济村、循环经济乡镇和循环经济示范区域。继续抓好秸秆还田、过腹还田、秸秆生物反应堆等技术的推广工作,从根本上制止秸秆露天焚烧,变废为宝,开发形成新的产业。

观光旅游农业。山东观光旅游农业近年来发展十分迅速。近年来,“蔬菜之乡”寿光在生态农业观光旅游上大作文章,突出体现田园菜香和生态农业,精心打造出了 “蔬菜之乡,生态寿光”旅游品牌。今后要进一步结合各地区域优势,大力整合观光旅游农业资源,集中打造在全国叫得响的观光旅游农业品牌,进一步提高山东的知名度。

出口创汇农业。发展出口创汇农业是提高农业市场竞争力的重要举措。要提高农产品的国际竞争力,就需要以提高农产品的质量为前提。要注重吸纳外资和借鉴外国先进的管理模式,大力建设优质农产品出口基地,同时优化农产品出口创汇的税收环境,通过多种方式扶持和壮大出口创汇企业的实力,膨胀规模,发挥龙头带动作用。

农产品现代物流业。目前山东已拥有寿光农产品物流园等一批现代物流企业。今后要继续科学规划,加大投入,在优势农产品生产区域继续扶持现代农产品物流基地建设,积极发展现代流通方式,大力促进现代农业健康发展。

5 因地制宜,强化措施,构建山东农业产业新体系

建设现代农业的上述思想是从全国和山东全省范围内讲的,三个关键要点是现代农业的内涵,具有普遍性,七种有效实现形式可因地制宜,结合实际,不强求一律。有条件的地区可以发展的快一些,某些行业、产品可以发展的更快一些。围绕上述思路,在具体工作中:要突出优势发展战略,继续调整优化农业产业结构。重点规划建设一批优质农产品生产和农产品精加工产业带。大力调整蔬菜产业,重点规划建设菜、果、菌设施栽培优势产业带和蔬菜出口创汇产业带等特色产业带。强化扶持力度,大力创新农业产业化的经营方式。对农业产业化专项资金投入,要重点用在扶持优质农产品生产基地上,同时积极改进和创新对农业龙头企业贷款贴息的补助方式,积极奖励农产品创优和鼓励农产品出口创汇,支持多种农业经济合作组织的建设,纳入农业产业化专项扶持资金的扶持范围,逐步形成运作完善的农业产业化经营新体系。积极实施“科教兴农”战略。要进一步完善农业科技服务体系,加强各类农业示范园区的建设,提高自主创新和集成创新能力,继续推进农业科技富民和科技入户工程,提高农业先进技术的入户率,增强农业科技对农民增收的带动能力。积极推进农村信息化进程,加快山东农业信息网服务平台建设,着力向农业龙头企业、中介组织、种养大户和科技示范户延伸,积极探索农村基层信息服务新内容。

参考文献

[1]杜青林.强化社会主义新农村建设的产业支撑[A].人民日报,2006-04-7.

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[3]夏显力,赵凯,王劲荣.美国农业发展对加快我国现代农业建设的启示与借鉴[J].农业现代化研究, 2007,28(4):467-471.

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关键词:现代农业;农业产业体系;对策

Key words: modern agriculture;agriculture industrial system;countermeasure

中图分类号:[S-9] 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)26-0028-02

0引言

现代农业是以现代科学技术及其应用水平、现代工业技术及其装备水平、现代管理技术及其管理水平、现代农产品加工技术及其加工水平、现代农产品流通技术及其营销水平为基础的、产供销相结合的、贸工农一体化的、高效率与高效益相统一的新型农业。发展现代农业产业是世界农业发展趋势,推进现代农业建设是解决我国农业问题的突破口。加快推进现代农业建设,不仅是新农村建设的迫切需要,而且对于保障国家粮食安全、促进农民增收、提高全省农业国际竞争力、保护生态环境,都具有十分重要的战略意义。

1秦皇岛市现代农业产业体系存在的问题

1.1 农户规模小,不能实现生产主体组织化现代农业产业体系是与大市场相适应,有组织、大规模的经营体系,而秦皇岛市平均每个农户的耕地规模只有0.27公顷左右;畜牧业的养殖规模也比较小,传统的家庭小规模养殖仍是畜牧业的主体。这种小规模生产方式既对农产品产量有很大约束,也对农产品质量尤其是质量安全有很大约束。

1.2 企业规模小,龙头企业竞争力不强龙头企业没有按照利益分配市场化、要素配置高效化、生产主体组织化的方式运行。在秦皇岛市134家重点龙头企业中,固定资产5000万元以上的仅占20%,企业规模偏小;并且布局不合理,134家龙头企业中昌黎占32%,有的县区不足5%;普遍缺乏名牌产品支撑,特别是国内、国际品种支撑。在企业投入上,在如何搞好银、企、保对接促进企业做大做强上,仍是一个企业解决不了、市场解决不了、银、企、保解决不了的问题,亟待政府强化这方面的组织功能,以形成投入要素的聚集能力与规模。

1.3 科技水平低,生产手段科技化落后多数农民仍然沿袭传统的种养生产技术和生产方式,标准化生产、无公害化生产意识薄弱,难以生产出独占市场鳌头的过硬产品,一些地方农民缺技术,信息不灵,经营方式粗放,结构调整滞后,向市场提供的多是初级产品或初级加工品,高附加值产品不多。同时很多地区基础设施薄弱,设备落后。

1.4 市场体系建设滞后,不能实现要素配置高效化现有市场在市场容量、交易规模、基础设施、服务水平、集散能力等方面都存在着少、小、弱的问题,最大的海阳市场交易额在省内农产品专业批发市场中仅排位在5名之后,尤其是远未形成联结东北、华北地区农产品集散中心,秦皇岛市的区位、港口、交通优势没有充分发挥,竞争有序的大进大出、大流通格局尚未形成。

1.5 农民文化素质较低,无法实现生产手段科技化全省现有农村劳动力中,小学文化以下劳动力约占35%,初中文化程度的劳动力约占45%,高中以上文化程度的劳动力约占20%。这种状况不能适应建设现代农业的要求。没有农民的知识化就不可能有现代农业的发展,也不可能有现代农业。

2秦皇岛市现代农业产业体系建设的对策

发展现代农业,必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,加快转变农业发展方式,推进农业科技进步和创新,加强农业物质技术装备,健全农业产业体系。根据秦皇岛市现代农业产业体系存在的问题,构建现代农业产业体系可以采取以下对策:

2.1 科学规划布局,实现要素配置高效化根据保障粮食等主要农产品供给和发挥比较优势的要求,搞好产业布局规划,科学确定区域农业发展重点,形成优势突出和特色鲜明的产业带。同时,引导加工、流通、储运设施建设向优势产区聚集,逐步提高产业竞争能力和提高农业整体效益。

2.2 调整产业结构,实现产业经济规模化在资源条件好、生产规模大、区位优势明显的主产区,发展生产、加工、销售有机结合的10大优势产业带。主要包括粮油产业带、生猪产业带、肉鸡产业带、酿酒葡萄产业带、水产养殖产业带、蔬菜产业带、毛皮动物产业带、水果产业带、干果产业带、林板产业带。因地制宜发展特色产业和乡村旅游业。

2.3 壮大龙头企业,实现产业经营一体化采取支持措施,瞄准世界500强和国内知名企业,鼓励龙头企业引进国内外大公司、大集团来秦皇岛市投资,兴建一批技改、扩建、新建项目;研究国家产业政策,大力发展创新型、环保节能型高新技术产业项目;进一步优化投资环境,吸引民间资本、工商资本、外来资本向农业领域投资;运用市场机制,引导龙头企业加速资本聚集,促进资源开发能力和品牌整合,形成一批具有较高知名度和较强带动能力的大企业、大集团。

2.4 建设基础设施,实现发展可持续化规划农业基础设施建设,突出重点,加大投入,要广泛应用农业机械,推广资源节约型农业技术,提高农业抵御灾害的能力和生产效率。要经过坚持不懈的努力,使农业基础设施和生产条件得到明显改善,农业科技创新和推广应用能力明显加强,土地产出率和农业劳动生产率明显提高,产业发展水平和市场竞争能力明显提升,生态功能和可持续发展能力明显增强。

2.5 科技研发与推广,实现生产手段科技化充分发挥农业科技对现代农业的促进和支撑作用,加强科技研发、成果转化和技术推广,不断推进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。

2.6 加强基地建设,实现产业升级依据适宜性与经济性相结合的原则,按照秦皇岛市8条优势产业带和6个新兴产业布局,通过典型示范、效益拉动、市场机制等措施,引导农民进行产业对接,促进优势特色产业在资源条件好、生产规模大、专业化水平高、区位优势明显的主产区形成和发展。推进“一村一品”专业村建设。实现生产经营无公害化,形成绿色食品、有机食品基地。

2.7 专业合作经营,实现生产主体组织化按照服务农民、进退自由、权利平等、管理民主的要求,加快发展农民专业合作社,提高农民的组织化程度和参与市场竞争的能力。完善龙头企业与农户的利益联结机制。重点是推进“公司+农户”的经营模式向“公司+中介组织+农户”模式转变。加快发展各类农民专业合作经济组织。加快行业协会建设。

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2008年，全国农业科技工作将紧扣发展优质粮食产业、高效经济作物和园艺产业、健康养殖业、农业产业化和农产品加工业、生物质和生态等产业、农业服务业等“六大产业”的重大科技需求，加强重大技术的攻关、集成和试验示范；以解决区域共性问题为重点，大力推进产学研、农科教结合，探索区域间联合协作的有效方式；广泛集聚各类科技资源，形成农业科技大联合、大协作的新格局；加强体制机制和管理方式创新，促进农业科技研发与推广紧密衔接，提高农业科技创新能力和创新效率。

农业企业要为维护市场稳定保障食品安全做贡献

近日，全国工商联农业产业商会向全国农业企业发出倡议：农业企业要为维护市场稳定和保障食品安全做贡献。

倡议书提议，农业企业要积极抓好生产，保障市场供应，保证市场交易的公开、公正、透明，不以产业联盟的形式哄抬物价、囤积居奇，维护市场稳定；要强化源头管理，建立全程质量监控体系，加大科技投入，认真做好各项防疫工作，增强防疫公共突发事件预警，积极加强质量控制，确保食品安全，把诚信放在第一位，让消费者放心；不坑农、不害农、不损农，逐渐与农民结成利益共同体，从而确保农民增收，维护农民利益，让农业产业化的经营发展成为农业企业与农民共同受益的分配体系。

据全国工商联农业产业商会会长韩伟说，当前农副产品的价格上扬是在所难免的，但是要想稳定价格，就需要推动农业产业龙头企业的发展，通过龙头企业发展带动更多的农民，形成集中度较强的产业联盟。他认为要增加农民收入，通过大力发展农业龙头企业、农业品牌是有效途径。

龙岩“两薯”新品种选育获突破

第六届福建省农作物品种审定委员会第一次主任委员会会议于近日在福州召开。会议审定通过了水稻、甘薯、马铃薯等三类主要农作物50个品种，其中由龙岩市农科所选育的甘薯新品种“龙薯13号”、“龙薯14号”，马铃薯新品种“闽薯1号”通过福建省农作物品种审定委员会审定。马铃薯新品种“闽薯1号”是近几年龙岩市农科所开展马铃薯育种工作取得的最新成果，也是建所以来第一个通过审定的马铃薯新品种，该品种属中熟鲜食马铃薯新品种，商品性较好，食用品质较优。

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舒兰市全年降水为682毫米，水量10.7亿立方米，松花江、拉林河等河流密布，水资源充沛；地处世界黄金玉米带，气候生态尤为适合农作物生长；境内森林资源丰富，沟深水长，气候湿润，山地海拔平均高度260米左右，为林蛙的养殖提供了良好的生存环境……农作物种类、畜禽品种、林木资源十分丰富，农业覆盖面广、类型多样，盛产优质的农产品。

这是舒兰的先天优势。正因如此，舒兰才有了现在的水稻、玉米、杂粮杂豆种植和肉牛、林蛙养殖等传统产业。产业的形成与发展，有赖于先天优势，但两者又不是简单的等量代换。巧妙利用现有资源，科学进行产业布局和深度谋划，将传统优势产业转化为特色、潜力、亮点和品牌，建立全产业化体系，进而推动农业增资、农民增收，这成了舒兰打造现代农业生态市的支撑和保障。

城北工业园区生物制药、保健品等产业项目唱主角，着力打造“吉林省长白山特色资源及医药产业示范区”；以水稻等粮食深加工企业为重点的平安粮食加工园区，积极开发“舒兰大米”品牌，建立辐射全国的东北大型粮食及食品加工物流基地；依托当地牧业资源优势，法特牧产品加工园区逐步做大做强牧产品深加工产业，形成产业链集群效应。

园区布局板块化、产业集群化，在进行现代农业生态市谋划之初，舒兰市就考虑到充分利用区位优势和资源优势，围绕园区“筑巢引凤”，进而形成产业集群集聚发展的现代农业全产业化思路。

打造品牌 农业产业亮出纯金名片

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中图分类号： F323.3；S16 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2016.14.064

气象部门是一个服务部门，主要面向社会和公众提供气象服务，而农业气象服务主要倾向于农业生产及广大农民。近年来，由于科技的不断发展，我国的气象事业取得了长足的进步，现代农业气象服务体系日益完善，在许多方面都开展了丰富的气象服务业务，农业气象服务已经成为农业生产中不可缺少的重要内容，形成了以国家、省、地、县的四级机构组成，提供多样化的气象服务体系。例如天气预报、人工增雨、防灾减灾、农业专业气象等方面的服务，在农业生产中发挥了巨大的作用，其经济效益、社会效益及生态效益是不可估量的。但是随着农业生产水平的提高及农业产业结构的不断调整，农业生产对于气象服务的依赖程度也在不断增加，气象部门要认真分析气象服务现状，改善工作方法、途径，与时俱进，在新的机遇与挑战面前，不断努力，提高气象服务的质量，满足日益发展的农业气象需求。

1 农业气象服务存在的主要问题

1.1 基础业务有待提高

高质量的农业气象服务对于农业生产的作用越来越突出。而天气预报的准确程度、精细化水平、时效性及预警能力都直接影响气象服务的水平。当前气象服务的主体仍然是以提供常规农业气象服务为主，相对比较单一，这对于市场经济条件下的农业生产及作物种类日益丰富的现代农业来讲，已明显表现出不适应，所以提高农业气象基础业务水平，提高针对突发性、灾害性天气以及异常气候的预报及评估能力，是现代农业发展的必然要求。

1.2 仪器陈旧，现代化程度低

近些年，我国的气象服务工作，在经济水平提高及科技进步的推动下取得了长足的进步，一些先进的科技设备投入到气象台站，使得气象服务水平有很大程度的提高，但也存在一定的差距，由于我国的经济发展不均匀，各地的情况有千差万别，需要改善的地方仍很多，同国外先进的气象服务手段相比，还有很大的差距。在农业气象服务方面，虽然能掌握大量的气候资料，但在同步农业生态环境观测方面却存在不足，一些地区仍然存在仪器设备陈旧，现代化程度低的情况，再加上专业技术人员的不足以及人员的专业素质差异，许多地方还存在观测手段和方法简单的问题，农业气象服务水平的总体提高仍需要一定的发展时间。

1.3 创新研究方面发展不够

农业生态系统是一个复杂的系统，而农业气象只是其中的一个影响因子，诸多因素相互影响，相互作用，所以在对农业气象研究时不能孤立的只研究一个方面，而是要把诸多因素进行通盘考虑，突破学科限制，进行大胆的创新，跨学科研究，在业务服务方面要进行大胆拓展，避免过多的低水平重复。全方位考虑自然、社会、经济等多方面的因素，在农业气象学科与综合项目方面进行各学科交叉相融的研究，不断提高气象服务水平。

2 我国农业气象服务发展思路

2.1 做好农作物生长发育和产量动态预报

加大农作物发育期预报方法与技术的研究，完善综合观测体系，分阶段建立当地主要农作物发育期气象业务预报的记录系统，在作物生长发育关键期做好重大农业气象灾害的预防。在动态预报方面，需大力发展长期有效的相关动态预报技术的应用与推广，积极拓展普及农作物以外的其他农产品产量预报技术，努力发展机理性强的作物产量预报模型，为指导农业生产和安全预警提供科学信息。

2.2 提高国家粮食安全气象保障服务

气候的变化对于粮食生产稳定具有很大的影响，而粮食的稳定又影响到的国家粮食安全及社会的稳定发展。所以对于气象变化的研究工作十分重要，气象部门要加强气候灾害对农业发展影响的研究，做出分析和评估，为农业的发展提供依据。气象工作还要深入研究气候的变化发展趋势，深入研究极端天气对农业产量的影响，提高农业气象的服务能力，为农业生产布局及种植结构的调整提供参考，要不断提高农业气象信息在国家粮食安全预警系统中的地位。

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[中图分类号] S-1 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）08-0046-02

祁县是一个传统农业县，农业基础条件优越，是全国粮食生产先进县和山西省现代农业示范区之一，先后荣获中国辣椒之乡、中国酥梨之乡、中国梨产业十强县、全国水果建设百强示范县以及三晋养牛第一县等称号。长期以来，我县一直是全省主要产粮区和大太原都市圈重要的蔬菜生产基地，是农业部确定的小麦、玉米、水果、肉牛等品种的全国优势农产品区域，曾经被时任省长张宝顺寄语“执山西农业之牛耳”，袁纯清书记对我县的“一村一品”、“一县一业”也给予高度评价，这一切都印证着我县农业的凸显优势。

一、现代农业发展现状

1.粮食生产稳中有升

我县是典型的农业县，农业基础条件优越，粮食生产条件得天独厚。 2013年我县农作物播种面积为38.8万亩，粮食总产2.23亿公斤。

2.水果产业发展强劲

产业发展上：全县果树面积19万亩，其中梨树面积15万亩，苹果面积3.7万亩。现有恒温冷库200余座，土窑洞2.3万余孔，总贮藏能力达到20万吨，水果贮藏量10万吨，水果贮藏增值1亿元。

经营机制上：全县现有果树专业合作社组织65个，从事果品流通营销经纪人达到3000余人，贮藏运销大户达30余户，并有耀华、麒麟、华裕、源凯、新晋川5家果品贮藏营销龙头企业取得了自营出口权。作为“一县一业”的水果产业已成为我县农民增收的主要来源和农村经济的支柱产业。

3.畜牧产业蓄能增势

产业规模上：全县牛饲养量达到15.8万头；奶牛存栏2.19万头；猪饲养量达到42.72万头；鸡饲养量达到830.5万只；肉、蛋、奶产量分别达到50279吨、49734吨和53674吨。

发展后劲上：奶牛养殖业实施奶业“1135”工程，建成全省最大的奶源基地县和全国重点奶源基地。肉牛养殖存栏千头以上肉牛规模养殖场3个，存栏200头以上肉牛养殖场42个。

4.设施蔬菜蓬勃发展

蔬菜产业特别是设施蔬菜近两年通过政策引导、项目扶持、园区建设、标杆示范等措施积极推进，取得了突破性的发展。截止2013年全县蔬菜播种13.1万亩，总产达到39.4万吨，累计发展设施蔬菜2.7万亩。城赵、贾令依托华祁食品有限公司推行公司加农户模式的订单农业，辣椒种植面积突破3万亩，产品行销八个省市，获得了“中国辣椒之乡”称号。

二、把脉产业发展现状，会诊现代农业发展瓶颈

1.现代农业整体水平亟待提升。

纵观我县现代农业发展状况：基地生产相对发达，龙头企业不强，导致产业链条未能充分延伸。如我县果菜牛均形成一定优势规模，而48户农业产业化龙头企业无一家国家级龙头企业；如我们的酥梨远销美国、东盟、港澳，鸡蛋直供香港，但我们的农产品没有一个驰名商标；产业化机制缺位，各产业的产、加、销，仍处于一种粗放经营状态，导致各产业一体化的组织机制和互利机制仍未全面建立。

2.土地流转、资金仍是发展现代农业的制约瓶颈

发展现代农业，实行规模经营，土地、资金是关键要素。纵观我们园区的发展，土地的流转，都不是轻轻松松实现的，流转土地不一定都难，难就难在连片流转；这就需要我们不断规范完善农村土地流转服务中心、纠纷仲裁机制两大服务体系，加快全县农村土地使用权流转步伐，促进规模经营良性发展。再说资金，现代农业从某种意义上讲也是资本农业，投资强度大，而经营实体普遍反映资金周转困难，融资难，贷款门槛高，更无法实现大规模扩张发展。

三、理清发展思路，创新现代农业发展举措

1.抓基础，持续做强现代农业的支柱产业

发展现代农业，要有良好的生产条件，良好的发展规划，良好的配套体系，所以必须紧紧抓住条件建设，为优势产业发展打好基础。

1.1持续推进农田水利建设。按照现代农业发展的要求，要加快建设与现代农业发展相适应的基础设施和服务体系。要继续实施新增粮食产能、农业综合开发、土地整理等项目，不断提高全县农业的综合生产能力；要继续高标准推进水利建设、设施农业建设，促进设施农业集中连片形成区域优势；要大力推广滴灌、喷灌等节水技术，大力推广各项农业新技术，充分把新技术应用于产业、转化为效益，确保我县农业的基础优势。

1.2着力抓好板块农业。要按照“108综合发展廊带”规划、现代农业发展规划，着力改造提升传统产业，大力推进现代农业。要以园区、市场为抓手，持续推进“四个十”工程，积极建设六大农业基地打造农业五大市场，树立产业标杆，延伸产业链条，形成具有明显特色的区域化、规模化、专业化的优势产业带。

2.抓改革，激活发展现代农业的各类要素活力

2.1积极稳妥推进农村土地制度改革。在稳定农村承包关系基础上首先要给农民确权，尽快把农民的承包地、宅基地、集体持有的建设用地等资源以法律凭据的形式确定下来，才能保障农民的财产权。第二要积极有序推进土地流转，必须建立县乡村流转服务体系、纠纷调解仲裁体系并规范运作，然后在农村土地流转中心的实践基础上，探索成立农村产权交易中心，建立规范的农村产权交易办法，稳妥有序盘活农村产权要素。第三要完善集体经营性建设用地流转机制，在严格规划和用途管制的前提下，让市场在农村土地资源配置中发挥决定性作用。此外，还应创新更多的制度机制，保障农民集体经济组织成员权利，赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权等等。

2.2引深农村金融体制改革。农业生产的特点是投资大、风险高、周期长、见效慢，现行的金融政策和农业产业发展存在不匹配因素。应逐步推进面向农业农村的农村资金互助社等新型金融组织或实体，增加农业融资途径。积极推行农户小额信用贷款和农户联保贷款，探索推进以土地承包经营权、宅基地使用权、林木资产、牲畜活体等形式的抵押贷款，让农业加工企业、农民融资有方。从而不断释放农民相关财产权活力，走出一条产业发展、农民增收、金融机构盈利的新路子。

三、抓机制，生成发展现代农业的强大动力

1.建立项目整合机制。继续加大项目整合力度，明确重点项目后，将财政、发改、农、林、水、牧等各类资金统筹整合，实行多渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水的办法，加大对重点项目、重点产业的扶持力度，树立产业标杆，真正发挥出财政资金、项目资金的引导作用。

2.建立农业招商引资机制。政府要以抓工业的理念抓农业，多层次开展农业大招商、大引资活动，吸引社会资本、有识之士投资现代农业，围绕高效设施农业、生态休闲等开发建设，占领新兴产业的制高点，不断拓展农业发展空间和领域。通过推进农业市场化进程，引导公司农业、资本农业在农业大格局中占有一定比例，形成多元化投资、多主体经营、多层次发展的局面。

四、抓投入，强化发展现代农业的资金保障

1.落实强农惠农政策。县级财政：要以总量持续增加、比例稳步提高为原则，保证全县财政每年对农业总投入的幅度逐年增长；直补资金；要严格管理规范落实各项支农直补资金，确保钞票进入农民的口袋；项目资金：要进一步加大支农资金整合力度，积极发挥财政性投资的引导作用，

2.加强信贷支农。现有金融机构应把信贷投放重点放在农业农村，加大对农户、农业龙头企业、农民专业合作社的支持，让农业加工企业、农民借贷有门。要创新信贷支农办法，加强政银合作，应由政府牵头开展银农对接活动并形成机制，由农业部门筛选一批现代农业建设重点项目，与各金融单位进行有效对接合作，增加涉农信贷投放。

五、抓支撑，优化发展现代农业的支持条件

1.大力培育新型农民。大力实施农民技能培训工程，对农民开展多层次、多渠道、多形式的实用技术培训，使受训农民每人至少掌握1-2项实用技术，每户有一名懂科技、会管理、善经营的新型农民。

2.提升农业科技服务水平。围绕农业科技创新和标准化生产，大力推进农业新品种、新技术、新方法、新标准的推广应用，促进农业科技成果转化和农产品标准化生产。在农业信息化应用上，以农廉网为载体，建立健全产前、产中、产后信息系统，全方位打造农业科技支撑体系。

3.强化农产品质量安全监管。要继续完善农产品质量安全责任制度，继续责任到人，实行从田间到餐桌的全过程监管；要大力推行标准化生产，大力实施农资市场专项整治，建立乡村两级监管体系，建设覆盖生产、储运、销售各环节的质量追溯体系，确保农业产业安全，确保人民群众舌尖上的安全。

篇（7）

我国科研人员独创的北方干旱内陆河区大田膜下滴灌改进技术集成模式，亩均投入500元，比国外减少投入50%、节水50%、节肥20%、增产20%、增加综合经济效益40%以上，当地农民每年增加收入超过4亿元。

截至目前，在我国8.3亿亩有效灌溉耕地中，只有3.4亿亩进行了节水技术改造，节水灌溉潜力巨大。按照节水灌溉发展规划目标，到2015年，全国402处大型灌区全部实施节水改造后，在用水总量不增加的情况下，亩均灌溉毛定额由现在的641立方米降低到507立方米，灌溉水利用率由目前的43％提高到54％，年可节约灌溉用水300多亿立方米；新增和改善农田节水灌溉面积2.3亿亩，增加供水量220多亿立方米，两者合计520多亿立方米，相当于增加一条黄河的径流量。

抗旱保苗播种技术

项目简介：顶凌播种：在土壤开始解冻，消冻土层达6厘米左右时抢墒早播，将种子播到冻土层，充分利用底墒促使种子发芽。

抢墒播种：当地表干土层厚2-3厘米、耕地土壤在播前遇雨时，为了避免失墒后难以下种，可将播期提早10-15天趁墒播种，但要注意随播随拍实地表，以防跑墒，影响出苗。

引墒播种：播种前3-4天打碎土块，用石磙镇压一次，在早晨地皮退潮后播种，随播随搪，防止跑墒，2-3天后再搪一次，使下层水分逐渐上移，以便发芽出苗。这种方法适用于土块大、底墒差的地块。

提墒播种：若地表干土层较浅（3-4厘米），可在播种的前天晚上或天黎明时趁露水未干、地面较湿润时，耙耱1-2遍，以保住“露水墒”，降低干土层厚度，随后便可用一般方法播种；当地表干土层达3-5厘米、但底墒沿好时，可在播种前采用耙耱或镇压的方法提墒，增加上层土壤的水分含量，以促进种子发芽和次生根的生 长，提高幼苗的抗旱能力，确保全苗。

借墒播种：当地表干土层超过5-6厘米、但底墒仍较好时，可用犁开一条较深的沟，将种子种在沟底的湿土层中，于灌盖一层湿土；也可先用犁开一沟，然后在沟中再重梨1次，将种子播在湿土内，浅盖土后轻压，并保留犁沟。借墒播种法可使种子能够吸收土壤下层的水分，出苗好。

造墒播种：当地表干土层超过10-12厘米、且底墒不好时，为了不耽误农时，就必须采用造墒播种法。应利用一切可能利用的水源进行浇水穴播。穴播时，播种深应为10-12厘米，每穴浇水1.0-1.5公斤，待水下渗后播种，施有机肥并盖土（先盖湿土，后盖干土），以利水、肥集中，确保全苗。

膜侧播种：采用宽窄行种植法，地膜只覆盖玉米窄行，将玉米播在地膜边沿的土壤里，播后及时镇压。膜侧栽培具有与膜内栽培相似的增温、保墒效果，可促进玉米前期快速生长，解决旱地地膜玉米后期因高温干旱而造成的早衰问题。其种植规格为宽行距83.3厘米，窄行距50厘米，垄高5-10厘米，地膜覆盖在窄行中，种子播于距膜侧5厘米处，株距23-33厘米，密度为4.5-6万株/亩，施肥量及田间管理同常规覆膜种植。

地膜双槽覆盖播种：在已整好的田块上，先按玉米种植行距开两条槽，使两槽中间和两边形成糟埂，再在槽埂上覆盖地膜，槽内播种玉米。双槽盖膜后，由于槽内地势低，可形成聚水漏斗，将床面上的降水集聚到苗孔内，便于植株吸收利用，提高降水利用率。

改垅作为开沟播种：垅作栽培土壤疏松，在春季干旱条件下，土壤水分易风干，毛细雨管理水供应不足，达不到种子发芽所需水分，造成玉米出苗早晚不齐，干种缺苗严重。山坡岗地缺苗更为严重，达到50%。垅作不适于抗旱栽培。采用原垅开沟播种方法，种子可以落到毛细管没有切断的湿土层上，再加上马上覆土压实，种子发芽所需水分充足能正常出苗，苗齐、苗壮，达到抗旱作用。

“三湿”法播种：播种后墒情在种子发芽出苗下限时，采用种子催芽、粪肥拌水、深播掏墒浅复土的播种方法，做到种子湿、肥温、底土湿，实现全苗。

项目负责：辽宁省土肥站。

趋势意义：在旱情频发地区，抗旱保苗播种技术是一项十分关键有效的措施，各项目区根据各地的墒情特点因地制宜地选用合适的抗播种方法，能有效解决由于春旱造成的出苗难的问题。

玉米地膜全地面覆盖栽培及

“一膜两年用”栽培技术

项目简介：该技术创新点是改变了地膜覆盖栽培作物垄上种植外为垄沟种植。它集雨、抗旱、增产效果十分显著，为旱作农业区玉米种植获得稳产、高产创出了新路，同时也丰富了集雨节灌农业的内容，是旱作节水农业可持续发展的一项实用技术。该项技术集成了膜面集雨、覆盖抑蒸、垄沟种植技术为一体。其主要优点是通过大小双垄全地面覆盖地膜，充分接纳玉米 生长期间的全部降雨，特别是春季5mm左右的微小降雨，通过膜面汇集到播种沟，有效解决旱作区因春旱严重影响播种的问题，保证玉米正常出苗；全膜覆盖能最大限度的保蓄玉米生长期间的全部降雨，减少土壤水分的无效蒸发，保证玉米生育期内的水分供应，使降水利用率达到90%左右；有 效防治田间杂草，减轻水土流失，有利保护生态环境；投资少，技术操作简单，便于大面积推广。

项目负责：甘肃省榆中县农业技术推广中心。

趋势意义：避免因刨根茬带走根际周围的土壤速效养分，根茬腐烂增加土壤有机质，提高土壤肥力，具有明显的经济、生态、社会效益。

“行走式”节水灌溉技术

项目简介：“行走式”节水灌溉技术是利用农村大量现有的行走式动力机械（拖拉机或农用运输车）配带节水灌溉机具在行走过程中进行灌溉作业的一项技术，所以被人们称为“行走式”节水灌溉技术。这种技术包含两项技术内容：一是坐水播种技术，在种子周围土壤局部施水增墒以保障种子发芽出苗；二是苗期灌溉技术，在苗根区土壤灌溉增墒保苗。

项目负责：辽宁省土肥站。

意义：“行走式”节水灌溉技术以节水为前提，尽量采用高效的局部灌溉方式，以少量的水按需求定量准确地把水施到种子周围或苗的根区土壤中，减少或避免了多种形式水的浪费，能达到滴灌渗灌的节水效果，大大提高了水的利用率，一般亩施水量为1-4立方米，与人工刨埯坐水种相比，节水50％以上，比漫灌节水80％以上。目前行走式节水机械灌溉播种技术的主要工艺是用拖拉机牵引载有水箱的拖车，后部牵引播种，同时进行施水、施肥作业，水箱上引出的水管与播种机施水装置相连，播种时可一次实现开沟、施水、施肥、播种、覆土等多项作业。如果土壤墒情不好，可以结合苗期缺水，进行苗侧施水、施肥联合作业。这项技术不仅充分利用了农村拥有量较大的拖拉机等动力机械，提高了现有动力机械的利用率，而且配套的播种机具结构简单，多功能，复式作业，造价低，能够适应当前农民的收入水平。是解决春旱播不下种、出不了苗、保不住苗的高效节水新技术，是一项保证粮食生产的实用技术，也是发展农村经济、解决干旱贫困地区农民增收问题的重要手段，特别适用于水资源匾乏旱情频发地区。

蓄水保墒耕作技术

项目简介：蓄水保墒耕作技术是干旱缺水地区最重要的防旱抗旱措施，就是通过耕、耙、耱、锄、压等一整套有效的土壤耕作措施，改善土壤耕层结构，更好地纳蓄雨水，尽量减少土壤蒸发和其他非生产性的土壤水分消耗，为作物生长发育和高产稳产创造一个水、肥、气、热相协调的土壤环境。耕作保墒包括蓄墒、收墒、保墒三个方面，是干旱缺水地区防旱抗旱的重要措施。主要技术内容包括深耕蓄墒、耙耱保墒、镇压提墒、中耕保墒、深耕、深种和深锄等。同时，采取选用抗旱良种、科学施肥、合理轮作等配套措施达到抗旱增产目的。

项目负责：辽宁省土肥站。

旱作节水新技术

项目简介：1.行间覆膜技术。

行间覆膜技术是抗旱保苗的关键技术。大豆行间覆膜技术是应用大豆行间覆膜机进行的播种、施肥、覆膜、镇压等作业环节一次完成的大豆平播垅管技术。覆膜后可减少土壤水分蒸发起到留住天上水、保住地表水、勾起地下水，达到蓄水保墒的目的。天上降水留在苗眼内不流失，留住这部分水，对缓解后期干旱，保证植株正常开花、结荚、鼓粒有着至关重要的作用。水助肥威，化肥施于膜下，可减少化肥的挥发和淋溶，从而提高化肥的利用率。该技术是十年九春旱地区实现大豆一次播种保全苗的有效措施。其主要技术要点是：隔行覆膜；选用良种；种子包衣；合理施肥；适时早播；化学除草。

2.振动深松技术。

利用大型拖拉机牵引深松振动犁，深松30公分，振动土壤，使其疏松，却土层不乱，达到蓄水保墒的目的。

篇（8）

二、现代农业产业体系构建中的政府

政府作为公共管理者，在促进现代农业产业体系形成中承担着两方面的责任：管理与服务。

（一）管理。管理包括宏观层面的农业法律政策的制定、产业发展规划的编制和微观层面的良性干预。

1、建立完善的法律保障。通过制定相关的支持性法律来保护和促进农业发展是许多发达国家的普遍做法。在美国，形成了以《农业调整法》为基础的近百部农业方面的专门法律；法国颁布了《农业指导法》、《农业合作社调整法》、《农业现代化法》等众多支持与保护农业、农民利益的法律；日本与其《食品、农业、农村基本法》相配套，制定了200多部农业法律，涉及农业投入、农户权益保护、农技推广、农产品市场、农业保险和灾害救济等众多方面；韩国也有100多个农业法律和与之相配套的政策，如《农业基本法》、《农村振兴法》、《农业现代化促进法》等。纵观世界发达国家，均已建成较为完善的农业法律体系。借鉴这一经验，在构建我国现代农业产业体系中，也应加强农业立法，如就农产品质量标准、产地环境标准、生产技术规范、农产品质检制度、生产记录可追溯制度、农产品市场准入等方面制定相应的法律规范。

2、提供优惠的政策支持。政府的政策支持主要有信贷、税收、保费等。信贷方面，银行对投资于现代农业产业的贷款应给予降低利率、延长还款期等具体优惠，银行的利息差额由政府财政补贴，政府对银行投入现代农业产业的资金给予债务担保。我国政府亦可借鉴巴西的做法，规定所有商业银行必须有一定比例的铺底资金投向于现代农业产业的发展扶植上。税收方面，政府应减免对现代农业产业的投资者和从业者的征税；对下一年投入现代农业产业的资金可从当年收入中扣除以减少税赋；还可对现代农业产业产品收入延期纳税。保险方面，保费优惠主要是政府为农民投保提供保费补贴。鉴于现代农业投资大、经营风险大，国外对农民所交保费补贴一般在50%～80%。我国各地方政府也应依据自身的财政状况，对现代农业产业保费给予一定的补贴。

3、编制科学的产业规划。编制现代农业产业发展规划是政府作为宏观调控者的一种体现，规划主要包括主导产业确立、生产基地建设、市场体系建立与完善等方面。现代农业产业体系离不开优势主导产业的发展，正是在它的推动下，产业结构调整才能有序展开。在优势主导产业的确立上，政府应因势利导，以当地的资源禀赋为基础，充分发挥劳力、技术、资金等资源要素的比较优势，同时结合本地的产业传统，确定有特色的优势主导产业。生产基地建设是现代农业产业的重要特征。生产基地可以带动农户提升标准化生产水平，提高农产品品质。各地方政府应遵循“结合当地实际，融合成熟技术，突出地域特色，合理布局产能”的原则进行规划。做好市场体系的发展规划是政府促进现代农业产业发展必须履行的职责。市场体系的发展规划包括农产品市场、农业生产要素市场、市场基础设施建设以及农产品市场主体的改造和结构优化等。

4、行使有效的政府干预。政府的直接干预主要包括对农产品的价格支持和转移支付。由于价格支持会对农产品的生产和贸易产生扭曲作用，各国逐渐将支持重点转向转移支付。促进现代农业产业发展，政府应将获得补贴的条件与产量脱钩，而与保护环境、食品安全等标准相关联。如，对不用或少用农药及使用有机肥替代化肥的生产户给予补贴；对转向多年生植物及绿肥等作物的种植户给予补贴；由普通种植转向发展温室种植的农户给予补贴等。

（二）服务。农业是一个社会效益高但经济效益低的产业，特别是现代农业产业，更是强调其发展的社会效益，农业的这一外部性特征决定了政府必须为其发展创造良好的环境。

1、加强农村基础设施建设。良好的农村基础设施是构建现代农业产业体系的前提条件。农村公路、大型水利设施等应由政府完全投资建设；土壤改良、中小型水利设施建设、主要农业机械购置等，政府应承担一定比例的费用，即使由农户承担的费用，政府也应在贷款上给予一定的优惠；对于田间道路、电力、通信等基本设施的建设，政府也应给予一定的支持。

2、发展农业科技、教育与推广体系。农业科技是建立现代农业产业体系的核心推动力，政府应担起农业科技、教育与推广工作。由政府牵头，组成由农业院校、涉农科研单位和农技推广站构成的完整的农业科教推广体系；在政府对农业的投入中，规定投入农业科技的最低比例；从财政预算中拨付一定的专项费用用于农业推广组织建设和提高人员的业务水平及待遇；政府应鼓励社会兴办农业教育，在土地、资金上给予支持；农业院校开办的各种农民培训班、农业科研机构免费为农民提供的各种技术咨询服务，政府应给予全额补贴；加强科技示范户、示范村建设，激发农户自觉学习、运用科技的动力。

3、提供农业信息服务。农业信息是构建现代农业产业体系不可或缺的资源。一方面政府是社会中最大的信息拥有者；另一方面信息又是政府服务社会和公众的主要内容。因此，政府应承担起农业信息的搜集、整理、鉴别和的任务，建立农业信息咨询交流平台，及时、准确、免费为农户提供农产品价格、供求、交易的最新信息，主动提供市场行情预测及农业科技情报等。

4、扶持农民专业合作社发展。农民专业合作社是构建现代农业产业体系的一支重要力量。它架起了农民与政府、企业和非政府组织之间的桥梁，成为政府管理与服务农业的有力助手、维护农民自身利益和推进现代农业技术应用的组织力量。政府对农民专业合作社在贷款、税收、技术、人才、管理等方面予以支持，是许多国家促进农业现代化的普遍经验。扶持农民专业合作社发展，是构建我国现代农业产业体系的重要环节，是政府必须履行的责任。

三、现代农业产业体系构建中的企业

构建现代农业产业体系需要实现生产主体组织化、生产经营专业化，这些都需要由农业龙头企业来实现。龙头企业在现代农业产业体系的构建中扮演着重要的引领者和服务者的角色。

（一）现代农业产业发展的引领者。龙头企业一头连着市场，一头连着农户。在其经营过程中，通过分析和研究市场，可以将相关的市场信息择优传递给农户，使农户能够按市场需求进行产品生产；通过引导农户调整农业生产结构和产品结构，建立起“以市场需求为导向”的现代农业产业体系。

（二）资金、技术、设备的资助者。龙头企业凭借自身较强的经济实力和技术水平，以“双赢”的思维方式，秉持互利互惠原则，通过向农户提供资金、技术、设备等方面的配套服务，推动现代农业生产发展。

（三）农产品较高附加值的创造者。龙头企业通过贸工农一体化经营，对农产品进行深度加工和系列开发。农产品加工转化的层次越多，对市场的适应性就越强，其附加值也越高，可大大提高农业的比较效益。按照共同利益原则，农户亦可从中得到利润分享，使农户能够有资金投资于需要较高投入的现代农业。企业上述功能的发挥有两个条件。一是龙头企业自身的不断发展壮大。这就需要龙头企业做好自身发展，如通过各种形式吸纳优质的工商金融资本加入；提取专项资金加强技术改造、研发和引进；发现、培养和使用营销人才，建立健全自己的销售网络；实行股份合作制或股份制改造，加快现代企业制度的建立等等；二是企业拥有社会责任感，做现代社会中的企业公民。企业不仅仅要营利和守法，还要承担社会责任，懂得服务于利益相关者并与其分享利润，这样企业才能创造更高的社会价值，在现代农业产业体系构建中发挥更大的作用。

四、现代农业产业体系构建中的社会

在经济发展中，市场机制与政府干预两者都存在缺陷。因此，除政府与企业外，现代农业产业体系的构建还需要社会各方的积极参与和共同努力，以弥补市场和政府的不足。

（一）教育科研单位的参与。构建现代农业产业体系离不开对教育科研单位拥有的技术、方法等知识财富的利用。第一，大专院校、科研院所面对现代农业产业发展的新需要，应以实用技术培训为着力点，加强应用型农业人才的培养；第二，采取技术承包、技术入股等多种形式与龙头企业、农民专业合作社合作，解决现代农业产业发展中的技术难题，开发实用性新品种、新技术、新产品；第三，利用自身的技术、信息等优势，收集现代农业发展信息，提供相关的生产、管理决策咨询。

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从茶园的经营内涵及经营业态上看，其实际上是整个茶叶产业创新发展的主要传承载体，而茶园中所具有的文化理念和价值内涵，不仅是整个茶文化体系成熟发展的重要表现，同时更重要的是在整个茶园经营过程中，通过融入必要的文化元素和时代价值理念，从而实现整个茶园经营建设的最大价值。

1当前现代农业产业转型的实施背景分析

农业是整个国民经济发展过程中的第一产业，也是影响社会稳定发展的重要产业，在整个农业产业经营活动开展过程中，完善的产业经营元素，成熟的产业经营思维直接关系到农业产业的成熟度与完善度。而在当前农业产业经营发展过程中，需要创新产业体系，优化产业经营思维，从而实现整个农业产业的最大效能。农业是现代产业体系的关键行业，而随着当前我国整个社会经济发展体系不断成熟，如今在整个社会经济发展过程中，应用好整个农业产业要素，发挥农业产业的最大化价值，能够实现农业经营效果的改革提升。不仅如此，现阶段在农业产业转型发展过程中，良好的产业业态直接关系到社会经济发展的成熟度和完善度，从而影响整个社会产业体系的完善度。对于当前整个农业产业发展来说，科学化、市场化、生态化、产业化是其重要的发展方向。而想要破解农业产业发展难题，实现农业产业发展的最大价值，就需要从市场元素的丰富诠释入手。我国是传统的农业经营发展国家，在几千年的农业发展历史上，其更关注的是种植业和畜牧业的发展，而整个农业经营体系中，想要实现整个产业转型发展的理想目标，就需要从创新产业经营机制，融入市场化元素入手，尤其是要将当前社会大众所关注的内容元素融入其中，从而实现农业转型升级。对于农业发展来说，茶园是其发展过程中的重要载体和基础，而茶园在经营过程中，其不仅是茶叶产品生产、加工、制作，同时更重要的是传承茶文化体系，融入茶叶产业发展的各项要素。结合整个茶叶产业体系发展状况，可以看到其当前正处于快速发展的关键阶段，在整个茶叶产业经营过程中，其备受市场关注，当然从茶叶产业经营发展的具体实际看，其实际上与市场要求之间存在较大差距。因此，对于整个茶园经营活动开展来说，需要将社会关注点融入其中。当前，人们对茶园的关注点，不仅是茶叶这一健康、生态、绿色要素，同时也是茶文化理念内涵的有效融入和诠释。而风景式茶园设计活动在开展过程中，要通过创新设计理念，完善设计元素，从而实现整个茶园经营活动的最大效能。

2风景式茶园设计活动开展的具体要求认知

对于风景式茶园设计活动开展来说，其实际上是一项整体性活动，无论是整个茶园中所具有价值元素，都需要传承与创新。对于风景式茶园设计活动来说，其想要实现最佳设计效果，其前提在于寻找到风景式茶园设计活动开展的基础定位，恰当准确的定位是实现最佳设计效果的基础和关键。更是茶园设计理念优化创新的前提和根本。与普通、大众茶园所完全不同的是，风景式茶园在经营过程中，其将生态、休闲元素融入其中，无论是茶园的经营层级，还是整个茶园的经营要求，其需要结合设计活动开展的价值要求，从而实现整个风景式茶园设计活动开展的最大价值。对于现代农业产业转型活动开展来说，其通过创新产业机制，完善产业元素理念，从而实现整个农业产业经营发展的最佳效果。而对于现代农业产业经营发展来说，提升产业价值，优化产业经营理念至关重要。从当前现代农业产业转型发展的具体实施要求看，转变发展理念，优化发展思维不仅是整个产业创新发展的重要表现，同时更重要的是提升产业内涵，优化发展层级的必然选择。风景式茶园设计活动的开展，实际上是优化设计理念，将时展所需要的元素内容融入其中的重要要求，风景茶园在建设过程中，更重要的是将风景元素融入其中，尤其是通过创新茶园经营理念，完善茶园经营过程中所具有的业态元素，从而实现整个茶园经营发展的最大价值和效用。在开展风景式茶园设计活动时，要注重创作设计理念，尤其是从动态化视角来认知整个茶园设计活动开展形式。

3现代农业产业理念及风景式茶园内涵

现代农业产业与传统农业之间相比，有着重要差别，无论是整个农业产业的经营理念，还是其具体的经营思维，实际上都是整个产业创新发展的重要要求。从现代农业产业经营发展的体系化状况看，完善的产业理念不仅关系到整个产业发展的成熟度，同时也影响了整个现代农业产业价值化的推动和实施，对于现代农业经营活动开展来说，风景式茶园无疑是整个产业体系中，极具特殊性的元素理念内涵。现代农业产业理念实施过程中，其指的是整个产业体系构建过程中，从整体视角出发实施产业整合。在现代农业产业理念创新与应用过程中，要注重创新产业发展思维。实际上，对于现代农业产业发展来说，产业化、链条化、生态化、内涵化是发展的重要方向。而随着现代农业经营发展体系不断成熟，如今在开展现代农业产业经营过程中，需要完善融入时展的具体元素，通过丰富价值理念，从而实现整个农业产业经营发展的最佳效果。而在现代农业产业发展过程中，茶园作为重要的载体，建设风景式茶园，不仅是一种理念上的创新与完善，同时更重要的是从完善、生态化的心态、理念来开展茶园运营活动。风景式茶园在经营过程中，更要注重将生态理念融入到整个茶园经营过程中。对于茶园经营建设来说，其作为整个农业产业传承发展的基础，无论是整个茶园的经营内涵，还是整个风景式茶园经营活动中所具有的价值元素，实际上都值得我们全面探究。现代农业体系正处于产业转型升级发展的关键阶段，无论是该产业体系中所具有的价值理念，还是时代元素，都需要结合具体要求进行创新完善，从而实现现代农业产业体系发展的最佳效果。农业产业转型发展，不仅是发展层级的提升，更重要的是发展内涵的优化，结合整个时展背景来看，创新产业体系，不仅关系到产业理念的优化，更重要的是在这一过程中，其能够实现现代农业产业转型发展的最佳效果。对于现代农业转型发展来说，实现整个农业产业体系的最大化价值，从而满足茶叶产业持续发展的最佳效果。

4现代农业产业转型背景下的风景式茶园设计思路

茶文化体系是我国整个传统文化体系的核心，该文化体系在长期发展过程中，物质元素是基础，精神理念则是整个茶文化体系传承创新的核心与关键。随着当前多元文化发展体系不断成熟，如今茶文化元素与旅游等多样元素内容相结合，从而发展成为具有综合内涵的价值元素。对于风景式茶园来说，也是如此，其整个茶园不仅是一种优美的自然环境，更重要的是其中融入了时展的多层次需要，尤其是其与现代农业产业转型发展这一大的时代背景相吻合，适应这一时代的体系化要求，更能为整个产业发展提供重要支撑。通过对农业产业化发展状况进行分析，可以看到在现代农业产业转型升级背景下，市场需求是整个产业转型发展的基础导向，其目的在于提升整个农业的整体经济效益。在农业产业化经营过程中，专业化生产服务企业管理，创新服务形式就是整个农业产业化发展的重要方向。通过实施农业产业化，从而解决当前整个农业体系经营过程中存在的问题和不足，尤其是对于我国来说，作为农业大国，在农业产业经营过程中，需要探究农业发展的途径和方式，从而在促进和提升经济发展的基础上，实现最佳经营效果。对于风景式茶园设计活动开展来说，规划设计活动的体系化开展，其不仅仅是茶园自身经营理念的诠释和发挥，更重要的是在充分利用茶园自身资源基础上，通过融入市场发展的具体需要，以及结合现代农业产业转型发展的客观需要，从而实现整个风景式茶园经营效果的最佳呈现。风景式茶园在经营时，要注重内涵上的完善，尤其是要注重选择合适的风景元素，在这一过程中，要从茶园所在地基本状况出发，不能盲目照抄。同时，在整个设计过程中，更要注重完善价值元素，特别是从现代农业产业转型发展背景下，风景式茶园在进行设计优化时，要注重从时代特点出发，从而实现整个茶园经营建设的最佳效果。风景式茶园经营过程中，其不仅需要注重融入风景元素，更重要的是融入文化元素和内涵，特别是通过将传统茶文化元素理念融入其中，其不仅能够有效提升茶园的经营要素和发展层级，更重要的是其能够为传统茶文化传承发展寻找到新的基础。

5结语

结合现代农业产业转型这一发展背景，可以看到传统的茶园经营设计理念与实际需要之间存在极大差距，而想要实现整个茶园最大价值的利用，就需要从根本上对茶园的时代价值和消费者自身的消费理念形成全面认知，其必然能实现整个茶园经营发展的最优化效果。农业产业转型，不仅为茶园经营设计提供了思路，更重要的是其为风景式茶园设计活动开展奠定了相应基础。

参考文献

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篇（10）

中图分类号:F207 文献标识码:A

文章编号:1004-4914（2010）12-204-02

一、现代农业的内涵

对于现代农业，最笼统的说法是，发达农业就是现代农业。是用工业技术装备的、受科学指导的、以商品生产为主的一种农业。它的本质特点是“高投入、高产出”。其中,高产出是目标。包括产品的数量多、质量好、农民的收入高、农村生态环境保护得好等。它实现了生产的全面机械化，经营的高度社会化、集约化、专业化和企业化。

从各国情况来看，每个国家因为具体情况的不同,农业发展的外在特征各不相同。但是在总体目标方面,都是相同的,都是着眼于生产出数量充足和安全优良的产品,促进农民的增收和保护生态环境。其中需要注意的一点是现代农业的发展必须与农业产业化、农村工业化相协调，与农地制度改革、农业社会化服务体系建设以及市场经济体制建设相配套。

二、农业产业化的内涵

农业产业化，实际上是把农业当作一个部门或一个产业，从农业自身的发展出发对现代农业进行分析和研究。即采用工业发展的各种手段，通过科学技术的渗透、工业部门的介入、现代要素的投入、市场机制的引入和服务体系的建立，用现代工业装备农业、现代科技改造农业、现代管理方法管理农业、用健全的社会化服务体系服务农业，使农业在形态上成为具有当今世界先进水平的现代化农业，其基本目标是提高农业综合生产力，实现可持续发展。

1.农业产业化是一种现代农业模式，是在农村改革和实践中探索出来的一种新的生产方式。农业产业化是现代农业生产经营一体化体系的主导。在我国，目前农业产业化的基本内容和发展形式一般为：以经济效益为中心，市场为导向，围绕区域性支柱产业，对生产要素进行优化组合；实现布局区域化、生产专业化、建设规模化、加工系列化、经营一体化、服务社会化、管理企业化。

2.农业产业化是要在农村实现产业化经营，规模化生产，促使农民增产增收。农业产业化经营的发展，对于推动农业结构调整和优势产业集聚、促进农民多渠道就业增收、提高农民组织化程度、提升农业整体水平有重要的意义。政府已经在不断地改革和探索的过程中，逐步采取措施加快促进这一目标的实现。比如，四川省成都市市郊农村进行土地使用权流转的改革试验。在这里，国家允许农民对土地的使用权自由地进行出租或转让给有实力的个人或企业开办工厂或者发展观光农业，企业与农民的参与热情都很高。四川科亿林业生态科技发展公司总经理王成兵对农业领域的成长性坚信不疑，他认为投入2000万元，5年之内就可收回成本，而且利润丰厚，他的目标是“要把全国的富人都吸引过来”。也许正是由于这种原因，除当地企业外，福建、上海的企业也纷纷前来洽谈。当地政府已经挂牌成立了“农村产权交易所”。除了开展农村土地和林地使用权的交易，还可以进行农民房屋财产权的交易，方便双方交易。

政府的这种试验如果证明了效果好，那么不排除在全国范围内推广的可能。

三、农业产业化与现代农业的内在关系

现代农业的内容大体可以归结为三大体系：一是现代农业产业体系,二是现代农业服务体系,三是现代农业保障体系。构筑现代农业产业体系是三大体系建设中最基本的任务,其余两大体系是分别为现代农业产业体系提供服务和保障的。它是一种综合系统，是多层次、复合型的产业体系，对于推进农业现代化水平和农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力具有重要的意义。

农业现代化的制度内涵包括两个方面：一是农业作为一个产业的组织形式；二是具体的组织形式内经营管理制度两方面内容，这两方面很好地体现在农业产业化经营之中。换句话说，农业产业化是市场经济条件下现代农业发展的良好制度载体，和谐地容纳了农业现代化的组织形式和经营管理的制度内涵。这是市场需求为导向的，规模化生产并为市场提供商品，实现利润最大化的产业组织形式。但是，我国的农业产业化发展水平远未达到这一程度。就黑龙江省来说，由于农户的经营规模普遍较小，农产品商品率和农业资源配置的市场化程度较低，迫切需要引进市场机制和政府调控的综合作用，来达到产业化经营的层次。

黑龙江省土地条件居全国之首，总耕地面积和可开发的土地后备资源均占全国1/10以上，全省现有耕地11.78万平方公里，土壤有机质含量高于全国其他地区，黑土、黑钙土和草甸土等占耕地的60%以上，是世界著名的三大黑土带之一。盛产大豆、小麦、玉米、马铃薯、水稻等粮食作物一级甜菜、亚麻、烤烟等经济作物，是我国重要的商品粮生产基地和粮食战略后备基地。但是，目前黑龙江省农业发展中仍然存在着一些问题。如农业产业化程度低，现代农业发展的整体水平还有待提高；市场化水平低，农产品国际竞争能力弱等。

四、以产业化推进黑龙江省现代农业发展的对策

1.发挥地区优势，突出地区特色。要从本地实际条件出发，发挥地区优势，挖掘资源潜力，黑龙江省有全国领先的垦区9个、农牧场113个，总面积5.54万平方公里，粮食种植面积3450万亩，总产量284亿斤，年总产值454.5亿元，农业劳动生产率和机械化率均处于全国领先水平，有鉴于此，应该确立和发展一批以肉类加工、乳制品、豆制品或其加工品为主导的产业、产品，提高产品附加值，建设一批辐射面广、经济性强、社会效益高、竞争能力强的产业，形成与资源特点相适应的现代化农业生产的格局。

2.合理规划，规模经营。在土地使用方面存在着乱占乱用、不合理使用土地，重用轻养、用养失调造成土地肥力下降。同时，大量农药和化肥的使用和残留造成土质污染严重。要改变这种现象，只有对土地进行合理规划，制止掠夺经营，做到用养结合，改善土地的水肥条件、作物品种和农药使用程度，尽快恢复和增进地力。同时做到规模经营，对土地进行综合开发利用，运用经济和法律手段保护土地的合理使用，提高资源利用率和综合经济效益。

3.加大人力资源的开发和利用。要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。我们要大幅度增加人力资源开发投入，普遍开展农业生产技能培训，组织实施新农村实用人才培训工程，努力把广大农户培养成有较强市场意识、有较高生产技能、有一定管理能力的现代农业经营者。或者选拔大专院校和中等职业学校毕业生到乡村任职，逐步改善农村基层干部队伍结构。也可以通过国家农业重点实验室、重点学科建设，结合重大科技计划和人才培训计划，加大农业科技人才的培养力度，吸引全社会优秀人才参与到农业研发与推广中来，农业技术推广人才、农业科技企业家、高素质农民和农业科技队伍的综合科研力量。全面提高农村劳动者素质，为推进农业产业化、发展现代农业提供强大的人才智力支持。

4.引进市场机制，提高产业化经营水平。现代农业发展的基本任务是以市场需求为导向、质量效益为目标，实现生产、加工与销售专业化和一体化。这就要求一定要把市场放在首位,做为农业产业化经营内在的、真正的龙头来看待。发达国家的实践早已证明，在现代农业中，决定农业效益和农民收入的主导因素是市场需求，而不是生产和供给。因此，各企业和农户所有的经营方式和行为都要从市场出发,由具体的市场结构来确定,注重市场调研,特别是研究国内外同行的经营状况。同时，还要根据市场体系的发育状况来发展专业化、社会化分工以适应市场的变化。

总之，发展现代农业就是要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代市场经营形式推进农业，用现展理念引领农业，培养新型农民发展农业，提高农业一体化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。黑龙江省农业基础设施比较完善，人均耕地面积大，土壤肥沃，农业科技装备水平先进，具备发展现代农业的有利条件。大力发展现代农业，不仅有利于黑龙江省经济社会的发展，有利于保障国家粮食安全，而且对于探索中国特色的现代农业发展之路也具有重要意义。

[本文为黑龙江科技学院引进人才项目成果，项目名称：黑龙江省农业经济产业化发展模式研究]

参考文献：

1.姜作培,现代农业的基本特征和建设路径[J].经济问题,2007（6）

2.李炳坤.加快构建现代农业产业体系[J].农业经济问题,2007（12）

3.王玉波，魏延军，王兰凤.黑龙江省土地资源合理开发与利用对策[J].国土与自然资源研究,2006（4）

篇（11）

第二条现代农业产业技术推广服务中心是以政府为主导、多元化发展，以产业为主线，提供现代生产技术、优质农资、综合信息等系列推广服务，使其成为县乡产业技术集成的基地、推广的窗口和培训的平台。

第三条现代农业产业技术推广服务中心主要职责是：

（一）编制实施农业产业技术推广规划、计划、落实农业产业技术推广体系建设。

（二）引导、调整和优化农业产业结构，促进“三高”农业和特色农业发展。

（三）组织农民开展产业技术培训、宣传，开展产业技术指导，提高农民科技素质。

（四）推广种植业、畜牧业、林业、农机、农药、土壤肥料等现代农业生产新技术和新成果，提高农业产业化发展水平。

（五）通过网络、资料等手段，提供农业产业技术信息服务，建立和完善农业产业化信息服务平台。

第四条根据现代农业产业技术发展的新要求，现代农业产业技术推广服务中心旨在构建一个以技术推广服务为主，农村合作经济组织，农业科研、教育等单位和涉农企业、中介机构等广泛参与的新型推广体系。

第二章 遴选方式

第五条遴选原则是：

（一）坚持政府主导，支持多元化发展，有效履行政府在推广现代农业产业技术中的公益性职能，充分发挥各方面积极性。

（二）坚持精干高效，科学设置机构，优化队伍结构，合理配置农业产业技术推广资源。

（三）坚持与县乡农技推广机构衔接，理顺体制，统筹兼顾，分工协作、明确职能，充实一线，服务到位。

第六条遴选条件是：

（一）应具备一定的推广基础设施和工作条件。

（二）推广队伍组成人员专业素质较高，推广经验丰富，责任心强，具有相关技术的推广经历，并取得一定推广成效。

第七条遴选方式：

（一）根据农业产业技术推广服务的要求，由产业示范培训基地会同本地农业主管部门，综合考虑，依托农业主管部门组建农业产业技术推广服务中心。

（二）也可由产业示范培训基地会同地区农业主管部门，根据产业技术推广的地域特征和技术要求，整合行业资源，组建与产业技术体系相适应的农业产业技术推广服务中心。

第三章 审批

第八条由产业示范培训基地根据县乡农业产业技术推广的目标和要求，结合县乡农业推广机构运行的实际情况，提出设立农业产业技术推广服务中心和建设方案。

第九条由产业示范培训基地申报，管理咨询委员会复审，省农牧厅审批，挂靠所在县农业主管部门。

第十条由产业示范培训基地负责，由成立之后的现代农业产业技术推广服务中心具体承担在办公设施、推广条件、人员聘用和工作绩效考核等方面建立运行机制、保障措施和绩效考核办法。

第四章考核

第十一条实施考核是为了增强对现代农业产业技术推广服务工作的责任感，实现各项工作目标，促进推广服务事业的创新发展。

第十二条考核应坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则。

第十二条考核内容是：

（一）认真贯彻党的路线、方针、政策，及时制定由产业示范培训基地安排的产业技术推广服务计划；新品种、新技术推广及技术推广服务范围达到产业示范培训基地规定目标。每村建有现代农业产业技术示范田，示范点，经常联系示范户。

（二）推广服务中心岗位责任制、工作日志、工作、学习、考勤、值班、包村联系、财务等各项管理制度健全，并得到落实情况。政务、财务公开，职工团结。

（三）面向农牧民全面开展技术培训，关键农时季节到每村开展实用技术集中培训和现场指导，发放技术宣传资料，不断扩大培训、指导村覆盖率和培训、指导农牧民覆盖率。

（四）全面实施农业产业技术入户工程。每个村建有示范户，不断提高示范户先进实用技术入户率和到位率情况。

（五）配合产业示范培训基地独立完成农业试验、示范项目情况。

（六）每年每季度提供农业综合信息报告、每年底报送当年工作总结和下年工作计划情况、每年向农牧民提供农牧业各业生产、市场、政策及科技致富等信息、每年上报涉农工作宣传材料等情况。

（七）推广服务中心区域内新增标准化、无公害、绿色食品、有机食品示范基地建设，新认证“三品”情况。新培育发展农民专业合作经济组织情况。