绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇村发展党员计划范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
(一)树立支农支牧新理念,坚持“三个取向”
一是坚持“三农三牧”取向。按照为“三农三牧”服务的经营方向,努力改进服务方式,逐步完善服务功能,将农村信用社办成“农牧民的银行、农村牧区的银行及零售银行”,切实提高为社会主义新农村新牧区建设的服务水平。二是坚持市场化取向。一切从实际出发,按照市场经济规律办事,只要农牧民需要什么样的信贷服务,就要研发创新什么样的信贷服务工具和相关措施,稳步推进社会主义新农村新牧区建设。三是坚持“双效”取向。在支持社会主义新农村新牧区建设,争创最大社会效益的同时,控制信贷风险,实现农村信用社的管理效益和支持效益,达到农村信用社、农牧民互惠双赢。
(二)确立信贷新投向,实现“三个转变”
当前的信贷支农支牧要从支持传统“小”农牧业向支持现代“大”农牧业转变。首先,深化支农支牧内涵,拓展支农支牧的领域和外延。其次,从支持传统农牧民向支持现代农牧民转变,重点支持创新型、科技型新农民和新牧民,提高农产品、畜产品的高科技附加值和综合竞争力,促进农牧民增收。再次,从支持传统的农村牧区向支持新农村新牧区转变,进一步解放和发展农村牧区的生产力,启动农村牧区消费市场,当好新农村新牧区建设的坚强金融后盾。
(三)转变支农支牧新策略,突出支持“三化”
在支农支牧工作中,重点支持“三化”,即农牧业产业化、农村牧区城镇化、农牧民现代化,以“三化”为载体,大力推进社会主义新农村新牧区建设。
二、农村信用社支持新农村新牧区建设的新举措
(一)坚持“多予、少取、放活”,帮助农牧民增加收入
社会主义新农村新牧区建设,农牧民的增收是基础和关键。一是“多予”。就是要积极扩大“三农三牧”贷款的总量。农村信用社要努力扩大资金来源,多渠道筹集资金,千方百计增加对“三农三牧”的投入,确保每年新增“三农三牧”贷款的比例,不断扩大贷款的覆盖面,充分满足农牧民合理的资金需求,不要让“贷款难、难贷款”的现象再次出现。二是“少取”。就是切实减轻农牧民的负担。减负即增收。对用于“三农三牧”的贷款,特别是农牧户小额信用贷款,一定要控制利率浮动的幅度,不宜将信贷价格走高,尽可能给农牧民以利率优惠,减轻农牧民利息负担,做到让利于农牧民,反哺于农牧民。三是“放活”,根据农村牧区农牧民的实际,灵活放贷,方便农牧民贷款。要灵活确定“三农三牧”贷款的对象、额度、期限,不宜搞一刀切,尽可能满足农村牧区不同层次客户的贷款需求。要采取灵活多样的信贷经营方式,方便农牧民贷款。要加强“三农三牧”贷款风险控制,确保“三农三牧”贷款放得出、收得回、有效益,促进“三农三牧”贷款走上良性循环轨道。
(二)放大小额农贷支农支牧效应,促进农牧民共同富裕
千方百计做好农牧户小额信用贷款工作,按照调查建档,初评公示、审查定级、授信颁证、凭证放贷、按时年检的流程,规范农牧户小额信用贷款的发放。应尽可能满足信用农牧户的信用需求,逐步扩大农牧户信用等级评定面,持证农牧户在授信额度内贷款满足率100%。与此同时,对不符合小额农贷条件但想通过诚实劳动脱贫的农牧户,农村信用社要积极争取地方政府和财政资金支持,采取“财政贴息、信用社贷款、农牧户用钱”的方式,发放财政贴息小额农贷,释放支农支牧效应,帮助更多的农牧民脱贫致富,从而达到农牧民共同富裕的目标。
(三)深入创建农村信用工程,培育文明乡风民风
要科学设计信用指标评价体系,在农村牧区认真开展信用户、信用村(嘎查)、信用乡(苏木)镇及信用社区的评选活动,实行“先评级、后授信、再用信”的信贷准则,并在信用评级的基础上,对文明信用户给予信贷支持,对失信户予以信贷制裁;大力倡导“守信光荣、失信可耻”的氛围,培育诚实守信的文明乡风,培育有素质、讲诚信的新型农牧民。
村位于离乡政府3公里处,36个村民小组,有1083户,总人口3547人,有党员90人,低保120人,五保23人,有耕地2245亩,其中水田600亩。在乡党委、政府的正确领导下,村支部认真贯彻落实乡党委基层党建责任制目标要求,按照“抓党建、凝合力、谋发展,抓发展、夯基础、促党建”的工作思路,以开展创先争优活动为契机,团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作,提升了党建工作水平,有力地推进了全村经济社会各项事业的又好又快发展。下面,就将村党建工作述职、述廉如下:
一、加强党的建设,提高队伍素质
1、一年来,我们按照要求完善了党支部的学习制度、支部工作制度、发展党员、缴纳党费制度和“四议两公开一监督”等各项规章制度,党员领导干部每年进行一次民主生活会,党小组每季度和定期不定期进行组织生活会,主动开展批评与自我批评,使党内生活制度化、规范化。在重大事项决策时坚持民主集中制原则,经集体讨论研究决定。全体党员同志党性意识强,按时缴纳党费,党费收缴有专人管理,及时入库。要求每个党员参加党小组会、党员大会后要及时认真填写各项活动内容。
2、根据省委、市委和县委的要求,扎实开展党的群众路线教育实践活动,本次群众路线教育主要任务聚焦到作风建设,集中解决形式主义、、享乐主义和奢靡之风这“”问题,并明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。重点剖析存在的“”问题及根源,做到查摆问题准、原因分析透、危害后果明、整改措施实。联系我村两委班子的工作实际,重点查找存在的问题和不足,并对存在问题的原因进行了更深层次的剖析,达到了自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。
3、坚持“三抓”提高发展党员质量,即:抓培养,夯实发展党员工作基础。抓管理,强化党员先进作用辐射。抓制度,力求党建工作规范科学。通过不断健全完善抓制度与落实,规范了发展党员工作,优化了党员队伍结构,促进了党的基层组织建设,目前,村共有党员90名,其中新发展党员4名,培养积极分子1名。
4、加强流动党员得管理,做到流动党员有花名,去向有登记,有联系电话,村支部成员不定期与流动党员联系,关系其工作,生活和学习情况。并对家庭贫困党员进行慰问。
二、抓党风廉政建设
认真落实村干部廉政承诺制度,在党员、群众代表会议作出公开承诺,坚持定期召开民情恳谈会。认真开展廉政教育,做到村党支部每季度研究一次党风廉政建设工作,每季度组织学习一次党纪条规,确保年内党员无违纪、违法现象发生。严格执行民主集中制原则做到公务财务公开,公开内容全面具体,程序规范,资料归档。抓好村干部学习教育,实行村干部每周一早上集中学习制度,认真制定学习计划,做到有会议记录,有学习笔记。
三、扎实开展“六联机制”工作
一是通过村级广播向全体村民进行宣传动员;二是召开支部班子会议、党员大会宣传开展“六联机制”的意义及目的,具体内容,工作方式等内容,做到家喻户晓。
四、村级其他工作落实情况
(一)较好地完成村级换届选举工作。在驻村工作组和乡党委政府指导组的积极协助下,圆满完成村级换届选举工作,村“两委”班子通过调整得到有益的充实。(二)抓好社会治安综合治理工作。做好民事调解工作,使村民的内部矛盾和纠纷及时发现、及时调解、及时处理,避免矛盾激化,使一般问题和矛盾化解在本村,控制上访事件。共调处群众内部矛盾纠纷22宗,较好地维护了本村的社会稳定;(三)加强基础设施建设,提高群众满意度,2014年维修垮塌渠系100余米,渠系掏淤渠系11.3公里,解决了全村1000余户农户灌溉用水问题。全村共有1100米断头路,在去年已经全部列入国土整理项目,在今年7月上旬将开工建设,在11月份能实现通车;(四)开展环农村生活垃圾迎国检工作。一是集中治理环境脏、乱、差,做到垃圾不乱扔、污水不乱倒、东西不乱放;二是抓好公共场所环境综合治理为村民提供良好环境;三是新建垃圾池9个,联户池12个,新聘请保洁人员3人,建立健全了垃圾保洁、清扫、转运制度。四是全村形成了以社为单位没月进行一次排位评比,并将评比结果通过广播在全村进行通报。经过努力全村人居环境取得良好成效,村容村貌大大改观,为广大群众创造了清洁优美的生活环境;(五)开展土地确权工作。全村1080户农户,耕地2400亩,按照乡上统一安排,采取到田间地块进行确权,对于在确权过程中出现的矛盾纠纷,我们村两委连同乡相关部门按照相关政策进行调解,目前全村2400亩土地已经基本实现确权;(六)扎实开展五保、低保户的清理。按照乡民政办的统一要求,我村对我村53户120人低保,23户五保,通过召开群众代表会议,群众评议,到农户家中核查走访等形式进行清理,共清退不符合条件的低保20余人;(七)扎实开展美丰大道西拓隧道工程草山坡片区坼迁工作,共涉及拆迁户17户,目前已经完成14户拆迁工作及房屋拆除工作,其余3户拆迁工作正在有效推进。(八)全村产业发展情况。已经种植黄精150余亩,白羽肉鸡养殖大户3户,鸡场面积1.1万平米,年出栏肉鸡44万只,养猪大户5户,年出栏生猪300余头。发展蔬菜种植大户10户,60亩。发展油菜1000亩。
3、进一步抓好基层党建载体建设。继续推进完善党员、干部“素质提升”工程。深化“双培双带”、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、为民服务全程制、党员承诺制、党员中心户等活动载体,健全载体运行机制。充分发挥村级组织活动场所和现代远程教育“电视上网”工程的作用,开展经常性的实用技术培训,做到“经常有活动、月月有培训”。
4、加强党员的教育管理。严格执行发展党员全程联名推荐、票决、公示等制度,做好发展党员工作。继续推进党员教育管理“五个一”活动,进一步加强流动党员的教育管理。
5、深化“六个中心、六大员”建设工作。进一步完善村级组织活动场所规范化建设,规范内部布置,规范软件管理。继续抓好“六大员”建设,充分发挥活动场所“五位一体”和“六个中心”的作用,增强服务功能,完善服务体系。
6、为进一步开拓村两委干部视野,拓宽工作思路,适当时间安排村两委干部赴以及山东寿光等蔬菜种植示范区域参观考察。
2011年,我们要在市委、市人大党组的正确领导下,以十七大、十七届三中全会精神为指导,深入贯彻科学发展观,全力抓好产业扶贫、基础扶贫、劳务扶贫、科教扶贫和村级组织的战斗力提升等五项工作,扎实开展扶贫工作,为使西卫村早日脱贫、向着社会主义初级阶段新农村建设的方向稳步迈进而努力奋斗。
二、工作安排
(一)村级组织建设
1、加强农村党员教育,培养发展党员2名。
2、切实配合村两委班子,培养好科技和流通带头人。
(二)调整产业结构
1、扩大种植优质核桃种苗300亩,完成三年工作计划,使栽植的核桃林达到1000亩。
2、帮助村民推进劳务输出,扎实推进产业扶贫。
3、积极发展新产业,完善新机制,使农民进一步增收。
(三)基础设施建设
1、完善村中现有的4口机井的变压器防盗损工作,计划在变压器周围打围墙防护,投资60000元。
2、硬化村中学至公路长500米、宽3米、共计1500平方米的水泥路,投资10.5万元。
(四)科教兴农
从汾阳农科所聘请技术员来村中进行科教培训,具体指导村民培育优质种子,以及核桃树的嫁接和管理。
1、号召机关党员联系驻村特困户10户,因势利导扶贫。
2、组织村中劳动力转移,全年劳务输出达到40人。
(五)医疗卫生
从汾阳市医院联络专家,在村中举行义诊,造福村民。
(六)精神文明建设
2、加强后备队伍建设。按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求,注重从农村发展能手、退伍军人、外出务工返乡农民中物色和培养村级后备干部,为玉台村今后发展建设一个可持续发展的干部队伍。
3、进一步抓好基层党建载体建设。继续推进完善党员、干部“素质提升”工程。深化“双培双带”、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、为民服务全程制、党员承诺制、党员中心户等活动载体,健全载体运行机制。充分发挥村级组织活动场所和现代远程教育“电视上网”工程的作用,开展经常性的实用技术培训,做到“经常有活动、月月有培训”。
4、加强党员的教育管理。严格执行发展党员全程联名推荐、票决、公示等制度,做好发展党员工作。继续推进党员教育管理“五个一”活动,进一步加强流动党员的教育管理。
5、深化“六个中心、六大员”建设工作。进一步完善村级组织活动场所规范化建设,规范内部布置,规范软件管理。继续抓好“六大员”建设,充分发挥活动场所“五位一体”和“六个中心”的作用,增强服务功能,完善服务体系。
6、为进一步开拓村两委干部视野,拓宽工作思路,适当时间安排村两委干部赴歙县、和县以及山东寿光等蔬菜种植示范区域参观考察。
7、全面推行“4+2”工作法。扩大党内民主,推进党员议事会制度,完善党务公开,落实党员对党内事务的知情权、参与权、表达权和监督权。继续推进政务公开、村务公开制度化、规范化。完善“一事一议”制度,引导农民自主开展集体公益事业建设。
8、按照中央、省市县委的统一部署,组织开展科学发展观学习实践活动。
二、加大基础设施建设投入,推进社会主义新农村建设
9、进一步推动玉台村社会主义新农村建设规划的组织实施。在基础设施建设方面计划争取完成以下几个方面内容:完成至葛家湾大塘除险公路建设;争取开通前头山至西降自然村机耕路;争取将璧山下公路纳入村组通工程,完成路面硬化;继续以“民办村补”的形式,在2011年整修基础上,进一步完善农田水利基础设施建设,为全村农业生产保丰收奠定基础;完成外桑自然村的村内路灯亮化工程,确保百姓夜间出行安全;推进“三清四改”,改善村民的人居环境。
三、加快推进农业产业结构调整,促进农业增效、农民增收
10、组织学习宣传并贯彻落实党在农村的各项方针政策,坚持和完善农村基本经营制度。全面把握土地承包经营权流转的政策规定,加强土地承包经营权流转管理和服务工作,发展适度规模经营。
2、加强后备队伍建设。按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求,注重从农村发展能手、退伍军人、外出务工返乡农民中物色和培养村级后备干部,为玉台村今后发展建设一个可持续发展的干部队伍。
3、进一步抓好基层党建载体建设。继续推进完善党员、干部“素质提升”工程。深化“双培双带”、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、为民服务全程制、党员承诺制、党员中心户等活动载体,健全载体运行机制。充分发挥村级组织活动场所和现代远程教育“电视上网”工程的作用,开展经常性的实用技术培训,做到“经常有活动、月月有培训”。
4、加强党员的教育管理。严格执行发展党员全程联名推荐、票决、公示等制度,做好发展党员工作。继续推进党员教育管理“五个一”活动,进一步加强流动党员的教育管理。
5、深化“六个中心、六大员”建设工作。进一步完善村级组织活动场所规范化建设,规范内部布置,规范软件管理。继续抓好“六大员”建设,充分发挥活动场所“五位一体”和“六个中心”的作用,增强服务功能,完善服务体系。
6、为进一步开拓村两委干部视野,拓宽工作思路,适当时间安排村两委干部赴歙县、和县以及山东寿光等蔬菜种植示范区域参观考察。
7、全面推行“4+2”工作法。扩大党内民主,推进党员议事会制度,完善党务公开,落实党员对党内事务的知情权、参与权、表达权和监督权。继续推进政务公开、村务公开制度化、规范化。完善“一事一议”制度,引导农民自主开展集体公益事业建设。
8、按照中央、省市县委的统一部署,组织开展科学发展观学习实践活动。
二、加大基础设施建设投入,推进社会主义新农村建设
9、进一步推动玉台村社会主义新农村建设规划的组织实施。在基础设施建设方面计划争取完成以下几个方面内容:完成至葛家湾大塘除险公路建设;争取开通前头山至西降自然村机耕路;争取将璧山下公路纳入村组通工程,完成路面硬化;继续以“民办村补”的形式,在2011年整修基础上,进一步完善农田水利基础设施建设,为全村农业生产保丰收奠定基础;完成外桑自然村的村内路灯亮化工程,确保百姓夜间出行安全;推进“三清四改”,改善村民的人居环境。
三、加快推进农业产业结构调整,促进农业增效、农民增收
10、组织学习宣传并贯彻落实党在农村的各项方针政策,坚持和完善农村基本经营制度。全面把握土地承包经营权流转的政策规定,加强土地承包经营权流转管理和服务工作,发展适度规模经营。
1、扎实开展党的群众路线教育实践活动。自教育实践活动开展以来,镇党委以“学习重在求实、工作胜在务实、服务在于落实”的工作作风,以“为民办好事、办实事”为具体抓手,注重特色深挖,创新亮点工作,强力推进了教育实践活动的开展。并及时将此次活动取得的新认识、积累的新经验用于推动和检验机关党的建设。
2、推进为民服务全程代办。镇党委紧紧围绕“让群众办好事、为群众办实事”这一目标,下大力度抓好为民服务全程代办工作。乡镇层面,进一步规范了镇便民服务站功能。村级层面,在各村设立便民服务室。规章制度、工作流程、代办事项、代办员信息等内容已全部上墙公布,让群众明白放心。代办制度方便了群众办事,畅通了民意,受到群众欢迎,真正让广大群众足不出村就能享受到便捷的政务服务。现已为群众代办事项96件次,解决群众疑难问题42件。
3、抓实后进支部转化。郭北庄村村小而村情复杂,一直是越级上访的隐患村。镇党委因村制宜,以帮助村解决实际问题为突破口,促进后进支部转化。抓住村内道路年久失修,群众晴天一身土、雨天一身泥,是制约经济发展、影响村内和谐发展的症结所在。在包村市级领导支持下,成立党建推进小组,按照上级组织部门的要求进村开展整顿工作,多方筹资改善了村两室软硬件环境,设立了便民服务室,更新了制度展板。同时克服重重阻力,成功地将村收回的到期集体机动地进行了公开发包。
4、改进党员发展状况。今年以来,镇党委高度重视改进党员发展工作,特别是消除多年不发展党员村,在“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”方针指导下,严格程序,严肃纪律,共发展党员14名,消除了大营、中佛落、东佛落等3个两年以上不发展党员村。
5、进一步改善村级活动场所。共投资8万元对条件较差的村“两室”环境进行了提升改造。改造后的村“两室”面貌焕然一新,办公条件得到了改善,进一步提升了村级组织形象。
二、坚持走工业强镇之路,园区建设稳步推进
1、强化服务意识,助推园区发展
绿色循环工业区是承接招商引资的载体和平台,所谓“筑巢引凤”,我们如何服务好园区,把“巢”搭好,准确定位,是我镇招商引资实现新突破的关键。我们要结合本镇特点,转变思想,变被动为主动,在优质服务上下真功夫,通过服务企业、优化环境,创造有利于吸引投资的更好条件。
2、为入区项目提供用地保障
我镇做为中药都绿色循环工业区所在地,承担着为入区企业提供用地支持的重要职责。在市委市政府强有力的支持下,镇村两级干部以征地为了发展,发展惠及百姓为己任,冲锋在前、迎难而上,克服了难以想象的困难和阻力,成功确保了入区项目用地需求和集中开工奠基仪式的顺利进行,满足了企业入场施工条件,园区九条路也征占到位。
3、依托园区,建设经济强镇
一是依托园区的聚集优势,引导周边村发展标准化种植基地,把中药材特色产业做大做强,打造区域特色新优势。加强与入区企业联系,发展订单种植,提高中药材品质,促进农民增收。二是以建设绿色循环工业区生活服务区为基点,全面加快小城镇建设步伐,谋划发展餐饮、超市、医疗、金融网点、住宅等配套设施,聚集人气,增强企业和城镇居民的归属感。
三、关注民生,促进各项事业全面发展
1、扮靓农民幸福家园。镇党委以农村面貌改造提升活动造就美丽乡村为契机,积极改善农民生产生活条件。以西伯章村为样板,多渠道筹措资金,先后投入八十余万元,绿化村内及村外道路共计5710米,硬化村内道路路肩14000平方米,硬化村内外道路5200平方米,购置公墓10亩,作为全村墓葬地,清理垃圾及土方12000多方,植树6千余棵,使农村面貌焕然一新,进一步改善了农村人居环境。
2、解决群众行路难。近几年,我们始终把解决群众最为关心的行路难做为改善民生的首要问题。初步解决了90%以上村的出村难、行路难问题。今年以来,我们利用村村通和一事一议财政奖补政策,硬化了落小村至安望路、中佛落村至学站道路共2.3公里。
3、加强安全生产工作。一是抓隐患排查,筑牢安全生产监管防线。对辖区内的企业、学校等重要行业进行地毯式拉网排查,做到不留空档,不留死角。二是抓专项整治,根治安全生产薄弱环节。协助上级有关部门对辖区内的非法加油站进行联合执法。三是抓宣传教育,营造安全生产浓厚氛围。通过发放宣传资料、张贴标语、出动宣传车等方式,广泛开展安全生产宣传教育活动。
4、积极稳妥推进其他各项社会事务。一是加大计划生育政策宣传力度,提高生殖健康服务水平。二是圆满完成征兵工作。三是完成农村危房改造工作。
四、加强社会管理,促进社会和谐
一是推行镇领导班子成员包村工作责任制,形成由镇主要领导总负责、分管领导和包村领导具体负责、村干部抓好落实的三级责任体系。二是建立工作预警机制,多方位、立体化掌控稳定动态,及时掌握各类不稳定因素,早发现、早处理,有效消除稳定隐患。三是实施“天眼”工程,在全镇10个行政村安装频监控设施,为打造安全稳定的村落环境打下坚实的基础。四是建立工作矛盾化解机制,对排查出的苗头和矛盾隐患,及时协调有关部门主动出击,争取把矛盾解决在萌芽之中。
五、积极部署“净天净城净村”行动
在“三净”活动中,尤其是在APEC会议期间,我镇不等不靠,宣传造势,行动迅速,上下协同,打赢了这场环境治理保卫战。一是组织领导到位。专门成立“三净”行动专项领导小组,各村也成立相应组织,全面负责辖区内大气环境整治工作。二是广泛宣传到位。通过宣传车、悬挂条幅、喇叭广播、发放明白纸等形式,大力宣传大气污染的危害及大气环境保护法律法规,增强群众环保意识。三是巡查整治到位。成立“三净”行动巡查组,实行“白加黑,5加2”的工作机制,重点加强对公路两侧、田间地头秸秆焚烧的检查力度,发现一起,制止、处理一起。
六、扎实推进惩防体系及廉政建设
我镇在市委、市政府及市纪委的正确领导下,严格执行党风廉政建设责任制,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,努力构建符合我镇工作实际的惩治和预防腐败体系,全面深入有效地推进党风廉政建设和反腐败工作,全面履行职责,认真落实党风廉政建设责任制,扎实开展惩治和预防腐败体系建设工作,有力地促进全镇经济社会又好又快发展。
1、严格落实党风廉政责任制
制定了《落镇党政班子成员党风廉政建设岗位分工》和《落实党风廉政建设责任制细则》,对党风廉政建设责任目标进行了细化分解,对领导班子成员党风廉政建设的工作职责和目标进行了明确,并与基层支部签订了党风廉政建设目标责任书,制定了一套切实可行、操作性强的考核办法,真正把党风廉政建设目标责任制和“一岗双责”落实情况纳入全镇综合目标考核的重要内容。进一步完善了定期学习、定期安排、定期研究、定期检查、定期通报、定期召开民主生活会等制度,确保了党风廉政建设目标落到实处。
2、注重制度建设,规范干部从政行为。坚持民主议事制度,重点抓好领导干部廉洁自律。凡农村干部调整任用、发展党员等重大事宜,必须由领导班子集体讨论决定;坚持述廉制度,定期召开民主生活会,推进领导干部廉洁自律工作;进一步完善《机关干部考勤制度》、《干部考核奖惩制度》、《村级财务公开制度》、《干部包村制度》等制度,坚持从制度上管理干部,全面提升了机关管理服务水平,提高了机关行政效能。
3、加强对案件的查办和对违纪行为的处理。一是对排查出的案件,严格按照“谁主管,谁负责;谁包村,谁负责”,落实“五个一”责任制,积极处理了康庄、大营、郭北庄等村的案件。今年以来,全镇形势明显好转。二是积极查办党员干部违纪行为,重点对秸秆禁烧、公车私用、违反工作纪律、效能低下等情况进行明察暗访。同时加强与派出所、工商所、电力所等单位联系,积极掌握线索,加大违纪行为查处力度,促进党员干部队伍廉洁高效。
4、推动中央“八项规定”落到实处。一是清理办公用房。严格按照规定标准进行了集中整改,单位办公用房已符合使用标准;二是加强公车使用管理。公务用车一律按规定定点停放,非公务时间、非公务活动一律不得动用公车。三是规范公务接待。镇党委、政府明确要求上级来人一般在镇食堂招待,不在外就餐。如因工作原因确需在外接待的,需由分管领导根据来访单位、事由和来访人数征得主要领导同意后,严格控制陪同人员和用餐标准。
七、存在的不足
纵观全年工作,虽取得了一些成绩,但距市委、市政府和全镇人民的要求还有一定差距,仍存在许多不足和问题:
一是基础设施落后,农民靠天吃饭、靠苦力吃饭的局面仍无法扭转。二是干部思想保守,观念陈旧,缺乏创新意识和竞争精神。三是农业产业化程度不够高,没有支柱产业支撑;四是农产品的销售、加工方面较薄弱;五是一些矛盾隐患还未得到有效解决;农村基层党建还不牢固。
八、2015年工作计划
2015年,我镇将在京津冀协同发展的大背景下,抢抓战略机遇,乘势而上,紧紧围绕大讨论活动的有关要求,把握机遇,精心谋划,力争在明年实现我镇工作的跨越式发展。具体谋划包括:
1、配合市交通局完成安望路园区至张营段拓宽改造工作。
1、加强班子建设,搞好支部的班子成员的自身学习,加强对党的xx大xx届五中全会精神以及上级会议领导讲话精神的学习,不断提高支部班子成员政治理论素质,搞好班子内部团结,统一思想,团结协作,集中精力干事创业,把支部班子建设成为带领群众发家致富,发展经济,建设社会主义新农村,构建社会主义和谐社会的坚强堡垒。
2、定期召开支部党员大会。党员议事会,村民代表会,认真落实民主监督制度,重大事项公开制度,民主听证会制度等,自觉接受党员及村民的监督。
3、认真完成上级交办的各项工作。与上级党委保持高度一致,对上级安排的各项工作不等不靠,积极主动按时安置完成各项任务。
二、抓好党员队伍教育管理
1、严格落实“”“党员活动日”远程教育集中播放收看等制度,按规定要求组织党员过好组织生活。
2、积极做好发展党员工作。严格落实“两推一公示”制度,搞好入党积极分子的民主推荐工作。加强对入党积极分子的培养教育,争取年内发展2名党员。
3、搞好“五个好”党员创评工作。坚持一季度一考核,半年一评比,“七一”和年底前认真组织搞好党员民主评议工作,评选表彰五好党员,对不合格党员进行严格处置。
三、积极为群众办实事办好事
1、加强基础设施建设。新建成办公场所,并配有完善设施,达到上级的验收要求。
完成春秋两季乡上下达我村的植树、涂白、除草、树池整修等任务,共计植树5000棵。
完成春秋两季村上的清除任务和分水闸示范方农沟整治任务。今年共清挖支沟5条,长3500米;斗沟4条,长2400米;农沟32条,13000米;整修农路12条,长5000米。
全村牛饲养量1800头,存栏800头;羊饲养量3500只,存栏1300只;完成了春秋两季畜牧防疫工作,防疫率和耳标率达到百分之百。
今年我村无重大事故发生,无上访人员上访,无火灾事故,我村呈现出一派星星向荣的新气象。
今年我村进一步巩固创新社会管理成果,有新创办“四民”服务中心,开展了五项为民便民服务项目,更好的为__中心社区的各类困难群体服务:
1.以丁洪海农资便民店为主为__村、__村各类困难人群服务;
2.周凯便民医药服务团队:为__村、__村65名服务对象每人每年免费200元的药品;
3.利用小沙爱心理发店为104名留守老人、残疾人、老党员提供免费理发服务;
4.组织青年女党员为本村__、__两村40名特困老人、残疾人,免费洗衣服,为老年人提供生活上的服务;
5.老年幸福园免费为老年人提供活动场所,活动范围有:报刊杂志、象棋、扑克牌、休闲麻将、健身指南等便民服务活动。
年初,召开村两委会制定了全年支部工作计划,按照工作方案抓具体抓落实,进一步建立健全村两委各项规章制度,严格按照制度办事,落实了党务公开,村务公开,接受群众监督。党建各类资料齐全,今年新发展党员一名,转正一名。
精神文明工作:今年认真组织群众参加“三八”等各项文体活动,取得前一、二名的成绩,精神文明各类软件材料齐全。
计划生育工作:我村今年有新婚4对,怀孕3人,出生13人(一孩8人,二孩5人),无超生和间隔期不够,免费孕检完成乡上下达任务。
劳务输出工作:我村常年外出务工人员135人,零时务工人数552人,完成了乡上下达的各项技能培训任务数。
__村今年对301省道、沿黄公路两侧环境卫生定期进行整治,清楚垃圾杂物50余吨。
坚持科学发展观,贯彻党的十七届四中全会精神。加强村常务干部的教育管理,提高村常务干部工作积极性和主动性,建立激励机制,增强工作责任心,全面、准确、客观、公正考核评价村干部,着力培养和造就一批想干事、能干事、干成事的村级班子,进一步加强党的基层组织建设和村级干部队伍建设,更好地促进全县经济发展和社会稳定。
二、基本原则
(一)改革创新。结合物价上涨指数适当调整村干部报酬,对村常务干部实行基础报酬+绩效报酬,制定考核方法,对照考核方法对村干部进行绩效考核,积极探索解决新时期农村基层组织建设中的新情况、新问题。
(二)客观公正。制定具体的村常务干部绩效考核方法》依照公平、公开、公正的原则,注重实绩,采取“下评上”和“上评下”相结合,每季度对村干部进行一次的考核,考核结果作为发放绩效报酬和村干部是否“合格”重要依据。
导致本村发展党员、平安生产、计划生育、社会治安综合治理等重点工作严重滞后和自己有违法乱纪情况的一律不参与效绩工资的评选。三)重点工作实行一票否决制。因工作不到位。
三、主要措施
(一)确立基础报酬。为使村干部劳有所值、干有所获。结合县级财力和周边县市的情况,确立村常务干部的基础报酬。从2010年开始,村党支部书记、村委会主任的基础报酬为400元/月,村统计员、计生专干等常务干部的基础报酬为350元/月,社区(居委会)常务干部的基础报酬为400元/月。以后随着县级财力情况和物价上涨情况再行调整。
(二)建立绩效报酬。为加强村干部的考核管理。建立绩效报酬。由各乡镇党委结合外乡镇实际,制定具体的村级常务干部绩效考核方法》报县委组织部备案,各乡镇党委每季度组织对村常务干部进行一次考核,根据各个季度考核结果确定的等次,每年底一次性兑现绩效报酬。
按每月250元/人的规范进行预算,县财政依照各乡镇的村(社区、居委会)常务干部的实有人数。统一将资金划拨到乡镇,作为各乡镇绩效工资的总额,由乡镇对照外乡镇制定的村级常务干部绩效考核方法》对村干部进行考核,并根据考核结果发放绩效报酬。
报县委组织部、县财政局审核备案后才能执行,考评结果仍要报县委组织部、县财政局备案。为使村干部的绩效工资真正体现在绩效”上,不能搞“平均主义”必需进行分级(或分档)考核结果须体现好、中、差几个档次;也不搞“一刀切”由各乡镇自行结合乡情村情制定的考核方法。
办事处党委接到通知后,立即召开领导班子会议,认真研究,确定了所有包片领导和包村干部参加这次活动,要求各村根据不同情况合理安排活动时间及内容,提前制定好活动议程。为切实加强对此次活动的组织指导,成立了由处党委书记王建民同志为组长的督导小组,处组织室就此项活动开展情况进行督导检查,力求把此项活动抓实、抓好、抓出成效,不走过场。
二、认真组织,细致开展
1、各片长和村务工作监督指导员分别列席会议进行具体指导,由村官做好活动记录及档案资料整理工作。
2、以各村新任党支部书记为主体,以包片领导、包村干部和大学生村官为辅导,结合本村实际,制定了活动实施办法。柿庄南村、白鹅坟村组织党员和部分村民代表清理村内街道,美化了村庄;村组织党员和入党积极分子进行了集中学习,再次解读了关于处置不合格党员的实施方案和农村不合格党员的认定标准;柿庄北村、郝家铺村组织党员和村民代表就津保绕城线补偿款发放事宜征求意见建议;此外,各村都对田书记关于“夺冠之旅提速年”重要讲话进行了学习,对2015年的工作目标和工作任务进行了谋划,对节俭办理婚丧事宜提出了倡议,并就节前安全生产和烟花爆竹的工作进行安排部署,对建国前老党员进行了慰问。