绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇乡镇党代会工作报告范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
我认真学习了区十次党代会四次会议区委周雷书记所作的《适应新常态 抢抓新机遇 推进“富民强区”建设取得新成效》工作报告。报告中全面细致实事求是地总结了2014年东风区在经济发展、社会建设和党的建设等方面取得的成绩和工作经验,同时着重明确2015年的奋斗目标和主要任务,细化了全面加强党的建设的任务目标。全区从上到下一致认为此次会议是一个令人鼓舞,催人奋进的大会,必将对我区未来发展产生重大而深远的影响。
过去一年是东风区历史上经济发展最快、城乡面貌变化最大、群众得到实惠最多的时期之一。其中表现在地区生产总值年均增长11.7%、“三大功能区”建设取得重大进展、基础设施不断完善、人民生活水平和幸福指数不断提高、民主法治建设持续推进、各项改革继续深化、党的建设不断加强等等。这些成绩的取得来之不易,饱含了区委班子和全区广大干充满了艰辛的奋斗。在对2015年的发展进行展望时,报告提出了继续加快“三大功能区”的建设步伐,保障和改善民生民利,加快“和谐东风”的建设。同时更应值得关注的是,东风区经济社会发展正在经历一场变革,全区上下必须自觉坚持突出经济发展质量和效益、转方式、调结构,稳增长、保民生、重服务、促和谐的区域发展方针,走出一条具有时代特征、区域特点、东风特色的转型发展之路。“2015年,我们既要看到经济下行压力大给企业发展带来的挑战,同时也要看到我们所面临的机遇”。这样的概括,既清醒地指明了我区发展将会面临的困难与挑战,也说明了我区发展转型升级来临的重要时机。
在明确2015年我区的主要任务时,报告从提升产业项目质量和效益、推进农业综合配套改革、发挥区位比较优势、保障和改善民生民利坚持依法治区五个方面做了具体部署。“坚持从严治党,全面加强党的建设”这说明了加强党的建设的重要性。
2015年东风区的发展的蓝图已经绘制,在东风区发展的关键时期召开的此次党代会所凝聚的共识和精神值得认真学习。作为一名统战干部,我将结合本部门实际和工作特点,认真贯彻落实党代会精神,重点抓好以下工作:
参加今天会议的有县委常委,县人大主任、副主任,县政府县长、副县长,县政协主席、副主席,县人武部部长、法院院长、检察院检察长,各督导组组长,各乡镇党委书记、乡镇长,相如办党委书记、主任,县级部门、事业单位副科级以上领导干部,经济部门中层以上干部,规模以上工业企业的负责人,老干部代表。
这次会议,参会人员较多,议程安排紧凑,会议精神重要,希望大家自觉遵守会场纪律,认真听取和领会会议精神。 现在,进行第一项议程,请县委副书记、县长XX同志作全县经济工作报告。(鼓掌)
现在进行第二项议程,请县委书记、县人大常委会主任XXX同志作重要讲话。(鼓掌)
二、时间安排
2007年6月21日至6月28日。
三、督查的重点事项
(一)党建工作情况(责任单位:县纪委、县委组织部、县委宣传部、县委统战部、县委政法委、县直机关工委、县委党校)。
(二)2007年《政府工作报告》的各项重点工作落实情况(工作任务及责任单位见巴政办发[2007]11号)。
(三)州县实事完成情况(工作任务及责任单位见巴政办发[2007]11号)。
(四)全县2007年45个重点项目建设情况(工作任务及责任单位见巴政办发[2007]4号)。
(五)全县十七大产业发展进展情况(责任单位:十七大产业工作专班及相关部门、乡镇)。
(六)“三大战役”进展情况(责任单位:*工业园区、县旅游局、县建设局)。
(七)、综治和安全生产工作(责任单位:局、综治办、安监局及各乡镇、各部门)。
(八)经济社会发展中存在的主要问题、困难及建议(责任单位:各乡镇、县直各部门)。
四、督查分组
第一组:负责督查沿渡河镇、溪丘湾乡、东壤口镇、官渡口镇。组长:谭祖锋,成员:覃业东、张孝勇、税锋、侯培军、张世元,车辆:政府办、交通局各1台。
第二组:负责督查信陵镇、茶店子镇、绿葱坡镇、大支坪镇。组长:薛昌斗,成员:黄本槐、税世春、向真典、王先银、刘传俊,车辆:县委办、党校各1台。
第三组:负责督查野三关镇、清太坪镇、水布垭镇、金果坪乡。组长:谭显爱,成员:向秀忠、高云、向贤明、谭明平,车辆:人大办、财政局各1台。
第四组:负责督查县直相关部门。组长:陈正顺,成员:单大礼、汪义柏、谭本华、王祖迁、贾锐治,车辆:政协办、发改局各1台。
五、督查方法
(一)听取各乡镇党委政府和县直各部门对督查事项的书面情况汇报。
(二)对照相关文件确定的目标任务和责任单位,查看资料并实地检查。每个乡镇以随机抽样的形式抽查3个村,每个村2个组。重点项目建设必须到现场了解。
(三)各组督查内容有交叉的,分头督查,互通情况,督查结束后共同汇总。
(四)督查组现场与各乡镇党委政府和县直相关部门交换意见,对工作中存在的问题提出整改方案,并限期整改,对未完成上半年工作任务的要提出整改措施,并将整改落实情况上报县委督查室、县政府督查室。
六、督查要求
一、前阶段工作完成情况
今年以来,我县在市委、市政府的正确领导下,深入推进旅游强县、强工兴城战略,加快科学发展、奋起赶超步伐,经济社会继续保持快速增长势头。1-8月份,完成财政总收入3.4亿元,占全年目标任务(5亿元)的68%,同比增长22.3%;地方财政总收入2.38亿元,占全年目标任务(3.15亿元)的75.6%,同比增长39.1%;全社会固定资产投资23.2亿元,占全年目标任务(57.46亿元)的40.4%,同比增长48.3%;外贸出口总额7658万美元,占全年目标任务(1亿美元)的76.6%,增长11.2%。
一是招商引资力度大。1-8月份,全县引进项目43个,签约资金45亿元,其中工业项目35个,旅游项目5个;实际利用外资3646万美元,同比增长20.7%。二是项目建设不断推进。1—8月份,全县新开工项目17个,其中工业项目15个。伍洲线缆、友道药业等7个项目建成投产。特别是8月9日全县招商引资暨项目建设推进会以来,各项目责任领导都分头进行了调度,按照县委关于重大项目责任分工文件规定的时间节点,推进了全县85项重点工作和重大项目建设,全县上下正掀起狠抓项目建设的新。投资10亿元的银河谷项目和投资5亿元的星期8小镇正式签约落户。中盛陶瓷、勤德洋伞一期等项目有望年底建成,醉石温泉、龙湾演艺中心等年前可对外营业。三是旅游经济高位增长。1-8月份,接待游客447万人次,同比增长40.7%;实现旅游直接收入2.5亿元,同比增长37.4%,旅游综合收入13.95亿,同比增长36.7%。四是工业总量快速跃升。1-7月份,实现规模以上工业增加值8.97亿元,同比增长22.5%,增幅列全市第3位;完成主营业务收入33.7亿元,同比增长67.5%;实现利税4.64亿元,同比增长188.9%。五是城市建设有序推进。完成城建投入11.3亿元,同比增长41.2%。西湖新区基本建成,成为县城又一处靓丽风景。斜川公园、流泗港岸线护坡及景观绿化、西拓公寓楼二期等项目快速推进,沿山新区部门建房有望年底搬迁。启动了旅游城市总体规划修编。继续推进省级园林城、省级生态县创建。8栋廉租房即将交付使用,今年的4栋廉租房已经启动建设。在全市率先完成了农民“两违”建房三项基础性工作,拆除“两违”建房户27户,完成了4094户农房普查。六是农业农村协调发展。完成了四座小(一)型病险水库除险加固和34座汛期出险的小(二)型水库应急除险,完成了38个灌区改造任务。有序推进36个试点的新农村建设,9个集镇和133个试点村的农村垃圾无害化处理工作扎实推进。同时,民生工程等各项事业顺利推进,社会保持和谐稳定。
以上成绩的取得,得益于县委的正确领导,得益于全县上下的齐心协力和不懈努力。特别是在座的各位领导以大局为重,不因换届影响工作,不因个人得失而影响工作,我尤为感动。但冷静地分析,面临的困难和问题也比较突出。一是主要经济指标排位不理想。从1-8月份全市排位情况来看,主要经济指标增幅没有一项进入前三,财政总收入和外贸出口增幅均列全市倒二。除固定资产投资增幅为第四外,其他指标增幅均处于全市中偏下位置。二是项目推进速度不快。虽然自8月9日招商引资和项目建设会议以来,全县掀起了项目建设,但还是有不少项目未能按照县委39号文件规定的时间节点推进。进度上,少数项目没有进展,仅停留在会议和纸上;推进上,有些项目征地拆迁等前期工作推进缓慢。尤其体现在固定资产投资方面,全县1-8月份完成固定资产投资仅占全年目标任务的40.4%,列全市倒数第三。特别是工业固定资产投资只完成了全年任务的17.9%,如不下大力气赶上,年终考评是无法交差的。三是开放型经济形势严峻。1-8月份,全县56个一、二类引资责任单位中,仅有33个单位新引进了项目,还有23个单位是空白。引进资金6.2亿元,占全年任务的29.4%,全市排位较6月份后退一位,列全市第10位。外贸出口总量和增幅由去年同期的全市第一分别下滑到第8和倒二。四是乡镇财政收入完成情况不乐观。从1-8月份各地财政收入完成情况来看,只有白鹿、沙湖山、温泉、华林4个乡镇达到时序进度,还有泽泉、蓼南、蓼花、蛟塘、横塘、苏家垱6个乡镇没有达到时序进度要求,其中泽泉完成43.3%、蓼南完成45.4%、蓼花完成49%,还没有完成过半任务。五是工作作风仍有待改善。少数部门主动干事意识欠缺,落实难、工作讨价还价的问题不同程度存在。对这些问题,我们必须认真分析,查找根源,明确措施,在下步工作中认真加以解决。
二、下步工作安排
市第十次党代会确定了今后五年的发展思路,而我县第十二次党代会提出的旅游强县,强工兴城,建设中国旅游强县的发展思路,完全符合市委的战略意图,我们必须坚定既定的思路,努力使其变为现实。今年只剩下三个多月,时间非常紧迫,我们必须紧扣思路抓重点,紧盯目标抓冲刺,奋战三个月,合力保全年,全面超额完成年初确定的各项目标任务。
(一)强化招商引资和项目建设。县委县政府下发了《关于2011年度招商引资工作意见》,前不久召开的工业经济和招商引资调度会上也下发了后几个月的招商引资任务分解表,各单位要对照目标任务,进一步加大招商引资力度。尤其是23个招商引资项目仍处于空白的单位,更要把这后3个月的工作重心转移到招商引资工作上来。县委县政府年终将按照考评办法严格兑现奖惩。对不能完成招商引资任务且排名倒数2名的单位,将按照文件规定,主要领导要离岗招商。希望大家高度重视,进一步落实责任,强化措施,确保完成全年招商引资任务。对85项重点工作和重大项目,要按照《关于2011年下半年全县重大项目重要工作责任分工的意见》(星字〔2011〕39号)文件要求,严格落实四套班子领导调度责任和部门推进责任,对制约项目建设进度的征地拆迁难、用地指标不足等突出问题,在群策群力的基础上,充分借鉴兄弟县市的成功经验,采取逐个击破的方法,争取起到举一反三的效果,力促项目早动工、早建成、早达效。现在不是要不要干、愿不愿干、想不想干的事情,而是必须要干、怎么去干、如何干好的事情。加大督查和通报力度,对工作拖沓、不听指挥、项目推进不力的单位,将坚决追究相关人员的责任,以强硬的措施确保项目按时间节点有序推进。
(二)做优做强旅游产业。全面提升旅游产业整体水平。正式启动温泉度假区整体国家4A级景区申报工作,打造特色旅游品牌。力争庐山影视旅游文化产业园、国际会展中心等项目正式签约。做好刚签约的庐山银河谷、星期8小镇项目前期工作,力争早日开工。推进世外桃源项目的保护与开发,创出旅游精品工程。加快项目建设进度,争取陶渊明文化村、洪都美庐、美庐荟、龙湾演艺中心、醉石温泉等项目年内竣工营业。加大东林古镇、庐湖岛、旅游码头、庐山跑马场、杨家港休闲、游艇俱乐部、流星山、鄱阳湖旅游生态基地等项目开发建设力度,完善旅游产业配套功能。进一步规范东林大佛景区管理机制,力争东林大佛12月11日举行开光仪式。继续筹办好旅游节庆、旅游推介会等活动。
(三)决战工业做大总量。按照“百亿生态园区”的总体要求,加大园区投入,加快园区基础设施建设。启动横塘羽绒工业小区用地规划报批和基础设施建设,完成温泉高新项目区纵二路与105国道连接线硬化。加快神灵湖东货运码头和污水处理厂建设,完善园区配套功能,力争成功创建省级生态园区。全力推进伍州线缆二期、常友实业等重大项目,力争尽快开工。争取中盛陶瓷、勤德洋伞一期等重大项目年内全部投产。加大全县工业重点项目调度力度,完善县领导挂点服务重点企业等机制,支持企业做大做强。思麦博、银星等重点企业要开足马力生产,确保完成全年目标。要做好工业规模企业申报工作。有关部门要认真摸查,对达到规模以上工业要求的企业,要按照申报规模以上工业企业的基本条件做好工作,并及时上报市有关部门核准,力争中盛陶瓷、隆泰兴纺织、南星纺织、紫云服饰等一批企业成功申报规模以上企业。确保今年完成规模以上工业增加值14亿元,主营业务收入60亿元。
(四)加快城市建设步伐。抓城建就是树形象、促三产、增活力。按照市委第十次党代会提出“六个一体化”的要求,积极融入大,重新编制好城市旅游综合规划。加快城西新区建设,启动鄱阳湖西大道,完成长虹港东西大道、和谐路绿化亮化和鄱阳湖中大道延伸线建设,加快推进太乙南路、斜川公园等建设;力争启动行政中心建设;加快沿山新区部门建房的装修速度,力争元旦前搬迁。抓好老城区改造,推进迎春北路和紫阳老城改造。抓好城市管理年工作,推进“四城同创”,力争省级园林城、省级生态县创建成功,做好省级卫生城、省级文明城创建的准备工作。进一步规范农民建房,严格控制“两违”建房。
(五)推进秋冬农业开发、计划生育、森林防火等工作。县里将于本周五就这三项工作专门开一个大会,这里我就不多说了。
现在开会。这次全市文化广电新闻出版工作会议,是经市委、市政府研究确定召开的。主要任务是,认真贯彻落实党的十七届六中全会、全省文化广电新闻出版工作会议、市委第十二次党代会等会议精神,总结2011年的工作,安排部署今年的工作任务,进一步统一思想,凝心聚力,推动全市文化广电新闻出版工作再上新水平,努力打造鲁苏豫皖交界地区文化高地。
出席和参加会议的有:市人大副主任丁志刚同志,市政府副市长黄秀玲同志,市政协副主席陶体华同志,市委宣传部副部长、文明办主任杨晓军同志,市政府办公室党组副书记、市政府督查室主任黄同志,市直有关部门、单位负责同志,各县区常委宣传部长、分管县区长、文化局长、广电局(台)长,市直文广新系统中层以上干部,共170余人。
今天会议的议程有六项:
首先,会议进行第一项:宣读市委副书记、市长孙爱军同志的重要批示。
孙爱军市长对这次会议的召开非常重视,并专门作出重要批示,全文如下:
会议进行第二项:宣读表彰通报并颁奖授牌。
首先,请工作人员宣读市政府《关于命名表彰十佳乡镇综合文化站等部分基层文化工作先进单位和个人的通报》;市文广新局《关于对2009年以来全市文化艺术获奖剧目、个人奖励的通报》和《关于命名第二批***市文化产业示范基地的通知》。
下面,进行颁奖授牌,共分三组:
1、请“六个十佳”获奖代表上台领奖;
2、请获奖剧目、获奖个人代表上台领奖;
3、请市文化产业示范基地代表上台接牌。
其他获奖单位和个人,请于会议结束后统一到市文化广电新闻出版局领取。
下面,会议进行第三项:举行全市首批乡镇综合文化站示范点设备配送仪式。
首先,请工作人员宣读《全市首批乡镇综合文化站示范点名单》。
下面,请18个乡镇综合文化站所在乡镇的党委书记上台领取设备配送标识牌。共分三组:
1、下面请第一组上台领牌;
2、下面请第二组上台领牌;
3、下面请第三组上台领牌。
刚才,设备已经配发给大家了。回去后,对这些设备,要加强管理、维护和利用,严禁挪作他用,充分发挥其作用,进一步丰富群众文化生活。
下面,会议进行第四项:请各县区分管县区长与市文广新局局长陈庆勇同志签订数字影院建设责任书。
1、请牡丹区副区长林东同志与陈庆勇同志签订责任书。
2、请定陶县副县长沙向东同志与陈庆勇同志签订责任书。
由于时间关系,其余县区分管县区长,请于会后与陈庆勇同志签订责任书。
下面,会议进行第五项:请市文广新局局长陈庆勇同志做工作报告。
会议进行第六项:请副市长黄秀玲同志讲话,大家欢迎。
同志们,今天上午会议的议程全部进行完毕。刚才,宣读了孙爱军市长的重要批示,黄市长作了重要讲话,庆勇同志做了工作报告,表彰了先进集体和个人,为市文化产业示范基地授了牌,举行了全市首批乡镇综合文化站示范点设备配送仪式,签订了数字影院建设责任书。会议内容丰富,主题集中,高效务实,开得很紧凑、很圆满、很成功。孙市长的重要批示,充分肯定了文化广电新闻出版工作取得的突出成绩,站在全局和战略的高度,对做好今后的工作做了重要指示、指明了努力方向。黄市长的讲话,明确提出了全市文化建设的总体思路、奋斗目标和工作要求,具有很强的前瞻性、针对性和指导性。庆勇同志的报告,总结了工作,分析了形势,对今年的各项文化广电新闻出版工作进行了具体安排部署。希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。
下面,就会议精神的贯彻落实,我讲几点要求:
第一,思想认识要到位。会后,各级各部门要认真传达会议精神,特别是学习领会好孙市长的重要批示和黄市长的讲话,进一步提高对文化建设重要性的认识,克服重经济轻文化、就文化抓文化的观念和做法,切实把加快文化发展和加快经济发展同等对待,把满足人民精神文化需求和物质生活需求同等对待,努力在认识上有新提高,在视野上有新拓展,在境界上有新提升,切实把文化建设摆到更加突出的位置上来抓。
第二,学习研究要到位。要深入研究思考文化建设和发展的重大问题,不断增强把握文化建设方向、运用文化建设规律、推动文化创新的能力。要认真学习研究中央、省和市关于文化建设的系列政策规定,在用足用好政策上下功夫。要深入调查研究,全面准确地掌握文化建设现状,把握文化发展的阶段性特征,找准问题和薄弱环节。要积极借鉴国内外特别是文化先进城市的成功经验,勇于改革创新,挖掘优势资源,制定切实可行的发展目标和具体措施,探索出一条符合新趋势新规律、符合新形势新要求、符合人民群众新期待的文化发展路子。
第三,政策措施要到位。各级各部门在文化建设中承担重要任务,要明确责任,加大力度,把各项政策措施不折不扣地落到实处,积极主动地为建设文化强市提供服务保障。要根据我市文化发展的实际,不断完善扶持文化事业和产业发展的配套政策,形成有利于文化繁荣发展的政策体系。要创新工作思路和方式方法,确保各项政策措施发挥最大效能,努力优化文化发展环境。
第四,工作落实要到位。要细化任务,专人负责,逐项研究,逐一破题。要坚持统筹兼顾、突出重点,注重统筹城乡和区域,统筹文化事业和产业,统筹改革和稳定。要突出抓好公共文化服务体系建设、艺术生产、文化产业发展、文化遗产保护、文化体制改革、平安文化管理等重点工作。要完善考核激励机制,加强督促检查,确保各项任务落到实处、抓出成效。
第五,宣传引导要到位。各新闻单位要大力宣传文化建设的重大意义,宣传市委、市政府推进文化建设的一系列决策部署,宣传文化发展成功实践的好做法、好经验、好典型,倡导健康文明的文化消费理念,激发社会各界文化创造活力,提高文化软实力,形成努力打造鲁苏豫皖交界地区文化高地、推动文化大发展大繁荣的良好氛围。
建德市人大:
今年,省委省政府在全省开展了“效能建设年”活动,为贯彻落实省委省政府“效能建设年”活动要求,切实加强机关效能建设,年初xx市委市政府在全市开展了机关作风教育整顿活动,近期xx市工商局在全系统开展了《深化实施“红盾工程”、推进机关效能建设、争创人民满意单位》主题创建活动,并邀请xx市人大对工商工作开展定向视察。这些都是面对新形势、新要求,加强干部队伍思想作风建设、提高行政效能、打造政府诚信、提升政府形象的重要举措,是贯彻“立党为公、执政为民”的具体措施。
近年来,我局在xx市委市政府和xx市工商局的领导下,在xx市人大的关心、支持下,紧紧围绕经济建设这一中心,很抓干部作风建设和依法行政,先后推行了规范干部行为的一系列新举措,取得了一定的成效。但我们也清醒的看到我们干部队伍建设仍存在着一些问题,特别是在干部形象、服务效能、服务质量、公正执法等方面,离上级和群众的要求还有一定的差距。因此,我局从加强队伍建设,主动接受人大和群众监督的角度出发,恳请市人大参照杭州市人大的做法,对我局开展定向视察,旨在通过人大的定向视察,自我加压,促使工商干部转变作风、提高效能、依法行政,真正建设一支政治合格、业务精通、纪律严明、作风优良、廉洁高效、公正执法、人民满意的工商行政管理干部队伍。
现在,我们就市人大对工商工作开展定向视察,提如下建议:
一、视察的人员
建议在视察人员的安排上,是否可以选择一些与我局职能相关的行业如经济建设、行政执法、纪检监察和乡镇等部门、单位的人大代表。
二、视察的范围
建议定向视察在局机关、各工商所和个协、私民协、消协范围进行。
三、视察的内容
建议定向视察的内容为以下五个方面:
(一)围绕建德市党代会提出的三年奋斗目标,发挥工商职能,为地方经济发展服务方面的情况。
(二)牢固树立依法行政方面的情况。主要是:1、规范执法、文明执法情况。2、秉公办事,公正执法情况。3、严格按照收费标准、收费依据收费情况。
(三)队伍作风、效能建设方面的情况。主要是:为地方经济服务的意识,对待办事群众的服务态度、服务质量、服务效率以及廉洁自律、严格执行建德市委“六严禁”和内部制度、纪律等情况。
(四)重要工作和创新服务方面的情况。
(五)人大认为需要进行视察的其他方面的情况。
四,视察的形式
建议:视察采取定期与不定期相结合,集中与分散相结合的方法进行。定期视察每年不少与2次,不定期视察根据需要而定。版权所有
五、视察的方法
建议:视察采取以下方法:一是听取我局各科所的汇报;二是检查汇报的有关内容;三是结合平时了解掌握的和视察检查中发现的问题进行反馈,并提出意见、建议。
六、接受市人大定向视察的工作打算
如人大对我局开展定向视察,我们将做好以下几方面的工作:
(一)统一思想,提高认识。邀请人大定向视察工商工作,是工商部门认真贯彻落实十六大精神和“三个代表”重要思想,自觉主动接受人大和群众监督,全面提升队伍整体素质和战斗力,切实提高文明执法水平和优质服务水准的有效举措,是促进工商部门依法行政的一项重要手段。它既是形势任务的要求,也是自我建设的要求,更是履行职能的要求。因此,我们将本着对人民负责的精神,充分认识开展这项工作的重要性和紧迫性,认真组织实施,深入宣传发动,做到思想认识到位、工作力度到位、措施方法到位,高标准、严要求,扎扎实实地做好各项工作。
(二)加强领导,精心实施。邀请人大定向视察工商工作,是一项长期性工作,我们将切实把此项工作摆上重要位置,结合实际制定切实可行的实施方案,搞好工作日程安排,明确目标任务;并成立由局长任组长的工作领导小组,切实加强对创建工作的组织领导,及时研究解决遇到的问题,并充分调动系统广大干部职工广泛参与,自我加压,加强监督,确保工作真正落到实处。
(三)围绕中心,抓好结合。围绕xx市第十一次党代会提出的战略目标,勇于实践,锐意创新,做到四个结合:一是与“满意单位不满意单位”评选活动结合起来,改进作风,强化服务,提高水平,让人民群众满意;二是与党风廉政建设、行风建设和机关作风建设结合起来,廉洁自律,树立工商新形象;三是与年度责任目标考核结合起来,把人大定向视察中发现的问题和反馈意见建议的整改情况列入科所责任目标考核,加强督促检查,不搞花架子,不流于形式;四是与省工商局“红盾工程”系列创建活动结合起来,互相渗透,互相补充。
(四)健全制度,注重长效。邀请人大定向视察工商工作,对工商部门来说是一次重要的社会链接,对人大代表以及人民群众认识工商、了解工商、理解工商,推动工商工作必起到很好的作用。为扎扎实实地做好工作,我局拟建立工商部门自觉接受人大监督的经常性机制。主要包括以下内容:
1、年度工作报告制度。每年年底要向市人大上报全年工作总结及下一年工作思路。
1、营造学习氛围。学习是提高党委自身素质的保证。要坚持依托党委中心学习小组,对理论学习常抓不懈,做到辅导有老师,自学有笔记,讨论有记录,发言有提纲,体会有文章,不以工作会代替学习会,不以工作报告代替中心发言,用科学的理论武装班子成员的头脑。通过理论学习,使班子成员坚定理想信念,更新思想观念。
2、营造团结氛围。团结出战斗力,团结出凝聚力。团结是搞好党委自身建设的根本。党委书记作为“班长”,既要身体力行,坚持原则,又要胸怀坦荡,关心支持他人。班子成员要以大局为重,以整体利益为重,以事业为重,相互尊重,相互理解,相互支持。班子成员之间要经常交流思想,沟通情况,形成大事讲原则,小事讲风格的良好风气。
3、营造民主氛围。要保证决策的正确性和科学性,把民主集中制理论作为班子成员岗位培训的必修课,建立健全《党委工作条例》、《党委议事规则和决策程序》、《党委民主生活会制度》、《党委集体领导与个人分工负责制度》。党委书记要带头发扬民主,广开言路,不搞“家长制”、“一言堂”。班子成员要自觉执行民主集中制,严格遵守组织纪律。党委决策要尊重民意,对违反民主集中制的行为要及时教育,严肃查处,保证决策的民主化、科学化。
二、强化三种意识,增强党委成员领导能力
1、强化发展意识。乡镇党委自身建设必须紧紧围绕经济建设来进行,使乡镇党委始终代表先进生产力的发展要求。面对农村在改革和发展中面临的各种挑战,乡镇党委必须牢固树立市场经济观念,具有强烈的事业心,具有对上级组织负责、对一方群众负责的历史责任感,以地方经济发展和社会进步为出发点,以提高和改善人民群众的物质文化生活水平为落脚点,大力发展本地的优势产业,加快农民致富奔小康的步伐。
2、强化开放意识。发达的经济必然是开放性的经济,高素质的领导必然是开放式的领导。现阶段,乡镇党委要积极调整战略思路,大力推行“走出去”战略,把好的人才、信息引进来,把好的技术、项目引进来,以此来带动本地的经济结构调整,从而把自己的品牌树起来,把自己的产品销出去,达到增加农民收入的目的。
3、强化环境意识。环境也是生产力。这里的环境包括政治环境、经济环境和治安环境。乡镇党委要进一步明确乡镇直部门的职责,理顺条块关系,在加强引导的同时,支持他们独立负责地开展工作。要制定优惠的招商引资政策,杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派等损害经营者、生产者利益的行为。要坚持整治城乡治安秩序,大力打击违法犯罪行为,为经济发展和人民生活提供良好的治安环境。
三、建立三种机制,规范党委成员工作行为
1、建立目标管理机制。乡镇党委要全面实行任期目标管理,制定详细的经济建设、党的建设、社会发展和精神文明建设任期目标和年度目标。要把目标分解到每个班子成员,并签订目标责任状,实行全员目标量化管理,奖惩同完成目标任务挂钩,按时考核兑现,做到物质文明、精神文明建设、党的建设三个指标一起下,三项工作一起抓,三个成果一起要。
2、建立激励保障机制。一是坚持实事求是论功过,不以一时成败论英雄。对于那些改革探索过程中出现失误的干部坚持看主流,扬其长,避其短,帮助分析原因,吸取教训,使他们尽快成长。二是在工作中积极为干部撑腰壮胆,排除来自各方面的责难和非议。对于那些大胆改革、政绩突出而又有争议的干部,应帮助他们澄清是非,改正缺点,并大胆使用。对于那些因触及少数人利益,而遭到诋毁和人身攻击的干部,要旗帜鲜明地扶正压邪。三是对干部在工作上要严要求,生活上要多关心,帮助他们排忧解难。四是实行工资绩效挂钩制度,奖优罚劣,做到干与不干不一样,干多与干少不一样,干好与干坏不一样。
3、建立监督约束机制。要广泛建立领导干部谈话制度、诫勉制度、民主评议制度、民主生活会制度,坚持乡镇党委定期向党代会报告工作制度和班子成员重大事项请示报告制度,疏通和拓宽对领导班子的监督约束渠道,既要加强对领导班子成员工作圈的监督,还要加强对其生活圈、社交圈的监督。
四、大兴三种作风,树立党委成员勤政形象
1、营造学习氛围。学习是提高党委自身素质的保证。要坚持依托党委中心学习小组,对理论学习常抓不懈,做到辅导有老师,自学有笔记,讨论有记录,发言有提纲,体会有文章,不以工作会代替学习会,不以工作报告代替中心发言,用科学的理论武装班子成员的头脑。通过理论学习,使班子成员坚定理想信念,更新思想观念。
2、营造团结氛围。团结出战斗力,团结出凝聚力。团结是搞好党委自身建设的根本。党委书记作为“班长”,既要身体力行,坚持原则,又要胸怀坦荡,关心支持他人。班子成员要以大局为重,以整体利益为重,以事业为重,相互尊重,相互理解,相互支持。班子成员之间要经常交流思想,沟通情况,形成大事讲原则,小事讲风格的良好风气。
3、营造民主氛围。要保证决策的正确性和科学性,把民主集中制理论作为班子成员岗位培训的必修课,建立健全《党委工作条例》、《党委议事规则和决策程序》、《党委民主生活会制度》、《党委集体领导与个人分工负责制度》。党委书记要带头发扬民主,广开言路,不搞“家长制”、“一言堂”。班子成员要自觉执行民主集中制,严格遵守组织纪律。党委决策要尊重民意,对违反民主集中制的行为要及时教育,严肃查处,保证决策的民主化、科学化。
二、强化三种意识,增强党委成员领导能力
1、强化发展意识。乡镇党委自身建设必须紧紧围绕经济建设来进行,使乡镇党委始终代表先进生产力的发展要求。面对农村在改革和发展中面临的各种挑战,乡镇党委必须牢固树立市场经济观念,具有强烈的事业心,具有对上级组织负责、对一方群众负责的历史责任感,以地方经济发展和社会进步为出发点,以提高和改善人民群众的物质文化生活水平为落脚点,大力发展本地的优势产业,加快农民致富奔小康的步伐。
2、强化开放意识。发达的经济必然是开放性的经济,高素质的领导必然是开放式的领导。现阶段,乡镇党委要积极调整战略思路,大力推行“走出去”战略,把好的人才、信息引进来,把好的技术、项目引进来,以此来带动本地的经济结构调整,从而把自己的品牌树起来,把自己的产品销出去,达到增加农民收入的目的。
3、强化环境意识。环境也是生产力。这里的环境包括政治环境、经济环境和治安环境。乡镇党委要进一步深化政府职能转变,理顺条块关系,在加强引导的同时,支持他们独立负责地开展工作。要制定优惠的招商引资政策,杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派等损害经营者、生产者利益的行为。要坚持整治城乡治安秩序,大力打击违法犯罪行为,为经济发展和人民生活提供良好的治安环境。
三、建立三种机制,规范党委成员工作行为
1、建立目标管理机制。乡镇党委要全面实行任期目标管理,制定详细的经济建设、党的建设、社会发展和精神文明建设任期目标和年度目标。要把目标分解到每个班子成员,并签订目标责任状,实行全员目标量化管理,奖惩同完成目标任务挂钩,按时考核兑现,做到物质文明、精神文明建设、党的建设三个指标一起下,三项工作一起抓,三个成果一起要。
2、建立激励保障机制。一是坚持实事求是论功过,不以一时成败论英雄。对于那些改革探索过程中出现失误的干部坚持看主流,扬其长,避其短,帮助分析原因,吸取教训,使他们尽快成长。二是在工作中积极为干部撑腰壮胆,排除来自各方面的责难和非议。对于那些大胆改革、政绩突出而又有争议的干部,应帮助他们澄清是非,改正缺点,并大胆使用。对于那些因触及少数人利益,而遭到诋毁和人身攻击的干部,要旗帜鲜明地扶正压邪。三是对干部在工作上要严要求,生活上要多关心,帮助他们排忧解难。四是实行工资绩效挂钩制度,奖优罚劣,做到干与不干不一样,干多与干少不一样,干好与干坏不一样。
3、建立监督约束机制。建立和完善领导干部谈话制度、诫勉制度、民主评议制度、民主生活会制度以及乡镇党委定期向党代会报告工作制度和班子成员重大事项请示报告制度,疏通和拓宽对领导班子的监督约束渠道,既要加强对领导班子成员工作圈的监督,还要加强对其生活圈、社交圈的监督。
2010年工作完成情况
一年来,在区委、区政府、镇党委的正确领导及镇人大的监督、支持下,我们坚持以十七大、十七届三中全会精神和市九次党代会、区六次党代会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照镇二届党代会的部署,团结带领全镇广大干部群众,抢抓机遇、尽心谋划、扎实苦干,使全镇社会稳定、经济发展、各项事业呈现出健康、可持续跨越式发展的良好势头,实现了经济发展和社会各项事业的全面进步。
一、凝聚民心、倾注全力,推进中华民营经济园建设
今年以来,在区民营经济园建设领导小组和镇、村广大干部的艰苦努力下,民营园项目取得了突破性进展。3月底,完成了启动区内5个村地上物的调查摸底和前期总体投入测算工作。同时,镇、村共同研究制定并讨论通过了宅基地换楼、失地农民社会保障、地上物补偿等三个补偿办法和一个总体实施方案。7月份,占地43平方公里的项目总体规划,最终通过了由清华大学、南开大学等8个单位顶级专家组成的评审会的审查。11月中旬,园区总体规划得到批复。园区的规划批复预示着43平方公里的开发建设有了一张金灿灿的通行证,也吹响了园区开发建设的号角。负责园区建设的区、镇、村的领导同志们,以对党和人民、对地区跨越式发展高度负责的态度、决心、勇气,发扬“五加二”“白加黑”的忘我工作精神,拼搏奋斗,攻坚克难,实现了园区各项工作快速、有序的推进。郭庄子、大村、前河和后河村已就征地及补偿方案履行了民主程序,并一次顺利通过。同时,招商融资工作势头强劲,现园区储备项目10余个,意向投资200多亿元。特别是与汇中置业签订了“中国北方物资交易中心”项目建设协议书。基础设施建设超前谋划,目前,已与相关单位达成了水、电、气、通讯等基础设施建设意向。港中路园区段道路拓宽工程已经全面启动,沿路拆迁工作有序进行,土方工程已基本完成。
二、狠抓重点、突出特色,实现经济持续快速发展
按照开发新园区,巩固老企业的原则,在加快民营园建设的同时,加快现有企业的改造升级和各工业小区基础配套建设,镇域经济呈现可持续发展的良好态势。投资4亿元的220kv电站、投资9800万元的窦庄子35kv电站年底投产送电,为经济发展注入活力;以星河集团为代表的相关企业克服国际金融危机造成的严重影响,沉着应对,稳健经营,为全镇企业发展增强了信心做出了贡献。全镇乡镇企业今年可完成总产值82.56亿元、收入73.31亿元、增加值13.03亿元、利润3.50亿元,同比增长26.3 %、27.1%、28.7%、27.3%;财政收入完成4175.8万元;农民人均纯收入达到10132元,超额完成全年任务。积极为星河工业园区基础设施建设贷款贴息项目申请贴息,现400万元贴息已经到位,同时为飞龙制管有限公司、天津永兴福利造纸厂、宏远钛铁有限公司等4家企业争取技改贴息170万元。骨干行业规模不断壮大,规模企业达到32个。积极推进技术创新,加大新扩技改固定资产投入,全镇新扩技改及基础设施项目实际到位资金3.39亿元,工业项目完成投资1.64亿元。招商引资工作取得新突破,实际内资到位资金1.2285亿元,外资累计完成139.1万美元。形成了投产达标一批、开工建设一批、洽谈储备一批的良性循环。
三、强力扶持、科技兴农,确保农业增产农民增收
坚持以产业调整和产业化提升农业,积极落实惠农政策,兑现粮、枣、农机、能繁母猪等补贴,促进农业强盛起来,农民富裕起来。积极推进种植业引进新、特、优品种,鼓励粮食生产,粮食总产量达到21291.6吨,扩繁优质大豆XX亩喜获丰收。建立主导产业和支柱产品为目标,新建了冬枣保鲜库,组建冬枣种植联合合作社,形成了产、运、贮、销一条龙的产业模式。今年我镇冬枣喜获丰收,产量可达300万斤,党委、政府心系百姓,采取有效措施,广泛发动,倾力促销,冬枣收益可达800万元。积极发展生态养殖业,新建畜牧养殖小区4个。加大动物防疫力度,确保防疫100%。积极实施安全饮水工程,全镇19个供水站全部投入使用,确保全镇人民喝上安全水。加强农田水利设施建设,实施翟庄子万亩农田综合开发项目工程。加大水利基础设施投入,完成挖疏渠道88.4公里、新建渠系建筑物33座,修机耕路13.5公里、新建两座排涝泵站、新打机井四眼、维修农田小型排灌站11处;完成抗旱节水工程1600亩。实施对青静黄、沧浪渠重点险工险段加固工程,提高了河道排沥和防洪能力,确保我镇今年安全渡汛。积极加强文明生态村建设,完成大苏庄、苏家园生态村验收,申报乐福园、鑫园里文明生态小区项目。总投资300万元的崔庄旅游特色村建设一期工程已全部结束,初步具备接待能力。大力实施农村“四绿”工程,完成9个居住小区绿化工程,面积近3万平米,植树3万余株。高标准实施今冬明春绿化工程,完成荣乌高速太平镇段土地平整,已造林面积420亩,植树4.28万株,明年全部完工,形成连通靓丽的长廊景观带。
四、科学规划、建管并重,提升城镇功能品位
完成了3.1平方公里民营园农民还迁区建设的总体规划、宅基地换楼实施方案和实施细则。目前,将还迁区纳入天津市第三批小城镇建设挂钩试点镇申报工作进展顺利,总体规划批复已成定局。经过慎重考虑和多方争取,我们把宅基地换楼的有利政策,积极引导并对接到中华民营经济园农民还迁示范区的建设项目当中,实现了政策共享。同时,园区的开发建设为示范还迁区的实施将提供资金平衡和农民就业保障,使百姓实现安居乐业有保障。穿港路太平镇段翻修拓宽工程上土工程已全面开工,预计1月初完成外运土方工程。翻修3.1公里太沙路,新建镇区2公里雨排。修建2公里窦周公路,对促进太平镇和吕桥镇两地经济的经济发展起到积极作用。完成镇消防站主体建设。完成镇敬老院新楼主体和配套工程及污水处理厂收尾和验收工作。完成一、二期国债整理工作和二次土地调查、权属调查工作。积极推进国家级环境优美乡镇申报工作,已通过市级验收。高标准完成乐福园、欣苏园绿化、硬化、亮化“三化”工程。城镇环境序化、净化、亮化、美化水平进一步提高,居民生活品位进一步提升。
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五、以人为本、改善民生,全面建设和谐太平
坚决从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,切实解决与群众生活息息相关的民生问题。实施积极的就业政策,全年新增就业1797人。积极推进农村居民基本养老保障制度,为全镇5056名60岁以上老人发放养老补贴。进一步完善困难救助、帮扶保障体系,全镇共发放临时救济金195900元,涉及336户,843人;为低保户306户,714人,发放低保金936712元,;为五保户98户,发放五保金344625元。新农村合作医疗参合率达到100%。全镇人民发扬一方有难,八方支援的精神,先后为南方冰冻灾害、汶川地震等灾区募捐款物合计112万元。加强计划生育工作,村民自治率达到100%;高效、准确的完成全国第二次经济普查;充分挖掘文化底蕴,完成了文化部对我镇“全国书画艺术之乡”的复审和申报。高度重视教育工作,投资160万元建设的苏家园学校多功能厅,主体工程已完成,进入内部装修收尾阶段;更换窦庄子中学2吨取暖锅炉和太二中南教学楼室内供暖设施,改造太二中生化、物理实验室3个;着力加强教师队伍建设,涌现了荣获语文课堂教学大赛全国一等奖的苏家园学校赵玉红老师。实施稳定工作责任制,妥善处理群众来信来访,及时化解各类不稳定因素,保障重大工程施工,防止突发事件的发生,圆满完成了奥运安保任务。高度重视生产安全、交通安全、消防安全和食品、药品安全,加强重点企业、重点行业的安全监管,全年未出现重大安全事故。积极实施妇女、儿童健康行动计划,大力开展双拥共建活动,人武民兵建设工作进一步加强。
六、依法行政、注重效能,进一步加强政府自身建设
以建设高素质的机关队伍为目标,以提高行政服务效能为根本,加强政府自身建设。坚持重大事项向镇人大报告制度。认真办理人大代表、政协委员的议案、提案、意见和建议。积极开展“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动,强化广大干部的危机意识、创新意识和实干意识。强化行政效能监督和廉政建设,严格执行工程项目招投标制度,阳光规范操作,完善政府采购制度,坚持阳光政务,有力杜绝了各类腐败现象的发生。
各位代表,过去一年我们取得的每项成绩,都是区委、区政府和镇党委的正确领导,全镇广大干部群众团结拼搏、奋发努力的结果;与镇人大代表的支持和帮助,驻镇单位的密切协作,各级干部的团结拼搏、锐意进取、务实苦干密不可分。在此,我谨代表太平镇人民政府向全体代表,向为太平镇发展做出贡献的广大干部群众和关心、支持太平发展的社会各界人士,表示衷心的感谢!
一、深刻认识我县加快农业农村工作的特殊重要意义,切实增强工作的主动性和预见性
(一)农业人口多。我县有近50万人口,其中农业人口达40多万,虽然我们农业的比重相对较小,但农业的基础地位丝毫不能动摇,农业的战略作用丝毫不能忽视。对于我县这样一个农业人口比重大的山区县而言,没有农业的发展就没有全县的发展,没有农村的繁荣就没有全县的繁荣,没有农民的富裕就没有全县的富裕。
(二)山多地少。我县人口密度为每平方公里698人,是全省农业人口密度最大的山区县,境内山多地少,702平方公里土地上,山地占80%以上,人均水田仅3分,农民用来住、种的土地面积很少。特殊的县情在一定程度上阻碍了我县新农村建设、城乡环境整治、基础设施建设等工作的顺利推进,导致农业农村工作复杂,任务艰巨。
(三)基础薄弱。尽管近年来,县委县政府采取了一系列措施加快推进农业农村工作,且取得了明显成效。但我县农业农村工作的基础仍然薄弱,农民生产生活的环境仍较差。尤其是交通基础设施滞后是制约我县发展的最大“瓶颈”问题,也是我县最突出的县情。随着各项重点工程建设、三区建设的不断推进,破解交通瓶颈刻不容缓。同时,农村水利等基础设施薄弱,农村发展规划滞后,城乡环境较差,“脏、乱、差”的现象没有根本改变,城镇化和农业现代化水平仍然较低。
基于对以上县情的充分认识和全面把握,在县第四次党代会上,我们提出了“一三三三六”发展思路,特别是“六大提升”中包含的“大力提升基础设施承载能力”、“大力提升广大人民群众生活品质”等战略举措,都与农业农村工作和交通建设工作息息相关。可以这样说,要落实好县委“一三三三六”工作思路,要提升广大农民的生活品质,改善广大农村的生产生活环境,全县上下就必须把关乎40多万人口的“三农”工作抓紧抓实、抓出成效。唯有这样,我们才能更加顺民心、得民意,我们的工作才能拥有更加广泛而坚实的群众基础。为此,县委、县政府高度重视,准备了两个月,“两会”一结束,就下大决心统一思想,形成共识,召开此次大会,可见“三农”工作和交通工作在我县的重中之重。县委、县政府也准备每年拿出交通资金5000万元以上,新农村建设除专项资金外,每年拿出1-2千万元,连续三年投放下去,充分调动农民的积极性,用3-5年的时间让农村生产生活条件有个明显的改观,这在全省是没有的。所以,在今后工作中,我们要进一步强化责任意识和使命意识,扎实增强工作的主动性和预见性,切实找到解决问题主困难的有效办法和措施。
二、找准农业农村工作的重点难点,迅速掀起农村各项建设的
一、存在的问题
(一)对进一步创新服务,加强行政审批监管,推进依法行政,提高服务质量提了3个方面的建议:
1、要着力抓好窗口建设,工作人员服务要更热情,审批要更快,努力提升行政审批和行政许可服务水平。
2、要切实加强电子政务建设,充分利用网络优势,扩大窗口受理、网上审批范围,强化
“一网式”服务方式,实现网上办公。
3、要逐步推行行政审批“三集中”,提高办件效率。要将行政服务中心变成真正的便民服务中心,不要让老百姓到服务中心来办事时办不成或办得不完全,而后又让老百姓到主管局到处跑,摸不着头脑。
(二)要进一步提高协调服务质量,更好为全市项目建设、小康建设及经济快速发展服好务。
(三)要加强经济发展环境监管,加强窗口部门服务经济工作的监督,进一步简化行政审批程序,优化审批流程,更好规范各单位行政许可、审批程序,为××经济可持续发展创造良好环境,促进行政服务提速增效;还要一些部门办事的具体流程。
(四)推进阳光政务建设,提高政务公开工作水平。加强政策宣传和工作指导。
(五)深入学习实践科学发展观,加强机关效能建设,提高班子整体素质。
二、整改措施
(一)强化服务意识,进一步深化行政审批制度改革。
1、开展审批流程再造工作,进一步优化行政审批流程,推行行政审批“三集中”,督促有关部门进一步简化审批流程,及时清理和取消上级明文规定的行政审批和许可事项,充分授权窗口人员办理。
2、扩大网上审批办件,提高审批效率。进一步加强与部门的沟通协调,对不需现场查勘、专家论证、公开听证和领导集体研究的审批事项逐步实现网上审批。
3、加强行政审批监管,优化服务质量。坚持电子监察和人员巡查相结合。充分应用绩效评估、预警纠错、指纹考勤等功能的结果,按季通报各单位,不断提高办件质量。
4、加强学习培训,提高窗口人员素质。坚持半月一次例会制度,加强理论学习和业务培训。继续开展“优胜服务窗口”和“优质服务标兵”的评选活动,努力实现审批大厅“六个零”的优质服务目标。
5、加强乡村便民服务中心指导,完善相关制度。
(二)更新服务理念,提高项目协调服务效能。
1、及时调整和组建项目协调专班,明确项目协调任务。对新引进和续建重点项目,按照项目建设计划和办公会议要求,及时组建市级协调专班,督促相关部门、乡镇(处)、村相应成立协调专班,为项目建设提供全程服务。
2、完善协调专班管理制度,提高项目协调服务质量。一是严格责任状考核制度,强化专班责任。二是坚持定期办公会制度,提高协调效率。三是坚持日常督察和定期督查制度,促进项目建设。
3、创新项目协调工作方法,提高工作效率。学习和借鉴外地征地拆迁成功经验,积极为市委市政府当参谋,争取在重点项目征地拆迁过程中,推行自主拆迁的奖励政策。
(三)强化作风建设,进一步优化经济发展环境。
1、提高窗口民主管理的水平。一是强化内部监督,强化窗口人员自我管理,自我服务,自我教育意识。按照“门好进,脸好看,话好听,事好办”的标准,加强对窗口人员的思想教育和业务培训,对窗口人员违纪违规的予以严肃查处,不断提高行政服务中心的服务质量和水平。二是强化社会监督。充分发挥经济发展环境监督员的作用,今年对窗口和部门服务质量组织两次评议,并作为部门服务经济工作考评的依据。
2、强化对部门服务的规范管理。继续抓好三大制度,规范服务。一是严格实行《企业缴费明白卡》制度,将覆盖面扩大到40家。二是严格执行“到企业检查收费许可”制度,对未经许可到企业乱检查乱收费的,按规定予以通报。三是强化“交事通知单”制度。对经协调工作专班多次协调确实难以解决的问题,由市行政服务中心、市经济发展环境投诉中心以“交事单”形式交给相关部门办理,并由市经济发展环境投诉中心督办落实,作为相关单位年终考评的依据。
3、强化对经营者和公众举报投诉的办理。一是加强经济发展环境投诉窗口建设,利用举报箱,举报电话,网上投诉信箱等工具,收集群众和客商的意见,实行专人受理,专门登记,专班办理,力求结案率达到100%。二是及时查处企业反映的行政不作为、乱作为、慢作为等问题。四是建立市直部门和乡镇处服务重点项目登记台账,实行半年一小结,一年一考评。
(四)转变施政方式,提升政务公开工作水平。
1、进一步细化公开内容。按照“公开是原则、不公开是例外”的要求,一是不断拓展政务公开的领域。对运用行政权力办理的与人民群众利益相关的各类事项作为政务公开的重要内容。二是合理确定公开时限,常年性工作要长期公开,动态性工作要及时公开,固定性工作要定期公开。促进群众反映强烈的热点、难点问题的有效解决。
2、进一步强化政务公开平台建设。一是要进一步充分发挥政府门户网站平台作用。二是不断拓展公开方式。三是进一步规范为民办事大厅的建设管理。指导乡镇(处)为民办事服务中心的建设,不断改进和规范村级便民服务室的管理。
3、进一步加大对政务公开工作督查力度。加强加大对政务公开工作日常检查和指导。按照市政府要求,建立监督、整改、反馈机制,组织专班定期不定期地开展监督检查,严格责任追究。
4、认真执行政务公开各项制度。严格按照政务公开预审制度、告示制度、听证制度、评议制度、投诉和责任任追究制度办事,进一步规范政务公开工作流程,确保政务公开工作规范有序。
(五)强化自身建设,树立良好机关形象。
1、加强领导班子建设,坚持民主集中制,实行层级管理,完善目标管理责任制,不断提高决策水平和领导能力。
2、加强各项制度建设。进一步修改和完善岗位责任制。坚持把定性考评与定量考核相结合,平时考评与年终考核相结合,努力创建群众满意机关和文明机关。