绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇安全申报材料范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
1、领导重视,组织健全。20**年4月24日,为了适应工作需要、进一步加强安全生产管理工作,对公司原“安全生产委员会”进行了适当调整,进一步明确了安全生产委员会的职责和任务;在营业部和储运部两个重点部门成立了“安全生产领导小组”,在其余各部门设立了“安全员”。进一步巩固了“应急抢险救灾小分队”的组织。6月份,为了应对可能发生的洪涝灾害,根据省通信公司防汛领导小组的统一部署,成立了“防汛工作领导小组”和“防汛办公室”。
2、大力开展安全生产教育和培训。20**年8月份,我公司利用1个月的时间,组织全体员工对《安全生产法》进行了集中学习,并积极参加实业集团公司举办的《安全生产法》知识竞赛。先后举办驾驶员培训班、消防知识培训班各一次,从思想和技术等各方面对员工进行了系统的安全生产教育培训。20**年6月22日,我公司在平山县岗南水库举行了防汛演练,进一步锻炼和提高了防汛抢险、恢复通信的能力。
3、加强安全生产制度建设,具体措施扎实到位。20**年6月24日,为了适应《安全生产法》颁布后的新的安全生产形势,进一步加强公司安全生产工作,我公司制定了《安全生产管理制度》,取代了原有的《安全生产安全保卫管理制度》,使安全生产工作的制度化管理更为有效。在此基础上,进一步明确了各岗位特别是领导岗位的安全生产责任,各部门领导作为本部门安全生产第一责任人,全部与总经理签订了《安全生产责任状》,并按每人3000元的标准交付了安全生产责任保证金;严格落实安全生产自查自纠、隐患排查、监督整改等具体措施,积极制定物资出入保管、现金出纳存放、电源电器使用等安全生产、安全保卫关键环节、薄弱环节的工作流程和操作规程,确保安全生产工作取得实效。
4、加大安全生产资金投入力度。为了进一步确保安全生产工作的实际效果,20**年我公司累计投入安全生产资金约204万元。这些投资主要包括:消防器材配备、消防设施年检、电梯保养、电器线路改造、购买各类学习宣传资料、安全教育培训费用共计4万余元,以及新建仓储楼的消防设施、储运设备等共计200万余元。
一、机构健全,职责分明,明确责任目标。学校形成了一个较为系统的组织领导机制和管理网络。成立了由校长任组长,分管安全的副校长为副组长,政教处、总务处及各班主任、保安、门卫、寝管为成员的专项安全工作领导小组,统一领导学校安全工作。由政教处详细制定出学校各项安全工作制度和安全预案,完善和落实负责制,与班主任、教师、保安门卫、寝管签订安全责任书。明确各部门的具体职责和责任,确保学校安全工作有序开展。
二、开展了多种形式的安全教育,学校利用会议、广播、黑板报、国旗下演讲等形式进行宣传教育,同时发动各班广泛开展班队活动、知识讲座、知识竞赛等活动,并以此为载体全体动员、全员参与,把安全工作作为学校日常的重点工作,加强安全教育,提高安全意识,养成安全习惯。
三、抓好常规工作,杜绝安全隐患
(1)、学校不定期对各重点部位如教室、办公室、微机室、寝室、食堂等进行了安全检查,发现隐患后及时处理,并做出相应的补救措施,严格排查各类安全事故隐患,严防事故发生,将危险拒之门外。
(2)、进一步加强学校及周边环境治安整治力度。中心学校和辖区内各学校经常把周边村干部请到学校来共同商讨学校周边环境治理工作,给学校创造一个良好的教学环境。通过学校领导和全体师生的努力,学校在工作中取得了很好成绩,学校的环境有了明显改善。
(3)、坚持路队行走制度。在所有小学,学生每天放学,必须站路队,每天都有一名行政值日到校门口守护,保安执勤、门卫详细做好接送学生车辆登记。站路队放学既培养了学生的集体主义精神又确保了学生的安全,学校还利用升降旗演讲和政教处讲话、加大安全教育力度,时刻提醒学生注意安全。
为进一步加强全厂“安全生产示范岗”的创建,我厂成立了由厂长任组长,分管副厂长任副组长,各相关部门条线主要领导任小组成员的创建领导小组,并制定了全厂安全成产的各项规章制度,全部公布上墙。同时将安全生产各项指标与考核制度紧密挂钩,实行每天自查,每月班查,定期抽查的检查方式,由领导小组定期进行检查,定期召开协调会,对安全生产示范岗活动统一部署、统一考核、统一表彰,遇到问题及时排查,及时解决。
二、强化措施,规范管理
我厂将青年安全生产示范岗创建活动纳入到了企业质量管理体系和工厂经济责任制中,并设立专项资金用于活动的表彰奖励。具体做到了“三个纳入”,即将创建活动纳入到单位的总体工作中;将创建重点纳入到行业的阶段性工作安排;将青年安全生产示范岗表彰奖励纳入到单位奖励政策规程。同时建立联动机制,创建活动逐渐形成协调运作、整体推进的工作态势。将《青年安全生产示范岗考核细则》通过板报、宣传栏、工作简报等途径积极宣传创建活动,营造了良好的活动氛围。
三、紧抓活动,注重实效
我厂把将青年安全生产示范岗作为企业共青团组织在企业生产经营中发挥作用的一项名牌工程,以形式多样、内容活泼的青年活动带动创建工作的有序开展:
一是开展好青工安全教育活动。活动中,我厂党、团支部利用时间每月至少举办一次质量安全教育活动,参赛岗位要有不定期对岗位上的青工质量安全教育纪录和检查排除质量安全隐患纪录。并要求各参赛岗位制定本岗位的质量安全理念和质量安全注意事项,将其上墙。有专门板报用于通报本工段或班组的质量安全情况。
二是开展“安全生产”班业评比活动。每周各班组组织全体员工学习安全生产法律、法规和政策文件结合企业实际情况。理解和掌握“安全第一、预防为主”的安全生产方针和安全生产工作的要旨,树立“关注生产、爱护环境、美化家园”的新理念。开展活动以来,各班组一直坚持每日利用班前班后讲安全,每周开展一次安全生产活动,每半月组织一次“安全半月谈”,真正将安全生产贯穿于企业运作的全过程。
二、深入开展“安全生产重点乡镇示范达标”活动。为了保证安全生产工作的顺利进行,继续加大安监站的力量,把原有3人的安监站扩编至4人,配备了电脑、车辆、办公场所及所需办公用具,提供办公经费,确保了镇安监站工作的正常运转。并结合自身的实际情况,建立健全了各项规章制度,把组织职责和《安全生产例会制度》、《安全生产检查制度》等规章制度绘制成展牌上墙,进一步完善了安全生产事故报告、调查、处理制度,使我镇安全生产工作规范透明,工作人员有章可循,并在实际工作中认真予以贯彻执行。
三、明确目标,落实责任。为了确保年度内安全生产工作目标的完成,每年年初与各村和企业签订了安全生产目标责任书,把总的目标分解到各村、各企业,并将目标完成情况作为年终考核村班子和企业的重要评定条件之一,实行安全生产一票否决,坚持事故处理“四不放过”的原则,充分增强了各村及各企业对安全生产工作的紧迫感和责任感。。通过明确各自的职责和任务,一级抓一级,层层抓落实,全面落实了安全生产责任制。
四、广泛宣传《安全生产法》等法律法规。结合“安全生产月”以及利用集市等各种条件,通过张贴宣传标语、发放宣传材料、开办咨询日、广播、板报等形式对安全生产做广泛深入的宣传,同时,定期对企业安全负责人进行培训,全年共张贴标语140余条,发放宣传单6000余份,挂条幅13条,出动宣传车8台次,组织培训班3期,培训企业业主及中层领导干部156人次,全面提高了全民安全防范意识。
五、认真开展“法人代表安全生产双百日承诺”行动。自10月19日,县政府召开关于在全县重大危险源企业和相关企事业单位中开展“法人代表安全生产双百日承诺”行动动员大会后,我镇立即行动起来,认真学习了县里的行动方案和省、市、县领导在会议上的重要讲话精神,成立组织,制定方案,于10月25日圆满召开了百名企事业单位法人参加的动员大会,并利用3天时间把全镇127家应向政府承诺的企事业单位的承诺书全部签订完毕。进入第二阶段后,督导组同志到企业进行严厉督导,要求将承诺书签到车间班组直至每一名员工。现已进入隐患排查,加强整改阶段,下一步还要下大力度进行整改,确保春节和两会期间的生产安全。
六、加大安全检查和隐患整改力度,强化企业作业标准化管理。1、*年,共组织安监站、国土资源所、派出所、供电所等单位联合参加的安全生产大检查5次,每次检查都严格执行三联单制度,共下达整改指令书74份,提出整改意见211条,下达停产整顿指令书7份,关闭采矿坑口2个,关闭尾矿库1处。检查组同志每到一个企业都亲自到车间、下坑口仔细查找隐患,当时提出整改意见,安监站的同志平时经常深入企业进行排查,发现问题立即纠正。同时,通过检查和排查督促企业严格按各类操作规程进行作业,特种作业人员全部持证上岗,危险路段、危险源点都设有警示标志,重大危险源都明确专人监管,达到了发现问题及时处理,发现隐患及时排除的效果。
1月26日下午,教导员赵志强带领五城中队民警徒步巡逻至璜茅岭顶,沿途仔细察看了路面积雪和结冰情况,在璜茅岭38km—39km路段由于路面结冰严重,已有7辆外地路过车辆因路面结冰而不敢前行,赵志强教导员立即将带去的食品一一分发到每一个受困人员手中,一面组织民警立即进行铲除路面积雪本文来源:文秘站 和弯道积冰,一面联系公路部门立即组织职工前来进行清除积雪、在结冰路面抛洒食盐和防冻霜,同时通知在岭下的民警设立执勤点,提醒过境车辆装备好防滑链。在所有受困车辆和人员安全过境后,赵志强教导员指示五城中队民警密切关注天气情况,做好大雪封山的一切准备工作,加大璜茅岭路段的巡逻和监控力度,密切联系当地政府,确保s220线道路交通安全。
27日上午,全县境内普降暴雪,通往外界的多条道路受堵s326路段已多处结冰,县城西大桥由于车辆测滑,造成交通堵塞,大队一班人带领机关全体民警与城区中队民警立即奔赴桥面施救被困车辆,疏导交通,半小时后,近百台车辆完全疏散完毕,随后,通过组织民警铲除桥面结冰,施撒“防滑沙”,增设临时警示标志等措施,确保我县交通主动脉的安全、畅通。
1、进一步加强安全工作的组织领导,成立领导小组,应急办公室,完善和落实行政负责制,与班主任、教师、保安签订安全责任书,认真组织开展隐患大排查大整改,查找薄弱环节,采取切实可行的工作措施,严格排查各类安全事故隐患,严防事故发生。组织健全,高度重视学校安全管理工作,并把此项工作纳入本单位、本部门重要议事日程。学校安全工作机构健全,有专职工作人员,安全专项经费有保障。
2、加大软硬件投入力度,实现三防。学校安装了监控设备,校门有专人值守。及时增置、更换消防器材。配备两名专业保安,购置安保器械。极大增强了我校的安保力量。
自全区安康杯竞赛活动开展以来,***中宁赛马水泥有限公司认真贯彻落实集团公司开展的“安康杯”竞赛活动,成立了由总经理李卫东同志为组长的竞赛活动领导小组。在健全机构之后,小组对整体工作进行了布署,制定了有计划、有步骤、有方案、有检查的总体实施方案,公司领导明确要求,要通过积极开展“安康杯”竞赛活动来促进企业整体管理工作向前推进。把“安康杯“活动内容融合到公司日常管理工作上来,活动小组快速行动,用最短的时间,提出并制定了详细的切实可行的活动方案,内容涉及:安全教育,安全培训,安全技能比赛,职业健康,企业文化建设,职工的业余文化活动,结合公司领导的精细化管理理念全方位开展工作。根据方案,狠抓落实工作,确保了每项计划都能保质保量按时开展,活动小组实行责任到人,分工明确,全力实施。
以下是中宁赛马水泥有限公司在安康杯活动中取得的一些成绩和经验:
一、实现安全环保绩效目标:
已辨识危险源受控率100%;职业病发病率显为0;较大安全事故率为0;轻伤事故率为0。环境综合治理工作较2009年有较大幅度改善和提高,现场管理明显改观;
二、各项工作开展情况
1、优化管理组织结构,强化调度员的管理职能,促进综合管理工作的有效进行。
年初,把安全环保、生产调度合为一体管理,成立安全生产调度室,从人员选拔、职责的制定等方面提出了较高的要求,扩大了调度员的管理职能,把生产组织、现场管理、安全管理、日常考核等工作有机的结合起来,保证了各项工作全天候的处于受控状态。
2、加强安全环保的日常管理,安全环保管理较去年有了较大幅度的提升,现场管理明显改善。
日常检查中,改变工作方法,由过去发现问题直接考核转变为现在的以下发整改通知单为主,同时在周四的调度会,利用投影仪对生产单位存在的问题进行通报点评,与存在问题单位共同协商整改方案实施整改,同时对于屡次不整改或整改不力的单位给予绩效考核等方式,有效促进了各生产单位的整改力度,有力地推进了公司安全环保管理工作,安全环保工作有很大的进步。在集团公司6月份组织的观摩活动中受到好评。截止9月底共发现安全环保隐患896项,已整改891项,有5项正在整改中,累计安全投入27.2万元。对工作中整改不力、“三违”现象等严格考核,共计考核640次,考核金额54754元,同时对工作得力整改效果好的单位和人员实施奖励2600元。
3、重视劳保用品配备及发放工作。
针对检查过程中发现一些存在重大危险源岗位劳动防护用品种类不全,对员工的职业健康安全构成威胁的现状,组织相关管理人员对所有岗位的劳动防护用品使用情况、样式、实用性、种类是否齐全进行了全面彻底的摸排整理,扩大调整了部分劳动防护用品的发放范围和种类,增加了防火服、皮裙子、工作服、皮手套、带面罩的防护头盔等防护用品,减少了高危作业的危险,保证了员工的人身安全。
4、及时对危险源进行辩识更新。
年初,组织各生产单位对危险源进行更新,对于新增的辊压机系统采取从下到上的方法进行了辩识。由于去年余热发电系统的危险源识别比较粗浅,8月份又根据运行过程中存在的危险因素,重新组织发电系统全体人员进行全面识别。同时结合集团组织的每一期安全经验交流,及时补增漏识的危险源。现在危险源总数由2009年的14736个增加到15551个,并且所有危险源全部处于受控状态。
5、重新规划整治原料堆场,理顺了人流、物流,消除了安全隐患
年初,针对原料场地车辆人员交叉作业,存在重大安全隐患的现状,有步骤的对原料场地重新规划并实施整治。经过大半年整治,各种原料界限分明,运输道路流畅,同时在汇车路口设置了明显的安全标识,从根本上消除了安全隐患。
6、积极开展“安全月”活动。
5、6月,策划、组织实施了消防应急演练、矿山事故应急演练,通过演练,提升了作业人员的应急能力,掌握了应急救援程序,达到了演练的预期目的。6月份,派出2名员工参加了集团公司组织的安全事故案例宣讲活动,组织员工积极参加安全知识竞赛、优秀安全征文、优秀安全短信评比等系列活动,大力营造安全氛围,丰富了职工安全文化生活,提升了安全意识和个人安全素养。主办了以“原煤堆放、原煤均化、煤粉制备系统危险源防控”为主题的技术交流视频会,得到了集团公司领导和各兄弟单位的高度评价,在集团其他子公司主办的安全经验交流会上,针对我们实际操作过程中存在的隐患和防控措施,充分准备经验交流发言,受到集团公司领导的认可好评。
7、加强对外协单位的管理。
由各安全环保主管部门牵头,安全员授课,多次组织外协单位的人员学习制度及规程。同时组织相关人员,深入外协单位作业现场检查50余次,及时发现隐患,提出改进意见并跟踪验证,对整改不力的进行思想教育并给予考核。同时严格要求外协单位统一发放了工作服,按月发放劳保用品,有效促进了外协单位的安全管理工作,因监管得力今年外协单位未发生一起安全事故。
8、开展收尘设施的改造工作。
一直以来,水泥、熟料库顶、库底配料站收尘效果差,对环境造成很大的污染,特别是水泥配料库底无组织粉尘污染尤为严重,由于粉尘太大岗位巡检人员无法进入检查维护设备。针对这一现状,对库顶、库底所有收尘设备进行摸排检查,制定整改计划,按时恢复了库顶收尘设备10余台,利用以前闲置的2台收尘设备对熟料库底、水泥配料库底扬尘进行了改造,有效减少了无组织扬尘,改善了现场工作环境。
9、编制了环境报告书
9月份,组织完成了《环境报告书》的编写工作,为今后环境信息按期公开积累了宝贵经验。
10、安全流程再造工作开展情况
(1)2009年完成了安全流程再造体系的文件编写工作,2010年是体系建立推行实施的关键一年,我部门涉及危险源多,工作面广,为认真抓好此项工作,年初组织各级安全管理人员对十大管理体系和相关安全管理制度进行了学习宣贯,有组织、有步骤的主动推行,使安全流程再造体系在我部门得到了很好的落实,有效促进了公司的安全流程再造的实施。9月份被中材集团公司评为安全流程再造优秀示范企业,在全集团推广交流学习。
(2)修订完善签订安全目标责任书。2009年组织各分管领导、部门、工段、班组从上到下签订了安全目标责任书,并严格一月一次的安全绩效考核,在责任落实和绩效考核上为安全管理工作提供了坚实的责任保证体系。
(3)修订完善签订安全目标责任书。2009年组织各分管领导、部门、工段、班组从上到下签订了安全目标责任书,并严格一月一次的安全绩效考核,在责任落实和绩效考核上为安全管理工作提供了坚实的责任保证体系。
(4)实施”三级”安全监督检查网络。今年以来我们严格按照体系要求,实施公司级、部门级、车间级、班组级的检查网络,并建立检查记录,同时实施三级跟踪验证,真正把三级监督检查落在实处。
(5)完善高危作业的检查、审批程序。结合安全流程再造体系的要求,修订完善高危作业的审批程序,增加了高危作业实施过程的检查验证,并建立了记录。
(6) 严格要求生产单位及时召开班前班后会。当班安全生产调度调度组织各单位的当班班长召开会议,由当班调度对当班的生产情况、安全、环保等方面进行点评和总结,并形成记录,促进了当班各项工作的开展。
11、有效开展了一系列培训工作
(1)组织全体员工学习安全流程再造十大管理体系。5月份我们制订了详细的培训计划,由各部门组织,主管安全的人员授课,按计划分批次进行培训,提高全员的安全防护意识、安全操作技能、规范安全操作行为,除低安全事故,提升了安全绩效。
(2)合理协调安排中材甘肃白银公司人员的委托实习培训,顺利完成了兄弟单位新员工的培训工作。8月份白银安排70多人在我们公司实习,我公司严格按照新员工上岗前的三级培训要求对71名学员实施了培训,并把人员分流到各单位生产岗位实施了师带徒上岗培训,明确“一带一”(师带徒)的责任,通过短短两个多月,课堂、现场相结合的培训方式,使他们全面掌握了工艺、设备、安全防护等方面的知识,具备了独立操作的能力,中宁赛马员工特有的企业文化在新学员中得到熏陶,达到了预期的培训效果,培训合格率100%。
(3)合理协调安排中材甘肃白银公司人员的委托实习培训,顺利完成了兄弟单位新员工的培训工作。8月份白银安排70多人在我们公司实习,我公司严格按照新员工上岗前的三级培训要求对71名学员实施了培训,并把人员分流到各单位生产岗位实施了师带徒上岗培训,明确“一带一”(师带徒)的责任,通过短短两个多月,课堂、现场相结合的培训方式,使他们全面掌握了工艺、设备、安全防护等方面的知识,具备了独立操作的能力,中宁赛马员工特有的企业文化在新学员中得到熏陶,达到了预期的培训效果,培训合格率100%。
(4)2010年 8月份开始,从社会聘请专业老师组织全体设备管理人员、设备维修工、电气人员、化验室检验、工艺管理人员、中控操作等人员进行培训工作,营造了一个学技术、学技能的浓厚氛围,实施5个月后,参加培训人员的技术素质得到了较大幅度的提升,同时也为下一步技术人员的技能评定、薪酬改革奠定了基础。
(5)组织对新员工实施岗前培训。我们先后对新进厂的40余名新员工进行工艺、设备、安全、财会知识等方面的课堂培训,又在作业现场明确师傅,明确责任,明确一带一的关系,对新员工进行磨炼和煅炼,使新员工的个人素养、工作态度和业务素质得到了较大的提升。
(6)严格要求车间(工段)贯彻实施安全目标责任书要求,每月实施2次安全培训,通过培训,总结安全经验,达到了提升安全管理水平,增强员工的安全意识和自我防范能力的目的。
12、加强职业健康管理,不断增强企业凝聚力
公司从关心职工的身体健康入手,大力整治职工生活环境,改善职工生活条件,公司投入大量资金对职工浴室,活动场所,宿舍,食堂进行了改造更新。给广大员工提供了舒适生活优美的生活环境,在三八节期间公司又开展了向女职工送健康体检活动,使全公司七十多名女工在送健康活动中,愉快的度过了自己的节日。为了预防职业病的发生,公司又在七月份组织安排了全员职业健康体检,真正切切的为公司员工办了事实。
13、加强了企业文化建设,活跃企业员工的文化生活
根据竞赛活动的总体部署,公司工会积极开展了第一届职工健身运动会,整个活动和谐欢快,职工反响很大,此项有益的活动,公司将会长期坚持下去。为了提高生产工人的操作技能,在生产部门开展了岗位练兵和技能比赛活动,活动得到广大员工的积极支持,取得很好的结果,对员工的安全技能,有了很大的提高,对生产设备和任务的完成起到促进作用。
通过开展安康杯竞赛活动,我公司目前安全和生产形式良好,各方面工作都有了较大的提高,安康杯活动的开展,得到了集团公司各级领导以及中宁赛马水泥有限公司广大员工的支持,在以总经理李卫东同志为组长竞赛活动组的努力下,取得了一点成绩,但离我们企业深层次发展的要求还有差距,因此我们全体中宁赛马人,将继续努力以团结拼搏高效务实的精神共同开创企业美好明天。
技术推广部形成了以室主任xx同志为中心的组织核心,建立了三个职能小组,即井眼轨迹检测组、定向技术服务组、现场仪器组。细化了各岗位的分工,明确了岗位职责。并通过按照“谁主管、谁负责”的原则从生产管理、体系建设、仪器房安全卫生、生产动态、内务管理等多个方面进行管理分工。提高了服务效率。
此外,技术推广部还针对技术服务的要点起草并实施了《井眼轨迹检测现场技术服务安全管理规定》,进一步规范了井眼轨迹检测现场技术服务,确保人身、仪器设备和财产安全。该班组严格按照规定提出的要求,定期开展井眼轨迹检测过程中现场突发事件的应急处置演练;建立健全井眼轨迹检测技术服务台帐,确保资料齐全和安全保管。该制度的建立,让现场安全技术服务有据可循。
班组成员个个从岗位责任出发,明确安全职责,认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针。对仪器障碍、井下复杂等现象立即组织检查和处理,按照“三不放过”的原则,认真调查分析,并做好防范措施。在“我要安全”、“查找hse十大薄弱环节”和“安全生产月”等主题活动的有关要求,积极引导青年职工认真学习安全生产知识,强化青年职工的安全生产意识,正真做到了安全无事故。
二、加强学习型班组建设,提高专业技术服务水平
技术推广部针对青年人较多,接受能力强等特点,积极加强业务及安全教育培训,努力提高班组成员业务操作技能,思想政治觉悟、理论文化水平等。班组坚持以仪器为枪杆,以现场为阵地,以管理为重点,注意引导成员从思想上,从行为上提高控制不安全因素的能力。在平时的工作中,推广部员工不断加强学习,先后组织多次集体培训:一是到神开公司现场学习mwd操作技能,二是在理论得到加强后又组织员工深入钻井现场进行岗位练兵十余井次。通过学习和培训,技术推广部进一步提高了专业技术技能,提升了服务水平。
一年来技术推广部共完成xx工区xx口、xx工区xxx口、xx工区xx口的井眼轨迹检测工作。检测井段累计xxxxxxm,合格率100%,客户满意度100%。班组成员专业技术过硬,时刻把安全防范落实在实处,真正做到了全年安全无事故。
三、抓好党员、团员的表率作用,争当“三次创业”的排头兵
俗话说,火车跑得快全靠车头带。作为党员的xx主任深刻知道一个好的决策者的重要性。在工作中,他总是以身作则,带领着他的团队功课了一个又一个难题。今年技术推广部从国外引进了电磁波随钻测量仪和强磁导向仪,面对新仪器、新技术,沈建中同志坚持带领他的团队每天泡在仪器房里,对每个大大小小的仪器零部件仔细研究,搬运、连接、调试各种仪器。为了模拟仪器在钻进过程中的磁场环境,需要他们用车拉、用肩扛,炎炎夏日,挥汗如雨,没有一声抱怨,只有相互鼓励。经过多次演练,他的很快掌握了仪器和软件的操作要领。在xx同志的不懈努力下,他于今年被中石化集团公司授予“闵恩泽青年科技人才奖”,并带领他的团队获得了XX年局级“文明班组”荣誉称号
技术推广部副主任xx也是一名党员,他来自xx钻井队,当过副队长,有丰富的钻井现场工作经验,他总是热情地回答青年职工提出的一个又一个专业技术问题,总是鼓励青年职工要好好钻研专业技术技能,在提升自己的同时也能更好地服务于企业。
..电站2006年度的技安工作已经完成。一年来,我站根据公司“二六年技安工作计划”,逐季制定电站技安工作计划并总结,电站根据实际生产情况,吸取03年“64误操作事故”的教训,认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,不断强化员工安全意识,切实把安全工作落到实处。经过全站员工一年的不懈努力,顺利地完成了今年的技安工作任务,确保了电站机电设备、水工设备和建筑的安全稳定的运行。
为总结经验和得失,不断强化安全意识。同时,申报04年度安全生产先进集体,特将我站2006年度安全生产方面的主要成绩上报总公司,请指正。
04年,对...电站来说,设备性能还不是很稳定。为加强设备的运行管理,保证设备安全,我站制定了规范、系统的设备管理制度并严格执行。制度的科学制定和严格执行,确保了我站全年设备完好率达100%。全年共发现机电设备缺陷43次,及时消除设备缺陷41次,消缺率95%。组织人员或配合安装公司及厂家技术工程师进行技改6项:
1、9016#刀闸增容;(保证了1#、2#机组长期稳定向系统供电)
2、励磁系统和调速器UPS电源技改;(在厂用电消失时,励磁和调速器电脑触摸屏不再黑屏,运行人员对设备运行状态一目了然,确保了操作的安全可靠性。)
3、高压气系统改为低压气系统备用;
4、安装、调试3#主变;(降低了杨村乡用电区电能损耗)
5、技改10KV开关室冷却条件;(确保10KV室设备安全运行)
6、技改调速器电气控制系统;
我站根据设备现状和03年运行情况,每月召开“安全运行分析例行会议”,该会议由站级领导主持,由站生技科召集运行班长、班级技安员针对设备运行情况、操作情况和安全工作落实情况的运行分析会议,并将分析情况总结存档,站级运行分析会内容由运行班长及时地传达到每位运行人员。全年共召开站级安全及运行分析会议达12次,班组安全运行分析会达72次。有效地提高了运行人员的实际操作能力和事故、故障分析处理能力。
为避免“江西220KV袁州跑马坪变电站失压”的事故现象在我站发生,吸取此类事故的教训,电站组织运行班组长和检修维护人员对省电力公司针对该事故作出的情况通报进行了认真的学习,特别要求班组长和运行人员反复学习,并写出读后感。
针对运行中发生的各类事故,在事故处理后由站级技安员主持召集生技科、当事班组人员召开事故分析会,将事故发生原因、处理方式方法、今后运行的预防措施等作全面分析,并及时作好记录;发现重大安全隐患和严重影响正常生产的设备故障,则由站级领导主持,技安员、生技科人员、运行班长、维护检修班长参加,对隐患和故障发生的原因作具体分析,商讨制定出具体的消除措施并立即实施,同时形成相关文字档案。
“安全重于泰山”在电力行业尤为突出,电站始终将安全生产摆上重要议事日程。主要完成了以下工作:
1、严格执行“两票三制”,全年两票合格率达100%;组织员工进行《安规》知识培训40人次,增强了员工安全责任感;
2、检查水工设备和建筑共计4次;建筑安全公告牌2个、沿河安全警示碑6个;
3、加强员工消防知识教育,合理安排利用现有消防器具,防患于未然;
4、站级管理人员每天深入生产车间,巡视检查设备运行和纪律情况。一旦发现缺陷和异常情况,及时处理;
5、在汛期来临前,及时成立了以电站领导为组长,班组长为成员的防洪领导小组,层层落实责任到位。确保了洪期电站的安全稳定运行;
6、每月定时开展反事故现场演习和运行分析会议,既提高了员工的安全操作技术、事故分析处理能力,又为电站的安全稳定运行打下了基础;
7、电站将自行编写的《运行规程》(试用本)复制到磁盘,发放到各班组学习讨论,并广泛征求修订意见;
8、组织全站班组长和部分员工,重点学习了《调度规程》和“调度术语”,做到对命令的准确理解并正确执行,并对可能突发的事件和重特大事故作了预想、分析和处理的专题讨论。 一年来,除各班组每月自行培训、电站每月开展安全运行分析会议外,组织进行了不同形式和不同层次的培训共计6次,累计培训42人次。
为不断提高员工学习积极性,力争达到最佳培训效果,电站想尽千方百计,采用各种方式,利用各种契机,取人之长,补己之短,积极为员工创造条件,并作出了有益的探索:1、开展“电力生产安全知识宣传”活动,增强员工的安全意识和主动学习意识。2、电站将自行编写的《运行规程》(试用本)复制到磁盘,发放到各班组学习讨论,并广泛征求修订意见。3、电站设立阅览室,组织有关技术资料、图纸、行业书刊及娱乐杂志等,全天向员工开放,竭力为员工拓宽知识面,加强横向交流提供便利。4、电站借厂家技术人员来我站进行调试维护之机会,利用一天时间,集中进行对计算机监控知识的专题讲座。5、分批组织员工参观兄弟电站,借鉴别人在生产运行、班组管理、双文明建设和内部管理上值得学习的经验和做法。制定严格的考试和奖惩制度,奖惩明确,坚持令出必行。
为总结经验和得失,不断强化安全意识。同时,申报04年度安全生产先进集体,特将我站2004年度安全生产方面的主要成绩上报总公司,请指正。
04年,对...电站来说,设备性能还不是很稳定。为加强设备的运行管理,保证设备安全,我站制定了规范、系统的设备管理制度并严格执行。制度的科学制定和严格执行,确保了我站全年设备完好率达100%。全年共发现机电设备缺陷43次,及时消除设备缺陷41次,消缺率95%。组织人员或配合安装公司及厂家技术工程师进行技改6项: 2、励磁系统和调速器UPS电源技改;(在厂用电消失时,励磁和调速器电脑触摸屏不再黑屏,运行人员对设备运行状态一目了然,确保了操作的安全可靠性。)
3、高压气系统改为低压气系统备用;
4、安装、调试3#主变;(降低了杨村乡用电区电能损耗)
5、技改10KV开关室冷却条件;(确保10KV室设备安全运行)
6、技改调速器电气控制系统; 为避免“江西220KV袁州跑马坪变电站失压”的事故现象在我站发生,吸取此类事故的教训,电站组织运行班组长和检修维护人员对省电力公司针对该事故作出的情况通报进行了认真的学习,特别要求班组长和运行人员反复学习,并写出读后感。
针对运行中发生的各类事故,在事故处理后由站级技安员主持召集生技科、当事班组人员召开事故分析会,将事故发生原因、处理方式方法、今后运行的预防措施等作全面分析,并及时作好记录;发现重大安全隐患和严重影响正常生产的设备故障,则由站级领导主持,技安员、生技科人员、运行班长、维护检修班长参加,对隐患和故障发生的原因作具体分析,商讨制定出具体的消除措施并立即实施,同时形成相关文字档案。
“安全重于泰山”在电力行业尤为突出,电站始终将安全生产摆上重要议事日程。主要完成了以下工作:
1、严格执行“两票三制”,全年两票合格率达100%;组织员工进行《安规》知识培训40人次,增强了员工安全责任感;
2、检查水工设备和建筑共计4次;建筑安全公告牌2个、沿河安全警示碑6个;
3、加强员工消防知识教育,合理安排利用现有消防器具,防患于未然;
4、站级管理人员每天深入生产车间,巡视检查设备运行和纪律情况。一旦发现缺陷和异常情况,及时处理;
5、在汛期来临前,及时成立了以电站领导为组长,班组长为成员的防洪领导小组,层层落实责任到位。确保了洪期电站的安全稳定运行;
6、每月定时开展反事故现场演习和运行分析会议,既提高了员工的安全操作技术、事故分析处理能力,又为电站的安全稳定运行打下了基础;
职称申报评审管理系统由职称申报评审程序及其管理制度以及信息化软件系统共同组成。职称申报评审程序是整个系统的核心和主导,其主要环节及配套运行流程如图1所示:
现行职称申报评审程序中各环节设置主要基于以下考虑:
一是核验评审材料真实性的需要。现有的职称评审主要是基于书面材料的间接评价模式。评委对申报者的了解,绝大多数是通过申报者提交的材料。职称申报材料的真实性是评委评审的前提和核心要素。然而,评委往往缺乏有效手段对申报者材料的真实性进行评判。从职称评审的组织模式看,评委在有限的评审时间内、面对大量的评审对象,无法对每一位申报者材料真实性作出判断,要求评委审核材料真实性,也与评委作为专家从专业角度评价申报者能力水平的目的相违背。因此,各级管理部门对职称申报材料审核就是通过程序设计,达到核验评审材料真实性的目的,这也是确保职称评审公平公正的主要手段。
二是确认是否符合评审条件的需要。职称评审条件大体可分为通用性条件和专业性条件。通用性条件主要包括适用范围、思想政治条件、学历资历条件(含破格条件)、外语条件、计算机条件以及继续教育条件等,而专业性条件主要是专业技术能力水平条件、业绩成果条件、论文著作条件等。通用性条件属于基本条件,达到即可但也缺一不可,通用性条件不体现申报者能力水平的差异,因此,通用性条件主要由各级职称管理部门审核把握。同时,对专业性条件的审核又可区分为外在条件审核和内在水平评价两部分,核验相关材料的数量、等级、提交程序等属于外在条件审核,而对其质量、水平等判断则属于内在水平的评价。通过职称申报评审程序的设置,能使各级管理部门将申报材料中不符合通用性条件以及专业性条件中外在条件要求的人员剔除。这也是通过科学分工,提高评委会评审效率,集中高效发挥评委专家评审作用的一种有效制度设计。
三是实现人事人才管理职能的需要。《关于深化职称制度改革的意见》明确职称制度是专业技术人才管理的基本制度,“对于党和政府团结凝聚专业技术人才,激励专业技术人才职业发展,加强专业技术人才队伍建设具有重要意义”。具体而言,职称申报评审中审核环节的设置就是各级单位、管理部门管理专业技术人才队伍,掌握专业技术人才队伍变动情况,并通过逐年积累形成相关人才数据库,进而推动专业技术人才队伍建设发展的重要手段。因此,职称申报评审程序中各个环节确有保留的必要。
二、F有职称申报评审管理系统存在问题分析
(一)申报评审程序中流程设计及配套管理制度存在问题
一是逐级报送,耗时费力。凡有过职称申报评审经验的,都会感到职称申报评审总周期非常长。而从职称管理者来看,近年来,随着作风建设要求的不断提高,每一个环节都在尽力压缩时间,甚至出现个别环节为了满足工作时间要求,降低对申报材料的审核标准,导致部分造假行为得以蒙混过关现象,既被申报者埋怨,又被上级管理部门追责。究其根本原因,在于职称申报评审程序中的流程设计是逐级审核报送模式。在这种模式下,各环节之间是单向流动的,上级部门只能规定下级总体报送的截止时间,但在未收到下级报送材料前,是不能对任何材料进行审核的。因此,申报评审程序耗费的时间,是所有各个环节需要时间的累积,而分解到单个流程所需要的时间其实并不长。可以说,逐级报送审核的模式是导致职称申报评审时间长的主要原因。
二是分工不明,责任不清。如前所述,设置职称申报评审程序的目的是对材料真实性、是否达到条件以及人事人才管理的需要。但在流程设计上、制度规范上却并未对各级管理者的审核责任和管理目的进行明确。由此产生的问题是,各级都需对申报者的全部审核材料的全部问题进行审核。原有流程设计理论上应是考虑使履行审核把关职责的人员和层级更多,审核更为全面严格,但由于分工不明,责任不清,真正出现问题时往往“法不责众”,越多人负责变成责任越不明确。同时,在实践操作中就会出现,任何一个申报者,无论到了那一层级的审核环节,一旦出现问题,必须退回本人修改确认后,从个人申报开始再次逐级报送,逐级针对修改部分再次审核确认,否则,谁也不会对修改后的材料部分负责,制度设计导致重复低效。因此,流程设计分工不明、管理制度责任不清是导致职称申报评审程序不能实现其制度设计目的的内在原因。
三是内部流转,缺乏监督。公开是职称评审的基本要求,也是对评审监督的有效手段和基础。然而,现行的职称申报评审程序只有两个环节是公开的,即“二次公示”:一次是个人申报环节,在单位进行的申报材料公示,二次是评委会评审完成后的结果公示。一次公示限于申报者所在单位,范围非常有限,由于申报材料数量多,实际工作中,大多采取公示申报者基本情况的做法,而不能完整的公示全部申报材料,公示范围狭窄、公示材料有限、公示过程缺乏监督,公示多流于形式。而二次公示,更多意义上是公布评审结果,对材料本身和审核过程并未公开。除此之外,整个申报评审流程都是在各级管理部门和评审机构之间流转,外部人员无从知晓,自然无法实施有效的外部监督。由此导致对申报材料真实性的缺乏有效监督手段和渠道,也与职称申报评审程序设计的目的相违背。
(二)现有职称信息化系统存在的问题
国内部分省市建有职称申报评审信息化系统。主要分为两类,一类是线下申报系统。即将申报材料电子化后,仍按照原有的申报评审流程和环节,采取数据报送方式进行申报审核及评审。另一类是线上申报系统。此类系统目前大多处于初始阶段。部分省市也开展了网络化申报系统的试点,采取的是电子化申报、网上逐级审核流转模式。
现行职称信息化系统无论线下还是线上,均是将职称信息化系统定位于职称申报评审的辅助手段,系统建设以现有职称申报评审程序为基础,主要的技术突破是将申报材料由纸质转为数据化,在一定程度上实现了申报和审核管理上的简便高效。但现有职称信息化系统均未将信息化技术所具有的灵活、快捷以及大数据管理的功能充分挖掘和利用,过于被动地服从传统线下职称申报评审管理系统的功能和定位,而没有更主动地将网络化、信息化的功能发挥出来,实现职称申报评审程序与网络化系统的深度融合,进而带动职称申报评审系统的革命性改革。
三、完善职称申报评审管理系统的思考
(一)基本思路
完善职称申报评审管理系统的基本思路是在不减少和改变职称申报评审程序基本环节的前提下,充分依托和发挥职称网络化申报系统技术上的优势,采用扁平化审核模式,优化现有职称申报评审程序的流程设计,并建立与之配套的管理制度,明确各层级审核责任,从而实现职称申报评审系统的设计目的并解决其存在问题,建立一套公开便民、简洁高效、互联互通的职称申报评审系统。
(二)基本模式
职称申报评审管理系统的完善,应包括职称申报评审流程的优化、建立与之配套的管理制度及网络化系统,三者互为补充,不可或缺,改革应当一体化推进。
1.职称申报评审流程优化。目标是建立申报审核环节齐备、流程设计扁平化的申报审核系统
职称申报评审程序有其存在的必要性,完善职称申报审核程序原则上不减少现有职称申报审核程序中的必要环节,仅在流程设计上作出调整和优化。将现有逐级审核报送模式调整为扁平化同步审核模式。核心就是增设系列职改办分送审核环节,同时将各层级逐级审核改为同步审核。具体而言,就是将申报审核流程调整为个人申报、单位公示审议推荐后,由单位直接报送到系列职改办。系列职改办根据申报者及其单位的地域、层级等判断并分送到归属的各层级行业主管部门及同级职称管理部门。分送后,各层级管理部门同步审核。各层级管理部门审核过程中可与个人或单位直接沟通要求补充完善相关申报材料,并在完成审核后将结果分别报送反馈到系列职改办。对因不符合条件不同意申报或对需要补充完善材料存在争议的,系列职改办有最终决定权。具体如图2所示:
上述设计带来的流程优化,使现有流程设计的多步骤分别审核累计的时间,改为扁平化同步审核,理论上实现了“多步合并为一步”,可大幅度压缩时间;同时,突出评审为核心的职称申报审核程序,凸显系列职改办作为评审管理部门的职能,使其对流程的控制和管理能力更为集中有效;此外,也解决了网络化申报中对各审核层级判断的信息系统复杂设计问题,由系列职改办直接判断所需分送审核层级,更为准确高效。
2.配套改革职称申报评审管理制度
完善职称申报评审管理系统本质是改变现有的职称申报评审管理制度。因此,对申报审核流程的调整必须相应修改配套的职称申报评审管理制度。修改的重点是根调整后的职称申报审核系统,建立分工负责,审核责任明晰的管理制度。
第一,分工负责。根据申报材料的来源和审核的有效性,将全部审核职责有机分解。对申报材料真实性的审核,原则上由申报者所在单位负责。由单位重点对申报者提交的个人基本信息,与本单位相关的年度考核、专业技术能力经历材料、业绩成果、奖项、论文著作等真实性把关。这是因为,申报者所在单位在审核层级中,最接近申报者本人,理论上最为熟悉了解申报者情况,对材料真实性的把握也最为有效。各层级职称管理部门负责评审基本条件的审核,并对其管理范围内信息的真实性负责。其中,申报者所在行业各级职称管理部门重点审核职称申报条件中的专业性条件及相关材料的真实性。而同级职称管理部门(市县职改办)则重点审核职称申报条件中的通用性条件及其对应材料的真实性。最后,系列职改办原则上仅审核申报材料是否达到申报条件要求以及承担审核争议的居中裁判,不对材料的真实性负责,使系列职改办的职责和定位更为清晰明确。
第二,明确审核责任。在明确分工的前提下,将审核责任分解并建立一套可追溯的责任承担机制。各环节责任人对其职责范围所审核的材料负责,且一旦发现其中任何环节存在问题,除追究申报者个人责任外,还应根据导致审核无效的原因,回溯追究对应审核责任主体的审核责任。
3.网络化申报审核系统
网络化是解决现有职称申报审核程序的技术基础,也是突破原有因线下或纸质申报带来的必须人为逐级报送的技术瓶颈,实现扁平化同步审核等流程设计改革以及完善配套制度的技术保障。网络化申报审核系统应在现有申报材料数据化基础上,通过网络化手段实现申报审核流程的公开化、管理上的大数据化并确保数据安全。
第一,申报审核流程的公开化。即通过网络化系统将任何一个申报者的材料公开并实现审核流程的全程可查询。“材料公开”应是所有需要查询的人可在经必要信息审核后,登录系统查询单个申报者的全部可公开申报材料,以真正实现申报材料对外公示的目的。需要注意的是,材料公开时应注意身份证号码等个人隐私数据和申报材料中敏感数据的保护。“审核流程的全程可查询”应包括申报者个人和管理部门两个方面。对申报者个人而言,系统应预设并公开每个环节的审核审批时限,申报者本人可查询所有审核审批过程及结果,以实现政务公开的目的。对管理部门而言,所有申报材料数据一旦进入系统即固定,任何对数据的修改也应有后台数据记录,确保数据的安全,所有审核数据包括审核者信息也应固定并公开,以明确责任,必要时可据此回溯责任。